Planificación Prospectiva PDF

Herramientas para la construcción
de región en perspectiva
de sostenibilidad
GUIA PARA EL FACILITADOR

Herramientas para la Construcción de Región
en perspectiva de Sostenibilidad
Programa de Sostenibilidad Regional.

Articulación de los Centros Sociales de la Compañía de Jesús
en colaboración con la Universidad Javeriana.
Con el apoyo de:
Caritas Suecia,
Diputación Foral de Bizkaia - Alboan,
Magis,
Cordaid.
Equipo de Suyusama responsable en la elaboración de este material:
José Alejandro Aguilar. S.J., Ricardo Andrés Mendoza Hurtado, Rodrigo Duque
López, Jesús Alarcón Burbano, Felipe Alejandro Roa Clavijo, Juan Carlos
Velásquez Morales, Elizabeth Arturo Perdomo, Manuel Ruiz Parra, Marco Luis
Gómez Ramos, Victoria Eugenia Serrano Gómez, María Soledad Zapata Lozada
(Instituto Mayor Campesino IMCA), Eva María Rodríguez, Freddy A. Guerrero
.(Servicio Jesuita de Refugiados SJR), Luis Guillermo Guerrero (Centro de
Investigación y Educación Popular CINEP), Aura Patricia Orozco A. (Programa
por la Paz), y Practicantes de la Pontificia Universidad Javeriana.
Este material está dedicado a todas las personas que participaron en los talleres
y enriquecieron la metodología de Formación en Construcción de Región desde la
Perspectiva de la Sostenibilidad.
Diseño y Diagramación: Juan Pablo Salamanca R. / PENSÁ - Diseño Editorial.
Ilustraciones: Juan Pablo Salamanca R., algunas a partir de imágenes y petroglifos

de las regiones del sur de Colombia.
Foto portada: Máscaras del carnaval de negros y blancos de Pasto - Laguna de La

Cocha (Nariño) Mario Hoyos y equipo SUYUSAMA.
Impresión: Fasudi Ltda.
Bogotá - Colombia, febrero 2006.
La distribución de este material es gratuita. Se recomienda su uso a las personas que

recibieron la capacitación en los procesos de Formación en Construcción de Región en
perspectiva de la Sostenibilidad.
Todos los Derechos Reservados.
Dirección: Carrera 30 No 16b-40

Teléfono: 7235369
e-mail: suyusama@etb.net.co
Pasto- Colombia.
Primera edición: 1.000 ejemplares.

“La Sostenibilidad, como horizonte ético y conceptual,
va más allá de una estrategia de desarrollo que debe
ayudarnos a establecer relaciones armónicas entre los
seres humanos y con la naturaleza, mientras realizamos
nuestros sueños más profundos y superamos los
principales retos y desafíos del presente.”
P. José Alejandro Aguilar, S.J.

Llámame en la hondonada de tus sueños más dulces,
llámame con tus cielos, con tus nocturnos firmamentos,
llámame con tu noches desgarradas al fondo,
por esa ala inmensa de imposible blancura.
Llámame en el collado, llámame en la llanura

y en el viento y en la nieve, la aurora y el poniente,
llámame con tu voz, que es esa flor que sube
mientras a tierra caen llorándola sus pétalos.
Aurelio Arturo1
1
Los poemas de Aurelio Arturo que acompañan las matrices del texto comunican en su manera
6 propia, las dimensiones más profundas del sueño que queremos construir.
Indice
1. Instalación del taller................................................................................................pág. 13
2. Presentación de los participantes .......................................................................... pág. 14
3. Construcción de reglas de juego............................................................................ pág. 15
4. Ruta del taller.......................................................................................................... pág. 17
5. Comprensión de la sostenibilidad.......................................................................... pág. 18
6. Video “El Poder de una Visión”.............................................................................pág. 22
7. Construcción de situaciones de sostenibilidad...................................................... pág. 24
8. Sostenibilidad T.V. ................................................................................................. pág. 28
9. Construcción de indicadores de sostenibilidad .................................................... pág. 29
10. Construcción de estrategias .................................................................................. pág. 30
11. Ejercicio de percepción de la realidad desde la sostenibilidad............................. pág. 34
12. Aportes de la sostenibilidad a los procesos regionales ......................................... pág. 41
13. Ruta para la articulación entre comunidad, instituciones y gremios .................. pág. 46
14. Escenarios, Actores y Guión .................................................................................. pág. 54
15. Anexos .................................................................................................................... pág. 56
7
8
Introducción
sta cartilla incluye una propuesta pedagógica para la apropiación de un
E camino metodológico para la construcción de una visión compartida de

sostenibilidad, que recoge, en el sueño y transformación de una región, una
gran riqueza de aproximaciones e interpretaciones. El camino metodológico
tiene 5 grandes momentos:
1. Aproximación de los participantes a la sostenibilidad.
2. Construcción de una visión prospectiva de región en condiciones de sostenibilidad.
3. Construcción de instrumentos de medición o verificación de que ya se alcanzaron las

condiciones de sostenibilidad (indicadores)
4. Definición del camino, las estrategias necesarias para alcanzar las condiciones de
sostenibilidad.
5. El sueño de región sostenible y el camino para alcanzarlo se continúan con la

definición de las competencias y las articulaciones para dinamizar estas estrategias.
Se llega así al aspecto central del proceso, la construcción del Sistema de Servicios
Integrales para la Sostenibilidad (SSIS), que incluye, entre otros, los Subsistemas de
Formación, Investigación, Comunicación, Gestión y Políticas Públicas.
El ideal es poder hacer el proceso en forma de construcción colectiva, involucrando el mayor

número posible de actores claves de la región. Teniendo en cuenta sus retos prácticos y
logísticos, para iniciar el proceso es posible hacer un primer recorrido de la propuesta
metodológica con un grupo que represente una concertación institucional o de la sociedad civil
con capacidad de liderar y convocar a la región para una construcción posterior de forma
amplia y participativa. Aunque este primer recorrido, hecho por un grupo coordinador o
animador, ofrecerá aportes conceptuales y contenidos importantes, la finalidad principal es
facilitar la apropiación de la metodología por parte del grupo que luego coordinará su
realización en toda la región.
Entre más amplia sea la representación institucional en la conformación del grupo coordinador
del proceso y en la realización del ejercicio de planeación participativa, es más fácil resolver la
dificultad que se presenta cuando diferentes entidades con perfiles institucionales temáticos se
centran exclusivamente en aquellos componentes correspondientes a su mandato institucional,
en sus acciones e interpretaciones sobre la realidad regional.
La visión integral y prospectiva de los componentes de la sostenibilidad, construida con una

amplia participación, ayuda a clarificar el rumbo deseable para la región, a ubicar acciones
institucionales temáticas y a sugerir concertaciones interinstitucionales en un contexto más
amplio y estratégico.
9
En el umbral gastado persiste un viento fiel
repitiendo una sílaba que brilla por instantes.
Una hoja fina aún lleva su delgada frescura
de un extremo a otro extremo del año.
«Torna, torna a esta tierra donde es dulce la vida».
Aurelio Arturo
10
Preparación del Taller
Las siguientes recomendaciones ayudarán al equipo responsable a preparar adecuadamente

la logística previa al taller.
LA INVITACIÓN, preferiblemente por escrito, debe dejar claro a los participantes:
x Objetivo del taller.

x Lugar, fecha, hora de inicio y de finalización del taller.
x Lugar de encuentro para el transporte hacia el lugar de realización del taller
x Aporte económico y materiales que deben brindar (las instituciones, las personas, Suyusama…)
PREPARAR LOS MATERIALES con suficiente anterioridad. Recordar que se debe contar con:
Paneles (de icopor, lona o algo similar)
Tarjetas de cartulina de aproximadamente 22x14 cm. (se recomienda un mínimo de 120 unidades
por cada color (5 colores)
Marcadores (preferiblemente uno por cada participante)
Videos y presentaciones de Power Point
x «El poder de una visión»
x «Tony Meléndez»
x «Yo tengo un sueño, de Martin Luther King»
x «Esta es la Tierra, de Aurelio Arturo»
x «Vasijas Rotas»
x «Armonización desde las moléculas»
Señalizador láser y pilas.
Matrices en medio magnético.
(estructura general, actores, escenarios y guión, análisis de la situación actual, SSIS)
Equipos para proyectar la película (vídeo beam, amplificación de sonido)
Computador para la sistematización del taller.
Extensión eléctrica.
Chinchetas (en el caso de usar páneles de icopor)
Hojas de papel periódico o bond para papelógrafo (mínimo 30 pliegos)
Hojas borrador (preferiblemente de papel periódico)
Cinta de enmascarar gruesa para escribir los nombres de los participantes y pegarlos en su solapa.
Lista de asistencia.
Opcional: cámara fotográfica para el cubrimiento del evento.
Recibos de caja para legalizar los pagos correspondientes a salón, alimentación, alojamiento,
equipos, etc.
11
ADECUAR EL SALÓN antes de la llegada de los participantes:
x Garantizar el aseo del salón.

x Ubicar las sillas en círculo o semi-círculo.
x Ubicar en la cartelera un aviso de bienvenida y el nombre del taller.
x Preparar y ubicar los paneles (de lona, icopor u otro material)
DISTRIBUIR LAS FUNCIONES entre el coordinador y facilitadores del taller:
x Antes de iniciar, delegar a una persona de la sistematización del taller.

x Distribuir las responsabilidades que cada coordinador y/o facilitador(es) van a
adelantar en el taller. Utilizar para ello el formato para la distribución de tiempos y
tareas (anexo)
x Al final de cada jornada de trabajo se recomienda realizar una evaluación con todos
los participantes, teniendo en cuenta las preguntas orientadoras que se presentan al
final de la cartilla.
x De igual manera, se sugiere realizar una evaluación de cada jornada con el equipo
coordinador/facilitador, con el fin de identificar fortalezas de grupo, aprendizajes,
situación de ánimo y motivación del grupo, etc.
12
1. Instalación del Taller
Insumos:
x Lista de asistencia.
x Lapicero.
x Marcadores.
x Cinta de enmascarar gruesa. Duración: 20 Minutos
1. INSTALACION DEL TALLER

x El salón está listo, cuenta con los materiales, paneles, letrero de bienvenida, y las
sillas ubicadas en círculo.
x Durante el ingreso de los participantes al salón, se los invita a llenar la lista de

asistencia y simultáneamente a pegarse en la solapa una cinta de enmascarar
con su primer nombre, escrito de manera clara y lo más grande posible. El nombre
escrito en la solapa de cada participante ayudará a los facilitadores a relacionarse
con ellos de manera más familiar y directa.
2. SALUDO DE BIENVENIDA
x Se invita a un representante de la entidad que convoca el evento a hacer el saludo

de bienvenida, ubicando el taller en su contexto.
x Un miembro del equipo de coordinadores/facilitadores saluda, da la bienvenida

a los participantes e introduce la presentación.
13
2. Presentación de los participantes
Insumos:
x ¼ de hoja tamaño carta para cada participante.
x Lápiz o lapicero para cada participante. Duración: 30 Minutos
PROPÓSITO
x Los participantes se reconocen entre sí, identifican quiénes y de qué localidades

provienen (municipios, corregimientos o instituciones).
x Desde el inicio del taller, los participantes se familiarizan con la construcción de
situaciones de futuro.
Desarrollo del ejercicio:

Sentados en círculo, se le reparte a cada asistente ¼ de hoja de papel bond tamaño carta y lápiz o lapicero.
Se invita a los participantes y al equipo de coordinadores y facilitadores a que se presenten personalmente,
diciendo:
x su nombre,
x su actividad y/o profesión,
x a qué grupo, institución o localidad pertenecen
x y que expresen su sueño personal cumplido dentro de 10 ó 15 años.
Para ello, se les da un minuto de reflexión personal para que identifiquen y escriban cómo esperan estar
o qué metas personales esperan haber logrado dentro de 10 ó 15 años.
Una vez terminado el momento de reflexión personal, se invita a que cada participante se presente,
leyendo su sueño de futuro personal. (La indicación de leer el sueño personal pretende ayudar a los
14 participantes a ser concretos y ágiles en el uso del tiempo).
3. Construcción de reglas del juego
Insumos:
x 2 pliegos de papel bond o tablero
x Marcador
Duración: 30 Minutos
PROPÓSITO
Los participantes se apropian de los primeros principios o actitudes claves

de la metodología, relacionadas con el respeto a la multiplicidad de formas
de percibir la realidad y la apertura al cambio.

ALTERNATIVA No. 1:
«LOS CUADROS EN EL CUADRO»
1. Previamente se ha preparado un pliego de papel bond o un
tablero para dibujar un cuadrado, lo más grande posible.
2. Se le pregunta a los participantes ¿QUÉ VEN AHÍ?
3. Cuando alguno de los participantes afirma «un cuadrado», se

divide el cuadrado en 4 partes y se les pregunta ¿Y AHORA
CUANTOS CUADROS PODEMOS VER?
4. Los participantes empiezan a responder, unos que 4, otros que 5

cuadros, etc. después de esto se vuelve a dividir el cuadro en 16
partes.
5. Se les vuelve a preguntar ¿CUANTOS CUADROS PODEMOS VER

AHÍ?
6. Los participantes dan múltiples respuestas. Según el número

de cuadros que afirman que se pueden observar (unos dicen
que 16, otros 20 ó 22, etc.) se les pide que conformen grupos
y que justifiquen su respuesta, es decir, que demuestren
que hay 16, 20, 22 ó más cuadros.
7. Un representante de cada grupo explica lo

sucedido en el grupo, unos mantendrán la
respuesta inicial, otros cambiarán la
respuesta, casi siempre identificando
nuevos cuadrados.
8. Después del ejercicio se ofrecen las

respuestas a la pregunta. 15
15
ALTERNATIVA No. 2:
«EL COMPRADOR DE CABALLOS»
1. A la plenaria se le comenta que «en algún lugar y hace algún tiempo, un hombre compró un
hermoso caballo en $7000.000 pesos. Poco tiempo después decidió venderlo y logró hacerlo en
$800.000 pesos. Días después se dio cuenta que el caballo le hacía falta, por eso decidió comprarlo
nuevamente, con la sorpresa que el costo del caballo se incrementó a $ 900.000 pesos. Finalmente, el
hombre se dio cuenta que le era difícil mantener consigo al caballo y se vio obligado a venderlo, en
esta ocasión, en $ 1,000.000 de pesos».
2. Mientras se cuenta el cuento, el facilitador va escribiendo en el tablero, los momentos de la

historia y los precios del caballo, así:
COMPRÓ EN $ 700.000 PESOS

VENDIÓ EN $ 800.000 PESOS
COMPRÓ EN $ 900.000 PESOS
VENDIÓ EN $ 1,000.000 PESOS
3. Una vez el grupo ha escuchado el cuento y tiene en el tablero la información, se

le pregunta a la plenaria: ¿El comprador de caballos ganó dinero, perdió dinero o
quedó igual?
x No siempre la mayoría tiene la razón.

x Podemos cambiar de opinión y no sucede nada grave.
x Todos tenemos percepciones válidas y valiosas de la realidad.
x Hacemos parte de una realidad dinámica y cambiante.
x Lo anterior nos invita a ser muy libres y desprendidos de nuestras propias ideas,
x A ser abiertos y acogedores de la riqueza de los otros.
4. De la plenaria salen múltiples respuestas. De acuerdo con ellas, se las distribuye en

subgrupos para que cada grupo argumente su respuesta. De aquí en adelante, se continúa
el ejercicio igual a la alternativa No. 1.
9. Se escriben las conclusiones en letra grande, en un pliego de papel y se invita a los

participantes a mantenerlas como reglas de juego o actitudes fundamentales para el
buen desarrollo del taller.
10. Se pega la cartelera en un lugar que se conserve visible durante todo el taller.
x El coordinador del plenario introduce brevemente el objetivo del taller: cualificación

del talento humano de la región en la apropiación de la metodología de Construcción de
Región en perspectiva de Sostenibilidad, para después, como equipo, facilitar el proceso
de planeación participativa regional. El taller producirá también un primer material
y unos resultados iniciales que servirán a los participantes para su cualificación
conceptual y metodológica. Estos resultados serán ampliados y profundizados,
cualificados y validados en la medida en que el proceso de participación
comunitaria e institucional alcance los niveles requeridos.
x Se dan instrucciones prácticas sobre los horarios de trabajo,
comidas y descansos, el adecuado uso del salón y los materiales, y
16 formas de ayudar en el servicio de las comidas, etc.
4. Ruta del Taller
Insumos:
x Computador.
x Vídeo beam.
x Presentación en Power Point. Duración: 10 Minutos
PROPÓSITO
Los participantes conocen la ruta y los momentos fundamentales del taller.

Se presenta la matriz del camino metodológico, mostrando a la plenaria los pasos a seguir:
iniciamos construyendo una primera aproximación a la Sostenibilidad, continuaremos con la
construcción de un sueño de región, que en un plazo hipotético de 30 años alcanzó condiciones
de sostenibilidad; afinaremos esas condiciones de sostenibilidad con la elaboración de
instrumentos de verificación o indicadores de sostenibilidad; construiremos luego las estrategias
o rutas para alcanzar dichas situaciones de sostenibilidad y finalmente una propuesta de
articulación y concertación entre los tejidos social, institucional y gremial para la dinamización
de las estrategias requeridas para la construcción de la sostenibilidad regional.
COMPRENSIÓN DE
LA SOSTENIBILIDAD
SITUACIONES DE
SOSTENIBILIDAD
INDICADORES DE
SOSTENIBILIDAD
ESTRATEGIAS PARA
LA SOSTENIBILIDAD
CONCERTAR LA ARTICULACIÓN
DE SERVICIOS INTEGRALES
PARA LA SOSTENIBILIDAD
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5. Comprensión
de la Sostenibilidad
Insumos:
x Hoja de borrador tamaño carta para cada participante.
x Lápiz o lapicero para cada participante.
x 5 cuartos de pliego de papel periódico.
x 1 pliego completo de papel bond.
x 5 marcadores, uno para cada grupo. Duración: 60 Minutos
Generar una aproximación inicial a la sostenibilidad a partir de las comprensiones

PROPÓSITO
de cada uno de los participantes. Pretende además acercar a los participantes a una
aproximación integral de la sostenibilidad. En muchas ocasiones, dicha aproximación
evidencia la poca claridad que se tiene de la misma, o el énfasis que se hace en lo
ambiental y económico, olvidando componentes fundamentales de la realidad como
lo cultural, político y social.

1. Se realiza una pequeña introducción, comentando cómo la sostenibilidad es el concepto
central del ejercicio metodológico. Este concepto se encuentra en varios planes de desarrollo
municipal y departamental, ha sido abordado en muchos textos y documentos, puede hacer
parte de los propósitos de varias organizaciones e instituciones de nuestro entorno. En este
primer ejercicio vamos a prescindir de lo que hemos escuchado o aprendido sobre el concepto
y nos vamos a preguntar ¿Qué es para nosotros la sostenibilidad? ¿Qué nos dice? ¿Cómo
la sentimos?
2. Se invita a cada participante a pensar y responder personalmente por escrito

estas preguntas. Se reparte una hoja de borrador a aquellos que no tengan dónde
escribir sus aportes.
3. Se pasa al trabajo en binas, invitando a los participantes a que pongan en

diálogo su trabajo personal y construyan una sola comprensión que articule
los elementos de los dos participantes. Para fomentar la integración, se
sugiere que cada persona trabaje con el participante que menos
conozca.
18
4. Ahora hacemos el trabajo en grupos de 6 personas, buscando llegar a una sola
comprensión de sostenibilidad. Se invita a los participantes a escribir en medio pliego
de papel periódico su aporte. Este debe ser tan claro que podrá ser comprendido por
todos los participantes con su lectura, sin requerir explicación adicional.
5. En plenaria, cada grupo presenta su trabajo. La metodología hará permanentemente énfasis

en el proceso de construcción y en los resultados del mismo. Para esto se invita a una
persona de cada grupo a compartir la forma como trabajaron y como se sintieron en el
desarrollo de la actividad; ¿Qué cosas les ayudaron a avanzar? ¿Qué dificultades tuvieron
y si las superaron? ¿Cómo lo hicieron? Luego el coordinador puede invitar a aquellas
personas con facilidad de síntesis a ir identificando los elementos comunes e ir
construyendo una aproximación a la sostenibilidad a partir de los aportes de los diferentes
grupos. Posteriormente se invita a todos a hacer una lectura de las carteleras.
6. Entre todos se identifican los elementos comunes de los grupos y los más significativos.
Con estos elementos el grupo construye una comprensión de sostenibilidad. Si es
difícil avanzar en un consenso, se propone una comisión, conformada por un
representante de cada grupo, para ayudar en la redacción de una síntesis.
7. Al final del ejercicio, el coordinador explica cómo esta comprensión de la

sostenibilidad es un punto de partida que se irá complementando y
enriqueciendo a lo largo del taller. Para poder avanzar en el ejercicio de
apropiación de la metodología y en su implementación práctica es
importante no negarle a cada momento y resultado su derecho a la
precariedad. Hay perfeccionismos que polarizan e inmovilizan.
19
5. Graficación de los
componentes de la Sostenibilidad
Insumos:
x Pliego de papel bond.
x Marcadores. Duración: 10 Minutos
Fortalecer, en caso de que no lo haya hecho uno de los grupos, o la síntesis del
PROPÓSITO
plenario, la comprensión integral de la sostenibilidad, evidenciando sus 5

componentes fundamentales: POLITICO, ECONOMICO, SOCIAL,
CULTURAL Y AMBIENTAL. De igual manera, se trata de identificar la
INTERIORIDAD o ESPIRITUALIDAD, como componente articulador.

a. Se invita a las personas a hacer una lluvia de ideas sobre los elementos que
constituyen la realidad (personas, naturaleza, relaciones, espacios, recreación,
trabajo, convivencia, etc.). Se escriben en un pliego de papel bond.
b. Una vez realizada la lluvia de ideas, se invita a la plenaria a organizar por

componentes lo expuesto: POLÍTICO, ECONÓMICO, SOCIAL, CULTURAL,
AMBIENTAL y ESPIRITUAL.
20
c. Con los elementos y los grupos dados, se diagrama la realidad,
utilizando como símbolo la almojábana, el «Churo Cósmico», una
rodaja de piña amazónica, etc., o tomando un elemento propio de
la región que le ayude a los participantes a comprender que los
componentes de la sostenibilidad hacen parte de una única
realidad, compleja, sistémica y articulada.
ECONÓMICO
POLÍTICO AMBIENTAL
ESPIRITUAL
SOCIAL CULTURAL
d. La Sostenibilidad, que para muchos puede ser un referente conceptual o

metodológico, puede ser también una opción de vida, un camino. En esta perspectiva,
el que los individuos, familias, comunidades y regiones estén centrados
espiritualmente tiene una incidencia importante en la pertinencia de los desarrollos
conceptuales y metodológicos, en su creatividad y capacidad de proponer y soñar.
e. El gráfico quiere ayudar a los participantes a comprender la sostenibilidad

como una unidad articulada, donde cada uno de sus componentes, hacen
su aportes específicos, haciéndola posible gracias a la sinergia de los
mismos.
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6. Video: “El Poder de una Visión”
Insumos:
x 1 Pliego de papel bond.
x Marcadores.
x Computador reproductor de DVD.
x Video Beam. Duración: 30 Minutos
PROPÓSITO
El video pretende motivar en la importancia de construir una visión de futuro,

aportar recomendaciones y características claves para la construcción de la
Visión Prospectiva Regional.
Presentación del video:

Se introduce brevemente el video, comentándole a la plenaria cómo en nuestra vida nos
han enseñado insistentemente a pensar, a analizar la realidad, a planificarla y a criticarla,
pero sabemos muy poco sobre el arte de soñar o de plasmar situaciones futuras. El video
nos brindará pistas para hacer un adecuado sueño de región. Mientras no hagamos una
edición propia del video, es importante no caer en la trampa de quedarnos en los ejemplos
que trae sobre las corporaciones.
Frases del video que pueden servir a los coordinadores

a lo largo del taller:
“Una visión de futuro es el instrumento más poderoso que tenemos para realizar
cambios”.
“Una visión de futuro precede al éxito”.
“El instrumento más importante que podemos tener en la vida es una actitud positiva
ante el futuro”.
22
“La visión es el resultado de nuestros sueños en acción”.
“Las naciones (regiones) con una visión de futuro tienen una gran ventaja”.
“Las naciones (regiones) sin visión de futuro corren peligro”.
“Cuando construimos una visión es preferible pecar de grandioso que quedarnos cortos”.
“Es en el futuro donde vamos a pasar el resto de nuestras vidas”.
“Todos los que lograron sobrevivir (en Auschwitz) tenían una gran misión que realizar en el futuro”.
Elementos claves de una visión de futuro:
x Es formulada por líderes (liderazgo colectivo)

x Es compartida y apoyada por su equipo.
x Es amplia y detallada. Las generalidades no bastan.
x Es positiva e inspiradora.
“Los valores determinan la rectitud de los objetivos, pero no señalan el camino. Solo una visión de
futuro puede hacerlo”.
“Todos tenemos la capacidad de contribuir algo al universo y si descubrimos ese algo habremos
encontrado nuestro destino”.
“Cada uno debe encontrar su propia estrella”.
“Una visión de futuro sin acción es simplemente un sueño,

Una acción sin visión carece de sentido,
Una visión de futuro puesta en práctica puede cambiar el mundo”.
Libros citados:
Frederick Pollack: “The Image of Future”.

Benjamin Singer: ”The Future Focused Role Image / in: Learning for Tomorrow”.
Victor E. Frankl: “Man´s Search of Meaning” (El Hombre en busca de Sentido).
23
7. Construcción de Situaciones
de Sostenibilidad
Insumos:
x Hojas de papel borrador para cada participante.
x 5 Paneles (de icopor, lona u otro material)
x Marcadores (preferiblemente 1 por cada participante)
x Tarjetas de cartulina (50 de cada uno de los 5 colores)
PROPÓSITO
Los participantes construyen la visión prospectiva de la región en situaciones

de sostenibilidad, plasmada en situaciones o sueños de futuro.
Ayudas de comprensión para el coordinador:

Una vez alcanzado el anterior consenso se propone seguir avanzando en la clarificación
conceptual con el ejercicio de construcción prospectiva de una región en condiciones de
sostenibilidad. Se trata de soñar e imaginar una región que alcanzó hipotéticamente
condiciones de sostenibilidad, en plazos imaginarios de 25 – 30 años1, describiendo, con la
mayor precisión conceptual posible y el máximo de detalle, cómo se encuentran las
diferentes dimensiones de cada uno de los componentes de la sostenibilidad. El tiempo
hipotético para el ejercicio prospectivo es un referente arbitrario que nos debe ayudar
a desprendernos de la información sobre las situaciones regionales actuales y
llevarnos a construir, de la manera más completa e integral posible, el sueño de
región sostenible. Se debe evitar distraer el objetivo del ejercicio pensando si en los
años propuestos se podrá alcanzar el sueño de sostenibilidad. Es posible que a
algunos les ayude a hacerlo sin tener un referente temporal específico, 25 a 30
años, o que quieren imaginarlo en un período de tiempo mayor, 40 ó 50 años.
Este momento del proceso metodológico, a la vez que despierta y

estimula la capacidad de soñar, en sus exigencias de precisión
conceptual y concreción, ayuda a la clarificación teórica de la
sostenibilidad, otorgándole contenidos concretos, los que a su vez
1
Para el caso concreto del empiezan a sugerir pistas de acción. Referidos a un territorio, cuyo
Departamento de Nariño y la sueño y futuro de sostenibilidad queremos ayudar a construir,
Ciudad de Pasto, la propuesta
metodológica coincide con las evidenciamos qué tan cerca o qué tan lejos nos encontrábamos en
elaboraciones que ha empezado
a realizar la región y que
nuestras aproximaciones a la sostenibilidad en los momentos de
recogen los documentos de elaboración conceptual; si estas elaboraciones expresaban
“Nariño Visión 2030” y “Pasto
solamente consideraciones técnico-científicas, de un nuevo
24 500 años”.
modelo teórico, el de la sostenibilidad, en una larga lista de
paradigmas a ser ensayados y desechados sin más, o si adicionalmente
aportan un horizonte ético que nos permite aprender sobre la vida y el
mundo, intercambiar y celebrar valores y creencias.
Si el ejercicio es solamente conceptual, la referencia a un territorio aterriza bastantes

elaboraciones conceptuales. Si además se trata de la región de nuestros sueños, en la
que quisiéramos ver realizadas nuestras mejores posibilidades como seres humanos,
preguntas tan concretas como: ¿Qué es lo que queremos que sea sostenible? ¿Con qué
costos? ¿Sobre qué área y medido con qué criterios? ¿Quiénes queremos que lo sea? ¿Por qué
queremos que sea para todos y para siempre? expresan también búsquedas profundas de
sentido.

Se invita a la plenaria a construir situaciones de sostenibilidad regional, teniendo en cuenta que nos
referimos de manera específica a nuestro territorio (subregión, municipio, corregimiento, comuna,
etc.). Para ello se les da las siguientes recomendaciones:
1. Vamos a suponer que ya estamos en ese tiempo (30 años después), por eso escribiremos nuestros
sueños en presente.
2. Utilizaremos verbos claros y contundentes: “tenemos”, “contamos”, “hacemos”, “existe”, etc.
3. Nuestras propuestas las vamos a redactar de tal manera que quepan en una tarjeta, la cual
escribiremos en letra clara y grande, para que sea posible leerla desde cualquier lugar del auditorio.
x Se hacen uno o dos ejercicios en plenaria para familiarizar a los participantes con la metodología
y las características.
x En plenaria y de manera personal, todos los participantes redactan situaciones de

sostenibilidad en papel borrador (previamente se les entrega hojas de papel periódico).
x Se coloca en los paneles el nombre de cada componente, cada uno en una tarjeta de
color distinto. Se pueden sugerir subcomponentes o subtemas, para estimular la
creatividad y aportes en una gama amplia de temas. Por ejemplo en el componente
económico se puede invitar a proponer situaciones de sostenibilidad para los
retos de la producción (artesanal, agropecuaria, forestal, pesca, minería, etc.);
los procesos de transformación, el consumo y el intercambio. En el componente
ambiental: los subtemas del manejo de los ecosistemas, suelos, agua,
biodiversidad; en el componente cultural: identidad cultural, sentido de
pertenencia, arte y folclor. Para el componente social se explica, que en
una propuesta metodológica caprichosa, se incluyen solamente los
servicios sociales: empleo, salud, educación, vivienda, recreación,
deporte, servicios públicos, infraestructura, medios de
comunicación, etc. dejando para el componente político todos los
aspectos que tienen que ver con tejido social, democracia y
gobernabilidad.
x Se invita a la plenaria a transcribir sus sueños en las tarjetas,

teniendo en cuenta el color de cada componente, dedicando
los primeros minutos a pensar situaciones de sostenibilidad
de componentes con los que estamos poco familiarizados.
Luego las vamos colocando en los paneles respectivos.
25
25
x Una vez culminada la “lluvia de ideas”, se toman algunas tarjetas
y se las “afina”, de tal manera que se aprenda a redactar con precisión
dichas situaciones.
x En el componente espiritual NO se colocan tarjetas, pues previamente se

ha explicado que la dimensión espiritual o de interioridad es transversal, es
decir, presente y dinamizadora de todas las demás.
Durante el ejercicio se presentan situaciones que nos permiten clarificar lo siguiente:
1. Algunas situaciones de sostenibilidad podrían ser incluidas en dos o más

componentes (por ejemplo los recursos genéticos). Este es un indicador importante
de un pensamiento integral. No conviene entrar en largas conversaciones
conceptuales. El haber identificado la situación de sostenibilidad ya es bien
importante. A lo largo del proceso iremos haciendo claridad sobre el nicho más
adecuado en donde podrían estar ubicadas. Encontraremos algunas que claramente
pertenecen a otro componente. En el trabajo por grupos las reubicaremos.
2. Las situaciones de sostenibilidad empiezan a sugerir elementos universales a todos
los componentes: investigación, formación de talentos humanos, dimensión
comunicativa, aspectos financieros y construcción de políticas públicas.
3. Algunas tarjetas presentan propuestas indefinidas, poco claras o detalladas. Entre
todos se precisan.
4. Hay tarjetas que presentan el sueño en términos de “regular estado de las vías” o
“un nivel aceptable de ...” Se recuerda a sus autores que nuestro sueño debe ser
positivo y optimista y que es mejor pecar por exceso que por defecto.
5. Los sueños de sostenibilidad NO deben presentar cifras o porcentajes. Le apostamos,
por ejemplo, a que “TODOS los habitantes de la región en edad escolar tienen acceso
al sistema educativo” o a que “TODAS las cuencas hidrográficas están recuperadas”.
6. Las situaciones no deben escribirse en negativo, por ejemplo, que “NINGUN
habitante es analfabeta”, se sugiere decir “Todos los habitantes saben leer y escribir”.
La gran diferencia es que, la primera redacción nos coloca ante un problema, la
segunda, ante un reto o sueño que nos proponemos alcanzar.
7. Algunos participantes tienden a poner “eslogan” en las tarjetas, tales como “Pasto
emprendedor y tierra de todos”. Estas tarjetas se analizan para mostrar que estamos
llenos de frases, muy bellas, pero carentes de sentido concreto, poco detalladas y
que no nos ayudan a identificar cuál es nuestra meta y qué debemos hacer para
alcanzarla.
26
x Posteriormente se invita a los miembros del grupo a leer personalmente
todas las tarjetas de cada uno de los componentes. Se selecciona una
tarjeta de cada componente y se la ajusta entre todos, con el propósito de
afianzar la capacidad del grupo para redactar e identificar lo que es y lo
que no es una situación de sostenibilidad.
x Terminada la socialización, se distribuye la plenaria en 5 grupos, uno por cada

componente de la sostenibilidad para realizar el siguiente trabajo:
1. Agrupar las tarjetas por subcomponentes.
2. Revisar la pertinencia de las tarjetas al componente (en caso de ser más adecuada a otro
componente, se la “exporta” al grupo encargado)
3. Agrupar las tarjetas similares, preferiblemente sacar una sola, aquella que mejor exprese la
situación de sostenibilidad.
4. Ordenar las tarjetas según su importancia estratégica para el componente.
5. Mejorar la redacción, cuando sea el caso.
6. Añadir nuevas tarjetas que el grupo crea conveniente. Aquí se puede hacer el primer diálogo con
documentos referentes de la región y la institucionalidad local y regional.
x En caso de que el grupo sea muy grande se pueden hacer dos grupos que trabajen cada uno un
subcomponente diferente de un componente (por ejemplo un grupo el subcomponente de
educación y el otro el de salud en el componente social)
x Terminado el trabajo en grupos, se socializa el proceso vivido por cada uno. Se proponen dos
preguntas para el compartir:
¿Cómo se sintió el grupo en el trabajo realizado?
¿Cómo fue el proceso de construcción? ¿Qué cosas ayudaron a que fluyera el ejercicio?
¿Qué dificultades aparecieron? ¿Lograron superarlas? ¿Cómo lo hicieron?
En plenario, después de que cada uno leyó personalmente el material, se

abre el espacio para hacer preguntas de aclaración y luego intervenciones
para mejorar las situaciones de sostenibilidad. Quien interviene lo hace
en forma breve y propositiva. Si hay consenso escribe la nueva
redacción. Como se trata de un ejercicio de apropiación metodológica,
no se trata de fijarnos ahora en las situaciones que faltan, sino de
valorar y enriquecer lo construido hasta ahora. Ya tendremos tiempo
en el proceso de construcción de región sostenible de ir
completando las Situaciones de Sostenibilidad. Si es necesario se
hace un nuevo llamado a no negarle a cada momento el derecho
a la precariedad.
27
8. Sostenibilidad T.V.
Insumos:
x Los disponibles en el auditorio. Duración: 35 Minutos
PROPÓSITO
Afianzar en los participantes su capacidad para construir situaciones

de sostenibilidad de manera amplia y detallada, e introducirlos en
formas de medir el nivel de acercamiento al cumplimiento de dicha
situación.

x En los mismos grupos de trabajo se selecciona una situación o sueño de
sostenibilidad.
x Se los invita a ubicarse en el futuro, 30 años después, cuando ya hayamos alcanzado

esa Situación de Sostenibilidad. Luego, se les pide construir una NOTICIA positiva
sobre dicha situación de sostenibilidad, imaginando que somos corresponsales de
un noticiero y que nos piden cubrir la nota televisiva.
x Se les da a los grupos 10 minutos para que preparen su noticia. Se les motiva
diciéndoles que este es un espacio lúdico, que nos va a ayudar a identificar qué
tanto somos capaces de imaginar nuestra región en condiciones sostenibles.
x En plenaria, cada grupo expone su trabajo.
x Al finalizar cada presentación se agradece a cada grupo.
x No conviene entrar a analizar en detalle cada exposición, simplemente se puede

hacer una reflexión corta al finalizar todas las exposiciones y se los invita a continuar
con ánimo y disposición la siguiente etapa del taller.
28
9. Construcción de Indicadores
de Sostenibilidad
Insumos:
x 5 paneles (de icopor, lona u otro material)
x Marcadores (preferiblemente 1 ó 2 por grupo)
PROPÓSITO
Afianzar en los participantes su capacidad para construir situaciones

de sostenibilidad de manera detallada. Entre más detallada la SS más
fácil será construir los instrumentos de medición y luego las estrategias.

1. Se invita al grupo a construir indicadores a una situación de sostenibilidad que ellos seleccionen. En
plenaria se hace un ejercicio de uno o dos indicadores a fin de que quede clara la forma de trabajo.
Las posibles dificultades no se derivan necesariamente de la comprensión de los indicadores. Pueden
provenir de la amplitud o generalidad de la SS. Si el grupo llega a construir indicadores, está bien.
Ahora, el objetivo fundamental es perfeccionar en detalle y precisión las SS.
2. Previamente se explica que, para nuestro caso, no entraremos en discusiones extensas sobre las
clases y características de un indicador. De manera general, se puede decir que un indicador es un
instrumento que nos permite medir qué tan cerca o lejos estamos de alcanzar la situación esperada.
3. Para facilitar la construcción de los indicadores, se sugiere utilizar el siguiente cuadro, en el cual
debemos dar respuesta a las preguntas sugeridas, así:
INSTRUMENTO
PREGUNTAS A LA REALIDAD DE RECOLECCION DE LA INFORMACION FUENTE DE VERIFICACIÓN
¿Cómo vamos a medirlo? (¿Qué instrumento o ¿En qué fuente quedará

¿Qué vamos a medir?
técnica de recolección de información vamos a utilizar?) consignada la información?
4. Con la información que nos brinda el cuadro anterior, podemos construir el indicador esperado.
5. Terminada la explicación, se invita al grupo a trabajar con la situación de sostenibilidad priorizada

dentro del subcomponente escogido. Si terminan rápido pueden pasar a una segunda situación de
sostenibilidad.
6. Trabajo por grupos.
7. Plenaria del trabajo en grupos.
8. Ajuste en plenaria a los indicadores de sostenibilidad. 29

10. Construcción de Estrategias
Insumos:
x Tablero o papelógrafo. Marcadores.
x 5 paneles (de icopor, lona u otro material)
x Marcadores (preferiblemente 1 ó 2 por grupo)
x Pliegos de papel bond.
x Computador y video beam.
x Presentación en power point del paso metodológico. Duración: 120 Minutos
Una vez que se ha hecho una primera construcción del sueño de región sostenible, con
PROPÓSITO
un buen desarrollo en la cantidad de sub componentes y estos se han priorizado, ayudados

por la explicitación de los elementos de transversalidad e impacto positivo en otros sub
componentes, el proceso de construcción prospectiva llega a la fase de elaboración de la
visión estratégica. Es el momento de preguntarse por el camino concreto para hacer
posible este sueño.

1. Al igual que el trabajo anterior, iniciaremos realizando un ejercicio en plenaria para explicar lo que
cada grupo debe hacer.
2. Se explica que una estrategia es el camino o conjunto de acciones organizadas lógicamente para
llegar a una meta. Nos podemos ayudar con un gráfico que muestre el «Churo Cósmico o la
«Almojábana» de la sostenibilidad puesto al final de la cartelera y una escalera que nos indica en
cada escalón las acciones que nos llevan a la meta.
3. Se selecciona una situación de sostenibilidad y se invita a los participantes a expresar, a manera de
lluvia de ideas, las estrategias que se estiman necesarias para lograrla. Para su redacción se propone
unificar la forma gramatical: Evaluar, diseñar, formular... o Evaluación, diseño, formulación…
4. Terminada la lluvia de ideas, se pide a los participantes ordenarlas por orden cronológico. El resultado
30 de este ejercicio se confronta con la siguiente sugerencia de ordenamiento:
a. Conformación y capacitación de un equipo dinamizador;
b. Análisis de la realidad para establecer el estado en que se encuentra la región
en relación a la situación de sostenibilidad (percepción de la realidad, estado
del arte, etc.),
c. Diseño de una propuesta (plan, programa o proyecto que incluye sus propios
mecanismos de seguimiento, evaluación y sistematización);
d. Apropiación y asignación de los insumos necesarios para su implementación;
e. Creación de políticas públicas y de la normatividad que respalda la propuesta;
f. Diseño de una estrategia de comunicación que dinamiza la propuesta y
contribuye como elemento pedagógico;
g. Implementación experimental de la propuesta
h. Implementación general.
5. Terminado el ejercicio de ordenamiento cronológico se revisa que los diferentes

componentes que empiezan a sugerir los SUBSISTEMAS estén presentes: formación,
investigación y sistematización, gestión, comunicación y políticas públicas.
6. Con este material se presenta la matriz del camino metodológico propuesto,
explicando el carácter dinámico del mismo, la especificidad y secuencia entre un
momento y el otro: URGENTE, INICIAL, DE TRANSICIÓN y DE CONSOLIDACIÓN.
a. La metodología entiende por estrategias urgentes aquellas que deben ser

emprendidas por toda región para atender las situaciones, que por su gravedad
y urgencia, requieren atención prioritaria. Son todas aquellas realidades que
podríamos decir se encuentran en situación de “urgencia” o “cuidados
intensivos”. Realizar estas acciones, en forma estratégica, no implica que la
región haya iniciado ya procesos hacia la sostenibilidad. Se trata de emprender
todas las acciones de asistencia humanitaria de tal manera que no se conviertan
en asistencialismo; asumir todas las obras de caridad de tal manera que no
deriven en paternalismo; atender las situaciones dramáticas de hambre,
desnutrición, abandono, pérdida de sentido de la vida, criminalidad y todas
las demás urgencias de una región de tal manera que preparen a estas personas
y sus realidades para articularse a los procesos de construcción de la
sostenibilidad.
b. Las estrategias iniciales son aquellas que, colocadas en la perspectiva

del sueño de región sostenible, preparan el camino para su construcción.
En este tipo de estrategias aparecerán con frecuencia estrategias que tienen
que ver con la evaluación o identificación de la situación en la que se
encuentran los subcomponentes correspondientes. Por ejemplo, evaluar
las condiciones de seguridad alimentaria; estrategias que preparan las
condiciones necesarias para implementar acciones y políticas: planificar
la producción agroecológica regional para el autoconsumo y la generación
de excedentes, capacitar para la construcción de una política pública para
la seguridad y soberanía alimentaria; diseñar
e implementar a nivel experimental
propuestas concretas. Por ejemplo,
construir e implementar, a nivel
experimental, una política pública
para la seguridad y soberanía
alimentaria.
31
c. Las estrategias transitorias son aquellas que se emprenden una vez se constate
que las situaciones referidas a los componentes de sostenibilidad que se quiere
alcanzar, están haciendo la transición entre la insostenibilidad y la
sostenibilidad. Si las estrategias iniciales diseñaron políticas públicas y crearon
condiciones para ejercicios experimentales, las estrategias de transición recogen
los aprendizajes de los ejercicios experimentales e implementan las políticas y
los diseños en toda la región: implementar la política pública para la seguridad
y soberanía alimentaria regional, etc.
d. Las estrategias de consolidación son aquellas que se implementan para
conservar las condiciones de sostenibilidad una vez que estas ve van
alcanzando, como por ejemplo evaluar, ajustar y consolidar la política pública
para la seguridad y soberanía alimentaria regional.
Cuando se vuelva a trabajar las estrategias de las otras situaciones de sostenibilidad,

después de haber hecho el ejercicio metodológico completo, conviene hacer de nuevo el
ejercicio de transversalidad, identificando y priorizando aquellas estrategias que tienen
la virtud de impactar positivamente otros componentes o subcomponentes dentro del
mismo componente.
7. Después de esta explicación en plenario, se invita a los grupos a trabajar las

estrategias de la situación de sostenibilidad que fue priorizada por cada componente
y a la que ya se le elaboraron los indicadores de sostenibilidad.
8. Conviene empezar por las estrategias urgentes (cuando las hay) y las iniciales,
ordenándolas verticalmente por secuencia cronológica o simultánea. Dado que hay
pasos que son universales para todas las estrategias: 1. Identificación y cualificación
del talento humano; 2. Análisis de la realidad, etc. El grupo se centra únicamente en
el paso 3: Diseño de una propuesta… para no realizar un ejercicio que puede resultar
monótono y repetitivo. Es en este punto del diseño de la propuesta en donde están
las especificidades de la planeación estratégica que harán factible alcanzar cada
situación de sostenibilidad soñada. El diseño puede incluir desde aspectos generales
como un plan, pasando por elementos intermedios, como programas y subprogramas,
hasta llegar a elementos más específicos, como proyectos. El otro aspecto estratégico
que puede ser diferente en cada situación de sostenibilidad, y que conviene explicitar
en este momento del ejercicio, es su aplicación o implementación piloto o general,
cuando se vea factible, en toda la región. Completar las
matrices incluyendo las estrategias
universales de todas las situaciones de
sostenibilidad es algo que se
podrá hacer posteriormente.
32
9. Al terminar la identificación
de las estrategias urgentes e
iniciales, se pasa luego a la
identificación de las
estrategias de transición y
consolidación. Al organizarlas
en la matriz se le debe dar una
secuencia horizontal si se juzga
que hay una continuidad entre
ellas. Algunas estrategias urgentes, no todas, tienen continuidad en
estrategias iniciales hacia la sostenibilidad. Así mismo algunas estrategias
iniciales tienen permanencia en los niveles de transición y consolidación.
La continuidad de aquellas que son comunes es prácticamente idéntica en
todas las situaciones de sostenibilidad y se colocan en secuencia horizontal.
No conviene colocar en la misma línea horizontal estrategias de diferente
contenido temático:
A la identificación y cualificación del talento humano dinamizador de la

propuesta, le seguirá siempre en la fase de transición y consolidación la
actualización, ampliación y renovación de este equipo. Al análisis de la
realidad le seguirá en la fase de transición y consolidación actualización
del análisis de realidad. La apropiación y asignación de recursos económicos
es universal en todas las fases. Al diseño de una política pública y una
estrategia de comunicación les seguirán siempre actualizaciones y ajustes.
Las actualizaciones y ajustes al diseño del plan pueden ser incluidas en la fase
de transición, enseguida de la implementación experimental o piloto o después
de la implementación general en la región. Lo más importante es definir las
estrategias de actualización y ajustes y el grupo las ubica en el lugar en donde le
aporte más claridad.
10. En plenaria, cada grupo expone su trabajo realizado. Se pide que un representante
de cada grupo comparta la forma de trabajo, las claves de los aciertos y las
dificultades que tuvieron al realizarlo. Se les reitera que no deben exponer el
resultado del trabajo, pues este debe estar claramente plasmado en el panel.
11. A la plenaria, se le pide que realice, en primera instancia, preguntas aclaratorias
sobre el material presentado (en hojas de papelógrafo o tarjetas).
12. Aclarado el contenido del material, el grupo complementa y enriquece el trabajo
realizado en cada componente. Es importante recordar que no se trata de realizar
análisis teóricos o aproximaciones críticas y conceptuales, sino de PROPONER y
mejorar el trabajo del grupo.
33
11. Ejercicio de percepción de la realidad
desde la Sostenibilidad
Insumos:
x Ayudas de comprensión para el coordinador.
Mostrar el horizonte general de las estrategias requeridas para la sostenibilidad y su

PROPÓSITO
temporalidad específica; el reto de articular y darle continuidad a los planes de vida,

trabajo o desarrollo, generalmente de 3 ó 4 años, con las estrategias requeridas para la
sostenibilidad a corto, mediano y largo plazo; la matriz ayuda a construir y definir
estratégicamente los principales subsistemas: formación, investigación, comunicación etc.

El camino metodológico recorrido hasta ahora para la construcción prospectiva y
estratégica de una región en condiciones de sostenibilidad, aunque no puede prescindir
del todo de elementos de las realidades presentes, tiene un cierto carácter de universalidad.
El sueño de sostenibilidad regional aporta elementos que son válidos para muchas
regiones del país y del mundo: seguridad alimentaria, producción agroecológica e
industrial limpia, fortalecimiento de la democracia, de las identidades culturales, etc. En
el paso siguiente nos aproximamos a las regiones o sub regiones específicas en las que
estamos interesados, para leer e interpretar estas realidades desde la perspectiva que
venimos construyendo.
Al soñar la región en condiciones de sostenibilidad, con el máximo grado de imaginación,

creatividad, responsabilidad, detalle y articulación posible, también hemos ido
construyendo una manera de mirar e interpretar la realidad. Este camino pretende afinar
la mirada y ayudar a construir una perspectiva específica, la de la sostenibilidad, para
interpretar nuestra realidad regional. Mirada y perspectiva que acogen e interpretan de
una manera propia las potencialidades y retos regionales y producen una sensibilidad
específica hacia temas, preocupaciones y valores centrales que no siempre aparecen en
otros ejercicios de diagnóstico e interpretación de realidades locales y regionales.
Precisar y priorizar los subcomponentes de la sostenibilidad, junto con las estrategias

requeridas para avanzar hacia ellos, con sus respectivos resultados parciales e
indicadores, nos conducen a elaborar esta percepción propia de la realidad. Los datos
34 son posiblemente los mismos que encuentran otras miradas. La diferencia está en que
nuestra aproximación está orientada hacia asuntos específicos y requiere conocer en
qué punto nos encontramos en aquellos aspectos que hemos priorizado como constitutivos
de sostenibilidad, sentido y plenitud de vida. El camino recorrido hasta ahora permite
también que no nos perdamos en la multitud de datos y situaciones que presenta cualquier
realidad que quiere ser abordada y sugiere pistas concretas a la pregunta de por dónde
empezar la tarea de su conocimiento e interpretación. Al aplicar la matriz desarrollada
hasta ahora a cualquier realidad sub regional o regional podemos ver dónde nos
encontramos en cada subcomponente con relación al sueño; qué tan conveniente es que
algunos aspectos concretos, considerados claves o estratégicos se encuentren en el nivel
en que los hemos identificado, etc.
El énfasis metodológico propone llegar a la percepción de la realidad, que concretiza las

estrategias para cada subregión y prepara para los diferentes ejercicios de planificación,
después de haber elaborado la construcción de región en perspectiva de sostenibilidad,
en contraste con otras aproximaciones que parten de una lectura diagnóstica de la realidad.
El que no conozcamos suficientemente un país, región o subregión no significa que estas
no estén sobre diagnosticadas y sobre planificadas. Significa que no hemos logrado verlas
desde una perspectiva que proponga, tanto la utopía como los caminos concretos para
construirla y viabilizarla, que conecte de manera real sueño, estrategias y realidades
presentes. Significa que ya sabemos, con exceso de detalle, que las cosas no están bien,
por ejemplo que la globalización tiene dimensiones perversas, que el neoliberalismo
consolida procesos inequitativos y que más allá de la reiteración de los datos y análisis
de estas deficiencias estructurales no hemos visualizado las realidades que las superarían
radicalmente y mucho menos nos hemos propuesto y dedicado al diseño e implementación
de las alternativas.
Por el camino que parte del diagnóstico siempre iremos a la zaga, recogiendo despojos de
los múltiples procesos excluyentes; siempre estaremos apagando incendios, resolviendo
cosas urgentes, fragmentadas. Puede significar también que estos diagnósticos
exhaustivos, hechos para cumplir supuestos requisitos del carácter científico, estén
asfixiando nuestra esperanza, debilitando nuestra creatividad y comprometiendo nuestra
capacidad de proponer.
Cuando el grupo o la región ya tienen sus planes de vida, trabajo o desarrollo elaborados,
la metodología propone un diálogo de estos referentes con los resultados del ejercicio de
construcción prospectiva y estratégica de sostenibilidad, para favorecer una
profundización y apropiación de los planes de desarrollo, así como de los componentes
claves de la sostenibilidad. En esta opción el ejercicio se convierte en una ayuda valiosa
para identificar y preparar a los líderes locales y regionales que puedan darle continuidad
a los procesos de construcción de región sostenible, recojan las elaboraciones propias, las
incorporen en sus programas de gobierno, que luego servirán de insumo para los siguientes
planes de desarrollo.
Si se trata de un grupo que inicia un trabajo regional sin planificaciones anteriores, el

primer ciclo del ejercicio culmina en la elaboración del plan de trabajo. 35
Esta es la tierra
en que hemos sido felices
Aquí laboriosas, irradiantes
mañanas hemos pasado.
Con un cantar en los labios,

con una azada en las manos,
y un buen afán en el corazón iluminado.
Aquí las noches fueron santas.

Aquí las noches fueron rojas.
Aquí fueron las noches palacios estremecidos
por la música fibrosa de las guitarras.
Esta es la tierra en que mi pueblo

gozó, luchó, sufrió y fue obstinado
Aquí fue bárbara mi raza
defendiendo su sueño y su derecho.
Aquí mi raza fue magnánima,

y fue sobria, sufrida y bondadosa
Aquí he luchado, aquí he sido iluso,
y he sembrado mi canto en los vientos.
Aquí aprendí a amar los sueños,

los dulces sueños
sobre todas las cosas de la tierra.
Esta es la tierra oscura que ama mi corazón

Esta es la tierra en que quiero morir,
bajo la espada del sol que todo lo bendice.
36 Aurelio Arturo
MATRIZ PARA LA PERCEPCIÓN DE LA REALIDAD Y LA PLANIFICACION
37
Visualización de la Matriz:
Percepción de la realidad y la planificación
El riesgo de que la visión prospectiva y estratégica de sostenibilidad se
convierta en un sueño utópico e irrealizable, que además prescinde de
dinámicas estructurales locales y globales que amenazan seriamente el
presente de la región, se resuelve en la medida en que las situaciones de
sostenibilidad regional configuren un horizonte concreto, atractivo y
apasionante.
En la matriz sobre percepción de la realidad identificamos en dónde se encuentra la

región en cada uno de los subcomponentes que hemos definido prioritarios para la
sostenibilidad (representado por las marcas de color verde en la matriz). Esta situación
actual se convierte en punto de partida para los planes de trabajo o desarrollo
(representados por las marcas grises), permitiéndonos visualizar
simultáneamente el conjunto de estrategias priorizadas y el aporte que se espera
hagan al proceso de construcción de sostenibilidad (representado por las
flechas verdes). De esta manera la matriz nos permite visualizar
simultáneamente las metas de un plan de desarrollo y el impacto que esperamos
tenga el mismo en las dinámicas hacia las condiciones de sostenibilidad.
Cuando la región o grupo que está haciendo el ejercicio metodológico, cuenta

con planes de desarrollo vigentes, con su respectivo diagnóstico, se propone
realizar un diálogo y contrastar los resultados del ejercicio de Construcción
de Región en perspectiva de Sostenibilidad con los diferentes componentes
de los planes de desarrollo. Este diálogo debe enriquecer los dos
desarrollos, permitiendo a los participantes cualificar la visión de
sostenibilidad, apropiarse de los planes de desarrollo y encontrar pistas
estratégicas para los ejercicios de presupuestación participativos.
Si para la realización del ejercicio prospectivo de región en condiciones de

sostenibilidad nos imaginamos que alcanzamos esa situación en un tiempo
hipotético de 25 a 30 años, cada línea estratégica horizontal definida para las
situaciones de sostenibilidad requiere ahora la elaboración de su propio
cronograma. Por ejemplo, la recuperación de ecosistemas deteriorados, diseñados
con procesos de regeneración natural por falta de recursos económicos para reforestación,
se puede tomar entre 50 y 80 años, dependiendo de las características del ecosistema y su
estado de deterioro. En contraste, procesos de afirmación de identidad cultural y sentido de
pertenencia pueden alcanzar situaciones de sostenibilidad en plazos menores.
38
La identificación de los ritmos propios de cada sub componente clarifica
enormemente los ejercicios de planificación que se realizarán posteriormente
como parte del ejercicio y ayudan a la elaboración de planes de vida o
estratégicos.
De la misma manera que las situaciones de sostenibilidad ayudan a la elaboración

de indicadores de sostenibilidad y su definición perfecciona la formulación de las
situaciones de sostenibilidad, cada una de las estrategias urgentes, iniciales, de
transición y consolidación requiere la definición de resultados parciales e indicadores
de proceso. Estos últimos, a diferencia de los indicadores de sostenibilidad, se expresan
en cifras o porcentajes.
La diferenciación entre las estrategias urgentes, iniciales, de transición o

consolidación ayuda a examinar con qué pertinencia y qué tan seriamente
una región o un programa está considerando e implementando opciones hacia
la sostenibilidad. La evaluación de las diferentes estrategias y actividades de
una iniciativa, puede ayudar a clarificar si se están considerando algunas
estrategias como algo permanente, cuando estas deberían ser ejecutadas
únicamente en condiciones urgentes o iniciales. La aproximación opuesta
también puede poner en peligro las posibilidades de la sostenibilidad.
Esto ocurre, cuando un programa no llega a implementar las medidas
urgentes o iniciales, necesarias para superar las condiciones que crean las
situaciones de insostenibilidad.
Los temas de la transferencia de tecnología y la asesoría técnica pueden

ilustrar este punto. En los ejercicios de construcción prospectiva, imaginando
una región que idealmente ha alcanzado condiciones de sostenibilidad,
debemos pensar las estrategias de consolidación para estas situaciones de
sostenibilidad, que estarán siempre vigentes precisamente porque son las que
aseguran la permanencia de las condiciones de sostenibilidad. En la construcción
prospectiva habremos considerando la manera cómo la región ha ido resolviendo sus
retos, contando primordialmente con sus propios recursos y posibilidades. Para lograrlo
la región seguramente habrá intercambiado experiencias, conocimientos y habilidades con
otras localidades y regiones, sin que en la fase de consolidación de la sostenibilidad sean
necesarias las transferencias de tecnologías (de los centros de investigación hacia las fincas,
desde las ciudades hacia las áreas rurales, de los países industrializados hacia los no
industrializados, etc.).
39
Si la transferencia de tecnología es tan importante hoy, es porque se ha
creado una situación en la cual, hay una tecnología disponible en algunos
lugares, mientras está ausente en otros. Esta disparidad explica las
transferencias, desde las áreas en donde la tecnología se encuentra
concentrada, hacia aquellas desprovistas de ella. Esta situación ha sido creada
a través de complejos mecanismos e intereses contradictorios. Cuando los
procesos de transferencia de tecnología y asesoría técnica son implementados, estos
representan ganancias para los dueños de la innovación tecnológica y el conocimiento
transferidos. Si se favorecen los mecanismos de la transferencia y la asesoría, en lugar
del diálogo y cooperación (D&C) entre diferentes tipos de conocimiento, como la base
del desarrollo de la ciencia y la tecnología, es porque se piensa que hay o que
debería haber países innovadores, países adaptadores y países receptores.
En esta visión y organización del mundo, no se examina por qué unos países
poseen y otros carecen de condiciones para la innovación tecnológica y la
producción de conocimiento. Esta realidad dispar puede ser el resultado de la
negación o desprecio de valores y conocimientos locales, a través de la imposición
de otros externos y tiende a reproducirse entre las regiones de un país y en la
relación sociedad rural – sociedad urbano industrial.
Sin embargo, no podemos pensar que estos mecanismos han estado

presentes desde siempre. Sería interesante profundizar en los medios y
mecanismos que las comunidades locales e indígenas usan para
comunicar sus conocimientos, valores y habilidades a las nuevas
generaciones, contrastándolos con los medios utilizados por los sistemas
formales de educación para la formación de “expertos”, en los que los
futuros agentes de la transferencia de tecnología y asesoría técnica,
aprenden los aspectos que serán transferidos.
Crear capacidad regional para la generación de ciencia y tecnología para la

sostenibilidad implicará, en la fase de estrategias urgentes o iniciales,
implementar tecnologías desarrolladas en otras regiones, cualificando el talento
humano para la evaluación creativa de la mismas, de manera que se pueda pasar a
una segunda fase, propia de las estrategias de transición, a la adaptación de tecnologías
externas y a la generación de las tecnologías requeridas para la sostenibilidad regional. El
ajuste de estas tecnologías y el intercambio equitativo de las mismas con otras regiones
puede caracterizar la última fase de estrategias de consolidación.
40
12. Aportes de la sostenibilidad
a los procesos regionales
Insumos:
x Tablero y marcadores borra-seco o papelógrafo,
pliegos y marcadores. Duración: 45 Minutos
PROPÓSITO
Los participantes construyen la visión prospectiva de la región en situaciones

de sostenibilidad, plasmada en situaciones o sueños de futuro.

Existen diversas aproximaciones a los estudios regionales. Algunos se centran en las divisiones
políticas territoriales; otros estudios son ecosistémicos y se enfocan en las grandes regiones
naturales; los hay más temáticos, como los estudios de los procesos de ocupación territorial,
transformación antrópica y problemática ambiental; o los estudios de violencia y migración.
Hay estudios que analizan la manera como los procesos de desarrollo agroindustrial han
construido regiones en Colombia, incluyendo las diferentes formas de presencia y
configuración del poder y del Estado. También se realizan diagnósticos y planes
regionales enmarcados en propuestas de desarrollo, con perspectivas diferentes a las
de la sostenibilidad.
Uno de los mayores desafíos conceptuales que debe acompañar los esfuerzos prácticos
por aportar a la sostenibilidad a nivel local, regional y nacional, es el de profundizar en
los aportes que la sostenibilidad puede hacer a los estudios regionales, precisando los
criterios de identificación y delimitación de una región en perspectivas de sostenibilidad.
Esta tarea debe enriquecerse con las aproximaciones a los estudios regionales mencionadas
anteriormente, evitando el peligro de quedar atrapados en ejercicios que describen y analizan
potenciales y problemas sin llegar a imaginar y proponer alternativas de vida y sociedad.
La aplicación de los criterios en construcción en diferentes lugares y contextos nacionales
e internacionales, debe ofrecer pistas precisas, para la consolidación de un esfuerzo teórico y
enriquecer las búsquedas específicas de las diferentes regiones.
Una vez realizado el ejercicio prospectivo y estratégico de sostenibilidad, referidos a una región hipotética,
nos corresponde ahora delimitar el territorio específico de este sueño de sostenibilidad. Abordamos el
reto de identificar en cada contexto geográfico la unidad territorial mínima que puede acoger, articular
y reforzar sinérgicamente todas las estrategias requeridas para dinamizar los procesos de construcción
de región sostenible, configurando dinámicas viables para la creación de alternativas de vida y sociedad. 41
La intuición de las unidades territoriales básicas sostenibles
(UTBS), a ser desarrollada y madurada en sus aspectos conceptuales
y prácticos en un esfuerzo de mediano y largo plazo – no se pretende
tenerlas definidas y construidas en las fases iniciales del proceso-, puede
ofrecer pistas metodológicas para dinamizar los diferentes componentes
y estrategias requeridas para la sostenibilidad regional.
En esta búsqueda vamos a imaginar pistas para la descentralización

económica y demográfica, requisito central de los procesos de construcción
de sostenibilidad, que hará posible y menos artificial la descentralización
político administrativa. Igualmente nos será de gran utilidad el concepto de
capacidad de carga, tomado de la ecología, para empezar a diseñar modelos
de capacidad de carga demográfica y económica actual y potencial de la
región.
El esfuerzo por identificar criterios que nos ayuden a construir las UTBS
también quiere contribuir a llenar el vacío que existe entre los municipios
y el departamento, semejante al existente entre los departamentos y la
Nación, y que en algunas partes del país puede corresponder a
subregiones o provincias definidas desde diversas instancias y
perspectivas.
La metodología propone iniciar el ejercicio, en las áreas rurales, desde los

espacios micro - fincas y veredas -, pasando por corregimientos y municipios
hasta alcanzar el ámbito subregional, siguiendo el mismo orden de los
componentes priorizados en el ejercicio prospectivo. En la matriz de las
UTBS hemos colocado a la izquierda las condiciones de sostenibilidad que
en la matriz de visión prospectiva y estratégica aparecen al lado derecho.
Iniciamos el ejercicio por el subcomponente de seguridad alimentaria del

componente económico. El concepto tradicional de las Unidades Agrícolas
Familiares se enriquece cualitativamente desde la perspectiva de la
sostenibilidad. Ya no se trata de definir el tamaño de una finca en función
de su capacidad de generar ingresos suficientes para la familia a partir de
la venta de uno o varios productos agropecuarios. Las Unidades Agrícolas
Familiares Sostenibles (UAFS) serían parte de las unidades micro que
conformarían las UTBS y buscan en primer lugar contribuir a la seguridad
alimentaria de las familias a partir de su predio, con un manejo agroecológico
de los predios, en relaciones de intercambio solidario con predios vecinos y
así contribuyen a la seguridad alimentaria de la vereda, el corregimiento, el
municipio, la subregión.
La definición de criterios para establecer el tamaño de los predios en cada

región y ecosistema debe considerar en cada finca, dependiendo de sus
características, áreas para la producción agroecológica, áreas de
conservación y protección, dependiendo de la topografía, el estado
de los suelos, la presencia de biodiversidad, nacimientos y cursos
de agua. Las áreas de producción agroecológica estarán
orientadas en su planificación por los índices y umbrales
de productividad sostenible, que idealmente no se deben
llevar a su tope máximo.
42
Imaginemos una vereda en zona cafetera en la que los criterios
definidos nos van acercando a un tamaño promedio de 5 hectáreas, de
las cuales entre un 70 y 90 % se puede dedicar a la producción
agroecológica, y entre un 30 y un 10% de su área para la protección de los
recursos naturales.
Siguiendo con las situaciones de sostenibilidad del componente económico,

abordamos el tema de la transformación de la producción, que en
perspectivas de sostenibilidad se realizará idealmente lo más cerca posible
del lugar de la producción primaria. En la medida en que vamos
incorporando otras situaciones de sostenibilidad del componente económico,
enriqueceremos el diseño del sistema y la construcción de las UTBS. Podemos
pensar que los empleos generados por las actividades de transformación
puedan beneficiar preferencialmente a campesinos sin tierra, microfundistas
y minifundistas, de la vereda o el corregimiento, aportando pistas de solución
transitorias a los problemas de tenencia de la tierra. Los ingresos recibidos
por esta actividad les permitirán resolver su seguridad alimentaria,
adquiriendo idealmente los excedentes de producción de los campesinos de
la localidad y la región.
Lo mismo podría suceder con miembros de la comunidad que asumen las

tareas requeridas para la comercialización de los excedentes. Se priorizarían
para estos servicios a miembros de familias sin tierra o que posean menos de
5ha. Visto solamente desde la perspectiva de la tenencia de la tierra estos
predios serían considerados minifundios; visto desde la perspectiva de la
complementariedad de las actividades económicas, se va conformando un
mosaico de predios de diverso tamaño, en los cuales todas las familias tienen
garantizado su bienestar.
También es posible imaginarnos que trabajadores de las industrias locales

quieran poseer una casa lote, en una vereda, lo suficientemente cerca de su
lugar de trabajo, por el gusto que tendría su familia de cultivar un pedazo
de tierra, o una finca mayor dedicada mayormente a la protección. Este
nuevo componente, en la perspectiva de los Planes de Ordenamiento
Territorial y de las discusiones sobre tenencia de la tierra, nos lleva a
visualizar alternativas diferentes a una medida homogénea de distribución
de la tierra.
En un siguiente paso abordamos las situaciones de sostenibilidad del

componente ambiental. Muy seguramente una de las prioritarias será la
recuperación y protección de ecosistemas. En la caracterización de
la vereda nos encontramos con predios que por sus
características se deben dedicar primordialmente a la protección
del patrimonio natural: suelos, aguas, biodiversidad, o
inclusive algunos que en su totalidad cabrían bajo
este concepto.
Llamemos a estos predios Unidades

Protectoras Familiares Sostenibles (UPFS)
e imaginémonos que los criterios
definidos nos ayudarían a
43
aproximar su tamaño promedio a 20 ha. Los porcentajes de áreas
dedicadas a la producción agroecológica serían inversos a los de los
predios con énfasis en producción agroecológica: entre un 70 y 90% a la
protección y prestación de servicios ambientales y entre 10 y 30% dedicados
a la producción agroecológica, dependiendo de nuevo de las características
de cada predio.
Los propietarios de estos predios recibirían sus ingresos a partir de la venta

de bienes y servicios ambientales: cantidad y calidad del agua, control de
erosión, protección y conservación de la biodiversidad, etc.
Los recursos para el pago de estos servicios pueden provenir en parte del
porcentaje del presupuesto municipal que se debe destinar a la protección
de áreas productoras de agua, de las economías que harían las
administraciones municipales y regionales con este nuevo manejo,
obteniendo en el corto plazo mayores volúmenes de agua y de mejor calidad.
También es posible pensar en recursos de cooperación internacional en
programas de disminución del calentamiento global, etc.
Esta propuesta debe estar acompañada de procesos que posibiliten la

apropiación y protección de la comunidad de su territorio. Los proyectos de
compras de tierra para su protección han resultado ineficientes: la comunidad
no siente estos terrenos como propios, su compra requiere una alta inversión,
los mecanismos de protección, como encerramientos y nombramiento de
guardias forestales, pueden propiciar nuevos conflictos: robos de alambre,
continúan las actividades de caza y tala.
Estas pistas nos podrán ayudar a perfeccionar los esquemas y planes de

ordenamiento territorial, respaldados por una respectiva legislación local,
regional o nacional y serán una herramienta clave para la definición de la
capacidad de carga poblacional, productiva y protectora de los distintos
ecosistemas de una región, pista importante para la definición de las UTBS.
La política fiscal y tributaria puede estimular y premiar las UAFS y UPFS
que se mantengan entre los rangos de tamaño establecidos, haciendo un
manejo adecuado de los mismos y desestimular o castigar tributariamente
aquellas que excedan su tamaño y/o hagan manejos indebidos.
Otro aspecto complementario para la construcción de las UTBS desde los

espacios micro es la definición de la ubicación de las unidades de
transformación y agregación de valor de la producción agropecuaria y su
44
articulación en redes sub regionales y regionales, después de
haber hecho evaluaciones sobre su factibilidad y viabilidad económica
y técnica. Las especificidades de cada sub región, municipios,
corregimientos y veredas sugerirán, al tiempo que se va consolidando la
seguridad alimentaria sub regional, cuáles son aquellos productos que
gracias a su transformación local, pueden contribuir a la seguridad alimentaria
de la sub región, articularse a mercados regionales, nacionales e internacionales,
generando empleo y bienestar. En este punto el proceso puede encontrar
coincidencias con las propuestas de desarrollo que enfatizan las cadenas
productivas.
Si seguimos incluyendo los sub componentes de servicios, como educación y

salud, podemos pensar a las familias de las personas que prestan estos servicios
viviendo en predios que desde el punto de vista del tamaño de las UAFS o APFS
serían minifundios. Ahora bien, teniendo en cuenta que obtienen sus ingresos de
los servicios que prestan a la comunidad o la región, estas fincas se constituyen
en el lugar que les puede dar la oportunidad de cultivar parte de sus alimentos,
y sobretodo alcanzar otros satisfactores del bienestar.
El lugar de vivienda de las personas que prestan diferentes servicios a la

comunidad, se puede complementar con un nuevo reto: el de la ubicación de
las unidades de servicios. En cada componente, como salud o educación, la
unidad micro es la familia, su hogar, el huerto medicinal, etc. En el ámbito
siguiente, el de la vereda, es importante pensar en la posibilidad de un centro
integral de servicios que permita la integración e interacción de los talentos
humanos al servicio de la comunidad, bajos costos de construcción,
administración y servicios, contribuyendo a superar las actuales fragmentaciones
de los distintos sectores. Luego es clave pensar cómo se integrarían en red y escala
con las unidades que prestarían estos servicios en los corregimientos, municipios
y subregión. La clarificación que se vaya haciendo de los contenidos de estos
servicios, en la perspectiva del diálogo y cooperación de saberes, contribuirá a
la toma de decisiones pertinentes en estos aspectos de tipo y ubicación de
la infraestructura.
Este ejercicio, hecho desde los espacios micro, empieza a aclarar las
preguntas por la capacidad de carga demográfica, productiva, de
transformación y servicios actual y potencial de la región, dependiendo del
estado de los recursos naturales y sus ecosistemas estratégicos, así como
preguntas por el balance ideal entre población rural y urbana, tamaño
ideal de los núcleos urbanos, etc.
45
13. Ruta para la articulación entre
comunidad, instituciones y gremios
Insumos:
PROPÓSITO
Ilustrar, referidos a una región específica, un ejercicio hipotético de articulación

ideal entre comunidades, instituciones y gremios, para la dinamización de las
estrategias requeridas para cada una de las situaciones de sostenibilidad.

El reto más importante y desafiante del proceso y la justificación de todo el esfuerzo
hecho hasta ahora, se presenta en el momento de acordar las competencias y
responsabilidades para dinamizar, en forma sinérgica, todas las estrategias que se han
visto necesarias para la sostenibilidad. Es el momento de establecer el papel, las
posibilidades, complementariedades y articulaciones del tejido social, el tejido
institucional y el tejido gremial. Se propone hacer un ejercicio de construcción prospectiva
de la articulación ideal, que exprese las formas de cooperación requeridas para una
región que alcanzó las condiciones de sostenibilidad, para luego, según las condiciones
de cada región, definir la forma gradual como se irá implementando.
La propuesta de articulación debe ayudar a resolver varios retos. Uno de ellos es la forma
desordenada de la presencia institucional en la región. En algunos casos varias
instituciones trabajan en las mismas veredas y corregimientos, provocando una saturación
de reuniones, convocadas independientemente por cada institución y a veces por distintas
unidades de la misma entidad. Simultáneamente hay algunas veredas y corregimientos
con poca o ninguna presencia institucional, dejando sin resolver el tema de la cobertura
necesaria de todas las comunidades.
Esta descoordinación se agrava por las distintas y, a veces, contradictorias visiones de

desarrollo y participación y la manera como cada funcionario o entidad se apropia de los
planes de desarrollo, los programas y proyectos que se promueven. Cada una de estas
propuestas institucionales suele estar acompañada de componentes de capacitación y
crédito y promueven formas de organización comunitaria, también diversas y
fragmentadas.
Los agentes externos con frecuencia confundimos la construcción del tejido social, el
fortalecimiento de la democracia y la participación comunitaria con las organizaciones y
comités promovidos desde las instituciones al interior de las veredas y corregimientos,
46 organizaciones que terminan siendo más un medio de legitimación institucional.
Los impactos de esta forma de presencia de las entidades pueden variar
desde la consolidación de facciones rivales al interior de las comunidades
y corregimientos, hasta la conformación de grupos de líderes veteranos,
saturados de reuniones y compromisos. En cualquier situación es difícil
esperar resultados prácticos positivos proporcionales al tiempo y los
recursos invertidos. Mucho menos avances cualitativos en la construcción y
consolidación de la democracia local.
Estas prácticas continúan favoreciendo el paternalismo, inhiben la participación y la

autogestión, confunden a las comunidades sobre el origen y la debida destinación de los
recursos públicos. Las familias terminan acogiendo las propuestas de las entidades que
les ofrezcan las mayores ventajas y con los menores costos: subsidios, volúmenes de
crédito, etc.
La propuesta de articulación quiere favorecer la construcción de espacios organizativos

amplios al interior de cada vereda y corregimiento, que le permitan a cada habitante,
desde su niñez y juventud, entender, comprender y transformar su entorno a partir de
miradas de conjunto, con todos los componentes de la sostenibilidad, articulados en los
planes de desarrollo de veredas y corregimientos. La forma organizativa ideal sería la
asamblea veredal, que puede estar coordinada y animada por la Junta de Acción Comunal.
Garantizada la visión de conjunto, los diversos componentes del plan pueden ser
asumidos por comités temáticos.
También es importante encontrar los ritmos ideales de reuniones de cada comunidad

y los propios de cada comité para las diferentes dinámicas de formación, planificación,
seguimiento y evaluación, superando la multiplicidad de iniciativas dispersas y
fragmentadas. La propuesta de articulación también debe identificar los puntos de
enlace y complementariedad de tareas y responsabilidades entre los promotores de
desarrollo local sostenible (PDLS) y los animadores o asesores externos.
Otro reto que quiere ayudar a resolver positivamente la propuesta es el de los contrastes
y a veces dinámicas paralelas de los ejercicios de planeación y presupuestación
municipal y departamental, y sus altas exigencias de trabajo y dedicación en los
momentos picos, con el trabajo cotidiano de los funcionarios, resolviendo multitud de
asuntos y urgencias, sin que estas acciones logren articularse estratégicamente a los
planes de desarrollo, aportar en la profundización de sus aspectos conceptuales ni
consolidar su visión.
La perspectiva metodológica para la propuesta de articulación parte del ámbito municipal,

si se trata de municipios que por su tamaño y características se pueden entender como
una sub región, como es el caso de Pasto, o de una sub región, como puede ser la Provincia
del Guaico en el Departamento de Nariño. La construcción del sistema debe identificar el
número de talentos humanos que podrían integrarse al mismo, contando con los equipos
de las diferentes secretarías y los de las otras instituciones gubernamentales, no
gubernamentales y privadas llamadas a cooperar en este esfuerzo.
Continuando con la propuesta metodológica se sugiere iniciar el proceso para el sector

rural desde el ámbito de las veredas y a partir de las situaciones de sostenibilidad y las
estrategias que han sido priorizadas en el ejercicio prospectivo. Iniciaremos por el
componente económico y el subcomponente de seguridad alimentaria, un ejercicio
hipotético, con datos del Municipio de Pasto, que nos sirva de ilustración.
47
Vinieron mis hermanos por juntar con mi sueño,
espigas de sus sueños como en un resplandor,
venía el viento y curvaba la dorada gavilla,
venía el viento turbio de lejos, turbio como una voz.
Aurelio Arturo
48
49
Visualización de la Matriz:
Ruta para la articulación entre
comunidad, instituciones y gremios
Supongamos que cada uno de los corregimientos de la ciudad tiene en promedio 10

veredas y que cada vereda tiene en promedio 60 familias. Difícilmente el Municipio
contaría con un equipo que pudiera trabajar directa y simultáneamente en la totalidad de
sus veredas el tema de la seguridad alimentaria, así se lograran niveles muy altos de
concertación interinstitucional. Esta realidad nos sugiere pensar en los corregimientos
como el lugar de encuentro entre los promotores o promotoras locales de sostenibilidad
(PLS) y los asesores externos para trabajar en ejercicios de capacitación, planeación,
seguimiento y evaluación del componente de la seguridad alimentaria.
El ejercicio debe definir el número de campesinos o campesinas PLS necesarios por vereda
para dinamizar los programas y proyectos definidos para la seguridad alimentaria.
Supongamos que un promotor o promotora local de sostenibilidad puede apoyar los
procesos de producción agroecológica de su finca y los de otras 19 familias. Por cada
vereda tendríamos en promedio tres PLS. Estas tres personas, idealmente sugeridas por
la comunidad, harían parte del comité de producción agroecológica, integrado a una
organización comunitaria más amplia, con capacidad de pensar, articular y dinamizar
todos los componentes del plan de desarrollo veredal.
Los promotores o promotoras de sostenibilidad local, en sus tareas específicas

organizarían, con el apoyo eventual de asesores del municipio, reuniones y talleres de
formación al interior de la vereda, con diversos componentes definidos en los planes de
desarrollo: planificación de las fincas, ubicación de parcelas para la realización de mingas
de investigación, elementos técnicos agroecológicos; ayudarían a resolver las inquietudes
prácticas que se presentarán entre un evento de capacitación y el otro.
Los promotores veredales de SL podrían tener un plan de capacitación, con jornadas periódicas,
mensuales por ejemplo, organizadas en los corregimientos, a cargo del equipo de técnicos y
profesionales que participan en la construcción del sistema. Los asesores apoyarían a los
promotores de SL en algunos talleres veredales y ayudarían a resolver inquietudes particulares.
Si por cada vereda tenemos tres promotores veredales de SL el evento de capacitación en el
corregimiento se haría con los 30 promotores de las 10 veredas.
Dependiendo del número de técnicos y profesionales del sector agropecuario con el que
cuente la propuesta de articulación se puede determinar si se realiza el programa en
50 forma simultánea en la totalidad de los corregimientos del municipio, ofreciendo los
talleres mensuales de capacitación por corregimiento. Si se estima que se necesitan tres
asesores por corregimiento, se requerirían 42 asesores para cubrir en forma simultánea
los 14 corregimientos de Pasto. La otra alternativa sería atender con un equipo más
reducido la mitad de los corregimientos en una fecha y la otra mitad a las dos semanas.
En esta segunda modalidad cada equipo de asesores tendría a su cargo dos corregimientos.
Otra consideración puede ser empezar en un primer semestre una experiencia piloto en
un número menor de corregimientos, para ir haciendo los ajustes y aprendizajes necesarios
e ir ampliando la cobertura en los semestres siguientes, y así llegar en un máximo de dos
años a cubrir toda el área rural del municipio.
El equipo de asesores tendría a su vez su propio programa de capacitación, ojalá bajo una
modalidad académica (cursos especiales, diplomado, especialización y maestría en
desarrollo regional sostenible) con encuentros periódicos, en los cuales recibirían
elementos de formación ética, apoyos para la construcción de un espíritu de cuerpo, de
consensos conceptuales y metodológicos en torno a la sostenibilidad local y regional y
cuyos desarrollos de investigación estarían estrechamente vinculados con las prioridades
establecidas por los planes de desarrollo de veredas y corregimientos.
Si se lograra diseñar e implementar la propuesta de articulación en el municipio de Pasto

tendríamos la posibilidad de apoyar la totalidad del área rural en el componente de
producción agroecológica. La propuesta, coordinada desde el Gobierno Municipal,
facilitaría la participación concertada, en un proceso de construcción de consensos
conceptuales y metodológicos, de las otras entidades que prestan servicios en el sector
agropecuario: Corponariño, ICA, SENA, Federación de Cafeteros, Fedepapa, Universidad
de Nariño, ONGs, etc.
Este primer paso, que ya es bastante complejo y exigente, conduce a la búsqueda de

mayores niveles de coordinación intersectorial. Si logramos que las distintas dependencias
de las Secretarías de Agricultura y demás entidades del sector agropecuario estén
coordinadas en torno a una visión y metodología común, fortaleciendo los procesos
de sostenibilidad local, enmarcados en los planes de desarrollo de veredas y
corregimientos, se habrá dado un gran paso.
Al retomar un segundo elemento del componente económico,

priorizado en el ejercicio prospectivo, por ejemplo la transformación
de la producción agrícola, y seguir con la construcción de la
propuesta desde el ámbito veredal, debemos definir ahora
cuántos promotores o promotoras de SL podrían dinamizar
y coordinar estos proyectos en cada vereda. Supongamos que
el proceso define que una persona puede hacerlo. Como se trata
de unificar espacios de reunión, tanto en el ámbito de las veredas,
como de los corregimientos, pensaríamos que en los mismos espacios
de encuentro se deben abordar todos los aspectos del plan de desarrollo
de la vereda. Así se integrarían en el componente económico, además de
los aspectos relacionados con la seguridad alimentaria, aquellos de la
transformación de la producción agropecuaria, mercadeo y los otros
priorizados en el ejercicio prospectivo. Cada uno de estos componentes,
definidos por la comunidad veredal, estaría dinamizado y coordinado
por el número de personas de cada vereda que se estime conveniente en
la construcción del Sistema.
51
Supongamos que en total 5 personas por comunidad podrían ocuparse de los programas
y proyectos del componente económico. Estas cinco personas se desplazarían a su
corregimiento para un evento mensual, que no se centraría exclusivamente en el tema de
la seguridad alimentaria. Hipotéticamente tendríamos ya un grupo de 50 promotores o
promotoras de SL, cinco por vereda, dinamizando los programas y proyectos del
componente económico de sus veredas, teniendo además la oportunidad de contextualizar
los procesos veredales en el ámbito del corregimiento, apoyados por un equipo de asesores
provenientes del municipio o la sub región.
Para seguir con el ejercicio, debemos ahora incluir los elementos del componente ambiental,
priorizados en el ejercicio prospectivo. Supongamos, dentro de la misma lógica, que cinco
personas por vereda podrían asumir los programas y proyectos ambientales definidos en
el plan (protección de sistemas estratégicos, recursos hídricos, reciclaje de residuos
sólidos, etc.). Estas personas se sumarían a los responsables de los proyectos del
componente económico que se desplazarían a su corregimiento a la reunión
mensual para planificar, evaluar y ajustar los planes de desarrollo,
dinamizados y fortalecidos en talleres y eventos de capacitación y serían
los responsables de replicar los talleres en sus veredas, así como de
coordinar y dinamizar todos los procesos referidos al
componente ambiental.
El Sistema exige ahora una respuesta en el ámbito de

las dinámicas que se van configurando en el
municipio o las subregiones. En la medida en
que se vayan articulando al sistema todos
los sectores y secretarías, en un proceso
que exige gran paciencia y flexibilidad, se
podrán alcanzar niveles de pertinencia y
eficacia insospechados. Por su cercanía
temática y por la sinergia que aportan a la
sostenibilidad podríamos pensar ahora en la integración
de las secretarías y entidades que trabajan aspectos del
ambiente. La visión tradicional de la protección y
conservación de los recursos naturales encuentra en el marco
de la sostenibilidad y de la agroecología la posibilidad de
pensar en un territorio en donde los esquemas y planes de
ordenamiento territorial permiten el establecimiento de áreas
estratégicas protectoras, productoras, lúdicas, de
infraestructura y asentamientos humanos. La
complementariedad de los sistemas de producción y
conservación exigen una formación integral de
agroecólogos, biólogos, ecólogos y forestales y lleva a una
conformación interdisciplinaria de los equipos asesores que
realizan la capacitación en corregimientos y apoyan los
desarrollos veredales, superando una división rígida de
competencias, tareas y responsabilidades.
Completando el ejercicio, podemos imaginarnos que a los 5

promotores y promotoras de SL, responsables de los aspectos
económicos y 5 de los aspectos ambientales, se sumarían 3 promotores
encargados de los aspectos culturales, 5 de los aspectos sociales y 2 de los
52
aspectos políticos. Esto nos daría un total hipotético
de 20 promotores de SL por vereda. De esta manera
estamos favoreciendo un ejercicio de democracia participativa, en el
que todos los integrantes de la vereda, desde su infancia y juventud
pueden iniciarse en el aprendizaje de entender, comprender y
transformar su entorno, participando en los diferentes comités y
grupos encargados de dinamizar los componentes del plan de desarrollo.
Al incluir los componentes sociales del plan de desarrollo es fundamental

clarificar la integración de las maestras y los maestros, de las promotoras y promotores de
salud, así como el papel de las escuelas, colegios y puestos de salud. Para esto deberá
evaluar y ajustar la propuesta conceptual de la salud, los currículos académicos de
escuelas y colegios en su relación con la construcción de la sostenibilidad regional.
El proceso de planificación y presupuestación, que se proponen como un instrumento

para que los pastusos y las pastusas piensen en su municipio como un todo, es una
buena meta a mediano plazo. Si no se resuelve adecuadamente la referencia al contexto
territorial inmediato y a unos conceptos que enmarcan procesos de construcción de
sostenibilidad, la dinámica participativa puede caer en un limbo desconcertante.
La conciencia sobre la importancia de la articulación de los procesos locales a los del

municipio y la sub región es un indicador de la maduración de los mismos procesos. La
consolidación de lo local va exigiendo natural y lógicamente, aunque su concreción
represente grandes esfuerzos, la articulación con otros procesos locales y regionales.
Si en el proceso de construcción hipotética del Sistema, iniciando por los aspectos de

seguridad alimentaria del componente económico, habíamos identificado un posible
grupo de 30 promotores de DLS que se capacitarían en eventos mensuales, realizados en
su corregimiento, hemos llegado ahora a un grupo de unos 200 promotores de DLS por
corregimiento, asesorados por un equipo compuesto por unos 8 o 10 asesores. La riqueza
de este grupo humano nos puede estimular para diseñar el programa de capacitación con
cada uno de sus encuentros y eventos, de manera que posibilite a todos sus participantes
momentos de comprensión de la integralidad de los procesos de construcción de la
sostenibilidad, y momentos de profundización en los aspectos en los que cada uno de
ellos está prestando un servicio concreto en sus veredas.
La integralidad del sueño y visión de sostenibilidad en que estamos empeñados deberá

sugerir formas de enriquecer estos encuentros con eventos artísticos, lúdicos y recreativos.
Los mismos eventos podrían favorecer el encuentro entre los habitantes de las áreas
urbana y rural y le podemos seguir incorporando elementos como ferias de productos
alimenticios y artesanales ecológicos.
53
14. Escenarios, actores y guión
Insumos:
x Hojas de papel borrador para cada participante.
x 5 Paneles (de icopor, lona u otro material)
x Marcadores (preferiblemente 1 ó 2 por cada grupo)
x Pliegos de papel bond para cada grupo.
PROPÓSITO
Los participantes identifican los ámbitos territoriales, actores y guiones

que idealmente orientarán las acciones de concretización de las estrategias
requeridas para las situaciones de sostenibilidad.

Con los elementos conceptuales y las pistas metodológicas de las presentaciones anteriores
llegamos al ejercicio final de la propuesta metodológica. Se trata de identificar, siguiendo
el símil de una obra de teatro, el escenario, los actores y el guión en los que se deben
concretar las estrategias definidas para cada situación de sostenibilidad.
Al tratarse de un ejercicio que todavía se realiza en el ámbito del ideal, imaginamos todos
los actores (personas, instituciones y gremios) que idealmente deberían participar en la
dinamización de cada estrategia, sin caer en el otro extremo de la inoperancia, que por
querer asegurar el máximo de expresión democrática en cada momento del proceso,
propone que todos estén en todo.
Necesitamos, además definir en qué escenarios o ámbito territorial son más pertinentes
estas estrategias: barrio, vereda, comuna, corregimiento, municipio, sub región,
departamento, nación.
Finalmente, necesitamos identificar el instrumento que guiará la acción de estos actores

en dichos escenarios. Para ello, construimos un GUIÓN, que convierte cada una de las
estrategias en programas, subprogramas, y proyectos en el marco de su plan
correspondiente, retomando el ejercicio que se había realizado en la construcción del
54 camino estratégico.
1. Se inicia el ejercicio en plenaria trabajando entre todos uno o dos ejemplos, escogiendo
las estrategias de las situaciones de sostenibilidad priorizadas en cada componente.
2. Se invita a los grupos que han trabajado los componentes a plasmar en la siguiente
matriz, la propuesta de escenarios, actores y guión:
Situación de Sostenibilidad: ESTRATEGIA GUIÓN BARRIO O COMUNA O MUNICIPIO SUBREGIÓN

VEREDA CORREGIMIENTO
Plan:
Programa:
Subprograma:
Proyecto:
3. Se sugiere empezar por la determinación del ámbito territorial en el que cada estrategia sería más
pertinente. Si se identifican espacio micro, como barrio o vereda, se supone que están cubiertos los
espacios que se encuentran hacia la derecha de la matriz.
4. Luego se pasa a identificar los actores, aclarando que se trata solamente de aquellos que deben llevar
adelante la estrategia y no aquellos que serán beneficiados por ella.
5. Finalmente se elabora el guión, ubicando la situación de sostenibilidad y su referente macro de

planificación. Las situaciones de sostenibilidad del componente económico harán parte del plan de
sostenibilidad económica regional o del plan de desarrollo económico; las ambientales del plan de
sostenibilidad ambiental, etc.
6. Luego se van identificando los programas, subprogramas y proyectos a los que pertenece la estrategia,
sin preocuparse mucho por la definición de si son lo uno o lo otro. Lo más importante es ubicarlas en
su lugar para que no nos resulten estrategias sueltas fuera de los esfuerzos de planificación integral
y en su respectivo orden jerárquico: Plan de sostenibilidad económico regional, programa de seguridad
alimentaria, Subprograma rural, proyecto de restaurantes escolares rurales…
7. Si se cuenta con tiempo suficiente los grupos continúan desarrollando nuevos ejemplos que luego se
presentan y perfeccionan en plenario.
8. Si el tiempo es corto y se quiere garantizar tiempo suficiente para las sugerencias de continuidad
después del taller y la evaluación, se hacen unos tres o cuatro ejemplos en plenario.
55
15. Anexos
Conviene que al final de cada día de trabajo y al final del evento, se programen momentos
de evaluación, con el fin de identificar la actitud del grupo, su nivel de comprensión de la
metodología, fortalezas y sugerencias metodológicas y logísticas. Proponemos para ello,
tener en cuenta los siguientes puntos:
Evaluación
Se invita a los participantes a evaluar el día a partir de tres preguntas fundamentales:
x ¿Cómo se han sentido en el taller?

x ¿Qué es lo más positivo de la jornada?
x ¿Qué podemos mejorar? Sugerencias.
INTERIORIDAD:
Respondiendo a la sugerencia de todos los grupos, de fortalecer la interioridad o
espiritualidad como componente articulador de la sostenibilidad, se prepara y ejecuta un
momento de reflexión, oración o meditación interior que nos ayude a poner el Espíritu en
sintonía con el trabajo del día. Para ello, se anexan en medio magnético ayudas que
hemos denominado «Gotas de interioridad». Se sugiere utilizarlas al inicio del día y la
tarde, o cuando se perciba agotamiento en el grupo.
RECUENTO:
Para ayudar a la comprensión de la metodología, se inicia el segundo día con un repaso
ágil de los momentos del día anterior. Se utilizan tarjetas memoria de un color que expresan
cada momento de la metodología y de otro color, que expresan los contenidos básicos o
formas de trabajo de cada momento de la metodología.
Distribución de Tiempos y Tareas

Finalmente, anexamos una ficha que facilita al grupo de coordinadores y facilitadores
del taller la distribución de responsabilidades. La ficha diferencia en colores los bloques
de trabajo e insinúa, en la primera columna, tiempos aproximados de duración de cada
actividad. Esta casilla de tiempos no es una camisa de fuerza, más bien, es una invitación
56 al grupo facilitador a darle el tiempo requerido a cada momento del taller.
FORMATO PARA LA DISTRIBUCIÓN DE TIEMPOS Y TAREAS DEL TALLER
TIEMPO ACTIVIDAD RESPONSABLE
Día 1
15 min. Instalación y Saludo de Bienvenida
25-30 min. Presentación personal
30 min. Construcción de reglas de juego Responsable
5 min. Ruta del taller (presentación Power Point)
10 min. GOTAS: “Esta es la tierra”
COMPRENSIÓN DE LA SOSTENIBILIDAD
2 min. Introducción
10 min. Reflexión personal
10 min. Trabajo en binas
15 min. Trabajo en grupos de 6 personas Responsable
30-45 min. Plenario
5 min. Graficación de la realidad (churo cósmico)
30 min. Vídeo “El poder de Una Visión”
CONSTRUCCIÓN DE SITUACIONES DE SOSTENIBILIDAD

15-20 min. Ejemplos en plenario
20 min. Lluvia de ideas
20 min. Análisis en plenario de ejemplos
Responsable
GOTAS: “Alberga un Sueño”
90 min. Trabajo en grupos, por componentes
100 min. Plenario Situaciones de Sostenibilidad
Evaluación del día
57
Día 2
VIDEO: “Tony Meléndez”
30 min. Sostenibilidad T.V. Responsable
CONSTRUCCION DE INDICADORES DE SOSTENIBILIDAD

30 min. Ejemplos en plenario
90 min. Trabajo de grupos, por componentes Responsable
GOTAS: “Cada Mañana”

120 min. Plenario indicadores
JUEGO El Puente de Tarjetas

ESTRATEGIAS (presentación Power Point)
Responsable
Cartulinas
90 min. Trabajo en grupos
60 min Plenario estrategias
Evaluación del día
58
Día 3
GOTAS: “Armonización de Moléculas”
15 min. MATRIZ DE PERCEPCIÓN DE LA REALIDAD
(presentación Power Point)
45 min. UTB’s
GOTAS: “Vasijas Rotas”
Responsable
ESCENARIOS, ACTORES Y GUIÓN
3 min. Introducción (presentación Power Point)
45 min. Trabajo en Grupos
45 min. Plenario
GOTAS: “Vinieron mis hermanos”

45 min. SSIS
45 min. PISTAS DE CONTINUIDAD
Trabajo en grupos Responsable
Plenario
Evaluación del Taller
Clausura (Entrega de Diplomas)
59
60

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Programa de Sostenibilidad Regional.

Con el apoyo de:

Diputación Foral de Bizkaia - Alboan,

Equipo de Suyusama responsable en la elaboración de este material:

Diseño y Diagramación: Juan Pablo Salamanca R. / PENSÁ - Diseño Editorial.

Ilustraciones: Juan Pablo Salamanca R., algunas a partir de imágenes y petroglifos

Foto portada: Máscaras del carnaval de negros y blancos de Pasto - Laguna de La

Impresión: Fasudi Ltda.

Bogotá - Colombia, febrero 2006.

La distribución de este material es gratuita. Se recomienda su uso a las personas que

Todos los Derechos Reservados.

Dirección: Carrera 30 No 16b-40

Primera edición: 1.000 ejemplares.

P. José Alejandro Aguilar, S.J.

Llámame en el collado, llámame en la llanura

1. Instalación del taller................................................................................................pág. 13

2. Presentación de los participantes .......................................................................... pág. 14

3. Construcción de reglas de juego............................................................................ pág. 15

4. Ruta del taller.......................................................................................................... pág. 17

5. Comprensión de la sostenibilidad.......................................................................... pág. 18

6. Video “El Poder de una Visión”.............................................................................pág. 22

7. Construcción de situaciones de sostenibilidad...................................................... pág. 24

8. Sostenibilidad T.V. ................................................................................................. pág. 28

9. Construcción de indicadores de sostenibilidad .................................................... pág. 29

10. Construcción de estrategias .................................................................................. pág. 30

11. Ejercicio de percepción de la realidad desde la sostenibilidad............................. pág. 34

12. Aportes de la sostenibilidad a los procesos regionales ......................................... pág. 41

14. Escenarios, Actores y Guión .................................................................................. pág. 54

15. Anexos .................................................................................................................... pág. 56

E camino metodológico para la construcción de una visión compartida de

1. Aproximación de los participantes a la sostenibilidad.

2. Construcción de una visión prospectiva de región en condiciones de sostenibilidad.

3. Construcción de instrumentos de medición o verificación de que ya se alcanzaron las

5. El sueño de región sostenible y el camino para alcanzarlo se continúan con la

El ideal es poder hacer el proceso en forma de construcción colectiva, involucrando el mayor

La visión integral y prospectiva de los componentes de la sostenibilidad, construida con una

Las siguientes recomendaciones ayudarán al equipo responsable a preparar adecuadamente

LA INVITACIÓN, preferiblemente por escrito, debe dejar claro a los participantes:

x Objetivo del taller.

x Garantizar el aseo del salón.

DISTRIBUIR LAS FUNCIONES entre el coordinador y facilitadores del taller:

x Antes de iniciar, delegar a una persona de la sistematización del taller.

1. INSTALACION DEL TALLER

x Durante el ingreso de los participantes al salón, se los invita a llenar la lista de

x Se invita a un representante de la entidad que convoca el evento a hacer el saludo

x Un miembro del equipo de coordinadores/facilitadores saluda, da la bienvenida

x Los participantes se reconocen entre sí, identifican quiénes y de qué localidades

Desarrollo del ejercicio:

Los participantes se apropian de los primeros principios o actitudes claves

Desarrollo del ejercicio:

2. Se le pregunta a los participantes ¿QUÉ VEN AHÍ?

3. Cuando alguno de los participantes afirma «un cuadrado», se

4. Los participantes empiezan a responder, unos que 4, otros que 5

5. Se les vuelve a preguntar ¿CUANTOS CUADROS PODEMOS VER

6. Los participantes dan múltiples respuestas. Según el número

7. Un representante de cada grupo explica lo

8. Después del ejercicio se ofrecen las

2. Mientras se cuenta el cuento, el facilitador va escribiendo en el tablero, los momentos de la

COMPRÓ EN $ 700.000 PESOS

3. Una vez el grupo ha escuchado el cuento y tiene en el tablero la información, se

x No siempre la mayoría tiene la razón.