Pandemia y restricción de derechos en el proceso

penal: Una relación en pleno desarrollo

Abril 2020
Prof. Ángel Zerpa Aponte (Univ. Ctral. de Vzla. y
otras) azerpaponte@yahoo.es
@azerpaponte WhatsApp 04143161940
- «¿Intenta seguir la ley al
pie de la letra, a cualquier
costo?
- Sin ley, comandante, no
existe la civilización.
- Ese es mi punto justamente:
Aquí no existe ninguna
civilización» El puente sobre
el rio Kwai, David Lean, 1957
 Covid-19, al 8-4-20: De una «realidad
viral» a una «realidad virtual» (sic)
Posturas vivenciales frente a la Pandemia (Inicio):
A) La pesimista-apocaliptica-finalista:
• «Es el fin de todo, para todos»: De la Sociedad y por ende del
Derecho como hechura social (la dimensión del flagelo hace ociosa la
regulación);
• Todos seremos contagiados, por contagio propiamente dicho, o por
vacuna …La mala notica es que aun no hay vacuna («siquiera aun la
hay por el HIV»);
• Independiente del país, al final la falta de recursos de subsistencia
por la necesaria intervención humana en su obtención, estando dicha
humanidad toda enferma, es lo que conducirá a la aniquilación total;
• La cuarentena es un tema de progresividad en la contención del virus
para evitar el tratamiento de todos los contagiados en un solo
momento sin contar con los recursos; y (¿?)
• No hay evidencia medica aun conclusiva sobre que la sobrevivencia
después de sufrir el contagio, conduce a su inmunidad.
Covid-19, al 8-4-20: De una «realidad
viral» a una «realidad virtual» (sic) (fin)
Posturas vivenciales frente a la Pandemia (fin):
B) La «optimista» (sic):
• En la primera semana de Abril de 2020, la contención en España, Italia y China
condujo a algún descenso de cifras;
• La lamentable postura «malthusiana» frente al Covid: La estadística de cifras SI
evidencia la afectación mayoritaria de la 3ª edad y enfermos con poca
resistencia;
• Hay una «cama», una base de recursos, en el reservorio mundial, inclusive en la
propia conformación física de los actuales seres humanos («índice de grasa
corporal»(¿?), etc) que permite mantener la sobrevivencia mundial hasta por un
lustro si todavía no se encontrare real solución;
• El HIV fue considerado entre los años del 1980 y 1990 una endemia, pero hoy
por hoy con poca incidencia en las grandes cifras de mortalidad (debido no solo a
los retrovirales);
• Las reales pandemias anteriores, la «Peste Negra» (1347 y 1353, 6 años, 25
millones de fallecidos) y la Pandemia de Gripe de 1918 o «Gripe Española» (sic)
(sus víctimas fundamentales fueron jóvenes y adultos saludables, y animales
(perros y gatos), la pandemia más devastadora, 40 millones de personas
fallecidas), a pesar de su intensidad, condujeron a la sobrevivencia de la
humanidad.
 Ferrajoli y su «constitucionalismo
planetario» o la «Constitución de la Tierra»
El exmagistrado italiano, profesor universitario, y filosofo, a sus 80 años,
confinado en su casa en Roma, autor de, entre otros, de Derecho y
Razón, Constitucionalismo más allá del estado (2018) y Manifiesto
por la igualdad (2019)
declaraba en entrevista a El País en Marzo de
2020:

«El coronavirus…Esta emergencia tiene un rasgo

que la diferencia de las demás. A causa de su terrible
balance diario de muertos…hace aún más visible
…esa embrionaria constitución mundial formada por
las diversas cartas internacionales de los
derechos humanos…la necesidad de un
constitucionalismo planetario...mediante la creación, no tanto de
instituciones de gobierno…sino de funciones e instituciones globales de
garantía de los derechos humanos».
«La libertad en tiempo de pandemias», Jordi Nieva Fenoll
8-4-20, https://eapc-rcdp.blog.gencat.cat/2020/04/08/la-libertad-en-tiempos-de-pandemia-algunas-reflexiones-jordi-nieva-fenoll/

• «Pareciera que en situaciones que se consideran justificadas en algunos contextos, la vida

humana no importa»….
• «…con motivo de…covid-19, nos encontramos en uno de esos momentos de dilemas»…
• «…la geolocalización de toda la población para observar…si están cumpliendo el
confinamiento…imponer multas, o incluso sanciones penales»…
• «…no existe un derecho a infectar, y en cambio sí existe un derecho a la vida y a la salud,
por lo que cualquiera de las medidas…sería…aceptable»…
• «…bastará esperar unos cuantos días más en que la mayoría de juristas…no proteste por
todo lo citado»…
• «…De estos días de tragedia son incomprensibles dos cosas…la inconsciencia de algunas
autoridades…implementando medidas draconianas incompatibles con los derechos
fundamentales, así como la docilidad de los ciudadanos al aceptar la vulneración de sus
derechos, contando incluso con…sujetos que se han convertido en delatores privados. Todo
ello es justo lo que ocurre en cualquier dictadura»….
• «es imprescindible la preservación de lo que llamamos “democracia”, “valores republicanos”
o como quiera que desee designarse a la protección que dispensan
nuestros derechos fundamentales frente al poder de las élites
dirigentes. Sólo de esa forma podremos afrontar con éxito todas las
adversidades comunes que tanto nos unen, y no sólo una pandemia»…
• «…Quizás, dentro de la desgracia, haya sido una suerte que una
pandemia nos haya hecho visualizar la importancia de la
protección del bien común. Ojalá»…
 Un poco de historia…La peste negra
Lllll

La peste negra o muerte negra como pandemia que afectó a Eurasia en el XIV, con un
estimado de 25 millones de muertos en Europa (un tercio de la población) por la bacteria
Yersinia pestis, condujo a que se acusara a los judíos como los causantes de la epidemia,
por lo que en muchos lugares de Europa se iniciaron pogromos judíos y extinciones
locales de comunidades judías. Ciertamente operó la falta de autoridad debido a la
agitación social debido a la gravedad de la epidemia.

Petrarca, sobre la muerte de su amada Laura, por la peste…

«Yo luché en mi juventud con una intensa, pero constante y

pura unión, y habría luchado mucho más tiempo, si esa llama
no hubiera sido extinguida por la muerte, prematura y amarga".
 Efectos procesales de la peste negra: la paulatina
desaparición de las ordalías
• La crisis del sistema feudal, sin embargo murieron muchísimos
representantes de la nobleza, como Alfonso XI de Castilla, entre
otros.
• El fin de la Edad Media;
• Reducción de la producción, y reducción del consumo (los
campos quedaron sin trabajar y las cosechas se pudrieron)
• Pero, paradójicamente, el temor al contagio entre torturador y
encausado, hizo limitar y hasta
paulatinamente hacer desaparecer las
ordalías o «juicios de Dios», como
formula de tortura para obtener la verdad
para condenar.

Tomás y Valiente, Fco. (2000): La tortura

judicial en España. Barcelona, 206-207
La Pandemia de Gripe de 1918
 La «gripe española» (sic) de 1918
• Fue un brote del virus Influenza A; ​
• Se observó por primera vez en Fort Riley (Kansas, Estados Unidos);
• Dos hipótesis para llamarla «gripe española»: Porque la pandemia ocupó
una mayor atención de la prensa española que en el resto de Europa, ya
que no estaba involucrada en la guerra y por tanto no se censuró la
información sobre la enfermedad. Pero hay un estudio de 2014 que
plantea la hipótesis del origen madrileño de una de las cepas letales del
virus​;
• Como enfermos famosos, los pintores Edvard
Munch («El grito») y el venezolano Reverón.
Franklin D. Roosevelt, y Woodrow Wilson.
• Entre los 50 millones de muertos, estuvo
Rodrigues Alves, presidente de Brasil, el poeta
frances Apollinaire, L. Botha, primer ministro
de Sudáfrica, P. Hearst, la madre de William R.
Hearst, el sociologo aleman M. Weber.
 La pandemia de 1918 en Vzla.
• Llegó por La Guaira. En octubre de 1918 se registran los primeros casos en
Caracas.
• Teatros y cines puertas por órdenes de Gómez. Prohibición de reuniones y actos
públicos. Colapsan teléfonos, telégrafo, tranvías y demás servicios. Los
empleados comienzan a enfermarse y se quedan en casa a guardar cuarentena.
• En dos meses se registran cien muertes por día en Caracas, se agotan las urnas
en las funerarias caraqueñas y los cementerios colapsan.
• En Maracaibo se contabilizan 50 decesos diarios.
• Los doctores José G. Hernández y L. Razetti alertan a las autoridades por las
pésimas condiciones.
• En Maracay el hijo del Presidente, el coronel Alí Gómez, se contagia y muere.
Juan Vicente Gómez no lo visita por temor a contagiarse.
• López Contreras queda convaleciente, y sobrevive.
• En Barquisimeto, el recién inaugurado Hospital La Caridad se abarrota.
• Ancianos y personas de escasos recursos son los más vulnerables, los
cadáveres se multiplican y deben ser sepultados de inmediato.
• Pese a las restricciones impuestas por Gómez a los medios, El Impulso, en
Carora, publica el 18-1-19 pormenores de la terrible enfermedad.
• A mediados de 1919, logró ser controlada en el país. 80 mil muertos, de los 3
millones de hab. de Vzla, entonces. Aun en 1920 se registraban casos aislados.
 Derecho y Pandemias
Recomendable es el libro de la mexicana Lorena Guadalupe Von Aguilar, DERECHO
Y PANDEMIAS, 2014, Barcelona (España), TIRANT LO BLANCH.

• «Puede haber fenómenos humanos o naturales que afecten gravemente a la

propia humanidad. Sin embargo, en uno y otro caso, las respuestas a ellos serán
humanas. Deberán existir normas, órganos y procedimientos que, aún en los casos
más extremos, determinen actuares para prevenir, paliar o remediar los muchos
males que puedan o hayan llegado».

• «…en casos extremos existe la posibilidad de que las autoridades tengan la

facultad de invadir derechos humanos, como el libre tránsito y a pesar de que para
eso existe un consenso internacional…ese tipo de
acciones deben tener fundamento jurídico para entrar en
vigor…la declaración de emergencias sanitarias y
restricción de garantías individuales»…

• Ello, entonces hace buscar respuestas en las previsiones

normativas en cada caso bajo la perspectiva constitucional…
 Estados de Excepción y Debido Proceso (CRBV)
«De los Estados de Excepción
337. «El Presidente…en Consejo de Ministros, podrá decretar los estados de
excepción…como tales las circunstancias de orden social…natural…que afecten
gravemente…los ciudadanos…a cuyo respecto resultan insuficientes las facultades de las
cuales se disponen…podrán ser restringidas temporalmente las garantías…salvo las
referidas a los derechos a la vida, prohibición de incomunicación o tortura, el derecho al
debido proceso, el derecho a la información y los demás derechos humanos intangibles».
338. Podrá decretarse el estado de alarma cuando se produzcan catástrofes,
calamidades públicas u otros acontecimientos similares que pongan seriamente en
peligro…ciudadanos y ciudadanas. Dicho estado de excepción durará hasta 30 días,
siendo prorrogable hasta por 30 días más.(…)
La aprobación de la prórroga de los estados de excepción corresponde a la Asamblea
Nacional»…
339. El Decreto que declare el estado de excepción…será presentado, dentro de los 8
días siguientes de haberse dictado, a la Asamblea Nacional…para su…aprobación, y a la
Sala Constitucional…para que se pronuncie sobre su constitucionalidad. El Decreto
cumplirá con las exigencias, principios y garantías establecidos en el Pacto Internacional
de Derechos Civiles y Políticos y en la Convención Americana sobre Derechos Humanos.
El Presidente…podrá solicitar su prórroga por un plazo igual, y será revocado por el
Ejecutivo…o por la Asamblea Nacional…antes del término señalado, al cesar las causas
que lo motivaron. La declaración del estado de excepción no interrumpe el
funcionamiento de los órganos del Poder Público.
 LEY ORGÁNICA SOBRE LOS ESTADOS DE
EXCEPCIÓN
4. Toda medida de excepción debe ser proporcional a la situación que se quiere afrontar
en lo que respecta a gravedad, naturaleza y ámbito de aplicación.
5. Toda medida de excepción debe tener una duración limitada a las exigencias de la
situación que se quiere afrontar, sin que tal medida pierda su carácter excepcional o de no
permanencia (…)
7. No podrán ser restringidas, de conformidad con…339 de la CRBV, 4.2 del Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Políticos y 27.2 de la Convención Americana sobre
DDHH, las garantías de los derechos a: 1. La vida. 2. El reconocimiento a la personalidad
jurídica. 3. La protección de la familia. 4. La igualdad ante la ley. 5. La nacionalidad. 6. La
libertad personal y la prohibición de práctica de desaparición forzada de personas. 7. La
integridad personal física, psíquica y moral…9. La libertad de pensamiento, conciencia y
religión. 10. La legalidad y la irretroactividad de las leyes, especialmente de las leyes
penales.11. El debido proceso. 12. El amparo constitucional. 13. La participación, el
sufragio y el acceso a la función pública. 14. La información(…)
17. Decretado el estado…toda persona natural o jurídica…está obligada a cooperar con
las autoridades competentes para la protección de personas, bienes y lugares, pudiendo
imponerles servicios extraordinarios por su duración o por su naturaleza, con la
correspondiente indemnización de ser el caso.
18. El incumplimiento o la resistencia a la obligación de cooperar…será sancionado»…
19. Decretado el estado…se podrá limitar o racionar el uso de servicios o el consumo de
artículos de primera necesidad, tomar las medidas necesarias para asegurar el
abastecimiento de los mercados y el funcionamiento de los servicios y…producción.
 El Estado de Alarma decretado por el Ejecutivo para Atender la Emergencia
Sanitaria del COVID-19, G.O. Ext. 6519, 13-13-20.

Consideraciones:
• El decretar un estado de alarma ante la pandemia está más que
justificado;

• Es permisible que el país esté bajo el estado de emergencia económica y

el estado de alarma al mismo tiempo, pues de acuerdo con la CRBV,
cada uno de estos tipos de regímenes de excepción tiene su propia
finalidad que pueden resultar compatibles entre sí (338 CRBV);

• El estado de alarma, como estado de excepción, entra en vigencia

inmediatamente una vez dictado (22 de la LOEE), con vigencia de 30 días
prorrogable por otros 30 días, pero el 339 CRBV señala que dentro de los
8 días siguientes a la puesta en vigencia, el decreto debió ser remitido a
la AN, y si esta lo aprueba, enviado a la Sala Constitucional para su
verificación.
Invito a leer mi ensayo, Angel Zerpa Aponte «Debido proceso y Estados
de Excepción» en la arbitrada Revista de la Facultad de Ciencias Jurídicas
y Políticas de la Universidad Central de Venezuela, Enero-Junio 2003,
Caracas, UCV.
 La postura del «tsj Dos Pilitas» (sic) frente al Covid:
La Resolución 1-20 de su sala plena (sic)
• Resolución dictada casi una semana después de que el Gobierno decretara el estado
de alarma: Ello refleja la poca diligencia de ese ente en proteger a los funcionarios y
usuarios de la administración de justicia, desatendiendo el 26 CRBV;
• Nada más publicado el nuevo de decreto de estado de excepción comenzó a circular
un «aviso» en las diferentes redes sociales, firmado por el juez coordinador de los
Tribunales Civiles de Caracas, en el que informaba que no habría despacho ni atención
al público en ninguno de los juzgados desde el 16-3, «o por el tiempo que estableciese
el Ejecutivo Nacional», «el cual puede variar según las circunstancias estimadas por las
autoridades competentes».
• Ahora la resolución 1-20 (sic), establece que “ningún tribunal despachará desde el
lunes 16 de marzo hasta el lunes 13 de abril de 2020” en Venezuela. En ese tiempo,
“permanecerán en suspenso las causas y no correrán los lapsos procesales”, «se
mantendrá la habilitación de los juzgados para “los asuntos urgentes»…, sin aclarar
cuáles serán esos casos; en el caso de amparo constitucional «…sí mantendrán
habilitados todos los días del periodo de suspensión del despacho de tribunales en el
país»; «los tribunales con competencia en materia penal, se mantendrá la continuidad
del servicio público de administración de justicia a nivel nacional”, una medida que
también abarcará a la sala constitucional (sic) y la sala electoral (sic) del tsj (sic). Estas
dos últimas “permanecerán de guardia durante el estado de contingencia”, mientras
que la Sala Plena deberá mantener el “quórum necesario” para sus deliberaciones,
mientras dure el decreto de alarma nacional. También ordenó a todo el personal que
deberá mantenerse de guardia y en cada una de las sedes judiciales del país el uso de
 Critica a la resolución 1-20 (sic)
• Desconocimiento del «exhorto» contenido en el decreto de alarma, instando a tomar «…las
previsiones normativas que permitan regular las distintas situaciones resultantes de la
aplicación de las medidas de restricción de tránsito o suspensión de actividades y sus efectos
sobre los procesos llevados a cabo por el Poder Judicial o sobre el funcionamiento de los
órganos que lo integran» (disposición final quinta);
• Hace retroactiva una medida de administración judicial: Desde el 16-3 a pesar de que la
resolución se dictó el 20-3. Vulneración al 24 CRBV y 3 CC (irretroactividad, y seguridad
jurídica);
• Vigencia en entredicho: Que la resolución entraría en vigor «con independencia de que sea o
no publicada…sin que tal publicación condicione su vigencia» Vulneración del Principio de
Publicidad: (1 CC: «la ley es obligatoria desde su publicación en la G.O. o desde la fecha
posterior que ella misma indique». Además, la página web del tsj (sic) no está en línea desde
hace más de un mes, por lo que su publicación en Gaceta Judicial tampoco consta en este
momento;
• Ambivalencias: 1 de la resolución señala que «ningún tribunal despachará desde el 16 de
marzo hasta el 13 de abril de 2020, ambas fechas inclusive, período en el que permanecerán
en suspenso las causas y no correrán los lapsos procesales», pero «ello no impide que se
practiquen las actuaciones urgentes para el aseguramiento de los derechos de alguna de las
partes»:
• Cierre de los tribunales del país, pero a la vez «despacho de asuntos urgentes», ¿Cuáles?
• Que los amparos se pueden interponer por vía electrónica, ¿cuáles son las direcciones de
correo electrónico? Atenta contra el derecho a la información (58 CRBV) y el derecho a la
defensa (49.1 eiusdem);
 Tratando de agenciar respuestas procesales en el ámbito penal: ¿Coexistencia
de Pandemia con garantias forenses? El caso venezolano (hoy Abril de 2020)
La respuesta es SI, un SI sin dudas, «sin dudas razonables», como se dice para establecer
culpabilidad en un juicio.Y no es por el Covid que se deben relajar las garantías sino, precisamente
contra el Covid, que tal relajamiento no debe existir: En la medida que se eficientize la actuación
fiscal-judicial, hay un margen de respuesta de celeridad que permita la cuarentena como único
mecanismo seguro de combate de la Pandemia, de los justíciables, partes y operadores de justicia.
Así:
• Mencionado tanto la CRBV, las leyes, el decreto y la resolución, al amparo como medio, su
ejercicio debe ser presto, realizable, recordando la conjunción LOASDG- COPP, que otorga un
abanico medianamente amplio de amparos: el Habeas Corpus, el Amparo Penal y el Amparo
Contra decisión Judicial. Inclusive, conforme al 8 de la LOASDGC, se viabiliza un amparo contra la
sala plena del tsj por su actuacion no decisorias sino de gobierno judicial, ante la Sala
Constitucional, lo cual se ha hecho en la solicitud de revisión frente a actuaciones decisorias de la
Plena, inhibiéndose los magistrados principales de la Constitucional para que decidan sus
suplentes;
• La invocación del Control Difuso de la Constitucionalidad, como alegato frente al juez, para que
desaplique aspectos del decreto y de la resolución se sustenta en el 334 CRBV y 19 COPP
(«incolumidad de la Constitución»);
• La vieja sentencia 3167/02 de la Sala Constitucional incurrió en un desencuentro con el COPP, al
establecer que el llamado Principio de Oportunidad puede ser solicitado por el procesado como
parte de la llamada Disponibilidad de la Acción Penal. Este gazapo proveniente de una Sentencia
Vinculante que crea precedente vinculante, pone en manos de la defensa una opción para optar al
sobreseimiento aun en Fase Preparatoria de los delitos menos importantes, de bagatela, que no
superen a los 8 años en limite máximo;
• Los jueces de control deben entender que el Parágrafo Primero del 237 COPP, no es un mandato
frente a ellos, sino frente al fiscal, pudiendo ellos dictar cautelares sustitutivas en todo delito que no
 Un asunto muy puntual: ¿el contagiar como delito?. El
caso vzlano.
• Si lo que se propugnare es que la noción de «ratio ultima» del Derecho penal arrecie la noción
de «Derecho penal del enemigo» asumiéndose que el contagiado es un enemigo social, y que
por lo tanto mejor es tenerlo aislado con la ayuda de la tipicidad penal, entonces ello sería un
aspecto muy innoble de política criminal, precisamente por el carácter de Pandemia de la
situación y la franca incerteza científica de las reales formas de contagio (nótese las diferentes
reacciones de los gobernantes);
• De haber franca intención en el contagio, se tipificare el hecho como Lesión Intencional
Gravísima (415 CP): «El que sin intención de matar, pero sí de causarle daño, haya ocasionado a
alguna persona… una enfermedad…corporal, cierta o probablemente incurable…será
castigado…de 3 a 6 años»; siendo que conforme al 410 eiusdem, se sanciona el Homicidio
preterintencional, «El que con actos dirigidos a ocasionar una lesión personal, causare la muerte
de alguno, será castigado»… ; por lo que el 427 de dicho Código establece que «Aun cuando
según la calificación de las lesiones hechas por los peritos, ellas no fuesen de por sí mortales, se
castigará al reo como homicida, conforme al artículo 410, si la muerte ocasionada por tales
lesiones con el concurso de las circunstancias imprevistas –es decir si no hay otra concausa- a
que se contrae dicho artículo ocurriere antes de dictarse sentencia de última instancia.»
• Obviamente el CP, en 409 regula el homicidio culposo, y el 420 la lesión personal culposa, por lo
que provocar un contagio porque no se han tenido en cuenta unos mínimos cuidados para evitar
transmitir el coronavirus, puede ser considerado delito y castigado, dada la imprudencia grave
Por SIDA, en el mundo entero hay sentencias que condenan a portadores que infectaron a sus
parejas y también dictámenes absolutorios. La clave: la conducta del portador del virus, que debe
tener intención de transmitirlo y no adoptar «los exigibles deberes de cuidado». Ahora bien, la
equiparación del Sida con el Covid no es tan precisa, por la existencia de los retrovirales que hacen
mantener al contagiado del Síndrome hasta por décadas de vida y en el Covid, sinceramente, a Abril
de 2020, nada es concreto… Por lo demás, véase el criterio vinculante de la Sala Constitucional en la
490/11; y la 242/15 de la Sala Penal.
 La virtualización (¿solo?) de las audiencias: solución o menoscabo.
¿Suspensión temporal del auditare?
• Franca concepción coyuntural de la «solución»: Preeminencia de la real inmediación sobre
la mediación virtualizada.
• ¿Qué es lo virtual?: (Pierre Lévy, 1995, ¿Qué es lo virtual? PAIDÓS, Barcelona): «…los
cambios en las técnicas, en la economía y en las costumbres, nunca han sido tan rápidos y
desestabilizantes. Ahora bien, la virtualización constituye la esencia o el punto preciso de la
mutación en curso. Como tal, la virtualización no es ni buena, ni mala, ni neutra. Se
presenta como el movimiento del «convertirse en otro» -o hete-rogénesis de lo humano-.
Antes que temerla, condenarla o de dedicarse a ella en cuerpo y alma, pido que se haga el
esfuerzo de aprehender, de pensar, de comprender la virtualización en toda su amplitud»…;
• La Pandemia ha conducido a casi en todas partes del mundo a la realización de las
audiencias virtuales. De hecho ya en Diciembre de 2014, el TSJ lo implementó, y decía su
nota de prensa: «A través de esta herramienta los expertos en criminalística no tendrán
necesariamente que trasladarse físicamente al Palacio de Justicia de Caracas, a presentar
declaraciones o testimonio sobre sus diferentes experticias, tales como balística,
microanálisis, inspecciones técnicas y planimetría; sino que podrán hacerlo en tiempo real
desde su lugar de trabajo, lo cual beneficia en la celebración de juicios en plazos
razonables, en los días y horas pautadas, sin dilaciones»…;
• Ahora bien, ello no ha llegado a buen termino, mucho antes de esta situación de Pandemia.
La respuesta: En un propio Informe de Conatel, el año pasado, citado por el Nacional, se
lee: «…para el estado venezolano la conexión disponible en el país es de “banda ancha”,
dado que consideran así a cualquier conexión superior a los 256 Kbps. No obstante, la
Comisión Federal de Comunicaciones de los Estados Unidos (FCC) recientemente cambió
el estatus de banda ancha y solo considerarán de este tipo a las conexiones que superen
los 25 Mbps. En Venezuela solamente el 0,2% de la población supera una velocidad de
 «¿Quién apaga la luz?» Conclusiones en pleno
desarrollo del problema…
• La ecuación Pandemia + Relajación de Garantías Procesales = Sobrevivencia, es incierta
no por carecer de parámetros objetivos que la sustenten, sino por carecer de finalidad: Si al
fin del camino sobrevive una sociedad irrespetada entonces la propia esencia de dicha
sociedad, la vida de sus seres, se tornaría prescindible;
• Pero es cierto que la Pandemia exige un nivel de compromiso social en el que toda
autoridad publica termina rebasada por la intensidad de la calamidad, lo que presupone una
sumatoria de ayudas individuales, personales, para aspirar mínimamente, a un día mas de
vida, sin mayor aspiración;
• Muchos de los paramentos en la dogmática penal como elementos asibles para encontrar
la responsabilidad penal TIENEN que re-visitarse (para utilizar una expresión algo feliz)
frente a la Pandemia:
1. Las causas de justificación que niegan la antijuricidad, ya no solamente debe contar con un
origen legal, el precepto jurídico penal que al sancionar hace al hecho antijurídico, sino,
obviamente, un origen social: ponderar el temor al contagio;
2. El análisis de la tipicidad, sobre todo la de la conducta del contagiante, amerita una
interpretación restrictiva no sustentada en la noción de mínima pena, sino de sobrevivencia
del responsable en relación de cercanía con otros internos;
3. Frente a la culpabilidad: la noción de error, implica valorar si el hecho notorio (mas que
comunicacional) de la Pandemia, exige un cumplimiento de deberes extremos por parte de
todos, que conduce a tenues líneas entre el dolo eventual y culpa consciente;
4. El «proceso penal en los tiempos de la Pandemia» (rememorando a García Márquez) debe
ser eficiente en la demostración de su hecho objeto, mas allá de posturas de
hiperlitigiosidad. Ella es tan mortal como la falta de un tapaboca. (y muy malo para la
abogacía como profesion)
 GRACIAS
(CUIDEMOSNOS)