UNIVERSIDAD NACIONAL DE JAÉN

LEY DE CREACIÓN N°29304 - RESOLUCIÓN DE LICENCIAMINENTO N° 002-2018-CD

ESCUELA PROFESIONAL INGENERÍA CIVIL

“AÑO DE LA UNIVERSALIZACIÓN DE LA SALUD”

ASIGNATURA : ECONOMÍA CONTEMPORÁNEA

CICLO :V

ALUMNA :

SECLÉN MACHADO ROSSIO DE LOS ANGELES

DOCENTE : WILLAM SUÁREZ PEÑA

JAÉN-PERÚ

2020
ACTIVIDAD

1. ¿Cómo se ejecutan las decisiones económicas en un sistema de mercado en el

Perú?

En una economía de mercado, la interacción de la oferta y demanda es la que determina

la cantidad y precio de equilibrio de los bienes y servicios transados.

La economía de mercado es un sistema económico en donde las decisiones fundamentales

de qué, cómo, y para quién producir se resuelven a través del mercado. En una economía
de mercado, la interacción de la oferta y demanda es la que determina la cantidad y precio
de equilibrio de los bienes y servicios tratados.

2. ¿Cuáles son problemas económicos fundamentales y por qué?

Estas cuestiones básicas o problemas económicos fundamentales pueden resumirse en

tres:

a) La orientación del proceso productivo. Esto es, la decisión de qué y cuántos

bienes y servicios se producirán, cuándo se producirán y qué elementos
implica su producción. Sin esta decisión tomada de antemano, el proceso
productivo no podrá siquiera iniciar.

b) La organización de la producción. Es decir, ¿cómo se producirán los bienes?

¿A través de qué métodos, y dónde? En dichas preguntas se encierra el criterio
mediante el cual deberá darse la producción, y que definirá mucho del proceso
y de los resultados obtenidos.

c) La asignación de la producción. O sea, ¿para quién se producen dichos

bienes y servicios? ¿Cómo van a distribuirse? ¿Cómo se retribuirá el esfuerzo
productivo entre los trabajadores? Sin estos detalles resueltos, la producción
corre el riesgo de ser inútil, de haber producido para nadie.

En conclusión, diremos que los problemas económicos se dan por la situación de

confrontar recursos productivos escasos y de uso alternativo para satisfacer
necesidades humanas que son ilimitadas y diversas y que se conoce como escasez

3. ¿Cómo interviene el Estado en la Economía del Perú?

La intervención del Estado en la economía del Perú se encuadra a tres aspectos y se reduce
a dos medidas de política económica que lo detallamos del siguiente modo:
Primero: El Estado proporciona un marco legal y social dentro del cual los participantes
en el mercado, compran y venden bienes y servicios producidos con los recursos escasos
de la economía.
Segundo: El Gobierno lucha por mantener la competencia en los mercados de bienes y
servicios al tratar de asegurar que ningún vendedor domine el mercado de una forma
inequitativa.
Tercero: El gobierno puede decidir jugar un papel en la redistribución del ingreso y la
riqueza ya sea a través del sistema fiscal , particularmente a través de impuestos sobre la
renta o el ingreso o a través de diferentes tipos de subsidios para grupos de interés
especial.

En síntesis, podemos decir que el Estado, mediante el sector público y de sus empresas
paraestatales, influye de manera directa o indirecta en el logro de objetivos. Los
instrumentos que utiliza para estos fines se denominan medidas de política económica y
estos instrumentos son:

DE USO DIRECTO. Entre estas tenemos:

 La política de ingresos y gasto público, ambas constituyen la política fiscal.

 La política monetaria que comprende la cantidad de dinero en circulación, la
determinación del tipo de cambio y de la tasa de interés, entre otras

DE USO INDIRECTO. Entre estas tenemos:

 Política salarial, en la cual el Estado interviene activamente en la

determinación de los topes salariales.
 las políticas: agraria, agrícola, industrial, comercial, petrolera, minera y otras.

4. ¿Para qué interviene el Estado en la economía?

El estado interviene en la economía, básicamente, porque el mercado no es capaz, por sí

solo, de sostener el óptimo funcionamiento económico, ni de resolver los problemas
causados por el mismo mercado, siendo uno de los objetivos del Estado promover el
incremento del Producto Interno Bruto PIB, por lo que debe orientar a promover el
empleo delos factores productivos para lograr la producción potencial plena , siendo el
ideal que la tasa de crecimiento económico sea mayor que la de la población para que
esta disponga con el paso del tiempo de una mayor cantidad de bienes y servicios: Por lo
que en síntesis el objetivo del Estado al intervenir la economía se resume en tres aspectos
esenciales:

a) ÓPTIMA ASIGNACION DE RECURSOS. - uno de los objetivos es lograr la

eficiencia económica en el uso de recursos productivos (mano de obra, capital,
tierra y tecnología).

b) DISTRIBUCION EQUITATIVA DEL INGRESO. - Lograr una distribución

del ingreso que sea considerada como justa para la mayoría de la sociedad.
 c) ESTABILIDAD ECONOMICA. - Considerando que las economías crecen
cíclicamente lo que se busca es evitar que las fases del ciclo económico sean muy
pronunciadas para evitar recesiones de larga duración y que desencadene en una
desocupación masiva i inflación galopante. Esta curva debe ser controlada hasta
obtener una línea ascendente de producción para eliminar la inseguridad
económica y otros aspectos negativos del ciclo económico.

d) CRECIMIENTO ECONOMICO. - Promover el incremento del Producto

Interno Bruto PIB.

5. ¿Cómo se utiliza la política Fiscal para apoya el crecimiento económico?

Uno de los determinantes del bienestar económico y de los niveles de renta per cápita de
una economía es la política fiscal. El tamaño del sector público, las distintas funciones
del gasto público y la estructura fiscal a través de la cual se financia el sector público
influyen en las decisiones económicas y en la actuación de los agentes privados.

El tamaño del sector público, las distintas funciones del gasto público y la estructura fiscal
a través de la cual se financia el sector público influyen en las decisiones económicas y
en la actuación de los agentes privados. Por esta razón, desde hace algunos años el efecto
de la política fiscal sobre el crecimiento a largo plazo ha recibido una especial atención
sobre crecimiento económico, tanto en el terreno teórico como empírico, en particular
desde mediados de los años ochenta con el florecimiento de nuevas teorías de crecimiento
endógeno.

Estos esfuerzos investigadores de los efectos de la política fiscal para apoyar el

crecimiento económico pueden extraerse algunas lecciones muy interesantes de la
economía:

EN PRIMER LUGAR, la política fiscal no parece afectar de forma permanente las tasas
de crecimiento de la renta per cápita sino de forma transitoria, por lo que sólo tiene efectos
importantes sobre el nivel de renta a largo plazo. Estos efectos no son despreciables ni a
corto ni a largo plazo.

EN SEGUNDO LUGAR, tanto los resultados teóricos como empíricos indican que la
composición de los ingresos y gastos públicos es tan importante como el tamaño del
sector público. La financiación de gastos públicos productivos huyendo de su
financiación mediante impuestos distorsionadores es la mejor manera de estimular
transitoriamente el crecimiento económico, obteniendo aumentos permanentes de la renta
per cápita a largo plazo.

EN TERCER LUGAR, debe seguir avanzándose en la mejora de la medición de las

variables fiscales, en particular de los tipos impositivos efectivos que gravan las distintas
rentas de los factores productivos y el consumo, y de la productividad de los servicios
públicos.
6. ¿Cuáles son los efectos del déficit fiscal?

Considerando que el déficit fiscal es un tipo de insuficiencia que representa una

deuda del Estado o del gobierno, la cual trae complicaciones económicas evidentes y
surge a partir del imprudente manejo del dinero público; puede ser producto de un
gobierno que gasta mucho. Este gasto eleva la demanda total de bienes y servicios en la
economía (demanda agregada) y esto tiende a elevar los precios, es decir, genera
presiones inflacionarias.

INGRESOS

GASTOS BAJAN

SUBEN

LAS CAUSAS DE UN DEFICIT FISCAL

 Un mal uso de la política monetaria expansiva, la cual pone más dinero

en circulación.

 Descenso de las tasas impositivas.

 Interacción del gasto expansivo con los descensos de las tasas

impositivas.

LAS CONSECUENCIAS DE UN DEFICIT FISCAL

 Recesión económica o crisis en un país.

 Aumento indiscriminado de la inflación, a medida que la deuda incrementa.

 Debido a la deuda existente, muchos proyectos quedan sin finalizar.

ACCIONES PARA EL RECUPERO DE UN DEFICIT FISCAL

a) El gobierno debe disminuir los gastos y aumentar los ingresos, para

poder financiar el déficit fiscal, como principio de la solución.
b) Por otro lado, se puede financiar el déficit fiscal emitiendo una deuda
pública, es decir, pidiendo un préstamo a países vecinos.
7. ¿Cómo se utiliza la política monetaria en el Perú, señale 1 ejemplo?

La política monetaria en él, Perú es el conjunto de instrumentos y medidas aplicadas por

el gobierno, a través de la autoridad monetaria que es El Banco Central de Reserva, para
controlar la moneda y el crédito, con el propósito fundamental de mantener la estabilidad
económica del país y evitar balanza de pagos adversa y por ende la inflación, en nuestro
país la estabilidad monetaria como logro de meta es el 2% con un margen de error de
1%, es decir el rango de la meta se ubica entre el 1% y 3%. Cuyo objetivo busca
establecer una meta de inflación anual controlada y con ello fijar las expectativas de las
personas. Estos objetivos podrán lograrse con la aplicación de políticas fiscales que se
coordinen con la política monetaria. Es por ello que los objetivos de la política monetaria
se expresaran de diferentes formas como:

 Estabilidad del valor del dinero (contención de los precios y prevención de la

inflación).
 Plena ocupación o pleno empleo (mayor nivel de empleo posible).
 Tasas más elevadas de crecimiento económico.
 Evitar desequilibrios permanentes en la balanza de pagos y mantenimiento de un
tipo de cambio estable y protección de la posición de reservas internacionales.
 Establecer una política monetaria adecuada, basándose en su herramienta
principal la Tasa de interés de referencia interbancaria (TIRI), definida como la
tasa de interés que los bancos comerciales se cobran entre sí por prestarse dinero
a falta de liquidez, siendo la TIRI el costo de ese préstamo y el BCR induce a su
cambio en función de la meta de inflación.

Ejemplo:

Si en el mercado peruano hay poco dinero en circulación producto de la paralización

de la producción. El BCR puede aplicar una política monetaria expansiva, esto
significa aumentar la oferta de dinero en el territorio nacional y para ello tiene que
utilizar algunos mecanismos como la reducción de la tasa de interés para incentivar
las solicitudes de préstamos bancarios. Con ello dinamizará la circulación monetaria y
el crecimiento económico.

8. ¿Si Ud. fuera una autoridad elegida por el pueblo, y está al frente de una
institución municipal, que políticas monetarias y fiscales hubiera realizado
frente a estos 4 meses de pandemia en su provincia o región?

Si fuera una autoridad local y considerando que los gobiernos locales pueden
crear,modificar,suprimir contribuciones y tasas o exonerar de estas , la primera acción a
tomar seria convocar con carácter extraordinario al consejo Municipal como máxima
instancia ejecutiva de Gobierno; para socializar las dificultades de la población y
flexibilizar la política tributaria, con medidas de política monetaria que sería la
anulación total de intereses por Arbitrios y autoevaluo, con pagos fraccionados de
deudas, para lograr evitar en cierto modo la carga de morosidad en la comuna, con
deudas impagables producto de la crisis económica social.

Así mismo implementaría el canje de tributos por trabajo con las familias de
extrema necesidad, implementando un programa de empleo temporal en áreas
manejables como son parques, jardines y limpieza pública para dar ocupación a
personas carentes de recursos a fin de que progresivamente con el trabajo otorgado
vayan amortizando con un porcentaje de lo ganado su deuda tributaria hasta su
extinción. Con ello se lograría una empatía pragmática con los vecinos más pobres,
permitiéndoles solucionar sus obligaciones tributarias y apoyándolos en su sustento
familiar.

Por otro lado, complementando la proyección y apoyo social; en coordinación directa con
los productores del campo, organizaría ferias agropecuarias semanales, donde los
productores sean los vendedores directos al público de sus productos agrícolas para
facilitar el acceso a su adquisición de toda la población y así garantizar la alimentación
popular con costos razonables y sin especulación de precios.

Finalmente con el subsidio monetario otorgado por el gobierno central para otorgamiento
de canastas de alimentos se hubiese conformado una comisión multipartidaria y con
representantes de la Iglesia y sociedad organizada a fin de establecer un convenio con
los productores del campo para abastecer de alimentos producidos por estos y conformar
canastas de productos alimenticios para su distribución a mas pobladores precarios y
garantizando y valorando por otro lado el esfuerzo y dedicación de los campesinos
productores del campo con un mercado transitorio y justo asegurado en esta coyuntura
de emergencia sanitaria.

9. ¿Ud. cree que los sindicatos de construcción civil son un problema en el ámbito
del crecimiento de la economía?

En nuestro país, la libertad sindical es considerado un derecho fundamental ya que tiene

regulación en nuestra constitución, por lo cual el artículo 28º señala que, el estado
reconoce los derechos del sindicato, negociación colectiva y huelga, garantiza la libertad
sindical, fomenta la negociación colectiva.

Las organizaciones sindicales cumplen un rol imprescindible en todo Estado social y

democrático de Derecho, por cuanto son la expresión del ejercicio de un principio y
derecho fundamental, como es la libertad sindical; a través de la cual se fortalece el
sistema democrático, se consolida el desarrollo económico de una nación, y se procura la
paz social por medio de la obtención del trabajo decente.

Al respecto, es oportuno reiterar que “la libertad sindical es uno de los derechos que de
forma más decisiva realiza y expresa la dignidad humana. Por ello, se le considera como
un derecho humano, es decir, un valor inherente a todo hombre y mujer que trabaja”,
preexistente incluso al propio sistema jurídico. “De hecho, el reconocimiento de la
libertad sindical ha sido un factor clave para la des mercantilización del trabajo humano,
pues haciendo posible a los trabajadores expresar su voz en el trabajo, les ha devuelto su
auténtica condición de ciudadanos.

Por mi parte considero que los sindicatos podrían ser un problema para el crecimiento de
la economía porque no existe una articulación entre el empleador y los Sindicatos de
trabajadores para poder aplicar salarios justos, generando en muchos casos el cierre de
oportunidades a sus afiliados, reduciendo las posibilidades de trabajo y haciendo que los
que no estén afiliados a ellos abaraten su fuerza de trabajo y generen recursos salariales
que no puedan cubrir sus necesidades básicas y limiten el consumo de la producción, lo
cual por ende limitan el crecimiento económico y reducen el Producto Interno Bruto per
cápita, lo cual es totalmente perjudicial en una sociedad de consumo.

10. ¿Los salarios mínimos en el Perú, y en el sector construcción cree que son los
suficiente para cubrir la canasta básica familiar?

El salario mínimo en el Perú representa un costo de S/930 soles mensuales, el cual en

contraste con el costo de la canasta básica familiar cuya valorización a diciembre del 2019
tuvo un costo de S/352 soles por persona. Lo que significa que una familia de cuatro
miembros es de S/1,408 Soles con lo que queda demostrado la insuficiencia del salario
mínimo vital para cobertura las necesidades básicas de la canasta básica familiar
(compuesta por alimentos como leche, sal, azúcar, pan harinas, legumbres, queso, entre
otros y gastos básicos, como son el arriendo, servicios públicos de luz y agua). En lo que
respecta a los salarios de construcción civil, estos muchas veces y en gran parte del país
se aplican desacatando las tablas de construcción civil y expedientes técnicos de obras,
optando por pagos inferiores a lo dispuesto y perjudicando económicamente a los
trabajadores, ello porque los dirigentes sindicales muchas veces se presentan como
defensores de los derechos de los trabajadores y negocian personalmente con los
empleadores a espaldas de estos, permitiendo la explotación y salarios injustos
generados por la propia corrupción que campea en los dirigentes sindicales, que basados
en el desconocimiento de sus derechos de la masa laboral trafican con su necesidad.

Por lo tanto, debo concluir diciendo que este desequilibrio que existe entre el salario
mínimo vital que no permiten satisfacer estándares mínimos de consumo y por ende cubrir
niveles mínimos de subsistencia; Esta dado porque en nuestro país, el mecanismo para
definir y actualizar el salario mínimo tiene dos problemas centrales. El primero es que
su actualización ha respondido a criterios políticos y no técnicos, sin tomar en cuenta
si el nivel del Salario mínimo este acorde con los niveles de productividad o los salarios
de mercado. El segundo es que este es único y se aplica a todo el país, a pesar de las
enormes diferencias que hay entre los niveles de productividad, según tamaño de
empresa, regiones o sectores económicos. Estos dos problemas hacen que el Salario
mínimo no cumpla con su objetivo de proteger a los trabajadores. En suma, su falencia
en la praxis esta dado en contradicción a lo que establece la Constitución Política del
Perú, “las remuneraciones mínimas se regulan por el Estado con participación de las
organizaciones representativas de los trabajadores y de los empleadores”. Los cuales casi
siempre son dejados de lado y los reajustes están dados por apasionamientos políticos sin
contraste con la realidad.