“2020–Año del General Manuel Belgrano”

CONGRESO NACIONAL

CÁMARA DE SENADORES

SESIONES ORDINARIAS DE 2020

ORDEN DEL DÍA Nº 76

15 de Julio de 2020

SUMARIO

COMISIÓN DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS Y MUNICIPALES

Dictamen en el proyecto de ley de la señora senadora García Larraburu,

por el que transfiere a título gratuito a la Municipalidad de San Carlos
de Bariloche, provincia de Río Negro un inmueble. (S.- 506/19)

DICTAMEN DE COMISIÓN

Honorable Senado:

Vuestra Comisión de Asuntos Administrativos y Municipales ha

considerado el proyecto de ley de la señora senadora Silvina Garcia
Larraburu, registrado bajo expediente S-506/19, por el que se transfiere
a título gratuito a favor de la Municipalidad de San Carlos de Bariloche,
el dominio del inmueble propiedad del Estado Nacional ubicado en la
ciudad homónima, Provincia de Río Negro; y por las razones que dará
el miembro informante, aconseja la aprobación del siguiente

PROYECTO DE LEY

El Senado y Cámara de Diputados…

Artículo 1º.-Transfiérase a título gratuito a favor de la Municipalidad de

San Carlos de Bariloche el dominio del inmueble propiedad del Estado
Nacional ubicado en la Ciudad de San Carlos de Bariloche; designado
por inscripción dominial en el Tomo 93, Folio 218 del Registro de la
propiedad Inmueble de la Provincia de Rio Negro, como parcela 01ª-
Quinta 009, sección F, y conforme la nomenclatura catastral 19-1-F009-
01ª, plano 567-71.

Artículo 2º.-La transferencia que se dispone en el artículo precedente

se efectúa con cargo a que la beneficiaria destine el inmueble al uso
exclusivo como plaza pública, con el objeto de poner a disposición de
los ciudadanos el predio referido para tales fines.

Artículo 3º.-Establécese un plazo de diez (10) años, para el

cumplimiento del cargo impuesto en el artículo anterior, vencido el cual,
sin que mediara observancia, el dominio del inmueble objeto de la
presente revertirá a favor del Estado Nacional.
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Artículo 4º.-Los gastos que demande la presente ley estarán a cargo de

la beneficiaria.

Artículo 5º.-El Poder Ejecutivo adoptará las medidas pertinentes a los

efectos de concluir las respectivas transferencias en el término de
sesenta días de entrada en vigencia la presente ley.

Artículo 6º.-Comuníquese al Poder Ejecutivo Nacional.

De acuerdo a lo establecido por el Art. 110 del Reglamento del

Honorable Senado, el presente dictamen pasa directamente al orden
del día.

Sala de la comisión, 08 de julio de 2020

Inés I. Blas – Julio C. Martínez – Antonio J. Rodas – José E. Neder –

Maurice F. Closs – Silvina M. García Larraburu – Norma H. Durango –
Matias D. Rodríguez – Roberto G. Basualdo – Victor Zimmermann –
Stella M. Olalla – Alfredo L. De Angeli.-

ANTECEDENTE

PROYECTO DE LEY

El Senado y Cámara de Diputados,…

Artículo 1°.- Transfiérase a título gratuito a favor de la Municipalidad de

San Carlos de Bariloche el dominio del inmueble propiedad del Estado
Nacional ubicado en la Ciudad de San Carlos de Bariloche; designado
por inscripción dominial en el Tomo 93, Folio 218 del Registro de la
Propiedad Inmueble de la Provincia de Río Negro, como parcela 01ª –
Quinta 009, sección F, y conforme la nomenclatura catastral 19-1- F009-
01ª, plano 567-71.

Artículo 2°.- Destínase el inmueble al uso exclusivo como plaza pública

por parte de la Municipalidad de San Carlos de Bariloche, con el objeto
de poner a disposición de los ciudadanos el predio referido para tales
fines.

Artículo 3°.- El Poder Ejecutivo adoptará las medidas pertinentes a los

efectos de concluir la respectiva transferencia de dominio en el término
de sesenta (60) días de la entrada en vigencia de la presente ley.

Artículo 4°.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Silvina M. García Larraburu

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FUNDAMENTOS

Señora Presidente:

La comisión directiva de la Junta Vecinal Cerro Chico (Av. E. Bustillo km

15,000 a 15,500) junto con los vecinos del barrio, expresaron la inmensa
necesidad de dar provecho al predio referido cuya titularidad se
encuentra en manos del Estado Nacional.

Por este motivo solicitaron se opere la trasferencia de titularidad de la

parcela 19-1-F-009-1A a nombre de la Municipalidad de San Carlos de
Bariloche a fin de que definitivamente quede destinada a Plaza Pública.

Recién iniciados los años noventa se conformó la Junta Vecinal Cerro

Chico en este pequeño barrio, con los pocos habitantes de ese
entonces, pero con todo el entusiasmo de mantener nuestro hábitat con
las características tan especiales, y que hasta el día de hoy se busca
cuidar y embellecer.

Cerro Chico es un barrio inmerso en un bosque, que a pesar de estar

urbanizado, conserva la mayor cantidad de especies, tiene además un
pequeño arroyo que atraviesa y divide el barrio en dos partes, y al que
se accede por senderos peatonales, de manera que el automóvil no
prevalece sobre los caminantes.

Cuando se inició la iluminación de calles los vecinos optaron por faroles

coloniales; y las calles no tienen el ancho que figura en las mensuras
catastrales, de hecho son menores, esto fue para ayudar a mantener el
entorno.

Los vecinos del barrio cuentan con todos los servicios, pero fue mucho
el esfuerzo necesario para lograrlo. De hecho, el sector más antiguo del
barrio recién tuvo agua corriente en año 2008.

Desde las primeras actas como junta vecinal uno de los propósitos
primeros fue tener un espacio público para la plaza. A partir de año 1994
se comenzó a gestionar el uso como plaza de la parcela 19-1-F- 009-1ª
como Plaza ante la Armada Argentina. El titular del predio en cuestión
es el Superior Gobierno de la Nación, adquirido por el Ministerio de
Marina según se puede comprobar en los planos de mensura.

Además la Cooperativa de Electricidad Bariloche donó los juegos para

la plaza los que ayudaron a consolidar este lugar a través del tiempo.

Desde ese entonces, bajo convenio de préstamo, este predio es una

Plaza. Sin embargo los actores están sujetos a tener que reintegrar este
espacio a su propietario, quien puede solicitarlo con 30 días de
antelación.

La plaza sufrió en los últimos años algunos embates: con los trabajos
de reparación de la Av. Bustillo la Armada autorizó a Vialidad Nacional
a depositar en la plaza el asfalto que se retiraba y trituraba de la ruta.
Sobre la pila de asfalto, cayó la ceniza del estallido del Caulle- Puyehue.
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Y fue entonces que de tener una gran parte de plaza con flores
silvestres, pasó a ser un páramo que entre todos los vecinos intentan
mejora día a día.

Luego de los episodios relatados, decidimos entre todos volver a

empezar. Hay notas que enviamos a los diarios con fotos ya que
comenzamos por colocar un cartel nuevo, sacar la plaza Cerro Chico
debería pertenecer al Municipio de Bariloche, ya que después de casi
20 años en los que los vecinos del Barrio Cerro Chico usan y cuidan de
la parcela, el Estado Nacional puede definitivamente ceder la titularidad
a la Municipalidad.

Dentro del ejido de Bariloche, la Nación posee una abundante cantidad

de hectáreas, incluso la Armada dentro de la zona del barrio, donde es
también poseedora de parcelas de grandes dimensiones. La plaza
tiene, según mensura adjunta aproximadamente1.000 metros
cuadrados.

Por todo lo expuesto solicito a mis pares, me acompañen en la presente

iniciativa.

Silvina M. García Larraburu