TALLER

INTERDISCIPLINAR

EQUIPO DOCENTE
Departamento de Ing Industrial
Julia Clemencia Naranjo Valencia, PhD
djcnaranjov@unal.edu.co
Departamento Ing Eléctrica
Carlos Edmundo Murillo Sanchez, PhD
cmurillo@unal.edu.co
Departamento Ing Química
Javier Fontalvo Alzate, PhD
jfontalvoa@unal.edu.co
Oscar Andres Prado Rubio, PhD
www.freepik.es</a> oaprador@unal.edu.co
Departamento Ing Civil
Freddy Leonardo Franco Idárraga, PhD
flfrancoi@unal.edu.co
METODOLOGÍA Escuela Arquitectura y Urbanismo
María Alejandra Herrera Hurtado, Mg
maherrerahu@unal.edu.co

DEL MARCO LÓGICO Ricardo Augusto Tolosa Correa, PhD

ratolosac@unal.edu.co
Gloria Hoyos Bustamante, PhD
ghbustamante@unal.edu.co
 Origen del marco lógico
Es una herramienta de
gestión usada en el diseño,
ZOPP - "ZielOrientierte ProjektPlanung“
1969 USAID 1981 GTZ Planeación de proyectos orientada a los objetivos planificación, ejecución y
(objectives oriented project planning) evaluación de proyectos.
Agencia de los Agencia (NADEL, 2011b)
Estados Unidos para Alemana de
el desarrollo Cooperación
internacional Técnica

El método fue elaborado originalmente como respuesta a tres problemas comunes a proyectos:

• Planificación de proyectos carente de precisión, con objetivos múltiples que no están

claramente relacionados con las actividades del proyecto

• Proyectos que no se ejecutan exitosamente, y el alcance de la responsabilidad del gerente

del proyecto no está claramente definida

• No hay una imagen clara de cómo luciría el proyecto si tuviese éxito, y los evaluadores no
tienen una base objetiva para comparar lo que se planeó con lo que sucedió en la realidad
 ¿Quiénes lo usan?

• Banco Interamericano de Desarrollo (BID)

• Banco Mundial (BM)
• La Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional (CIDA)
• La Corporación Alemana para la Cooperación Técnica (GTZ)
• La Agencia Noruega de Cooperación en el Desarrollo (NORAD)
• El Banco Africano de Desarrollo (AFDB)
• La Comisión de las Comunidades Europeas
• La Organización Panamericana de la Salud (PAHO)
• Nivel de empresa y nivel regalías
 El recorrido:

INDICADORES MEDIOS DE SUPUESTOS

VERIFICABLES VERIFICACIÓN
RESUMEN NARRATIVO DE OBJETIVOS

Fin/objetivo general

Propósito/objetivo del
proyecto
Componentes/Resultado
s
Actividades
(Crespo, 2010)
Metodología de Marco Lógico Matriz de Marco Lógico
 Metodología de marco lógico
(Planificación de proyectos por objetivos)
(Sarabia, SF.)

POR QUÉ Se hace el proyecto OBJETIVOS

QUÉ Es lo que el proyecto quiere lograr RESULTADOS
CÓMO Se van a lograr estos resultados ACTIVIDADES
CUÁLES Son los factores externos de importancia SUPUESTOS
CÓMO Se puede medir el progreso y el éxito INDICADORES
DÓNDE Se encuentran los datos e informaciones FUENTES
para la evaluación de proyectos
 Metodología del marco lógico
1 Análisis de involucrados (stakeholders)

Esta herramienta se emplea para averiguar tanto los grupos

sociales que apoyarían una determinada estrategia para
abordar el problema de desarrollo, como los que se opondrían.

• Hacer una lista de todos los tipos de participantes

(personas, intermediarios, grupos, empresas, instituciones,
proyectos y otros)

• Caracterizar y analizar cada participante

• Identificar las posibles consecuencias positivas y negativas

de la inclusión de cada participante
 Matriz análisis de involucrados (stakeholders)

• Beneficiarios GRUPOS INTERESES PROBLEMAS RECURSOS Y

PERCIBIDOS MANDATOS
• Oponentes Grupo 1

• Donantes Grupo 2

Grupo 3
• Socios
Grupo 4
• Implicados

Relevancia Potencial Resistencia Influencia

(NADEL, 2011a)
 Análisis de problemas
2 El análisis de problemas es un método para:

• Investigar una situación actual dentro de un contexto más

complejo
• Identificar el problema central de esta situación desde el
punto de vista de los interesados
• Visualizar y entender la interrelación entre causas y
efectos del problema central y de los problemas
secundarios (árbol de problemas)
 ¿Cómo se hace el árbol de problemas?

• Identifique problemas principales existentes, que son

evidentes dentro de la situación analizada
• Verifique cuál es el problema central
• Identifique las causas del problema central
• Identifique los efectos del problema central
• Construya un diagrama que presente las relaciones causa-
efecto: árbol de problemas
 Análisis de objetivos

3 El análisis de objetivos permite:

• Describir la situación futura que será lograda cuando se

resuelven los problemas identificados anteriormente
• Identificar alternativas y objetivos para la realización del
proyecto
• Visualizar las relaciones existentes entre los medios y fines
necesarios (árbol de objetivos) para llegar a la situación
futura deseada
¿Cómo se forma el árbol de objetivos?

• Reformule las situaciones negativas del árbol de problemas, de

manera que expresen una relación positiva, deseable, realista y
lograble
• Verifique las relaciones de medio fin para ver si están completos
y aceptables
• Si es necesario modifique las formulaciones, halle nuevos
objetivos que serán necesarios como pasos intermedios
• Forme el diagrama que presente la relación medio- fin: árbol de
objetivos
 EFECTO FINES

PROBLEMA
CENTRAL OBJETIVO

CAUSA MEDIOS

ÁRBOL DE PROBLEMAS ÁRBOL DE OBJETIVOS

 La matriz de marco lógico del proyecto

3 • Es un método que consiste en organizar jerárquicamente

el objetivo general, el objetivo del proyecto, los resultados
esperados, las actividades para lograrlos y los recursos
necesarios para llevarlos a cabo
• Todos los cuadros del marco lógico contienen información
importante sobre el proyecto, y entre si, están
relacionados mutua y lógicamente
 ¿Cómo elaborar del marco lógico?

• Se llena la primera columna de acuerdo con la

jerarquía de los objetivos y de la estrategia,
determinadas en le paso anterior. Hay un solo
objetivo general y un solo objetivo del proyecto.
Los resultados describen una determinada
situación al término de proyecto y corresponden a
las actividades descritas más abajo.
 ¿Cómo elaborar del marco lógico?

• Sucesivamente se llenan las columnas de indicadores y de

fuentes de verificación. Los indicadores obligan al técnico
de planificación a aclarar y precisar el significado del
objetivo y de los resultados
• Finalmente, son analizadas las precondiciones,
presunciones o suposiciones formadas con respecto a los
factores fuera del alcance del proyecto, pero de suma
importancia para su progreso y éxito.
 Matriz de marco lógico

Resumen Indicadores Medios de Supuestos

Narrativo Objetivamente Verificación Importantes
Verificables

Objetivo
General

Objetivo del
Proyecto

Resultados

Actividades
 Matriz de marco lógico
OBJETIVO INDICADOR MEDIO DE SUPUESTO
VERIFICACION DE
DESARROLLO
Objetivo superior Indicador para Quién, cómo, donde y (esta casilla no se
Descripción del expresar el logro del cuando proporcionará el llena)
objetivo perseguido objetivo superior indicador para verificar el
en este nivel logro del objetivo superior
Objetivo del proyecto Indicador para Quién, cómo, donde y Condición necesaria
Descripción del expresar le logro del cuando proporcionará el para garantizar el
objetivo perseguido objetivo del proyecto indicador para verificar el transito de objetivo del
en este nivel logro del objetivo del proyecto a objetivo
proyecto superior

Resultado-Producto Indicador (es) para Quién, cómo, donde y Condición necesaria

Descripción de los expresar el logro de cuando proporcionará el para garantizar el
resultados los productos indicador para verificar el transito de resultados a
principales principales logro de los resultados objetivo del proyecto

Actividades a realizar Recursos humanos, Quién, cómo, donde y Condición necesaria

por el proyecto técnicos y financieros cuando proporcionará el para garantizar el
necesarios para la indicador para verificar el transito de actividades-
realización de las logro de las actividades y el insumos a productos
actividades empleo de los recursos
 Lógica vertical

• El principal concepto que soporta la estructura del

marco lógico es causa-efecto. Entre más claro este el
vínculo causa-efecto entre los objetivos, mejor el
diseño de los proyectos.
• Por definición cada proyecto tiene establecidas las
relaciones SI/ENTONCES. Si generamos ciertos
productos bajo ciertas condiciones, podemos esperar
que resulten otros productos.
 Explicación del proyecto
OBJETIVO INDICADOR MEDIO DE SUPUESTO DE
VERIFICACION DESARROLLO

13 14 15 16
Objetivo
general
9 10 11 12
Objetivo del
proyecto
5 6 7 8
Resultados
1 2 3 4
Actividades
 Ejemplo de aplicación del ML
a una empresa de transporte urbano

Problema central identificado:

ACCIDENTALIDAD FRECUENTE
(Adaptado de Ortegón et al., 2005 y Sanín, 1993)
 Ejercicio de aplicación
Estructure un árbol de problemas a partir del siguiente listado de problemas
(problema central, causas, efectos):

• Calles en mal estado

• Alta accidentalidad de los automotores
• Altas pérdidas económicas
• Vehículos obsoletos
• Alta frecuencia de lesiones y accidente
• Deficiente selección de los conductores
• Imagen de la empresa deteriorada
• Mal mantenimiento de los vehículos
• Conductores poco capacitados
• Imprudencia de los conductores
• Vehículos en mal estado
 Árbol de problemas

ALTAS PÉRDIDAS ALTA FRECUENCIA IMAGEN DE LA

EFECTOS
ECONÓMICAS DE LESIONES Y MUERTES EMPRESA DETERIORADA

PROBLEMA CENTRAL ALTA ACCIDENTALIDAD

DE LOS AUTOMOTORES

CONDUCTORES VEHICULOS EN CALLES EN

CAUSAS
IMPRUDENTES MAL ESTADO MAL ESTADO

DEFICIENTE CONDUCTORES
CAUSAS DE VEHÍCULOS MAL MANTENIMIENTO
SELECCIÓN POCO
SEGUNDO NIVEL DE CONDUCTORES OBSOLETOS DE LOS VEHÍCULOS
CAPACITADOS
 Árbol de objetivos
Estructura Analítica del Proyecto (EAP)

DISMINUIDAS LAS DISMINUIDA FRECUENCIA MEJORADA IMAGEN

FINES
PÉRDIDAS ECONÓMICAS DE LESIONES Y MUERTES DE LA EMPRESA

OBJETIVO CENTRAL ACCIDENTALIDAD REDUCIDA

CONDUCTORES VEHICULOS EN CALLES EN

MEDIOS
IDÓNEOS BUEN ESTADO BUEN ESTADO

MEJORAR
CAPACITAR A RENOVAR MEJORAR
PROCESOS DE
CONDUCTORES VEHÍCULOS MANTENIMIENTO
SELECCIÓN
 El árbol de objetivos alimenta el ML

DISMINUIDAS LAS DISMINUIDA FRECUENCIA Objetivo

MEJORADA IMAGEN
PÉRDIDAS ECONÓMICAS DE LESIONES Y MUERTES
DE LA EMPRESA General

Objetivo
ACCIDENTALIDAD REDUCIDA Proyecto

CONDUCTORES VEHICULOS EN CALLES EN

Resultado
IDÓNEOS BUEN ESTADO BUEN ESTADO

MEJORAR Actividad
CAPACITAR A RENOVAR MEJORAR
PROCESOS DE
CONDUCTORES VEHÍCULOS MANTENIMIENTO
SELECCIÓN
 Descripción del proyecto

OBJETIVO GENERAL
Reducir lesiones y muertes

OBJETIVO DELPROYECTO
Reducir la accidentalidad

RESULTADOS
1. Conductores idóneos
2. Vehículos en buen estado

ACTIVIDADES
1.1 Mejorar procesos de selección
1.2 Capacitar a conductores
2.1 Renovar vehículos
2.2 Mejorar mantenimiento
 Descripción del proyecto
OBJETIVO GENERAL
Reducir lesiones y muertes
OBJETIVO DEL PROYECTO
Reducir la accidentalidad
RESULTADOS
1. Conductores idóneos
2. Vehículos en buen estado
ACTIVIDADES
1.1 Mejorar selección
1.2 Capacitar a conductores
2.1 Renovar vehículos
2.1 Mejorar mantenimiento
Indicadores
•Tasa de lesiones baja en 40%.
•Tasa de muertes baja en 10%
Accidentalidad reducida en 45%
•Incrementar la tasa de
Conductores idóneos en 30%
•Incrementar la tasa de vehículos
en buen estado en 50%
1.1 $ 35.000.000
1.2 $ 25.500.000
2.1 $ 400.000.000
2.2 $ 550.000.000
T $ 1.010.000.000
 Descripción del proyecto Indicadores Medios de Verificación

OBJETIVO GENERAL
•Informes de tránsito
•Tasa de lesiones baja en 40%. •Registros hospitalarios
Reducir lesiones y muertes
•Tasa de muertes baja en 10%
•Informes de operaciones y reaseguros

OBJETIVO DEL PROYECTO •Registros de operaciones

Accidentalidad reducida en 45%
Reducir la accidentalidad •Informes trimestrales de siniestros

RESULTADOS •Incrementar la tasa de conductores •Informe trimestral de gestión humana

1. Conductores idóneos idóneos en 30% •Informe trimestral de operaciones
•Incrementar la tasa de vehículos
2. Vehículos en buen estado •Informe trimestral de mantenimiento
en buen estado en 50%

ACTIVIDADES 1.1 $ 35.000.000

1.1 Mejorar selección 1.2 $ 25.500.000
1.2 Capacitar a conductores 2.1 $ 400.000.000
2.1 Renovar vehículos 2.2 $ 550.000.000
2.2 Mejorar mantenimiento T $ 1.010.000.000
 Supuestos (Factores por fuera de
la gobernabilidad del proyecto)
DISMINUIDAS LAS DISMINUIDA FRECUENCIA MEJORADA IMAGEN Objetivo
PÉRDIDAS ECONÓMICAS DE LESIONES Y MUERTES DE LA EMPRESA
General

ACCIDENTALIDAD REDUCIDA Objetivo

Proyecto

Resultado
CONDUCTORES VEHICULOS EN CALLES EN
IDONEOS BUEN ESTADO BUEN ESTADO

MEJORAR Actividad
CAPACITAR A RENOVAR MEJORAR
PROCESOS DE
CONDUCTORES VEHÍCULOS MANTENIMIENTO
SELECCIÓN
 Supuestos (Factores por fuera de
la gobernabilidad del proyecto)
DISMINUIDAS LAS DISMINUIDA FRECUENCIA MEJORADA IMAGEN Objetivo
PÉRDIDAS ECONÓMICAS DE LESIONES Y MUERTES DE LA EMPRESA
General

ACCIDENTALIDAD REDUCIDA Objetivo

Proyecto

CALLES
Resultado
CONDUCTORES VEHICULOS EN EN BUEN
IDONEOS BUEN ESTADO
ESTADO

MEJORAR Actividad
CAPACITAR A RENOVAR MEJORAR
PROCESOS DE
CONDUCTORES VEHÍCULOS MANTENIMIENTO
SELECCIÓN
 Descripción del proyecto Indicadores Medios /fuentes de Verificación
SUPUESTOS

OBJETIVO GENERAL
Reducir lesiones y muertes

OBJETIVO DEL PROYECTO

Reducir la accidentalidad

RESULTADOS
1. Conductores idóneos De Resultados a Objetivo
2. Vehículos en buen estado del proyecto: Vías urbanas en buen
estado

ACTIVIDADES
1.1 Mejorar selección
1.2 Capacitar a conductores
2.1 Renovar vehículos
2.2 Mejorar mantenimiento
Referencias

• Crespo, M. (2009). Guía de diseño de proyectos sociales comunitarios bajo el enfoque del marco Lógico. Caracas.
Retrieved from https://ilcrobertschuman.files.wordpress.com/2013/07/libro-crespo.pdf
• NADEL. (2011a). Introduction to Managing for Results. Module 1. Zurich: Renée von Memerty, Triesen. Retrieved
from http://elearningpcm.ch/module1/deza_pcmi_1.pdf
• NADEL. (2011b). Planning for Results. Module 2. Zurich: Renée von Memerty, Triesen. Retrieved from
http://elearningpcm.ch/module2/deza_pcmi_2.pdf
• Ortegón, E.; Pacheco, J.; Prieto, A. (2005). Metodología del marco lógico para la planificación, el seguimiento y la
evaluación de proyectos y programas. Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social
(ILPES). Cepal - Naciones Unidas.
• Sanín, H. (1993). Guía metodológica general para la preparación y evaluación de proyectos de inversión social.
Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social –ILPES-.
• Sarabia, Jorge (SF). Guía para la elaboración del Marco Lógico. Centro Internacional de agricultura Tropical CIAT,
Cali, Colombia.
• https://ingenioempresa.com/metodologia-marco-logico/
• https://www.youtube.com/watch?v=hzIsxXPeCwU
ÁRBOL DE PROBLEMAS ALTAS PÉRDIDAS
ECONÓMICAS

(Alternativa 1)
IMAGEN DE LA
EMPRESA DETERIORADA

ALTA FRECUENCIA
EFECTOS
DE LESIONES Y MUERTES

PROBLEMA CENTRAL ALTA ACCIDENTALIDAD

DE LOS AUTOMOTORES

CONDUCTORES VEHICULOS EN CALLES EN

CAUSAS
IMPRUDENTES MAL ESTADO MAL ESTADO

DEFICIENTE CONDUCTORES
CAUSAS DE VEHÍCULOS MAL MANTENIMIENTO
SELECCIÓN POCO
SEGUNDO NIVEL DE CONDUCTORES OBSOLETOS DE LOS VEHÍCULOS
CAPACITADOS
ÁRBOL DE PROBLEMAS ALTAS PÉRDIDAS
ECONÓMICAS

(Alternativa 2)
IMAGEN DE LA
EMPRESA DETERIORADA

ALTA FRECUENCIA
EFECTOS
DE LESIONES Y MUERTES

PROBLEMA CENTRAL ALTA ACCIDENTALIDAD

DE LOS AUTOMOTORES

CONDUCTORES VEHICULOS EN CALLES EN

CAUSAS
IMPRUDENTES MAL ESTADO MAL ESTADO

DEFICIENTE CONDUCTORES
CAUSAS DE VEHÍCULOS MAL MANTENIMIENTO
SELECCIÓN POCO
SEGUNDO NIVEL DE CONDUCTORES OBSOLETOS DE LOS VEHÍCULOS
CAPACITADOS