GLOSARIO DE TERMINOS ADUANEROS

GLOSARIO DE TERMINOS

Abandono Legal.- Institución jurídica aduanera por la cual, al vencimiento

los términos para solicitar el destino o despacho a consumo o efectuar el
retiro de las mercancías, la Aduana las adquiere en propiedad y procederá
a disponer su adjudicación o remate.

Adeudo.- Monto a que asciende la liquidación de los tributos, intereses y

multas si los hubiere, cuyo pago constituye obligación exigible.

Aduana.- Organismo responsable de la aplicación de la Legislación

Aduanera y del control de la recaudación de los derechos de Aduana y
demás tributos; encargados de aplicar en lo que concierne la legislación
sobre comercio exterior, generar las estadísticas que ese tráfico produce y
ejercer las demás funciones que las leyes le encomiendan. El término
también designa una parte cualquiera de la administración de la aduana,
un servicio o una oficina.

Aforo.- Operación única en que el servicio a través del funcionamiento

designado, verifica y determina al examinar la declaración y/o la mercancía
que su clasificación arancelaria, su valuación, la fijación de la cuota de los
derechos arancelarios o impuestos y la aplicación de las leyes
correspondientes hayan sido correctamente propuestas por el declarante.

Agente de Carga Internacional o Transitorio.- Persona que puede

realizar y recibir embarques, consolidar y desconsolidar mercancías, actuar
como Operador de Transporte Multimodal sujetándose a las leyes de la
materia y emitir documentos propios de su actividad, tales como
conocimientos de embarque, guías aéreas, certificados de recepción,
certificados de transporte y similares.

Agentes Económicos.- Importadores, exportadores, beneficiarios de

regímenes, operaciones y destinos aduaneros, entidades financieras,
operadores de comercio y demás personas que intervienen en las
operaciones de Comercio Exterior.

Almacenes Aduaneros.- Locales abiertos o cerrados destinos a la

colocación temporal de las mercancías mientras se solicita su despacho y
cuya gestión puede estar a cargo de la Aduana, de otras dependencias
públicas o de personas privadas.

Carga Consolidada.- Agrupamiento de mercancías pertenecientes a

varios consignatarios, reunidas para ser transportadas de un puerto,
aeropuerto o terminal terrestre con destino a otro puerto, aeropuerto o
terminal terrestre, en contenedores o similares, siempre y cuando se
encuentre amparadas por un mismo documento de transporte.

Cargo.- Monto que resulta de la revisión de los documentos con los que se
tramitó el despacho de las mercancías o de los presentados por los
transportistas.

Comiso.- Sanción que consiste en la privación definitiva de la propiedad de

las mercancías.

Consignatario.- Persona natural o jurídica a cuyo nombre viene

manifestada la mercancía o que la adquiere por endoso.

Control Aduanero.- Conjunto de medidas destinadas a asegurar el

cumplimiento de las leyes y reglamentos que la Aduana está encargada de
aplicar.

D
Declaración de Mercancías.- Acto efectuado en la forma prescrita por la
Aduana, mediante el cual el interesado indica el régimen aduanero que ha
de asignarse a las mercancías y comunica los elementos necesarios para
la aplicación de dicho régimen.

Depósitos Aduaneros Autorizados.- Locales destinados a almacenar

mercancías solicitadas al Régimen de Depósito de Aduanas, las que
posteriormente serán destinadas a otros regímenes u operaciones
aduaneras. Pueden ser privados o públicos.

Depósito Aduanero Autorizado Privado.- Local destinado al

almacenamiento de mercancías de propiedad exclusiva del depositario.

Depósito Aduanero Autorizado Público.- Local destinado al

almacenamiento de mercancías de diferentes depositantes.

Depósitos Francos.- Locales cerrados, señalados dentro del territorio

nacional y autorizados por el Estado, en los cuales para la aplicación de los
derechos aduaneros y tributos de importación, se considera que las
mercancías no se encuentran en el territorio aduanero.

Derechos de Aduana o Arancelarios.- Impuestos establecidos en el

Arancel de Aduanas a las mercancías que ingresen al territorio aduanero.

Despacho.- Cumplimiento de las formalidades aduaneras necesarias para

importar y exportar las mercancías o someterlas a otros regímenes,
operaciones o destinos aduaneros.

Destinación Aduanera.- Manifestación de voluntad del dueño,

consignatario o remitente de la mercancía que, expresada mediante la
Declaración, indica el régimen aduanero que debe darse a las mercancías
que se encuentran bajo la potestad aduanera.

Franquicia.- Exención total o parcial del pago de tributos, dispuesta por

ley.

Garantía.- Obligación que se contrae, a satisfacción de la Aduana, con el

objeto de asegurara el pago de derechos de aduana y demás impuestos o
el cumplimiento de otras obligaciones adquiridas con ella. Se llama global,
cuando asegura el cumplimiento de las obligaciones resultantes de varias
operaciones.

Levante.- Acto por el cual la Aduana autoriza a los interesados a disponer

condicional o incondicionalmente de las mercancías despachadas.

Es incondicional cuando la deuda ha sido pagada o está garantizada. En

los regímenes suspensivos o temporales, siempre es condicional.

Manifiesto de Carga.- Documento en el cual se detalla la relación de las

mercancías que constituyen la carga de un medio o una unidad de
transporte, y expresa los datos comerciales de las mercancías.

Maquila.- Proceso por el cual ingresan las mercancías al país con el objeto
de que sólo se le incorpore el valor agregado correspondiente a la mano de
obra.

Mercancías.- Bienes que pueden ser objeto de regímenes, operaciones y

destinos aduaneros.

Mercancía en Libre Circulación.- Toda mercancía que puede disponerse

libremente.

Mercancía Equivalente.- Aquella idéntica o similar a la que fue importada

y será objeto de reposición. Debe entenderse por mercancía idéntica a la
que es igual en todos los aspectos a la importada en lo que se refiere a la
calidad, marca y prestigio comercial.

Debe entenderse por mercancía similar a la que sin ser igual en todos los
aspectos a la importada, presenta características próximas a ésta en
cuanto a especie y calidad.

Mercancía Extranjera.- La que proviene del exterior, cuya importación no

se ha consumado legalmente, la colocada bajo regímenes suspensivos,
temporales o de perfeccionamiento, así como la producida o
manufacturada en el país y que ha sido nacionalizada en el extranjero.

Mercancía Nacional.- La producida o manufacturada en el país con

materias primas nacionales o nacionalizadas.

Muestras.- Son aquellas mercancías que únicamente tienen por finalidad

demostrar sus características y que carecen de valor comercial por sí
mismas.

Multa.- Sanción pecuniaria que se impone a los responsables de

infracciones administrativas aduaneras.

Nota de Tarja.- Documento que formulan conjuntamente el transportista

con el almacenista, durante la verificación de lo consignado en el
conocimiento de embarque en relación con las existencias físicas,
registrando las observaciones pertinentes.

Operadores de Comercio Exterior.- Despachadores de Aduana,

conductores de recintos aduaneros autorizados, transportistas,
concesionarios del servicio postal, dueños, consignatarios, y en general
cualquier persona natural y/o jurídica interviniente o beneficiaria, por sí o
por otro, en operaciones o regímenes aduaneros previstos en la Ley, sin
excepción alguna.

Prenda Legal.- Garantía que afecta a la Mercancía por imposición de la

Ley.

Provisiones de a bordo o Rancho.- Mercancías destinadas al consumo

de los pasajeros y miembros de la tripulación a bordo de los medios de
transporte de tráfico internacional, ya sea para ser objeto de venta o no; las
necesarias para el funcionamiento, el aprovisionamiento y mantenimiento
de los mismos medios, incluyendo combustibles, carburantes y lubricantes,
pero excluyendo las piezas de recambio y de equipo, que se encuentren a
bordo a la llegada o se embarquen durante su permanencia en el territorio
aduanero; así como las mercancías para su venta a los pasajeros y
miembros de la tripulación para desembarcarlas.

Recintos Especiales.- Areas que pertenecen a los Almacenes Aduaneros,

destinados a la conservación de mercancías peligrosas en los que se
deberán observar las medidas de seguridad necesarias.

Reconocimiento Físico.- Operación que consiste en verificar lo declarado,

mediante una o varias de las siguientes actuaciones: reconocer las
mercancías, verificar su naturaleza y valor, establecer su peso o medida.

Reconocimiento Previo.- Facultad del dueño, consignatario o sus

comitentes de realizar en presencia del depositario la contratación y
verificación de la situación o la condición de la mercancía sin intervención
de la autoridad aduanera.

Régimen Aduanero.- Tratamiento aplicable a las mercancías que se

encuentran bajo potestad aduanera y que, según la naturaleza y fines de la
operación puede ser definitivo, temporal suspensivo o de
perfeccionamiento.

Retorno.- Regreso al lugar de origen en el mismo vehículo de la carga

llegada al lugar de su destino y no desembarcada.

Terminales de Almacenamiento.- Almacenes destinados a depositar la

carga que se embarque o desembarque, transportada por vía aérea,
marítima, terrestre, postal, fluvial y/o lacustre. Deberán ser considerados
para todos los efectos como una extensión de la Zona primaria de la
jurisdicción aduanera a la que pertenecen, por tanto en ella, se podrán
recibir y despachar las mercancías que serán objeto de los regímenes y
operaciones aduaneras que establece la Ley General de Aduanas.

Terminales de Almacenamiento Postal.- Almacenes instalados y

operados por los Concesionarios de Servicio Postal, a los que son
conducidos los envíos postales y o de correspondencia para su
clasificación, almacenamiento y despacho.

Término de la Descarga.- Se entiende para efectos de control aduanero

como el último día en el que se termina de descargar el vehículo
transportador, para lo cual la actualidad aduanera deberá dejar constancia
de dicho acto en el correspondiente documento.

Transportista.- Persona que traslada efectivamente las mercancías o que

tienen el mando del transporte o de la responsabilidad de éste.

Zona Especial de Reconocimiento.- Area habilitada dentro de los

almacenes aduaneros destinada al reconocimiento físico de las
mercancías, de acuerdo a Ley.

Zona Franca.- Parte del territorio nacional debidamente delimitada, en la

que las mercancías que en ella se introduzcan se consideran como si no
estuviesen en el territorio aduanero con respecto a los derechos y tributos
de importación, y no están sometidos al control habitual de ADUANAS.

Zona Primaria.- Parte del territorio aduanero que comprende los recintos
aduaneros, espacios acuáticos o terrestres destinados o autorizados para
las operaciones de desembarque, embarque, movilización o depósito de
las mercancías; las oficinas, locales o dependencias destinadas al servicio
directo de una aduana; aeropuertos, predios o caminos habilitados y
cualquier otro sitio donde se cumplen normalmente las operaciones
aduaneras.

Zona Secundaria.- Es aquella parte del territorio aduanero que le

corresponde a cada aduana en la distribución de que ellos haga el
Superintendente Nacional de Aduanas para efectos de la competencia,
intervención y obligaciones de cada una.