ASTURIAS Julio 2020 36

PREVENCIÓN Revista del Instituto Asturiano de

Prevención de Riesgos Laborales

Monográfico
SARS-CoV-2
 ASTURIAS Julio 2020 36
PREVENCIÓN Revista del Instituto Asturiano de
Prevención de Riesgos Laborales

Consejo de Redacción Coordinadora de la gestión editorial

Dña. Miryam Hernández Fernández Dña. Mª del Mar Tampeste Cuesta

Directora del Instituto Asturiano de Prevención de Riesgos Jefa del Área de Formación y Documentación (IAPRL)
Laborales

D. Marcos Herreras Sánchez

Secretario del Instituto Asturiano de Prevención de Riesgos Edita
Laborales
Instituto Asturiano de Prevención de Riesgos Laborales
Dña. Helena Rodríguez González Avda. del Cristo, 107
Jefa del Servicio de Salud Laboral (IAPRL) 33006 Oviedo
Principado de Asturias
Dña. Belén García Calzón 985 10 82 75
Jefa del Servicio de Riesgos Laborales (IAPRL) iaprl@asturias.org
www.iaprl.org
D. Javier Rodríguez Suárez
Jefe del Área de Seguridad en el Trabajo (IAPRL)

Dña. Ofelia García Hevia

Jefa del Área de Higiene Industrial (IAPRL)
D. Tomás Sancho Figueroa
Jefe del Área de Ergonomía y Psicosociología Aplicada (IAPRL)
Dña. Dulce Mª Platero García
Jefa del Área de Medicina del Trabajo (IAPRL)
D. Rubén Orihuela Sancho
Jefe del Área del Acreditaciones (IAPRL)
Diseño y maquetación
Santamarina Diseñadores
D.L. As-3908/2001
La responsabilidad de las opiniones emitidas en “Asturias
Prevención” corresponde exclusivamente a sus autores.
Queda prohibida la reproducción total o parcial de textos
o ilustraciones sin previa autorización.

Dña. Mª del Mar Tampeste Cuesta

Jefa del Área de Formación y Documentación (IAPRL)

Dña. Paz Martín Díaz

Jefa del Área de Planificación y Programación (IAPRL)

D. Berlarmino Feito Álvarez

Director General de FADE

Dña. Emma Fernández Alonso

Secretaria de Salud Laboral de UGT Asturias

D. José Antonio Iglesias Vázquez

Secretario de Salud Laboral y Medio Ambiente de
CCOO Asturias

2 ASTURIAS PREVENCIÓN
 Sumario

4 Editorial 34 Artículos de Opinión

Dña. Miryam Hernández Fernández. La función de seguridad y salud en las empresas tras la
Directora del Instituto Asturiano de Prevención de COVID-19.
Riesgos Laborales. D. Marino Zapatero Zamora.

40 Rotativos para una pandemia.

Dña. Raquel Villa Posada.

44 Escalada y desescalada ante COVID-19 en Suez Spain.

6 Área de Ergonomía y Psicosociología Aplicada Anticipación temprana y compromiso permanente.
A la ola del COVID. D. Josep M. Verdejo Rabasso.
D. Tomás Sancho Figueroa.
48 Gestión preventiva en servicios de transporte urbano
terrestre de viajeros en la crisis de la COVID-19 a cargo
de la empresa TUSGSAL.
D. Carles Salas Ollé.
10 Área de Medicina del Trabajo
COVID-19 en profesionales sanitarios: Accidente de 54 Reaccionar ante lo inesperado: Groupe PSA España
Trabajo versus Enfermedad Profesional. frente a la pandemia de COVID-19.
Dña. Dulce Mª Platero García. D. Víctor Santos Quesada.
D. José Antonio Bernardo García.
58 Teletrabajo vs. confinamiento.
D. Carlos A. Varela García.

60 COVID-19. Una crisis de salud pública que ataca el

18 Área de Formación y Documentación corazón de nuestras empresas.
Jornada: Cultura preventiva en la Formación Profesional. Dña. Leticia Bilbao Cuesta.
Algunos aspectos prácticos.
D. Humberto Sáez Cuervo. 62 Con el COVID-19 se evidencian aún más las debilidades
en la gestión en PRL.
26 Reflexiones de un técnico de andar por casa. D. Gerardo Luis Argüelles Diego.
D. Humberto Sáez Cuervo.

32 Nuevos formatos en las actividades formativas del

IAPRL.
D. Humberto Sáez Cuervo.

66 El riesgo en imágenes

68 Publicaciones

70 Direcciones de interés

ASTURIAS PREVENCIÓN 3

CORONAVIRUS
“La enfermedad me humilló y me abrió los
ojos. Me hizo mirar la vida de forma más
objetiva. ¿Si sobrevivo en qué me quiero
convertir?”
LANCE ARMSTRONG, deportista
4 ASTURIAS PREVENCIÓN
A partir de un preciso momento, todo cambia:
Al amparo de lo dispuesto en [su Ley Orgánica de
referencia], se declara el estado de alarma con el
fin de afrontar la situación de emergencia sani-
taria provocada por el coronavirus COVID-19.
Art.1 Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo.
La crisis sanitaria provocada por el COVID-19 ha
tenido (y está teniendo) un impacto sin precedentes
en la sociedad como conjunto, tanto a nivel interna-
cional como local; ha afectado de forma directa y
transversal a todas las economías, sociedades,
religiones, regímenes de gobierno y niveles adqui-
sitivos.
En nuestro entorno ha sufrido de manera particular
la actividad económica de la práctica totalidad de
los sectores productivos y, muy especialmente, ha
puesto de manifiesto el valor de la organización de
los Sistemas de Gestión Preventiva de nuestras
organizaciones.
En las últimas semanas, la finalización del estado
de alarma y la progresiva recuperación de la acti-
vidad económica ha comenzado a dar pequeños
respiros en el escenario resultante de tal crisis,
pero lo cierto es que aún no estamos en disposición
de poder valorar el enorme impacto que va a
imprimir en el mundo “post-COVID”; cualquier esti-
mación o análisis efectuado con anterioridad, no
nos sirve para enfrentarnos al universo descono-
cido que se abre frente a nosotros.
Desde el IAPRL y teniendo en cuenta que la pre-
vención de riesgos laborales y la salud laboral
había de considerarse como uno de los ámbitos
prioritarios en los que trabajar intensamente,
hemos sido conscientes de la necesidad de man-
tener la actividad empresarial garantizando
entornos seguros para las personas trabajadoras y
evitar así la propagación de la pandemia.
Por ello, durante los últimos meses se ha venido
desarrollando una intensa labor de asesoramiento
y apoyo directo a las empresas y a las personas
trabajadoras para la adopción de medidas preven-
tivas, para la adopción de nuevos sistemas de
organización con el objetivo de minimizar los poten-
ciales riesgos.

Asimismo, hemos trabajado en la elaboración de
protocolos y guías específicas según las distintas
fases de la desescalada, con el objetivo de pre-
parar los espacios de trabajo para el periodo de
“nueva normalidad”.
Todos estos cambios han modificado comporta-
mientos, hábitos y costumbres como nunca hubié-
ramos imaginado que, en todo caso, han sido posi-
bles tanto a nivel autonómico como en el conjunto
de España por el empuje y la suma de voluntades
de los agentes sociales y económicos para afrontar
una crisis inédita y de proporciones desconocidas
como la causada por el virus Sars-CoV-2. Porque
si algo hemos aprendido de este periodo tan dis-
ruptivo es que el diálogo social y la concertación
representan un factor de importancia capital para
superar periodos de enorme complejidad como el
que estamos viviendo, cuyas consecuencias se
alargarán en el tiempo dada la extensión global de
la pandemia y la falta por ahora de una vacuna.
Tal crisis hace necesaria la participación de todos
los agentes implicados para la consecución de los
objetivos que en definitiva son comunes: la protec-
ción de la salud de las personas, a través de la
minimización de la exposición a los riesgos.
En este sentido, hemos de reconocer que la crisis
sanitaria del COVID-19 y las fases progresivas de
Editorial
desescalada se han convertido también en nuevos
factores de riesgo que requieren del análisis para la
adopción de medidas adicionales y la puesta en
marcha de actuaciones adaptadas a la nueva rea-
lidad.
Ante este escenario, hemos de coincidir en la nece-
sidad de trabajar conjuntamente y en la misma
dirección para prevenir los accidentes laborales
mediante, la información clara, concisa y veraz de
la realidad sanitaria en la que hemos de vivir así
como el refuerzo de los sistemas y mecanismos de
vigilancia y control.
Es vital que no bajemos la guardia en ningún
momento; el virus sigue entre nosotros y ha venido
para quedarse. Todos y cada uno de nosotros
podemos ser la “vacuna” que consiga erradicarlo
de nuestra sociedad. Mientras no se encuentre una
cura.
Miryam Hernández Fernández
Directora del Instituto Asturiano de Prevención de
Riesgos Laborales
ASTURIAS PREVENCIÓN 5
A la ola del COVID

D. Tomás Sancho Figueroa

Jefe del Área de Ergonomía y Psicosociología del IAPRL

La crisis del covid ha puesto de manifiesto y sobre
todo nos ha revelado, como si de un mantra se tra-
tara, una serie de ideas normalmente olvidadas en
el ámbito de la PRL. Los factores y/o riesgos psico-
sociales, el teletrabajo y la ergonomía -restringida
al teletrabajo-.
Durante estos tres meses, los factores psicoso-
ciales han sido considerados explícita e implícita-
mente, y tal vez lo sean a partir de ahora, como una
clase de riesgos emergentes (ahí queda eso). El
“overbooking” de “webinar” (permítanseme los tér-
minos) referidos a lo psicosocial, teletrabajo y ergo-
nomía, todos aderezados con covid, ha sido
inconmensurable. Confieso que yo mismo he asis-
tido y/o participado en alguno (muy pocos cierta-
mente). De todos ellos participaba una corriente de
opinión similar, común, unívoca…, cuestiones y/o
preguntas como: “el antes y el después de la pan-
demia”, a veces como pregunta y a veces como
afirmación rotunda. Como pregunta la acepto;
podría aceptarla como hipótesis que luego debería
ser confirmada o refutada; pero como afirmación
absoluta y rotunda, avalada por expertos, tengo
muy serias dudas. Eso sí, en este sentido han
emergido muchos expertos sobre cuestiones sobre
las que, por definición, es imposible serlo. La rela-
ción entre covid, ergonomía, psicosociología y tele-
trabajo es tan efímera que ¿cómo se puede ser
experto en ello?
Área de Ergonomía y Psicosociología Aplicada
También preguntas y/o estudios acerca del papel
que jugarán los riesgos psicosociales con la vuelta
a la normalidad, han sido reiteradas. El mundo, en
general, ha descubierto la “maldad” de estos
riesgos.
El mundo ha descubierto la
“maldad” de los riesgos
psicosociales
Ah!, me concedo un paréntesis, es uno de julio y
mientras escribo se me ocurre que no voy a tratar
el asunto EPI, término emergente donde los haya
para la ciudadanía en general y para los expertos
en particular, excluyendo obviamente al grupo de
profesionales de la prevención, que de EPI están
absolutamente informados.
Continúo escribiendo esta reseña y aparece la
noticia sobre el anteproyecto de “Ley de trabajo a
distancia”. Accedo a la web del Ministerio de Tra-
bajo y Economía Social y compruebo que la citada
Ley se encuentra en trámite de Audiencia e infor-
mación pública. Me la leo en “diagonal” y favorable-
mente me llaman la atención algunas cuestiones,
que más adelante comentaré, no obstante también
ASTURIAS PREVENCIÓN 7
 El trabajo a distancia se
entenderá como un trabajo
de especial peligrosidad
me llama la atención, por sorpresa, el trámite de
audiencia e información pública referido. Resulta
que se dice que “Los trámites de audiencia e infor-
mación pública tienen por objeto recabar la opinión
de los ciudadanos titulares de derechos e intereses
legítimos afectados por un proyecto normativo ya
redactado, directamente o a través de las organiza-
ciones o asociaciones que los representen, así
como obtener cuantas aportaciones adicionales
puedan realizar otras personas o entidades”, la
fecha de publicación es de 26 de junio y el plazo
para la presentación de aportaciones termina el 7
de julio, es decir, once días incluidos dos sábados y
dos domingos. La memoria de análisis de impacto
normativo es de fecha 22 de junio. Que el lector
juzgue, sabiendo que de teletrabajo y trabajo a dis-
tancia llevamos hablando -al menos, algunos-
desde los años 90. Opino que la precipitación
nunca es buena y “legislar en caliente” seguro que
alivia, pero no es tan seguro que sane. Por otro
lado, aunque la citada ley se inscribe, aparte de
otras, en el “Acuerdo Marco Europeo sobre Teletra-
bajo”, firmado en Bruselas el 16 de julio de 2002 -
ya llovió-, considero que se podría prescindir de
una urgencia que nos puede llevar a inmediatas
revisiones y textos refundidos. En fin...
Siguiendo con esta ley y remarcando lo favorable y
sorprendente de la misma es que, entre otras, se
habla de la necesidad “...de que se aplique una
política preventiva que tenga particularmente
en cuenta los riesgos psicosociales...” Dedica la
Sección 4ª al Derecho a la Prevención de Riesgos
8 ASTURIAS PREVENCIÓN
Laborales, en la que sin profundizar en la lectura,
me llaman la atención dos cuestiones: que “el tra-
bajo a distancia se entenderá como un trabajo de
especial peligrosidad...” y que en la evaluación se
deberán “tener en cuenta los riesgos caracterís-
ticos de esta modalidad de trabajo, poniendo espe-
cial atención en los factores psicosociales,
ergonómicos y organizativos”. Me parece muy
bien; pero resulta que va a ser acertada la conside-
ración de lo psicosocial como emergente, cuestión
a la que me refiero al comienzo de este escrito con
cierta dosis de ironía. No hay mal que por bien no
venga. Que el lector busque, indague, juzgue y
reaccione como considere.
Bueno, pues tal vez sobre la recurrente pregunta
del antes y el después de la pandemia en refe-
rencia a los riesgos psicosociales, pregunta a la
que particularmente yo respondía que “seguirí-
amos exactamente igual de mal”, va a resultar que
no, va a resultar que algo cambiará, va a resultar
que el covid está del lado de lo psicosocial. Solo
espero y deseo que la voluntad e interés de actuar
sea, como mínimo, de la misma intensidad que la
que se aprecia en el renovado descubrimiento de lo
psicosocial. Ciertamente se me ocurren muchas
más cosas al respecto; pero si me extiendo dema-
siado, me temo que el lector no soportará llegar al
final.
Tan solo me resta el tercer plato, el de lo ergonó-
mico, que de esto también ha habido, naturalmente
con mucha guarnición de covid y de trastornos

Lo psicosocial, seguirá
igual, con o sin ley
sobre teletrabajo
musculoesqueléticos (TME). Señor lector, qué
duda cabe por ejemplo, de la relación entre el tra-
bajo con pantallas de visualización (PVD), caracte-
rístico del teletrabajo, y los TME. Pues también el
citado anteproyecto de Ley propone una “especial
atención a los factores ergonómicos”. Bienvenido
sea.
Pero dicho lo anterior y teniendo en cuenta, me
atrevo a decir, que los TME son probablemente el
problema de siniestralidad más importante de la
prevención de riesgos laborales, con este impulso
puede parecer que el problema se restringe al
ámbito del teletrabajo y trabajo a distancia. Y esto,
como saben los ergónomos, dista mucho de la rea-
lidad. En mi opinión, ténganse en cuenta los fac-
tores ergonómicos; pero desagreguémoslos de los
factores psicosociales. Son factores que, aun inter-
viniendo ambos en esta modalidad de trabajo, son
sustancialmente diferentes en cuanto al peso que
representan cada uno de ellos. En definitiva, las
recomendaciones ergonómicas adecuadas para
esta modalidad no difieren sustancialmente de las
recomendaciones oportunas para el modo presen-
cial.
Hasta aquí “la de cal”, lo que forma parte de los
deseos de cualquier prevencionista en general y de
los míos en particular. “La de arena”, lo que forma
parte de mi exclusiva opinión es que lo que se
refiere a lo psicosocial y tal vez extensible a la ergo-
nomía seguirá exactamente igual, tanto en la moda-
lidad presencial como en el trabajo a distancia, con
Área de Ergonomía y Psicosociología Aplicada
o sin nueva Ley sobre teletrabajo. Es obvio que se
producirá un cambio en las relaciones laborales y
es adecuado que las mismas se regulen; pero la
sección 4ª del anteproyecto, referida al derecho a la
prevención de riesgos laborales, como ya indiqué,
añade dos cuestiones novedosas: una de difícil
aplicación, que requiere la autorización del traba-
jador para que un técnico de prevención acceda a
su domicilio con el objeto, si es necesario, de
obtener información preventiva y otra, que sincera-
mente la considero, permítaseme la metáfora,
como la guinda del pastel que se queda siempre en
el plato y de forma más severa como un brindis al
sol. Pero volviendo a mis deseos, no me parecería
mal que en un futuro próximo alguien me demos-
trara que estoy o estaba totalmente equivocado.
Para finalizar mi relato me quedo con un balance
positivo de todo esto, y es que haya servido, al
menos, para avivar y estimular el eterno debate de
lo psicosocial. A mí, me ha servido para escribir
esta mínima reflexión. Sobre lo psicosocial y ergo-
nómico conocemos mucho y muchos; pero se prac-
tica poco o muy poco. Aquí me apeo. Gracias.
ASTURIAS PREVENCIÓN 9
COVID-19 en
profesionales
sanitarios:
Accidente de Trabajo
versus Enfermedad
Profesional
Estructura molecular del SARS-CoV-2

El 31 de diciembre de 2019, la Comisión Municipal

Dña. Dulce Mª Platero García
de Salud y Sanidad de Wuhan (provincia de Hubei,
China) informó sobre un grupo de 27 casos de neu-
monía de etiología desconocida, con una expo-
sición común a un mercado mayorista de marisco,
pescado y animales vivos en la ciudad de Wuhan,
incluyendo siete casos graves.

El 7 de enero de 2020, las autoridades chinas iden-

Jefa del Área de Medicina del Trabajo del IAPRL tificaron como agente causante del brote un nuevo
tipo de virus de la familia Coronaviridae que poste-
riormente ha sido denominado SARS-CoV-2 y la

D. José Antonio Bernardo García

enfermedad que produce COVID-19.

A finales de enero la Organización Mundial de la

Técnico de Salud Laboral del IAPRL
Salud (OMS) declaró el brote como Emergencia de
Salud Pública de Importancia Internacional (ESPII)
que se define como “un evento extraordinario que
constituye un riesgo para la salud pública de otros
Estados a causa de la propagación internacional de
una enfermedad, y podría exigir una respuesta
internacional coordinada” y el 11 de marzo de 2020
declaró el COVID-19 como pandemia a nivel mun-
dial.

En nuestro país, el 14 de marzo de 2020, el Con-

sejo de Ministros aprobó el RD 463/2020 de 14 de
marzo, por el que se declara el estado de alarma
para la gestión de la situación de crisis sanitaria
ocasionada por el COVID-19.

Los coronavirus son una familia de virus que causan

infección en los seres humanos y en una variedad
de animales, incluyendo aves y mamíferos como

camellos, gatos y murciélagos. Se trata de una
enfermedad zoonótica, lo que significa que puede
transmitirse de los animales a los humanos. Los
coronavirus que afectan al ser humano (HCoV)
pueden producir cuadros clínicos que van desde el
resfriado común con patrón estacional en invierno
hasta otros más graves como los producidos por los
virus del Síndrome Respiratorio Agudo Grave (por
sus siglas en inglés, SARS) y del Síndrome Respi-
ratorio de Oriente Próximo (MERS-CoV).
La vía de transmisión entre humanos del nuevo
coronavirus SARS-CoV-2 se considera similar al
descrito para otros coronavirus, a través de las
secreciones de personas infectadas, principal-
mente por contacto directo con gotas respiratorias
de más de 5 micras (capaces de transmitirse a dis-
tancias de hasta 2 metros) y las manos o los
fómites contaminados con estas secreciones
seguido del contacto con la mucosa de la boca,
nariz u ojos.
El periodo de incubación de la enfermedad se ha
estimado entre 2 y 14 días. La evidencia sobre la
transmisión del virus antes del comienzo de los sín-
tomas no se ha podido verificar hasta la fecha.
En este escenario de transmisión comunitaria sos-
tenida generalizada ha resultado crucial mantener
la capacidad de respuesta del sistema sanitario
para asegurar la continuidad de la actividad asis-
tencial ante el aumento de flujo de pacientes en los
hospitales, de ahí la importancia de que todos los
profesionales sanitarios adoptasen de manera
correcta las medidas de protección ante cualquier
paciente con síntomas respiratorios con el objetivo
de minimizar exposiciones de riesgo. En este sen-
tido, se recomendó que los Servicios de Salud
Pública de las Comunidades Autónomas (CCAA)
instasen a sus trabajadores sobre la necesidad de
seguir las normas preventivas para reducir el riesgo
de transmisión.
En España, las CCAA notifican diariamente al
Ministerio de Sanidad las cifras de casos confir-
mados acumulados de COVID-19. Entre los datos
notificados se hace referencia a si se trata de per-
sonal sanitario o no. Además, incluye información
Área de Medicina del Trabajo
clínico-epidemiológica consensuada y aprobada
por la Ponencia de Alertas y Planes de Preparación
y Respuesta y la Red Nacional de Vigilancia Epide-
miológica (RENAVE) y la notifican mediante la pla-
taforma informática SiViES (Sistema para la
Vigilancia en España) que gestiona el Centro
Nacional de Epidemiología.
Situación del coronavirus en el mundo
Con fecha 2 de julio de 2020, respecto a los datos
de casos infectados y defunciones por COVID-19,
nos encontramos que en la Unión Europea y Reino
Unido se reportaron un total de 1.566.496 casos,
de los cuales encabeza la lista el Reino Unido con
313.483, seguida de España con 249.659. En
cuanto a defunciones, se registraron un total de
177.432, siendo Reino Unido el país con mayor
número de defunciones comunicadas, 43.906,
seguido de Italia, Francia y en cuarto lugar España,
con 28.363.
En Asturias, según datos extraídos de la página
web del Gobierno de Asturias, a fecha 2 de julio de
2020, se declararon 676 casos confirmados en per-
sonal sanitario, lo que representa el 27 % de los
2.435 casos totales.
En relación al personal sanitario, los datos que se
reflejan a continuación, provienen del análisis de
los casos de COVID-19 con fecha de diagnóstico
anterior al 11 de mayo de 2020 notificados a la
RENAVE a través de la plataforma SiViES. Se
trata de un total de 40.961 casos en el conjunto
nacional. Hay que aclarar que la definición de “Pro-
fesional Sanitario” de los casos notificados con
diagnóstico previo a dicha fecha es heterogénea
ASTURIAS PREVENCIÓN 11
 entre las CCAA, pudiendo referirse a personal sani- de equipos, o bien, porque los equipos de protec-
tario en hospitales y centros de salud, o bien incluir ción adquiridos han resultado inadecuados y/o ine-
también los trabajadores en centros socio sanita- ficaces frente al riesgo.
rios.

Atendiendo a la variable sexo, el 76,5 % de los

casos correspondían a mujeres frente al 23,5 % de
los hombres.

La edad media para las mujeres se situó en los

46 años y en los hombres en 47 años y por rango
de edad, más del 54 % corresponde a los intervalos
que van de los 40 a los 49 y de los 50 a los 59,
tanto en hombres como en mujeres.
Equipos de protección individual (EPI) frente al coronavirus
Por CCAA, atendiendo al porcentaje de casos de SARS-CoV-2
COVID-19 notificados a la RENAVE que corres-
La intervención de las empresas, a través de los
ponden a personal sanitario, Andalucía sería la
servicios de prevención (SPRL), frente a la expo-
comunidad con más casos respecto al total de
sición al SARS‐CoV‐2 ha sido y es crucial, adap-
casos notificados en la misma (30%).
tando su actividad con recomendaciones y
A nivel nacional se notificaron en estos profesio- medidas actualizadas de prevención con el objetivo
nales sanitarios un total de 52 defunciones, general de evitar los contagios: medidas de
21 mujeres y 31 hombres. carácter organizativo, de protección colectiva, de
protección personal, de trabajador especialmente
En lo que atañe a la atención prestada por los pro- vulnerable y nivel de riesgo, de estudio y manejo de
fesionales sanitarios en el contexto de esta pan- casos y contactos ocurridos en la empresa y de
demia, resulta incuestionable tanto el relevante colaboración en la gestión de la incapacidad tem-
papel que representan, como la importancia de los poral.
riesgos laborales asumidos por éstos, en cuanto a
necesidades no cubiertas respecto a medios de El Ministerio de Sanidad, en función de la natura-
protección, y escasez de recursos humanos. leza de las actividades y los mecanismos de trans-
misión del coronavirus SARS‐CoV‐2, ha esta-
El alto porcentaje de contagios entre el personal blecido los diferentes escenarios de exposición en
sanitario podría atribuirse a diferentes factores. En los que se pueden encontrar los trabajadores, con
la fase inicial del conocimiento de la enfermedad, el fin de establecer las medidas preventivas reque-
aunque la transmisión comunitaria era inexistente o ridas (Tabla 1).
muy baja, el desconocimiento de la transmisión de
la infección a partir de casos asintomáticos pudo
generar casos entre sanitarios indebidamente pro-
tegidos. Del mismo modo, esta transmisión por
escasa protección pudo ocurrir posteriormente por
el grave problema mundial de desabastecimiento

12 ASTURIAS PREVENCIÓN

Así, el personal sanitario asistencial y no asisten-
cial que atiende a un caso sospechoso o confir-
mado de COVID-19 quedaría encuadrado en un
escenario de exposición considerado como “expo-
sición de riesgo”.
En orden a las acciones preventivas que deben
llevar a cabo las empresas frente al COVID-19,
desde el punto de vista laboral habría que distinguir
entre las correspondientes a aquellas empresas
con actividades que, por su propia naturaleza, la
exposición al SARS-CoV-2 pueda constituir un
riesgo profesional , de aquellas otras en las que su
presencia en los centros de trabajo constituye una
situación excepcional, derivada de la infección de
los trabajadores y trabajadoras por otras vías dis-
tintas de la profesional.
Área de Medicina del Trabajo
Los puestos de trabajo en los que existe riesgo de
exposición profesional al SARS-CoV-2, incluyen a
todas las personas trabajadoras que, en función de
la actividad en la que prestan servicios, resulta de
aplicación el Real Decreto 664/1997, de 12 de
mayo, sobre la protección de los trabajadores
contra los riesgos relacionados con la exposición a
agentes biológicos durante el trabajo y que,
además, se encuentran en una situación de riesgo
por posible exposición al SARS-CoV-2. Fundamen-
talmente, servicios de asistencia sanitaria (com-
prendidos los desarrollados en aislamiento,
traslados, labores de limpieza, cocina, eliminación
de residuos, transporte sanitario, etc.), laboratorios
y trabajos funerarios.
ASTURIAS PREVENCIÓN 13
 No obstante, y dado que el contacto con el virus
puede afectar a entornos sanitarios y no sanitarios,
tales como transporte, colectivos de rescate, etc.,
corresponde a las empresas evaluar el riesgo de
exposición al nuevo coronavirus y seguir las reco-
mendaciones que sobre el particular emita el ser-
vicio de prevención, siguiendo además las pautas y
recomendaciones formuladas por las autoridades
sanitarias.
Mascarillas quirúrgicas, guantes y gel hidroalcohólico. frente al
coronavirus
El 10 de marzo de 2020 se publicó en el BOE el
Real Decreto-ley 6/2020 por el que se adoptan
determinadas medidas urgentes en el ámbito eco-
nómico y para la protección de la salud pública, el
cual fue modificado por la disposición final primera
del Real Decreto-ley 13/2020, de 7 de abril, por el
que se adoptan determinadas medidas urgentes en
materia de empleo agrario, quedando redactado
el artículo 5, punto 1 “Consideración excepcional
como situación asimilada a accidente de trabajo de
los periodos de aislamiento o contagio de las per-
sonas trabajadoras como consecuencia del virus
COVID-19”, de la siguiente forma:
“Al objeto de proteger la salud pública, se conside-
rarán, con carácter excepcional, situación asimi-
lada a accidente de trabajo, exclusivamente para la
prestación económica de incapacidad temporal del
sistema de Seguridad Social, aquellos periodos de
aislamiento o contagio de las personas trabaja-
doras provocados por el virus COVID-19, salvo que
se pruebe que el contagio de la enfermedad se ha
14 ASTURIAS PREVENCIÓN
contraído con causa exclusiva en la realización del
trabajo en los términos que señala el artículo 156
del texto refundido de la Ley General de la Segu-
ridad Social, aprobado por el Real Decreto Legisla-
tivo 8/2015, de 30 de octubre, en cuyo caso será
calificada como accidente de trabajo...”
Por otro lado, el Real Decreto-ley 19/2020, de 26
de mayo, por el que se adoptan medidas comple-
mentarias en materia agraria, científica, econó-
mica, de empleo y Seguridad Social y tributarias
para paliar los efectos del COVID-19, en su artículo
9 ”Consideración como contingencia profesional
derivada de accidente de trabajo las enfermedades
padecidas por el personal que presta servicio en
centros sanitarios o socio-sanitarios como conse-
cuencia del contagio del virus SARS-CoV2 durante
el estado de alarma”, expone:
“1. Las prestaciones de Seguridad Social que
cause el personal que presta servicios en centros
sanitarios o socio-sanitarios, inscritos en los regis-
tros correspondientes, y que en el ejercicio de su
profesión, hayan contraído el virus SARS-CoV2
durante cualquiera de las fases de la epidemia, por
haber estado expuesto a ese riesgo específico
durante la prestación de servicios sanitarios y
socio-sanitarios, cuando así se acredite por los
Servicios de Prevención de Riesgos laborales y
Salud Laboral, se considerarán derivadas de acci-
dente de trabajo, al entender cumplidos los requi-
sitos exigidos en el artículo 156.2.e) del texto
refundido de la Ley General de la Seguridad Social,
aprobado por el Real Decreto Legislativo 8/2015,
de 30 de octubre.
2. Esta previsión se aplicará a los contagios del
virus SARS-CoV2 producidos hasta el mes poste-
rior a la finalización del estado de alarma, acredi-
tando este extremo mediante el correspondiente
parte de accidente de trabajo que deberá haberse
expedido dentro del mismo periodo de referencia.
3. En los casos de fallecimiento, se considerará
que la causa es accidente de trabajo siempre que el
fallecimiento se haya producido dentro de los cinco
años siguientes al contagio de la enfermedad y deri-
vado de la misma, de conformidad con lo dispuesto

en el artículo 217.2 del texto refundido de la Ley
General de la Seguridad Social.”
Es necesario, por otra parte, hacer hincapié en el
concepto de enfermedad profesional (EP), reco-
gido en el artículo 157 LGSS: “Se entenderá por
enfermedad profesional la contraída a conse-
cuencia del trabajo ejecutado por cuenta ajena en
las actividades que se especifiquen en el cuadro
que se apruebe por las disposiciones de aplicación
y desarrollo de esta Ley, y que esté provocada por
la acción de los elementos o sustancias que en
dicho cuadro se indiquen para cada enfermedad
profesional.”
Para poder calificar una enfermedad como profe-
sional, tal como indica la Ley, han de darse, por
tanto, estos tres requisitos:
• Que la enfermedad se encuentre recogida en el
listado del cuadro de EP.
• Que la enfermedad esté provocada por la acción
de elementos y sustancias que se determinen para
cada enfermedad.
• Que la enfermedad contraída a consecuencia de
la actividad que se ejecute, debe estar especificada
en dicho cuadro.
Por tanto, la enfermedad causada por el corona-
virus SARS-CoV-2 en personal sanitario, producida
como consecuencia de la ejecución del trabajo en
la asistencia a pacientes contagiados (siempre que
en la evaluación de riesgos se contemple el riesgo,
ya que es exposición habitual en su puesto de tra-
bajo) debería considerarse enfermedad profesional
por cumplir los requisitos expuestos anteriormente:
• El actual cuadro de enfermedades profesionales
recoge en el Grupo 3 las enfermedades profesio-
nales causadas por agentes biológicos. Se
incluyen en este grupo las enfermedades infec-
ciosas causadas por el trabajo de las personas que
se ocupan de la prevención, asistencia médica y
actividades en las que se ha probado un riesgo de
infección, con exclusión de aquellos microorga-
nismos incluidos en el grupo 1 del Real Decreto
664/1997, de 12 de mayo, por el que se regula la
Área de Medicina del Trabajo
protección de los trabajadores contra los riesgos
relacionados con la exposición a agentes bioló-
gicos durante el trabajo.
El Anexo II del citado Real Decreto, clasifica a los
virus “Coronaviridae”, como grupo 2, es decir, aquel
que puede causar una enfermedad en el hombre y
puede suponer un peligro para los trabajadores,
siendo poco probable que se propague a la colecti-
vidad y existiendo generalmente profilaxis o trata-
miento eficaz.
Sin embargo, la inclusión en este grupo 2 no
parece del todo correcta, teniendo en cuanta que
los datos disponibles sobre la nueva enfermedad
señalan que el coronavirus SARS-CoV-2, al igual
que los otros dos citados anteriormente, y a
diferencia de otros Coronaviridae, que seguirán
estando bien clasificados en el grupo 2, es capaz
de causar una enfermedad grave, que puede
incluso ser mortal y que al parecer es más conta-
gioso. Por tanto, atendiendo al artículo 3 del
RD 664/1997, este virus podría encuadrarse per-
fectamente en el grupo 4: la enfermedad puede ser
grave o mortal, es altamente contagiosa y no existe
aún vacuna ni tratamiento curativo eficaz.
• las actividades sanitarias se recogen como activi-
dades con exposición al riesgo de contagio a dicho
agente causal.
• se ha contraído la enfermedad a consecuencia de
ejecutar el trabajo.
Cuando se cumplen estas tres premisas se confi-
gura lo que se denomina presunción “iuris et de
iure” es decir, no admite prueba en contrario. La
presunción legal, característica del Sistema de
Lista de nuestro actual Cuadro de Enfermedades
Profesionales, libera al trabajador de “tener que
probar” que su dolencia está causada por el tra-
bajo. Basta con probar que la enfermedad figura
en la lista, que su actividad profesional lo ha puesto
en contacto con el agente nocivo generador de la
enfermedad, y que este agente “causal” está pre-
sente en su trabajo.
ASTURIAS PREVENCIÓN 15
 Esta consideración de enfermedad profesional pre-
senta algunas diferencias respecto a la considera-
ción como accidente de trabajo:
- El derecho al reconocimiento de las prestaciones
derivadas de enfermedad profesional es imprescrip-
tible, lo que da derecho a su reconocimiento en
cualquier momento posterior a los sucesos que
dieran lugar a la declaración de tal contingencia,
incluso superando la edad de jubilación (no sucede
en el accidente de trabajo, cuyo plazo de prescrip-
ción es de cinco años, y no pueden reconocerse
prestaciones superando la edad de jubilación) y
daría lugar a la compensación como enfermedad
profesional de las secuelas que pudieran sobrevenir
en un futuro, derivadas de haber padecido la enfer-
medad cuyo curso clínico evolutivo es imprevisible.
- La consideración de enfermedad profesional pone
en marcha determinadas actuaciones obligadas de
vigilancia de la salud por parte de la empresa, lo
que no sucede cuando se considera un proceso
debido a accidente de trabajo.
- Por otra parte, los aislamientos preventivos por
contacto o exposición deben ser asumidos como
Periodo de Observación de una enfermedad profe-
sional (tiempo necesario para el estudio médico de
la enfermedad profesional cuando haya necesidad
de aplazar el diagnóstico definitivo, con una dura-
ción máxima de 6 meses y pudiendo ser prorro-
gado por igual plazo)
Sin embargo, pese a las citadas diferencias, la
enfermedad profesional comparte algunas caracte-
rísticas comunes con el accidente de trabajo:
- Ambas causan baja desde el primer día y no son
necesarios períodos de cotización (carencia) pre-
vios para gozar de los subsidios y prestaciones que
la Seguridad Social otorga.
- La consideración de enfermedad profesional com-
parte con el accidente la cuantía de la prestación
económica, la responsabilidad de la mutua en su
asistencia sanitaria y el recargo de prestaciones por
falta de medidas de seguridad e higiene, estable-
cidas en el Real Decreto Legislativo 8/2015, Ley
General Seguridad Social de la LGSS, artículo 164
16 ASTURIAS PREVENCIÓN
en su punto 1: “Todas las prestaciones económicas
que tengan su causa en accidente de trabajo o
enfermedad profesional se aumentarán, según la
gravedad de la falta, de un 30 a un 50 por ciento,
cuando la lesión se produzca por equipos de trabajo
o en instalaciones, centros o lugares de trabajo que
carezcan de los medios de protección reglamenta-
rios, los tengan inutilizados o en malas condiciones,
o cuando no se hayan observado las medidas gene-
rales o particulares de seguridad y salud en el tra-
bajo, o las de adecuación personal a cada trabajo,
habida cuenta de sus características y de la edad,
sexo y demás condiciones del trabajador.”
Este mismo concepto de responsabilidad por "el
incumplimiento de los empresarios de sus obliga-
ciones en materia de prevención de riesgos
laborales" se reafirma en el artículo 42 de la
Ley 31/1995, de 8 de noviembre (RCL 1995, 3053)
de Prevención de Riesgos Laborales (LPRL), cuyo
punto 3 se refiere específicamente al recargo de
prestaciones.
Conclusión
La crisis sanitaria mundial a la que nos enfren-
tamos ante la pandemia producida por el nuevo
coronavirus SARS-CoV-2 no tiene precedentes.
España, desde sus inicios, ha tenido brotes de
infección que afectaron a la transmisión entre el
personal sanitario, debido, en parte, a la falta de
acceso a los equipos de protección personal. Las
medidas de protección para profesionales deberán
ser adecuadas y proporcionales a los riesgos que
conlleve la actividad asistencial a realizar en cada
situación y acordes con los procedimientos de
actuación para la prevención de la infección.
Teniendo en cuenta que la enfermedad causada
por el coronavirus SARS-CoV-2 en personal sani-
tario, contraída como consecuencia de la ejecución
del trabajo en la asistencia a pacientes contagiados
y tras las razones aducidas a lo largo de este artí-
culo, no sería descartable calificarla como enfer-
medad profesional por cumplir los requisitos
exigibles para dicha calificación.

Bibliografía de referencia
• Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de
Riesgos Laborales.
• Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre,
por el que se aprueba el texto refundido de la Ley
General de la Seguridad Social. Artículos 156 y 157.
Conceptos de accidente de trabajo y de enfermedad
profesional.
• Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre,
por el que se aprueba el texto refundido de la Ley
General de la Seguridad Social. Artículo 164.
Recargo de las prestaciones económicas derivadas
de accidente de trabajo o enfermedad profesional.
• Real Decreto 1299/2006, de 10 de noviembre, por
el que se aprueba el cuadro de enfermedades pro-
fesionales en el Sistema de la Seguridad Social.
• Real Decreto 664/1997, de 12 de mayo, sobre la
protección de los trabajadores contra los riesgos
relacionados con la exposición a agentes biológicos
durante el trabajo.
• Real Decreto 773/1997, de 30 de mayo, sobre dis-
posiciones mínimas de seguridad y salud relativas a
la utilización por los trabajadores de equipos de pro-
tección individual.
• Real Decreto-ley 6/2020, de 10 de marzo, por el
que se adoptan determinadas medidas urgentes en
el ámbito económico y para la protección de la salud
pública.
• Real Decreto-ley 13/2020, de 7 de abril, por el que
se adoptan determinadas medidas urgentes en
materia de empleo agrario.
• Real Decreto-ley 19/2020, de 26 de mayo, por el
que se adoptan medidas complementarias en
materia agraria, científica, económica, de empleo y
Seguridad Social y tributarias para paliar los efectos
del COVID-19.
• Procedimiento de actuación para los servicios de
prevención de riesgos laborales frente a la expo-
sición al SARS-CoV-2, 19 de junio de 2020. Minis-
terio de Sanidad.
Área de Medicina del Trabajo
• Página web del Gobierno de Asturias (Nuevo
portal sobre el Coronavirus).
• Análisis de los casos de COVID-19 en personal
sanitario notificados a la RENAVE hasta el 10 de
mayo en España. Informe a 29 de mayo de 2020.
Equipo COVID-19. RENAVE. CNE. CNM (ISCIII).
• COVID-19 situation update for the EU/EEA and the
UK, as of 2 July 2020. European Centre for Disease
Prevention and Control.
• Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo. Prevención de riesgos laborales vs.
COVID-19: compendio no exhaustivo de fuentes de
información. INSST 2020.
• Criterio Operativo nº 102/2020. Sobre medidas y
actuaciones de la Inspección de Trabajo y Segu-
ridad Social relativas a situaciones derivadas del
nuevo Coronavirus (SARS-CoV-2). Dirección del
Organismo Estatal Inspección de Trabajo y Segu-
ridad Social. Ministerio de Trabajo y Economía
Social.
• Valoración de la declaración del brote de nuevo
coronavirus 2019 (n-CoV) una Emergencia de
Salud Pública de Importancia Internacional (ESPII),
31.01.2020. Centro de Coordinación de Alertas y
Emergencias Sanitarias. Ministerio de Sanidad.
• Información Científico-técnica. Enfermedad por
coronavirus, COVID-19. Actualización, 2 de junio de
2020. Ministerio de Sanidad. Centro de Coordina-
ción de Alertas y Emergencias Sanitarias.
• Procedimiento de actuación frente a casos de
infección por el nuevo coronavirus 2019-nCoV en
Asturias. Sistema de Vigilancia Epidemiológica.
Dirección General de Salud Pública. Consejería de
Salud del Gobierno del Principado de Asturias.
• Documento técnico: Guía de actuación frente a
COVID-19 en los profesionales sanitarios y socio-
sanitarios Versión del 8 de abril de 2020. Ministerio
de Sanidad.
• José Manuel Vicente, Araceli López-Guillén. “Inca-
pacidad Temporal por Coronavirus (COVID-19),
enfermedad profesional en personal sanitario”.
ASTURIAS PREVENCIÓN 17
Jornada:
Cultura preventiva
en la Formación
Profesional.
Algunos aspectos
prácticos

D. Humberto Sáez Cuervo

Técnico Superior de Prevención de Riesgos Laborales

Área de Formación y Documentación del IAPRL

18 ASTURIAS PREVENCIÓN

Dña. Miryam Hernández Fernández, Directora del IAPRL y D. Javier Cueli Llera, Director General de Enseñanzas profesionales
El pasado 31 de enero de 2020 el Instituto Astu-
riano de Prevención de Riesgos Laborales celebró
una Jornada destinada a los docentes que
imparten el módulo FOL (Formación y Orientación
Laboral) en los ciclos de Formación Profesional del
Principado de Asturias.
La Jornada se celebró coincidiendo con la inaugu-
ración de la actividad desarrollada por el IAPRL
para alumnado de secundaria y formación profe-
sional, que habitualmente realiza visitas al IAPRL.
Esta nueva actividad, diseñada para reforzar la cul-
tura preventiva en el alumnado que la visita, con-
siste en una sala de escape cuyo nombre es
“Misión ASPREVIX: únete a PRL3195”. En dicha
sala de escape, los asistentes debieron resolver
una serie de pruebas para conseguir salir de la
misma, reforzándose en cada una de ellas, con-
ceptos de cultura preventiva.
La intención de la jornada era presentar esta nueva
herramienta a los docentes, que realizan las visitas
junto a su alumnado.
La jornada se inició en el Salón de Actos del IAPRL
con una primera parte en la que se trataron
aspectos de interés para los docentes asistentes.
Fue presentada por la directora del IAPRL,
Dña. Miryam Hernández Fernández.
Área de Formación y Documentación
La primera ponencia corrió a cargo de Dña. María
del Mar Tampeste Cuesta, Jefa del Área de Forma-
ción y Documentación del IAPRL, quien recordó a
los asistentes las cifras de siniestralidad relacio-
nada con la actividad laboral, la legislación vigente
y resaltó la importancia de la cultura preventiva y la
imperiosa necesidad de no perderla nunca de vista.
A continuación, D. Romualdo Pérez Fernández, del
Servicio de Formación Profesional de la Consejería
de Educación, describió a los docentes las nove-
dades que en breve se van a implementar en la
gestión del Pasaporte a la Seguridad, carnet que
obtiene el alumnado que supera el módulo FOL y
que tiene como función acreditar que han adquirido
los conocimientos que les permiten ejercer las
funciones atribuidas al nivel básico en prevención
de riesgos laborales según el RD 39/1997. Dichas
mejoras pretenden dar mayor visibilidad al carácter
de acreditación del nivel básico y estandarizar la
gestión del Pasaporte.
Dña. María del Mar Tampeste Cuesta retomó la
palabra para relatar a los asistentes la campaña de
sensibilización destinada a Formación Profesional
desarrollada por el INSST el año anterior, en la que
colaboró el IAPRL y que incluyó la publicación de
materiales específicos por familias, que fueron
ofrecidos a los asistentes.
ASTURIAS PREVENCIÓN 19
 Para cerrar la primera parte, D. Gabriel César
Jiménez, de GA Consultores, describió herra-
mientas de amplia utilización en la actualidad,
como la gamificación y el storytelling, resaltando la
utilidad de las mismas para la formación y la con-
cienciación.
De izquierda a derecha, D. Gabriel César Jiménez, GA Consul-
tores, D. Romualdo Pérez Fernández, Servicio de Formación
Profesional de la Consejería de Educación y Dña. Mar Tampeste
Cuesta, Jefa del Área de Formación y Documentación del
IAPRL

Finalizada esta primera parte, se celebró la inau-

guración formal de la sala de escape “Misión
ASPREVIX: únete a PRL3195” a cargo de
Dña. Miryam Hernández Fernández, Directora del
IAPRL.

La segunda parta de la Jornada pretendió ser emi-

nentemente práctica. Los asistentes fueron divi-
didos en cuatro grupos que fueron rotando entre
cuatro actividades habituales en las visitas al
IAPRL con el fin de poderlas evaluar participando
en las mismas.

La primera actividad consistió en participar en la

sala de escape, realizando las pruebas con el fin de
resolver el enigma y ganarse la salida de la misma.
En otro escenario se realizaron actividades de pri-
meros auxilios como RCP y maniobra de Heimlich.
La tercera actividad consistió en una escuela de
espalda, que impartió consejos para evitar que
nuestra actividad laboral dañe a nuestra espalda.

20 ASTURIAS PREVENCIÓN
 Área de Formación y Documentación

Momento de la inauguración de la sala de escape

Foto de grupo de los asistentes a la jornada

ASTURIAS PREVENCIÓN 21
 Sala de escape Sala de escape. Gafas de realidad virtual

Taller de primeros auxilios

22 ASTURIAS PREVENCIÓN
 Área de Formación y Documentación

De izquierda a derecha, Dña. Mabel García Murillo, Jefa del Área de Formación del CPRL de Sevilla, Dña. Mar Tampeste Cuesta, Jefa
del Área de Formación y Documentación del IAPRL y Dña. Miryam Hernández Fernández, Directora del IAPRL

Sala de escape

ASTURIAS PREVENCIÓN 23
 Simulación de los efectos del envejecimiento con traje especial

La última actividad, relacionada con seguridad vial

laboral, consistía en un circuito que los partici-
pantes debían realizar provistos de gafas que
simulan los efectos de la ingesta de alcohol y que
les permitían observar sus efectos en la conduc-
ción. En dicha actividad también se incluye un
apartado dedicado a resaltar el efecto de las dis-
tracciones en la conducción, tan candentes debido
a la adicción actual al uso de teléfonos móviles.

Cabe destacar el interés mostrado desde otras

administraciones por conocer las actividades rela-
tadas. Tuvimos el placer de contar, en la Jornada,
con Dña. Ana Salinas Avellaneda, Subdirectora
Técnica del Instituto Vasco de Seguridad y Salud
Laborales (OSALAN). También quisieron conocer
de primera mano nuestras actividades nuestros
compañeros de Sevilla que, pese a no poder acudir
el día de la Jornada, nos visitaron pocos días des-
pués. Pudimos mostrar todas las actividades a
Dña. María Isabel García Murillo, Jefa del Área de
Formación, Información y Estadística del Centro de
Prevención de Riesgos Laborales de Sevilla.

24 ASTURIAS PREVENCIÓN
 Área de Formación y Documentación

Sala de escape

Simulación de los efectos del envejecimiento con equipo especial. Segunda por la derecha, Dña. Ana Salinas Avellaneda, Subdirectora
Técnica de OSALAN

ASTURIAS PREVENCIÓN 25
 Simulación de los efectos del alcohol con gafas especiales

Taller de escuela de espalda

26 ASTURIAS PREVENCIÓN
 Área de Formación y Documentación

Taller de escuela de espalda

Taller de primeros auxilios

ASTURIAS PREVENCIÓN 27
Reflexiones de un
técnico de andar
por casa

D. Humberto Sáez Cuervo

Técnico Superior de Prevención de Riesgos Laborales

Área de Formación y Documentación del IAPRL

28 ASTURIAS PREVENCIÓN

Conciliación y teletrabajo
Años atrás, cuando trabajaba en el sector de la
informática y no tenía ningún conocimiento sobre
prevención de riesgos laborales, supongo que
debido a que aquello de la formación e información
de los trabajadores no estaba en su momento de
mayor expansión, la empresa propuso a un grupo
de trabajadores la posibilidad de que pasáramos a
realizar nuestro trabajo desde nuestras casas. Sin
saberlo, fue mi primer contacto con el teletrabajo.
En aquel momento, y dado mi nulo conocimiento
sobre el tema (dudo que el de los que lo plantearon
fuera mucho mayor), lo evalué de forma muy
simple y directa: ganaría unas tres horas diarias,
que era lo que invertía en ir y regresar de mi hogar
a mi puesto de trabajo, ahorraría dinero de
transporte y comidas y pasaría a vivir poco menos
que unas vacaciones eternas. Un auténtico chollo.
Posteriormente, desde que comencé a adquirir
conocimientos sobre prevención de riesgos
laborales, el teletrabajo siempre ha sido un tema
que ha llamado mi atención, seguramente en parte
por aquella experiencia temprana que, finalmente
nunca se llegó a materializar. Al leer sobre el tema
y asistir a toda aquella ponencia que se me ha
puesto a tiro, he podido ver que, como la mayoría
de asuntos, el teletrabajo, tiene ventajas e incon-
Área de Formación y Documentación
venientes (riesgos) a todos los niveles. Puede
generar situaciones extremadamente complejas,
tanto a nivel legal como técnico (tanto desde el
punto de vista tecnológico como preventivo), con lo
que no es un tema tan sencillo como puede
aparentar a simple vista. Supongo que, como me
pasó a mí, todo el mundo entiende rápidamente las
ventajas, pero hace falta un análisis más detenido y
profundo para valorar de forma más objetiva sus
pros y contras.
Pese a mi interés por el teletrabajo, nunca me ha
quedado muy clara su implantación en nuestro
país. He conocido casos de trabajadores que
efectuaban parte de su trabajo desde sus hogares,
otros que lo han usado puntualmente en
determinadas situaciones temporales, y, según
sospecho maliciosamente, muchos se han visto
forzados a usarlo para acabar en sus casas aquello
que no habían podido realizar en sus despachos o
esas peticiones “para ayer”, haciendo añicos otro
concepto que últimamente suena muy a menudo, el
del derecho a la desconexión digital.
Recientemente, al igual que todo el resto de
nuestra sociedad, he sido transportado
repentinamente al mundo COVID. Esta pande-
mia nos ha azotado de repente y ha provocado,
ASTURIAS PREVENCIÓN 29
 además de las tremendas consecuencias que
todos conocemos, que el teletrabajo pase a ser el
modus vivendi de muchos de los trabajadores que
no pertenecían a aquello que se ha dado en llamar
los servicios esenciales (a los trabajadores de
dichos servicios, dicho sea de paso, se les ha
pasado a llamar héroes con total merecimiento).
Después de muchos años viendo previsiones de
que el teletrabajo se iría extendiendo hasta ocupar
un lugar destacado en el mundo laboral pero que
no estábamos preparados todavía para ello, de un
día para otro se ha convertido en la forma de
trabajo de muchas personas que un mes antes
seguramente no habían oído hablar de él ni se
imaginaban siquiera que pudiera tener algún tipo
de aplicación en su actividad.

Me parece que esta situación trastoca todo lo

estudiado hasta ahora sobre el teletrabajo. Dudo
que los estudiosos sobre teletrabajo hubiesen
llegado a imaginar, en algún momento, que esta Teletrabajo y ergonomía
pudiera ser la modalidad laboral de presentadores
televisivos (de los que ya conocemos todos los
rincones de sus hogares), de profesores de música
o de monitores deportivos. Supongo que nadie
hubiera pensado en que el teletrabajador podría
ser un piloto de fórmula 1, que ahora compite en
grandes premios virtuales desde su casa y seguido
por miles de espectadores desde sus ordenadores
(que seguramente rociarán su pantalla con un
poquito de gasolina para ambientar).

Este teletrabajo repentino y forzado ha propiciado

situaciones que nadie había anticipado. Recuerdo
un congreso en el que, en una ponencia se vendía
como ventaja del teletrabajo que permitía a los
empleados conciliar su vida personal y/o familiar
con la profesional. Esto se ilustraba en la pantalla
gigante con una foto del teletrabajador sentado en
el sofá, con un portátil en una rodilla y un niño de
corta edad en la otra. Siempre fue un aspecto que
me llamó la atención, ya que nunca entendí muy
bien cómo podemos estar trabajando y, a la vez,
cuidando a niños o personas dependientes. Los
hechos me han confirmado esta imposibilidad.
Supongo que nadie se había planteado la
posibilidad de que el teletrabajador tuviera que
convivir durante toda su jornada laboral con sus

30 ASTURIAS PREVENCIÓN

hijos o parejas que, a su vez, también teletrabajan
o teleestudian, con lo que podemos confirmar el
bajo nivel de aplicación de aquello tantas veces
explicado de que el teletrabajador debe conseguir
en su hogar unas condiciones ergonómicas, de
espacio y ambientales similares a las definidas
para los lugares de trabajo especificadas en el Real
Decreto que todos conocemos. Siendo realistas,
dudo que muchos tuviesen su hogar preparado
para seguir dichos requerimientos para tantos
miembros como los que compongan la unidad
familiar. Siendo más realista todavía, dudo que
muchos hogares dispusiesen ni siquiera de
suficientes ordenadores para dotar a cada miembro
de dicha unidad familiar, generando horarios,
turnos o, simplemente, conflictos familiares por el
uso de estos. Imaginad el clima laboral de una
empresa en la que la oficina constase de una
proporción de un ordenador por cada cuatro
trabajadores (asumiendo que la mayoría del trabajo
de dichos trabajadores requiera el uso del mismo).
A pesar de ello, parece que todo el mundo ha
descubierto, repentinamente, que aquello que se
decía en las ponencias y artículos sobre el
teletrabajo era cierto. Funciona. Muchos trabajos
se pueden realizar a distancia y el mundo no se
para por estar todos encerrados en diferentes
ubicaciones y no tener contacto físico. Las
empresas que habían invertido tiempo y dinero en
impulsar esta modalidad, evidentemente, han sido
las más beneficiadas y han podido reaccionar con
notable anticipación, pero es sorprendente
observar como aquellas personas que no creían en
el teletrabajo, por diferentes motivos, se han
adaptado rápidamente a la nueva situación. De
repente, toda la gente que decía que no se
entendía con las nuevas tecnologías, que prefería
trabajar en papel, se ha reciclado ipso facto y se ha
integrado por la vía rápida en el mundo virtual.
Resumido de forma rápida, “a la fuerza ahorcan”.
No tengo muy claro cómo evolucionará todo esto
en el futuro. La situación actual me ha enseñado a
no mirar mucho más allá del cortísimo plazo. Pero
supongo que tras demostrarse que muchas tareas
pueden ser realizadas vía teletrabajo, de ahora en
adelante, todos tengamos en cuenta que hay otra
Área de Formación y Documentación
forma de hacer las cosas y podamos plantearnos,
antes de realizarlas, si realmente es tan
imprescindible el desplazamiento. Seguro que
todos hemos asistido a algún acto, reunión,
ponencia… que no hubieran sido muy diferentes a
través de herramientas tecnológicas de las que
hace tiempo disponemos y desde hace muy poco
somos conscientes de su eficacia. Si antes de
iniciar muchas de nuestras actividades laborales
nos planteamos como opciones para llevarlas a
cabo, realizarlas físicamente o a distancia,
valorando pros y contras, habremos avanzado
mucho. Si es así, seremos beneficiarios de otra de
las ventajas que siempre se han argumentado
respecto al teletrabajo y que es incontestable, que
reducirá la pérdida de tiempo en desplazamientos,
el gasto generado y la siniestralidad vial laboral…
y de paso, le vendría muy bien a nuestro planeta.
Finalizo estas reflexiones con mi conclusión. Se ha
demostrado posible el teletrabajo; pero resulta
oportuna y necesaria una regulación que garantice,
tanto laboral como preventivamente, el rol y los
derechos y deberes de trabajadores y empresarios.
La no regulación podría originar, entre otros
muchos efectos, que el teletrabajo pasase a
engrosar las cifras del “trabajo sumergido”, que en
situaciones coyunturales, como las del COVID,
causa un gran perjuicio económico y de protección,
tanto laboral como preventivo, a los trabajadores.
Por lo tanto, y con todo el conocimiento adquirido,
será el momento de acordar y, posteriormente,
trasladar por escrito el marco que permita llevarlo a
cabo.
ASTURIAS PREVENCIÓN 31
Nuevos formatos Tras la triste situación que hemos vivido en los

en las actividades
últimos meses, el IAPRL, al igual que muchas otras
entidades, se ha visto obligado a una rápida adap-

formativas del
tación con el fin de trasladar a la red sus acciones
formativas.

IAPRL
La primera actividad que se abrió fue el curso “El
coronavirus no es un juego: lo que necesitas
saber”. Esta actividad se estructuró en dos fases
diferentes. En la primera de ellas, los participantes
dispusieron de una semana para conectarse a la
plataforma a través de la que pudieron acceder a
todos los contenidos del curso, responder a los
retos individuales, realizar retos conjuntos y jugar a
juegos adaptados para la difusión de los conceptos
fundamentales del curso. Como acto final, tras la
semana de trabajo individual, los participantes
pudieron asistir a una sesión on-line en la que un
formador recalcó los conceptos fundamentales del
curso relacionados con el uso y colocación de EPI.
D. Humberto Sáez Cuervo
Técnico Superior de Prevención de Riesgos Laborales

Área de Formación y Documentación del IAPRL

El curso tuvo una demanda casi cuatro veces supe-

rior a la capacidad prevista, demostrando el interés
por la materia y la aceptación del nuevo formato.

La segunda actividad desarrollada en esta nueva

etapa, titulada “Empresa saludable en tiempos de
pandemia: Trastornos Musculoesqueléticos (TME)”,
consistió en dos sesiones presenciales reali-
zadas en días consecutivos. En la primera de ellas,
se llevaron a cabo diferentes ponencias a cargo de
D. Francisco Marqués Marqués, del INSST y de
D. Tomás Sancho Figueroa y Dña. Paz Martín Díaz,

32 ASTURIAS PREVENCIÓN
 Área de Formación y Documentación

La gran aceptación y amplia participación en estas

actividades ha demostrado la eficacia y viabilidad
de estas modalidades incluso más allá de los
tiempos actuales de confinamiento. Se ha podido
comprobar que algunas actividades a priori impen-
sables en la distancia se han podido desarrollar,
con alguna limitación, pero permitiendo difundir los
conceptos principales y demostrando que las
nuevas herramientas permiten establecer una
comunicación bidireccional entre ponentes y asis-
tentes, consiguiendo unos resultados que han sor-
prendido a más de uno.

Si tienes curiosidad por visualizar las actividades

realizadas en estos nuevos formatos, recuerda que
del IAPRL. En ellas, los asistentes pudieron están accesibles, al igual que todas las actividades
intervenir con comentarios y preguntas, tanto a del IAPRL, desde la página nuestra página web.
través del chat paralelo a las ponencias como en
intervenciones on-line en las que, de propia voz,
pudieron participar. La segunda jornada del curso
pretendió ser más participativa y práctica, desarro-
llando, dentro del entorno establecido, un taller con
pautas para mejorar nuestro sistema musculo-
esquelético. Intervinieron Dña. Natalia Quintero y
Dña. Tania Hernández, de Bienestar y Salud
Laboral y D. Efrén del Hoyo, de Suma Fisioterapia.
En el mismo se trataron técnicas de autocuidado, se
dieron pautas para la relajación y tonificación mus-
cular, autoconciencia y meditación, y se realizó una
sesión conjunta de automasaje y estiramientos en
la que incluso compartieron pantalla con el monitor
diversos voluntarios que realizaron los ejercicios
indicados junto a él.

ASTURIAS PREVENCIÓN 33
La función de
seguridad y salud
en las empresas tras
la COVID-19

D. Marino Zapatero Zamora

Gerente del Club de Calidad

Imágenes y gráficos de algunas de las conclusiones del Estudio realizado por el Club de Calidad
Lo que llevamos de año 2020 nos demuestra
ampliamente que tratar de imaginar cómo será algo
en el futuro -nuestro trabajo, nuestra empresa,
nuestra sociedad- es un ejercicio con poco valor
predictivo. La probabilidad de acertar al dibujar
cualquier escenario es más bien baja. Sin
embargo, el propio ejercicio de reflexión sobre lo
que creemos que ocurrirá o lo que nos está preocu-
pando en plena escalada de cambios sí permite
conocernos mejor y aprender cosas útiles de cara
al futuro.
En el núcleo de la crisis del coronavirus, en pleno
estado de alarma, el Club de Calidad estableció 3
prioridades para gestionar lo urgente: seguridad de
los trabajadores -empezamos a teletrabajar una
semana antes del inicio del confinamiento-; conti-
nuidad del servicio -ya en marzo habíamos trasla-
dado nuestra actividad a formato virtual- y conexión
con el entorno -hicimos una apuesta por ampliar la
presencia y el contacto con todos nuestros grupos
de interés-. En este último punto, además, qui-
simos conocer cuáles eran las preocupaciones del
ecosistema que nos rodea; cómo estaban viviendo
la crisis y qué esperaban del futuro próximo.
Entre marzo y junio, el Club de Calidad, siguiendo
estos principios, organizó diversas reuniones vir-
tuales con responsables funcionales de muy dis-
tintas áreas, bajo el formato de los “Grupos de
Artículos de opinión
Trabajo”, una de nuestras actividades clásicas
-antes presenciales-. Pudimos debatir con respon-
sables comerciales, de producción, de recursos
humanos, de sistemas de gestión, de tecnologías
de la información… Y también con responsables de
prevención, seguridad y salud.
En todos estos grupos aparecían inquietudes
comunes. Por un lado, la continuidad del negocio.
¿Podría seguir produciéndose o prestándose un
servicio? ¿Habría demanda?. Por otro, el compo-
nente organizativo y tecnológico -teletrabajo,
conectividad, ciberseguridad, productividad, ges-
tión de equipos, liderazgo ante la crisis…-. Y por
encima de ellos, una cuestión clave: garantizar la
seguridad y la salud de las personas.
Sin duda, estos han sido meses de incertidumbre.
Pero han sido también los meses que han puesto
de manifiesto la importancia de un buen sistema de
gestión de la seguridad y la salud y, más que eso,
la importancia de contar con responsables de esta
área que aunasen visión, valores claros y planifica-
ción previa con capacidad de reacción, agilidad y
compromiso cuando la sociedad más los necesi-
taba.
***
El pasado 19 de mayo, el Grupo de Trabajo de
Responsables de Seguridad y Salud del Club de
ASTURIAS PREVENCIÓN 35
 Imágenes y gráficos de algunas de las conclusiones del Estudio realizado por el Club de Calidad
Calidad se reunió para debatir sobre los “Retos en
Seguridad y Salud en la vuelta a una Nueva Nor-
malidad”.
Durante el mes anterior, en el Club de Calidad rea-
lizamos una encuesta para conocer, de manera
más general, qué impacto estaba teniendo la
COVID-19 en diferentes funciones de la empresa.
Ambas acciones nos han permitido tener una visión
de lo ocurrido durante estos meses en los que ha
discurrido el estado de alarma. Disponemos ahora
de algunas conclusiones -y también de unas
cuantas dudas- que creemos que es interesante
compartir con el resto de la sociedad.
La reunión de mayo estuvo liderada por Carlos
Sánchez López, Responsable de Seguridad, Salud
y Medio Ambiente de Bayer España, quien expuso
tanto la planificación que había permitido a su com-
pañía enfrentarse a este escenario, como los ele-
mentos que consideraba claves para el futuro
inmediato.
La exposición de Sánchez dio lugar a un debate
rico y extenso, pues se trataba de la primera oca-
sión en la que estos profesionales podían compartir
con sus homólogos de otras organizaciones su
experiencia durante estas difíciles semanas.
36 ASTURIAS PREVENCIÓN
¿Cuáles son los escenarios más probables para la
pandemia? ¿Cuáles son los principales retos en
seguridad y salud de los trabajadores en la deses-
calada? ¿Qué medidas tomar a corto y medio
plazo? ¿Qué medidas se quedarán y transformarán
la función de prevención en las empresas?
Una de las cuestiones que ha quedado clara con la
COVID-19 es la dificultad de encontrar certezas en
un mundo sometido a un cambio acelerado
e imprevisible. Paradójicamente, una de las cer-
tezas que sí nos ha quedado es que la propia incer-
tidumbre continuará. Y esa incertidumbre nos
obligará a aunar visión, voluntad y capacidad para
liderar esos cambios.
La evolución seguida por la pandemia, las fases del
estado de alarma y la realidad operativa de las
compañías ha hecho que el periodo que media
entre marzo y junio haya sido convulso. Las previ-
siones, e incluso el análisis de la realidad más
inmediata, han ido evolucionando semana a
semana. Teniendo esto en cuenta, nuestra reunión
del mes de mayo sirvió para tomar la temperatura
de unos tiempos que, sin duda, podrán analizarse
con mayor claridad cuando pasen los meses -o los
años-. Sirva, por tanto, lo que sigue, más como un
reflejo de lo que sucedió que como una estimación
de lo que vendrá, pues eso dependerá de eventos

Imágenes y gráficos de algunas de las conclusiones del Estudio realizado por el Club de Calidad
cuyo alcance e impacto son simplemente imprevisi-
bles.
En mayo de 2020, como decíamos, se reúnen casi
treinta directivos del área de prevención, seguridad
y salud de compañías con sede en Asturias, para
reflexionar sobre lo que está pasando y lo que
vendrá. ¿En qué términos hablan? Más o menos,
los siguientes:
¿Cuál es el escenario más probable? Se estima
entre un año y 18 meses, que no serían de evolu-
ción lineal, sino alternando “la danza y el martillo”,
con lo cual cabe esperar retrocesos y la necesidad
de retomar medidas tiempo después de que hayan
sido retiradas. Los responsables de prevención,
seguridad y salud deberán estar preparados para
ello.
¿Cuáles son esas medidas? Han sido muy
diversas y su adopción ha asido muy heterogénea.
Las cuestiones legales, la evolución de las fases de
la desescalada, la negociación en cada empresa
o la disponibilidad en el mercado de algunos ele-
mentos son variables que introducen aun mayor
incertidumbre. En cualquier caso, los responsables
de prevención, seguridad y salud han estado muy
en contacto con otras áreas de la organización
-compras, legal, operaciones o fabricación…- y han
tenido que combinar los planes preexistentes con
la adaptación ágil de manera casi constante.
Artículos de opinión
Cuando se habla, por ejemplo, sobre el control de
accesos a instalaciones propias o del personal a
instalaciones de terceros, son diversas las opi-
niones sobre requisitos a exigir, herramientas para
la toma de temperatura, validez de los tests, funcio-
nalidad, calibración y homologaciones de cámaras
o termómetros, el aspecto de la protección de datos
personales, la gestión del “no acceso” cuando se
produce un posible positivo…
Cuando se debate sobre EPI, la disponibilidad y
precios de mascarillas o pantallas faciales -tan
variable día a día-, sus modelos y ergonomía, la
regulación de su uso, etc. marcan el debate. Por lo
general, la capacidad de anticipación para aprovi-
sionarse ha sido determinante para conseguir la
percepción de un espacio seguro.
En este escenario, la distancia social emerge como
una medida clave, que establece un nuevo para-
digma para los espacios de trabajo y la relación
entre las personas. Probablemente es la medida
más eficaz. Y, probablemente, también una de las
más complicadas de mantener. En este sentido, en
el mes de mayo aún está por ver cómo se instalan
los nuevos hábitos de relación en todos los ámbitos
de la sociedad. Lo que se asuma con normalidad
en las relaciones sociales, fuera del trabajo, será
más fácilmente asumido en el espacio laboral.
ASTURIAS PREVENCIÓN 37
 Imágenes y gráficos de algunas de las conclusiones del Estudio realizado por el Club de Calidad
¿Se mantendrán los cambios? El ya manido con-
cepto de la “nueva normalidad” parece asumir que
algunas cosas han venido para quedarse. En esta
reunión, por ejemplo, el teletrabajo, las nuevas dis-
posiciones físicas en las oficinas, con menor ocu-
pación y reducción de aforo de los espacios, menor
presencia y mayor distancia, se perciben como
soluciones permanentes. Esto también se aplica a
la apuesta generalizada por medidas higiénicas
más exigentes o por una reducción de la movilidad,
con la irrupción de lo virtual como sustitución de
viajes y reuniones presenciales.
Como primeras conclusiones, parece que el res-
ponsable de prevención ha tenido que reaccionar
rápido y adaptarse. El proceso ha sido duro. Pero
sin duda ha servido para aprender. Y servirá tam-
bién para empezar a construir la realidad en la que
nos moveremos en los próximos tiempos.
Un complemento interesante a lo debatido en la
reunión es la encuesta que, como decíamos, se
envió desde el Club de Calidad a responsables fun-
cionales de nuestros grupos de trabajo (no sólo
prevención, sino también otras áreas como produc-
ción, recursos humanos, tecnologías, medio
ambiente, comercial, etc.; en la actualidad, más de
350 personas participan en alguno de nuestros
grupos de trabajo). El 31 de marzo de 2020 se les
envió una encuesta a todas ellas para conocer el
38 ASTURIAS PREVENCIÓN
impacto de la COVID-19 en sus funciones respec-
tivas y se recogieron más de un centenar de res-
puestas a lo largo del mes de abril.
En este estudio, a la pregunta ¿cuál es ahora la
prioridad más urgente para tu departamento? En
primer lugar destaca la seguridad y salud de las
personas. En segundo lugar, preocupa el propio
mantenimiento de la actividad, la continuidad del
servicio y el contacto con el cliente. En tercer lugar
se sitúa la adaptación al teletrabajo y nuevas
formas de organizarse, si bien éstas parecen haber
sido adaptadas con rapidez de manera general.
Por tanto, este estudio nos demuestra en abril que
la labor del responsable de prevención, se sitúa en
el centro de todas las prioridades y que, en el
fondo, los debates de nuestra reunión de mayo
eran debates de toda la compañía.
Otras conclusiones del estudio parecen lógicas a
día de hoy: se anticipa una bajada de actividad, al
menos temporal, que podría desembocar en una
gran acumulación de trabajo en algunas áreas,
bien por la necesidad de adaptarse o bien para
asumir la carga que durante el estado de alarma no
se está desarrollando. Y como principio general, se
insiste en la incertidumbre generalizada, que
impide incluso valorar consecuencias a corto plazo.

Imágenes y gráficos de algunas de las conclusiones del Estudio realizado por el Club de Calidad
En cualquier caso, más del 75 % de nuestros
encuestados consideraban que el regreso a la nor-
malidad llegaría en un plazo inferior a un año.
Y que ésta estaría marcada por la adopción de
modelos mixtos de organización del trabajo, con
una destacada parte telemática.
Combinando la información de ambas fuentes
-nuestra encuesta de abril y nuestra reunión de
mayo- parece que, asumida la enorme dificultad de
este periodo, los responsables de prevención,
seguridad y salud se han situado en el epicentro de
la reacción ante la pandemia. Han sabido reco-
nocer sus prioridades y articular las medidas nece-
sarias con eficiencia, a pesar del entorno, y se
encontrarán, en el futuro inmediato, con un pano-
rama en el que se combinará un modelo nuevo de
trabajo, más virtual.
Los retos del teletrabajo, los espacios y la movi-
lidad post-covid plantearán nuevos condicionantes
en el plano de la seguridad y la salud. Por otro lado,
la posibilidad de enfrentarse a rebrotes o retro-
cesos de las fases de la desescalada supondría
combinar, como ya se ha hecho, planificación y agi-
lidad, pero con la ventaja de haber aprendido de
esta dura experiencia.
Artículos de opinión
***
En este artículo no pretendemos, como se decía al
inicio, predecir el futuro, sino recoger lo sucedido
durante el estado de alarma por la COVID-19, entre
marzo y junio de 2020. Creemos que de esta dura
experiencia se puede sacar, como mínimo, una
conclusión: el responsable de prevención, segu-
ridad y salud de cualquier organización ha sido una
figura clave para la sociedad y lo seguirá siendo en
el futuro. Todo en la empresa -continuidad del
negocio, producción, demanda…- se supedita a la
salud.
También podemos extraer un aprendizaje: el
cambio es constante. Algunos cambios ya están
aquí, como la intensificación de las medidas higié-
nicas; otros se vislumbran cerca, sin ir más lejos la
normalización del teletrabajo y todos sus impactos.
Otros cambios son impredecibles, pero vendrán. Y
los responsables de prevención, seguridad y salud
han demostrado que están preparados para
hacerles frente.
ASTURIAS PREVENCIÓN 39
Rotativos para una
pandemia

Transinsa somos 450 personas que prestamos los

Servicios de Transporte Sanitario para el SESPA

Dña. Raquel Villa Posada

Dirección de Personas y Transformación
TRANSINSA – Transportes Integrales Sanitarios de
Asturias
(Servicio de Salud del Principado de Asturias), lo
hacemos con una flota de más de 200 ambulancias
y con la ilusión y esfuerzo colectivo de prestar un
servicio excelente en toda nuestra geografía
durante los 365 días del año; servicio que debe
estar a la altura de nuestra sobresaliente sanidad y
de la sociedad asturiana que nos sostiene.

El presente 2020 sin duda habrá marcado uno de

los grandes hitos de nuestra historia: nos hemos
enfrentado trabajando en primera línea a la mayor
pandemia que hemos conocido, que llegaba
además abruptamente y sin manual de instruc-
ciones. La batalla aún no ha terminado, pero a
cierre de esta edición podemos reseñar que el
esfuerzo titánico por cumplir los protocolos de pre-
vención, la formación y profesionalidad de
nuestr@s TES (Técnicos en Emergencias Sanita-
rias) en los más de 5000 traslados de pacientes
sospechosos y confirmados COVID-19, han permi-
tido que superásemos estos primeros meses con
tan sólo 2 trabajadores/as contagiad@s, leves.
 Artículos de opinión

Formación en EDUCAE durante la pandemia Formación en EDUCAE durante la pandemia

Formación en EDUCAE durante la pandemia

Inicios de la llegada de la pandemia: la antici-

pación

Nuestro trabajo de preparación comenzaba a

mediados de enero, Begoña Martínez Argüelles,
nuestra Directora General, Médica especialista en
Medicina Preventiva y Salud Pública permanecía
muy atenta a los acontecimientos que se venían
precipitando desde Wuhan. Creíamos tener
algunas valiosas experiencias previas como la for-
mación de equipos especializados ante la inmi-
nente amenaza del Ébola en 2014 y, tomando la
referencia de aquella experiencia, estructuramos
los contenidos de las primeras formaciones y
comunicaciones: protocolos de uso y colocación de
EPI y otras medidas preventivas. Así, el 4 de
febrero registramos la primera comunicación
general: se trataba de un compendio de protocolos
e información sobre ambulancias destinadas en
exclusividad a traslados de posibles pacientes sos-
pechosos y remarcábamos ya la importancia de
protocolos desinfección de vehículos, higiene de

ASTURIAS PREVENCIÓN 41
 Trabajador con EPI
manos y etiqueta respiratoria. A partir de ese
momento comenzó el despliegue de las primeras
formaciones presenciales impartidas en IEDUCAE,
nuestro Instituto de las Emergencias, con la colabo-
ración de expert@s como la Dra. María Fernández
de Prada y la D.U.E. Mª José Zapico bajo la coordi-
nación de nuestra Directora General. En pocos
días toda la plantilla tenía la formación e informa-
ción básica para poder actuar en caso de posibles
sospechas, pero aún no imaginábamos lo que
estaba por llegar. El 29 de febrero trasladábamos al
primer paciente asturiano positivo en coronavirus,
al HUCA (Hospital Central de Asturias).
Claves de Gestión: Protocolos, Comunicación,
Tecnología, Prevención y Formación
En aquel momento se activa el Comité de Crisis
conformado por la Dirección de la compañía y un
extenso número de mandos intermedios: la impor-
tancia de una información fluida y de la unidad de
decisión y acción, se convirtieron en elementos
claves de nuestra gestión. Los protocolos de actua-
ción externos e internos eran muy cambiantes y
una buena gestión pasaba por crear planes de con-
tingencia con periodicidad casi diaria que pudieran
dar respuesta a las distintas situaciones que se
presentaban.
42 ASTURIAS PREVENCIÓN
Nuestro Departamento de Sistemas trabajó inten-
samente para facilitar el teletrabajo y se crearon
canales de comunicación alternativos a nuestras
herramientas habituales que irrumpieron de
manera fragorosa en nuestro día a día. También se
dio un giro tecnológico a la formación, reservando
la presencialidad para acciones muy específicas;
nuevamente un equipo interdisciplinar de
IEDUCAE en colaboración con la empresa astu-
riana Talent trabajaron durante 5 días (y algunas
noches) para volcar y actualizar contenidos en un
sistema de gamificación que permitiese a toda la
plantilla, no sólo aprender jugando, si no también
actualizar contenidos y, algo que resultó de vital
importancia; la posibilidad de tener disponibles
contenidos y vídeos relevantes en sus dispositivos
móviles las 24 horas.
El Centro Coordinador -nuestro centro neurálgico
de operaciones- se desdobló físicamente por pri-
mera vez en sus casi dos décadas de existencia,
como también lo hizo la red de ambulancias, gene-
rándose una estructura propia para la gestión del
COVID para mayor seguridad y mejor gestión de
pacientes y trabajadores. Los protocolos de desin-
fección y limpieza de los vehículos, así como la
ingente labor de investigación y adquisición de dis-
positivos y productos en el mercado fueron claves
para garantizar nuestra supervivencia.
 Artículos de opinión

Liderazgo y Gestión de Emociones siempre con nuestra palabra amable y una

sonrisa, con la intención de aquietar sufrimientos y
El conjunto de inusuales situaciones vividas, la miedos de quienes nos confían el viaje hacia su
velocidad de los acontecimientos, el confinamiento curación. El reconocimiento de la sociedad y sus
de la población y de nuestras familias, así como la #AplausosSanitarios han sido también un potente
desaforada evolución de los contagios, generaron revulsivo en el trabajo de quienes hemos estado en
en nosotr@s -como en la sociedad en general- primera línea.
emociones tan humanas como son el miedo y la
incertidumbre: si bien, permitir que estas nos para-
lizasen, nunca fue una opción. Para ello contá-
bamos con más de 400 grandes profesionales, Agradecimiento
pero si hubiéramos de listar además, algunas de
GRACIAS a todas nuestras personas; pero muy
las recetas que han permitido que en los momentos
especialmente a nuestra directora -Begoña Mar-
más duros fuéramos capaces de seguir dando lo
tínez- que a principios de mayo nos dejaba, víctima
mejor de cada un@, serían entre otras: nueva-
de un cáncer; agradeceremos por siempre su
mente formación y comunicación fluidas, vocación
inconmensurable labor preservando nuestra salud
de servicio como sanitari@s, disponer de los EPI
en esta pandemia; con el compromiso de seguir
necesarios para protegernos, la buena coordina-
trabajando en su legado perseverando en el cui-
ción y predisposición de los Hospitales y algo, que
dado y protección de tod@s nosotr@s.
tal vez forma parte del propio ADN de Transinsa; el
sentimiento colectivo de pertenencia y el apoyo
mutuo. En nuestra retina y hemeroteca atesoramos
la imagen de Carlos Paniceres -CEO- tomando el
mando al volante de una ambulancia cuando
comenzaban los primeros traslados masivos; con
él, toda la dirección y mandos intermedios perma-
necimos durante semanas en el terreno, traba-
jando, apoyando, coordinando y formando junto
a nuestras personas y cuidando entre a tod@s a
nuestros pacientes, a quiénes acompañamos

ASTURIAS PREVENCIÓN 43
Escalada y
desescalada ante
COVID-19 en Suez
Spain. Anticipación
temprana y
compromiso
permanente

D. Josep M. Verdejo Rabasso

Director de Seguridad y Salud en Suez Spain y Latam
 Artículos de opinión

La gestión de la crisis provocada por la COVID-19

en una empresa que presta un servicio esencial,
como es el agua, a la cuarta parte de las personas
y de la industria del país, tiene un claro y principal
propósito social: asegurar el agua en la cantidad y
calidad habitual para todos, como si no hubiera
pandemia.

Las infraestructuras para el suministro del agua

están, las personas también, pero la forma habitual
de trabajo se ve alterada. La forma de trabajo habi-
tual no es válida para una situación como la actual.
Hay que hacerlo de otra manera. Esa otra forma de
hacer las cosas ha de tener en cuenta la esencia
de lo que estamos viviendo, un problema de salud
pública a escala global. Por lo tanto, debe, ineludi-
blemente, poner en el centro de su prioridad la
salud de las personas, trabajadores y usuarios. La
salud es el factor alrededor del cual decidimos y
medimos cada paso de las nuevas formas opera-
tivas. Preservamos la salud de todo el equipo, inte-
grado por más de 11.000 personas. Y al mismo
tiempo, preservamos la salud de toda la ciudadanía
y del tejido productivo. Todos necesitamos el agua.
El poner el foco en la salud nos ha llevado a desa-
rrollar estrategias que, como grupo humano con un
objetivo, descubrimos que son las mismas que
necesitamos como país: Protecciones para el trabajo en tiempos de Covid

Anticipación

El día 26 de febrero el foco estaba en China con

más de 78.000 casos, Italia era el país más afec-
tado de Europa con 450 contagiados y en España
los casos confirmados eran sólo 13. Hasta ese
momento habíamos estado alerta, observando la
situación. Pero ese día, cuando todavía se ponía
en duda si debería haberse celebrado el Mobile
World Congress, entendimos que debíamos pro-
teger radicalmente a nuestro personal.

Iniciamos la instauración de medidas que rompían

la normalidad y que, en términos de salud, prote-
gían individual y grupalmente a nuestros
empleados y a nuestros clientes y que, por
supuesto, aseguraban la prestación del servicio,
que a su vez es fundamental para la salud pública.
ASTURIAS PREVENCIÓN 45
 Iniciamos las primeras restricciones de movi-
mientos, viajes y asistencia a eventos, estable-
cimos medidas higiénicas a escala personal (el
lavado de manos sistemático, como la más ele-
mental), colectiva y de infraestructuras (desinfec-
ciones exhaustivas). A la vez, iniciamos un
planteamiento innovador de operación adaptada
para planes de contingencia, que teníamos estu-
diado y que establece nuevas fórmulas de trabajo
en función de cada posible escalada de la crisis,
todo esto en un momento en que la crisis en abso-
luto estaba reconocida de forma generalizada.
Unos días después cerramos nuestras oficinas de
atención al cliente derivando la actividad hacia la
atención no presencial, con un espectacular des-
pliegue que evitó el impacto negativo en el servicio.
Algunos clientes no comprendieron lo que está-
bamos haciendo. Echando la vista atrás, la antici-
pación fue, sin duda alguna, fundamental para
asegurar la salud de todos y la garantía del ser-
vicio.
Agilidad
Aunque esto no trasciende puertas afuera de la
compañía ni tiene porque hacerlo, la movilización
de todos para ejecutar las acciones adecuadas,
bien fundamentadas técnicamente y de forma
siempre segura para todos, tiene que ver, en primer
lugar, con la amplia red de comités de crisis que
mantenemos activa, en los cuales la preocupación
por la salud es el elemento clave.
En segundo lugar, está la comunicación continua y
estrecha colaboración con los empleados y sus
representantes sindicales. Todas las decisiones
que han afectado al servicio se han tomado conjun-
tamente y sin apenas discrepancia. Esta unidad se
ha traducido en agilidad, y frente a la sociedad, en
normalidad del servicio. Una difícil normalidad que
ha parecido fácil.
46 ASTURIAS PREVENCIÓN
Protección de los empleados
Las medidas de teletrabajo técnico-administrativo,
adaptación de los turnos de trabajo y retenes ope-
rativos, creación de células operativas aisladas
entre ellas, etc., han sido la constante desde el
primer momento. Hemos creado unidades espe-
cialmente para esta nueva manera de operar, como
la Unidad de Bioseguridad, clave en la decisión téc-
nica de medidas extremas de desinfección y en su
ejecución en las infraestructuras; o la Unidad de
Soporte Psicoemocional, que atiende proactiva-
mente al personal operativo que está trabajando en
condiciones no habituales, y a los que están confi-
nados en casa teletrabajando. Por supuesto el per-
sonal sensible a la enfermedad ha tenido la
consideración acorde a su condición: ha estado
confinado en casa desde el principio.
Compromiso
Como hemos dicho antes, el compromiso de todo
el personal para adaptarse a las nuevas circunstan-
cias ha sido espectacular, y de forma tan global que
podría pasar desapercibido. Quizás la muestra más
evidente de ese compromiso se haya visibilizado
en la formación de equipos para el confinamiento
en las plantas potabilizadoras y depuradoras crí-
ticas.
Se tomó la decisión de tener presencia permanente
en las plantas más importantes y aislar en un
ambiente aséptico a un equipo capaz de mante-
nerlas operativas durante siete o catorce días,
según el caso. La pertenencia a los equipos era
voluntaria. La respuesta fue emocionante: el
número de voluntarios superó cualquier expecta-
tiva. La empresa se volcó para que las condiciones
de vida, físicas y emocionales estuvieran a la altura
del compromiso de los trabajadores, en una
demostración material de que la empresa somos
todos.
 Artículos de opinión

Digitalización tener constancia de la inmunidad individual y grupal

La digitalización ha sido una de las grandes aliadas
de la salud en la fase de escalada y lo seguirá
siendo durante la etapa de relajación de medidas
de aislamiento. Y desde luego lo seguirá siendo en
el futuro, porque es un positivo salto hacia delante.
El teletrabajo quizá sea el ejemplo más evidente. El
poder tener, en perfectas condiciones de teletra-
bajo, a varios miles de personas, tan sólo cuatro
días después de tomar la decisión de enviarlos a
casa para evitar cualquier riesgo de contagio, ha
permitido compatibilizar desde el primer momento
la salud de los trabajadores y la de los ciudadanos,
que necesitan el agua para protegerse del virus.
Esa es quizás la mayor de nuestras satisfacciones.
Prudencia y progresividad
Estamos en plena desescalada. Las medidas
gubernamentales establecen las fases y sus indica-
dores permitirán avanzar o retroceder entre una y
otra según las geografías. Nuestra organización ha
decidido extremar la prudencia a la que se insta,
más allá de lo exigido, eliminando cualquier posibi-
lidad de retroceso. Hablamos del agua, no puede
haber errores, margen cero.
Planificamos un regreso de forma asimétrica y
vamos a esperar dos o cuatro semanas más de las
necesarias en cada zona, según el grado de pene-
tración de la pandemia, medida por el índice de
incidencia acumulada en las distintas geografías,
para iniciar nuestros progresivos planes de vuelta a
la normalidad operativa. Sera la época del trabajo
en distanciamiento social y con mascarilla. Sera la
época de recordar.
de todos los empleados.
Sera la época del trabajo en distanciamiento social
y con mascarilla y máxima higiene. No será todavía
la época de trabajo post COVID, sino la de trabajo
con COVID. Las medidas en el ámbito del trabajo
están establecidas y, en la esfera personal, debe-
remos todos compaginar las ganas de normalidad y
de cercanía con la responsabilidad de hacerlo de
forma segura.
Para finalizar, más allá de las decisiones técnicas
mencionadas, hay que destacar que lo que está en
juego era la salud de las personas, de todas las
personas. Y por ello debíamos asegurar que las
decisiones que tomábamos en cada momento eran
las más adecuadas: decisiones médica y científica-
mente fundamentadas.
En nuestro caso hemos contado el privilegio del
asesoramiento del doctor Antoni Trilla, Jefe de Ser-
vicio de Medicina Preventiva y Epidemiología del
Hospital Clínico de Barcelona, y catedrático de la
Universidad de Barcelona, gracias al cual hemos
caminado seguros en todas las encrucijadas que
se nos han presentado y que, de otra manera, ni
directivos ni trabajadores hubiéramos enfrentado
con la misma convicción.

Por supuesto, el personal más sensible a la enfer-

medad retrasará su reincorporación hasta que el
riesgo sea mínimo, y limitaremos la utilización del
transporte público mientras no sea suficientemente
seguro. Somos conscientes de que la enfermedad
sigue al acecho, por lo que controlaremos la posibi-
lidad de contagio mediante la toma sistemática de
temperatura y realizaremos test serológicos para

ASTURIAS PREVENCIÓN 47
Gestión preventiva
en servicios de
transporte urbano
terrestre de viajeros
en la crisis de la
COVID-19 a cargo
de la empresa
TUSGSAL

Introducción

D. Carles Salas Ollé

Responsable de SST de TUSGSAL
Profesor Asociado al Separtamento de Organización de
empresas de la UPC
La crisis sanitaria mundial originada por la
COVID-19 ha dejado claro que las únicas medidas
eficaces al 100 % han sido las preventivas. La pre-
vención primaria, de modo muy destacado, y la pre-
vención secundaria, con mucho menos impacto en
cuanto a resultados, han sido y son las herra-
mientas que todos los países están utilizando de
forma masiva: evitación del riesgo (confinamiento)
o protección frente al riesgo (equipos de protección
individual, distancia de seguridad, lavado frecuente
de manos, higienización de equipos y herra-
mientas, limpieza y desinfección de espacios de
trabajo, etc.).

Contexto

Transportes Urbanos y Servicios Generales,

Sociedad Anónima Laboral (TUSGSAL), es una
empresa privada que gestiona el transporte urbano
de la zona norte del área metropolitana de Barce-
lona, para lo cual cuenta con una flota de más de
300 autobuses, más de 900 trabajadores, y acti-
vidad durante los 365 días del año las 24 horas del
día. Dispone, asimismo, de un servicio de preven-
ción propio.
 Artículos de opinión

Mampara en vehículo

La anterior estructura sugiere la complejidad que

significa disponer de una constante actividad que
se dirige al servicio de la ciudadanía, exigida y
sometida a los más altos estándares de calidad,
gestión del medio ambiente y de la energía, res-
ponsabilidad social empresarial y, como no puede
ser de otra forma, también de seguridad y salud
laboral, seguridad vial y promoción de la salud en el
trabajo. Por ello, TUSGSAL dispone de certifica-
ciones de estándares de cada uno de los ámbitos
de gestión que aseguran el cumplimiento de los
requisitos de éstos y, en consecuencia, de toda la
normativa legal inherente, lo cual conlleva, como
resultado, una forma de servicio saludable, soste-
nible, de calidad y seguro.

Cuando entre finales de febrero y principios de

marzo se dieron los primeros indicios de la
COVID-19 en España, TUSGSAL comenzó a des-
plegar medidas preventivas de forma inmediata,
articulando todas estas actuaciones a través de un
plan de contingencias específico y de un Comité de
Crisis surgido de dicho plan, liderado por la Direc-
ción General de la empresa.

ASTURIAS PREVENCIÓN 49
 Mamparas en oficina

Gestión preventiva

El desconocimiento de los acontecimientos veni-

deros, además de la necesidad de no poder
detener la actividad debido a que este sector se
calificó como de “servicios esenciales”, hizo que se
tuvieran que adoptar medidas de carácter drástico
siguiendo las premisas de la gestión preventiva:
“evaluar el riesgo para el peor de los casos posi-
bles”.

Rápidamente, en los siguientes días se procedió a

indicar el uso de mamparas en las unidades de
flota que disponían de la misma, aspecto en el que
TUSGSAL ya había actuado anticipadamente,
debido a que su servicio de prevención y la Direc-
ción General habían previamente considerado su
necesidad en todas las nuevas unidades de flota
que se iban incorporando a la empresa. También se
procedió a establecer muy rápidamente un proto-
colo diario de limpieza, desinfección y ozonificación
de todos los autobuses, que supuso un despliegue
importante de recursos en muy poco tiempo.

En lo que se refiere a los buses, en los siguientes

días se anuló la entrada de los usuarios por la puerta
delantera (instrucción de cierre de puertas delan-
teras), se destinaron a servicio preferentemente las

50 ASTURIAS PREVENCIÓN

unidades que disponían de las validadoras de títulos
de transporte más retrasadas con respecto al habi-
táculo de conductor, se anularon las validadoras
muy cercanas, se aisló el habitáculo con cinta deli-
mitando el sector, se eliminó la venta de billetes de
transporte a bordo (para evitar el manejo de dinero
en efectivo); y todo ello se fue señalizando a la vez
que se informaba en cada una de las unidades, en
ocasiones de un día para otro, con las dificultades
que la propia operativa entrañó.
Posteriormente, a tenor de las instrucciones de las
autoridades competentes, se disminuyó el servicio
ofrecido a la ciudadanía, para luego volverlo a
aumentar, siempre en función de los requeri-
mientos de dichas autoridades, y también se dis-
puso un aforo máximo de usuarios en función de
las dimensiones de los distintos tipos de unidades
de la flota de TUSGSAL (unidades de 8 m. 5 usua-
rios, unidades de 10 m. 10 usuarios, unidades de
12 m. 20 usuarios y unidades de 18 m. 30 usua-
rios).
Además, se suspendieron el marcaje obligatorio
con sistema de huella digital (para todo el per-
sonal), los desplazamientos a cargo de cualquier
representante de la empresa, las reuniones
internas relacionadas con formaciones, actividades
periféricas, eventos, etc. (multiplicándose las tele-
máticas), los reconocimientos médicos y el servicio
de atención al cliente presencial.
Ante la dificultad de llevar a cabo teletrabajo debido
a problemas tecnológicos sobrevenidos, se reorga-
nizaron las actividades con el fin de reducir la expo-
sición entre trabajadores del colectivo de
administración, y se diseñó un plan de esponja-
miento del personal indirecto en las instalaciones
para disminuir la presencia de dicho personal
durante las siguientes semanas.
A finales de marzo, ante el curso de los aconteci-
mientos, se decidió proceder directamente a la
compra de mascarillas por parte de la empresa, lo
cual fue posible gracias a intensas gestiones con
un proveedor chino. Posteriormente a recibir
este pedido, se fue normalizando el abasteci-
miento, pudiendo recibir también las mascarillas
Artículos de opinión
correspondientes a las diferentes necesidades sur-
gidas frente a las normativas, aprobadas por las
autoridades en torno al sector de transporte en el
que estamos incluidos.
Al respecto, y a continuación, se dictó la obligato-
riedad del uso de mascarillas por parte de los con-
ductores de bus durante el servicio. Tal obliga-
toriedad se extendió a cualquier trabajador/a de la
empresa, siempre que no se pudiera guardar la dis-
tancia de seguridad o que en el mismo espacio se
encontrasen más de 3 personas a pesar de guar-
darse dicha distancia.
Con el paso de las semanas y el establecimiento
de las distintas fases de desconfinamiento, se pro-
cedió a reintegrar a la totalidad del personal a sus
puestos de trabajo, implementando medidas de
escalonamiento de comienzo y finalización de la
jornada laboral (sobre todo en los puestos que pre-
cisan el uso de vestuarios y duchas), y se llevó a
cabo una evaluación de riesgos dimensional de
puestos de trabajo fijos para asegurar la distancia
de 2 metros en todos ellos, se colocaron mamparas
en algunos de esos puestos por no existir dicha dis-
tancia, se reubicó mobiliario para cambiar la dispo-
sición de algunos de los puestos, y se colocaron
mamparas en los mostradores de los puestos con
atención al público (recepción y atención al cliente,
básicamente).
También se indicó la obligación de evitar en lo
posible el uso de herramientas o útiles compartido,
y que, caso contrario, se higienizasen después de
cada uso.
En cuanto a la coordinación empresarial, en estado
de alarma solo se aceptan actuaciones que impli-
quen mantenimiento o reparaciones con riesgo o
peligros, designios directos de la Dirección General
o cumplimiento de normativas.
Por último, todas las medidas adoptadas para
evitar el contagio del coronavirus se deben hacer
extensivas a otros trabajadores que accedan a cen-
tros de trabajo de TUSGSAL (proveedores, sub-
contratistas, empresas de obras o servicios o
trabajadores autónomos). Asimismo, en todos los
ASTURIAS PREVENCIÓN 51
 casos se realizan reuniones de coordinación (pre-
feriblemente telemáticas) exigiendo al proveedor
un plan de actuación frente a la COVID-19, la
demostración de su distribución entre sus trabaja-
dores, la entrega de EPIs al respecto, y la valora-
ción de la presencia de recursos preventivos
durante los trabajos.
Conclusiones
En esta situación excepcional de alarma sanitaria,
los servicios de prevención están constituyendo un
pilar básico de seguimiento, control y colaboración
con las autoridades que, prescindiendo en muchas
ocasiones de si el riesgo biológico que supone el
virus SARS-Cov-2 tiene componentes laborales o
de sanidad publica en función de los puestos de
trabajo, está resultando de mucha eficiencia y efi-
cacia.
La situación ha puesto, por primera vez y de
manera unitaria, global e indiscutible, la premisa
“seguridad y salud antes que producción” al frente
de todas las medidas tomadas por las autoridades
de todos los países del mundo.
Además, se ha constatado, para aquellos que aun
pudieran no tenerlo claro, que salud y sostenibi-
lidad son una misma cosa y no constituyen
aspectos que interseccionan entre sí.
Finalmente, y en cuanto a TUSGSAL:
1. El riesgo laboral que un problema de salud pú-
blica como la COVID-19 conlleva, penetrando en
las empresas, se ha evaluado y controlado.
2. Los trabajadores más expuestos (personal sani-
tario y operadores bus) han sido protegidos
desde el primer momento, implementando
medidas de evitación del riesgo, y, en caso de
poder entrar en contacto con el mismo, estable-
ciendo barreras físicas de control sobre el
mismo.
3. La evolución del control epidemiológico de casos
que lleva a cabo el servicio de prevención y el
52 ASTURIAS PREVENCIÓN
servicio médico demuestran que se está contro-
lando el riesgo.
4. La situación es cambiante y obliga constante-
mente a revisar procedimientos y protocolos,
que la propia Administración pública con mucha
frecuencia.
5. Esta situación cambiante obliga a tomar deci-
siones distintas en función de su evolución.
6. Existe un Plan de Contingencias y un Comité de
Crisis dependiente de este plan, activo, al
mando de la situación y presidido por la Direc-
ción general de la empresa.
7. Se informa puntualmente a los trabajadores y a
los delegados de prevención a través de los
medios de divulgación interna y de reuniones
extraordinarias del Comité de Seguridad y Salud
(píldoras informativas, mandos intermedios,
mails o presencialmente, con todas las medidas
necesarias, si es preciso).
En definitiva, TUSGSAL ha abordado el riesgo
biológico que produce la COVID-19 como un
asunto estratégico en el que poner el foco de aten-
ción sin cortapisas ni reservas; y pese a que se han
debido adoptar multitud de decisiones de manera
casi improvisada, con muchas urgencias, premuras
y anticipaciones, en estos momentos podemos
decir que todas las acciones han surtido pleno
efecto en la seguridad y salud de sus trabaja-
dores/as y de los/as usuarios/as.
En estos momentos, además, la empresa está fina-
lizando un estudio epidemiológico en la totalidad de
la plantilla, mediante pruebas de detección de anti-
cuerpos frente a la COVID-19. Este estudio, al
margen de tener utilidad para la propia empresa,
servirá para obtener un mayor conocimiento acerca
de esta enfermedad y su expansión, ya que se está
realizando en colaboración con el servicio de enfer-
medades infecciosas del Hospital “Germans Trias
i Pujol” (Can Ruti) de Badalona y el Cerpie de la
Universidad Politécnica de Catalunya.

Espacio máquinas de café
Bibliografía
• “Procedimiento de actuación para los servicios de
prevención de riesgos laborales frente a la exposición
al SARS‐CoV‐2”. Ministerio de Sanidad. Gobierno de
España. Mayo de 2020.
• “Nota interpretativa de los escenarios de riesgo de
exposición establecidos en el procedimiento de ac-
tuación para los servicios de prevención de riesgos
laborales frente a la exposición al nuevo coronavirus
(SARS-CoV-2)”. Ministerio de Sanidad. Gobierno de
España. Mayo de 2020.
• “Resolución de 2 de abril de 2020, de la Dirección Ge-
neral de Transporte Terrestre, por la que se dictan
instrucciones para la distribución de las mascarillas
en el ámbito del transporte terrestre”. Boletín oficial
del estado nº 93 Secc. I pág. 28191.
Artículos de opinión
• “Directrices de buenas prácticas en el transporte, re-
parto y carga/descarga de mercancías. Medidas para
la prevención de contagios del SARS-CoV-2”. Minis-
terio de Sanidad – Instituto de Seguridad y Salud en
el Trabajo. Gobierno de España. Abril de 2020.
• “Buenas prácticas en los centros de trabajo. Medidas
para la prevención del contagios de COVID-19”. Mi-
nisterio de Sanidad. Gobierno de España. Abril de
2020.
• “Evaluación de riesgos específica frente al riesgo bio-
lógico de la COVID-19”. Documento interno Tusgsal.
Abril 2020.
• “Evaluación dimensional y medidas preventivas en
Tusgsal”. Documento interno Tusgsal. Abril 2020.
ASTURIAS PREVENCIÓN 53
Reaccionar ante lo
inesperado: Groupe
PSA España frente a
la pandemia de
COVID-19
D. Víctor Santos Quesada
Responsable de SPM – PSA Group
La pandemia de COVID-19 ha puesto a prueba a
toda la humanidad. Los sistemas de atención sani-
taria y de prevención de riesgos laborales se han
enfrentado a unos desafíos que no aparecían en
ningún manual y para los que no había ningún pro-
tocolo. El coronavirus más temible ha traído a
nuestras vidas diarias escenarios hasta hace poco
inimaginables. Una realidad que vista desde 2019,
parece sacada de una película de cine fantástico o
de ciencia-ficción, con un enemigo invisible y
potencialmente mortal, capaz de estar oculto y pro-
pagarse durante dos semanas sin dar ningún signo
visible de su presencia.
Un reto que plantea dificultades específicas en el
sector del automóvil, que se caracteriza por una
gran diversidad de puestos y de centros de trabajo.
Para luchar contra el coronavirus en una empresa
de las dimensiones de Groupe PSA España, hay
que tener en cuenta medidas de higiene y protec-
ción en grandes fábricas con miles de trabajadores,
como las plantas de Zaragoza, Vigo y Madrid. Tam-
bién hay que asegurar un protocolo que garantice
la salud de los clientes y los trabajadores que
acuden a los concesionarios, talleres oficiales y
puntos de venta de las redes comerciales de Peu-
geot, Citroën, DS Automobiles y Opel en toda
España.

Respirador coronavirus
En este contexto, la máxima prioridad para Groupe
PSA ha sido y es proteger la salud y seguridad de
sus trabajadores, clientes y proveedores. Para ello,
se está aplicando en España un protocolo exhaus-
tivo, que incluye más de 100 medidas, cubriendo el
conjunto de actividades de la empresa, tanto en el
campo industrial como en el administrativo, la I+D o
el comercial. Por ejemplo, prevé el control de la
temperatura corporal en los accesos al centro,
complementando la auto vigilancia realizada por
los propios trabajadores y la utilización de gafas o
pantallas faciales como un añadido más de protec-
ción habitual.
Las redes comerciales de las marcas de Groupe
PSA han implantado un estricto protocolo de
medidas sanitarias reforzadas para asegurar el
máximo nivel de protección. Se han estudiado y
modificado los procesos de trabajo, para optimizar
la seguridad. En la relación con los clientes, el
Grupo y sus marcas han acelerado la cita y venta
on-line y se han adaptado los entornos de trabajo
para seguir ofreciendo el mejor servicio. El objetivo
es que cualquier persona pueda acudir a un conce-
sionario o taller de las redes de Peugeot, Citroën,
DS Automobiles y Opel con todas las garantías del
máximo nivel de seguridad, siempre con cita
previa.
Artículos de opinión
Se ha creado el LABEL BRAND, que certifica que
las instalaciones son seguras. Todos los aspectos
de la actividad de venta y posventa han sido revi-
sados para asegurar la protección de la salud de
clientes y empleados. Cada instalación, tanto de
venta como de postventa, posee un sistema de
señalización de accesos, distancias de seguridad y
dirección en la que se tienen que hacer los distintos
desplazamientos. Además, dispone de elementos
de protección individual tanto para los empleados
como para los clientes: mascarillas, guantes o
líquidos hidroalcohólicos, así como un protocolo de
limpieza e higiene. Los vehículos, tanto en las ins-
talaciones como a domicilio, se entregan bajo
estrictos estándares de limpieza y desinfección.
Desde el estallido de la pandemia, Groupe PSA se
ha adherido al esfuerzo colectivo en la lucha contra
el coronavirus. Este apoyo se expresa tanto en la
donación y puesta a disposición de material médico
al servicio del Sistema Nacional de Salud como en
el cumplimiento de las medidas de cuarentena y
distanciamiento social y en el mantenimiento de
operaciones esenciales.
Un total de 7.900 mascarillas quirúrgicas, 600 mas-
carillas FFP2 (para protección de personas en con-
tacto con la infección), 95 batas y buzos
desechables e impermeables y 22 litros de solución
ASTURIAS PREVENCIÓN 55
 Preparando los ordenadores en la planta de Zaragoza de Groupe PSA

hidroalcohólica desinfectante se han puesto a dis-
posición de las autoridades sanitarias.
Además, desde Francia, en colaboración con el
Centro de Madrid, se ha cedido a la sanidad
pública española un dispositivo para cuidados
intensivos formado por un monitor multiparamétrico
que muestra datos procedentes de electrocardio-
grama, medición de presión arterial no invasiva,
nivel de saturación de oxígeno, respiración y tem-
peratura corporal, al que hay que sumar 1 caja con
600 electrodos para electrocardiogramas y 200
cajas de guantes de nitrilo desechables, que equi-
vale a unos 10.000 pares. Asimismo, se ha incluido
un desfibrilador con 9 juegos de electrodos adicio-
nales y un 1 kit de primeros auxilios.
dudado en fabricar máscaras de protección desde
sus casas para los profesionales sanitarios y traba-
jadores esenciales. Además, ha producido más-
caras de protección, lápices táctiles y “raspas” para
sujetar las mascarillas principalmente para auto-
consumo, si bien se han donado unidades a los
centros que las han solicitado por ejemplo al centro
de especialidades Ramón y Cajal o a comedores
sociales.
Asimismo, ha donado al Gobierno de Aragón 100
ordenadores portátiles con su software instalado y
listos para ser utilizados, respondiendo a la nece-
sidad que manifestó el presidente de Aragón de
dotar de ordenadores a escolares sin medios para
que pudieran continuar el curso.

Junto a sus redes de concesionarios, también se

ha sumado a la iniciativa #YoCedoMiCoche con la
que ha cedido 70 vehículos para dar servicio a ins-
tituciones sanitarias y organizaciones no guberna-
mentales como Cruz Roja, Sergas (Servicio
Gallego de Salud), Servicio Aragonés de Salud,
Protección Civil de Orense, Médicos sin Fronteras
y Bomberos sin Fronteras.

Por su parte, la planta de Zaragoza de Groupe PSA

puso a disposición de las autoridades sanitarias
todo el material médico disponible en sus instala-
ciones, la utilización de sus impresoras 3D y la
experiencia de sus trabajadores, que no han
Colaboración con el 061
56 ASTURIAS PREVENCIÓN
 Artículos de opinión

Lápiz táctil en uso

Lápices táctiles

El Centro de Vigo de Groupe PSA y el Centro Tec-

nológico de Automoción de Galicia (CTAG) man-
tienen un acuerdo de colaboración con la empresa
Bionix para el desarrollo y posible industrialización
de equipos de respiración.
Entrega de material a protección de planta
En definitiva, Groupe PSA y sus marcas y enti-
dades en España se han comprometido totalmente
con la salud y la seguridad de todos, apoyando los
esfuerzos de los que luchan en primera línea contra
la pandemia y asegurando que sus espacios indus-
triales, administrativos y comerciales estén libres
de COVID-19 a través de protocolos exhaustivos
de prevención en higiene. Un enfoque de 360˚ al
servicio de la movilidad de todos.

ASTURIAS PREVENCIÓN 57
Teletrabajo vs.
confinamiento

D. Carlos A. Varela García Con la crisis del COVID-19, algunas empresas se

Jefe del Servicio de Prevención del Grupo ISASTUR
Dr. en Economía y Empresa, y Master en Prevención de
Riesgos Laborales
han visto obligadas a realizar regulaciones tempo-
rales de empleo, y también ha exigido a muchas de
ellas la adopción del teletrabajo como una de las
medidas para evitar el contagio.  Pero claro, no
todas estaban preparadas para ello, ni tampoco
todos los trabajadores. Incluso algunas empresas y
trabajadores no lo consideraban efectivo, y en
muchos casos, esta modalidad de trabajo resultaba
inviable según la naturaleza de la actividad a rea-
lizar.

Además, cabe destacar que durante la citada crisis

no hemos estado teletrabajando, sino que hemos
trabajado confinados, que no es exactamente lo
mismo. Y en vez de elaborar adecuadamente la
correspondiente evaluación de riesgos de este
nuevo puesto de trabajo, el estado de alarma per-
mitió a las empresas la posibilidad de que los pro-
pios trabajadores hicieran la autoevaluación de su
puesto con la consiguiente problemática que esto
conllevaba.

Esta modalidad de trabajo cuenta con muchas ven-

tajas tanto para las empresas como para los traba-
jadores, como son: la reducción de gastos por parte
de las empresas en lo que se refiere a sus instala-
ciones, la mejora en la conciliación de la vida laboral

y la familiar, el ahorro de costes en los desplaza-
mientos, la reducción de los accidentes in itinere...
Pero no hay que perder de vista que el teletrabajo
también cuenta con ciertas desventajas.
Desventajas para los trabajadores: menor comuni-
cación con los compañeros de trabajo, riesgo de
aislamiento social, pérdida de integración en la
empresa, dificultades para separar trabajo y
familia, dificultad para encontrar apoyo laboral y
obtener respuesta en tiempo, el tecnoestrés,
posible sobrecarga de trabajo y pérdida de priva-
cidad, tendencia a trabajar en exceso (workalho-
lism), falta de concentración debido al entorno, pro-
blemas de diseño ergonómico del puesto, sedenta-
rismo, incluso el no contar con el apoyo de los con-
vivientes con el trabajador para respetar el espacio
y tiempo de trabajo, etc.
Desventajas para la empresa: coste inicial de la
tecnología y adaptaciones organizativas necesa-
rias, dificultad de supervisión directa, dispersión de
trabajadores dificultando el aprendizaje derivado
de la comunicación entre ellos, limitación de iden-
tidad corporativa, dificultad para el mantenimiento
de la confidencialidad de la información y docu-
mentación de la empresa, etc.
Artículos de opinión
Otro factor a tener en cuenta en esta modalidad es
el horario de trabajo. El control de horario en el tele-
trabajo no es fácil ni para la empresa ni para los pro-
pios trabajadores. Por tanto, el teletrabajo podría
ser más efectivo si el mismo no fuera por horas,
sino por tareas/trabajos concretos con fecha de
entrega/finalización.
En conclusión, el confinamiento debido al COVID-19
no ha sido una prueba concluyente de nuestra
posible preparación para el teletrabajo. El teletra-
bajo para ser eficaz requiere de la actitud y la aptitud
de las partes implicadas (empresa/trabajadores), así
como de una regulación clara y concisa, previo aná-
lisis profundo y exhaustivo para su posterior implan-
tación planificada y gradual en las empresas; o en
su defecto, podría ser adecuado comenzar por una
modalidad mixta entre el teletrabajo y el trabajo pre-
sencial, con el objeto de que tanto las empresas
como los trabajadores pudieran ensayar, experi-
mentar y analizar las citadas ventajas y desventajas,
así como otros factores no detectados en un primer
momento, con el fin de adaptarse y corregir aquello
que fuera posible, o incluso llegar a descartarse por
alguna de las partes implicadas llegado el caso.
ASTURIAS PREVENCIÓN 59
 En el último siglo han ocurrido muchas cosas,
algunas muy graves, en España, en Europa y en el
mundo, que sumieron a diferentes zonas del pla-
neta en una situación muy grave durante mucho
tiempo. Aún hoy, de hecho, hay zonas en crisis, en
conflictos armados, políticos y sociales, que luchan
por superar tales situaciones y conseguir la tan
ansiada tranquilidad, o el tan renombrado estado
del bienestar.

Pero el COVID-19, esta pandemia, esta crisis sani-

taria que nadie adivinaba, ha llegado de golpe, sin

COVID-19. Una
esperarla, sin avisar, sin distinguir regiones, países
o fronteras, y nos ha golpeado a todos de la forma

crisis de salud
más cruel que existe, afectando directamente a
nuestra salud y de manera muy especial a una
parte muy vulnerable de nuestra población como

pública que ataca el

son nuestros mayores.

Por si fuera poco, aunque la comunidad científica

corazón de nuestras
no descansa y nos ayuda a comprender cada día
mejor cómo nos afecta este virus, en realidad no

empresas
existe certidumbre sobre cómo evolucionará, sobre
cuándo dispondremos de una vacuna eficaz, de si
habrá nuevos brotes una vez que parece que
tenemos controlado lo peor de la pandemia o de
cómo afectará la misma a los países y zonas
menos desarrolladas y por tanto con menos
recursos para hacerle frente.

Se trata por tanto de una crisis global de salud

pública, de proporciones y consecuencias desco-
nocidas para nosotros, que sin embargo está afec-

Dña. Leticia Bilbao Cuesta

tando de lleno al corazón de nuestras empresas,
que son nuestros trabajadores y trabajadoras.

Directora de Desarrollo Empresarial de FADE La exposición al COVID-19 no es por tanto un

riesgo específico del trabajo que día a día miles,
millones de personas desarrollan en nuestras orga-
nizaciones, a excepción de en determinados sec-
tores como son el sector sanitario y socio sanitario,
en los que, por sus condiciones intrínsecas, al
encontrarse en primera línea de combate frente al
virus, si se puede considerar un riesgo laboral. Sin
embargo, día a día, las empresas que se han man-
tenido en funcionamiento desde el principio de la
crisis, y también aquellas que van retomando poco
a poco su actividad, también tienen que hacerle
frente.

Por tanto, la seguridad y salud laboral debe seguir

siendo, más que nunca, una prioridad en nuestros
entornos de trabajo, y permanecer integrada en
toda la gestión de la empresa. Las empresas,
grandes y pequeñas lo saben, y lo están demos-
trando en la complicada situación que estamos
viviendo. Es terrible, que de la mano del COVID-19,
nos hayamos tenido que dar cuenta de la preocu-
pación real que existe en el ámbito empresarial por
todos estos temas, pero, por otro lado, es muy
satisfactorio ver que todo ese trabajo en el terreno

de la prevención de riesgos y la salud laboral que
realiza nuestro sector empresarial sale por fin a la
luz.
No obstante, la manera en que las empresas están
afrontando esta situación, en la que hay una
enorme incertidumbre, y en la que las decisiones y
directrices que se están adoptando cambian de
manera continua y muchas veces imprevisible, es,
en ocasiones, a la desesperada.
Se trata de una crisis de salud pública, y no de
salud laboral que a todos nos ha pillado por sor-
presa, y a las empresas también. En algunos casos
se han visto obligadas a cerrar, en otros a acudir a
un ERTE, y también en algunas situaciones a no
poder mantener el empleo. Todo ello en un marco
de indecisión e inseguridad, sin indicaciones claras
de qué hacer o cómo proteger a sus plantillas
frente a un agente externo a su actividad.
Las empresas que afrontan riesgos de tipo bioló-
gico en el desarrollo de sus procesos saben cómo
hacer frente a los mismos, porque hay normativa
que regula cómo deben actuar. Pero el COVID-19,
como ha dejado claro también la Inspección de Tra-
bajo, no es un riesgo al que aplicar dicha legisla-
ción, porque corresponde al ámbito de la salud
pública.
Y toda esta situación la están afrontando con
enormes dificultades organizativas en muchos
casos. El teletrabajo no es para todas las empresas
y la denominada distancia social de 2 metros tam-
poco se puede plantear en todos los trabajos, por
no hacer alusión al tremendo caos existente y a la
impotencia de muchas empresas, sobre todo al
principio de la crisis, debido al problema de desa-
bastecimiento de Equipos de Protección Individual.
La tremenda urgencia en la toma de decisiones de
toda índole que hay que afrontar al ritmo que marca
una Administración sobrepasada en muchos casos
por la propia evolución de la pandemia, está siendo
otro de los grandes retos a superar. En definitiva,
hacer prevención de riesgos laborales en los
tiempos del COVID-19 no está resultando nada
fácil.
Artículos de opinión
Todos de manera individual, pero por supuesto
también de forma colectiva y desde el ámbito de la
empresa queremos que esta crisis sanitaria se
supere cuanto antes, porque después o a la vez
que la misma, estamos sufriendo ya una crisis eco-
nómica y social de magnitud desconocida hasta
ahora para nosotros. Y todo ello pasa por una
rápida detección de los casos positivos, según
argumentan todos o la mayoría de los expertos.
Pero volviendo a que se trata de una crisis de salud
pública, por la que el sector empresarial está tre-
mendamente preocupado, y en la que muchas
empresas han demostrado su buen hacer y su soli-
daridad hacia terceros, debería ser sin embargo el
sector público el que, con criterio epidemiológico y
de salud o sanitario, realizara de manera ordenada
las pruebas diagnósticas a la población, trabaja-
dora, y a todos en general. No se puede cargar a
las empresas con una responsabilidad que no les
corresponde.
Desde que el pasado 14 de marzo en que se
decretó el Estado de Alarma, la Federación Astu-
riana de Empresarios ha permanecido más que
nunca al lado de las empresas y de nuestros
empresarios y empresarias, ofreciendo un apoyo
constante en la búsqueda de soluciones y en la
resolución de las dudas, complejas muchas veces,
que en materia preventiva nos han planteado.
Hemos y seguimos realizando continuas gestiones
con la administración sanitaria, laboral, con provee-
dores de equipos de protección, con los servicios
de prevención o con la propia CEOE, para conocer
de primera mano lo que la situación y la normativa
nos puede deparar.
En definitiva, debemos ser conscientes de que
superaremos esta situación si todos trabajamos en
una misma dirección. Las empresas lo están
pasando mal, y debemos reconocer que de la acti-
vidad empresarial dependemos todos.
Volver a la normalidad tan ansiada va a depender
de que nuestras empresas también lo hagan,
porque hoy más que nunca:
#sinempresasnohayparaiso.
ASTURIAS PREVENCIÓN 61
Con el COVID-19 se
evidencian aún más
las debilidades en la
gestión en PRL

D. Gerardo Luis Argüelles Diego

Responsable  Área de Acción Sindical, Negociación
Colectiva, Salud Laboral y Medio Ambiente de CCOO
 Artículos de opinión

Desde que la Organización Mundial de la Salud

(OMS) calificó de pandemia global el brote de infec-
ciones por el COVID-19, se ha puesto la SALUD de
las personas en el centro de la vida social, econó-
mica y política.

Este virus, del que apenas existía información pero

se conocía su gran transmisibilidad, ha supuesto
un gran reto para las Administraciones que deben
velar y cuidar la salud de todos y todas, al tener
que  poner en marcha y con urgencia medidas de
atención, protección, prevención y de contención
encaminadas a proteger la salud pública.

La irrupción del COVID-19, además de plantear un

problema para la salud pública, también suponía un
gran problema de salud laboral para aquellos/as
trabajadores/as que pertenecían a actividades que
continuaron trabajando a pesar del estado de
alarma. El riesgo de contagio, en mayor o menor
medida, estuvo y está presente en todos esos cen-
tros de trabajo y principalmente, en las actividades
en las que es necesario estar en contacto directo, e
incluso estrecho, con este virus en la atención y
cuidado de personas contagiadas o con sospecha.
Todas esas empresas sean privadas o públicas, y
en base a la normativa de riesgos laborales, debían
de forma inmediata adoptar todas las medidas pre-
ventivas y protectoras para garantizar la salud
laboral de esas personas trabajadoras eliminando,
minimizando y/o controlando el riesgo que supone
la exposición al COVID-19 en los centros de tra-
bajo. Ni en situaciones excepcionales, ni en
tiempos de pandemia, tiene justificación que el
derecho a la salud sea ignorado o limitado.
Han pasado casi tres meses desde el inicio de la
pandemia y  es pronto para dar por concluido un
análisis exhaustivo sobre la situación vivida, su
evolución, repercusión y las consecuencias del
COVID-19 en la salud laboral, pero valoramos que
sí es recorrido suficiente, para plantear ya
muchas  deficiencias y errores en la gestión pre-
ventiva de  este riesgo, que deben servirnos como
alerta a todos los agentes de la prevención de
riesgos laborales, para generar nuevas hojas de
ruta y estrategias que permitan dar respuestas
más sólidas, eficaces y garantista de la salud
laboral en las siguientes fases o ante nuevos
brotes del COVID-19.
En este artículo queremos desde CCOO de Astu-
rias dar voz a muchas y muchos trabajadores,
heroínas y héroes anónimos, que han vivido en pri-
mera persona esas debilidades en la gestión pre-
ventiva y que durante todo ese tiempo fueron
totalmente conscientes que peligraba su salud, e
incluso su vida, al no adoptarse las medidas nece-
sarias para la contención y prevención del
COVID-19 en sus puestos de trabajo y aún así,
seguían trabajando con responsabilidad, compro-
miso, dedicación y entrega.
Las mayores reivindicaciones que nos han plan-
teado se referían a la total ausencia o escasez de
evaluaciones específicas sobre el COVID-19 en los
centros de trabajo. Ya en el primer “Procedimiento
de actuación para los Servicios de Prevención de
Riesgos Laborales frente a la exposición al
SARS-CoV-2” del Ministerio de Sanidad, y también
se va recogiendo en todas las actualizaciones pos-
teriores de ese documento, se establecía que los
Servicios de prevención en las empresas deben
determinar en cuál de estos tres escenarios de
riesgo se encontraba cada puesto de trabajo:
“exposición al riesgo”, “exposición de bajo riesgo” y
“baja probabilidad de exposición” como paso previo
para determinar qué medidas requería cada situa-
ción según la estimación de la gravedad y
ASTURIAS PREVENCIÓN 63
 localización de la exposición. Esto es básico para
asegurar la seguridad y salud de las personas tra-
bajadoras que tenían que trabajar haciendo com-
patible esto con el objetivo de limitar los contagios
en el ámbito laboral.
Además de las dificultades técnicas, observadas
en la práctica para la calificación de estos tres
escenarios según el mencionado Procedimiento y
que sería un tema para desarrollar ampliamente,
los Servicios de Prevención, principalmente los
ajenos, han sido en muchos casos los grandes
ausentes en esta crisis. Es imposible pasar esta
prueba de fuego con los ratios actuales, no regu-
lados, técnico de prevención/empresa cliente, de
estos Servicios de Prevención ajenos, pues tal y
como está configurado, dificulta hacer un trabajo
con unos mínimos de calidad y agilidad cuando la
situación y el riesgo apremian. La mercantilización
de la prevención y esta precarización laboral de
este colectivo, han supuesto una importante debi-
lidad a la hora de gestionar de forma adecuada
esta pandemia en muchos centros de trabajo prin-
cipalmente en las empresas pequeñas. Son defi-
ciencias detectadas hace tiempo y que ahora el
COVID-19 las hizo aún más evidentes.
Estas limitaciones han tenido repercusión también
en la lenta tramitación en la determinación de
algunas y algunos trabajadores, pertenecientes a
grupos de riesgo, como trabajadores sensibles
ante el COVID-19. Es el Servicio de Prevención
quién debe determinar, valorando cada situación
de salud y el puesto de trabajo de ese trabajador/a,
si es necesario que la empresa, adapte o reorga-
nice su puesto de trabajo, le reubique en otro
puesto exento de riesgo o, si no es posible ninguna
de esas opciones planteadas, se le derive al Ser-
vicio Público de Salud para que valoren si es nece-
sario extenderle una baja médica (IT) por
COVID-19. En este punto hay que reconocer que
se añade la dificultad de las variaciones con res-
pecto a las enfermedades que se identifican para
pertenecer a grupos de riesgo y que todavía, a día
de hoy, hay modificaciones según se dispone de
más información sobre el contagio, desarrollo y
pronóstico de los daños ocasionados por este coro-
navirus.
64 ASTURIAS PREVENCIÓN
Realmente se garantiza la salud laboral cuando en
las empresas se adoptan todas las medidas pre-
ventivas y protectoras necesarias, pero en este
tiempo de pandemia, la mayor debilidad ha sido
que no se ha intervenido suficientemente ante el
riesgo de contagio. En muchos centros de trabajo,
los trabajadores/as han visto como las medidas se
iban aplicando demasiado despacio para la
urgencia de la situación, y se centraban básica-
mente en el lavado de manos y en la necesidad de
usar equipos de protección individual. Seguimos
por tanto, también en este período, priorizando de
forma sistemática el uso de equipos de protección
individual como medida estrella de la salud laboral
incumpliendo los principios de la acción preventiva
marcados por la normativa, donde se establece el
EPI como barrera última ante los riesgos.
A este respecto, queremos señalar otra fisura o
debilidad en la gestión del riesgo, durante esta
emergencia, derivada de la escasez y uso sin
garantías de los EPI. Esto supuso que las
empresas o no proporcionaban estos equipos, o lo
hacían en número insuficiente para las necesi-
dades existentes, o ponían a disposición de los/as
trabajadores/as equipos que no cumplían los requi-
sitos normativos exigidos para los EPI, y por tanto
se usaban medios de los que se desconocía su efi-
cacia, dando una falsa sensación de seguridad a
los/as trabajadores/as que seguían trabajando
expuestos al riesgo en puestos de trabajo que
requerían estar en contacto con personas sin poder
garantizar la distancia de seguridad exigida.
Si hablamos de salud laboral debemos hablar tam-
bién de gestión de daños en las empresas. Hasta
ahora sólo tenemos conocimiento que se gestionan
los daños relacionados con el COVID-19 cuando
existe sintomatología o certeza de algún/a traba-
jador/a y se hace esa comunicación siguiendo
directrices sanitarias. Sobre la gestión de los
daños, los/as trabajadores/as, a día de hoy, sólo
nos han informado de deficiencias observadas en
no ser muy exhaustivo o pormenorizado el análisis,
investigación o datos comunicados sobre la traza-
bilidad de los casos cuando se detectan, y que no
se informa a los trabajadores del contenido y actua-
ciones que recogen los Procedimientos que las
 Artículos de opinión

empresas tienen establecidos. Es importante definitiva, si las actuaciones que se llevaran a cabo
empezar a tener en cuenta, pues hasta ahora no ha en PRL fueran más ambiciosas y fueran más allá
sido así, las secuelas físicas que deja haber pade- del cumplimiento de las disposiciones mínimas
cido COVID-19 y los daños a nivel psicosocial que legales en salud laboral.
supone, y va a suponer, este coronavirus en rela-
ción a muchas jornadas de trabajo con alta exi- En este tiempo de COVID-19, no es tiempo de
gencia física, mental y emocional, stress, pocos debilidades en PRL, sino de buscar fortalezas,
medios, tensión mantenida, presión, miedo, incerti- aprender de la experiencia y aprovechar las siner-
dumbre, inseguridad, etc. gias para ser más resolutivos y conseguir una pre-
vención real en las empresas.
Desde el comienzo de esta crisis global, muchos/as
trabajadores/as y sus representantes se han visto
apartados en la gestión del COVID-19 en sus
empresas. Supone esto una gran debilidad en la
gestión de los riesgos y daños, y en el cumpli-
miento normativo de la prevención de riesgos labo-
rales al no dar cabida suficiente a los derechos de
participación, información y consulta.

Estas debilidades o deficiencias, que nos han

puesto de manifiesto con demasiada frecuencia
durante estos meses, han evidenciado que en
muchas empresas se lleva a cabo una gestión de la
PRL poco eficaz, poco sólida y con demasiadas
fisuras para lo que debería de esperarse si
tenemos en cuenta que este año se cumple el 25
aniversario de la publicación de la Ley de Preven-
ción de Riesgos Laborales.

La respuesta preventiva a la pandemia hubiera sido

más fácil, ágil y eficaz si las empresas disponen de
los recursos habilitados para evaluar las condi-
ciones, identificar y localizar los riesgos, establecer
medidas e implementarlas de forma rápida y eficaz;
si disponen de procedimientos o protocolos de
actuación adecuados y adaptables a los cambios;
si estuviera integrada la prevención en el sistema
general de gestión de la empresa, en todas sus
actividades y en todos los niveles jerárquicos; si
tuviéramos implantados sistemas proactivos y no
reactivos ante los riesgos laborales; si fuera mayor
el compromiso de todas y todos con la salud
laboral; mayor participación y coordinación con la
parte social; sería mejor la respuesta también si la
gestión y actividad preventiva fuera menos buro-
crática y documental y estuviera más encaminada
a la mejora de las condiciones de trabajo, a garan-
tizar y promover la seguridad y la salud, en

ASTURIAS PREVENCIÓN 65
 El riesgo en imágenes

Al borde del abismo

66 ASTURIAS PREVENCIÓN
Perchero de tráfico: antes y después

ASTURIAS PREVENCIÓN 67
 Publicaciones web
FICHA Nº 10. Prevención del vuelco de
rodillos compactadores vibratorios.
Esta ficha contiene pautas y recomendaciones
para prevenir el riesgo de vuelco de un equipo de
trabajo móvil que habitualmente está presente en
obra civil, como es el caso del rodillo compactador
vibratorio.
68 ASTURIAS PREVENCIÓN
FICHA Nº 11. Elevación de personas utili-
zando equipos cuyo uso previsto es
elevar carga.
Esta ficha contiene los riesgos y criterios a tener en
cuenta en dos diferentes situaciones que se suelen
dar con cierta frecuencia a la hora de elevar personas
a una altura de trabajo: utilizando equipos de trabajo
cuyo uso previsto es exclusivamente elevar cargas y
cuando se utilizan equipos cuyo uso previsto es
mixto, es decir, elevar tanto personas como cargas.

FICHA Nº 12. Accidentes causados por
portones corredizos.
Esta ficha contiene pautas y recomendaciones para
evitar los accidentes como consecuencia de una defi-
ciente instalación y/o inadecuada utilización de las
puertas industriales deslizantes horizontales.
Publicaciones
Guía de movilidad segura en la empresa.
2ª edición.
Coincidiendo con el Taller 2020 para empresas
interesadas en participar en el Sello Asturiano de
Movilidad Segura en la Empresa, el IAPRL ha lan-
zado la segunda edición de la Guía de Movilidad
Segura en la Empresa, actualizada y revisada.
Además de actualización de las estadísticas y revi-
sión de los contenidos, la Guía contiene un
resumen del recorrido del Sello Asturiano de
Movilidad Segura en la Empresa, iniciativa surgida
tras la publicación de esta Guía. También incluye
un capítulo que relata iniciativas destacadas
puestas en marcha por las empresas que ya
ostentan el Sello.
ASTURIAS PREVENCIÓN 69
 Direcciones de interés

ORGANIZACIONES Y AGENTES SOCIALES EN ASOCIACIONES PREVENTIVAS

ASTURIAS

Asociación de Mutuas de Accidentes de Trabajo y

Servicio de Prevención de Riesgos Laborales de
FADE
C/ Pintor Luis Fernández, 2. 33005 Oviedo
Tlf.: 985 23 21 05
Fax: 985 24 41 76
e-mail: prevencion@fade.es
Secretaría de Salud Laboral - UGT Asturias
Plaza General Ordóñez, 1, planta 11. 33005 Oviedo
Tlf.: 985 27 54 05
Fax: 985 25 75 64
e-mail: saludlaboral@asturias.ugt.org
Departamento de Salud Laboral - CCOO Asturias
C/ Santa Teresa, 15, bajo. 33005 Oviedo
Tlf.: 985 25 71 99
Fax: 985 25 20 50
e-mail: slaboral.as@asturias.ccoo.es
Delegados Territoriales de Prevención del
Principado de Asturias
Avda. del Cristo, 107. 33006 Oviedo
Tlf.: 985 10 91 30
Fax: 985 10 82 84
Delegados Regionales de Prevención de la
Comisión de Seguridad, Prevención de Riesgos
Laborales y Contratación del Convenio de la
Construcción y Obras Públicas del Principado de
Asturias
Apartado de Correos 299. 33080 Oviedo
Tlf: 985 79 65 61
Fax: 985 79 65 61
e-mail: info@coprevas.org
Enfermedades Profesionales (AMAT-Asturias)
IBERMUTUAMUR
Delegado territorial: Juan Ramón Alonso González
C/Julio Álvarez Mendo 8, 33010 Oviedo.
Tlf.: 985 23 63 50
Asociación Asturiana de Enfermería del Trabajo y
Salud Laboral
Apartado de Correos 5041. 33080 Oviedo
e-mail: aaetysl@hotmail.com
Sociedad Asturiana de Medicina y Seguridad en el
Trabajo
Plaza de América, 10, 1º. 33005 Oviedo
Tlf.: 985 23 09 00
Fax: 985 23 15 48
Asociación Asturiana de Ergonomía - Preveras
Apartado de Correos 15. 33460 Llaranes. Avilés
Tlf.: 636 22 48 91
e-mail: preveras@telefonica.net
fjllanezaa@telecable.es
Asociación de Servicios de Prevención Ajenos del
Principado de Asturias ASEPA
C/ Cervantes 27, 4º Izqda. 33004 Oviedo
Tlf.: 985 22 12 92
Fax: 985 21 93 84
e-mail: creig@ramazzini.es
Asociación Asturiana de Técnicos Especialistas en
Prevención ASATEP
Hotel de Asociaciones
Avda. Fernández Ladreda, 48. 33011 Oviedo
Tlf.: 628 25 93 51
e-mail: presidencia@asatep.es

70 ASTURIAS PREVENCIÓN
 Normas y
procedimiento

INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD Normas y procedimiento a seguir para la presenta-

EN EL TRABAJO (INSST) ción de artículos y colaboraciones

www.insst.es 1. El texto ha de ser original. El título deberá ser conciso

y claro. Irá acompañado de subtítulo si fuera nece-
Servicios Centrales sario. El Consejo Editorial se reserva la facultad de
C/ Torrelaguna, 73. 28027 Madrid modificar y adaptar los títulos.
Tlf.: 913 63 41 00
Fax: 913 63 43 27 2. Deberán constar el nombre y los apellidos del autor o
autores, junto al nombre de la entidad o empresa en
Centros nacionales la que ejercen su actividad.

C.N. de Condiciones de Trabajo 3. El texto presentará un orden lógico y claro y tendrá

C/ Dulcet, 2 -10. 08034 Barcelona una extensión aproximada de 8 folios DIN A-4 a doble
Tlf.: 932 80 01 02 espacio.
Fax: 932 80 36 42
4. Al final del trabajo se colocará una lista con referen-
C.N. de Nuevas Tecnologías cias bibliográficas relativas al texto del artículo. Las
C/ Torrelaguna, 73. 28027 Madrid referencias se relacionarán con el siguiente orden:
Tlf.: 913 63 41 00 apellidos y nombre del autor; título de la obra; edito-
Fax: 913 63 43 27 rial; lugar; fecha y número de edición.

C.N. de Medios de Protección 5. Los artículos se enviarán por correo electrónico a:

C/ Carabela La Niña, 2. 41007 Sevilla formaydoc@asturias.org (En formato .doc).
Tlf.: 954 51 41 11
Fax: 954 67 27 97 6. Una vez recibida se enviará notificación al autor o al
primero de los autores (si hay varios) sobre la fecha
C.N. de Verificación de Maquinaria de recepción y el resultado de la valoración. Si ésta
Camino de la Dinamita, s/n fuera negativa, se devolverá el material original. En
Monte Basatxu-Cruces. 48903 Baracaldo (Vizcaya) caso de ser positiva, se procederá a comunicar el
Tlf.: 944 99 02 11 número previsto de la revista para su publicación.
Fax: 944 99 06 78
7. La revista se publicará en la página web del Instituto
Asturiano de Prevención de Riesgos Laborales
(www.iaprl.org).
Foto: Manu Brabo