ASIGNATURA : EMPRENDIMIENTO Y ELABORACIÓN DE PROYECTOS

CICLO : III
SEMESTRE ACADEMICO : 2020-II
 UNIVERSIDAD PRIVADA SAN JUAN BAUTISTA
FACULTAD DE CIENCIAS DE LA SALUD
ESCUELA PROFESIONAL DE MEDICINA HUMANA
“Dr. Wilfredo Erwin Gardini Tuesta”

ACREDITADA POR SINEACE

RE ACREDITADA INTERNACIONALMENTE POR RIEV

EMPRENDIMIENTO Y ELABORACIÓN DE PROYECTOS

INTRODUCCIÓN
PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA

DOCENTE :JACK GARCIA CALDERON

 INTRODUCCIÓN
• El gasto anual Nacional y el pago de la deuda externa es
una importante responsabilidad
• Y La inversión pública ha sido tradicionalmente una
variable de ajuste en períodos recesivos.
• En los últimos años, sin embargo, la variable inversión
pública es parte fundamental de un plan de estímulo
económico en el contexto de la implementación de una
política fiscal.
• Las necesidades públicas de los ciudadanos son muchas y
los recursos que dispone el Estado para satisfacerlas son
relativamente menores a los requeridos.
 UN PROYECTO ES ??
• PROPUESTA DE ACCIÓN TÉCNICO-ECONÓMICA
• PRETENDE RESOLVER UNA NECESIDAD
• UTILIZANDO UN CONJUNTO DE RECURSOS
DISPONIBLES

OBJETIVO
• APROVECHAR LOS RECURSOS PARA MEJORAR
LAS CONDICIONES DE VIDA DE UNA COMUNIDAD,
A CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO.
 TIPOS DE PROYECTO
PROYECTOS DE INVERSIÓN PRIVADO:
• Realizado por un empresario particular para satisfacer sus
objetivos, los beneficios que se espera obtener del proyecto es
por el valor de a venta de los productos, bienes o servicios.

PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA O SOCIAL:

• Busca cumplir con objetivos sociales a través de metas
gubernamentales, empleadas por programas de apoyo, las
metas bajo criterios de tiempo (poblacionales) .
 DEFINICIONES
QUE ES UN PROYECTO
• Es un conjunto de actividades coordinadas e
interrelacionadas que intentan cumplir con un fin
específico. Por lo general, se estable un período de tiempo
y un presupuesto para el cumplimiento de dicho fin, por lo
que se trata de un concepto muy similar a plan o programa.

QUE ES UNA INVERSIÓN

• Es la colocación de capital para obtener una ganancia
futura. Esto quiere decir que, al invertir, se resigna un
beneficio inmediato por uno improbable.
 ETAPAS DEL PROYECTO
• Las etapas del proyecto de inversión implican:
• la identificación de una idea,
• un estudio de mercado,
• la decisión de invertir,
• la administración de la inversión
• y la evaluación de los resultados.

• El proyecto debe ser evaluado por distintos especialistas.

• Las necesidades públicas de los ciudadanos son
muchas y los recursos que dispone el Estado
para satisfacerlas, son relativamente menores a
los requeridos.
• El Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP),
fue creado con el objeto de impulsar el uso
eficiente de los recursos públicos destinados a
la inversión y que los PIP realmente produzcan
los servicios que se esperaban, es decir que
produzcan resultados para los ciudadanos.
 Porque el SNIP????
• Caminos que no llegan a ninguna parte…. ….puentes que no
conectan con carretera alguna, escuelas sin maestros, canales
de riego secos, acueductos que solo proveen agua durante tres
horas diarias….
• Estos son ejemplos de inversión perdida, de recursos públicos
dilapidados, que responden a proyectos con errores en alguna de sus
etapas; formulados, evaluados, ejecutados o con deficiencias en su
operación.
• Sin inversión pública de calidad no hay desarrollo.
• De la intensidad y de la calidad de la inversión pública depende
la capacidad del país para avanzar en sus metas de desarrollo,
focalizadas en la disminución de la pobreza, el mejoramiento
del ambiente, la reducción de los riesgos de desastres, el
bienestar de la población, y el crecimiento económico.
 El referente inmediato anterior al SNIP, lo constituye el Sistema
Nacional de
Planificación que fue desactivado en 1992. Posteriormente, dichas funciones
fueron asumidas por la Unidad de Inversiones Públicas del Ministerio de
Economía y Finanzas (MEF)

INICIO DEL SNIP

En el año 2000 se crea el SNIP para

mejorar la calidad de la inversión. En ese 2000 LEY DEL
momento no se incluyeron a los gobiernos SNIP
locales

En el año 2002 se crea la ley de bases

de descentralización, dispone el
2002 LEY DEL
desarrollo progresivo del SNIP en los
DESCENTRALIZACION
gobiernos locales en su condición de
sistema administrativo del estado.
 ANTECEDENTES LEGALES
• El referente inmediato anterior al Sistema Nacional de Inversión
Pública del Perú lo constituye el Sistema Nacional de Planificación,
el mismo que fue desactivado al disolverse su órgano rector el
Instituto Nacional de Planificación – INP, en el año de 1992,
asumiendo dichas funciones el Ministerio de Economía y Finanzas.
• En el año 2000 la Ley Nº 27293 se crea el SNIP para mejorar la
calidad de la Inversión. Consideraba al GN y al GR. En ese
momento no se incluyeron a los Gobiernos Locales.
• En el año 2002 la Ley de Bases de Descentralización, dispone el
desarrollo progresivo del SNIP en los Gobiernos Locales en su
condición de Sistema Administrativo del Estado.
• En Setiembre del 2003 se incorpora al los GL dentro del ámbito del
SNIP de manera gradual a partir del año 2004
 OBJETIVO DEL SNIP

MAYOR IMPACTO
EFICIENCIA SOSTENIBILIDAD
SOCIO-ECONOMICO

En la utilización En la cobertura Las intervenciones

de los recursos y/o calidad de la generan un
Públicos provisión de los incremento de
destinados a servicios y/o la economía del país
inversión bienes que se ve reflejado en
Públicos le bienestar
intervenidos con social de la población
los PIPs.
 Ahorro de recursos
ECONOMÍA .

Grado de avance y
PRINCIPIOS EFICACIA cumplimiento de
metas previstas

Capacidad de lograr
EFICIENCIA el efecto deseado al
menos costo
 EL SISTEMA INVIERTE.PE Y SU ANÁLISIS
COMPARATIVO CON EL DEROGADO SNIP
• Según el MEF, Invierte.pe busca corregir las falencias
halladas en el sistema anterior (SNIP), que estuvo operativo
por 16 años.

• La intención de esta herramienta de gestión de la inversión

es:
• reducir los tiempos de formulación
• y evaluación de los proyectos,
• evitar la existencia de sobrecostos
• y fortalecer la evaluación
• y seguimiento de los proyectos culminados.
• También busca inspirar confianza en el empresariado sobre
la reactivación de la inversión pública, tras la caída del 2016.
Se creó mediante un decreto publicado el 1 de diciembre.

• “Tras el diagnóstico que se hizo al SNIP, se vio que los

proyectos que se formulaban no respondían a la necesidad
de cubrir las brechas de acceso a servicios de la población”
 ¿QUE BUSCA INVIERTE.PE?
• Con el fin de ir resolviendo estas carencias, Invierte.pe
• buscará anclarlas a políticas sectoriales
• y reenfocará el papel de los gobiernos regionales y locales.

• “La principal reforma está en dar la responsabilidad a quien

propone y ejecuta los proyectos (sectores y gobiernos
subnacionales), ya que antes lo asumía el MEF y eso
• generaba un cuello de botella”,
POR ELLO SE TOMARÁN TRES MEDIDAS
RESULTADOS ESPERADOS
¿QUE BENEFICIOS TRAE PARA LOS GOREs?
• Menos tramites.
• Mas rapidez para ejecutar sus proyectos.
• Aprobación expeditiva de proyectos.
• GOREs independientes y responsables en la gestión y
ejecución de sus proyectos.
• Mayor predictibilidad en evaluación por criterios
estandarizados.
 RESUMEN
El incremento de la inversión pública permite aumentar el stock
de capital disponible en la economía, el cual ejerce influencia
sobre las variables de crecimiento económico y progreso social.
o por ejemplo, el capital físico (carreteras, puertos,
aeropuertos, sistema urbano de transporte masivo, entre
otros), capital humano (educación, salud y nutrición), el
capital intelectual (investigación, desarrollo e innovación
tecnológica), entre otros;
o incrementan la eficacia conjunta de la productividad de
empresas y de la oferta laboral, permitiendo un incremento
en la producción y en los niveles de ingresos de la
población.
• IDENTIFICAR PROYECTOS DE INVERSIÓN QUE A CRITERIO
DEL ALUMNO NO DEBIERON SER EJECUTADAS

• IDENTIFICAR PROYECTOS DE INVERSIÓN QUE A CRITERIO

DEL ALUMNO FUERON BUENOS PROYECTOS DE INVERSIÓN
PUBLICA

• IDENTIFICAR LA PROBLEMÁTICA DE SALUD CON EL FIN DE

PRESENTAR ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN MEDIANTE UN
PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA.

• Crear grupos de practica y formular 5 problemáticas y sus

alternativas mediante un proyecto de inversión y sustentarlos