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ESTUDIOS PREVIOS PROCESO DE MINIMA CUANTIA No. 210-CENACAVIACION-2020 CUYO OBJETO SON
LOS “SERVICIOS Y REPARABLES AOG A TODO COSTO DE LAS AERONAVES EJC 1120 Y EJC 1125
PERTENECIENTES AL EQUIPO BEECHCRAFT KING AIR DE LA DIVISIÓN DE AVIACIÓN ASALTO AÉREO”
1. OBJETO
“SERVICIOS Y REPARABLES AOG A TODO COSTO DE LAS AERONAVES EJC 1120 Y EJC 1125
PERTENECIENTES AL EQUIPO BEECHCRAFT KING AIR DE LA DIVISIÓN DE AVIACIÓN ASALTO AÉREO”
2. CÓDIGOS UNSPSC
Según el Decreto 1082 artículo 2.2.1.2.1.5.1. núm. 2 del 2015 se hace necesario clasificar los bienes y servicios de
acuerdo con el clasificador de bienes y servicios de las naciones unidas para estandarizar productos y servicios,
conocido por las siglas UNSPSC.
CLASIFICACIÓN
PRODUCTO CLASES FAMILIA SEGMENTO
UNSPSC
NOTA: Se aclara que para la contratación de mínima cuantía la clasificación del proponente en los códigos
mencionados anteriormente no son un requisito habilitante sino un mecanismo para establecer un lenguaje común
entre los participantes del Sistema de Compras y Contratación Pública.
3. ANTECEDENTES
El Gobierno Nacional mediante Decreto N° 2467 del 28 de diciembre del 2018 liquidó el presupuesto General de la
Nación para la vigencia 2020. Dicho presupuesto fue clasificado en el rubro de los recursos 10, de acuerdo al plan
de compras, el cual respalda el presente proyecto, realizada por la Jefatura Financiera Presupuestal del Ejército,
de acuerdo con las necesidades previamente establecidas, lo cual quedo consignado tanto en la Resolución No
001 de fecha 02 de Enero del 2019 así como en el plan de adquisiciones y plan de contratación para la presente
vigencia. Se evidencia Contratación de este servicio en las últimas cinco vigencias.
4. NECESIDAD
El Batallón de Mantenimiento de Aviación No.1 Aviones, tiene la misión de efectuar el mantenimiento a las aeronaves
de Ala fija de la División de Aviación Asalto Aéreo del Ejercito Nacional mediante el sostenimiento requerido de
manera ágil y oportuna, con excelentes condiciones de aeronavegabilidad y de esta manera mantener un
alistamiento óptimo para coadyuvar al cumplimiento de las misiones de Aviación que lleva a cabo la División de
Aviación Asalto Aéreo.
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Correo electrónico de la unidad contractualaviacion@cenac.mil.co
ESTUDIOS PREVIOS PROCESO DE MINIMA CUANTIA No. 210-CENACAVIACION-2020 CUYO OBJETO ES LA “SERVICIOS Y REPARABLES AOG A TODO COSTO DE LAS
AERONAVES EJC 1120 Y EJC 1125 PERTENECIENTES AL EQUIPO BEECHCRAFT KING AIR DE LA DIVISIÓN DE AVIACIÓN ASALTO AÉREO”
Para la presente vigencia se cuenta con las siguientes flotas de aeronaves así:
Para realizar el mantenimiento programado de las aeronaves de ala fija (KING AIR series 300 y 350i) con las que
cuenta la División de Aviación Asalto Aéreo del Ejército Nacional, se requiere de la adquisición de repuestos
aeronáuticos y servicios de acuerdo a lo exigido por las casas fabricantes en los manuales técnicos y siguiendo los
lineamientos que da la condición de aeronavegabilidad.
Así mismo, para efectuar el mantenimiento no programado (reportes e imprevistos) y programado de las diferentes
aeronaves y dar solución a las fallas de forma oportuna y ágil se requiere tener repuestos en stock, mantener el stock
minímo y contar con elementos con tendencia a fallar que puedan ser requeridos para dar pronta solución a las fallas
presentadas en las aeronaves y de esta forma garantizar la seguridad y preservar los bienes del Estado.
De esta forma la Unidad Táctica solicita mediante oficio N° 20196761269873 para la flota KING, a la Unidad de
Mantenimiento a través de los inspectores de la flota, la relación del material requerido de repuestos y servicios de
mantenimiento de acuerdo a la proyección de fallas de los componentes para ser incluido dentro del proceso y así
garantizar la Aeronavegabilidad de las Aeronaves, soportado mediante oficios así flota King Air oficios N°
"20196762171013 para servicios”.
Una vez establecida la necesidad de los componentes, se verifica las existencias mediante el sistema integrado de
base de datos (SAP) online de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional que no hay disponibilidad de
mencionados componentes tanto en el almacén aeronáutico orgánico del BAAAS como en otras fuerzas quienes
operan estos mismos equipos; dada esta eventualidad y dentro de la función administrativa por parte de la gestión
logística de la Unidad de Mantenimiento, se solicita a la Unidad Operativa Menor el apoyo mediante la Solicitud de
Adquisición Componentes para adelantar el proceso contractual por medio del oficio Rad No 2020676002382473,
adquisición de dichos elementos para el equipo King Air Series.
Con este proceso se busca mantener las capacidades de disponibilidad estratégica de las aeronaves de la Aviación
del Ejército, las Aeronaves King Air Series de Matricula EJC1120 la cual cumple inspección Especial de las botellas
Extintoras por vencimiento calendario a fecha 14 de marzo de 2020 y EJC1125 la cual cumple inspección Especial
de la Botella y Regulador de Oxigeno con fecha 15 de Marzo de 2020 y de las botellas Extintoras por vencimiento
calendario a fecha 28 de marzo de 2020 por tal motivo y de acuerdo al manual de mantenimiento se le da extensión
de 60 días calendario posterior a la fecha de término, la aeronave pasara al estado NLA (Aeronave no lista por
Abastecimientos) y por ende en condición de inactividad, (Aeronave en Tierra), de esta forma reduciendo la
disponibilidad operacional y alistamiento de la Unidad Operativa Menor, situación que urge los servicios mediante la
modalidad AOG "Aircraft on Ground" correspondiente a aeronave en tierra y así de esta manera poner las aeronaves
en funcionamiento.
Las especificaciones técnicas de los ítems establecidos en el plan de necesidades, serán consultadas en el IPC
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Grafica No. 1
ALISTAMIENTO
100 77 76 77 73
PORCENTAJE
CALIDAD EXIGIDA
0
2016 2017 2018 2019 ÓPTIMO
Sin embargo el comportamiento de la flota Beechcraft (8 Aeronaves) ha sido irregular en los últimos 15 meses con
un promedio de Alistamiento de 62,1% como lo muestra la siguiente gráfica.
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Para el presente estudio de necesidades, fue necesario analizar TOTAL TIEMPO DE LAS AERONAVES EN TIERRA
(TAT) lo cual arrojo los siguientes resultados.
La Flota aeronaves Beechcraft (8 Aeronaves) El promedio de días 2018 – 2019 para cumplimiento de servicios (Fases
+ TBO’s + AD’s + SB’s + etc…) fue de 96 días, afectado en gran medida por falta de repuestos requeridos por
imprevistos.
Durante estos servicios se presentan reportes imprevistos que requieren de productos aeronáuticos clase II (es un
componente mayor de un producto clase I, cuyas fallas comprometen la seguridad del mismo) clase III (es cualquier
parte o componente el cual no es producto clase I o clase II e incluyen partes estándar), lo que resulta en una
extensión de tiempo del servicio ya que no se encuentran en stock en el almacén puesto que no se piden por su poca
rotación o ya fueron agotadas sus existencias, dando como resultado una extensión del tiempo de servicio
considerable, en consecuencia es necesario iniciar un proceso arduo de contratación para poder adquirirlos y que
toma días considerables arrojando como resultado no poder tener un aeronave en línea de vuelo para el cumplimiento
de la misión, se hace imperante contar con un programa que nos permita la adquisición de repuestos de forma
expedita , ágil y oportuna.
Las siguientes condiciones técnicas, deben constar por escrito y debidamente firmadas por quien tenga la
representación legal, o se encuentre facultado para comprometer a la sociedad o establecimiento de comercio, y
presentar la propuesta, y en consecuencia, suscribir el contrato resultante del presente Proceso de Selección, como
se indica a continuación, así:
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UNIDAD
N DEL BIEN PARTE NUMERO SERVICIO REQUERIDO NECESIDAD
MEDIDA
Y/O SERVICIO
OXYGEN
BOTTLE DOT
1 101-384200-5 EA PRUEBA HIDROSTATICA 1
3AA 1800
22CU FT
OXYGEN
2 BOTTLE 801292-01 EA OVERHAUL 1
REGULATOR
ENGINE LH
PRUEBA HIDROSTATICA Y
FIRE EXT
3 30301102 EA REEMPLAZO DE 1
BOT DOT E
CARTUCHO (P/N: 13083-5)
7945
ENGINE RH
PRUEBA HIDROSTATICA Y
FIRE EXT
4 30301102 EA REEMPLAZO DE 1
BOT DOT E
CARTUCHO (P/N: 13083-5)
7945
Con relación a los servicios de las ENGINE LH RH FIRE EXT BOT DOT E
7945 se requiere la inspección, prueba hidrostática, reemplazo e
instalación de los cartuchos para cada botella extintora, estos servicios
deben ser realizados por un taller aeronáutico que cuente con la capacidad
de realizar y certificar este tipo de servicio.
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NOTA 4: En caso que los elementos que sean entregados para reparación
que resulten en condición B.P.R. y B.E.R. El contratista deberá regresarlos
al Almacén General de Reparables, ubicado en las instalaciones del Batallón
de Abastecimientos y Servicios para la Aviación del Ejército, nueva zona de
aviación, Aeropuerto Internacional el Dorado Puerta No. 6 – Ejército
Nacional; Bogotá. Colombia.
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La Unidad de mantenimiento cuenta con una flota de aeronaves BEECHCRAFT KING AIR series B300 y B350. Los
fabricantes de las aeronaves son de origen americano, en el país no se produce ningún tipo de repuestos para este
tipo de aeronaves porque todo debe ser importado al país.
Los servicios de mantenimiento pueden ser efectuados en el exterior, sin embargo la industria aeronáutica
Colombiana tiene la capacidad de hacer alguno de los servicios solicitados, estos se pueden hacer localmente
siempre y cuando cumplan con las condiciones solicitadas y las condiciones de aeronavegabilidad.
En cuanto a los productos, componentes, elementos y servicios aeronáuticos para el soporte de la aviación en
especial los repuestos, servicios, inspección, mantenimiento o adquisición deben cumplir con los lineamientos del
fabricante como trazabilidad, aeronavegabilidad y confiabilidad, que me garantice un vuelo seguro.
Por otra parte, si se analiza el mercado de los servicios objeto del presente proceso se puede decir que pertenece
al sector secundario o industrial en el cual produce bienes y servicios; este tipo de mercado , del objeto contractual
se caracteriza por comportarse bajo las reglas de un mercado de competencia perfecta, en donde se interactúa
muchos oferentes y muchos demandantes para determinar los niveles de oferta, demanda y precio; hay entrada y
salida libre de participantes y la información es perfecta.
Es importante establecer que en Colombia existen empresas que son intermediarias, comercializadores que realizan
servicios aeronáuticos con características iguales o similares a las requeridas en el presente proceso, que actúan
como representantes o apoderados de los fabricantes de los mismos, lo que de una u otra forma incrementan los
precios finales debido a la intermediación, utilidad, trámites administrativos entre otras variables.
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El Fondo Monetario Internacional (FMI) indicó que el crecimiento global de 2020 caerá por debajo de los niveles de
2019, cuando registró una tasa de expansión del 2,9%, aunque reconoció que la magnitud es difícil de estimar dada la
"elevada incertidumbre".
En la actualidad, la economía del mundo se ha visto afectada por factores externos e internos que han incidido en la
tasa de cambio. Los externos tienen que ver con los problemas en la economía de China y la incertidumbre en torno
a la Reserva Federal de Estados Unidos sobre si subirá o no las tasas de interés, como también por el desplome en
los precios del petróleo y otras materias primas que exportan los países emergentes, y la declaración de pandemia
mundial por causa del virus COVID-19; dando como resultado el fortalecimiento del dólar en contra del peso
colombiano y una perdida aproximada de un 70 % del valor de su moneda debido a la devaluación en el último año.
Las acciones de Wall Street que han tenido un mes difícil (marzo 2020) debido al temor por el virus COVIT-19, crisis
que se espera sea conjurada a través del recorte en 50 puntos básicos una vez los funcionarios del banco central se
reúnan a mediados del mes de marzo de 2020.
Según la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), La contracción de la
producción en China debido al COVID-19 ya tiene un fuerte impacto en la actividad económica global. La fabricación
de instrumentos de precisión, maquinaria, automóviles y equipo para la comunicación son los renglones más
afectados hasta el momento, según una evaluación de la ONU, China ha sido el mayor exportador del mundo y una
pieza clave de las cadenas de producción global a lo largo de las últimas dos décadas. Es un proveedor fundamental
de bienes y componentes de automóviles, teléfonos celulares y equipo médico entre muchos otros productos, su
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papel de proveedor de múltiples suministros para empresas en todo el mundo afecta irremediablemente las cadenas
de valor regionales en Europa, América y Asia del Este. Los países en vías de desarrollo que dependen de la venta
de materias primas han recibido también un golpe muy intenso. La súbita desaceleración de la actividad económica
china debida a las medidas implementadas para la contención del coronavirus coloca su producción en este
momento en el nivel más bajo desde 2004, con consecuencias mundiales que han llevado a los bancos centrales
de varios países industrializados a bajar sus tasas interés en días recientes para afrontar el embate, estimular la
economía y contrarrestar el pánico en los mercados financieros, que registran una caída continua en este periodo.
Las economías de la Unión Europea, Estados Unidos, Japón, Corea del Sur y Vietnam están entre las que han
sufrido un mayor impacto.
Desde la aparición del coronavirus existe una tendencia donde las monedas de la región perdieron valor con respecto
a la divisa estadounidense. Al cierre del viernes, el dólar terminó con un alza de 1,46% en México; 1,47% en Colombia;
0,55% en Brasil; 0,28% en Argentina y 0,25% en Chile. Así mismo, los colombianos que tienen de dudas en dólares
y economías de activos fijos, salarios y rentas variables se verán afectados al disminuir el poder adquisitivo para las
compras en dólares con la misma proporcionalidad que se incremente la devaluación del peso frente a este; así las
cosas, en Colombia aumenta la inflación, el valor de los bienes importados, la deuda del país en dólares, además
las deudas de las familias colombianas en dólares; por lo que se puede establecer que en la actualidad Colombia
tiene una economía vulnerable; a nivel interno déficit en la cuenta corriente y déficit fiscal, y a nivel externo
disminución del precio y aumento del dólar.
El dólar es la principal protección de la economía mundial, las monedas latinoamericanas han perdido valor en la
medida que empeoran las perspectivas económicas, mientras más sube el dólar, más aumenta el precio de los
productos importados.
De igual forma se observa que durante el primer bimestre del año existe inestabilidad de los mercados bursátiles con
caídas importantes como la bolsa de New York, las empresas del Ibex, Wall Street, entre otras. Los expertos de
Moody’s1, ponen de manifiesto en su análisis del mes de febrero que el crecimiento de todas las economías del G20
se verán realmente disminuidas, a su vez espera que el PIB de estos países se expanda a un 2,1%, frente al 2,4%
con el cual se realizaron las proyecciones de crecimiento económico mundial.
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El primer trimestre del 2020 se evidencia que cada día de cuarentena, con una producción casi paralizada en
todos los sectores, le puede restar 1,5 puntos porcentuales al crecimiento mensual del PIB, según el cálculo
realizado por la firma Credicorp Capital. Por ahora, el viceministro de Hacienda, Juan Alberto Londoño, ratificó
que la expectativa acerca de la desaceleración económica en todo el año sigue siendo -5,5 por ciento. No
obstante, con una pandemia aún sin conjurar, cualquier cosa puede pasar. La producción del trimestre completo
fue mucho más baja de la esperada por el Emisor (2 %), porque la expectativa era que los dos primeros meses del
año, con un crecimiento promedio de 4,1 por ciento, jalonaran más en comparación con lo que podía restar el
último tramo de marzo.
Lo cierto es que en los datos de la producción del primer trimestre del 2020 ya está retratada toda la evolución de
la crisis económica, alrededor de la cual hay una realidad muy clara y es que en el segundo trimestre (abril-junio),
el cual contiene casi dos meses en confinamiento, la situación de la economía podría ser la peor en la historia del
país, según advirtió Bruce Mac Master, presidente de la ANDI.
Enero y marzo, con una agricultura creciendo al 6,8 por ciento, sin la ayuda del café, que se contrajo en 13,9 por
ciento, mostró a la ruralidad metiendo el hombro para garantizar el abastecimiento de alimentos a los colombianos
guardados en sus casas.
En el caso de la construcción, que cayó en 9,2 por ciento, principalmente por la baja en las edificaciones
residenciales (-19,8 %), dejó ver a un subsector que ya venía reportando cifras negativas durante los últimos tres
años, “con bajo nivel de proyectos en los segmentos medio y alto, los cuales actualmente presentan una acumulación
de inventarios”, señaló el Dane. Es más, la covid-19 le dio cierto ánimo a esta rama, a través de construcciones no
residenciales, pues si bien no se edificaron hoteles ni oficinas, sí se adecuaron hospitales y locales para suplir
necesidades de la pandemia.
En total, 4 de 12 actividades tuvieron resultados negativos: construcción (-9,2 %), minas (-3 %), entretenimiento
(-3,2 %) e industria (-0,6 %). A esta última rama también le dio la mano el coronavirus, porque algunos de los
requerimientos en la emergencia, como elaboración de productos alimenticios (6 %) o fabricación de productos
textiles y similares (9,5 %), le evitaron una caída mayor.
Fuente :economia/sectores/coronavirus-en-colombia-como-afecta-el-crecimiento-del-pib-en-el-pais-
Gráfico Producto Interno Bruto (PIB)
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La economía colombiana venía a un buen ritmo durante el primer bimestre de 2020, incluso el Departamento
Administrativo Nacional de Estadística (DANE) publicó una cifra de 4,1%, con enero con una expansión económica
de 3,5% mientras que febrero se había disparado al 4,8%. Este viernes reveló que en el mes de marzo se contrajo
-4,9%.
Los comportamientos de los sectores fueron los siguientes: agropecuario (6,8%), explotación de minas y canteras
(-3,0), industrias manufactureras (-0,6%), servicios públicos (3,4%), construcción (-9,2%), comercio al por mayor y
al menor (0,9%), información y comunicaciones (1,4%), actividades financieras (2,1%), actividades inmobiliarias
(2,6%), actividades profesionales , científicas y técnicas (2,7%), administración pública (3,4%) y actividades artísticas
de entretenimiento (-3,2%).
En el primer trimestre de 2020pr, el valor agregado de comercio al por mayor y al por menor, reparación de vehículos
automotores y motocicletas; transporte y almacenamiento; alojamiento y servicios de comida crece 0,9% en su
serie original, respecto al mismo periodo de 2019pr. Esta dinámica se explica por los siguientes comportamientos
(ver tabla 7):
Golpeado por la fuerte caída de los precios del petróleo y un desempleo del 13,4% en marzo, el gobierno declaró la
emergencia económica para atender la pandemia y espera la desaparición de millones de puestos de trabajo.
El Banco de la República (emisor) bajó sus proyecciones y espera que para el 2020 el PIB de la cuarta economía
latinoamericana se desplome entre un 2 y un 7%. El gobierno prolongó el confinamiento general hasta el 25 de
mayo, aunque al mismo tiempo ha venido liberando actividades como construcción y manufactura bajo medidas de
bioseguridad.
El PIB de Colombia creció 3,3% durante el 2019: 3,1% durante el primer trimestre, 3,0% en el segundo trimestre,
3,3% para el tercer trimestre y 3,4% durante el último trimestre del año.
La economía retrocedió a su nivel más bajo desde el primer trimestre de 2017, cuando el crecimiento fue de 1%.
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FUENTE :DANE
Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores y motocicletas crece 4,7%.
Transporte y almacenamiento crece 0,6%.Alojamiento y servicios de comida decrece 7,5%.
Respecto al trimestre inmediatamente anterior en su serie corregida de efecto estacional y calendario, el valor
agregado de comercio al por mayor y al por menor, reparación de vehículos automotores y motocicletas; transporte
y almacenamiento; alojamiento y servicios de comida decrece en 3,2%, explicado por:
Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores y motocicletas crece 0,9%.
Transporte y almacenamiento decrece 3,2%.Alojamiento y servicios de comida decrece 9,5%.
Mercados financieros
Para Alejandro Useche, profesor de la Escuela de Administración de la Universidad del Rosario, “el contagio más
fuerte se está dando en términos de las expectativas de los inversionistas. El miedo se esparce más rápido que
cualquier virus. En ese sentido, los mercados financieros mundiales reaccionan con mucho temor”. De hecho, es en
esos mercados en donde, hasta el momento, se manifiestan los efectos más evidentes, y en donde los precios de
las materias primas como el petróleo, las acciones y las divisas están absorbiendo con fuerza el nerviosismo de los
inversionistas. La incertidumbre –explica el director de Fedesarrollo– hace que los inversionistas busquen activos
refugio (oro y dólar), lo que dispara sus precios y devalúa las monedas como el peso.
Las bolsas europeas acumulan pérdidas superiores al 12 por ciento en estas semanas de tensión y aunque las
plazas bursátiles latinoamericanas no han sido la excepción, los números rojos no han sido tan altos, menos del 10
por ciento.
En ese rango está el Colcap, que mide las 22 acciones más líquidas que cotizan en la Bolsa de Valores de Colombia
(BVC), que en lo que va del año ha retrocedido 9,6 por ciento. Solo este viernes perdió 2,83 por ciento.
Por su parte, el valor del oro y del dólar ha repuntado con fuerza hasta alcanzar niveles no vistos desde la más
reciente crisis financiera (2008-2009). El costo de la onza del metal precioso, por ejemplo, se ha acercado a los
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1.700 dólares. El 23 de febrero por una sola onza se pagó en los mercados 1.682,35 dólares. Solo ese día su precio
repuntó 7,32 por ciento, pero ayer se cotizaba en 1.671 dólares por onza.
Petróleo y dólar
Al barril de petróleo Brent, principal referencia para el mercado colombiano, no le ha ido tan bien. Su precio ha caído
más de 33,8 por ciento hasta los 45,27 dólares el barril, por cuenta de esta epidemia. Esta es una
muestra del contagio por el canal real y no financiero de la economía, que, de acuerdo con Mejía, podrá afectar a
Colombia por un menor crecimiento global vía exportaciones, afectadas también por la caída en los precios del
petróleo.
Algo en lo que coinciden los economistas de Bancolombia, quienes consideran, además, que “los análisis
comparativos con otros países muestran que Colombia exhibe una vulnerabilidad económica y una expansión al
contagio por coronavirus de nivel moderado”. Juan Carlos Echeverry, exministro de Hacienda, dice que más que la
caída del precio del petróleo, le preocupa lo prolongado de la enfermedad. “Lo importante es la duración de la crisis
y en cuánto disminuiría con el tiempo la adquisición de crudo por parte del país asiático, el segundo consumidor del
mundo”.
Economía Actual
En el mes de abril de 2020, el IPC registró una variación de 0,16% en comparación con marzo de 2020, tres divisiones
se ubicaron por encima del promedio nacional (0,16%): Alimentos y bebidas no alcohólicas (2,04%), Salud (0,51%)
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y por último, Bienes y servicios diversos (0,22%). Por debajo se ubicaron: Restaurantes y hoteles (0,16%),
Alojamiento, agua, electricidad, gas y otros combustibles (0,15%), Bebidas alcohólicas y tabaco (0,12%), Muebles,
artículos para el hogar y para la conservación ordinaria del hogar (0,07%), Recreación y cultura (0,03%), Educación
(0,01%), Prendas de vestir y calzado (-0,39%), Transporte (-0,89%) y por último, Información y comunicación (-
2,97%).
Los mayores aportes a la variación mensual del IPC (0,16%), se ubicaron en la división de: Alimentos y bebidas no
alcohólicas, la cual aportó 0,32 puntos porcentuales a la variación total.
En abril de 2020 en comparación con marzo de 2020, la variación de las subclases que más aportaron al índice
total fueron: arroz (4,03%), huevos (7,01%), plátanos (14,41%), electricidad (1,26%), arriendo imputado (0,19%),
legumbres secas (11,63%), carne de res y derivados (1,33%), arriendo efectivo (0,23%), cebolla (12,60%) y
productos de rio y mar (3,60%). Las subclases con aportes negativos a la variación fueron: servicios de
comunicación fija y móvil y provisión a internet (-3,17%), combustibles para vehículos (-3,54%), suministro de agua
(- 1,89%), transporte de pasajeros y equipaje en avión (incluye pagos por exceso de equipaje) (-8,27%) y tomate (-
8,69%).
Medidas adoptadas para la recolección de información del IPC en el marco de la coyuntura sanitaria por el
COVID-19
Se limitó la visita tradicional y toma de información a la cobertura de las fuentes ubicadas en el radio de
movilidad individual (a pie o en bicicleta) del personal en campo desde su domicilio, con el fin de evitar el
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TASA DE DESEMPLEO
Para el mes de abril de 2020, la tasa de desempleo del total nacional fue 19,8%, lo que significó un aumento de
9,5 puntos porcentuales frente al mismo mes del año pasado (10,3%). La tasa global de participación se ubicó
en 51,8%, lo que representó una reducción de 10,4 puntos porcentuales frente a abril del 2019 (62,2%).
Finalmente, la tasa de ocupación fue 41,6%, presentando una disminución de 14,2 puntos porcentuales
respecto al mismo mes del 2019 (55,8%).
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En abril de 2020, la tasa de desempleo en el total de las 13 ciudades y áreas metropolitanas fue 23,5%, lo que
representó un aumento de 12,4 puntos porcentuales frente al mismo mes del año pasado (11,1%). La tasa
global de participación se ubicó en 53,8%, lo que significó una reducción de 11,4 puntos porcentuales frente a
abril del 2019 (65,2%). Entre tanto, la tasa de ocupación fue 41,2%, lo que representó una disminución de 16,7
puntos porcentuales respecto al mismo mes del 2019 (57,9%).
La tasa de desempleo nacional del trimestre móvil febrero - abril 2020 fue 14,6%, lo que significó un aumento
de 3,6 puntos porcentuales comparado con el trimestre móvil febrero - abril 2019 (11,0%). La tasa global de
participación fue 58,1%, lo que representó una disminución de 5,0 puntos porcentuales frente al mismo trimestre
móvil del 2019 (63,1%). Finalmente, la tasa de ocupación se ubicó en 49,6%, lo que significó una reducción de
6,6 puntos porcentuales respecto al mismo periodo en el 2019 (56,2%).
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Variación anual de los ingresos nominales y contribución por tipo de ingresos, según subsector de servicios
(marzo 2020 / marzo 2019)
En marzo de 2020, cinco de los dieciocho subsectores de servicios presentaron variación positiva en los ingresos
totales, en comparación con marzo de 2019.
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Variación anual del personal ocupado total y contribución por tipo de contratación, según subsector de
servicios (marzo 2020 / marzo 2019)
En marzo de 2020, cinco de los dieciocho subsectores de servicios presentaron variación positiva en el personal
ocupado total, en comparación con marzo de 2019.
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Es de resaltar que el dólar cae ante fuerte recuperación del precio del petróleo en un 20%, el dólar presentó un
gap de apertura de casi $60 fortaleciendo la divisa a niveles de $3.945. Este martes comenzó con un aire de
optimismo por parte del mercado con un precio del petróleo recuperando alrededor de US$5 por barril en las
referencias WTI y Brent. Con esto alcanzaron niveles de US$24,59 y US$31,12, respectivamente, luego de varias
jornadas oscilando en niveles mínimos. Ante esta recuperación del precio del petróleo en un 20%, el dólar presentó
un gap de apertura de casi $60 fortaleciendo la divisa a niveles de $3.945.
Los flujos que entrarán al sistema de casi US$1.000 millones por diversos desembolsos de entidades multilaterales y
un sector corporativo que ha empezado a mostrar oferta incrementarán el volumen de dólares que circularán en el
sistema durante las próximas semanas.
La pandemia del coronavirus continúa impactando la economía mundial, en particular el precio del petróleo.
La pandemia del coronavirus continúa impactando la economía mundial, en particular el precio del petróleo.Asi
mismo la caída del valor del crudo el pasado mes este lunes el desplome histórico de los precios a futuro del
petróleo estadounidense de referencia West Texas Intermediate (WTI), que llegó a cotizarse en negativo.
El WTI comenzó la jornada cotizándose en torno a los US$18, pero llegó a caer hasta los US$-37,63. En negativo,
algo sin precedentes. El principal factor que explica esta caída de precios es la más drástica reducción de demanda
energética por el coronavirus, una epidemia que mantiene a más de 3.000 millones de personas de todo el mundo
confinadas en sus hogares. Además, cabe recordar que el petróleo se comercia con su precio a futuro y los
contratos para mayo expiran este martes 21 de abril.
Así mismo la referencia Brent para petróleos livianos, es el precio en Dólares por barril de petróleo de referencia
para los mercados europeos y para Colombia desde octubre de 2011. La referencia WTI es ampliamente conocida
en Colombia y hace referencia a crudos "ligeros" o de baja densidad y dulce gracias a su bajo contenido de azufre.
Normalmente el crudo WTI se refiere a petróleos con una gravedad API de 39.6 y una gravedad específica de
0.827. En general el crudo WTI se emplea en la producción de gasolina. Este tipo de crudo se encuentra
mayoritariamente en Estados Unidos.
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Los cambios de las anteriores variables tienen incidencia con los anuncios de las autoridades nacionales y distritales
de decretar la alerta amarilla y la información de cómo contener el coronavirus y su expansión en las ciudades
principales de Colombia, como también el anuncio de la Organización Mundial de la Salud de la denominación del
coronavirus como pandemia fue uno de los motivos por los que se generó nuevamente pánico en los mercados.
La referencia Brent para petróleos liviano, es el precio en dólares por barril (42 galones estadounidenses, unos
159 litros) cotizaba en el Internacional Petroleum Exchange (IPE) de Londres mediante opciones y futuros. La
unidad monetaria en la que cotiza es el dólar. aunque no tanto como el West Texas Intermediate (WTI). Contiene
aproximadamente un 0,39% de azufre, siendo así considerado como petróleo dulce, aunque tampoco es tan dulce
como el WTI. El Brent es ideal para la producción de gasolina. Se suele refinar en los países de Europa
Noroccidental, pero cuando los precios de mercado son lo suficientemente bajos para exportarlo, las refinerías del
área mediterránea y la costa este de EE. UU.
La cotización del dólar en Colombia para el día Martes 2 de Junio del 2020 bajó 2.47 Pesos, equivalente a un
descenso del 0.07% con respecto al día anterior. Alcanzó el nivel más bajo en más de 2 meses (desde 2020-03-09).
La TRM aumentó un 10.04% (339.19 Pesos) en referencia al mismo día del año anterior, pero se redujo un 5.5%
(216.37 Pesos) comparando con el mismo día del mes anterior. El comportamiento mensual del IPC total en abril de
2020 (0,16%) se explicó principalmente por la variación mensual de las divisiones Alimentos y bebidas no alcohólicas
y Alojamiento, agua, electricidad, gas y otros combustibles. Las mayores variaciones se presentaron en las divisiones
Alimentos y bebidas no alcohólicas (2,04%) y Salud (0,51%).
El comportamiento mensual del IPC total en abril de 2020 (0,16%) se explicó principalmente por la variación
mensual de las divisiones Alimentos y bebidas no alcohólicas y Alojamiento, agua, electricidad, gas y otros
combustibles. Las mayores variaciones se presentaron en las divisiones Alimentos y bebidas no alcohólicas (2,04%)
y Salud (0,51%).
INDICADORES ECONOMICOS
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https://www.dane.gov.co/index.php/indicadores-economicos
En diciembre del 2019 la expectativa de crecimiento que se tenía era de 3,5 % para este año,2020 tras el fuerte
choque que está provocando el coronavirus, combinado con el precio del petróleo a la baja, en un escenario optimista
la economía del país podría crecer en 2,3 % entre tanto, en un escenario medio, la expansión no sobrepasaría el
1,2 %, y, en el peor de los casos, es decir, en el escenario pesimista, habría una fuerte desaceleración de la actividad
económica(-0,4%).
Así mismo es difícil cuantificar con certeza los impactos que estos hechos que puedan tener sobre la economía
colombiana, pues esto dependerá en gran medida la magnitud y de la prolongación de estos en el tiempo, que se
vive por la pandemia poco a poco ir recuperando el consumo de los hogares y de la inversión total, que a su vez
estaría impulsada por una mejor dinámica de la construcción de edificaciones. Dentro de los sectores productivos
que sustentarán este mayor crecimiento, se destacan el comercio y transporte, el sector de administración pública
y defensa, las actividades profesionales y científicas, actividades inmobiliarias, y construcción.
sectores económicos de Colombia se dividen en tres: el sector primario o sector agrícola, el sector secundario o
sector industrial y el sector terciario o sector de prestación de servicios. Esta división y diferenciación es acorde a lo
planteado por los estudios en economía clásica, cada uno de estos sectores posee actividades económicas en
común dentro de cada grupo y se diferencia de los demás.
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SECTOR TERCIARIO: El sector terciario de la economía agrupa todas aquellas actividades relacionadas con la
prestación de servicios. Los servicios comprenden alojamiento, restaurantes, agencias de viaje, auxiliares al
transporte, postales y correo, inmobiliarias y alquiler de maquinaria y equipo, publicidad, obtención y suministro de
personal, informática, telecomunicaciones, actividades empresariales, salud privada, educación superior privada
y actividades de entretenimiento realizar el mantenimiento al chasis y al equipo extintor, por que poseen la
experiencia y trayectoria para hacerlo sin limitarse exclusivamente a un componente en especial de la unidad. Las
unidades han gozado de mantenimiento con una frecuencia anual desde 2009. Los mantenimientos han estado
encaminados a revisiones y cambio de partes por desgaste de uso, los prestadores del servicio de mantenimiento
han tenido al alcance el suministro de repuestos garantizando así el óptimo funcionamiento de la flota de máquinas
contra incendios que prestan su servicio en los campos aéreos militares mencionados.
La adquisición objeto del estudio previo se encuentra enmarcado dentro del sector servicios o sector terciario es
el sector económico que engloba las actividades relacionadas con los servicios no productores o transformadores
de bienes materiales. Generan servicios que se ofrecen para satisfacer las necesidades de cualquier población.
Incluye subsectores como comercio, comunicaciones, centro de llamadas, finanzas, turismo, hosteleria, ocio,
cultura, espectáculos, la administración pública y los denominados servicios públicos, los presta el Estado o
la iniciativa privada (sanidad, educación, atención a la dependencia), entre otros. Dirige, organiza y facilita la
actividad productiva de los otros sectores (sector primario y sector secundario). Aunque se le considera un sector
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de la producción, propiamente su papel principal se encuentra en los dos pasos siguientes de la actividad
económica: la distribución y el consumo.
El sector de servicios es una actividad que incluye un grupo heterogéneo de subsectores con dinámicas y
características muy diferentes y que realmente aún no están debidamente caracterizadas y medidas en el país. En
un esfuerzo por avanzar en la identificación y evolución de la actividad de servicios, el DANE, por medio de la
Muestra Trimestral de Servicios – MTS, mide la evolución de las principales variables del sector servicios en el corto
plazo, a través de la generación de índices y variaciones de los ingresos nominales por tipo de ingreso y personal
ocupado por categoría ocupacional, para el total nacional.
El sector de servicios en Colombia compone más del 50% del PIB nacional y por lo tanto cuenta con un gran potencial
de crecimiento, por ello se ha convertido en una de las mayores apuestas comerciales para el país. Actualmente, se
están llevando a cabo iniciativas para explorar nuevas oportunidades y mercados, mejorando las políticas del sector
y así ampliar la oferta.
Por medio del Programa de Transformación Productiva (PTP), iniciativa liderada por el Gobierno Nacional, se busca
desarrollar subsectores de clase mundial dentro de los cuales se encuentran: Software y servicios de TI,
Tercerización de servicios (BPO – KPO - ITO), Centros de Servicios Compartidos, Data Centers, energía eléctrica,
bienes y servicios conexos, y gracias al gran atractivo del país, turismo de salud y de naturaleza.
En este sentido, Colombia representa una gran oportunidad para inversionistas del sector de servicios, pues cuenta
con grandes ventajas competitivas:
Colombia cuenta con disponibilidad y calidad del talento humano a un costo eficiente, al tiempo que ofrece
operaciones escalables en 6 áreas metropolitanas con más de un millón de habitantes. (DANE)
El país ofrece la tercera mano de obra más calificada de Suramérica, superando a países como Brasil, Venezuela y
Perú. (IMD World Talent Report 2017)
Colprensa la agencia de noticias de Colombia manifestó el 16 de marzo de 2020 que El sector aeronáutico
pronostica pérdidas de entre 63.000 y 113.000 millones de dólares, por las medidas del Gobierno.
La principal afectación en este sector se verá sobre el sector aeronáutico, que pronostica pérdidas que
oscilan entre los 63.000 y 113.000 millones de dólares por las medidas implementadas desde el Gobierno
Nacional.
Así lo dio a conocer el presidente de la Asociación de Transporte Aéreo Internacional (IATA), Andrés Uribe, quien
destacó, al mismo tiempo, la propuesta del ejecutivo de disminuir costos e impuestos al sector, con el fin de mitigar
el impacto financiero. Sin embargo, buscan, entre otras cosas, una reducción del IVA en los tiquetes del 19 % al 5
%.
El gremio afirmó que la modificación de aranceles anunciada por el presidente Duque representa un alivio para la
importación de implementos médicos y repuestos de aviación. También celebró la nueva línea de crédito que, a
través de Bancoldex, le otorgara un cupo de 250.000 millones de pesos a los sectores de turismo y aviación.
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La economía global ha sido duramente afectada por la propagación del coronavirus y uno de los sectores
más golpeados es la industria de la aviación.
Las aerolíneas podrían perder hasta US$113.000 millones en ingresos este año debido al impacto del virus, según
estimación de la Asociación Internacional del Transporte Aéreo (IATA).
"El giro de los acontecimientos como resultado del covid-19 es casi sin precedentes", dijo este jueves Alexandre de
Juniac, director ejecutivo de la organización.
"En poco más de dos meses, las perspectivas de la industria en gran parte del mundo han dado un giro dramático".
El sector ha experimentado una drástica caída en el tráfico de pasajeros por el temor que tienen las personas de
contagiarse al viajar.
"La caída en el precio de los boletos de aerolíneas a nivel global está entre un 15% y un 30%", le dice a BBC Mundo
Francisco Coll Morales, economista y analista del Foro de Turismo Mundial.
"Esto no se había visto nunca antes", señala el experto. "Es el mayor desastre en la historia del turismo".
Tan grave, agrega, que las pérdidas para el sector turístico en su conjunto podrían llegar a US$70.000 millones.
Coll Morales explica que la industria turística ha sido uno de los sectores con mayor crecimiento a nivel mundial en
las últimas décadas.
"El turismo es un pilar fundamental de la economía", dice. Y los sectores más afectados por el virus han sido las
aerolíneas, la hotelería y los operadores turísticos.
La industria turística representa un 10,4% del crecimiento económico mundial y genera cerca de 319 millones de
puestos de trabajo, es decir, el 10% del empleo a nivel global, según cifras del Consejo Mundial de Viajes y Turismo
(WTTC, por sus siglas en inglés).
La expansión de la epidemia. Hace solo dos semanas, la IATA había estimado que el brote le costaría a las
aerolíneas US$29.300 millones en ingresos, pero el cálculo quedó rápidamente obsoleto ante la propagación del
virus que ha llegado a cerca de 80 países.
Más de 95.000 personas han sido infectadas y más de 3.200 han muerto en todo el mundo.
La aviación mundial enfrenta una turbulencia ante la pandemia del coronavirus (Covid-19). El presidente de Estados
Unidos, Donald Trump, anunció la cancelación por 30 días de los vuelos hacia Europa, con excepción de Reino
Unido, como medida preventiva.
A pesar de que la Organización Mundial de la Salud (OMS) no ha aconsejado restricciones para viajes
internacionales (en su última actualización refirió que se ha demostrado que restringir el movimiento de personas y
bienes en emergencias de salud pública es ineficaz en la mayoría de las situaciones porque puede consumir
recursos necesarios para otras intervenciones e interrumpir la llegada del apoyo técnico y ayuda necesaria), diversos
países han implementado medidas al respecto.
Entre ellos están España, Italia, El Salvador, Guatemala, Colombia y Argentina. En tal escenario, el director ejecutivo
de la Asociación Latinoamericana y del Caribe de Transporte Aéreo (ALTA), Luis Felipe de Oliveira, pidió no entrar
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en pánico ante el avance el Covid-19 en la región, porque las aerolíneas están atendiendo los protocolos
internacionales que dicta la OMS
Además de las exhaustivas labores de limpieza de las aeronaves, como medidas de protección a los usuarios, refirió
que los sistemas de filtración de aire de las cabinas son similares a los que se utilizan en hospitales, por lo que
eliminan bacterias y virus.
“Tenemos que considerar que 80% de los casos están en China, y por más que crezcan en otros países ahí es el
foco. No obstante, la cifra máxima de afectación económica estimada podría traer resultados bastante difíciles". Luis
Felipe de Oliveira.
“Trabajamos como industria para que los pasajeros que deban viajar lo hagan en condiciones de seguridad y salud.
La aviación es muy importante para la región en términos de turismo y negocio. México, por ser el país que más
turistas recibe de toda la región, más de 42 millones, es muy importante, y cualquier impacto mayor podrá tener un
efecto bastante catastrófico”, comentó.
Con base en las estimaciones de la Asociación Internacional de Transporte Aéreo (IATA, por su sigla en inglés), el
directivo dijo que los efectos económicos en la zona mencionada (que el año pasado movilizó a 300 millones de
pasajeros, 3.9% más que en el 2018) podrían llegar a US$8.000 millones. Luego de un primer bimestre positivo para
la industria, se prevé que a partir del presente mes habrá menos tráfico de pasajeros.
Por lo pronto, hasta la tarde de ayer se habían reportado poco más de 140 casos positivos entre una población de
600 millones de habitantes, lo que no impide que se tomen las medidas recomendadas por las autoridades
internacionales y por cada uno de los países donde operan las aerolíneas afiliadas, entre ellas Avianca, Interjet,
Aeroméxico, LATAM, Air Canada, American Airlines, United e Iberia.
“Tenemos que considerar que 80% de los casos están en China, y por más que crezcan en otros países ahí es el
foco. No obstante, la cifra máxima de afectación económica estimada podría traer resultados bastante difíciles. Junto
con IATA estamos buscando una discusión con los gobiernos en busca de apoyo temporal (tasas, impuestos). Se
debe apoyar a la industria en estos momentos difíciles. La idea en este momento es traer la tranquilidad de que
estamos trabajando, haciendo el esfuerzo más que necesario para tener una aviación fluida”, explicó Luis Felipe de
Oliveira.
Tambien, Según Anko van der Werff, presidente de Avianca informa que se vive el momento más complejo de la
aviación. Sin el apoyo de los Gobiernos, ninguna aerolínea del mundo está preparada para aguantar un golpe tan
duro como el provocado por el coronavirus, se trata de un asunto global, no solo local.
En cumplimiento de las medidas anunciadas por el presidente de la República, Iván Duque Márquez, con el fin de
aliviar los efectos negativos del coronavirus en el desempeño de la economía del país y de sus empresas,
Bancóldex lanza una línea especial de crédito por $250.000 millones de pesos destinados a los sectores de
turismo y aviación - y sus respectivas cadenas de suministro-, además de las relacionadas con espectáculos
públicos.
Esta medida busca mantener la liquidez de las empresas de estos sectores en condiciones financieras favorables.
“Con estos recursos de Bancóldex queremos garantizar que no se impacte el flujo de caja de las empresas ante
una caída en la demanda de los servicios turísticos con el tema de coronavirus”, dijo el ministro de Comercio,
Industria y Turismo, José Manuel Restrepo, al destacar que el Gobierno está presto a tomar todas las medidas
que sean del caso para no afectar al sector productivo ni a los consumidores.
La línea de crédito ‘Colombia responde’ ofrecerá créditos en pesos y el monto máximo por empresa será de
hasta $3.000 millones de pesos para mi pymes y $5.000 millones para grandes empresas.
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En cuanto a las condiciones financieras, la tasa de interés ofrecida a los intermediarios financieros es de IBR + 0
%, siendo la tasa final libremente negociable entre el empresario y su entidad bancaria. El interés final deberá
contemplar una reducción mínima del 2 % en el interés al empresario, respecto a la oferta tradicional de los
intermediarios financieros.
“Este será un apoyo para asegurar la liquidez de las empresas de estos sectores afectadas por el coronavirus.
Los recursos pueden ser destinados para capital de trabajo y el plazo de pago es hasta de tres años con seis
meses de periodo de gracia”, agregó el presidente de Bancóldex, Javier Díaz Fajardo.
Las empresas pertenecientes a la cadena de suministro de los sectores de turismo y aviación deberán demostrar
su vínculo comercial con estos sectores y explicar su afectación para acceder a la línea.
El crecimiento del sector aeronáutico colombiano se ve reflejado en el adelanto del primer Marco Nacional de
Cualificaciones desarrollado en el año 2016 para la aviación de Estado contextualizado al sector civil, en los
subsectores de mantenimiento aeronáutico, desarrollado por el Ministerio de Educación Nacional, el Ministerio de
Defensa Nacional y el Programa de las Naciones Unidad para el Desarrollo – PNUD, encontrándose los avances
aeronáuticos en materia de clasificación y reconocimiento de competencias, necesarias para el adecuado
desempeño laboral, constituyéndose en el punto de partida para el robustecimiento de las cualificaciones
identificadas para el subsector, su actualización y flexibilización en relación con las definiciones más actuales para
la aviación de Estado y en concordancia a los reglamentos y normativa única en la aeronáutica mundial, alineados
de igual forma con los Reglamentos Aeronáuticos Colombianos (RAC), así como la oferta educativa y de formación
del talento humano orientada para tal fin.
El sector aeronáutico obtuvo para 2019, un crecimiento del 9,1% en la movilización de pasajeros en donde se
transportaron 41 millones 267.000 viajeros, lo que representa un incremento de 3 millones 452.000 pasajeros con
respecto al 2018, de los cuales 389.000 corresponden a vuelos internacionales y 3 millones 63 mil viajeros a vuelos
domésticos.
Colombia será líder de un conglomerado industrial de seguridad y defensa en la región CIENCIA Y TECNOLOGÍA,
donde se establecen temas de importancia, así:
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Correo electrónico de la unidad contractualaviacion@cenac.mil.co
ESTUDIOS PREVIOS PROCESO DE MINIMA CUANTIA No. 210-CENACAVIACION-2020 CUYO OBJETO ES LA “SERVICIOS Y REPARABLES AOG A TODO COSTO DE LAS
AERONAVES EJC 1120 Y EJC 1125 PERTENECIENTES AL EQUIPO BEECHCRAFT KING AIR DE LA DIVISIÓN DE AVIACIÓN ASALTO AÉREO”
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La certificación de calidad de los productos nacionales para la industria aeronáutica en los estándares requeridos
también es clave para las empresas que hoy no la tienen, por lo que hay que hacerlo en el exterior, lo que resulta
más costoso.
La gestión del talento humano de las industrias del sector limita su competitividad, por lo que se requiere el cambio
de las plantas de personal de las empresas industriales del Grupo Social Empresarial de Defensa (GSED) para
fomentar la retención del personal.
Así mismo se necesita una mayor oferta educativa para el sector ante el insuficiente capital humano a nivel
profesional, técnico y tecnológico en ingeniería aeronáutica, y la implementación de buenas prácticas de gobierno
corporativo para empresas estatales del sector definidas en el CONPES 3851.
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• Estudiar nuevas oportunidades de ASA y ACA con nuevos Estados con el fin de preparar al país para una mejor
y mayor competencia del transporte aéreo internacional
• Ser referente en latino américa para procesos de mantenimiento y reparación de aeronaves.
• Volcar las capacidades del sector defensa
Analizado el objeto del presente proceso de selección, legalmente es viable, ya que el objeto que sustenta el
desarrollo del proceso contractual es de carácter licito, y desarrolla los preceptos que incorporan los artículos 1518
y 1519 del Código Civil, y la normatividad contractual, contribuye a la aplicación al principio de transparencia,
establecido en el artículo 24 de la Ley 80 de 1993, además el objeto está conforme al desarrollo de los procesos y
procedimientos que permiten en forma continua y eficiente el cumplimiento de la misión institucional.
Así mismo el régimen jurídico aplicable al presente procedimiento de selección del contratista, que comprende las
etapas contractuales, es el previsto en el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública (Ley 80 de
1993 y Ley 1150 de 2007), sus decretos reglamentarios, especialmente el Decreto 1082 de 2015, las leyes Civiles
y Comerciales y demás normas que adicionen, complementen o regulen la materia; así como la Ley 1474 del 12
de julio de 2011 y el Decreto 019 de 2012.
Comercialmente está permitido y regulado por el código de comercio, por cuanto se establecen características
especiales para el cumplimiento del objeto del presente proceso, siendo servicios que se encuentran en el mercado
regulado por las normas de comercio colombiano. La CENAC AVIACIÓN, tiene la capacidad jurídica para adquirir
estos servicios en cumplimiento de los fines Estatales y está en capacidad de contraer derechos y obligaciones y
de hacerlos exigibles dentro del proceso.
En este sentido, la futura contratación podrá ser ejecutada tanto por personas naturales debidamente inscritas en
el registro mercantil y que acrediten con su idoneidad el desarrollo del objeto contractual como por personas
jurídicas sin necesidad de requerir Registro Único de Proponentes, por cuanto la ley expresamente lo exceptúa en
razón a la cuantía del proceso.
Adicionalmente, se verificará la capacidad jurídica del proponente para asumir las obligaciones derivadas del
contrato, por otro lado se busca establecer el cumplimiento del pago de aportes parafiscales en los términos del
Art. 50 de la Ley 789 de 2002 y la inexistencia de causales de inhabilidad o incompatibilidad legal para contratar
con el Estado. Lo anterior versará únicamente sobre el proponente que oferte el menor precio en los términos del
Decreto 1082 de 26 de mayo de 2015.
La modalidad de selección de mínima cuantía es aplicable a todos los objetos de contratación cuando el
presupuesto oficial del contrato sea inferior o igual a la mínima cuantía de la Entidad Estatal, sin importar la
naturaleza del contrato.
Las reglas aplicables a la modalidad de selección de mínima cuantía son las consagradas en el numeral 5 del
artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, que fue modificado por el artículo 94 de la Ley 1474 de 2011, y no es posible
agregar requisitos, procedimientos o formalidades adicionales
El precio es el factor de selección del proponente. Es decir, la Entidad Estatal debe adjudicar el proceso de
contratación al oferente que cumpla con todas las condiciones exigidas por la Entidad Estatal en los documentos
exigidos para el proceso (estudios previos), y que ofrezca el menor valor. No hay lugar a puntajes para evaluar las
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Así se concluye que es procedente el desarrollo del presente proceso de selección, ya que se cuenta con un análisis
que garantiza las condiciones que lo justifican, una vez considerados los estudios del sector desde los puntos de
vista económico y técnico.
Por lo anteriormente expuesto y ateniendo a la necesidad de la unidad y lo descrito por el comité técnico
estructurador el cual indica que El Batallón de Mantenimiento de Aviación No 1 Aviones, de la Brigada de Aviación
No 32 Apoyo y Sostenimiento, requiere los servicios de mantenimiento y reparables para las aeronaves KING AIR
SERIES (B300 y B350i) y sus componentes, lo cual permitirá garantizar la aeronavegabilidad continuada, conforme
a los requerimientos de los manuales de mantenimiento de las casas fabricantes, de acuerdo a los tipos de
mantenimiento tales como: TIPO I ( Reparaciones y Overhaul ), TIPO II (De área: mantenimiento programado
e imprevisto).
El marco Legal del proceso y del contrato que se derive de su adjudicación, está conformado por la Constitución
Política, las leyes de la República de Colombia y en especial por:
NORMA DETALLE
Ley 2008 del 27 de Diciembre de 2019, Por la cual se decreta el presupuesto de renta y recursos de
Artículo 69 Plan de Austeridad del Gasto. capital y Ley de apropiaciones para la vigencia fiscal, “Directrices
de austeridad”
Por medio de la cual se crea la Ley de Transparencia y del
Ley 1712 de 2014 Derecho de Acceso a la Información Pública Nacional y se dictan
otras disposiciones”.
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Manual para la identificación y cobertura del riesgo (M-ICR-01) Colombia Compra Eficiente.
en los procesos de contratación.
COMPES 3714 Del riesgo previsible en el marco de la política de contratación
pública.
15. Políticas de contratación del Sector Defensa” del Ministerio de
Directivas del Ministerio de Defensa Nacional.
Defensa Nacional.
17. Lineamientos contratación Aeronáutica.
Resolución 666 del 24 de abril de 2020 Protocolo general de bioseguridad para mitigar, controlar y
realizar el adecuado manejo de la pandemia del Coronavirus
COVID-19.
AC 00.56 – Programa de acreditación voluntaria de
Reglamentos, programas y normas aeronáuticas Distribuidores de Industria aeronáutica.
AC 20.62 – Elegibilidad, calidad, e identificación de piezas de
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recambio aeronáuticas.
AC 21.29 – Detección y reporte de piezas sospechosas no
aprobadas.
AC 43.09 – Mantenimiento de los registros
AC 45.02 – Marcas de identificación y registro.
RAC 4.6.2
Order 8130.21 – La FAA determina en este documento los
procedimientos para el empleo de certificado de liberación
(reléase).
FAA 8130-3, La etiqueta de aprobación de aeronavegabilidad,
su aplicación y los conceptos de no emisión de la misma.
La recepción de los elementos se efectuara bajos los
lineamientos de la “AC No: 21-29D Detecting and Reporting
Suspected Unapproved Parts” y “AC 20-154, Guide for
Developing a Receiving Inspection System for Aircraft Parts and
Material”.
El presente proceso se llevará a través de la modalidad de la Selección de Mínima Cuantía procedimiento establecido
en el Decreto 1082 de 2015 Capítulo 2 Sección 1 Subsección 5, y lo establecido en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de
2007, Ley 1474 de 2011, Decreto 019 de 2012, teniendo en cuenta que el valor no excede del diez (10%) por ciento
de la menor cuantía de la entidad independientemente de su objeto.
Serán aplicables al presente proceso de contratación la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011,
Decreto 019 de 2012 y el Decreto 1082 de 2015, los cuales, para todos los efectos legales hacen parte de la presente
Invitación a participar y de la comunicación de aceptación de oferta al proponente a quien se adjudique la misma y
demás normas concordantes.
Específicamente en lo que se refiere a los estudios previos y procedimiento para la contratación de mínima cuantía
estipulados en el Decreto 1082 de 2015 Capítulo 2 Sección 1 Subsección 5. Artículo 2.2.1.2.1.5.1. Estudios previos
para la contratación de mínima cuantía.
NORMA DETALLE
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Ley 2008 del 27 de Diciembre de 2019, Por la cual se decreta el presupuesto de renta y recursos de
Artículo 69 Plan de Austeridad del Gasto. capital y Ley de apropiaciones para la vigencia fiscal, “Directrices
de austeridad”
Por medio de la cual se crea la Ley de Transparencia y del
Ley 1712 de 2014 Derecho de Acceso a la Información Pública Nacional y se dictan
otras disposiciones”.
Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
Decreto 1625 de 2016 en materia tributaria
Por medio de la cual se adopta una reforma tributaria
Ley 1819 del 29 de diciembre de 2016.
Estructural, se fortalecen los mecanismos para la lucha contra la
evasión y la elusión fiscal, y se dictan otras disposiciones.
Por la cual se adicionan, modifican y dictan disposiciones
Ley 1882 del 15 de Enero de 2018 orientadas a fortalecer la contratación pública en Colombia, la ley
de infraestructura y se dictan otras disposiciones
Manual de Contratación del Ministerio de Defensa Nacional.
Resolución 6302 del 31 de Julio de 2014
Decreto 614 de 1984 Establece el sistema general de riesgos profesionales
Establece las normas de uso general la implementación de los
Resolución 1016 de 1989
programas de Salud Ocupacional en las empresas
Resolución 6346 de 2012 Manual de buenas prácticas del Ministerio de Defensa Nacional
(en lo que resulte aplicable a la normatividad vigente).
Por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales y se dictan
Ley 1562 del 11 de Julio de 2012 otras disposiciones en materia de salud ocupacional
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Directiva Presidencial N° 02 Del 12 De Marzo Medidas para atender la contingencia generada por el COVID-19
De 2020 a partir del uso de las tecnologías de la información y las
telecomunicaciones
Decreto 417 del 17 de marzo de 2020 Por el cual se declara un Estado de Emergencia Económica,
Social y Ecológica en todo el Territorio Nacional
Decreto 440 del 20 de marzo de 2020 Por el cual se adoptan medidas de urgencia en materia de
contratación estatal, con ocasión del Estado de Emergencia
Económica, Social y Ecológica derivada de la Pandemia COV/D-
19" y lo enunciado por Colombia compra eficiente en relación al
presente decreto.
Decreto No. 457 del 22 de marzo de 2020 Por el cual se imparten instrucciones en virtud de la emergencia
sanitaria generada por la pandemia del Coronavirus COVID-19 y
el mantenimiento del orden publico
Por el cual se establecen plazos especiales para la renovación
Decreto 434 del 19 de marzo de 2020
de la matrícula mercantil, el RUNEOL y los demás registros que
integran el Registro Único Empresarial y Social RUES, así como
para las reuniones ordinarias de las asambleas y demás cuerpos
colegiados, para mitigar los efectos económicos del nuevo
coronavirus COVID-19 en el territorio nacional.
Por el cual se disponen medidas con el fin de atender la
Decreto 464 del 23 de Marzo de 2020
situación de emergencia económica, social y ecológica de la que
trata el Decreto 417 de 2020.
Por la cual se declara la urgencia manifiesta en el Ministerio de
Resolución 0944 del 25 de marzo de 2020
defensa Nacional y sus unidades Ejecutoras y se dictan otras
disposiciones
Por el cual se adoptan medidas en materia de contratación
estatal para la adquisición en el mercado internacional de
dispositivos médicos y elementos de protección personal, en el
Decreto 499 del 31 de Marzo de 2020 marco del Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica,
atendiendo criterios de inmediatez como consecuencia de las
turbulencias del mercado internacional de bienes para mitigar la
pandemia Coronavirus Covid 19
Por el cual se modifican y adicionan artículos de la Sección 2 del
Decreto 520 del 06 de abril de 2020
Capítulo 13 Titulo 1 Parte 6 Libro 1 del Decreto 1625 de 2016,
Único Reglamentario en Materia Tributaria
“Por el cual se adoptan medidas en contratación estatal, en el
Decreto 537 del 12 de abril de 2020
marco del Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica”
Resolución 0944 del 25 de marzo de 2020 Por la cual se declara la urgencia manifiesta en el Ministerio de
defensa Nacional y sus unidades Ejecutoras y se dictan otras
disposiciones
Decreto 749 del 28 de Mayo de 2020 Por el cual se imparten instrucciones en virtud de la emergencia
sanitaria generada por la pandemia del Coronavirus COVID-19,
y el mantenimiento del orden público.
Ley 2008 de 2019 Por la cual se decreta el Presupuesto de Rentas y Recursos de
Capital y Ley de Apropiaciones para la vigencia fiscal del 1° de
enero al 31 de diciembre de 2020.
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Adenda 1 al plan 5302 del 9 de marzo de 2020. Por el cual se emiten ordenes e instrucciones tendientes, para
realizar detención temprana, control y atención ante la
introducción de virus civid17
Guía para la elaboración de Estudios del Sector
(G-EES-02) Colombia Compra Eficiente
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en los procesos de contratación.
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Defensa Nacional.
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realizar el adecuado manejo de la pandemia del Coronavirus
COVID-19.
AC 00.56 – Programa de acreditación voluntaria de
Reglamentos, programas y normas aeronáuticas Distribuidores de Industria aeronáutica.
AC 20.62 – Elegibilidad, calidad, e identificación de piezas de
recambio aeronáuticas.
AC 21.29 – Detección y reporte de piezas sospechosas no
aprobadas.
AC 43.09 – Mantenimiento de los registros
AC 45.02 – Marcas de identificación y registro.
RAC 4.6.2
Order 8130.21 – La FAA determina en este documento los
procedimientos para el empleo de certificado de liberación
(reléase).
FAA 8130-3, La etiqueta de aprobación de aeronavegabilidad,
su aplicación y los conceptos de no emisión de la misma.
La recepción de los elementos se efectuara bajos los
lineamientos de la “AC No: 21-29D Detecting and Reporting
Suspected Unapproved Parts” y “AC 20-154, Guide for
Developing a Receiving Inspection System for Aircraft Parts and
Material”.
Deben ceñirse a lo estipulado en el Numeral 12 del Artículo 25 de la Ley 80 de 1993 y Artículo 2.2.1.2.1.5.1 del
Decreto 1082 de 2015.
Una propuesta será admisible cuando haya sido presentada oportunamente, y se encuentre ajustada al
Pliego de Condiciones.
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1. Cuando alguno de los participantes y/o miembros, en el evento de consorcio o unión temporal se encuentre
incurso en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad previstas en la Constitución o la ley.
2. Cuando estén incompletas en cuanto omitan la inclusión de información o de alguno de los documentos
necesarios para la comparación objetiva de las propuestas y solicitada su aclaración, no se presente o se
presente en forma incompleta, extemporánea o insuficiente las aclaraciones solicitadas dentro del término
establecido por el MDN - EJÉRCITO NACIONAL – CENAC AVIACIÓN, salvo cuando el evaluador pueda
inferir o deducir la información necesaria para la comparación de los demás documentos que conforman la
propuesta.
3. Cuando en la propuesta se encuentre información o documentos que contengan datos tergiversados o
alterados que impidan la comparación objetiva de las propuestas.
4. Cuando se presente la propuesta en forma subordinada al cumplimiento de cualquier condición o
modalidad.
5. Cuando el objeto social principal de la sociedad, conforme con el Certificado de Existencia y
Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio, o el Documento que así lo acredite expedido
por Autoridad Competente del respectivo domicilio social del proponente, no se encuentre relacionado con
el objeto del presente Proceso de Contratación.
6. La falta de capacidad del Representante Legal para presentar la oferta, y por consiguiente para suscribir el
contrato.
7. Cuando el proponente, se encuentre reportado en el Boletín de Responsabilidad Fiscal, que expide la
Contraloría General de la República.
8. La presentación de varias ofertas, por el mismo proponente, por sí o por interpuesta persona, en consorcio,
unión temporal o individualmente.
9. Cuando no se presente la oferta en el lugar y hora indicados en la plataforma del SECOP II.
10. Cuando la propuesta y en particular el valor en que debe expresarse la oferta, sea presentado en moneda
diferente a la prevista en el pliego de condiciones definitivo.
11. Cuando la vigencia de las Personas Jurídicas, Persona jurídica extranjera y/o Consorcios o Uniones
Temporales Proponentes sea inferior al plazo de ejecución del Contrato resultante y un (1) año más.
12. Cuando el valor de la propuesta resulte artificialmente bajo, y analizadas las explicaciones del proponente
la entidad considere con fundamentos objetivos y razonables que esa propuesta económica pone en riesgo
el proceso y el cumplimiento de las obligaciones contractuales en caso de resultar favorecida con la
adjudicación y no se soporte el valor ofrecido por el proponente.
13. Cuando el proponente en su oferta económica, supere el PRECIO DE REFERENCIA UNITARIO incluido
IVA, de acuerdo a lo establecido en el SECOP II.
14. Cuando el proponente omita algún PRECIO en la Valoración de la Propuesta Económica.
15. Cuando el proponente incluya costos adicionales a los establecidos en la Valoración de la Propuesta
Económica.
16. Cuando la Garantía de Seriedad de la Oferta, no se otorgue conforme lo señalado en el capítulo de
requisitos jurídicos habilitantes y requerido el proponente el mismo no subsane dentro del término previsto
para tal efecto.
17. La no entrega de la garantía de seriedad junto con la propuesta no será subsanable y será causal de
rechazo de la misma.
18. Cuando la Garantía de Seriedad de la oferta no haya sido otorgada por todos los integrantes del proponente
plural, para el caso de los Consorcios, Uniones Temporales o promesa de sociedad futura, tal como lo
establece el artículo 2.2.1.2.3.1.4 del Decreto 1082 de 2015.
19. Cuando el proponente no subsane los requisitos habilitantes dentro del término preclusivo y perentorio
establecido por la CENACAVI.
20. Cuando el proponente individual o integrante del proponente plural este incurso en causal de disolución o
liquidación.
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21. Cuando no presente, no diligencie, o modifique las especificaciones previstas en oferta económica,
establecida en la plataforma del SECOP II.
22. Cuando el proponente se encuentre reportado en el Boletín de responsables fiscales emitido por la
Contraloría General de la Nación.
23. Cuando se modifique durante la etapa pre-contractual los porcentajes de participación de los integrantes
del Consorcio o Uniones Temporales y su integración.
24. Intentar por parte del proponente influir en el proceso de selección dará lugar al rechazo de su propuesta,
sin perjuicio de las acciones legales que pueda incoar la CENACAVI.
25. En todos los demás casos expresamente establecidos en la normatividad vigente.
26. Toda otra Causal contemplada en la ley.
El M.D.N - Ejército Nacional –CENAC DE AVIACIÓN, declarará desierto el presente proceso dentro del plazo
previsto para adjudicar, cuando:
NOTA: La declaratoria de desierta del proceso se hará mediante acto administrativo motivado, el cual se notificará
y comunicará al proponente.
El Gobierno Nacional mediante Decreto No. 2411 del 30 de diciembre de 2020, liquidó el presupuesto general de la
nación para la vigencia fiscal 2020.
El Presupuesto Asignado para la “SERVICIOS Y REPARABLES AOG A TODO COSTO DE LAS AERONAVES
EJC 1120 Y EJC 1125 PERTENECIENTES AL EQUIPO BEECHCRAFT KING AIR DE LA DIVISIÓN DE AVIACIÓN
ASALTO AÉREO” es por valor de OCHENTA Y SIETE MILLONES DE PESOS MCTE. ($ 87.000.000,00), con
cargo al rubro presupuestal 064-A-02-02-02-008-007 RECURSO 10 CSF POR EL RUBRO SERVICIO DE
MANTENIMIENTO, REPARACIÓN E INSTALACIÓN (EXCEPTO) SERVICIOS de acuerdo con el Certificado de
Disponibilidad Presupuestal No. 37520 de fecha 19 DE MAYO DE 2020, expedido por la sección de presupuesto de
la Central Administrativa y contable especializada de Aviación.
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AERONAVES EJC 1120 Y EJC 1125 PERTENECIENTES AL EQUIPO BEECHCRAFT KING AIR DE LA DIVISIÓN DE AVIACIÓN ASALTO AÉREO”
8.2 CDP.
2.2.2. ANÁLISIS ECONÓMICO DE PROYECCIÓN DE PRECIO COMO SOPORTE DEL VALOR DEL CONTRATO
En la determinación del presupuesto oficial de los servicios a adquirir, se tuvo en cuenta los precios históricos y el
estudio de mercado realizado por la Entidad, a través de la plataforma del SECOP II y las cotizaciones allegadas
a la entidad.
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ESTUDIOS PREVIOS PROCESO DE MINIMA CUANTIA No. 210-CENACAVIACION-2020 CUYO OBJETO ES LA “SERVICIOS Y REPARABLES AOG A TODO COSTO DE LAS
AERONAVES EJC 1120 Y EJC 1125 PERTENECIENTES AL EQUIPO BEECHCRAFT KING AIR DE LA DIVISIÓN DE AVIACIÓN ASALTO AÉREO”
OXYGEN
PRUEBA
BOTTLE DOT
1 78181801 HIDROSTATIC 1 EA
3AA 1800 22CU
A
FT
1.776.000,00 337.440,00 2.113.440,00 105,36 103,43 1.809.140,09 343.736,62 2.152.876,71
OXYGEN
2 78181801 BOTTLE OVERHAUL 1 EA
REGULATOR
18.613.000,0 18.613.000,0
0 0 105,36 103,43 18.960.317,90 18.960.317,00
PRECIOS HISTÓRICOS
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Se realiza la fase inicial de conducta comercial, en donde se les solicitó cotización a las empresas legalmente
constituidas, inscritas en el SECOP II con los códigos UNSPSC 78181801 empresas que según la base de datos
de Colombia Compra Eficientes cuentan con capacidad de proveer el objeto actual del proceso.
Se evidencian posibles proveedores de acuerdo a la solicitud de cotización que se realizó a través de la plataforma
del SECOP II www.colombiacompra.gov.co. Se observan veintisiete (100) posibles proveedores, de los cuales
Diez (10) son interesados y Cuatro (4) competidores para realizar el estudio de mercado del proceso contractual.
Proveedores Contactos
4139530;
CENTRAL AEROSPACE S.A.S. ebarrera@centralaerospace.com;
4139530
4211423;
PROVEEDURIA DE MATERIALES
constanza.sanchez@provema.com.co;
AERONAUTICOS SA PMA-88 S.A
4181876
3055549591;
AERONAUTIC INVESTMENTS INC
ventasco@aeroinvestments.com
CENTRO DE SERVICIOS AERONAUTICOS 5714326984; INFO@CSAR.COM.CO
Aerotécnica SAS 2183181; info@aerotecnica.com.co
8055886;
BAIRD SERVICE S.A.S
adminisitracion@bairdservice.com
9544537360; corporate@aviationis.us;
AVIATION INTERNATIONAL SOLUTONS LLC
9543807848
3054771921; bogota@fastcol.com;
FASTCOL INC
3055999099
LATIN AMERICAN AIR TECHNOLOGY 5716765876; LAIRTECH@HOTMAIL.COM
UT LAIRTEC-AVIOE RFQ@AVIOE.COM
KIBUTZIM S.A.S 4489295; gerente@kibutzim.com
4672690; comercial3@amerout.com;
AMERICAN OUTSOURCING S.A.
6230669
Pracodidacol SAS 4238300; licitaciones@didacol.com
COMERCIALIZADORA SUMITEC KARCH
3001570; sumitecltda@gmail.com
LTDA
HB INTERNATIONAL CORP. SOCIEDAD POR
5523010; secop@hbcorp.co; 5523010
ACCIONES SIMPLIFICADA SAS
Gestión de Seguridad Electrónica S.A. 4050082; area.licitaciones@gse.com.co
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6304821;
HYUNDAUTOS S.A.S facturacion02@hyundautos.com;
2503879
LUIS ARTURO SUÁREZ SILVA Y/O 2334823; las.silva@hotmail.com;
UNIVERSAL DE METALES AS UNO 2334823
HELIOS TECHNOLOGY & INNOVATION
7429758; licita@heliosti.com
S.A.S
0975879210;
SERVITECA JHORS
jorgeeliecervalencia@hotmail.com
JASEN CONSULTORES S.A.S. 2608664; djosi363@gmail.com
Servicios de Comercio Exterior y Negocios 3107992662; sales@servycomex.com;
Aeronáuticos S.A.S 3107992662
5702783; gerencia.gigante@gmail.com;
RAPIDO GIGANTE S.A
5702792
7451912;
CLOUD & TECHNOLOGY SOLUTIONS S.A.S contactenos@teguiasoluciones.com;
7451912
2869792;
Inversiones NCM SAS
carlos.galvis@ncmingenieria.com
CORPORACIÓN DE LA INDUSTRIA
4926160; director.comercial@ciac.gov.co
AERONÁUTICA COLOMBIANA S.A
8053770;
ESTRATEGIA & DEFENSA S.A.S. contacto@estrategiaydefensa.com;
8053771
6351102; naher@nahertrading.com;
NAHER TRADING S A
6171494
INVERSIONES Y CONSTRUCCIONES
314-2356124; visainsecop2@gmail.com
VISAIN SAS
FORWARD MOTION GROUP HOLDINGS LLC 4911449;
SUCURSAL COLOMBIA SALES@FORWARDMOTIONGROUP.COM
PROFESIONALES AERONAUTICOS
3202307424; audits@aeroprofltda.com
LIMITADA
FUTURA Soluciones Integrales S.A.S. 3202753922; futura@futura.com.co
3602455;
PARQUE DE MAQUINARIA SAS parquedemaquinariasas@gmail.com;
2602455
5462414;
VERTICAL DE AVIACION SAS acastro@verticaldeaviacion.com;
5474499
DLC SOLUCIONES S.A.S. 3205358452; dlcsoluciones@gmail.com
7666600; seryalsas@gmail.com;
SERYAL SAS
7666600
8700505; gerencia@distrirepuestos.com;
SANDRA YANET DIAZ JIMENEZ
8700505
2630748;
Multiconsecionario sas multiconsecionario@hotmail.com;
3118542971
2427223;
SONIA FERNANDA MACIAS PEÑA
autosymotosdelvallesas@gmail.com
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3176372061;
DEVAG INGENIERIA SAS
devagingenieria@gmail.com
WILLIAM SARMIENTO 2604321; willsard_16@hotmail.es
SERVICIO AERONAUTICO ESPECIALIZADO 8218306; sae.cotizaciones@yahoo.es;
SAS 8218306
3133666337;
GRUPO COVINPRO SAS
licitaciones.covinpro@gmail.com
MOTORES DEL VALLE MOTOVALLE SAS 7461235; gmanrique@motovalle.com
7970044;
SERVICARROS MONTERIA S.A.S
servicarrosmonteria@hotmail.com
Aerotapiz SAS 4682166; contactenos@aerotapiz.com
3128740185;
CFD INGENIERIA SAS
cfdingenieriasas@hotmail.com
SUMINISTROS REPUESTOS Y SERVICIOS 5690755;
S.A.S lubriorientemarinilla@gmail.com
CHINA HARBOUR ENGINEERING COMPANY 4755566; wuyu@chec.bj.cn; 4755566
7436498;
Panamerican Training Center
asisqms@panamericantrainingcenter.com
PROSETEC C2 SAS 3519557; PROSETECC2@GMAIL.COM
4673333;
ANDRÉS HUMBERTO BELTRÁN FLÓREZ
licitacionescolombiaab@gmail.com
Anngly Stella Kairuz García 3204095010; anngly.kairuz@gmail.com
8708185; markmc181@hotmail.com;
MARK VLADIMIR MORA CARVAJAL
8708185
9549709919; colombia@mattis.aero;
MATTIS AEROESPACE INC
9549709919
3054772994;
SHERWOOD AVIONICS AND
sherwoodaviation.col@gmail.com;
ACCESSORIES, INC.
3054773367
4378106;
CONCRETOS ING SAS
licitaciones.bypconstrucciones@gmail.com
7862289532; info@staircargo.net;
STAIR CARGO INC
7865242779
6382559; licitacioneslep@gmail.com;
L E P INGENIEROS SAS
6382559
4378106;
BYP CONSTRUCCIONES SAS
rosacuetogonzalez@hotmail.com
3056772028; KMATUK@HBCORP.CO;
HB INTERNATIONAL BUSINESS CORP
3056772028
7424284;
LOGISTICA INTEGRAL OCETA S.A.S
SOPORTE@ETDSOLUTIONS.ORG
7495957; multiservicioslamh@gmail.com;
MULTISERVICIOS LAMH SAS
7495957
M&V INVESRIONES SAS CONFIANZA AL
3508820758; mvcontables@gmail.com
INVERTIR
3203285637;
construyendo el futuro GH
gimerhernandez@gmail.com
HONEYWELL COLOMBIA S.A.S. 3904579; soraya.torres@honeywell.com
Grupo Comercial Innova SAS 4674532; contratos@innovagc.co
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2120281;
DECORAUTOSS DEL NORTE SAS
decorautosdelnorte@gmail.com; 3106353
GEOSPATIAL S.A.S. 7450044; licitaciones@geospatial.com.co
4158215; mauricio@mercaereo.com.co;
MERCAEREO S.A.S
4133824
FULKRUM INGENIERIA SAS 3162696342; fulkrumsasceo@gmail.com
6707464;
TECNIHIDRAULICA INDUSTRIAL SAS
gerencia@tecnihidraulicaindustrial.com
Sumado a lo anterior por medio de Correo Electrónico se envió solicitud de cotización a 3 empresas recomendadas
por las Oficinas de Planes de la CENAC AVIACIÓN debidamente verificadas en el RUES (REGISTRO ÚNICO
EMPRESARIAL Y SOCIAL), como se puede identificar en el oficio de la carpeta maestra Radicado No.
2020180003786433,
info@csar.com.co
CENTRO DE SERVICIOS
AERONAUTICOS SAS
HIDROPROB SA edwin.zambrano@sumincol.net
Asimismo, se puede concluir que el tipo de mercado del objeto del presente proceso, se caracteriza por no
comportase bajo las reglas de un mercado de competencia perfecta, pues no interactúan muchos oferentes y
muchos demandantes para determinar los niveles de oferta, demanda y precio, sin embargo es de resaltar que
desde el estudio de mercado, se puede determinar que existen empresas con la capacidad de proveer el objeto
actual, bajo todos los requisitos técnicos, de plazos de entrega o ejecución y formas de pago que se establecen en
el presente proceso de selección.
Comercialmente se obtuvo respuesta por parte de las empresas, en las condiciones legalmente requeridas, lo
anterior se ve reflejado bajo el aval técnico de las cotizaciones aportadas cumpliendo de los requisitos exigidos.
Respecto al análisis financiero y la estructura de costos del presente proceso se tomó en cuenta el sondeo de
mercado de las cotizaciones allegadas, además, se analizó los riesgos potenciales de los precios, por lo que la
administración prevé que una vez adjudicado el presente proceso de selección, se mantendrán fijos durante toda
la ejecución del futuro contrato; el proponente debe efectuar el análisis de precios unitarios, a fin de evitar errores
de cálculo, por lo que será de responsabilidad exclusiva del proponente los riesgos y perjuicios que se presenten
por esta razón, por lo tanto no se aceptan variación o cobros indirectos, fletes u otras consideraciones al precio
final del objeto contratado.
Así las cosas, se puede determinar que los mercados existen empresas con la capacidad de proveer el objeto
actual, bajo todos los requisitos técnicos, de plazos de entrega o ejecución y formas de pago que se establecen en
el presente proceso de selección.
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EMPRESAS COTIZANTES
De las anteriores cotizaciones se recibe aval técnico de fecha 6 de Junio de 2020, suscrito por el comité técnico
estructurador, para Cuatro (4) empresas donde consta que se avala técnicamente los ítems ofertados por cada uno
de los participantes en el presente sondeo de mercado, el cual reposa en la carpeta maestra del proceso bajo el
radicado No.2020676004266783.
AEROSPACE
AEROTECNICA
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CSAR SAS
LAIRTEC
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AEROSPACE
V/R TOTAL (
Unidad de V/R UNITARIO SIN V/R UNITARIO
ITEM
PARA LOS
SERVICIOS DE
OXYGEN BOTTLE
DOT 3AA 1800 22CU
OXYGEN
FT (PRUEBA
BOTTLE DOT PRUEBA
1 78181801 HIDROSTATICA) Y 1 EA 3.350.000,00 636.500,00 3.986.500,00 3.986.500,00
3AA 1800 22CU HIDROSTATICA
OXYGEN BOTTLE
FT
REGULATOR(OVERH
AUL) SEA EL MISMO
OFERENTE QUIEN
LOS REALICE
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PARA LOS
SERVICIOS DE
OXYGEN BOTTLE
DOT 3AA 1800 22CU
OXYGEN FT (PRUEBA
2 78181801 BOTTLE OVERHAUL HIDROSTATICA) Y 1 EA 4.950.000,00 940.500,00 5.890.500,00 5.890.500,00
REGULATOR OXYGEN BOTTLE
REGULATOR(OVERH
AUL) SEA EL MISMO
OFERENTE QUIEN
LOS REALICE
PRUEBA
ENGINE LH FIRE HIDROSTATICA
3 78181801 EXT BOT DOT E Y REEMPLAZO 1 EA 12.450.000,00 2.365.500,00 14.815.500,00 14.815.500,00
7945 DE CARTUCHO
(P/N: 13083-5)
AEROTECNICA
AEROTECNICA
UNSPSC SERVICIO
DEL BIEN Y/O OBSERVACION Cantidad IVA
(CCE) REQUERIDO medida SIN IVA INCLUIDO IVA IVA SI
SERVICIO
APLICA)
PARA LOS
SERVICIOS DE
OXYGEN
BOTTLE DOT
3AA 1800 22CU
OXYGEN FT (PRUEBA
BOTTLE PRUEBA HIDROSTATICA)
1 78181801 DOT 3AA HIDROSTA Y OXYGEN 1 EA
1800 22CU TICA BOTTLE
FT REGULATOR(O 2980000 566200 3.546.200 3546200
VERHAUL) SEA
EL MISMO
OFERENTE
QUIEN LOS
REALICE
PARA LOS
SERVICIOS DE
OXYGEN
BOTTLE DOT
3AA 1800 22CU
FT (PRUEBA
OXYGEN HIDROSTATICA)
OVERHAU 2980000 566200 3.546.200 3546200
2 78181801 BOTTLE Y OXYGEN 1 EA
L
REGULATOR BOTTLE
REGULATOR(O
VERHAUL) SEA
EL MISMO
OFERENTE
QUIEN LOS
REALICE
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PRUEBA
HIDROSTA
ENGINE LH TICA Y
FIRE EXT REEMPLA
3 78181801 1 EA 4160000 790400 4.950.400 4950400
BOT DOT E ZO DE
7945 CARTUCH
O (P/N:
13083-5)
CSAR SAS
V/R TOTAL (
Unidad de V/R UNITARIO SIN V/R UNITARIO
ITEM
PARA LOS
SERVICIOS DE
OXYGEN BOTTLE
DOT 3AA 1800 22CU
FT (PRUEBA
OXYGEN BOTTLE
PRUEBA HIDROSTATICA) Y
1 78181801 DOT 3AA 1800 1 EA 756.303 900.000 900.000
HIDROSTATICA OXYGEN BOTTLE 143.697
22CU FT
REGULATOR(OVER
HAUL) SEA EL
MISMO OFERENTE
QUIEN LOS
REALICE
PARA LOS
SERVICIOS DE
OXYGEN BOTTLE
DOT 3AA 1800 22CU
FT (PRUEBA
OXYGEN BOTTLE HIDROSTATICA) Y
2 78181801 OVERHAUL 1 EA 21.848.739 26.000.000 26.000.000
REGULATOR OXYGEN BOTTLE 4.151.261
REGULATOR(OVER
HAUL) SEA EL
MISMO OFERENTE
QUIEN LOS
REALICE
PRUEBA
ENGINE LH FIRE HIDROSTATICA Y
3 78181801 EXT BOT DOT E REEMPLAZO DE 1 EA 10.252.101 12.200.000 12.200.000
1.947.899
7945 CARTUCHO (P/N:
13083-5)
LAIRTEC
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PRUEBA
ENGINE HIDROSTATIC
LH FIRE A Y
3 78181801 EXT BOT REEMPLAZO 1 EA 2.415.85
12.715.000 15.130.850 15.130.850
DOT E DE 0
7945 CARTUCHO
(P/N: 13083-5)
ANALISIS ECONOMICO
Con la información contenida en las cotizaciones, se procede a calcular la dispersión entre los precios de las cotizaciones
que serán tenidos en cuenta para establecer el criterio económico que se acogerá para determinar el precio de referencia
más favorable para la administración, para ello el comité económico realizó los siguientes cálculos:
MENOR VALOR se determina entre los precios históricos y los precios cotizados
PROMEDIO se determina entre los precios históricos y los precios cotizados
MEDIANA se determina entre los precios históricos y los precios cotizados
MEDIA GEOMÉTRICA se determina entre los precios históricos y los precios cotizados
DESVIACION se determina entre los precios históricos y los precios cotizados
DISPERSION se determina de la división de la DESVIACION sobre la MEDIANA
Con el fin de establecer el criterio de selección del PRECIO DE REFERENCIA UNITARIO INCLUIDO TODOS LOS
IMPUESTOS DE LEY, se realizó el análisis de los servicios cotizados, y el criterio de cada métrica se soporta en:
CRITERIOS ESTADISTICOS
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PRECIO
DESCRIPCI UNITARIO
UNSPS DE
ÓN DEL SERVICIO
ITEM
C REFERENC
BIEN Y/O REQUERIDO
(CCE) IA
SERVICIO
MEDIA % INCLUIDO
MENOR GEOMÉTRIC DISPERSIÓ IVA (SI
PRECIO PROMEDIO MEDIANA A DESVIACIÓN N APLICA) CRITERIO
OXYGEN
BOTTLE PRUEBA
781818
1 DOT 3AA HIDROSTAT
01
1800 22CU ICA
FT 900.000,00 2.319.891,34 2.152.876,71 1.944.109,15 1.416.956,98 66% 2.319.891,34 PROMEDIO
OXYGEN
781818 BOTTLE
2 OVERHAUL
01 REGULATO
R
3.546.200,00 17.239.953,40 18.960.317,00 12.677.680,44 12.329.863,00 65% 17.239.953,40 PROMEDIO
PRUEBA
HIDROSTAT
ENGINE LH ICA Y
781818 FIRE EXT REEMPLAZ
3
01 BOT DOT E O DE
7945 CARTUCHO
(P/N: 13083- MEDIA
5) 4.950.400,00 11.774.187,50 13.507.750,00 10.786.857,47 4.735.052,16 35% 10.786.857,47 GEOMETRICA
NOTA: ESTE PRECIO DE REFERENCIA APLICA PARA LAS EMPRESAS EXCENTAS DEL IMPUESTO DE IVA Y ESTAS
NO PODRAN SUPERAR EL PRECIO DE REFERENCIA SIN IVA SOPENA DE CAUSAL DE RECHAZO.
Con este análisis se busca dar pluralidad al proceso de selección, asegurando que el valor de los servicios se encuentre dentro
de un margen coherente para determinar el precio más favorable y así mismo siendo incluyentes con todos los posibles
interesados en el proceso de selección.
CUBRIMIENTO DE LA NECESIDAD
% DE
PRESUPUESTO PRESUPUESTO CUBRIMIENTO DE
ASIGNADO OFICIAL LA NECESIDAD
PRESUPUESTO OFICIAL
El presupuesto oficial para la ““SERVICIOS Y REPARABLES AOG A TODO COSTO DE LAS AERONAVES EJC 1120
Y EJC 1125 PERTENECIENTES AL EQUIPO BEECHCRAFT KING AIR DE LA DIVISIÓN DE AVIACIÓN ASALTO
AÉREO” Será hasta por la suma de (62`707.274,62) SESENTA Y DOS MILLONES SETECIENTOS SIETE MIL
DOSCIENTOS SETENTA Y CUATRO PESOS CON SESENTA Y DOS CENTAVOS DE PESO MCTE.
PRECIO DE REFERENCIA
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AERONAVES EJC 1120 Y EJC 1125 PERTENECIENTES AL EQUIPO BEECHCRAFT KING AIR DE LA DIVISIÓN DE AVIACIÓN ASALTO AÉREO”
A-02-02-02-008-007-01-4
ITEM
DESCRIPCIÓN V/R
UNSPS V/R TOTAL (
DEL BIEN
CÓDIGO PARTE SERIE SERVICIO NECESIDAD UNITARIO
UNIDAD C INCLUIDO IVA
DANE Y/O NUMERO MEDIDA NUMERO REQUERIDO TOTAL
(CCE) INCLUIDO
SERVICIO SI APLICA)
IVA
ENGINE PRUEBA
LH FIRE HIDROSTATICA Y
87145 67383 78181
1 EXT BOT 30301102 EA REEMPLAZO DE 1
00 B1 801
DOT E CARTUCHO (P/N:
7945 13083-5) 10786857,47 10.786.857,47
ENGINE PRUEBA
LH FIRE HIDROSTATICA Y
87145 53019 78181
2 EXT BOT 30301102 EA REEMPLAZO DE 1
00 B1 801
DOT E CARTUCHO (P/N:
7945 13083-5) 10786857,47 10.786.857,47
DESCRIPC V/R
CÓDI UNID SERIE NECESI UNSP V/R TOTAL (
UNITARIO
ITEM
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ENGINE PRUEBA
RH FIRE HIDROSTATICA Y
87145 67428 78181
4 EXT BOT 30301102 EA REEMPLAZO DE 1
00 B1 801
DOT E CARTUCHO (P/N:
7945 13083-5) 10786857,47 10.786.857,47
PRESUPUESTO
OFICIAL 62.707.274,62
La oferta económica no debe superar el precio de referencia por ítem, ni el presupuesto oficial establecido en la
plataforma SECOP II.
No se aceptan ofertas parciales, la adjudicación será total.
El oferente debe ofertar de acuerdo a su condición tributaria, observando lo dispuesto en la ley 1819 de 2016.
Solo se aceptan ofertas en pesos colombianos y se pagará el contrato resultante en pesos colombianos, cuando
el oferente sea nacional o extranjero con sucursal en Colombia. Solo se aceptan ofertas en dólares americanos
y se pagará el contrato resultante en dólares americanos, cuando el oferente sea extranjero sin sucursal en
Colombia. El no cumplimiento de lo anterior, se considera causal de rechazo.
IVA y otros impuestos: en caso de no advertirse hasta el momento de la adjudicación la exclusión del IVA y
posteriormente la administración determina que estos debieron causarse de acuerdo a la ley, la entidad entenderá
que dentro del valor total ofertado están incluidos todos los impuestos ley inclusive el IVA y por lo tanto el oferente
asumirá su pago por ser obligación del proponente asesorarse para la presentación de la oferta.
Los precios ofertados se mantendrán vigentes durante la vigencia del contrato y el contratista deberá considerar
todas las formas de pago del negocio jurídico como de contado, por lo tanto no se aceptan variación o cobros
indirectos, fletes u otras consideraciones al precio final del objeto contratado.
Para la evaluación del precio se tomará el valor unitario antes de IVA.
Se requiere totalizar el formulario de valoración de propuesta económica cuando se establece por precios
unitarios, para efectos de comparación de precios, aclarando que el valor total de adjudicación corresponde al
presupuesto asignado.
Los precios de referencia sin IVA aplica para la empresas exentas de impuesto IVA y estos no podrán superar
el precio de referencia sin IVA sopena causal rechazo.
Para efectos de presentación de la oferta, evaluación, prima la información de la plataforma, la diferencia de un
(1) centavo frente al Excel que obedece a la proyección y acumulación de decimales.
En caso de presentarse precios artificialmente bajos, la entidad requiere que se cumpla con el siguiente
PROTOCOLO DE VERIFICACIÓN establecido en la GUÍA PARA EL MANEJO DE OFERTAS
ARTIFICIALMENTE BAJAS EN PROCESOS DE CONTRATACIÓN de Colombia Compra Eficiente.
La entidad Analizara las aclaraciones para verificar si estas sustentan los valores ofrecidos y si estos
son suficientes para ejecutar el contrato de acuerdo con los Documentos del Proceso.
Para tal efecto la entidad podrá solicitar los soportes documentales que san necesarios para determinar
si los precios ofertados son artificialmente bajos.
La entidad decidirá si continua con la evaluación de la oferta una vez sustentada la justificación y
demuestra la habilidad del proponente para cumplir adecuadamente con el contrato de acuerdo a los
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Concepto Comercio Exterior: Se estableció la adjudicación a empresa nacional en pesos colombianos –COP, y a que
los servicios objeto de contrato son de producción nacional y serán ejecutados en el territorio nacional,
comedidamente me permito informar que, no se hace necesario aplicar términos y condiciones de comercio
internacional.
9. FORMA DE PAGO.
EL MDN - EJERCITO NACIONAL - CENAC DE AVIACIÓN se compromete a cancelar el valor del contrato resultante
que se adjudique de la siguiente forma:
PAGO CONTRA ENTREGA : Se realizará pago total conforme a la recepción de los servicios adquiridos,
mediante giro directo dentro de los sesenta (60) días calendario siguientes al recibo a satisfacción y previo
cumplimiento de los siguientes requisitos:
Nota: en el evento de prórroga en la entrega del objeto del contrato, se postergará el pago por cuanto
es contra recibo a satisfacción.
Sera a partir del cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 41 de la Ley 80 de 1993 en concordancia
con el artículo 2 de la ley 1150 de 2007 hasta el 30 de Julio de 2020.
El contrato se perfecciona con el acuerdo de voluntades sobre el objeto y la contraprestación y este se eleve a escrito.
Para la ejecución se requiere a) la aprobación de la garantía por el M.D.N – EJERCITO NACIONAL – CENAC
AVIACIÓN, Ordenador del Gasto, b) realización del registro presupuestal, y c) la acreditación de que se encuentra al
día en el pago de aportes parafiscales de conformidad con el artículo 41de la Ley 80 de 1993 en armonía con lo
dispuesto por el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007
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El contratista debe efectuar la entrega de los componentes o repuestos objeto del presente proceso con las
condiciones técnicas exigidas en las instalaciones del Depósito Aduanero del Ejército Nacional, nueva Zona General
de Aviación - puerta 6, Batallón de Abastecimientos y Servicios para la Aviación del Ejército, Bogotá - Colombia, sin
perjuicio de que se lleven a cabo las verificaciones del material y trazabilidad por parte del supervisor del contrato
para poder emitir la correspondiente acta de recibo a satisfacción.
NOTA: La entrega se realizará en términos icoterms DAP "Delivey at Place" y la importación debe venir consignada
a favor del Ejército Nacional Deposito aeronáutico habilitado Nueva Zona de Aviación, Aeropuerto el Dorado Puerta
No. 6 Bogotá Colombia. para la Aviación del Ejército- Ejército Nacional; Bogotá. Colombia 1.
PRESTACION DE SERVICIOS.
El contrato se perfecciona con el acuerdo de voluntades sobre el objeto y la contraprestación y este se eleve a
escrito.
Así mismo y de conformidad con el artículo 41 de la Ley 80 modificado por el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.
Para la legalización del contrato se requiere que se efectué el correspondiente registro presupuestal y para la
ejecución la existencia de la disponibilidad presupuestal y la aprobación de la garantía por el M.D.N – EJERCITO
NACIONAL – CENAC AVIACION, Ordenador del Gasto, y la acreditación de que se encuentra al día en el pago de
aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios del SENA, ICBF y Cajas
de Compensación Familiar, en los casos que aplique de acuerdo al Decreto 0862 del 26 de abril de 2013.
16. JUSTIFICACIÓN DE FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITAN IDENTIFICAR LA(S) OFERTA(S) MÁS
FAVORABLE(S)
En dicho período, se podrá solicitar a los proponentes la aclaración de sus propuestas o la presentación de los
documentos que conduzcan a ello, conforme a lo establecido en la Invitación a participar y de acuerdo con lo
previsto en la Ley 80 de 1993, en la Ley 1150 de 2007, y en el Decreto 1082 de 2015.
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Si el representante legal del oferente o de algunos de los integrantes de un consorcio, unión temporal o promesa
de sociedad futura requiere autorización de sus órganos de dirección para presentar oferta y para suscribir el
contrato, anexarán los documentos que acrediten dicha autorización, la cual deberá ser previa a la fecha de
presentación de la oferta.
Cuando el valor de la propuesta supere el monto de la autorización prevista en los estatutos para que el
representante legal pueda presentar propuesta o contratar, anexará el respectivo documento donde previamente
a la presentación de la propuesta se le faculte contratar, mínimo por el valor del presupuesto oficial del proceso
de selección.
En el caso de consorcios, cada uno de los representantes legales de sus integrantes deberá estar facultado
para contratar mínimo por la proporción en relación con la cantidad de sus integrantes frente al presupuesto
oficial.
Para las uniones temporales los representantes legales deberán estar facultados para contratar mínimo en
proporción a su participación en dicha unión frente al valor de la propuesta.
En el evento en que no se aporte con la oferta la autorización prevista anteriormente, el CENAC AVIACIÓN
solicitará al proponente allegue el documento dentro del plazo que le señale para el efecto, dicha autorización
deberá ser expedida con anterioridad a la presentación de la oferta.
En caso de que quien represente legalmente al proponente sea un suplente del gerente o representante legal, en
los términos del certificado de existencia y representación legal, se deberá acreditar mediante certificación
debidamente suscrita por quien corresponda dentro de la estructura administrativa del proponente, la condición
de ausencia temporal y/o definitiva y o cualquier otra situación por la cual el representante legal principal no actúa,
en caso que expresamente el certificado no contenga la autorización requerida.
El proponente deberá presentar junto con su oferta fotocopia de la cédula de ciudadanía del proponente o
Representante Legal o apoderado, según corresponda.
En caso de que quien represente legalmente al proponente sea un suplente del gerente o representante legal, en
los términos del certificado de existencia y representación legal, se deberá acreditar mediante certificación
debidamente suscrita por quien corresponda dentro de la estructura administrativa del proponente, la condición
de ausencia temporal y/o definitiva y/o cualquier otra situación por la cual el representante legal principal no actúa,
en caso que expresamente el certificado no contenga la autorización requerida.
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pertenece, para lo cual aportará con la oferta copia del Registro Único Tributario RUT actualizado en su actividad
mercantil; las personas jurídicas y/o naturales integrantes de un consorcio o unión temporal o promesa de
sociedad futura temporal acreditarán individualmente éste requisito, cuando intervengan como responsables del
impuesto sobre las ventas, por realizar directamente la prestación de servicios gravados con dicho impuesto. Lo
anterior conforme el Artículo 368 del Estatuto Tributario, en concordancia con el Artículo 66 de la Ley 488 de 1998
que adicionó el Artículo 437 del mismo estatuto.
El comité Evaluador Jurídico, se percatará que el RUT sea aportado por el oferente de manera completa, es decir
contando con toda la información que define el Registro Único Tributario.
17.4 Poder
Cuando el oferente actúe a través de apoderado deberá acreditar mediante documento legalmente expedido, con
anterioridad a la presentación de la oferta, que su apoderado se encuentra facultado para presentar la oferta y,
en caso que así se considere, firmar el contrato respectivo.
Si el proponente no anexa el respectivo poder o anexándolo no se ajusta a los términos legales para el efecto, el
CENAC AVIACIÓN le solicitará aclaración para que dentro del plazo que señale para el efecto lo aporte o subsane
lo pertinente.
Personas jurídicas nacionales de naturaleza privada y/o personas naturales con establecimientos de
comercio
Se consideran personas jurídicas nacionales de naturaleza privada y/o personas naturales con establecimientos de
comercio, aquellas entidades y/o establecimientos de comercio, constituidas con anterioridad a la fecha en la que
venza el plazo para la presentación de propuestas dentro del presente proceso de selección conforme a la legislación
colombiana y con domicilio en Colombia, con aportes de origen privado, las que deberán cumplir al momento de
presentación de la propuesta con los siguientes requisitos:
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Si el oferente no presenta con su propuesta los documentos solicitados con las condiciones señaladas en el
presente numeral, el CENAC AVIACIÓN requerirá al proponente a fin de que los aportes dentro del plazo que
le señale para el efecto.
Se considerarán personas jurídicas Nacionales de Naturaleza Pública, aquellas entidades conformadas bajo las
leyes de la República de Colombia, que por virtud de la Ley o del acto que autorice su constitución y según la
participación estatal que se registre en ellas, deban someterse al régimen de derecho público, trátese de entidades
territoriales o descentralizadas funcionalmente de cualquier orden, las que deberán cumplir con los siguientes
requisitos:
a. Acreditar su existencia y representación legal, salvo que dicha existencia y representación se deriven de la
Constitución o la ley. Para el efecto, deberán mencionarse los documentos y actos administrativos que, conforme
a la Ley, sean expedidos en cada caso por la autoridad competente, con las formalidades y requisitos exigidos por
la ley para su eficacia y oponibilidad ante terceros. En todo caso, deberá mencionarse el documento mediante el
cual se dio la autorización para la suscripción del contrato, impartida por el órgano competente, sin perjuicio de lo
cual, será responsabilidad de la persona jurídica correspondiente, asegurarse de haber cumplido con todos los
requisitos presupuéstales y administrativos necesarios para obligarse y para poder ejecutar adecuada y
oportunamente las obligaciones que contrae mediante la presentación de la propuesta.
b. Acreditar que el ente público contratante tiene capacidad legal para la celebración y ejecución del contrato.
c. Acreditar la suficiencia de la capacidad legal del representante legal para la presentación de la propuesta y para
la suscripción del contrato, teniendo en cuenta para estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes
obligaciones que adquiere.
Para los efectos previstos en este numeral, se consideran personas jurídicas públicas o privadas de origen
extranjero las sociedades no constituidas de acuerdo con la legislación nacional, las Propuestas de personas
jurídicas de origen extranjero se someterán en todo caso a la legislación colombiana, sin perjuicio de lo cual
para su participación cumplirán con las siguientes condiciones:
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contratación de manera que le permita a la persona jurídica celebrar y ejecutar el contrato ofrecido,
teniendo en cuenta para estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que
adquiere.
Las personas jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia deberán acreditar en el país un apoderado
domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta, participar y comprometer a su
representado en las diferentes instancias del presente proceso de selección, suscribir los documentos y
declaraciones que se requieran así como el contrato ofrecido, suministrar la información que le sea solicitada,
y demás actos necesarios de acuerdo con el pliego de condiciones, así como para representarla judicial o
extrajudicialmente y por un lapso no menor al término del presente proceso, su ejecución y liquidación del
contrato.
Dicho apoderado podrá ser el mismo apoderado único para el caso de personas extranjeras que participen en
consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, y en tal caso bastará para todos los efectos, la
presentación del poder común otorgado por todos los participantes del consorcio, unión temporal o promesa
de sociedad futura.
En todos los casos, deberán cumplirse todos y cada uno de los requisitos legales exigidos para la validez y
oponibilidad en Colombia de documentos expedidos en el exterior, con el propósito de que puedan obrar como
prueba conforme con lo dispuesto en los artículos 74 y 251 de la Ley 1564 de 2012 (Código General del
Proceso), en la Resolución 3269 del 2016 proferida por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia, y
el artículo 480 del código de comercio y las demás normas vigentes.
NOTA: Las disposiciones, de este pliego de condiciones en cuanto a proponentes extranjeros se refiere, regirán
sin perjuicio de lo pactado en tratados o convenios internacionales. Cuando el proponente extranjero, sin
domicilio o sucursal en Colombia, provenga de un país que hace parte de la Convención de la Haya, sobre la
“abolición de requisitos de legalización para documentos públicos extranjeros”, no se requiere de la
consularización a que se refiere en el párrafo anterior, sino que será suficiente que los documentos se
adicionen con el certificado de “apostille”, por parte de la autoridad competente del país donde se origina el
documento.
Anexo a este poder deberá allegarse copia de la cédula de ciudadanía del representante legal de la firma
apoderada.
Consularización
De conformidad con lo previsto por el artículo 480 del Código de Comercio que señala: “Los documentos
otorgados en el exterior se autenticarán por los funcionarios competentes para ello en el respectivo país, y la
firma de tales funcionarios lo será a su vez por el cónsul colombiano o, a falta de éste, por el de una nación
amiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios internacionales sobre el régimen de los poderes. Al
autenticar los documentos a que se refiere este artículo los cónsules harán constar que existe la sociedad y
ejerce su objeto conforme a las leyes del respectivo país.”
Los proponentes deberán dar cumplimiento a lo señalado en el citado artículo, respecto a los documentos
otorgados o expedidos en el exterior, así como a la existencia de la respectiva sociedad.
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Cuando se trate de documentos de naturaleza pública otorgados en el exterior, de conformidad con lo previsto
en la Ley 455 de 1998, no se requerirá del trámite de Consularización señalado en el numeral anterior, siempre
que provenga de uno de los países signatarios de la Convención de La Haya del 5 de octubre de 1961, sobre
abolición del requisito de legalización para documentos públicos extranjeros, aprobada por la Ley 455 de 1998.
En este caso solo será exigible la apostille, trámite que consiste en el certificado mediante el cual se avala la
autenticidad de la firma y el título a que ha actuado la persona firmante del documento y que se surte ante la
autoridad competente en el país de origen.
Conforme a la Circular Externa No. 17 del 11 de febrero de 2015 de Colombia Compra, los proponentes podrán
presentar documentos en un idioma distinto al castellano junto con la traducción simple al castellano. El
adjudicatario al momento de suscribir el respectivo Contrato, debe presentar la traducción oficial al castellano
de los documentos presentados en idioma extranjero dicha traducción oficial debe ser el mismo texto
presentado.
Debe tenerse en cuenta que los documentos otorgados en el exterior que no estén en idioma Castellano
proveniente de países signatarios de la convención de La Haya, deberán ser presentados acompañados de
una traducción a este idioma, la cual, deberá ser oficial para el adjudicatario en los términos del artículo 251
del Código General del Proceso o efectuada por traductor o intérprete oficial cumpliendo el trámite del Apostille;
traducciones oficiales que deberán ser aportados al momento de la suscripción del respectivo contrato.
Los documentos públicos en un idioma distinto al castellano, deben ser presentados en su lengua original junto
con la traducción simple al castellano. Si el proponente resulta adjudicatario, debe presentar la traducción
oficial al castellano de los documentos presentados en idioma extranjero. Así mismo, para el adjudicatario
estos documentos deben cumplir con el requisito de legalización y apostille previstos en el artículo 251 del
Código General del Proceso.
Se entenderá por propuesta conjunta, una propuesta presentada en consorcio, unión temporal o promesa de
sociedad futura.
En tal caso se tendrá como proponente, para todos los efectos, el grupo conformado por la pluralidad de
personas, y no las personas que lo conforman individualmente consideradas.
Podrán participar consorcios, uniones temporales o promesa de sociedad futura, para lo cual cumplirán los
siguientes requisitos:
a. Acreditar la existencia, representación legal, capacidad legal y jurídica de las personas jurídicas que vayan
a conformar el consorcio o la unión temporal, y la capacidad de sus representantes, así como para la
presentación de la propuesta, celebración y ejecución del contrato.
b. Acreditar la existencia del consorcio o de la unión temporal, y específicamente la circunstancia de tratarse
de uno u otro, lo cual se declarará expresamente en el acuerdo de asociación correspondiente, señalando
las reglas básicas que regulan las relaciones entre ellos, los términos, actividades, condiciones, y para el
caso de las uniones temporales la participación porcentual de los miembros de la misma en la propuesta y
en la ejecución de las obligaciones atribuidas al contratista por el contrato ofrecido.
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c. Acreditar que el término mínimo de duración del consorcio o de la unión temporal no sea inferior al plazo
de ejecución del contrato a celebrar y un (1) años más, además no podrá ser disuelto ni liquidado y, en
ningún caso, podrá haber cesión del contrato
d. Acreditar que el término mínimo de duración de cada una de las personas jurídicas integrantes del
consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura no sea inferior al plazo de ejecución del contrato
a celebrar y un (1) años más.
e. La designación de un representante que estará facultado para actuar en nombre y representación del
consorcio o de la unión temporal. Igualmente designarán un suplente que lo reemplace en los casos de
ausencia temporal o definitiva.
f. Los requisitos relacionados con la existencia, representación legal y duración de los consorcios o uniones
temporales, se acreditarán mediante la presentación del documento consorcial o de constitución de la unión
temporal en el que se consignen los acuerdos y la información requerida.
g. Los requisitos relacionados con la existencia, representación y capacidad jurídica de cada uno de los
integrantes del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, deberán acreditarse conforme se
indica en los numerales respectivos del pliego de condiciones.
h. No se aceptarán propuestas bajo la modalidad de promesa de conformación de Consorcio ó unión temporal
i. El objeto Social de cada uno de los integrantes del Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad
futura debe comprender actividades afines al objeto del presente Proceso de Selección y dicha participación
no podrá ser modificada sin el consentimiento del CENAC AVIACIÓN.
En todos los casos de propuestas presentadas por dos o más personas jurídicas, en las que no se exprese de
manera clara y explícita la clase de asociación que se constituye (consorcio, unión temporal o promesa de
sociedad futura).
La no presentación de los anteriores documentos, o su presentación sin el lleno de los requisitos o términos
exigidos, será objeto de requerimiento por el CENAC AVIACIÓN para que los aporte o subsane lo
correspondiente dentro del plazo que este señale. En todo caso la existencia del consorcio o de la unión
temporal debe ser anterior al cierre del proceso.
En todo caso, cuando el proponente, o los miembros del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad
futura, no cumplan con las condiciones de capacidad jurídica aquí exigidas, la oferta no se considerará hábil
en los términos señalados en el pliego de condiciones.
Validez de la propuesta
La garantía de la seriedad de la oferta debe estar vigente desde la presentación de la oferta y hasta la
aprobación de la garantía de cumplimiento del contrato.
Cada proponente presentará con su propuesta una garantía de seriedad de su ofrecimiento, de conformidad
con lo establecido en los artículos 2.2.1.2.3.1.6 y 2.2.1.2.3.1.9 del Decreto 1082 de 2015, a favor del
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL – EJÉRCITO NACIONAL - CENAC AVIACIÓN, Nit. 830-039-207-8,
de acuerdo con lo señalado a continuación:
a. Dicha garantía será otorgada a favor del Ministerio de Defensa Nacional – CENAC AVIACIÓN, como
asegurado y beneficiario.
b. La garantía de seriedad debe tener una suficiencia del diez por ciento (10%) del valor de la oferta
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presentada. La vigencia de la Garantía de Seriedad será a partir de la fecha de cierre del proceso de
selección hasta la aprobación de la garantía única, por un valor equivalente al diez por ciento (10%) del
valor total de la oferta. En todo caso la vigencia de esta garantía deberá extenderse hasta la aprobación
de la garantía que ampara los riesgos propios de la etapa contractual. En consecuencia, si por algún
motivo dentro del período de vigencia de la garantía de seriedad del ofrecimiento no se ha(n) aprobado
la(s) garantía(s) que ampara(n) los riesgos propios de la etapa contractual, el proponente seleccionado
tendrá la obligación de aportar prórroga de la vigencia de la garantía de seriedad del ofrecimiento, por un
término igual a la mitad del inicialmente fijado.
c. La garantía deberá ser tomada a nombre del proponente. Cuando la propuesta se presente en consorcio,
unión temporal o promesa de sociedad futura, la garantía deberá ser tomada a nombre del consorcio o
de la unión temporal debidamente constituida con anterioridad al otorgamiento de la garantía, según el
caso, con el nombre o razón social de cada uno de sus integrantes y expresará claramente que será
exigible por su valor total ante el incumplimiento en que incurran cualquiera de los integrantes del grupo
proponente, en todo o en parte, cuando de manera directa o indirecta tal incumplimiento derive en el
incumplimiento de parte del proponente de las obligaciones amparadas.
d. La garantía de seriedad de oferta se hará exigible de conformidad con las disposiciones vigentes sobre la
materia, previa realización de los trámites y actuaciones que garanticen el debido proceso. El cobro de la
garantía de seriedad de oferta se entiende sin perjuicio del derecho que le asiste al CENAC AVIACIÓN,
de exigir por los medios reconocidos en Colombia la indemnización de los perjuicios que, con la falta de
seriedad de oferta en los eventos previstos, se le hayan causado o se le llegaren a causar.
e. El valor de la presente garantía será exigible con la ejecutoria del acto administrativo expedido por la
CENAC Especializado de Aviación del Ejército, en la que se declare el incumplimiento del proponente
respecto de su oferta, y se pagará el valor total al beneficiario en los términos previstos por la Ley.
De conformidad con el artículo 2.2.1.2.3.1.6 del Decreto 1082 de 2015, la garantía de seriedad de la oferta
cubrirá los perjuicios derivados del incumplimiento del ofrecimiento en los siguientes eventos:
4. La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado, de la garantía de cumplimiento del
contrato.
De conformidad con lo previsto en el artículo 94 del Decreto-Ley 0019 de 2012 y con el fin de verificar los
antecedentes judiciales del oferente (representante legal de persona jurídica o consorcio, unión temporal
o promesa de sociedad futura), el CENAC AVIACIÓN realizará la consulta de los antecedentes judiciales a
través del mecanismo en línea que cree el Gobierno Nacional para el efecto; la consulta deberá ser realizada
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ESTUDIOS PREVIOS PROCESO DE MINIMA CUANTIA No. 210-CENACAVIACION-2020 CUYO OBJETO ES LA “SERVICIOS Y REPARABLES AOG A TODO COSTO DE LAS
AERONAVES EJC 1120 Y EJC 1125 PERTENECIENTES AL EQUIPO BEECHCRAFT KING AIR DE LA DIVISIÓN DE AVIACIÓN ASALTO AÉREO”
En caso que, el proponente persona natural o representante legal de la persona jurídica o del consorcio o unión
temporal o promesa de sociedad futura, según el caso, registre antecedentes judiciales consistentes en
sentencia judicial condenatoria con pena accesoria de interdicción de derechos y funciones públicas, el
proponente será rechazado.
Nota: La consulta se realizará respecto del apoderado del proponente extranjero (si lo hubiere).
Para cumplir lo previsto en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, que modificó el inciso segundo y el parágrafo
1º del artículo 41 de la Ley 80 de 1993, en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y la Ley 1562 de 2012 y el
Decreto 0723 de 2013, el oferente probará el cumplimiento de sus obligaciones frente al Sistema de Seguridad
Social Integral (Salud, Pensión y Riesgos Laborales) y las de carácter parafiscal (Cajas de Compensación
Familiar, Sena e ICBF), así:
a. Las personas jurídicas lo harán mediante certificación expedida por el revisor fiscal o representante legal,
según corresponda. Dicho documento deberá certificar que se ha realizado el pago de los aportes
correspondientes a los últimos seis (6) meses anteriores a la fecha cierre del Proceso de Selección.
b. Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales cada uno de sus integrales deberá aportar la
certificación aquí exigida. En todo caso, si se verifica que el oferente se encuentra en mora en el pago de
sus obligaciones al Sistema de Seguridad Social y parafiscales, la propuesta se rechazará.
c. La obligación de presentar la certificación de cumplimiento del pago de aportes al sistema de seguridad
social y parafiscales no aplica para personas jurídicas extranjeras, salvo en el caso en el que participen
como sucursales legalmente constituidas en Colombia, caso en el que deberán presentar la certificación
de que trata el literal a) del presente numeral.
Para dar cumplimiento a lo previsto en el artículo 60 de la Ley 610 de 2000, las Resoluciones Orgánicas No. 5149
de 2000 y No. 5677 de 2005, y la Circular No. 005 del 25 de febrero de 2008, el CENAC AVIACIÓN hará
directamente la consulta y verificación sobre la inclusión o no del proponente o de cada uno de los miembros del
consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, según el caso, en el Boletín de Responsables Fiscales
de la Contraloría General de la República.
De conformidad con lo señalado en el citado artículo 60 de la Ley 610 de 2000: “Los representantes legales,
así como los nominadores y demás funcionarios competentes, deberán abstenerse de nombrar, dar posesión
o celebrar cualquier tipo de contrato con quienes aparezcan en el boletín de responsables, so pena de incurrir
en causal de mala conducta, en concordancia con lo dispuesto en el artículo 6º de la Ley 190 de 1995. Para
cumplir con esta obligación, en el evento de no contar con esta publicación, los servidores públicos consultarán
a la Contraloría General de la República sobre la inclusión de los futuros funcionarios o contratistas en el
boletín” (Subrayado fuera del texto).
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Nota: La consulta se realizará respecto del apoderado del proponente extranjero (si los hubiere).
El proponente deberá allegar junto con su oferta los antecedentes disciplinarios del representante legal,
expedido por la Procuraduría General de la Nación, en caso de ofertas conjuntas, deberá allegarse el de los
representantes legales de cada uno de las sociedades que la conforman y del representante legal de la unión,
consorcio o promesa de sociedad futura.
La CENAC AVIACIÓN verificara en el Registro Único Social y Empresarial (RUES) de la Cámara de Comercio
lo concerniente al registro mercantil, el estado actual del registro mercantil teniendo en cuenta que este es una
fuente para la consulta de multas y sanciones de proponentes e inhabilidades, impedimentos y prohibiciones
del registro mercantil.
La propuesta estará acompañada del Compromiso Anticorrupción suscrito por el proponente o por el
representante legal o apoderado, constituido en debida forma para el efecto, para lo cual se deberá diligenciar
el Formulario No. 3 “COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN” de la Invitación Pública a Ofertar.
El oferente deberá certificar mediante documento suscrito por éste en caso de persona natural o por el
representante legal en caso de persona jurídica, bajo la gravedad de juramento, el cual se entiende prestado
con la suscripción del mismo, que ni él, ni la persona jurídica que representa, ni los integrante del consorcio,
unión temporal o promesa de sociedad futura, han sido sancionados con caducidad, o se les ha impuesto
multas reiteradas en la misma vigencia por una o varias entidades estatales, de conformidad con el artículo 90
de la Ley 1474 de 2011.
Por lo cual certifica además que no se encuentra incurso en Inhabilidades e Incompatibilidades, diligenciando
el formulario adjunto al presente proceso.
No podrán participar en el presente proceso, ni suscribir el respectivo contrato las personas que se encuentren
incursas en cualquiera de las causales de inhabilidad o incompatibilidad señaladas en el artículo 127 de la
Constitución Política de Colombia, en los artículos 8º y 9º de la Ley 80 de 1993, artículo 18 de la Ley 1150 de
2007, y artículo 2.2.1.1.2.2.5 del decreto 1082 del 2015 en las demás normas que las aclaren, modifiquen o
deroguen, así como las demás normas concordantes y vigentes sobre la materia, como lo es el artículo 90 de
la Ley 1474 de 2011.
Tampoco podrán participar en el presente proceso de selección ni suscribir el respectivo contrato, los oferentes
que se encuentren en alguna de las siguientes situaciones: Cesación de pagos, concursos de acreedores,
liquidación y cualquier otra circunstancia que jurídicamente permitan presumir incapacidad o imposibilidad
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jurídica, económica o técnica del oferente para cumplir con el objeto del contrato.
Nota: Con el diligenciamiento del Formulario, el proponente autoriza expresamente al MDN - EJÉRCITO
NACIONAL - CENAC AVIACIÓN, para comprobar la veracidad de los documentos que soportan las exigencias
anteriores, averiguar su información comercial y financiera en los bancos de datos públicos y privados, así
como a solicitar toda la información adicional que a su juicio resulte necesaria para cumplir con su deber de
prevenir actos de corrupción en la contratación.
Deberá diligenciarse por el proponente dicho formulario, por medio del cual certifica su compromiso de NO
suministrar ninguna clase de información o detalle a terceros y a mantener como documentación clasificada
todos los aspectos relacionados con la presente contratación, así como el objeto del mismo; los asuntos
técnicos y rutas conocidas por el oferente
De conformidad con lo previsto en la Ley 1801 de 2016 Código Nacional de Policía y Convivencia y con el fin
de verificar que el oferente (representante legal de persona jurídica o consorcio, unión temporal o promesa de
sociedad futura), no se encuentra vinculado en el sistema del Registro Nacional de Medidas Correctivas
RNMC de la Policía Nacional de Colombia, la CENAC AVIACIÓN realizará e imprimirá la consulta de los
antecedentes de medidas correctivas a través del mecanismo en línea que cree el Gobierno Nacional para el
efecto; la consulta deberá ser realizada por el Comité Jurídico Evaluador.
Nota: La consulta se realizará respecto del apoderado del proponente extranjero (si lo hubiere)
NOTA:
*EL OFERENTE ESTA EN LA OBLIGACION DE CARGAR EN EL SECOP II TODOS LOS DOCUMENTOS
REQUERIDOS POR LA ENTIDAD, DEBIDAMENTE SUSCRITOS POR EL REPRESENTANTE LEGAL (SI
APLICA).
* EN CASO DE QUE EL OFERENTE NO PUEDA ACCEDER A LA PLATAFORMA DEL SECOP II, PODRÁ
ENVIAR SU OFERTA MEDIANTE EL CORREO ELECTRÓNICO: INFOAVIACION@CENAC.MIL.CO,
SIGUIENDO EL PROCEDIMIENTO PREVISTO EN EL PROTOCOLO PARA ACTUAR ANTE UNA
INDISPONIBILIDAD EN EL SECOP II”.
El proponente del presente proceso deberá anexar certificación bancaria con fecha de expedición no inferior a
treinta (30) días calendario de la fecha del cierre del presente proceso, en la cual se indique el nombre de la
entidad financiera y el número de la cuenta, cuando el proponente sea extranjero y la moneda establecida 1
sea una divisa, deberá allegar por parte del contratista los datos del banco corresponsal del exterior, sucursal,
número de cuenta que posea, para efectos del pago del contrato por parte del MDN - EJÉRCITO NACIONAL
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- CENAC AVIACIÓN.
En el evento en que el proponente sea un consorcio o unión temporal, una vez se notifique la aceptación de
la propuesta, éste deberá aportar la certificación expedida por la respectiva entidad bancaria al MDN –
EJÉRCITO NACIONAL - CENAC AVIACIÓN el número de cuenta bancaria en donde se efectuarán los pagos
a nombre del consorcio o unión temporal.
INFORMACIÓN PARA EL SIIF (Formulario No.7) debidamente diligenciado, los datos deben ser
coincidentes con la certificación bancaria.
En aplicación a la normatividad vigente, la verificación de los requisitos habilitantes con el precio más bajo,
para lo cual, se tendrán en cuenta lo establecidos en el artículo Artículo 2.2.1.2.1.5.2. Del Decreto 1082 de
2015.
La Entidad Estatal debe revisar las ofertas económicas y verificar que la de menor precio cumple con las
condiciones de la invitación. Si ésta no cumple con las condiciones de la invitación, la Entidad Estatal debe
verificar el cumplimento de los requisitos de la invitación de la oferta con el segundo mejor precio y así
sucesivamente.
El comité evaluador económico consignará en su concepto de evaluación, los valores ofertados en orden
ascendente de menor a mayor, con el fin de establecer el menor precio.
Para tal efecto, se tomará la información consignada en LA OFERTA ECONÓMICA presentada a través de la
plataforma del SECOP II www.colombiacompra.gov
Guía para el manejo de ofertas artificialmente bajas en Procesos de Contratación N° G-MOAB-01 de Colombia
Compra Eficiente
VERIFICACIÓN ECONÓMICA
Se efectuará sobre la propuesta económica presentada por cada uno de los proponentes. Adicionalmente los
evaluadores económicos deberán tener en cuenta, lo siguiente: Revisión y Corrección Aritmética. Se
revisarán las operaciones realizadas por el proponente en la OFERTA ECONÓMICA”. Las ofertas serán
analizadas para determinar si en los cálculos se han cometido errores en las operaciones aritméticas, en cuyo
caso y para efectos de evaluación y selección EL MDN EJÉRCITO NACIONAL-CENACAVIACIÓN realizará
las correcciones necesarias teniendo en cuenta la aproximación a dos (2) decimales. En caso de presentarse
cualquier discrepancia entre los diferentes valores presentados, el MDN - EJÉRCITO NACIONAL-CENAC
AVIACIÓN podrá hacer correcciones y para ello, tomará como valores inmodificables el VALOR UNITARIO
(antes de IVA) ofertado del servicio.
Así mismo, si los precios son artificialmente bajos se tomara como referencia la Guía para el manejo de ofertas
artificialmente bajas en Procesos de Contratación N° G-MOAB-01 de Colombia Compra Eficiente, con el fin de
identificar las principales características de las ofertas artificialmente bajas presentadas en el presente proceso.
NOTA:
*EL OFERENTE ESTA EN LA OBLIGACION DE CARGAR EN EL SECOP II TODOS LOS DOCUMENTOS
REQUERIDOS POR LA ENTIDAD, DEBIDAMENTE SUSCRITOS POR EL REPRESENTANTE LEGAL (SI
APLICA).
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* EN CASO DE QUE EL OFERENTE NO PUEDA ACCEDER A LA PLATAFORMA DEL SECOP II, PODRÁ
ENVIAR SU OFERTA MEDIANTE EL CORREO ELECTRÓNICO: INFOAVIACION@CENAC.MIL.CO,
SIGUIENDO EL PROCEDIMIENTO PREVISTO EN EL PROTOCOLO PARA ACTUAR ANTE UNA
INDISPONIBILIDAD EN EL SECOP II”.
El proponente acreditará que los servicios cumplen con las Especificaciones Técnicas que son de obligatorio
cumplimiento y que corresponden al ítem ofertado, para tal efecto diligenciará correctamente el Formulario No.
2 “Especificaciones Técnicas de Obligatorio Cumplimiento”, el cual será verificado por el comité técnico
evaluador, como se disponen en las “ESPECIFICACIONES TÉCNICAS “del presente documento, lo mismo se
acreditará respecto de las Especificaciones Técnicas Adicionales de Obligatorio Cumplimiento contenidas en
el mismo anexo, que deberá presentar el proponente debidamente firmado por el representante legal.
La experiencia deberá acreditarse mediante certificaciones (y en caso de que el evaluador lo considere podrá
solicitar el contrato a fin de verificar las actividades) recibidos a entera satisfacción, cuyo objeto este directamente
relacionado con el objeto del presente proceso y cuya sumatoria sea igual o superior al 1000% del valor del
presupuesto asignado, expresada en Salarios Mínimos Mensuales Legales Vigentes (SMMLV). Para el efecto
esta documentación deberá cumplir con los protocolos y formalidades para los documentos expedidos en el
exterior (cuando aplique).
Las constancias a través de las cuales se certifiquen los contratos deben contener la siguiente información:
Nota 1: No se aceptan certificaciones con enmendaduras y que no contengan como mínimo la información
solicitada o que presenten inconsistencias.
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Nota 3: No se acepta ningún otro documento para acreditar la experiencia. NO SE ACEPTAN AUTO
CERTIFICACIONES. (DE CARÁCTER OBLIGATORIO).
Nota 4: Las certificaciones y copias de los contratos que se harán valer como experiencia deben ser
completamente legibles
Nota 5: La información suministrada se entiende bajo la gravedad de juramento y debe ser correlativa a la
documentación aportada.
Nota 6: El objeto del contrato debe haber sido ejecutada a satisfacción y en su desarrollo no debe haberse
presentado ningún tipo de sanción y/o multa por incumplimiento del contratista
La experiencia deberá acreditarse mediante certificaciones (y en caso de que el evaluador lo considere podrá
solicitar el contrato a fin de verificar las actividades) recibidos a entera satisfacción cuyo objeto este directamente
relacionado con el objeto del presente proceso y cuya sumatoria sea igual o superior al 100% del valor del
presupuesto asignado, expresada en Salarios Mínimos Mensuales Legales Vigentes (SMMLV). Para el efecto
esta documentación deberá cumplir con los protocolos y formalidades para los documentos expedidos en el
exterior (cuando aplique).
Las constancias a través de las cuales se certifiquen los contratos deben contener la siguiente información:
Nota 1: No se aceptan certificaciones con enmendaduras y que no contengan como mínimo la información
solicitada o que presenten inconsistencias.
Nota 4: Las certificaciones y copias de los contratos que se harán valer como experiencia deben ser
completamente legibles
Nota 5: La información suministrada se entiende bajo la gravedad de juramento y debe ser correlativa a la
documentación aportada.
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Nota 6: El objeto del contrato debe haber sido ejecutada a satisfacción y en su desarrollo no debe haberse
presentado ningún tipo de sanción y/o multa por incumplimiento del contratista.
Cuando se trate de consorcios, uniones temporales o promesa de sociedad futura se requiere que la sumatoria
de la experiencia de los integrantes se acredite mediante certificaciones (y en caso de que el evaluador lo
considere podrá solicitar el contrato a fin de verificar las actividades) recibidos a entera satisfacción cuyo objeto
este directamente relacionado con el objeto del presente proceso y cuya sumatoria sea igual o superior al 100%
del valor del presupuesto asignado, expresada en Salarios Mínimos Mensuales Legales Vigentes (SMMLV). Para
el efecto esta documentación deberá cumplir con los protocolos y formalidades para los documentos expedidos
en el exterior (cuando aplique).
Cuando las actividades correspondientes hayan sido ejecutadas por el proponente o por uno de sus miembros
bajo la modalidad de consorcio o unión temporal, en tal caso sólo se tendrá en cuenta como experiencia del
proponente o de uno de sus miembros, aquella referida al porcentaje de participación que el proponente hubiera
tenido en el grupo o asociación que ejecutó la actividad.
Igualmente, el proponente deberá declarar bajo la gravedad de juramento que la experiencia que acredita
corresponde al objeto del presente proceso, y que han sido desarrollados por él de manera directa, o que se han
desarrollado mediante subcontratos, pero asumiendo directamente la responsabilidad por los mismos.
El objeto social de todos los integrantes del consorcio o unión temporales debe tener el mismo o similar objeto
del presente proceso de contratación.
El Ministerio de Defensa Nacional Ejército Nacional – CENAC AVIACIÓN, se reserva el derecho de verificar la
información aportada, y no será tenida en cuenta aquella que se pueda establecer que no es cierta.
Nota 1: No se aceptan contratos o certificaciones con enmendaduras y que no contengan como mínimo la
información solicitada o que presenten inconsistencias.
Nota 2: La CENAC AVIACIÓN, se reserva el derecho de verificar la veracidad de la información y de rechazar las
propuestas en las cuales se incluya información inconsistente o que no corresponda a la realidad, sin perjuicio de
las eventuales acciones civiles y penales a que haya lugar.
Nota 3: No se acepta ningún otro documento para acreditar la experiencia. NO SE ACEPTAN AUTO
CERTIFICACIONES. (DE CARÁCTER OBLIGATORIO).
Nota 4: Las certificaciones y copias de los contratos que se harán valer como experiencia deben ser
completamente legibles
Nota 5: La información suministrada se entiende bajo la gravedad de juramento y debe ser correlativa a la
documentación aportada.
Nota 6: El objeto del contrato debe haber sido ejecutada a satisfacción y en su desarrollo no debe haberse
presentado ningún tipo de sanción y/o multa por incumplimiento del contratista.
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El oferente debe brindar garantía técnica mínima que debe ser igual al plazo de ejecución del contrato, por los
servicios ofertados.
El Contratista se compromete a prestar garantía técnica cumpliendo con los siguientes requisitos:
1. Todos los componentes objeto de los servicios de mantenimiento suministrados por el contratista, tendrán una
garantía mínima de un (01) año o 500 horas, lo primero que ocurra.
2. Durante el tiempo estipulado como garantía, el contratista debe asumir en su totalidad los costos para todos
aquellos elementos rechazados por incumplimiento a las condiciones técnicas exigidas en el presente proceso o
por defectos del servicio de mantenimiento durante su funcionamiento en las aeronaves.
3. Los costos previamente mencionados incluyen: Transporte, importación, fletes, bodegajes, trámites
administrativos, componentes a cambiar en los elementos o equipos y demás gastos y/o situaciones que se
requieran para el cumplimiento efectivo de la garantía sin costo adicional para la CENTRAL ADMINISTRATIVA Y
CONTABLE ESPECIALIZADA DE AVIACIÓN, sin importar si aplica o no la garantía.
4. Durante la ejecución del contrato y al momento de la entrega del componente objeto del servicio, el contratista
debe entregar el documento de garantía técnica individualizada por cada componente. El lapso de la garantía
técnica empezará a regir a partir de la fecha en que sea suscrita el acta de recibo a satisfacción del bien objeto
del servicio, por parte del supervisor del contrato, una vez cumplidas las condiciones técnicas exigidas en el
presente estudio
Nota: La garantía Técnica y el término de respuesta de la garantía Técnica debe allegarse adjunto a la propuesta,
debidamente suscrito por el proponente.
El contratista garantiza soporte técnico en Colombia; con el fin de evaluar las garantías que se presenten a los
componentes objeto del presente proceso durante su vigencia en un tiempo no mayor a cuarenta y ocho (48) horas
en las instalaciones de la Unidad de Mantenimiento donde lo requiere.
El proveedor debe firmar un acta de entrega del elemento antes de salir del almacén, entendiendo la falla del
elemento y generando un compromiso de arreglo del mismo.
Nota: La garantía Técnica y el término de respuesta de la garantía Técnica debe allegarse adjunto a la propuesta,
debidamente suscrito por el proponente.
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La verificación de los requisitos habilitantes se hará exclusivamente en relación con el proponente con el precio
más bajo, para lo cual, se tendrán en cuenta el Numeral 4, Artículo 2.2.1.2.1.5.2., del Decreto 1082 de 2015.
En caso que éste no cumpla con los mismos, procederá a la verificación del proponente ubicado en segundo
lugar y así sucesivamente. De no lograrse la habilitación, se declarará desierto el Proceso.
De acuerdo a lo establecido en el Artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, y el Decreto 1082 de 2015, y el manual de
aplicación que sobre éste respecto emitió Colombia compra Eficiente, se deberán incluir los soportes que
permitan la tipificación, estimación y asignación de riesgos previsibles que puedan afectar el equilibrio económico
del contrato.
Los riesgos deben ser tipificados, estimados y distribuidos por parte de la Entidad, con el propósito de que los
interesados los conozcan y con base en ello, determinen si se presentan o no al proceso de selección respectivo.
Para el caso de la licitación pública, selección abreviada y concurso de méritos, se debe tener en cuenta lo
preceptuado en el documento Conpes 3714 así como el aludido Manual.
En tal sentido, se dará aplicación a lo consignado en el Manual para la identificación y cobertura del riesgo en los
procesos de contratación M-ICR-01 expedido por Colombia Compra Eficiente, de conformidad con la Matriz que
con este propósito se estableció.
RIESGOS TÉCNICOS
CLASE GENERAL ESPECIFICO GENERAL ESPECIFICOS ESPECIFICOS
QUE NO SE PUEDAN
QUE LA NECESIDAD NO AVALAR QUE NO SE FIRME QUE LA NECESIDAD NO VA QUE LA NECESIDAD NO VA
CONSECUENCIA DE LA OCURRENCIA DEL EVENTO
VA SER SATISFECHA TECNICAMENTE LA EL CONTRATO SER SATISFECHA SER SATISFECHA
OFERTA
PROBABILIDAD 2 2
2 2 1
IMPACTO 3 5 2
4 5
VALORACIÓN DEL RIESGO 5
6 7 7 3
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3 3
VALORACIÓN DEL RIESGO 2 3 2
CATEGORÍA RIESGO BAJO RIESGO BAJO RIESGO BAJO RIESGO BAJO RIESGO BAJO
ESTABLECIENDO CON LA
ESPECIFICACIONES VERIFICACION DE LAS
TECNICAS CLARAS Y PERSONAS A TRAVÉS DEL
COMO SE REALIZA EL CON LA VERIFICACION POR MEDIO DE LOS
CUMPLIBLES ENCARGADAS DE CRONOGRAMA DE
MONITOREO? DEL ESTUDIO TECNICO INFORMES DE SUPERVISION
ELABORAR EL EJECUCION
MONITOREO Y CONTRATO
REVISIÓN
EN LA ETAPA DE
SELECCIÓN EL LA ELABORACION DE ACUERDO AL
PERIODICIDAD¿CUANDO? N/A MESUAL
EL CONTRATO CRONOGRAMA
RIESGOS ECONÓMICOS
Nº 1 2 3 4 5
CLASE ESPECIFICO GENERAL GENERAL ESPECIFICO ESPECIFICO
FUENTE INTERNO INTERNO INTERNO EXTERNO INTERNO
CONTRATACIO
ETAPA PLANEACION SELECCION EJECUCIÓN EJECUCIÓN
N
R. DE LA
NATURALEZA. R
TIPO FINANCIERO ECONOMICO ECONÓMICO ECONÓMICO
AMBIENTAL, R.
ECONÓMICO
LA QUE AL
INADECUADA MOMENTO DEL
EXTERNALIDAD
PROYECCIÓN PAGO DEL
ES QUE NO
RIESGO DE DE COSTOS CONTRATO LA
PERMITAN LA
LA INADECUADA PRESENTACION ECONÓMICOS TRM SEA
PRESTACIÓN
DESCRIPCIÓN ( que puede pasar y como puede PROYECCIÓN DE OFERTAS INCURRIDOS SUPERIOR A LA
DEL SERVICIO
ocurrir) DE PRECIOS DE CON PRECIOS POR EL QUE SE EMPLEÓ
EN LAS
MERCADO ARTIFICALMENT CONTRATISTA PARA LA
CONDICIONES Y
E BAJOS EN LA PROYECCIÓN
FECHAS
SUSCRIPCIÓN DEL
ESTIPULADAS
DEL PRESUPUESTO
CONTRATO. OFICIAL
QUE SE
INCREMENTEN
DECLARATORIA
LOS COSTOS
DE DESIERTA QUE NO SEA
DE LA
EL PRECIO DE DEL PROCESO SOSTENIBLE LA
PRESTACIÓN
REFERENCIA NO DE SELECCIÓN QUE NO SE PROPUESTA
CONSECUENCIA DE LA OCURRENCIA DEL DEL SERVICIO
CORRESPONDA O UNA SUSCRIBA EL ECONÓMICA
EVENTO DADA LA
AL PRECIO REAL ADJUDICACIÓN CONTRATO DURANTE LA
IMPOSIBILIDAD
DEL MERCADO CON PRECIO EJECUCIÓN DEL
DE CUMPLIR
ARTIFICIALMEN CONTRATO
CON EL
TE BAJO
CRONOGRAMA
ESTABLECIDO
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No. del Conmutador - No. de fax institucional
Correo electrónico de la unidad contractualaviacion@cenac.mil.co
ESTUDIOS PREVIOS PROCESO DE MINIMA CUANTIA No. 210-CENACAVIACION-2020 CUYO OBJETO ES LA “SERVICIOS Y REPARABLES AOG A TODO COSTO DE LAS
AERONAVES EJC 1120 Y EJC 1125 PERTENECIENTES AL EQUIPO BEECHCRAFT KING AIR DE LA DIVISIÓN DE AVIACIÓN ASALTO AÉREO”
Nº 1 2 3 4 5
PROBABILIDAD 3 3 1 4 3
IMPACTO 3 5 5 4 5
VALORACIÓN DEL
6 8 6 8 8
RIESGO
CATEGORÍA ALTO EXTREMO ALTO EXTREMO EXTREMO
100%
CONTRATISTA -
CUANDO EL
CONTRATO SE
COMITÉ PACTE EN
¿A QUIEN SE LE ECONÓMICO PESOS Y 100% A
OFERENTE CONTRATISTA CONTRATISTA
ASIGNA? ESTRUCTURADO LA
R ADMINISTRACIÓ
N CUANDO EL
CONTRATO SE
PACTE EN
DÓLARES
POR PARTE
DEL
PROPONENTE,
REALIZAR UNA
PROYECCIÓN
REAL DE
PRECIOS, EL SUPERVISOR
ANALIZANDO DEL CONTRATO
COSTOS, DEBE
GASTOS, MONITOREAR
UTILIDAD LA EJECUCIÓN
RAZONABLE Y DEL
DEMÁS APLICAR LA CONTRATO DE
VARIABLES. GARANTIA DE EN LA ACUERDO AL
POR PARTE DE SERIEDAD DE PROYECCIÓN CRONOGRAMA
LA ENTIDAD LA OFERTA. ECONÓMICA SE DE ENTREGAS
CONTRATANTE, REALIZAR EL TIENE EN Y DE
TRATAMIENTO / VERIFICAR LA
REALIZAR LA DEBIDO CUENTA LA TRM RECEPCIÓN DE
CONTROLES A PROYECCIÓN
VERIFICACIÓN PROCESO Y PROYECTADA BIENES
SER IMPLEMENTAD DE PRECIOS DE
DE LAS ADJUDICARLO POR EL EL
OS REFERENCIA
OFERTAS AL SIGUIENTE MINISTERIO DE CONTRATISTA
ECONÓMICAS PROPONENTE DEFENSA PARA DEBERÁ
DE LOS SEGÚN EL LA PRESENTE ASUMIR LOS
PROPONENTES ORDEN DE VIGENCIA COSTOS
Y EN CASO DE ELEGIBILIDAD ADICIONALES,
DETECTARSE EN CASO DE
UN PRECIO REQUERIRLO
ARTIFICIALMEN HACER
TE BAJO HACER EFECTIVA LA
EL POLIZA DE
REQUERIMIENT GARANTÍA.
O DE ACUERDO
CON LO
ESTABLECIDO
EN LA
LEGISLACIÓN
CONTRACTUAL
IMPACTO DESPUÉS
PROBABILIDAD 2 1 1 2 1
DEL TRATAMIENTO
IMPACTO 1 1 1 1 1
VALORACIÓN DEL
3 2 2 3 2
RIESGO
CATEGORÍA BAJO BAJO BAJO BAJO BAJO
AFECTA LA
NO SI SI SI SI
EJECUCIÓN DEL
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Nº 1 2 3 4 5
CONTRATO?
PROPONENTE Y
PERSONA COMITÉ
COMITÉ
RESPONSABLE POR ECONÓMICO GERENTE DEL DIRECCIÓN
ECONÓMICO SUPERVISOR
IMPLEMENTAR EL ESTRUCTURADO PROYECTO FINANCIERA
EVALUADOR DE
TRATAMIENTO R
LA CENAC
UNA VEZ SE
CONOCE EL
INCUMPLIMIEN
DURANTE LA
DURANTE LA TO DEL
EVALUACIÓN CUANDO SE CUANDO SE DE
FECHA ESTIMADA ELABORACION CONTRATISTA
DE LAS PRESENTE EL EL
EN QUE SE INICIE DE LOS POR PARTE
PROPUESTAS INCREMENTO INCUMPLIMIENT
EL TRATAMIENTO ESTUDIOS DEL GERENTE
DE LOS DE LA TRM O
PREVIOS DEL
OFERENTES
PROYECTO
DEL
CONTRATO
FINALIZACION
DEL DEBIDO CON LA
FECHA ESTIMADA HASTA ANTES
AL TERMINO DE PROCESO Y SUSCRIPCIÓN
EN QUE SE DE LA
LAS HASTA EL EJECUCIÓN DEL ACTA DE
COMPLETA EL PUBLICACION
EVALUACIONES MOMENTO DE RECIBO A
TRATAMIENTO DEL PROCESO
LA SATISFACCIÓN
ADJUDICACION
DESARROLLO
MEDIANTE LA
DE INFORMES
EVALUACIÓN VERIFICACION
MEDIANTE LA DE
ECONÓMICA POR PARTE
COMO SE REALIZA EL REALIZACION AL MOMENTO SUPERVISION,
REALIZADA DEL GERENTE
MONITOREO? DEL ESTUDIO DE DEL PAGO VERIFICANDO
POR EL COMITÉ DEL
MERCADO EL
MONITOREO Y ECONÓMICO PROYECTO
CRONOGRAMA
REVISIÓN EVALUADOR
DE EJECUCIÓN
CUANDO SE AL MOMENTO
ELBORACION DE EFETUA LA DE LA ESTRUCTURACI
PERIODICIDAD ¿CUAN DURANTE LA
LOS ESTUDIOS EVALUACION SUSCRIPCION ÓN Y
DO? EJECUCIÓN
PREVIOS DE LAS DEL EJECUCIÓN
OFERTAS CONTRATO
RIESGOS JURÍDICOS
Nº 1 2 3
CLASE GENERAL ESPECÍFICO GENERAL
FUENTE INTERNO-EXTERNO INTERNO EXTERNO
ETAPA EJECUCIÓN PLANEACIÓN- EJECUCIÓN
TIPO OPERACIONALES OPERACIONALES REGULATORIOS
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AFECTA LA SI SI SI
EJECUCIÓN DEL
CONTRATO?
PERSONA RESPONSABLE SUPERVISION DEL CONTRATO COMITÉ JURÍDICO Y SUPERVISOR/
POR IMPLEMENTAR EL ECONOMICO ORDENADOR DEL
TRATAMIENTO ESTRUCTURADOR- - GASTO
GERENTE DEL
PROYECTO
FECHA ESTIMADA EN QUE AL REALIZAR LA ADJUDICACION DEL EN EL MOMENTO EN QUE SE EJECUCIÓN
SE INICIE EL TRATAMIENTO PROCESO RELIZA LA REALIZACION Y
DEL PLAN DE NECESIDADES
Y ESTRUCTURACION DEL
PROCESO
FECHA ESTIMADA EN QUE FINALIZADA LA EJECUCION DEL PROCESO EN EL CIERRE CON LA SUSCRIPCIÓN DEL
SE COMPLETA EL ACTA DE RECIBO DE
TRATAMIENTO SATISFACCIÓN
MONITOREO Y CON LA REVISIÓN DE REVISANDO LAS CON LA EXPEDICION POR
REVISION LA INDICACIONES DADAS POR LA CONDICIONES DE LA PARTE DEL SUPERVISOR
AUTIRIDADES FRENTE A LA SITUACIONES INVITACION POR PARTE DE DEL CONTRATO, DE LOS
LA ADMINISTRACION INFORMES DE SUPERVISION
PRESENTADAS POR EL COVID 19 Y VERIFICANDO EL
CRONOGRAMA DE
EJECUCION
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Cumplimiento del contrato Su cuantía será equivalente al treinta por ciento (30%) del valor del contrato
y cubrirá el plazo de ejecución del mismo y cuatro (4) meses más.
Calidad del servicio Su cuantía será equivalente al treinta por ciento (30%) del valor total del
contrato y su vigencia será de un (1) Año partir del acta de recibo a
satisfacción
Pago de salarios, Por un valor igual al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato, por el
prestaciones sociales e plazo de ejecución del mismo y tres (3) años más.
Indemnizaciones laborales
Responsabilidad civil Su cuantía será equivalente a 200 SMLMV y cubrirá el plazo de ejecución
extracontractual
Nota 1: En el evento que surjan modificaciones al contrato, el contratista deberá ajustar las garantías exigidas.
En la garantía deberá constar expresamente que se ampara el cumplimiento del contrato, el pago de
las multas y de la penal pecuniaria convenidas y que la entidad aseguradora renuncia al beneficio de
excusión. En todo caso EL CONTRATISTA deberá reponer la garantía, cuando el valor de la misma se vea
afectado por razón de los siniestros presentados, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la notificación
del acto que deje en firme la sanción correspondiente.
Si el CONTRATISTA se negare a constituir la garantía única, así como no otorgarla en los términos, cuantía y
duración establecidos en esta cláusula, el CONTRATISTA podrá declarar la caducidad del presente contrato.
El contratista se obliga para con el CONTRATANTE a mantener vigente la garantía única hasta la liquidación
del contrato.
La garantía de cumplimiento cubrirá los perjuicios causados a la entidad estatal como consecuencia de la
conducta dolosa o culposa, o de la responsabilidad imputable a los particulares, derivados de un proceso de
responsabilidad fiscal, siempre y cuando esos perjuicios deriven del incumplimiento de las obligaciones
surgidas del contrato amparado por la garantía.
De acuerdo a lo estipulado en el art 2.2.1.2.3.1.3. del decreto 1082 de 2015 cuando el contratista incumpla su
obligación de obtenerla, ampliarla o adicionarla deberá restablecerla a más tardar dentro de los cinco días
siguientes al requerimiento efectuado por el Ordenador del Gasto o Competente Contractual. En su defecto, la
administración se reserva el derecho de solicitar unilateralmente al garante el restablecimiento de la garantía
única establecida, aspecto que deberá ser previamente consignado en el contrato.
El CONTRATISTA deberá mantener vigente las garantías, amparos y pólizas a que se refiere esta cláusula y
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serán de su cargo el pago de todas las primas y demás erogaciones de constitución, mantenimiento y
restablecimiento inmediato de su monto, cada vez que se disminuya o agote por razón de las sanciones que
se impongan.
Si el CONTRATISTA no modifica las garantías, éstas podrán variarse por la aseguradora o banco a petición
del MDN EJÉRCITO NACIONAL – CENAC AVIACIÓN y a cuenta del CONTRATISTA quien por la firma del
contrato que se le adjudique autoriza expresamente al MDN- EJÉRCITO NACIONAL – CENAC AVIACIÓN,
para retener y descontar los valores respectivos de los saldos que hubiere a su favor, sin que por ello se
entienda que el MDN- Ejército Nacional – CENAC AVIACIÓN, asume la responsabilidad de la ampliación de
los amparos y pago de las primas, los cuales son responsabilidad del contratista.
En la Garantía debe quedar expresamente consignado que se ampara el cumplimiento del contrato, el pago
de las multas y de la penal pecuniaria convenidas. Así mismo deberá constar que la aseguradora renuncia al
beneficio de excusión.
Estos mecanismos de cobertura son requeridos por el MDN-Ejército Nacional, teniendo en cuenta que el objeto
de las mismas, sirven para respaldar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que surgen a
cargo del contratista frente a la administración y /o terceros, por razón de la celebración, ejecución y liquidación
del contrato.
Nota: LA PÓLIZA DEBERÁ CONSTAR QUE LA ASEGURADORA RENUNCIA AL BENEFICIO DE
EXCUSIÓN, ASÍ MISMO QUE AMPARA LAS MULTAS Y CLÁUSULA PENAL CONVENIDA.
Las vigencias de todos los amparos deberán iniciar desde la fecha de constitución de la garantía. El hecho de la
constitución de estos amparos no exonera al CONTRATISTA de las responsabilidades legales en relación con los
riesgos asegurados. Dentro de los términos estipulados en el contrato, ninguno de los amparos otorgados podrá
ser cancelado o modificado sin la autorización expresa del MDN - EJÉRCITO NACIONAL- CENAC AVIACIÓN.
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Las demás obligaciones del CONTRATISTA contenidos en el artículo 5º de la Ley 80 de 1993, así mismo,
será civil y penalmente responsable por sus acciones u omisiones en la actuación contractual.
Las demás que sean propias del objeto del proceso en mención
Colocar a disposición del CONTRATISTA el lugar que se requiera para la ejecución y entrega del objeto
contratado.
Una vez se surta el proceso de contratación estatal, asignar un supervisor, a través de quien se
mantendrá la interlocución permanente y directa con el CONTRATISTA.
Ejercer el control sobre el cumplimiento del contrato a través del supervisor designado para el efecto,
exigiéndole la ejecución idónea y oportuna del objeto a contratar.
Recibir a satisfacción los servicios que sean entregados por el CONTRATISTA, cuando estos cumplan
con las condiciones establecidas y en especial las especificaciones u obligaciones técnicas contenidas
en el “ANEXO TÉCNICO”.
Adelantar las gestiones necesarias para el reconocimiento y cobro de las sanciones pecuniarias y
garantías a que hubiere lugar, para lo cual el supervisor dará aviso oportuno al CENAC AVIACIÓN, sobre
la ocurrencia de hechos constitutivos de mora o incumplimiento.
Pagar al CONTRATISTA en la forma pactada y con sujeción a las disponibilidades presupuestales y de
PAC previstas para el efecto.
Tramitar diligentemente las apropiaciones presupuestales que requiera para solventar las prestaciones
patrimoniales que hayan surgido a su cargo como consecuencia de la suscripción del contrato.
Rechazar los servicios cuando no cumplan con los requerimientos técnicos exigidos.
A. Plan de Necesidades
B. CDP y solicitud
C. Solicitud de cotizaciones
D. Cotizaciones
E. Aval técnico de Cotizaciones
F. Adenda 1 al plan 5302 del 9 de marzo del 2020. del Comando de Personal por la cual se emiten
ordenes e instrucciones tendientes para realizar detención temprana, control y atención ante la
posible introducción del virus COVID-19 y la implementación de planes de preparación y respuesta
ante este riesgo en la población militar
FIRMAS
ORIGINAL FIRMADO
TC. JOSÉ JOVANNE VARGAS ALBARRACIN
Gerente del Proyecto
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ORIGINAL FIRMADO
SV. DIEGO PANCHE
Comité Técnico Estructurador
ORIGINAL FIRMADO
CS. JOSÉ MORA
Comité Técnico Estructurador
ORIGINAL FIRMADO
CS. JOSÉ AMADO
Comité Técnico Estructurador
ORIGINAL FIRMADO
ASE. YEIMI ALEXANDRA LOPEZ DURAN
Comité Económico Estructurador
ORIGINAL FIRMADO
ABG. ALEX MAURICIO HERREÑO VARGAS
Comité Jurídico Estructurador
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