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¿QUIERES PREPARAR OPOSICIONES?

Guía para saber cómo acceder al empleo público

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1. Introducción 03
2. Oposiciones, ¿y eso qué es? 04
3. Ya he decidido que quiero hacer
una oposición, pero ahora… ¿a
cuál me voy a presentar? 20
4. Búsqueda de información sobre
empleo público 27
5. La preparación de la oposición 33
6. Legislación, bibliografía y enlaces
de interés 37
7. Directorio de academias en Gijón 39
8. Otros Dossier OIJ 43

Una guía para conocer qué


es el empleo público y cómo
puedes acceder a trabajar en
la Administración

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07 ¿QUIERES PREPARAR OPOSICIONES?
0. ÍNDICE
Página Página

1. Introducción 3 3.4 El tiempo disponible y el


2. Oposiciones, ¿y eso qué es? 4
esfuerzo a desarrollar 24
2.1 Qué es el empleo público. El 3.5 Periodicidad de la convocatoria 24
personal al servicio de las 3.6 El número de plazas ofertadas 25
Administraciones Públicas 4 3.7 La preparación de otros
Diferentes clases de personal al opositores 26
servicio de las Admon. Públicas 6 3.8 La posibilidad de quedar en una
2.2 Diferentes modos de acceso al bolsa o lista de empleo 26
empleo público 7 4. Búsqueda de información sobre
2.2.1. La oposición 7 empleo público 27
2.2.2. El concurso de méritos 9 4.1. Fuentes de información sobre
2.2.3. Concurso-oposición 10 empleo público 27
2.2.4. Casos especiales Cómo puedo estar al día de las
10
convocatorias de empleo público 28
2.3 La convocatoria de oposiciones 11 4.2. Cómo, dónde y cuándo
La Oferta de Empleo Público 12 presentar la solicitud 29
El tribunal 14 4.2.1. Registros oficiales 29
2.4 ¿Por qué ser empleado público? 4.2.2. Cómputo de plazos 30
Vocación, derechos y deberes Directorio de registros de las
del empleado público 15 diferentes Administraciones 32
2.4.1. Vocación del empleado 5. La preparación de la oposición 33
público 15
5.1. Academias y temarios
2.4.2. Derechos del empleado
comerciales 33
público 16
5.2. Prepararse por cuenta propia 34
2.4.3. Deberes del empleado público 17
6. Legislación, bibliografía y
Régimen disciplinario del
empleado público 19
enlaces de interés 37

3. Ya he decidido que quiero hacer 7. Directorio de academias en Gijón 39


una oposición, pero ahora… ¿a 7.1. Listado abreviado de
cuál me voy a presentar? 20 academias 39
3.1 La titulación requerida 7.2. Ficha de cada academia 40
20
3.2 El ámbito competencial La Oficina de Información Juvenil de
22
Gijón 42
3.3 Disponibilidad de temarios y
8. Otros dossier OIJ 43
academias 23

03
Créditos de las imágenes
2x1 Comunicación: página 14
Alba García “Algo más que un sentimiento” (seleccionada concurso “Tu ciudad, tu mirada”, OIJ de Gijón): página 31
Capturas de páginas web: www.060.es (página 4), www.asturias.es (páginas 12 y 28), www.gijon.es (13, 27, 30, 34, 35 y 43)
Carmen Fernández, “Sentada” (seleccionada concurso “Tu ciudad, tu mirada”, OIJ de Gijón): página 3
Juan Gallego Diseño: páginas 3, 6, 9, 20, 24 y 42
Leticia Fernández: “Gijón, una gran variedad” (seleccionada concurso “Tu ciudad, tu mirada”, OIJ de Gijón): página 9
EL DERECHO A LA
Mario Morales: “Elogio a la juventud” (seleccionada concurso “Tu ciudad, tu mirada”, OIJ de Gijón): página 22
OIJ de Gijón: páginas 11, 16, 21, 23, 24, 30, 31 y 33
Palmira Escobar : páginas 5, 7, 11, 15, 25, 26, 27, 33, 35 y 37
ASISTENCIA SANITARIA
Tania Diego, “”Gijón a través de sombras de luz” y “Surfista mirando al mar” (seleccionadas concurso “Tu ciudad, tu mirada”, OIJ de Gijón): páginas 10 y 19
Volumik Estudio Creativo: página 38
LA PRESTACIÓN DE
FARMACIA
Esta guía se actualizará cada vez que haya información nueva de interés. Puedes colaborar enviando correcciones, nuevos datos,
sugerencias o cualquier información que consideres que no se refleja de forma suficientemente clara a la Oficina de Información Juvenil
de Gijón (Centro de Cultura Antiguo Instituto, C/ Jovellanos, 21, 33201, Gijón), llamando al teléfono 985 18 10 00 o escribiendo al correo
oij@gijon.es.

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1. INTRODUCCIÓN
Como decíamos en la introducción de otro de nuestros
dossiers (“Recursos de orientación laboral en Gijón”), el
empleo es una de las mayores preocupaciones hoy en día
para millones de personas en nuestro país, y en especial
para los jóvenes, con tasas de paro superiores al 50%
tanto a nivel nacional como regional.
Podemos decir a grandes rasgos que a quien está
buscando empleo se le presentan tres diferentes
alternativas que, sin ser necesariamente excluyentes,
pueden determinar mucho cómo orientar esa búsqueda
de empleo y van a condicionar determinados aspectos de
la vida de la persona:
o Empleo por cuenta ajena. Esta suele ser la
primera opción en la que se piensa: ofrecer
nuestro trabajo a una empresa que nos contrata.
Cómo orientar la búsqueda de empleo en ese
ámbito y los recursos con los que podemos
contar es el tema que abordamos en el dossier
OIJ “Recursos de orientación laboral en Gijón”.
o Autoempleo. Supone el poner en marcha una
idea de negocio. No es una opción que todo el
mundo se plantee, por la iniciativa que se
requiere para esto y los riesgos que entraña. Pero
si eres una persona emprendedora y tienes una Es importante que entiendas que esto no es una guía
buena idea, en el dossier “Recursos de sobre cómo preparar oposiciones con éxito, ni un
orientación laboral en Gijón” te contamos qué directorio de academias, ni un índice de recursos sobre
recursos tienes en Gijón para echarte una mano oposiciones: para esto tienes muchos otros recursos en
en esa aventura. internet y en papel (al final del dossier daremos algunas
o Empleo público. La tercera opción es trabajar pistas de por dónde empezar a buscar información). Este
para la Administración Pública, como se dice dossier simplemente intentará dar respuesta a algunas
popularmente, “preparar una oposición” o “ser de las dudas que pueden surgirle a una persona que
funcionario/a” (aunque como pronto veremos, la quiere trabajar en la Administración, abordando la
oposición es una de las fórmulas de acceso al cuestión desde una perspectiva realista y cuestionando
empleo público pero no la única, y se puede ser algunos mitos sobre el empleo público.
trabajador público sin ser funcionario). Si alguna Esperamos que la información contenida en este dossier
vez has considerado esta opción y quieres saber te pueda resultar útil y práctica. Y como siempre, si
más, sigue leyendo porque sobre esto trata este encuentras información que no sea correcta o esté
dossier. incompleta, o crees que puedes aportar nuevos datos o
En la Oficina de Información Juvenil recibimos a menudo sugerencias, no dejes de hacerlo. Puedes contactar con
consultas de personas que están pensando en acceder a nosotros en el correo oij@gijon.es con tus aportaciones
un empleo público pero no saben muy bien por dónde al dossier.
empezar, por ello creemos que este dossier puede ser
buena fuente de información para quien se pueda Última actualización: 17 de diciembre de 2013
encontrar en esta situación.

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07 ¿QUIERES PREPARAR OPOSICIONES?
2. OPOSICIONES, ¿Y ESO QUÉ ES?
2.1. Qué es el empleo público. El personal al servicio de las Administraciones
Públicas
La idea de funcionario público nace de la necesidad en
que se encuentran las diferentes Administraciones Estructura de la Ley 7/2007 del EBEP
Públicas y Entes Públicos de utilizar las facultades
humanas para la realización de los fines que tienen o Título I. Objeto y ámbito de aplicación
encomendados. Es decir, que necesitan el empleo de o Título II. Clases de personal al servicio de las Administraciones
Públicas
personas que desarrollen diversas funciones para el
o Título III. Derechos y deberes. Código de conducta de los
cumplimiento de sus fines. empleados públicos
o Título IV. Adquisición y pérdida de la relación de servicio
Esas personas entran al servicio de la Administración por o Título V. Ordenación de la actividad profesional
diversas vías, debiendo garantizarse siempre la igualdad, o Título VI. Situaciones administrativas
el mérito y la capacidad en el acceso. o Título VII. Régimen disciplinario
o Título VIII. Cooperación entre las Administraciones Públicas
La Constitución Española señala en su art 103.3 que la
Ley regulará el estatuto de los funcionarios públicos, y en
su art 149.1.18 que el Estado tiene la competencia sobre
las bases del régimen estatutario de los funcionarios de
¿Qué requisitos es necesario cumplir para optar
las Administraciones Públicas. A lo largo de los años a un empleo público?
diversa normativa ha regulado el estatuto de la función ¿Cualquier persona puede presentarse a una
pública, siendo la norma más reciente y que da un marco convocatoria de empleo público? La respuesta es que
general y coordinado a las políticas de personal público la puede hacerlo cualquier persona que cumpla los
Ley 7/2007, de 12 de abril, por la que se aprueba el requisitos que marca la ley 7/2007 del EBEP en su art.
Estatuto Básico del Empleado Público (en adelante, 56, que dice lo siguiente (verás este párrafo repetido en
EBEP). todas las convocatorias de empleo público).
¿A quién se aplica esta ley? Para poder participar en los procesos selectivos será
necesario reunir los siguientes requisitos:
Según su art. 2, es de aplicación en los ámbitos de:
a) La Administración General del Estado a) Tener la nacionalidad española. El requisito
b) Las Administraciones de las CCAA y de Ceuta y de nacionalidad está matizado en el art 57, que
Melilla señala que también pueden acceder al empleo
c) Las Administraciones de las Entidades Locales
público como funcionarios:
d) Los Organismos Públicos, Agencias y demás
Entidades de derecho público con personalidad • Nacionales de Estados miembros de la
jurídica propia, vinculadas o dependientes de Unión Europea
cualquiera de las Administraciones Públicas. • Cónyuges de españoles y de nacionales
e) Las Universidades Públicas. de otros Estados miembros de la UE
Como ves, esto ya nos da información sobre los diferentes (siempre que no estén separados de
ámbitos en los que puede desempeñar su labor un derecho) y los descendientes de
empleado público: administración local, autonómica, españoles y de nacionales de otros
estatal, otros organismos públicos… Esto ya complica un Estados miembros de la UE o de su
poco el panorama de dónde y cómo buscar información, cónyuge (siempre que no estén
pero no te preocupes, que para eso estamos elaborando separados de derecho, sean menores
este dossier. de 21 años o mayores de dicha edad
dependientes)
• Personas incluidas en el ámbito de
aplicación de los Tratados
Internacionales celebrados por la UE y
ratificados por España en los que sea de
aplicación la libre circulación de
trabajadores

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07 ¿QUIERES PREPARAR OPOSICIONES?
Oposiciones, ¿y eso qué es?

• Los extranjeros con residencia legal en Hay que tener en cuenta además que en todas las
España podrán acceder a las convocatorias de empleo público se reserva (según indica
Administraciones Públicas como el art. 59 del EBEP) un cupo no inferior al 7% de las
personal laboral. vacantes para ser cubiertas entre personas con
discapacidad (2% personas con discapacidad intelectual y
b) Poseer la capacidad funcional para el 5% para cualquier otro tipo de discapacidad).
desempeño de las tareas. Esto implica que
¿Qué tipos de personal público hay?
seas capaz de desempeñar las tareas del
puesto, y esto podrá ser necesario acreditarlo Vamos a seguir centrando la cuestión. Aunque
en diferentes pruebas físicas y/o médicas, si así normalmente pensamos en el personal al servicio de la
lo indica la convocatoria. administración pública como “funcionarios” o
c) Tener cumplidos dieciséis años y no “funcionarias”, si nos fijamos en la Ley que regula el
exceder, en su caso, de la edad máxima de EBEP vamos a ver que no todos los empleados públicos
jubilación forzosa. Sólo por ley podrá son funcionarios.
establecerse otra edad máxima, distinta de la El art. 8 del EBEP distingue las siguientes clases de
edad de jubilación forzosa, para el acceso al personal al servicio de las diferentes Administraciones
empleo público. Públicas (mira también el cuadro de la pg. siguiente):
d) No haber sido separado mediante o Funcionarios de carrera
expediente disciplinario del servicio de o Funcionarios interinos
cualquiera de las Administraciones Públicas o
o Personal laboral
de los órganos constitucionales o estatutarios
de las Comunidades Autónomas, ni hallarse o Personal eventual
en inhabilitación absoluta o especial para o Personal directivo profesional
empleos o cargos públicos por resolución
¿Y cómo es el acceso a cada uno de esas
judicial, para el acceso al cuerpo o escala de
funcionario, o para ejercer funciones similares modalidades?
a las que desempeñaban en el caso del
El acceso al empleo público y la adquisición de la
personal laboral, en el que hubiese sido
separado o inhabilitado. En el caso de ser relación de servicio está recogido en el Título IV,
nacional de otro Estado, no hallarse Capítulo I del EBEP. El art. 55 establece que en el acceso
inhabilitado o en situación equivalente ni al empleo deben garantizarse, además de los principios
haber sido sometido a sanción disciplinaria o constitucionales de igualdad, mérito y capacidad, los
equivalente que impida, en su Estado, en los siguientes: publicidad, transparencia, imparcialidad y
mismos términos el acceso al empleo público. profesionalidad de los miembros de los órganos de
e) Poseer la titulación exigida. Muy importante,
selección independencia, adecuación del contenido de
como veremos a continuación, el acceso a
cada uno de los diferentes puestos de empleo los procesos selectivos a las funciones a desarrollar,
público requiere una titulación determinada, agilidad y objetividad.
sin la cual no vas a poder presentarte.
Esto quiere decir, entre otras cosas, que para el acceso a
la Administración (con algunas salvedades en el caso
del personal eventual o el personal directivo
profesional) debe haber siempre una convocatoria
pública a la que pueda tener acceso cualquier persona;
que toda persona interesada debe poder presentarse
en condiciones de igualdad (siempre que cumpla los
requisitos de cada convocatoria); que los procesos de
selección deben estar basados en el mérito y la
capacidad, etc.
Esa convocatoria pública se suele hacer a través de
Boletines Oficiales, tablones de anuncios, Sede
Electrónica de la Administración… (hablaremos sobre
esta cuestión en la página 27).

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07 ¿QUIERES PREPARAR OPOSICIONES?
Oposiciones, ¿y eso qué es?

Diferentes clases de personal al servicio de las Administraciones Públicas

Funcionarios o Quienes, en virtud de nombramiento legal, están vinculados a una Administración Pública por una relación
de carrera regulada por el Derecho Administrativo para el desempeño de servicios profesionales retribuidos de carácter
(art 9 del permanente
o Se agrupan en cuerpos, escalas, especialidades u otros sistemas que incorporen competencias, capacidades y
EBEP)
conocimientos comunes acreditados a través de un proceso selectivo. Dichos cuerpos y escalas se agrupan en 5
grandes grupos y subgrupos, que nos interesa conocer pues determinan la titulación que se nos va a requerir para
poder presentarnos a una convocatoria:
• Grupo A, que requieren título de Grado
 Subgrupo A1
 Subgrupo A2
• Grupo B, que requiere titulación de Técnico Superior
• Grupo C:
 Subgrupo C1, requiere título de Bachiller o Técnico
 Subgrupo C2, requiere graduado en ESO
Funcionarios o Quienes, por razones expresamente justificadas de necesidad y urgencia, son nombrados como tales de manera
interinos temporal (de ahí ese término de “interinidad”) para el desempeño de funciones propias de un funcionario de
(art 10 del carrera, cuando se de alguna de las siguientes circunstancias:
EBEP) • La existencia de plazas vacantes cuando no sea posible su cobertura por funcionarios de carrera.
• La sustitución transitoria de los titulares.
• La ejecución de programas de carácter temporal.
• El exceso o acumulación de tareas por plazo máximo de seis meses, dentro de un periodo de doce
meses.
o Ten en cuenta que si optas a una plaza de funcionario interino, puedes cesar en el momento en que cesen las
circunstancias que motivaron la convocatoria de dicha plaza, o cuando se convoque de manera definitiva una
plaza de funcionario de carrera para cubrir dicho plaza.
Personal o Quienes en virtud de contrato de trabajo formalizado por escrito, en cualquiera de las modalidades de
laboral contratación de personal previstas en la legislación laboral, prestan servicios retribuidos por las Administraciones
(art 11 del Públicas.
o En función de la duración del contrato éste podrá ser fijo, indefinido o temporal.
EBEP)
o Como ves, esta no es una relación regulada por el Derecho Administrativo (como en el caso del personal
funcionario) sino por el Derecho Laboral, y los contratos del personal laboral pueden extinguirse en
determinadas circunstancias, según lo que regule para cada contrato el Derecho Laboral. Por lo tanto, se trata de
una distinción importante: mientras que el funcionario no puede ser despedido (salvo una expulsión por motivos
disciplinarios), el personal laboral sí puede cesar en su relación laboral con la Administración. Así que no todos los
empleados públicos tienen, como se suele pensar, “un trabajo para toda la vida”.
Personal o Quienes, en virtud de nombramiento y con carácter no permanente, realizan funciones expresamente
eventual calificadas como de confianza o asesoramiento especial.
(art 12 del o El nombramiento y cese serán libres (es decir, a estos puestos no se accede por las vías de oposición o concurso
sino por libre designación). Como podrás imaginar, no se trata de puestos de carácter permanente, sino que su
EBEP)
relación laboral con la Administración se terminará cuando se produzca el cese de la autoridad a la que se preste
la función de confianza o asesoramiento.
o Al personal eventual le es aplicable el régimen general de los funcionarios de carrera.
Personal o Esta última vía de acceso, una novedad del EBEP, permite el acceso a la Administración de manera temporal para
directivo el desarrollo de funciones directivas profesionales.
profesional o Su designación atenderá a principios de mérito y capacidad, y a criterios de idoneidad, a través de procedimientos
que garanticen la publicidad y concurrencia
(art 13 del
o Este personal estará sujeto a evaluación con arreglo a criterios de eficacia y eficiencia, responsabilidad por su
EBEP) gestión y control de resultados en relación con los objetivos que les hayan sido fijados.

Normalmente el acceso se hace a través de un proceso


selectivo que puede consistir en:
o Oposición
o Concurso
o Concurso-oposición
Vamos a ver en detalle cada una de estas posibilidades en
las páginas siguientes.

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Oposiciones, ¿y eso qué es?

2.2. Diferentes modos de acceso al empleo público


Como hemos comentado en el apartado anterior, hay
diferentes vías de acceso a la función pública. Vamos a
hablar sobre cada una de ellas, además de comentar las
particularidades del acceso a algunos puestos (personal
eventual y personal directivo).

2.2.1. La oposición
El acceso por oposición significa que hay que superar una Normalmente las preguntas son sobre un tema
serie de pruebas (su número, tipo, contenido… varía (o varios), que se eligen por sorteo entre los
dependiendo de la plaza), tras las que se determina las diferentes temas que componen el temario de
personas que las han superado y en qué orden quedan esa oposición. Así, si tu convocatoria tiene 40
una vez finalizado el proceso. Ese orden determinará temas, el examen podría consistir en responder a
quienes se incorporan a la Administración en el puesto o dos temas de esos 40, escogidos al azar en el
puestos convocados, y en caso de que se elabore una mismo momento de realizarse la prueba. Es
bolsa o lista de empleo para cubrir vacantes, cuál debe habitual que se de la opción de escoger entre
ser el orden de llamada del resto de aspirantes. dos temas para cada pregunta.
La oposición es el modo más habitual de acceso a la Si así lo indican las bases, el tema a desarrollar
función pública, de ahí que se hable de manera genérica podría no ser coincidente con un tema en
de “opositar” o “preparar una oposición” incluso cuando concreto, pero sí relacionado con la materia del
se trata de acceso por alguna otra vía. temario.

¿Qué pruebas puede incluir una oposición? En algunas ocasiones se puede especificar que
posteriormente el examen se debe leer ante el
Los exámenes o pruebas para una oposición pueden ser
tribunal: esto es algo diferente del examen oral
de naturaleza muy variada, dependiendo de la plaza a la
que veremos a continuación, se trata de una
que se opte. Vamos a dar un resumen de posibilidades,
lectura del examen, tal cual está escrito, no de
pero ten en cuenta que en cada una de ellas puede haber
exponer un tema de memoria ante el tribunal.
diferentes variables que influyan. Además, una oposición
puede incluir diferentes tipos de pruebas (la convocatoria o Examen oral. Un examen en el que la persona
determinará si tiene una, dos o más, y de qué tipo), que aspirante expone un tema de manera oral ante
normalmente suelen ser eliminatorias (por ejemplo, el tribunal y luego responde a sus preguntas (en
puedes tener una primera prueba tipo test, una segunda caso de que la convocatoria así lo especifique).
prueba escrita de desarrollo y una tercera práctica). Los temas se escogen también al azar e
igualmente es habitual que se pueda escoger
Vamos a ver las diferentes modalidades de pruebas:
entre dos opciones para cada tema o pregunta.
o Examen tipo test. Un examen con preguntas
o Prueba práctica. Pueden hacerse pruebas
que tienen diferentes alternativas de respuesta.
prácticas relacionadas con las funciones de la
Pueden ser de tipos muy diversos (que tengan
plaza convocada. Por ejemplo, que se te pida
dos o más alternativas de respuesta, que pueda
explicar qué harías ante una determinada
haber una respuesta verdadera y el resto falsas,
situación o ejemplo práctico que se plantee, que
que pueda haber varias verdaderas…) y la
elabores un ejemplo de programación para el
puntuación de cada pregunta puede variar
centro o departamento en el que se vaya a
también: antes de comenzar el examen se debe
desempeñar el trabajo, que resuelvas alguna
especificar claramente cuánto puntúa cada
tarea habitual del trabajo (por ejemplo, dar de
pregunta correcta y si las respuestas erróneas
alta un expediente en la aplicación específica
restan puntuación.
que utilice esa administración para la gestión
o Examen de desarrollo. Un examen con electrónica de expedientes) o incluso pruebas
preguntas en las que el aspirante debe técnicas o físicas (una reparación de una fuga de
desarrollar por escrito su respuesta. agua, palear determinada cantidad de arena…).

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07 ¿QUIERES PREPARAR OPOSICIONES?
Oposiciones, ¿y eso qué es?

El formato y contenido de esta prueba La duración de cada una de las pruebas, si se realizan a
dependerá mucho del puesto al que se opte, por mano o a ordenador (y en este caso, si hay que utilizar
lo que estos son sólo algunos ejemplos de algún programa informático específico o si te van a pedir
posibles pruebas prácticas, no extrapolables a un número mínimo de pulsaciones por minuto), el orden
cualquier oposición. en que se realizan, si son eliminatorias o no… son
cuestiones que deben indicarse con claridad en las bases
o Pruebas de aptitud física. Hay determinadas
de cada oposición, y en caso de no especificarse en las
convocatorias en las que se exige a los
bases, deben quedar explicadas antes de la realización de
candidatos determinadas características físicas
las pruebas, ya sea en el propio examen o por indicación
(por ejemplo, una altura mínima, algo habitual
verbal del tribunal.
en las pruebas de acceso a policías, guardias
civiles, ejército, bomberos…) o superar las Como ves, las posibilidades son muy diversas, y una
pruebas físicas que determine cada oposición puede combinar varias de ellas. Por tanto, toma
convocatoria, normalmente con unas marcas este listado como un resumen y una orientación, y presta
mínimas: resistencia, velocidad, salto… siempre mucha atención a las bases de cada oposición
para ver a qué te vas a enfrentar.
o Pruebas de aptitud psicológica. Normalmente
a través de test psicotécnicos, pero también Tienes a continuación un ejemplo real, extraído de una
pueden hacerse a través de una o varias convocatoria del Ayuntamiento de Gijón, para que veas
entrevistas con personal especializado. cómo se puede reflejar esto en la realidad.

Ejemplo de pruebas en una convocatoria del Ayuntamiento de Gijón

Fíjate que la convocatoria especifica el tiempo que durará el


ejercicio y en cuántos temas consistirá.

La distinción entre parte general y parte específica es


habitual en todas las oposiciones: la parte general se refiere
a temas de legislación (que suelen ser comunes), como la
Constitución, las Administraciones Públicas, el
Consistirá en dos ejercicios obligatorios y eliminatorios. Procedimiento Administrativo, etc, mientras que la parte
específica se refiere a temas ligados a las funciones de cada
A.1. Primer Ejercicio: Consistirá en desarrollar por escrito, en un
puesto concreto.
tiempo de cuatro horas, tres temas (uno de la parte general y dos de
la parte específica).

El tema a desarrollar de la parte general se escogerá entre dos


extraídos al azar de entre los que componen el temario
correspondiente a dicha parte.
Aquí puedes ver como señala que para cada tema habrá
Los dos temas a desarrollar de la parte específica se escogerán entre
varias posibilidades entre las que elegir (en un caso un tema
tres extraídos al azar de entre los que componen el temario
entre dos opciones y en otro dos temas entre tres opciones)
correspondiente a dicha parte.

Se valorará la profundidad y comprensión de los conocimientos, y la


Marca la posibilidad de que el ejercicio pueda ser leído ante
facilidad de expresión escrita. El ejercicio puede ser leído ante el
el Tribunal, explica como se puntúa y establece una nota
Tribunal si así se determina por el mismo. Se puntuará de 0 a 10
mínima para superar el ejercicio.
puntos, siendo preciso obtener para superar el ejercicio un mínimo de
5 puntos.

A.2. Segundo Ejercicio: Consistirá en el desarrollo por escrito,


durante un período de tres horas, de dos supuestos prácticos a elegir
entre cuatro que planteará el tribunal, relacionados con las funciones Ves que las bases se refieren a dos ejercicios, uno teórico y
propias de la plaza convocada, así como con el temario anexo. otro práctico, y que igualmente para el práctico se
especifican el nº de preguntas, la posibilidad de elegir entre
Se puntuará de cero a diez puntos, siendo preciso obtener para varias, cómo se puntúa y la nota mínima para aprobar.
superar el ejercicio un mínimo de cinco puntos.

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07 ¿QUIERES PREPARAR OPOSICIONES?
Oposiciones, ¿y eso qué es?

2.2.2. El concurso de méritos

El acceso por concurso se hace valorando los méritos de También debe determinarse en las bases si hay un
cada candidato. Normalmente se valorarán los méritos máximo de puntos posibles a alcanzar en cada uno de los
académicos y profesionales, según el baremo que apartados (por ejemplo, imagina que las bases
marque la convocatoria, que deberá especificar con determinan que una diplomatura da 1 punto, una
claridad cómo se puntúan los méritos, cuántos puntos se licenciatura/grado da 2 puntos y un doctorado da 3, con
dan por titulaciones académicas, cuántos por formación un máximo de 3 puntos; da igual que puedas acreditar
(normalmente se puntúa a tanto por cada hora de que tienes dos títulos de grado y un doctorado – que
formación), cuántos por cada mes de experiencia laboral serían 7 puntos – porque el máximo que te van a
(y qué experiencia laboral se tiene en cuenta para cada considerar en ese apartado son 3 puntos).
plaza en concreto, por ejemplo puede pedirse que sea de
Además de méritos académicos y profesionales pueden
un nivel profesional equivalente al de la plaza
valorarse otras cuestiones, como por ejemplo acreditar
convocada).
con titulaciones oficiales formación en idiomas. En
cualquier caso, todas esas cuestiones extra deben estar
claramente recogidas en las bases de la oposición.
A continuación puedes ver un ejemplo de una
convocatoria real del Ayuntamiento de Gijón, para que
veas cómo puede estar reflejado en las bases.

Ejemplo de valoración de méritos en una convocatoria del Ayuntamiento de Gijón

B1.- Titulaciones Oficiales: Por estar en posesión de un nivel de


Titulación superior al exigido para participar en la convocatoria, se Aquí puedes ver qué titulaciones oficiales se tienen en
puntuará conforme al siguiente baremo, y con un máximo de 2 cuenta, cuánto se puntúa por cada una de ellas y cuál es el
puntos: máximo de puntuación que se puede obtener por este
o Titulaciones Oficiales de Postgrado: 2 puntos concepto.
o Título de Licenciado o equivalente: 1 punto

B.2. Formación: Un máximo de 3 puntos por haber impartido o


Aquí ves que hace referencia a cómo se puntúan otros
participado en cursos de formación relacionados con las funciones
y/o temario de la plaza convocada. Corresponde al Tribunal cursos de formación. Fíjate en que la convocatoria
determinar, aplicando criterios técnicos y objetivos, que cursos específica que es el tribunal quien decide qué cursos se
están relacionados con las funciones de la plaza. consideran relacionados con las funciones de la plaza y
Los cursos recibidos se puntuarán en función del número de horas de cuáles no (evidentemente, el criterio que marque el tribunal
duración del curso, otorgándose una puntuación de 0,003 puntos se aplica por igual a todos los candidatos).
/hora
Los cursos impartidos se puntuarán en función del número de horas Se puntúan las horas de formación recibida y también las
de duración del curso, otorgándose una puntuación de 0,004 puntos
de formación impartida.
/hora

B.3.- Experiencia profesional: Hasta un máximo de 5 puntos por En este apartado se contempla cómo puntúa la experiencia
haber trabajado en la Administración Pública en la misma o similar profesional, tanto en la Administración Pública como en el
categoría a la de la plaza convocada y con el mismo nivel de sector privado.
titulación, a razón de 0,04 puntos por mes completo de trabajo.
La experiencia en el sector privado desempeñando trabajos con En este caso es también el tribunal quien marca el criterio
funciones análogas a las de la plaza convocada y con el mismo nivel de qué trabajos se consideran de funciones análogas a las
de titulación, se puntuará a razón de 0,02 puntos por mes completo de la plaza convocada.
de trabajo.

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07 ¿QUIERES PREPARAR OPOSICIONES?
Oposiciones, ¿y eso qué es?

2.2.3. Concurso - oposición

Como su propio nombre indica, se trata de una “A mayor abundamiento, la elección del sistema de
combinación de las dos modalidades anteriores. Hay una concurso-oposición atiende a la necesidad de dotar
fase de oposición en la que los aspirantes deben superar las plazas objeto de la presente convocatoria con
personal que posea los conocimientos teóricos y
una o varias pruebas con carácter eliminatorio, y una vez
prácticos necesarios para un adecuado desempeño
finalizada la fase de oposición, aquellas personas que la de las funciones y cometidos propios de la categoría
hayan superado pasan a la fase de concurso, en la que se de la plaza mediante la valoración, entre otros
puntúa sus méritos según los criterios que marque la aspectos, de una formación singularizada, otras
convocatoria. La puntuación final del concurso-oposición titulaciones oficiales y la experiencia adquirida con
será la suma de los puntos obtenidos en las pruebas de la posterioridad a la finalización de los estudios
fase de oposición más la puntuación obtenida con los oficiales requeridos para el acceso”.
méritos aportados en la fase de concurso.
Se utiliza en plazas muy específicas, que por su carácter
El uso de esta modalidad para el acceso al empleo
aconsejan que la selección se haga basándose tanto en
público requiere que se fundamente en la convocatoria
criterios relacionados con sus conocimientos teóricos y
su adecuación, en vez de utilizar la modalidad de
prácticos como en la formación y experiencia relacionada
oposición. Así por ejemplo, en la convocatoria de una
con el puesto que la persona haya adquirido tras sus
prueba del Ayuntamiento de Gijón podemos leer la
estudios oficiales.
siguiente explicación de por qué se utiliza el concurso-
oposición:

2.2.4. Casos especiales

Si bien hasta ahora hemos visto las diferentes


modalidades de acceso a un empleo público, hay que
tener en cuenta que en el caso del personal eventual y del
personal directivo profesional esto varía, se trata de dos
vías de acceso diferentes:
o El personal eventual es de libre designación, no
siendo necesario que superen ningún examen o
concurso. Por ello es un empleo temporal,
condicionado a la permanencia del cargo
público que le ha elegido como personal de
confianza o asesoramiento.
o El personal directivo profesional accede por un
proceso que respete la publicidad y libre
concurrencia, atendiendo a los principios de
mérito y capacidad. Es decir, habrá una
convocatoria que debe ser pública y abierta a la
participación de cualquier persona que cumpla
los requisitos que marque la convocatoria, y
entre los candidatos presentados se elegirá a
aquella persona que se considere más adecuada
para dicho puesto. Se trata también de un
empleo de carácter temporal, pudiendo cesar en
su cargo por vencimiento del plazo de su
nombramiento, por causas disciplinarias, por
incumplimiento de los objetivos fijados, por
pérdida de confianza, etc.

10
07 ¿QUIERES PREPARAR OPOSICIONES?
Oposiciones, ¿y eso qué es?

2.3. La convocatoria de oposiciones


Es muy importante entender bien la estructura de la
propia convocatoria de oposiciones. En la misma
vamos a encontrarnos generalmente con los siguientes
apartados:
o Número y características de las plazas
convocadas.
o Declaración expresa de que no se podrá
declarar superado el proceso selectivo a un
número de aspirantes superior al de plazas
convocadas. Esto quiere decir que como
o Sistema selectivo. En este apartado se explica
máximo superaran el proceso selectivo tantos
si se trata de una oposición, un concurso, un
aspirantes como plazas haya. Podrían ser
concurso-oposición, libre designación…
menos (imagina que para 5 plazas sólo hubiera
o Pruebas selectivas que hayan de celebrarse y,
4 aspirantes aprobados) pero nunca más (no
en su caso, relación de méritos que han de ser
podría haber 6 aspirantes para esas 5 plazas).
tenidos en cuenta en la selección. Veremos
o Órgano, centro o unidad administrativa a que
aquí cuántas pruebas y de qué tipo habrá que
deben dirigirse las solicitudes de participación.
superar en el proceso selectivo.
Aquí podremos ver dónde presentar la
o Designación del Tribunal calificador o
solicitud de participación. Aunque
indicación de la Comisión Permanente de
presentemos ésta en otro registro (más sobre
Selección que haya de actuar. Aquí se
registros en la página 29), la solicitud siempre
específica cuál es clasificación del tribunal (en
tendrá que ir dirigida a quien indique la
función de dicha clasificación se determina
convocatoria.
qué personas pueden componerlo).
o Condiciones o requisitos que deben reunir o
o Sistema de calificación. Se explica cómo se
cumplir los aspirantes. Aquí se indicarán los
puntúan las pruebas y méritos.
diferentes requisitos para poder presentarse.
o Programa que ha de regir las pruebas o
Por ejemplo, tener una determinada titulación,
indicación del «Boletín Oficial del Estado» en
y también los que ya reflejamos en la página 4.
que se haya publicado con anterioridad. En
este apartado veremos el temario de las
pruebas, que normalmente vendrá separado
en una parte general (con temas que son
comunes para cualquier plaza de empleo
público) y una parte específica (de temas
relacionados con las funciones de la plaza
convocada)
o Duración máxima del proceso de celebración
de los ejercicios. Aquí se indicará cuándo debe
haber terminado el proceso selectivo y el plazo
mínimo y máximo que puede transcurrir entre
las diferentes pruebas.

En las páginas siguientes vamos a explicar más en


detalle cómo se publican las convocatorias de empleo
público, para que entiendas bien cuál es el proceso
completo, que tiene varios pasos y puede suponer
confusión.
También hablaremos sobre la composición de los
tribunales u órganos de selección

11
07 ¿QUIERES PREPARAR OPOSICIONES?
La Oferta de Empleo Público y las bases de las convocatorias de empleo público / 1

El acceso al empleo público, según señalan la Constitución Española, el Estatuto Básico del Empleado Público y otras normas legales,
deberá basarse en principios como la igualdad, la libre concurrencia, la transparencia, la publicidad…

Esto tiene muchas implicaciones; una de ellas es que las convocatorias de empleo público deben ser públicas y estar a disposición de
cualquier persona. Todos los ciudadanos deben tener posibilidad de conocer esas convocatorias, y para ello se les deberá dar adecuada
publicidad a través de los medios que indique la normativa correspondiente.

Generalmente, esa publicidad se hará a través de los Boletines Oficiales (del Estado, de la Provincia), de las páginas web institucionales,
de las Sedes Electrónicas de cada Administración, de los tablones de anuncios municipales, etc (más sobre esto en la página 28).

Pero antes de que se de publicidad a cada convocatoria concreta es posible conocer qué previsión de plazas a cubrir tiene una
determinada Administración, y esa previsión de plazas se expresa en un documento conocido como Oferta de Empleo Público.
Anualmente cada Administración aprueba una Oferta de Empleo, que comprende las necesidades de recursos humanos que tienen
asignación presupuestaria y que por tanto pueden cubrirse con personal de nuevo ingreso. Para entendernos, que en la Oferta de
Empleo Público se va a contar qué plazas tiene previsto convocar para ese ejercicio la Administración correspondiente, conteniendo las
Bases Generales, que comprende cuestiones básicas sobre la oferta: nº de plazas, descripción de las mismas, publicidad que ha de
darse a cada convocatoria, requisitos para concurrir, documentación a presentar, composición de los tribunales, etc.

Esto en la realidad puede variar: es posible que no todos los años se convoquen Ofertas de Empleo Público (dependerá de la
disponibilidad presupuestaria, y por ejemplo en los últimos años, en un contexto de crisis económica, apenas se han publicado estas
ofertas), y puede haber plazas de la Oferta Pública de Empleo de un año determinado que no se convoquen hasta años después. Pero al
menos es una forma de estar enterados de qué previsión de incorporación de personal tiene cada Administración, lo que nos ayuda a
tomar decisiones sobre si queremos optar a alguna de estas plazas y comenzar nuestra preparación.

Posteriormente a la Oferta de Empleo Público se debe realizar la convocatoria de cada una de las plazas que conforman dicha oferta.
Esto se hace con la publicación de la Convocatoria y las Bases Específicas de cada puesto, donde se detallan todos aquellos aspectos
que no estuvieran reflejados en las bases generales del a Oferta de Empleo Público. Pero la publicación de Bases Generales y Bases
Específicas todavía no inicia el proceso de selección, aún hay varios trámites: nombramiento del Tribunal, anuncio del primer y
siguientes ejercicios…

Vamos a verlo de manera gráfica para entender bien el proceso que sigue una convocatoria de empleo público, tomando además
como ejemplo una convocatoria real, la Oferta de Empleo Público 2008/09 del Ayuntamiento de Gijón.

1. Oferta pública de El proceso empieza con la definición por parte de la Administración correspondiente de su Oferta
empleo (OEP) Pública de Empleo: la previsión de plazas fijas o temporales que tiene previsto convocar para un
ejercicio determinado.

Pero para que esa previsión se convierta en algo con valor “oficial” es preciso que se publique dicha
Oferta Pública de Empleo, así como sus bases reguladoras, en el correspondiente Boletín Oficial,
como veremos a continuación.

2. Publicación de Esa Oferta Pública de Empleo se regula en unas Bases Generales que han de publicarse en el
bases generales boletín de la provincia (en el caso de Asturias, el BOPA).
en el BOPA
En el caso de la oferta de nuestro ejemplo, esas bases se publicaron en el BOPA 09/01/2010.

La publicación de las bases hace pública y oficial la convocatoria de las plazas, pero debemos
esperar a que en el boletín correspondiente se publique el plazo de presentación de solicitudes.

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07 ¿QUIERES PREPARAR OPOSICIONES?
La Oferta de Empleo Público y las bases de las convocatorias de empleo público / 2

3. Publicación de la El paso siguiente es la publicación de la convocatoria de cada plaza en el BOE. Podría hacerse una
convocatoria en el convocatoria única para todas las plazas, o publicarse de manera separada (en el caso de la oferta
BOE que estamos analizando, se publicaron de manera escalonada, por ejemplo, podemos ver la
convocatoria de varias de ellas en el BOE 17/01/2011).

La convocatoria supone que se abre el plazo para inscribirse en las pruebas , y señalará dónde
pueden encontrarse las Bases Específicas de cada convocatoria:
o En el caso de administración local y provincial, normalmente no se publican las bases
enteras en el BOE sino que se publica un anuncio, indicando el boletín donde puedan
leerse completas (en el ejemplo que nos ocupa, el BOE remite al BOPA ya citado y al
Tablón de Edictos del Ayuntamiento).
o Para el caso de plazas de la Administración General del Estado tanto las bases generales
como la convocatoria y bases específicas se publicarían directamente en el BOE.

Esto es lo que marcará el inicio del proceso selectivo; a partir de este momento deberemos estar
atentos a sucesivos anuncios tanto en el Tablón de Edictos (físico) de la Administración
correspondiente como en la Sede Electrónica (virtual).

4. Publicación de A partir de la publicación de la convocatoria, debemos estar atentos a los canales oficiales de la
listas provisionales Administración correspondiente para la publicación de todos los anuncios relativos a la prueba. Por
y definitivas de ejemplo, en el caso de Gijón, la Sede Electrónica o el Tablón de Anuncios, entre otros (más
admitidos información en la página 28).

Lo primero que se va a publicar es la Lista provisional de admitidos, donde se indica qué


solicitantes han sido admitidos, y cuáles no, indicando el plazo de que disponen éstos para
presentar alegaciones o subsanar errores en la solicitud (normalmente son 10 días).

Transcurrido dicho plazo y revisadas las alegaciones


presentadas, se publica la Lista definitiva de
admitidos, donde figurarán todas las personas que
podrán presentarse a esta oposición.

5. Publicación del Posteriormente se publicará el nombramiento de las personas que componen el tribunal (más
tribunal información sobre el tribunal en la página siguiente).

Ten en cuenta que cualquier anuncio relativo a la


convocatoria se tendrá que publicar siempre. Por
ejemplo, una corrección de errores en la
convocatoria, una modificación del tribunal…

6. Anuncio de las El siguiente paso será la convocatoria del primer


pruebas selectivas ejercicio del proceso selectivo, citando a los aspirantes
en el día, hora y lugar en que se celebrará la prueba.

Se irán publicando otras noticias, como convocatorias de lectura si es que las hubiera, resultados
del ejercicio y convocatoria de sucesivas pruebas en caso de haberlas, hasta que se de por finalizado
el proceso.

7. Resultado final Una vez realizadas todas las pruebas, se procede a publicar el listado con el resultado final de las
mismas, ordenando a los aspirantes por orden de nota, de modo que se cubren las plazas
convocadas siguiendo dicho orden. Se abre un plazo de reclamaciones, transcurrido el cual (y
resueltas éstas en el caso de haber alguna), se procede a la firma del contrato en el caso del personal
laboral y el nombramiento y toma de posesión del cargo en el caso del personal funcionario.

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07 ¿QUIERES PREPARAR OPOSICIONES?
El tribunal

Con este nombre es común referirse a lo que la Ley denomina “órganos de selección”. En su art. 60, la Ley del EBEP dice que:
o Los órganos de selección serán colegiados. Esto significa que las decisiones se toman por unanimidad, o en todo caso, por
mayoría. En caso de empate en una decisión la persona que preside el tribunal tiene voto de calidad y puede deshacer dicho
empate.
o La composición de los mismos se ajustará a principios de imparcialidad y profesionalidad. Esto implica – entre otras cosas -
que los miembros del tribunal deberán ser imparciales en su valoración y no beneficiar bajo ningún concepto a ninguno de
los candidatos. Normalmente, la imparcialidad y profesionalidad de los miembros de los tribunales está fuera de toda duda.
o No podrán formar parte de un tribunal personal de elección o designación política (por ejemplo, una concejala), ni personal
eventual (recuerda que son cargos de asesoramiento del gobierno), ni funcionarios interinos.

Además, podemos fijarnos en otra normativa, como el RD 364/1995 de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento General
de ingreso del personal al servicio de la Administración General del Estado y de provisión de puestos de trabajo y promoción
profesional de los funcionarios civiles de la Administración General del Estado o el RD 896/1991 por el que se establecen las
reglas básicas y los programas mínimos a que debe ajustarse el procedimiento de selección de los funcionarios de la
Administración Local, que nos apuntan cuestiones como:
o Los tribunales estarán compuestos un número impar de miembros, no inferior a cinco personas, con un/a Presidente/a, un/a
Secretario/a y los Vocales que la convocatoria determine.
o La composición de los tribunales será predominantemente técnica. Para la Administración General del Estado se requiere que
los miembros del tribunal sean funcionarios de carrera y que todos tengan un nivel de titulación igual o superior al exigido
para el acceso a las plazas convocadas. En el caso de la Administración Local sólo los Vocales deberán poseer titulación o
especialización iguales o superiores a las exigidas para el acceso a las plazas convocadas.

En todo caso, las Bases Generales de las Ofertas de Empleo Público deberán recoger todas las cuestiones relativas a los tribunales
(respetando, evidentemente, la legislación vigente). Por ejemplo, la OEP 2008/09 del Ayuntamiento de Gijón señalaba, entre otras
cuestiones, lo siguiente:
o Los Tribunales calificadores de las pruebas selectivas convocadas serán nombrados por Resolución de la Alcaldía, su
composición será predominantemente técnica, debiendo poseer todos sus miembros un nivel de titulación igual o superior al
exigido para el ingreso en las plazas convocadas.
o Cada Tribunal estará constituido por un número impar de miembros, nunca inferior a cinco ni superior a siete, señalándose en
cada caso el mismo número de miembros suplentes. La composición del Tribunal atenderá al principio de presencia
equilibrada entre mujeres y hombres, salvo por razones fundadas y objetivas, debidamente motivadas. En caso de empate,
decidirá el voto de calidad del/la presidente/a del Tribunal.
o Para la constitución y actuación del Tribunal se requerirá la presencia de más de la mitad de sus miembros titulares o
suplentes, y siempre la del/la Presidente/a y Secretario/a. El Tribunal queda facultado para resolver las dudas que se
presenten y tomar los acuerdos necesarios para llevar a buen fin las pruebas selectivas y el proceso selectivo en todo lo no
previsto en estas Bases.

En caso de existir alguna duda sobre el proceso selectivo – plazos, documentación, contenidos, baremación de méritos y cualesquiera
otras – el tribunal está facultado para resolver dichas dudas y tomar los acuerdos necesarios para que se desarrolle el proceso selectivo.
Las resoluciones de los tribunales son vinculantes y se les supone a los mismos imparcialidad y presunción de certeza y razonabilidad.

En caso de que tengas algún problema en una oposición


Si tienes algún problema en un proceso selectivo no estás desamparado. En caso de que se aprecien irregularidades en un proceso
selectivo puedes desde recusar a un miembro del tribunal hasta impugnar las bases de la convocatoria; puedes presentar alegaciones y
quejas, o puedes incluso interponer un recurso contra las resoluciones y actos de trámite de un
tribunal que impidan continuar el procedimiento o produzcan indefensión.

Si necesitas informarte sobre qué puedes hacer en caso de que tus derechos (o los de todas las
personas que se presenten a una convocatoria de empleo público) sean vulnerados, tienes diversas
alternativas:

o Pide cita con la Asesoría Jurídica de la OIJ de Gijón. Recuerda, su horario es los lunes de
17:00 a 19:00 horas previa cita, que puedes pedir en asesoriajoven@gijon.es o en el
teléfono 985 18 10 00.
o Acude a tu sindicato a informarte
o Consulta con un abogado especializado en derecho laboral

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07 ¿QUIERES PREPARAR OPOSICIONES?
Oposiciones, ¿y eso qué es?

2.4. ¿Por qué ser empleado público? Vocación, derechos y deberes del
empleado público
¿Por qué elegir ser empleado público en vez de trabajar
por cuenta ajena o montar tu propio negocio? Vamos a
valorar los motivos para optar por esta vía de acceso al
empleo, y hablaremos también en este capítulo sobre
los derechos y deberes que tienes los empleados al
servicio de la Administración.

2.4.1. Vocación del empleado público

Trabajar para la Administración Pública es una salida


laboral atractiva para muchas personas, por muchos Ventajas, sí, pero…
motivos, como la estabilidad laboral (aunque ya hemos
visto que no todos los empleados públicos son Ten en cuenta que aunque los empleados públicos tienen una
funcionarios ni tienen un puesto para toda la vida), una serie de derechos que hacen muy interesante esta opción como
alternativa laboral, también hay algunos inconvenientes:
jornada laboral delimitada y que no está sometida al
capricho de un jefe o unos derechos laborales o Hay que superar el proceso selectivo, y eso puede
consolidados a través de la negociación colectiva. requerir mucho esfuerzo y muchas renuncias (en
ocasiones preparar una oposición puede llevar años de
Pero creemos que esos intereses – siendo totalmente dedicación intensiva), y hay muchas personas con las que
legítimos y razonables – no deberían ser el principal se compite para obtener el mismo puesto. Nadie puede
motivo para optar a trabajar en la Administración. garantizar que vayas a conseguirlo, y podrías encontrarte
Como dice la introducción de la Ley del Estatuto Básico con que después de años de dedicación, no consigas una
del Empleado Público: plaza. Prepararse para todo esto requiere mucha
preparación y fortaleza personal.
“La condición de empleado público no sólo comporta
o La remuneración suele ser inferior a la que se podría
derechos, sino también una especial responsabilidad y
recibir en un puesto similar en el sector privado (esto es
obligaciones específicas para con los ciudadanos, la
cierto especialmente en el caso de los puestos directivos
propia Administración y las necesidades del servicio. Este, y de responsabilidad). Por ello esa vocación de servicio
el servicio público, se asienta sobre un conjunto de valores de la que hablábamos es necesaria, y en ocasiones
propios, sobre una específica «cultura» de lo público que, implica renunciar a lo que comparativamente se podría
lejos de ser incompatible con las demandas de mayor ganar trabajando en el ámbito privado.
eficiencia y productividad, es preciso mantener y tutelar”.
o Las posibilidades de promoción profesional están más
Mientras que el empleo por cuenta ajena o la vocación limitadas que en el sector privado.
emprendedora se pueden caracterizar por la legítima o No existen conceptos como el “aumento de sueldo”: los
obtención de lucro, la generación de riqueza o la salarios son los que son, y se modifican a través de la
creación de puestos de empleo, la nota distintiva del negociación colectiva. No se contempla la negociación
empleo público sería el servicio a la comunidad desde de condiciones particulares, ni incentivos salariales
puestos de gestión o servicio. Un servicio a la individuales como en la empresa privada.
comunidad remunerado, evidentemente, y con o Los empleados públicos son un objetivo “seguro” cuando
posibilidades de promoción personal y profesional, un gobierno necesita reducir gastos: congelación salarial,
pero que se realiza desde una apuesta por lo público y rebajas de sueldos, aumento de horarios…
respetando unos valores y principios orientados al o En ocasiones el personal público tiene una mala imagen
interés general y no al particular. y se le acusa de acomodo en el puesto, abuso de sus
derechos, incumplimiento de sus obligaciones… Pero
creemos sinceramente que eso no es la norma, y que
muchas personas trabajadoras y comprometidas con su
trabajo en lo público se ven afectadas sin motivo por la
actuación de unos pocos, o por el desprestigio del
colectivo de trabajadores públicos que a veces se hace
desde los medios de comunicación.

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07 ¿QUIERES PREPARAR OPOSICIONES?
Oposiciones, ¿y eso qué es?

2.4.2. Derechos del empleado público


El título III del EBEP se dedica a los derechos y deberes de
d) A percibir las retribuciones y las indemnizaciones por
los empleados públicos. El art. 14 recoge una serie de
razón del servicio.
derechos, tanto individuales como otros ejercidos
colectivamente, que se detallan en profundidad en los Se distinguen dos tipos de retribuciones del personal
artículos siguientes de la Ley. Vamos a hacer un repaso público:
rápido a los derechos que recoge el EBEP.
o Básicas:
Derechos individuales o Sueldo asignado a cada subgrupo o
grupo de clasificación profesional
a) A la inamovilidad en la condición de funcionario de o Trienios
carrera. o Complementarias: establecidas por cada
b) Al desempeño efectivo de las funciones o tareas Administración Pública atendiendo a los
propias de su condición profesional y de acuerdo con la siguientes factores:
progresión alcanzada en su carrera profesional. o La progresión alcanzada dentro del
sistema de carrera administrativa
c) A la progresión en la carrera profesional y promoción o La especial dificultad técnica,
interna según principios constitucionales de igualdad, responsabilidad, dedicación,
mérito y capacidad mediante la implantación de incompatibilidad exigible para el
sistemas objetivos y transparentes de evaluación. desempeño de determinados puestos
o las condiciones del trabajo
o El grado de interés, iniciativa o
La carrera profesional
esfuerzo con el que desempeña su
trabajo y el rendimiento o resultados
La carrera profesional es el conjunto ordenado de oportunidades
de ascenso y expectativas de progreso profesional conforme a los
obtenidos
principios de igualdad, mérito y capacidad. La carrera profesional o Los servicios extraordinarios
puede ser de diversos tipos: horizontal, vertical y por promoción prestados fuera de la jornada normal
interna. de trabajo
También se establecerán sistemas que permitan la evaluación del
desempeño de los empleados (art 20). La evaluación del e) A participar en la consecución de los objetivos
desempeño es el procedimiento mediante el cual se mide y valora atribuidos a la unidad donde preste sus servicios y a ser
la conducta profesional y el rendimiento o logro de resultados. informado por sus superiores de las tareas a desarrollar.

El resultado de la evaluación del desempeño tendrá efectos en la f) A la defensa jurídica y protección de la


carrera profesional, la provisión de puestos de trabajo y las Administración Pública en los procedimientos que se
retribuciones complementarias, así como la continuidad en un sigan ante cualquier orden jurisdiccional como
puesto de trabajo obtenido por concurso. consecuencia del ejercicio legítimo de sus funciones
g) A la formación continua y a la actualización
permanente de sus conocimientos y capacidades
profesionales, preferentemente en horario laboral.
h) Al respeto de su intimidad, orientación sexual, propia
imagen y dignidad en el trabajo, especialmente frente
al acoso sexual y por razón de sexo, moral y laboral.
i) A la no discriminación por razón de nacimiento,
origen racial o étnico, género, sexo u orientación
sexual, religión o convicciones, opinión, discapacidad,
edad o cualquier otra condición
j) A la adopción de medidas que favorezcan la
conciliación de la vida personal, familiar y laboral.

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07 ¿QUIERES PREPARAR OPOSICIONES?
Oposiciones, ¿y eso qué es?

j) A la adopción de medidas que favorezcan la o Permiso de paternidad, por nacimiento,


conciliación de la vida personal, familiar y laboral. acogimiento o adopción
o Permiso por razón de violencia de género
k) A la libertad de expresión dentro de los límites del
o Permiso por cuidado de hijo menor afectado
ordenamiento jurídico.
por cáncer u otra enfermedad grave
l) A recibir protección eficaz en materia de seguridad y
salud en el trabajo. n) A la jubilación según los términos y condiciones
m) A las vacaciones, descansos, permisos y licencias. establecidas en las normas aplicables.
Las vacaciones serán de 22 días hábiles, y además, el
o) A las prestaciones de la Seguridad Social
personal público tiene derecho a diversos permisos y
correspondientes al régimen que les sea de aplicación.
licencias, que pueden ser de carácter general, como:
o Por fallecimiento, accidente o enfermedad p) A la libre asociación profesional.
grave de un familiar
Derechos individuales que serán ejercidos
o Para concurrir a exámenes finales y demás
pruebas definitivas de aptitud colectivamente
o Para exámenes prenatales y técnicas de a) A la libertad sindical.
preparación al parto
b) A la negociación colectiva y a la participación en la
o Por lactancia de un hijo menor de 12 meses
determinación de las condiciones de trabajo.
o Por razones de guarda legal o atención a un
familiar hasta segundo grado c) Al ejercicio de la huelga, con la garantía del
o Por asuntos particulares mantenimiento de los servicios esenciales
d) Al planteamiento de conflictos colectivos de trabajo,
y también pueden ser permisos por motivos de
de acuerdo con la legislación aplicable
conciliación de la vida personal, familiar y laboral y por
razón de violencia de género: e) Al de reunión, en los términos establecidos en el
o Permiso por parto propio Estatuto
o Permiso por adopción o acogimiento

2.4.3. Deberes del empleado público


Pero si bien los derechos de los empleados públicos o Objetividad
son uno de los motivos que hacen atractivo el optar a o Imparcialidad
un puesto en la Administración, no debemos olvidar o Mérito
que esos derechos llevan también aparejados una serie o Capacidad
de deberes en el desempeño de sus funciones. Si los o Publicidad o transparencia
deberes que tiene cualquier persona con respecto a su o Servicio a los ciudadanos
trabajo son importantes, aún más lo serán en el caso de o Interés general.
los empleados públicos, que tienen una
El Estatuto Básico del Empleado Público, además de
responsabilidad frente a la sociedad y sirven a los
asumir estos principios, establece por primera vez en
intereses generales y el bien público.
nuestra legislación una regulación general de los deberes
"El fiel desempeño de la función o el cargo" era una básicos de los empleados públicos, fundada en un
obligación que ya se encontraba en la normativa anterior auténtico código de conducta.
a la Constitución española de 1978. Así por ejemplo la Ley
Estas reglas se incluyen en el Estatuto con finalidad
de Funcionarios Civiles del Estado de 1964 regulaba con
pedagógica y orientadora, pero también como límite de
carácter genérico esa obligación.
las actividades lícitas.
La Constitución estableció más adelante los principios a
El art. 52 del EBEB señala que los empleados públicos
los que se consagran las Administraciones Públicas, y por
deberán desempeñar con diligencia las tareas que
tanto sus empleados:
tengan asignadas y velar por los intereses generales con
o Legalidad
sujeción y observancia de la Constitución y del resto del
o Igualdad
ordenamiento jurídico, y deberán actuar con arreglo a los
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07 ¿QUIERES PREPARAR OPOSICIONES?
Oposiciones, ¿y eso qué es?

siguientes principios: objetividad, integridad, neutralidad, 9. Cumplirán con diligencia las tareas que les
responsabilidad, imparcialidad, confidencialidad, correspondan o se les encomienden y, en su caso,
dedicación al servicio público, transparencia, resolverán dentro de plazo los procedimientos o
ejemplaridad, austeridad, accesibilidad, eficacia, expedientes de su competencia.
honradez, promoción del entorno cultural y 10. Ejercerán sus atribuciones según el principio de
medioambiental, y respeto a la igualdad entre mujeres y dedicación al servicio público absteniéndose no
hombres. solo de conductas contrarias al mismo, sino
también de cualesquiera otras que comprometan
Estos principios inspiran el Código de Conducta de los
la neutralidad en el ejercicio de los servicios
empleados públicos, configurado por:
públicos.
Principios éticos (recogidos en el art 53) 11. Guardarán secreto de las materias clasificadas u
1. Los empleados públicos respetarán la Constitución otras cuya difusión esté prohibida legalmente, y
y el resto de normas que integran el ordenamiento mantendrán discreción sobre aquellos asuntos que
jurídico. conozcan por razón de su cargo, sin hacer uso de
2. Su actuación perseguirá la satisfacción de los información obtenida para beneficio propio o de
intereses generales de los ciudadanos y se terceros, o en perjuicio del interés público.
fundamentará en consideraciones objetivas
orientadas hacia la imparcialidad y el interés Principios de conducta (recogidos en el art 54)
común. 1. Tratarán con atención y respeto a los ciudadanos, a
3. Ajustarán su actuación a los principios de lealtad y sus superiores y a los restantes empleados.
buena fe con la Administración en la que presten 2. El desempeño de las tareas correspondientes a su
sus servicios, y con sus superiores, compañeros, puesto de trabajo se realizará de forma diligente y
subordinados y con los ciudadanos. cumpliendo la jornada y el horario establecidos.
4. Su conducta se basará en el respeto de los 3. Obedecerán las instrucciones y órdenes
derechos fundamentales y libertades públicas, profesionales de los superiores, salvo que
evitando toda actuación que pueda producir constituyan una infracción manifiesta del
discriminación alguna Se abstendrán en aquellos ordenamiento jurídico.
asuntos en los que tengan un interés personal, así 4. Informarán a los ciudadanos sobre aquellas
como de toda actividad privada o interés que materias o asuntos que tengan derecho a conocer,
pueda suponer un riesgo de plantear conflictos de y facilitarán el ejercicio de sus derechos y el
intereses con su puesto público. cumplimiento de sus obligaciones.
5. No contraerán obligaciones económicas ni 5. Administrarán los recursos y bienes públicos con
intervendrán en operaciones financieras, austeridad, y no utilizarán los mismos en provecho
obligaciones patrimoniales o negocios jurídicos propio o de personas allegadas. Tendrán,
con personas o entidades cuando pueda suponer asimismo, el deber de velar por su conservación.
un conflicto de intereses con las obligaciones de su 6. Se rechazará cualquier regalo, favor o servicio en
puesto público. condiciones ventajosas que vaya más allá de los
6. No aceptarán ningún trato de favor o situación que usos habituales, sociales y de cortesía, sin perjuicio
implique privilegio o ventaja injustificada, por de lo establecido en el Código Penal.
parte de personas físicas o entidades privadas. 7. Garantizarán la constancia y permanencia de los
7. Actuarán de acuerdo con los principios de eficacia, documentos para su transmisión y entrega a sus
economía y eficiencia, y vigilarán la consecución posteriores responsables.
del interés general y el cumplimiento de los 8. Mantendrán actualizada su formación y
objetivos de la organización. cualificación.
8. No influirán en la agilización o resolución de 9. Observarán normas de seguridad y salud laboral.
trámite o procedimiento administrativo sin justa 10. Pondrán en conocimiento de sus superiores o de
causa y, en ningún caso, cuando ello comporte un los órganos competentes las propuestas que
privilegio en beneficio de los titulares de los cargos consideren adecuadas para mejorar el desarrollo
públicos o su entorno familiar y social inmediato o de las funciones de su unidad.
cuando suponga un menoscabo de los intereses de 11. Garantizarán la atención al ciudadano en la lengua
terceros. que lo solicite si es oficial en el territorio.

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07 ¿QUIERES PREPARAR OPOSICIONES?
Oposiciones, ¿y eso qué es?

Como ves, el empleado público no sólo tiene derechos,


como a veces se tiende a creer. Junto a esos derechos
existe toda una serie de deberes que pretenden
garantizar un servicio público de calidad a la
ciudadanía. Y el incumplimiento de esos deberes puede
ser motivo de sanciones, que pueden llegar incluso a la
separación del servicio.
Vamos a repasar cuál es el régimen disciplinario al que
está sometido el personal de la Administración Pública.

Régimen disciplinario del empleado público

El título VII del EBEB se dedica al régimen disciplinario al que están sometidos los empleados públicos, tanto funcionarios como
personal laboral.

La responsabilidad disciplinaria de los empleados públicos (art 93) se extiende tanto a sus actos y conductas constitutivos de falta
disciplinaria, como a la inducción a otros a realizarlos, o el encubrimiento de los mismos cuando de dichos actos se derive daño grave
para la Administración o los ciudadanos.

La potestad disciplinaria (art 94) la tienen las Administraciones Públicas, sin perjuicio de la responsabilidad patrimonial y penal que
además pudiera derivarse de sus infracciones.

Las faltas disciplinarias pueden ser muy graves, graves y leves, y las sanciones se aplicarán proporcionalmente en función de la
tipificación de las faltas cometidas.

Ejemplos de faltas muy graves:


o Toda actuación que suponga discriminación por razón de origen racial o étnico, religión o convicciones, discapacidad, edad u
orientación sexual, lengua, opinión, lugar de nacimiento o vecindad, sexo o cualquier otra condición o circunstancia personal
o social.
o El abandono del servicio, así como no hacerse cargo voluntariamente de las tareas o funciones que tienen encomendadas.
o La adopción de acuerdos manifiestamente ilegales que causen perjuicio grave a la Administración o a los ciudadanos.
o El notorio incumplimiento de las funciones esenciales inherentes al puesto de trabajo o funciones encomendadas.
o La desobediencia abierta a las órdenes o instrucciones de un superior, salvo que constituyan infracción manifiesta del
Ordenamiento jurídico.
o La prevalencia de la condición de empleado público para obtener un beneficio indebido para sí o para otro.

Ejemplos de faltas graves:

o La grave desconsideración con los superiores, compañeros o subordinados.


o Causar daños graves en los locales, material o documentos de los servicios.
o La falta de rendimiento que afecte al normal funcionamiento de los servicios y no constituya falta muy grave.
o El incumplimiento injustificado de la jornada de trabajo que acumulado suponga un mínimo de diez horas al mes.
o La grave perturbación del servicio.

Ejemplos de faltas leves:

o El incumplimiento injustificado del horario de trabajo, cuando no suponga falta grave.


o La falta de asistencia injustificada de un día.
o La incorrección con el público, superiores, compañeros o subordinados.
o El descuido o negligencia en el ejercicio de sus funciones.
o El incumplimiento de los deberes y obligaciones del funcionario, siempre que no deban ser calificados como falta muy grave
o grave.

Además de lo que indica el EBEP, también se debe atender a lo que a este respecto dicta el Real Decreto 33/1986, de 10 de enero, por el
que se aprueba el Reglamento de Régimen Disciplinario de los Funcionarios de la Administración del Estado.

19
07 ¿QUIERES PREPARAR OPOSICIONES?
3. YA HE DECIDIDO QUE QUIERO HACER UNA OPOSICIÓN, PERO AHORA… ¿A
CUÁL ME VOY A PRESENTAR?

Después de valorar los pros y contras y de meditarlo La siguiente enumeración de factores no es exhaustiva
mucho has llegado a la conclusión de que tienes ganas y ni su orden implica que unos sean más importantes
capacidad para presentarte a una oposición. Sabes que que otros: todos son cuestiones a tener en cuenta, y
exigirá esfuerzo; que si estás trabajando tendrás que dependerá de cada persona la valoración que haga de
compaginar el estudio con el trabajo, y eso no es fácil; que cada uno de estos aspectos. Habrá quien le de más
si estás en paro y apuestas a tope por la oposición puede importancia a no moverse de su ciudad de origen, otra
suponer no buscar trabajo hasta que se convoquen las persona puede valorar el nº de plazas ofertadas, alguien
oposiciones; que tendrás que reorganizar tu vida familiar y tendrá en cuenta que los opositores aprobados queden
personal para dejar tiempo suficiente al estudio… en una bolsa de empleo, o puedes decidir en función
de si los exámenes son de tipo test o de desarrollo.
Son renuncias que, como decíamos unas páginas atrás,
Como ves, la casuística es muy variada.
quizás no tengan recompensa al final, porque
normalmente hay muchas más personas candidatas que Además, como verás, muchos de los factores están
puestos a cubrir, y sólo unas pocas personas serán las que relacionados entre sí: la dificultad de una plaza
consigan el objetivo. Pero quieres apostar por ese concreta no está sólo en la titulación que exige para
objetivo, así que vamos a analizar los factores que influyen presentarse o el nº de temas que hay que estudiar, sino
en qué oposición escoger. también en el nº de plazas ofertadas, el ratio de
opositores por plaza ofertada, la preparación de los
opositores que se presentan, si hace mucho o poco
tiempo que se han convocado plazas similares, el
establecimiento de unos determinados requisitos
físicos…

3.1. La titulación requerida


En la Administración Pública los empleados están
organizados en diferentes cuerpos y escalas ordenados
jerárquicamente, como vimos que indicaba el art. 9 del
EBEP.
El acceso a cada una de estos subgrupos requerirá una
Dichos cuerpos y escalas se agrupan en 5 grandes grupos y
determinada titulación mínima:
subgrupos:

GRUPO A Subgrupo A1 Titulación de Grado (o equivalente)

Subgrupo A2 Titulación de Grado (o equivalente)

GRUPO B Titulación de Técnico Superior (o equivalente)

GRUPO C Subgrupo C1 Titulación de Bachillerato o Técnico (o equivalente)

Subgrupo C2 Titulación de Graduado en ESO (o equivalente)

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07 ¿QUIERES PREPARAR OPOSICIONES?
Ya he decidido que quiero hacer una oposición, pero ahora… ¿a cuál me voy a presentar?

Como ves, la titulación mínima que vas a necesitar para Del mismo modo, aunque posiblemente puedas
presentarte a un puesto de trabajo en la administración aprovechar pocos conocimientos de tus estudios y pudiera
pública es de graduado en ESO o equivalente, de modo que haber unos estudios de nivel inferior a los tuyos que sí que
ese ya es un primer filtro para decidir a qué te vas a se relacionan con ese trabajo, piensa que tras haber
presentar. obtenido tu titulación es posible que tengas unos hábitos
de estudio y una preparación general que pueden ser una
Ten en cuenta que a mayor nivel, normalmente mayor será
ventaja frente a otros aspirantes que acceden a esa
el esfuerzo requerido, pues el temario de esa oposición va a
oposición con una titulación inferior.
ser más amplio. Vas a empezar desde los 22 temas que
puedes encontrarte para plazas del grupo C2, 44 para el Resumiendo: los conocimientos adquiridos en cada
grupo C1, 66 para el grupo A2, y a partir de 90 para grupo estudio concreto son útiles, por supuesto, pero no siempre
A1. Incluso en función del tipo de plazas, como oposiciones van a ser aplicables a un temario de oposición, y el temario
a notarías, jueces, fiscales… puedes encontrarte temarios también puede incluir muchas cuestiones que no son
por encima de 100 o 200 temas. específicas de ningunos estudios concretos y que todos los
aspirantes habrán de preparar desde cero.
También a mayor nivel es habitual que el nº de opositores
sea menor, pero a la vez es probable que tengan una mayor
preparación media.
La titulación, como hemos visto, puede ser la llave para
determinadas oposiciones, pero no hay que cerrarse puertas
a otras posibilidades. Así, no hay que descartar optar a
oposiciones que requieran una titulación inferior, o si se
tiene el nivel de titulación requerido, presentarse a
oposiciones de una rama de conocimiento diferente.
¿Has estudiado Económicas pero vas a intentar optar a un
En relación con las titulaciones, es importante tener en
puesto de auxiliar de servicios? No hay problema. Quizás
cuenta que puedes tener una titulación de un sistema
pienses que estás en desventaja porque en tu carrera no
educativo anterior al vigente, o haber cursado estudios en
había nada relativo a ese trabajo, pero plantéate que no hay
ningunos estudios reglados específicos correspondientes a el extranjero.
ese trabajo, por lo que todos los aspirantes están en Si estás en alguna de estas situaciones, te conviene leer los
igualdad de condiciones. dos siguientes cuadros destacados.

Equivalencias de estudios

Como ves, en la titulación para cada grupo se señala la titulación concreta y además se pone “o equivalente”. Las equivalencias de
estudios sirven para el caso de titulaciones académicas que no están vigentes en la actualidad. Por ejemplo, alguien que haya
cursado estudios de EGB, Bachiller, COU, módulos de FP, etc, ¿cómo puede saber a qué estudios actuales equivalen y si puede
presentarse a una oposición?

Las equivalencias se otorgan por estudios completos. Pueden ser a efectos académicos (para continuar estudios) o laborales (para
acceso a empleos públicos o privados).

Para obtener una equivalencia debes presentar una solicitud al Negociado de Convalidaciones, Homologaciones y Equivalencias de la
Dirección General de Ordenación Académica, Autonomía Organizativa e Innovación (Consejería de Educación y Universidades, Plaza de
España, 5, 33007 – Oviedo; teléfono 985 10 86 94), acompañada de la siguiente documentación:
o Fotocopia del DNI.
o Justificación documental de los estudios cursados (original o fotocopia compulsada de certificación académica oficial o, en
su caso, título o libro de calificaciones).
Una vez comprobada la documentación se emite si procede, la certificación correspondiente.

Puedes ver más información sobre equivalencias en nuestra Guía de Educación (capítulo 1, El Sistema Educativo) y en el portal
Educastur .

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07 ¿QUIERES PREPARAR OPOSICIONES?
Ya he decidido que quiero hacer una oposición, pero ahora… ¿a cuál me voy a presentar?

Homologación y convalidación de estudios extranjeros

Esto va a a ser de interés para personas que tienen titulaciones académicas obtenidas en el extranjero (tanto universitarias como no
universitarias). Antes de poder presentarse a una oposición utilizando dicha titulación, es necesario solicitar a la Delegación de
Gobierno la homologación y convalidación de dichos estudios, pues sin dicha homologación esos estudios no tienen validez en España.

En general, los estudios realizados en el extranjero deben cumplir una serie de requisitos para poder ser homologados:
o Que los estudios realizados y los títulos obtenidos tengan validez oficial en el sistema educativo del país al que correspondan.
o Que el título avale unos estudios efectivamente superados conforme al sistema educativo del país que lo expide. No es
aceptable, a efectos de su homologación en España, un título extranjero obtenido por homologación, convalidación o
reconocimiento de otro título obtenido en un tercer país.
o Que exista suficiente equivalencia con los estudios o el título español de referencia, tanto a nivel académico, como en
duración y contenido de los estudios requeridos.
o Que los estudios extranjeros estén totalmente superados en el sistema educativo del otro país. No procede la convalidación
de asignaturas sueltas. Además, se exigirá la superación completa de todos y cada uno de los cursos anteriores al curso objeto
de homologación o convalidación.
o Que el interesado no haya obtenido previamente en el sistema educativo español el mismo título o los mismos estudios cuya
homologación o convalidación solicita.
o Los estudios realizados en sistemas educativos extranjeros por el alumnado procedente del sistema educativo español serán
objeto de homologación al título español de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria o al de Bachiller, siempre que
haya aprobado tantos cursos correlativos y completos como le quedaran pendientes para terminar la Educación Secundaria
Obligatoria o el Bachillerato, respectivamente.

El proceso puede ser largo y requiere diversa documentación. Puedes ver más información sobre esta cuestión en nuestra Guía de
Educación (capítulo 1, El Sistema Educativo) y en la web del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte (www.mecd.gob.es). o en el
portal EDUCASTUR

También puedes consultar tus dudas en:


Área Funcional de Alta Inspección de Educación de la Delegación del Gobierno en el Principado de Asturias.
Plaza de España, nº 6
33071 Oviedo
Tel: 984 76 91 74/ 984 76 90 00

3.2. El ámbito competencial


Vas a encontrarte puestos en diferentes niveles de la ¿Qué ventajas e inconvenientes puede tener optar por
Administración: esta posibilidad?
o Nivel local, para trabajar en los Ayuntamientos.
Ventajas:
o Nivel provincial/regional, para trabajar en las
o Poder vivir y trabajar en tu pueblo o ciudad, o
administraciones provinciales/regionales.
cerca del mismo.
o Nivel estatal, para trabajar en toda España.
o Nivel europeo, esto ya supone el acceso a Inconvenientes:
puestos en diferentes países de la UE. o Probablemente se ofrezca un menor nº de plazas
que en otras convocatorias.
Evidentemente, tu disponibilidad para desplazarte,
o Se puede tratar en ocasiones de puestos muy
tanto para realizar exámenes como para trabajar, puede
específicos para los que no hay temarios
influir en qué tipo de oposición elijas. Hablemos un
comerciales ni academias que te puedan
poco sobre los niveles más habituales (local, regional y
preparar, quedándote la única opción de
estatal).
preparar tú el temario
Nivel local
Si tienes claro que no quieres moverte de tu ciudad
natal, probablemente buscarás oposiciones a nivel
local o provincial, que te permitan pequeños
desplazamientos para realizar las pruebas y para
trabajar en caso de que obtuvieras la plaza.
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07 ¿QUIERES PREPARAR OPOSICIONES?
Ya he decidido que quiero hacer una oposición, pero ahora… ¿a cuál me voy a presentar?

Nivel provincial o regional Nivel nacional


Si no tienes problema en moverte fuera de tu localidad, Y también puedes preparar oposiciones a nivel
puedes plantearte oposiciones a nivel provincial o nacional, con un examen centralizado donde se
regional, para examinarte tanto en tu región de origen presenten candidatos de todo el país, y donde, en caso
como en otras CC.AA.: por ejemplo, si estás preparando de sacar la plaza, podrás ir destinado a cualquier punto
oposiciones de educación secundaria, puede interesarte de España. Es algo habitual por ejemplo en las pruebas
presentarte no sólo en Asturias sino también en otras de cuerpos y fuerzas de seguridad del Estado: seguro
CC.AA, bien sea por cercanía o por el nº de plazas que conoces casos de personas que han aprobado la
convocadas. plaza y que según su puntuación les puede haber
tocado irse a trabajar a Madrid, a Andalucía, a Canarias,
Ventajas:
etc (y que luego a medida que van pasando los años y
o Aumentas el nº de posibilidades al presentarte a
adquiriendo puntos por experiencia van pidiendo
más de una convocatoria.
traslados para acercarse a su CC.AA).
o Suelen ser convocatorias con más plazas que en
el ámbito local. Ventajas:
o Es más fácil encontrar temarios o academias o Se suele tratar de convocatorias con un gran nº
donde prepararse. de plazas ofertadas, lo que las hace
interesantes.
Inconvenientes:
o Es más fácil encontrar temarios o academias
o Probablemente haya un mayor nº de aspirantes
donde prepararse.
que en una plaza a nivel local.
o El coste de desplazarte a otras localidades para Inconvenientes:
examinarte puede ser elevado.
o Al convocarse un nº elevado de plazas se va a
o En ocasiones las diferentes administraciones
presentar también un nº elevado de aspirantes
intentan evitar la saturación convocando los
o El coste de desplazarte a otras localidades para
exámenes el mismo día, con lo que si tenías
examinarte puede ser elevado
previsto desplazarte a varias CC.AA. para
o No sabes de antemano cuál va a ser tu destino
examinarte, al final sólo podrás hacerlo en una.
en caso de obtener la plaza
Tenlo en cuenta a la hora de planificar a qué te
o Si deseas retornar a tu localidad natal (o cerca),
vas a presentar.
pueden pasar muchos años hasta que puedas
o Si sacas la plaza, tendrás que irte a vivir a otro
acercarte pidiendo traslados, y quizás nunca
lugar.
llegues a conseguirlo.

3.3. Disponibilidad de temarios y academias


Ya hemos citado esto en el punto anterior, y volveremos Esos temas van a agruparse normalmente en:
a ello en próximos capítulos. Como hemos visto, o Una parte general, que recoge temas
preparar unas oposiciones supone estudiar un nº de generales sobre legislación (la Constitución
temas que varía en función del nivel de las plazas Española, el Estatuto de Autonomía, el
ofertadas. Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y el Procedimiento Administrativo
Común, la Administración Local, Prevención
de Riesgos Laborales, etc)
o Una parte específica, que recoge temas
relacionados con la especificidad de la plaza
convocada. Aquí la variedad de temas puede
ser amplísima. Imagina que no vas a tener que
estudiar lo mismo para una plaza de
jardinería, para una plaza de auxiliar
administrativo o para una plaza de dirección
de un centro cultural.

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07 ¿QUIERES PREPARAR OPOSICIONES?
Ya he decidido que quiero hacer una oposición, pero ahora… ¿a cuál me voy a presentar?

Los temas de la parte general pueden ser más asequibles a Esto supone un mayor esfuerzo de búsqueda de
la hora de encontrar información, pues para empezar información y de elaboración de los temas, como
puedes estudiarte las propias leyes, y al ser temas veremos más adelante.
comunes a todas las oposiciones, es fácil encontrar
Puedes por tanto imaginar que es importante tener en
temarios comerciales a la venta, apuntes compartidos en
cuenta la facilidad de acceso a la información para
internet, academias que pueden prepararte sobre esas
elegir a qué oposición presentarte.
materias, etc.
Pero en los temas de la parte específica puedes tener más
dificultades. Si se trata de oposiciones con un gran nº de
plazas, seguro que habrá material y centros donde acudir
a recibir formación, pero si se trata de oposiciones muy
específicas (sobre todo a nivel local) es muy probable que
no haya temarios editados ni las academias impartan esa
formación, por lo que tengas que preparar el temario por
tu cuenta.

3.4. El tiempo disponible y el esfuerzo a desarrollar


Evidentemente, no tiene el mismo tiempo disponible para El tiempo que se puede dedicar al estudio, combinado
estudiar una persona que se encuentra en situación de con la facilidad para el estudio que tenga cada persona,
desempleo que una que está trabajando y quiere preparar determinará cómo plantearse los tiempos de estudio,
a la vez una oposición, o una persona sin cargas familiares cuál será un plazo realista para tener preparado todo el
que otra que sí que las tiene. temario, si se llega a tiempo para los exámenes, si hay
que marcarse un plazo máximo para obtener una plaza
o abandonar…

3.5. Periodicidad de las convocatorias


Otra cuestión importante es cada cuánto tiempo se
convocan las plazas. Puede haber plazas que se
convoquen todos los años, o cada dos años (por ejemplo,
las de educación, las de policía y guardia civil, las de
cuerpos administrativos…). Pero a la vez, podemos
encontrarnos con plazas que se convocan una vez cada
muchos años.
Por lo tanto, esto va a influir también en nuestra elección,
y en cómo nos planteemos el estudio. No es lo mismo
Otra situación que se puede dar es que estés
saber que si un año te presentas y suspendes puedes
preparando una oposición con un horizonte temporal
volver a intentarlo al siguiente… que saber que una
más o menos claro (por ejemplo, una convocatoria para
convocatoria puede ser tu única opción en años.
educación que sale todos los años, aunque no sepas la
fecha exacta cuando te pones a prepararla) o que
empieces a prepararte sin saber cuándo van a
convocarse, con el riesgo de que puedan pasar muchos
años antes de que tengas la oportunidad de
examinarte. La forma de estudiar y de organizarse será
diferente en cada caso, por no hablar de la paciencia y
resistencia necesarias para seguir estudiando cuando
no hay una fecha clara por delante…
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07 ¿QUIERES PREPARAR OPOSICIONES?
Ya he decidido que quiero hacer una oposición, pero ahora… ¿a cuál me voy a presentar?

3.6. El número de plazas ofertadas


Ya hemos dicho algo sobre esto. El nº de plazas ofertadas ¿Cuál te parece más difícil? A priori la de 300 plazas
es importante a la hora de valorar el interés que puede podría parecer más interesante, pues son muchas más
tener una convocatoria de oposiciones, pero no sólo plazas, ¿no? Son 300 plazas frente a sólo 2 plazas,
debemos fijarnos en el nº de plazas sino en el nº de muchas más posibilidades.
personas por plaza, que es quizás un indicador más fiable
Pero no hay que fijarse exclusivamente, como decimos,
de la dificultad de obtener una plaza.
en el nº de plazas ofertadas, sino en cuantas personas se
Un ejemplo para entender esta idea mejor. Imagina que presentan (o al menos cuantas se prevé que se puedan
tienes que elegir entre una convocatoria de plazas de presentar, basándose en convocatorias anteriores).
enfermería a nivel regional que oferta 300 puestos, a la
Si te fijas en el ratio de candidatos por plaza, como
que se van a presentar 12.000 personas, o una
hacemos en la siguiente tabla, verás que el nº de plazas
convocatoria de dos plazas de enfermería para el centro
puede no ser el elemento determinante de la decisión
médico del Patronato Deportivo Municipal de Gijón a la
que tomes…
que se presentan 20 personas.

Plazas y nº de candidatos 300 plazas de enfermería. 12.000 personas. 2 plazas de enfermería en el PDM. 20 personas.

Ratio 40 personas por cada plaza ofertada 10 personas por cada plaza ofertada

Aunque el nº de plazas sea muy inferior en la convocatoria Respecto a esto también hay que tener en cuenta que
que oferta dos plazas, sólo te enfrentas a otras 9 personas normalmente no se presentan a una oposición todas
para luchar por una plaza, mientras que en la otra aquellas personas que se han inscrito a la misma, y entre
convocatoria te enfrentas a 399 personas para luchar por las que se presentan no todas tienen la misma
una plaza. ¿Ves la diferencia? Pensándolo así, ya no está preparación.
tan claro que sea más beneficioso optar a presentarse a la
Es habitual que de todas las personas inscritas a una
convocatoria de 300 plazas.
determinada oposición haya un porcentaje de las
Vemos entonces que el nº de plazas ofertadas, aún siendo mismas que no se presenten a la misma. De entre los
muy importante, quizás no sea determinante, y que que se presentan, se podrían descartar como rivales a
tenemos que estudiar bien nuestras opciones. otro porcentaje de personas que van a probar suerte, a
ver cómo es una convocatoria de oposiciones e incluso a
Aquí es donde se hace evidente que entran en juego otros
“practicar” y poner a prueba sus nervios en una situación
factores a considerar, como la amplitud del temario, la
real aunque sepan que para esa convocatoria no tienen
facilidad de acceso al mismo, nuestra preparación previa,
apenas opciones.
etc. Y no menos importante… que de antemano no se
sabe cuánta gente se va a presentar a una convocatoria de Y luego quedarán las personas que están realmente
oposiciones, aunque sí que podemos intuir, por preparadas para esa oposición, que serán un número
convocatorias anteriores de plazas similares, si es una bastante inferior al de personas inscritas. Esas son las
convocatoria que atrae a muchas personas o es más que consideraremos en el siguiente apartado.
minoritaria.

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07 ¿QUIERES PREPARAR OPOSICIONES?
Ya he decidido que quiero hacer una oposición, pero ahora… ¿a cuál me voy a presentar?

3.7. La preparación de otros opositores


La preparación del resto de personas que se van a Por ejemplo, puede ocurrir que opositores de plazas
presentar a la oposición es también un factor muy superiores con experiencia y buena preparación
importante: no sólo nos interesa el nº de personas y el aprovechen sus conocimientos para presentarse
ratio por plaza, como veíamos antes, sino que también también a plazas de nivel inferior, o que en un contexto
hay que considerar el nivel de los demás opositores. de crisis económica y altas tasas de paro, haya más
personas con capacidad y tiempo libre para estudiar
Por norma general, las oposiciones más duras suelen
que opten por preparar una oposición. Así, estos y otros
concentrar a personas más preparadas, pues el grado de
serán factores que pueden elevar el nivel medio del
esfuerzo y dedicación que requieren hace que no sean
cuerpo de opositores en una convocatoria concreta.
atractivas para la mayoría de opositores. Probablemente
encontremos menos rivales pero con una gran Para valorar esto podemos fijarnos en convocatorias
preparación. anteriores, estableciendo relación entre el nº de
opositores inscritos, los realmente presentados, los
En las oposiciones más “sencillas”, que por ejemplo
finalmente aprobados y las notas obtenidas. Pero será
requieran una menor titulación para presentarse, el nº de
una aproximación pues nada garantiza que en la
opositores será generalmente bastante mayor y es posible
convocatoria a la que nos vamos a presentar de repente
que el nivel medio sea inferior. Pero tampoco conviene
pueda variar el nivel medio por factores como los que
fiarse demasiado de esto y habrá que analizar cada
hemos comentado.
convocatoria en detalle.

3.8. La posibilidad de quedar en una bolsa o lista de empleo


Otra cuestión a tener en cuenta es si los candidatos que Como ves, valorar la elección de una determinada
no obtienen plaza se quedan fuera directamente o si se oposición no es tarea sencilla pues en la dificultad de
elabora una bolsa o lista de empleo. Esto significa que con cada plaza concreta influirán muchos factores, que
las personas que han aprobado se elabora una lista, habrá que sopesar con calma y tiempo. Para ello será
ordenada según la puntuación final en el proceso importante saber:
selectivo, para contar con esas personas en el futuro en 1. Dónde buscar información sobre las diferentes
caso de que la Administración necesite cubrir plazas de ofertas de empleo público, para conocer cuáles
manera temporal. hay y sus plazos o analizar anteriores
convocatorias y tomar decisiones sobre a qué
Esta es una opción muy atractiva, sobre todo en
presentarse.
determinados puestos en los que se sabe que
2. Dónde buscar información para preparar la
normalmente hay puestos vacantes y se necesita contratar
oposición.
a personas de la bolsa para cubrir bajas, vacaciones,
ausencias… Esto supone que existe la posibilidad de
A estas cuestiones dedicaremos los dos próximos
trabajar aunque no hayas obtenido plaza, y de acumular
capítulos.
experiencia que nos servirá para futuras convocatorias.

26
07 ¿QUIERES PREPARAR OPOSICIONES?
4. BÚSQUEDA DE INFORMACIÓN SOBRE EMPLEO PÚBLICO
Ya has dado muchos pasos importantes: has decidido que atentos a la información sobre un puesto en nuestro
quieres prepararte para acceder a un puesto de trabajo en pueblo o ciudad, o a información sobre plazas en
la Administración, y has pensado en qué plaza o plazas cualquier Comunidad Autónoma, o a otras que se
tienes más posibilidades de éxito. ¡Enhorabuena!, eso son convocan a nivel de todo el Estado.
decisiones muy importantes. Pero ahora la cosa empieza a No te asustes. Aunque pueda parecer imposible estar
complicarse un poco… Vale, ya sé qué es lo que quiero atentos a tantas posibilidades, la verdad es que hay
hacer, pero ¿cómo me entero de cuándo se convocan esas muchas herramientas para estar al día de las novedades
plazas? en empleo público. Esperamos en este capítulo
Hay que estar muy atentos pues se convocan oposiciones descubrirte algunas de ellas, además de darte otra
en muchos niveles de la Administración, y según lo que información de interés que te puede ser útil: registros
estemos esperando, es posible que tengamos que estar oficiales, cómputo de plazos, etc.

4.1. Fuentes de información sobre empleo público


Vamos a empezar por comentar algunos aspectos de la
web de empleo público del Ayuntamiento de Gijón
(www.gijon.es/empleo), y a continuación repasamos
posibilidades desde el nivel local al europeo. ¿Nos
acompañas?

Como podrás deducir, este apartado es


útil para echar un vistazo a las novedades. En este apartado podrás ver información sobre
las listas y bolsas de empleo aprobadas y
Aquí se publica toda la vigentes. Para cada bolsa verás la fecha de
información relativa a las última actualización, el orden de candidatos en la
Ofertas de Empleo Público del bolsa y su estado.
Ayuntamiento.. Puedes ver la
información de ofertas ya En este lugar se publica la provisión de puestos de trabajo
finalizadas; esto es útil para ver convocados en el Ayuntamiento de Gijón por concurso de méritos,
qué plazas se convocaron, redistribución de efectivos y libre designación.
requisitos, temarios, lo que
puede ser útil a la hora de Si recuerdas lo que veíamos al hablar de las diferentes vías de acceso
afrontar tu preparación. al empleo público, se trata de los puestos de personal eventual y
personal directivo profesional (y la redistribución de efectivos se
refiere a redistribución de personal ya contratado).

Plazas de empleo
Busca convocatorias según
temporal en el
su estado: finalizadas, en
Ayuntamiento. Utiliza los filtros del
proceso de selección…
buscador para ir más rápido.

27
07 ¿QUIERES PREPARAR OPOSICIONES?
Cómo estar al día de las convocatorias de empleo público en diversas Administraciones
Empleo Todas las convocatorias de empleo del Ayuntamiento de Gijón van a difundirse por diferentes medios, por lo que
público en el hay varias maneras de enterarse de ellas. Normalmente las Ofertas de Empleo Público, bases y convocatorias se
Ayuntamiento van a publicar en BOPA (www.asturias.es/bopa), pero también por otros medios.
de Gijón En nuestro Ayuntamiento contamos con varias posibilidades para estar al tanto de la información que genera el
Ayuntamiento, tanto a nivel general como la específicamente referida a empleo:

o Web municipal: www.gijon.es


o Empleo público en la web municipal: www.gijon.es/empleo
o Sede electrónica: https://sedeelectronica.gijon.es
o Boletín Municipal (BIM)
o Tablón de edictos electrónico
o Tablón Oficial de Anuncios en el edificio administrativo Antigua Pescadería Municipal, (C/ Cabrales, 2).
o Columna de Información Municipal.

En ocasiones – pero no siempre - también se publica información sobre las ofertas de empleo en el Ayuntamiento
en la prensa regional, por lo que es interesante estar atentos a los anuncios del Ayuntamiento en la prensa.

Por supuesto, en la OIJ de Gijón tenemos toda la información sobre empleo en el Ayuntamiento de Gijón.
Puedes consultar nuestro Boletín electrónico semanal de empleo (http://juventud.gijon.es/boletinsemanal) o
el boletín quincenal NOTAanota (http://juventud.gijon.es/notaanota), que te ofrece un resumen de las
convocatorias más interesantes para esa quincena.
La Agencia Local de Promoción Económica y Empleo (http://empleo.gijon.es) también es una fuente de
información fiable y actualizada sobre el empleo público en Gijón.
Empleo Las convocatorias de empleo público del Principado de Asturias se publican en el BOPA: www.asturias.es/bopa.
público en el
Pero no es el único modo de enterarse de estas ofertas. En el portal
Principado de
institucional del Principado de Asturias, www.asturias.es, hay un apartado
Asturias
dedicado a las oposiciones del Principado de Asturias, donde a través de
un buscador que te permite consultar convocatorias con el plazo abierto,
ya iniciado o cerrado puedes buscar las diferentes convocatorias actuales
o pasadas del Principado.

También te ofrece un buscador de bolsas de empleo, donde puedes


consultar aquellas bolsas en las que estés (sólo puedes consultar con tus
datos personales).

Empleo La organización de la Administración central ya es mucho más compleja: ministerios, secretarías, direcciones
público en generales, subdirecciones generales, etc,. La búsqueda de ofertas de empleo público se complica pero por suerte
España hay recursos a nuestra disposición para orientarnos. Desde www.060.es puedes acceder a mucha información, te
hacemos un resumen para que empieces a investigar:
o Visita la Guía del Estado, con organigramas e información sobre cómo trabaja la Administración.
o Buscador de empleo público, donde puedes enlazar a las ofertas de cada CC.AA. y de cada ministerio
o Descárgate el Boletín Semanal de Empleo Público. Atención porque esta publicación es muy útil, irá directa
a tus “Favoritos”: podrás ver información relativa a las convocatorias de empleo público de la Administración
General del Estado, de las CC.AA., de la UE, de Organismos Internacionales y, de la Administración Local, los
anuncios insertados en el BOE correspondientes a los Ayuntamientos de las capitales de provincia, los
Ayuntamientos de más de 100.000 habitantes y de todos aquellos que convoquen al menos 3 plazas.
Empleo La referencia para el empleo público en Europa sería la Oficina Europa de Selección de Personal. Como indican en
público en su web, las instituciones de la UE dan empleo a más de 40.000 personas de horizontes culturales, educativos y
Europa profesionales muy diversos, contratadas con carácter fijo o temporal. La selección del personal fijo se hace
mediante oposiciones generales, que no se convocan para proveer plazas concretas, sino para elaborar una lista
de reserva destinada a satisfacer las necesidades de contratación.

Puedes obtener más información sobre empleo público en Europa en la página de Oportunidades de empleo de la
Comisión Europea, y por supuesto, el Diario Oficial de la Unión Europea es una valiosa fuente de información.

Te recomendamos también la lectura de “Estudiar y trabajar en Europa, Guía de Recursos”, una completa guía del
INJUVE que habla en su capítulo II.3 del empleo en las instituciones públicas europeas y de las oportunidades de
prácticas y becas en empresas europeas. Descárgatela desde su web, www.injuve.es, en formato pdf y epub.

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07 ¿QUIERES PREPARAR OPOSICIONES?
Búsqueda de información sobre empleo público

4.2. Cómo, dónde y cuándo presentar la solicitud


Seguro que en las páginas anteriores has encontrado ya Vamos a por más dudas que se nos pueden presentar a
muchas claves de cómo estar al día, ¿verdad? Como ves, la hora de presentarnos a una convocatoria de empleo
con un poco de organización no es tan difícil. público, abordando dos cuestiones muy importantes:
Afortunadamente, hay muchas personas que trabajan dónde debo presentar la solicitud de participación en
para ofrecerte la información de una manera organizada, una convocatoria de empleo público, y como me
por lo que no es necesario que tú entres todos los días a aseguro de que lo hago dentro de plazo. Hablaremos
leerte los Boletines Oficiales de todas las CC.AA., del sobre esto en los próximos apartados.
Estado o de la UE, ni que revises decenas de páginas web.

4.2.1. Registros oficiales

Cualquier solicitud o escrito que se presente ante la Las distintas Administraciones tienen el deber de
Administración debe presentarse a través de alguna publicar su relación de oficinas de registro, en la que
oficina de registro, de modo que quede constancia de la indicarán la dirección, localidad, teléfono, fax, horario,
presentación de dicha solicitud. Esto supone unos etc de cada oficina, de modo que cualquier persona
derechos para el ciudadano y unas obligaciones para la pueda saber dónde debe dirigirse y en qué horario.
Administración. La Administración está obligada a
¿Qué documentación debe acompañar a la
registrar el documento y expedir un recibo de la
solicitud?
presentación, así mismo tiene el deber de enviarlo
inmediatamente al órgano destinatario. La fecha de Esto es difícil de contestar porque dependerá de qué tipo
entrada de la solicitud en el registro produce efectos en de solicitud sea. Normalmente, en el caso de una
cuanto al cumplimiento de los plazos para el ciudadano. oposición, lo más habitual que nos pueden pedir es:
o Solicitud en modelo oficial correctamente
La Ley 30/1992 de 26 de Noviembre de Régimen cumplimentada.
Jurídico de las Administraciones Públicas y del o Resguardo de pago de los derechos de examen
Procedimiento Administrativo Común (en adelante, LRJ- (en caso de que los hubiera).
PAC) nos indica cuáles son los medios por los que el o Curriculum vitae y documentación acreditativa
ciudadano puede presentar una solicitud ante la de méritos (en caso de que la convocatoria
incluya una fase de concurso).
Administración Pública:
o Los registros de cualquier órgano administrativo de Estos documentos pueden ser originales o bastar con
la Administración General del Estado. una fotocopia (compulsada o no) de los mismos.
o Los registros de cualquier órgano administrativo Normalmente la convocatoria nos indicará qué tipo de
documentos hay que presentar y cómo debemos
que pertenezcan a las Administraciones de
presentarlos.
cualquier Comunidad Autónoma.
o Los registros de las Entidades locales que hayan
En www.060.es se indica al respecto de la presentación
suscrito el oportuno convenio de colaboración.
de documentos lo siguiente:
o En las oficinas de Correos, en la forma que
reglamentariamente se establezca. Para que la Si en el procedimiento se exige la presentación de
solicitud presentada a través de Correos tenga documentos originales usted tiene derecho a obtener de la
validez debe ir con el matasellos que indica la fecha Administración una copia sellada de los mismos, con el objeto
de que le sirva de acreditación de haber presentado un
de entrada. La administración tiene la obligación de
documento original.
admitir solicitudes que llegan por carta aunque
lleguen una vez finalizado el plazo marcado por la Si por el contrario, no se precisa la presentación de los
convocatoria, pero SÓLO si la solicitud está documentos originales bastando el acompañamiento de
presentada en una oficina de Correos antes de la copias compulsadas, la oficina de registro procederá a cotejar
finalización del plazo y esto está justificado con el el original y la copia , estampando el correspondiente sello o
correspondiente matasellos oficial. acreditación y devolviéndole el documento original.
o En las representaciones diplomáticas u oficinas Si en el procedimiento no se exigiese la aportación de copias
consulares de España en el extranjero. compulsadas, ni de documento originales, bastaría con
o Cualquier otro establecido en la legislación. presentar una fotocopia corriente.

29
07 ¿QUIERES PREPARAR OPOSICIONES?
Búsqueda de información sobre empleo público

DÓNDE PUEDO PRESENTAR LA SOLICITUD

El lugar de presentación siempre ha de estar incluido de


manera explícita en las bases. En cualquier caso siempre es
posible presentar cualquier documento, si se trata de una
subvención pública, a través de cualquiera de los medios
establecidos en el artículo 38 de la Ley 30/1992 de Régimen
Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común que, en esencia son:

o Cualquier registro oficial de cualquier Administración


Pública sea estatal, autonómica o local (si tiene
convenio para ello; lo normal es que casi todos lo
tengan aunque podrías encontrar el caso de alguno
que no lo tuviera).

o A través de las Oficinas de Correos. Si usas la opción


de enviarla por correo postal, no olvides que este
envío ha de ser por correo certificado para que se
pueda verificar que la fecha de envío está dentro del
plazo establecido.

4.2.2. Cómputo de plazos

No vamos a entrar en detalles sobre la complejidad del El problema con esto es que no siempre es fácil saber
Procedimiento Administrativo Común (el proceso que qué día termina cada convocatoria:
establece las relaciones entre los ciudadanos y la o En ocasiones la convocatoria especifica
Administración Pública y garantiza el principio de claramente cuál es el último día para presentar
igualdad de todos los ciudadanos ante la Administración,
la solicitud, pero en muchos casos no es así.
regulado en la LRJ-PAC, pero sí hemos de citar algunas
cuestiones básicas. o Los plazos pueden venir señalados en días,
meses o años.
La LRJ-PAC establece en su art 47 que los plazos que se
o Si se expresan en días, puede ser en días
establecen en las Leyes son de obligado cumplimiento
naturales (todos los días) o en días hábiles (se
tanto para las Administraciones Públicas como para las
excluyen los festivos), lo cual influye en cómo
personas interesadas. Esto quiere decir:
contar la fecha de finalización del plazo.
o Que las autoridades y personal al servicio de la
Administración deben respetar esos plazos. Por
ejemplo, no pueden admitir una solicitud de
participación en una oposición fuera de plazo, o
incurren en responsabilidad si resuelven un
determinado trámite fuera de plazo.
o Que las personas interesadas también están
obligadas a respetarlos. Ya hemos dicho que si
presentas tu solicitud fuera de plazo, no es válida,
pero esto es aplicable a cualquier otro plazo: por
ejemplo, si se da un plazo de 10 días para
subsanar errores en la solicitud, debes presentar
la documentación necesaria dentro de ese plazo.
Por esto, cumplir los plazos que marcan las convocatorias
de empleo público es fundamental: imagínate que
después de meses preparándote para una oposición que
sabes que se va a convocar próximamente te quedas fuera
por haber interpretado mal las bases y presentar tu
solicitud un día tarde. Vaya desastre, ¿no?

30
07 ¿QUIERES PREPARAR OPOSICIONES?
Búsqueda de información sobre empleo público

Pero que no cunda el pánico, vamos a dar algunas pistas


de cómo no equivocarse con los plazos. Atención que esto
es muy importante:
1. Si puedes… no lo dejes para el último día. ¡Te
ahorrarás más de un disgusto!
2. Ten en cuenta los días inhábiles a nivel de toda
España y a nivel de la CC.AA. donde te vayas a
presentar. 3. Si los plazos se señalan en días, pero sin
a. Por norma general se consideran especificar sin son días hábiles o naturales, se
inhábiles para toda España los entiende que son hábiles (excluyéndose por
domingos, fiestas de ámbito nacional tanto del cómputo los domingos y los festivos). Si
reconocidas en el Estatuto de los los plazos se señalan en días naturales se cuentan
Trabajadores (1 de enero, 1 de mayo, 12 todos, incluidos domingos y festivos.
de octubre y 25 de diciembre), fiestas 4. Los plazos expresados en días se cuentan a partir
religiosas de ámbito nacional (6 de del día siguiente a aquel en que se produce la
enero, 15 de agosto, 1 de de noviembre publicación de la convocatoria.
y 8 de diciembre) y fiestas de carácter 5. Cuando el último día del plazo sea inhábil, se
cívico (6 de diciembre). En caso de prorroga al primer día hábil siguiente (por
dudas, debes saber que la ejemplo, un plazo que termina en domingo, pasa
Administración del Estado publica todos al lunes – siempre que el lunes sea hábil, si el
los años el calendario laboral (aquí el lunes fuera un festivo el plazo terminaría el
de 2014) y el calendario de días martes -).
inhábiles (aquí el de 2014). 6. Los plazos fijados en meses o años se computan a
b. Pero además debes tener en cuenta los partir del día siguiente al de la publicación. Se
días inhábiles en cada Comunidad entenderán naturales, sin descontar los días
Autónoma, pues puede haber festivos inhábiles. En www.060.es podemos leer a este
nacionales que cada CC.AA. puede elegir respecto: Si usted recibe una notificación de la
por sustituir por otros días festivos, Administración el día 22 de marzo, si el plazo para
además de los festivos de cada CC.AA. y realizar actuaciones es de un mes, este plazo
administración local. En el calendario de empezará a contar a partir del día 23 de marzo y
días inhábiles de la Administración terminará el plazo, el día 22 de abril.
General del Estado que mencionamos 7. Si en el mes de vencimiento no hubiera día
antes vas a encontrar también referencia equivalente a aquel en que comienza el cómputo
a los días inhábiles en cada CC.AA., y se entenderá que el plazo expira en el último día
también puedes buscar el calendario de del mes (por ejemplo, un plazo que empieza a
cada Comunidad en sus respectivos contar el 31 de marzo debería terminar el 31 de
portales institucionales. En Asturias este abril, pero al no existir ese día se entendería que
es el calendario laboral y este el termina el 30 de abril).
calendario de días inhábiles. 8. En ocasiones, si bien en la convocatoria no
aparece expresada la fecha de finalización,
En todo caso, el art 48 de la LRJ-PAC señala que puedes encontrarla en la página web del órgano
“cuando un día fuese hábil en el Municipio o convocante.
Comunidad Autónoma en que residiese el 9. Si a pesar de todas estas explicaciones aún tienes
interesado, e inhábil en la sede del órgano dudas, consulta con la Administración donde
administrativo, o a la inversa, se considerará inhábil vayas a presentar la solicitud para que te
en todo caso”. especifiquen el día exacto que van a contar para
la finalización del plazo. Normalmente podrás
encontrar en su página web algún teléfono o
correo de contacto directo, o en todo caso,
puedes acudir al correspondiente servicio de
atención ciudadana (a nivel estatal, el nº 060, a
nivel autonómico en Asturias, el nº 012).

31
07 ¿QUIERES PREPARAR OPOSICIONES?
Directorio de registros de las diferentes Administraciones

Admon General Accede a la Relación de Registros de la Administración General del Estado.


del Estado

Administración Registro Dirección Horario


del Principado Registro General del Edificio Administrativo de Servicios Múltiples. C/ L-V, de 08:30-14:00
de Asturias Principado de Asturias Coronel Aranda, 2, planta plaza. 33005. Oviedo. S, de 09:30-14:00
Oficina de Atención C/ Cabrales, 39. 33201. Gijón
Ciudadana de Gijón
L-V, de 09:00-14:00 h.
Oficina de Atención C/ El Muelle, 8. 33402. Avilés.
Ciudadana de Avilés

Consulta aquí todos los registros del Principado de Asturias. También los puedes ver en el BOPA 17/12/2013.
En caso de duda, consulta con el Servicio de Atención Ciudadana del Principado de Asturias.
Teléfono: 012 (lunes a viernes, de 08:30 a 19:00 h.
Correo-e: SAC@asturias.org

Universidad de Registro Dirección Horario


Oviedo Registro General Plaza de Riego, 4, 33003. Oviedo L-V, de 09:00-14:00 h.
Sábado, de 09:00-13:00 h.
Registro Auxiliar El Cristo A Aulario de Ciencias Jurídicos Sociales, módulo
Adolfo Posada, planta baja. C/ Catedrático
Valentín Andrés Álvarez, s/n. 33006. Oviedo.

Registro Auxiliar del Milán Campus de Humanidades , C/ Teniente Alfonso


Martínez, s/n.

Registro Auxiliar Gijón Campus de Viesques, sección de Asuntos L-V, de 09:00-14:00 h


Generales, Aulario Sur, planta baja. 33204. Gijón.

Registro Auxiliar Avilés Centro de Servicios Universitarios. C/ La Ferrería,


nº 7-9, planta baja. 33402. Avilés.

Registro Auxiliar Mieres Campus de Mieres, Edificio Científico Tecnológico,


C/ Gonzalo Gutiérrez Quirós, s/n. 33600. Mieres

Registros en Registro Dirección Horario


Gijón Oficina central de Atención C/Cabrales, 2 - 33201 Invierno
al Ciudadano L-V de 8:30-17:00 h., S de
9:00-13:00 h.
CMI Ateneo de La Calzada C/Ateneo Obrero de La Calzada, 1
Verano (julio y agosto)
CMI Pumarín – Gijón Sur C/Ramón Areces, 7 L-V de 8:30-14:00 h., S de
9:00-13:00 h.
Edificio Administrativo Paseo de la Infancia, 2.
Antiguo Hogar
Invierno
CMI El Coto Plaza de la República, s/n. L-V de 8:30-17:00 h.
Verano (julio y agosto)
CMI El Llano C/Río de Oro, 37
L-V de 8:30-14:00 h.
CMI L’Arena C/Canga Argüelles, 16-18

Registro de la FMCEyUP CCAI. C/ Jovellanos, 21.

Registro de la FMSS C/ Palacio Valdés, 2. L-V de 09:00-14:00


Registro del PDM CMI El Coto. Plaza de la República, s/n.

32
07 ¿QUIERES PREPARAR OPOSICIONES?
5. LA PREPARACIÓN DE LA OPOSICIÓN
Llegamos casi al final de este dossier, pero la verdad es Vamos a dar algunas notas sobre cómo afrontar el
que después de haberte informado adecuadamente, de estudio y la preparación del temario. Serán
haber tomado la decisión de que quieres intentar trabajar necesariamente breves, pues ir más allá se escapa de la
en la Administración Pública, de haber elegido a qué intención de este dossier. No vamos a explicarle a nadie
oposiciones te vas a presentar… acabas de empezar tu cómo estudiar: para ello, además de la experiencia
camino y aún queda mucho por delante. personal, vas a tener academias, preparadores, cursos y
talleres de técnicas de estudio, manuales, libros,
Una vez tomadas todas esas decisiones es el momento de
apuntes, etc.
enfrentarse a la preparación de la oposición. Toca coger el
temario y pensar cómo vas a estudiarte todos esos temas,
pero la cosa se complica más aún porque en ocasiones
puedes tener ya un temario elaborado y “simplemente”
tienes que ponerte a estudiar, pero otras veces tendrás
que preparar el temario por tu cuenta antes de estudiarlo,
y eso supondrá un esfuerzo extra.

5.1. Academias y temarios comerciales


Hay oposiciones para las que es posible encontrar
temarios comerciales, publicados por editoriales y
academias, que uno puede comprar y utilizar como base
para el estudio. Suelen actualizarse cada año con las
novedades legislativas y para adecuarse a los posibles
contenidos nuevos que aparezcan en las convocatorias.
Disponer de un temario actualizado es enormemente útil,
como podrás imaginar, y facilita mucho tu trabajo, aunque
no quiere decir que lo vayas a tener todo resuelto.
Probablemente necesites ampliarlo con información Las academias, además, son una fuente de información
adicional y hacerlo tuyo, añadiendo cuestiones de importante para el opositor sobre futuras convocatorias,
cosecha propia y un enfoque personal de cada tema. Esto lo que te puede liberar de buscarlo por tu cuenta.
en un examen tipo test seguramente tenga importancia,
pero en un examen de desarrollo puede marcar la El problema que vas a encontrar tanto con las academias
diferencia: qué decides contar o no contar, la forma de como con los temarios es que no te preparan para
organizar los contenidos, el modo de expresarte, el cualquier oposición. Normalmente se dedicarán a
vocabulario utilizado, etc. oposiciones con un cuerpo de aspirantes amplio
(auxiliares administrativos, administrativos, técnicos/as
También es habitual encontrar academias que preparan administración general, enfermería, medicina, cuerpos y
opositores, lo cual puede ayudarte mucho. No es lo mismo fuerzas de seguridad del Estado, etc) pero puede ocurrir
enfrentarse al estudio en soledad que hacerlo en grupo y que tú te quieras presentar a una plaza muy específica
contar con una persona experta que marca los ritmos, que en una administración local, por ejemplo, y no
puede solucionar dudas y dar consejos y que conoce los encuentres ninguna academia que te prepare para esa
entresijos de los procesos selectivos. Ten en cuenta que ir plaza ni un temario editado. En este caso, no te quedaría
a una academia tampoco va a hacer que no necesites otra solución que prepararlo por tu cuenta…
estudiar en casa ni dedicarle esfuerzo por tu cuenta, pero
desde luego puede ayudarte mucho. Ten en cuenta, eso sí, que la parte general del temario es
común a todas las oposiciones, por lo que aún en el caso
de una oposición para la que no encuentres academia,
preparadores o temarios, al menos tendrás la opción de
preparar esa parte general en una academia o con un
temario publicado por alguna editorial.
En el directorio en la página 39 hemos reflejado la
información que nos han facilitado las academias que
hay en Gijón.
33
07 ¿QUIERES PREPARAR OPOSICIONES?
La preparación de la oposición

5.2. Prepararse por cuenta propia


Puede ser que no encuentres una academia donde ir a Piensa en cómo organizar cada tema
preparar una oposición en concreto, que no haya temarios Los temarios suelen consistir en epígrafes cortos, que
publicados, o incluso habiendo temarios y/o academias, dan una idea general de su contenido. A veces esa
que prefieras prepararte por tu cuenta. Es perfectamente descripción ya es suficiente pero en muchas ocasiones
posible hacerlo, sólo que requerirá un mayor esfuerzo puede quedar abierto a interpretación.
porque lo vas a hacer en solitario y sin alguien que te
pueda guiar y orientar. Por ejemplo, éste sería un tema que no deja lugar a
dudas pese a tener un enunciado muy breve:
Y ¿por dónde empezar a prepararse? No vamos a darte
ninguna fórmula mágica ni a contarte cómo estudiar: no La Constitución Española de 1978. Estructura,
es ése el objeto de este dossier. Pero intentaremos darte Contenidos y Principios Básicos
algunas pistas breves que puedan resultarte útiles. Te coges la Constitución Española y vas a ver claramente
Organiza el trabajo cómo abordar este tema, ¿no? Pero, ¿qué tienes que
estudiar exactamente en estos dos temas?
Para empezar, será interesante que tengas una visión de
conjunto de la tarea que tienes ante ti. Léete con Agentes culturales públicos y privados en
detenimiento las bases para saber qué y cuántos temas Gijón: descripción y características generales.
tienes que preparar, qué tipo de pruebas selectivas va a La calidad y evaluación en los servicios
haber, cómo se puntúan, etc. En función de eso tu públicos.
preparación puede ser muy diferente: no es lo mismo
preparar un examen tipo test que un examen de Parece que ya queda más abierto a la interpretación
desarrollo, por ejemplo. personal de cada opositor y al enfoque que le quiere dar
al tema. E igualmente, queda abierto a lo que el tribunal
Puede ser interesante hacer un calendario de trabajo con entienda que tiene que aparecer en ese tema y según
los plazos estimados para la oposición (si es que se eso va a valorar los contenidos expuestos.
pueden conocer), y con una previsión de tiempos:
o ¿Cuánto tiempo voy a dedicar a la búsqueda de Por tanto, esto complica la organización, y puede ser
información? interesante pensar cómo vas a enfocar cada tema en
o ¿Cuánto tiempo me puede llevar elaborar cada concreto, en qué subapartados lo dividirías, y a partir de
tema? ahí empezar a buscar la información que necesites.
o Una vez que tengo el temario elaborado, ¿cuánto También sería posible utilizar otra estrategia si conoces
tiempo voy a necesitar para estudiarlo? poco sobre ese tema en concreto: buscar información
Esto ayudará a marcar plazos realistas y a imponerse una general y una vez que hayas leído bastante y tengas una
disciplina de estudio, algo que será fundamental si visión de conjunto podrás tener una idea mejor de
pretendes aprobar una oposición. cómo organizarlo.

Salas de estudio en los Centros Municipales Integrados

Hay personas a las que les gusta estudiar en casa, pero hay otras que no pueden hacerlo bien porque no se concentren, por no
tener espacio, o por necesitar un ambiente diferente. Para buscar un ambiente de estudio diferente es muy habitual acudir a las
bibliotecas municipales, que suelen reservar algunos de sus puestos para estudiantes. Pero no es la solución ideal pues la biblioteca
se dirige a públicos y usos muy variados, por lo que hay que compaginar los intereses de las personas que van a leer prensa o
revistas y consultar documentación, los visitantes que van a sacar documentos en préstamo, grupos escolares que acudan a
conocer la biblioteca, actividades de animación a la lectura, etc.

Por ello, se habilitan salas de estudio en todos los Centros Municipales Integrados:
o CMI El Coto. Sala de estudio con 52 puestos y sala de estudio en grupo con 6 puestos.
o CMI La Arena. 144 puestos habilitados para el estudio en la biblioteca
o CMI Ateneo de La Calzada. Sala de estudio 1 (45 puestos) y Sala de estudio 2 (30 puestos)
o CMI Gijón-Sur. Sala de estudio con 60 puestos.
o CMI El Llano. Sala de estudio con 120 puestos.

Puedes consultar sus horarios de apertura en la web municipal. Además de su horario habitual, tienen horarios extraordinarios
coincidiendo con épocas de exámenes, incluso con apertura 24 horas en algunos casos.

34
07 ¿QUIERES PREPARAR OPOSICIONES?
La preparación de la oposición

¿De qué información dispongo? ¿Y dónde voy a


encontrar la que me falta?
En las Oficinas de Información Juvenil solemos tener
muchas consultas de personas que quieren preparar una
oposición y nos preguntan dónde encontrar los temas.
Como hemos dicho, hay oposiciones para las que puede Por tanto, es importante tener en cuenta esto, que no
ser fácil encontrar un temario, pero en ocasiones no va a siempre vas a encontrar un temario y que puede haber
existir un temario para tu oposición (más allá de los temas mucha información que no se estudia en ningún sitio
de la parte general relativos a legislación, procedimiento concreto, por lo que va a tocar “buscarse la vida”. ¿Y por
administrativo, etc). O puede ocurrir que tengas un dónde empezar a hacer esa búsqueda?
temario y lo tomes como punto de partida pero quieras
profundizar en los temas y disponer de más información. Hoy en día internet facilita mucho las cosas, pues tienes
acceso a una gran cantidad de información (lo que
En ocasiones tus estudios pueden ayudarte en la
puede ser un problema añadido, ser capaces de
preparación de una determinada oposición. Por ejemplo,
distinguir cuál es la información más interesante) y
alguien que ha estudiado Biología y se presenta a una
desde tu casa puedes localizar mucho material para
plaza de biólogo/a para trabajar en un centro de
preparar tus temas. Te hacemos a continuación algunas
conservación animal probablemente puedas sacar partido
sugerencias.
a sus estudios. O alguien que haya estudiado
Administración y Dirección de Empresas, o Económicas, o Consulta las páginas institucionales de las
algún ciclo formativo de Administración y Gestión, tendrá Administraciones Públicas
mucho material que pueda aprovechar para preparar En especial las correspondientes a la plaza a la que vayas
plazas del cuerpo administrativo: auxiliares a optar. Puedes encontrar en ellas mucha más
administrativos, administrativos, administración general… información de la que piensas: documentación y
publicaciones, descripción de los servicios,
Pero piensa que puede haber plazas que no estén
organigramas, normativa… Estudiar a fondo las webs
relacionadas con cuerpos específicos de conocimiento.
corporativas te puede dar muchas pistas de cómo
¿Dónde se estudia para ser auxiliar de servicios o funciona una determinada Administración y los recursos
subalterno en un equipamiento público? ¿Y para dirigir un y servicios que ofrece.
centro cultural? ¿O para trabajar en una oficina de Por ejemplo, en el siguiente cuadro puedes ver
igualdad? En casos así habrá temas que puedan tener información útil que te ofrece la página del
relación con algo que hayas estudiado… ¡o no! Ayuntamiento de Gijón.

Información para oposiciones del Ayuntamiento de Gijón

El Ayuntamiento de Gijón tiene en su página web información que puede ser útil para alguien que esté preparando oposiciones del
Ayuntamiento. Puedes acceder a esa información en https://sedeelectronica.gijon.es/page/11367-documentacion, y encontrarás:

o Textos para oposiciones: aquí hay información sobre diversos temas, como “Atención al ciudadano”, “Gestión de recursos
humanos”, “Descentralización funcional y territorial del Ayuntamiento”, “Gestión de expedientes”… Pero ten en cuenta que
esos textos no son temas elaborados ad hoc, sino información municipal que se pone a disposición del público y requerirán
trabajo personal para adaptarlos a las necesidades de tu temario. Además, no podemos garantizar hasta qué punto estos
textos están actualizados y siguen siendo vigentes.
o Convenios colectivos: aquí podrás encontrar el texto de los convenios
colectivos de personal funcionario, laboral, empresas municipales…
o Estatutos de Organismos Autónomos: aquí podrás consultar los
estatutos de la Fundación Municipal de Cultura, Educación y
Universidad Popular, Fundación Municipal de Servicios Sociales,
Patronato Deportivo Municipal, además de las diferentes empresas
municipales (Empresa de Vivienda, Sociedad Mixta de Turismo, Teatro
Jovellanos, etc).

En definitiva, si bien no son textos que te vayan a solucionar el temario, pueden ayudarte a enfocarlo.

35
07 ¿QUIERES PREPARAR OPOSICIONES?
La preparación de la oposición

Busca bibliografía en el catálogo colectivo de las


bibliotecas del Principado.
Temarios de oposiciones en tu biblioteca
Aquí podrás consultar por título o autor libros que te
interesen, para ver si están disponibles para préstamo o ¿Sabías que en las bibliotecas públicas hay temarios de
consulta en alguna biblioteca pública oposiciones disponibles para consulta y préstamo? En todas las
bibliotecas de la Red Municipal de Bibliotecas y en la Biblioteca
Sácale partido a tu buscador. Pública Jovellanos vas a encontrar diversos temarios comerciales
que se pueden solicitar para préstamo.
Muchas personas no saben como acotar sus búsquedas y
hacerlas más eficientes. Por ejemplo, Google da algunas Evidentemente, no es lo mismo que si lo tienes disponible en
pistas que puedes utilizar en su buscador, que también cualquier momento en tu casa, pero para consultas puntuales,
pueden ser aplicables a otros. completar un tema o echar un vistazo para valorar la compra de los
libros es una opción muy interesante.

Vete más allá de la página principal del buscador. No olvides además los inmensos fondos de las bibliotecas públicas,
Por ejemplo, en Google puedes utilizar sus “Herramientas donde podrás encontrar mucha información que te ayude a
de búsqueda” para filtrar resultados por país, idioma, preparar tus temas. No siempre vas a encontrar un temario
comercial de tu oposición, o incluso aunque lo encuentres, como
fecha… Esto permite afinar tus búsquedas.
hemos venido diciendo, es interesante que seas capaz de preparar
También tienes una función de “Búsqueda avanzada” que temas “personalizados”. En tu biblioteca podrás encontrar mucha
te permite definir muchos más parámetros: información útil, y si tienes alguna duda sobre cómo buscarla
http://www.google.es/advanced_search. puedes pedir ayuda al personal de la biblioteca, que seguro que no
tiene ningún problema en echarte una mano.

Puedes consultar el catálogo de fondos de las bibliotecas públicas


Utiliza buscadores específicos.
desde tu casa, a través de esta dirección, así como ver si el libro que
Por ejemplo, otra herramienta de Google que puede ser
te interesa está disponible o está prestado a otra persona.
interesante para buscar información sobre un tema
concreto es Google Académico http://scholar.google.es/ ,
o Introduce relaciones y vínculos con otros temas.
que te permite buscar bibliografía especializada (estudios
intenta dar pinceladas que muestren que tienes
tesis, artículos…) procedente de editoriales académicas,
una visión de conjunto, mostrando que no estás
universidades, publicaciones especializadas, etc. Y no
simplemente repitiendo de memoria sino que
olvides que hay vida más allá de Google. Por ejemplo ¿has
entiendes aquello sobre lo que estás escribiendo.
probado Wolfram Alpha?
Pero por supuesto, ¡sin salirte del tema ni divagar
en exceso!
Dale un toque personal a tu temario
o En algunos casos, un tema determinado puede
Esto no será posible cuando tengas que preparar un dar lugar a hacer alguna reflexión o comentario
examen tipo test, por ejemplo, pero sí cuando te enfrentes personal en alguno de sus apartados. Si te parece
a un examen de desarrollo, o incluso a un oral. oportuno y procede, introduce esas ideas
propias. Eso sí, ten en cuenta que no te están
No te limites a copiar o recitar de memoria lo que puedes
preguntando opiniones, sino que expongas un
haber leído en un temario o en los libros que hayas
tema con la mayor profundidad que puedas, y
consultado; si todos los opositores hacen eso, al final
esas reflexiones pueden ser alguna nota breve al
estarán contando más o menos lo mismo. Siempre que
hilo de determinada cuestión, no el contenido
sea posible intenta darle un enfoque a tus temas que los
principal de tu tema.
haga atractivos para quien tenga que leerlos y puntuarlos,
o Aunque esto debería darse por supuesto… cuida
y que se diferencien en algo, que puedan destacar.
la ortografía y las expresiones. No es una
Algunas ideas que puedes utilizar:
conversación entre amigos, sino una exposición
o Si es posible, redacta de nuevo y con tu estilo, no de un tema, y deberás utilizar un estilo
te limites a copiar de otros textos. apropiado. Un tema bien organizado, en el que
o Intenta darle un hilo conductor al tema. ¿Qué tal expresas con claridad las ideas principales y sin
buscar algún modo de introducirlo e ir faltas de ortografía también marca la diferencia.
desarrollando las diferentes ideas y conceptos
Y sobre todo, no te tomes esto como norma, son
que tienes que exponer de manera que vayan
sugerencias que te hacemos pero son sólo eso:
ligados unos con otros?
sugerencias. Lee mucho, busca otros consejos, infórmate,
y quédate con aquello que más te convenza.
36
07 ¿QUIERES PREPARAR OPOSICIONES?
6. LEGISLACIÓN, BIBLIOGRAFÍA Y ENLACES
Te ofrecemos en este capítulo alguna referencia de o “Ganar oposiciones. El éxito de la experiencia”.
lecturas interesantes y páginas web en las que puedes PÉREZ COBACHO, Juan. MAD. Sevilla. 2009.
encontrar información útil. No pretende ser un listado o “Guía de recursos europeos para jóvenes”. Rafael
exhaustivo sino darte alguna pista de por dónde GARRIDO y Miguel CASTELAR. Servicio de juventud
empezar a buscar más información. de la Dip. Provincial de Alicante. Alicante. 2013.
o “Método profesional para aprobar oposiciones
Legislación
“VALIÑA, Carlos. Barrio La Mar. Santander. 2007.
o Constitución Española (BOE 29/12/1978) o “Técnicas de memoria para oposiciones”. ANTÓN
o Ley 7/2007 del Estatuto Básico del Empleado PARDO, Guillermo. MAD. Sevilla. 2009.
Público (BOE 13/04/2007)
o Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las
Estos títulos que te sugerimos son sólo algunos de los
Administraciones Públicas y del Procedimiento
muchos que puedes consultar en relación a la
Administrativo Común (BOE 27/11/1992)
preparación de oposiciones.
o RD 364/1995 de 10 de marzo, por el que se aprueba
el Reglamento General de ingreso del personal al No mencionamos la amplísima bibliografía sobre
servicio de la Administración General del Estado y técnicas de estudio. Si te interesa el tema, busca en tu
de provisión de puestos de trabajo y promoción biblioteca, consulta por internet… porque también vas
profesional de los funcionarios civiles de la a encontrar mucha información que te puede ser muy
Administración General del Estado (BOE útil a la hora de afrontar el estudio.
10/04/1995)
Tampoco vamos a hablar de la gran cantidad de
o RD 896/1991 por el que se establecen las reglas
manuales, textos y libros de test y ejercicios que tienes
básicas y los programas mínimos a que debe
a tu disposición para prepararte. Ya comentamos que
ajustarse el procedimiento de selección de los
no los vas a encontrar para todas las oposiciones, pero
funcionarios de la Administración Local (BOE
hay muchas para las que sí encontrarás materiales.
14/06/1991)
Editoriales
Son muy numerosas las editoriales que se dedican, ya
sea de manera específica o como una más de sus líneas
de negocio a los textos para oposiciones.
Aquí te dejamos la referencia de algunas de ellas, para
que puedas consultar si entre sus publicaciones tienen
justo el material que estés buscando:
o www.adams.es
o www.editorialcep.com
o www.editorialezcurra.es
o www.editorialmeta.es
Algunos libros que puedes leer o www.ceditan.com
o “Cómo afrontar la preparación de oposiciones”. DE o www.mad.es
LA BLANCA CASTILLA, Félix. Fundación Ecoem. Incluso algunas academias cuentan con editorial
Sevilla. 2010. propia, con textos tanto para su alumnado como para
o “Cómo aprobar oposiciones”. SALAS PARRILLA, otros opositores.
Miguel. Alianza Editoria. Madrid. 2011.
No olvides utilizar el Catalogo colectivo de las
o “Cómo estudiar para un examen tipo test”. ROJO
bibliotecas del Principado o el buscador de tu librería
ARNAU, José Vicente. MAD. Sevilla. 2010.
on-line favorita, pues también son fuentes de
o “Cómo superar las pruebas físicas en las
información sobre bibliografía y materiales.
oposiciones”. MAD. Sevilla. 2009.
o “El ejercicio escrito en las pruebas de acceso a las
Administraciones Públicas”. BELTRÁN CHACÓN,
Araceli. Ceditan. Sevilla. 2012.
o “Estudia y trabaja en Europa”. Eurodesk Baeza.
2012.

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07 ¿QUIERES PREPARAR OPOSICIONES?
Legislación, bibliografía y enlaces

Webs institucionales Boletines oficiales


En las páginas oficiales de muchos servicios públicos Si bien no son la lectura más atractiva del mundo… son
vas a encontrar información valiosa, ya sea para una fuente de información fundamental porque en
informarte sobre las ofertas de empleo público o para ellos se suelen publicar todas o casi todas las
preparar algún tema concreto del temario que tengas convocatorias de empleo público.
que estudiar: o BOE
o Ofertas de empleo público en Gijón. Toda la oferta o BOPA
de empleo público del Ayuntamiento de Gijon. o Diario Oficial de la Unión Europea.
o Trabajastur. Web del Servicio Público de Empleo o Otros boletines oficiales. Desde 060.es puedes
del Principado de Asturias. acceder a todos los boletines oficiales que se
o SEPE. Web del Servicio Público de Empleo Estatal. publican en España, cumpliendo con el principio
o 060.es. Página de la Administración Española, con de publicidad de las normas establecido en el
un boletín semanal de empleo público que recoge artículo 9.3 de la Constitución Española
todas las ofertas de empleo público que han salido
publicadas en el BOE. Algunas páginas sobre oposiciones
o Red Eures. Página fundamental para la búsqueda Por último, no dejes de investigar en internet en las
de empleo en Europa. muchas páginas y foros que se dedican a facilitar
o Oficina Europea de Selección de Personal. Ofertas información sobre oposiciones, entre otros servicios.
de empleo de la Administración de la UE o http://metodoprofesional.blogspot.com.es/
o Europass. Documentos para presentar tus o www.buscaoposiciones.com
cualificaciones y capacidades de una manera o www.canaloposiciones.com
unificada en toda Europa (CV europeo, pasaporte o www.examenoposicion.com
de lenguas, etc.). o www.infojobs.net/empleo-publico
o www.opobusca.com
o Instituto Nacional de las Cualificaciones. Para
o www.oposiciones.com
informarte sobre las cualificaciones profesionales.
o www.oposiciones.de
o Trabajo en la UE. Web de la Unión Europea
o www.oposicionesyconcursos.es/
dedicada a los requisitos para trabajar en la UE
o www.oposicionesyempleo.com
o Empleo Público. Web con información sobre
o www.opositas.com
convocatorias de empleo público.
o Educastur. Web sobre educación del gobierno del
Principado de Asturias. Entre otra mucha
información puedes leer sobre equivalencias,
convalidaciones y homologaciones de títulos.
o Catalogo colectivo de las bibliotecas del
Principado. Consulta desde tu casa qué libros hay
en las bibliotecas públicas que te pueden interesar

38
07 ¿QUIERES PREPARAR OPOSICIONES?
7. DIRECTORIO DE ACADEMIAS EN GIJÓN

Cómo aparecer en este directorio En los cuadros que verás a continuación hemos
Para elaborar este directorio nos hemos puesto en resumido el contenido de las respuestas facilitadas por
contacto con las academias de Gijón que figuran en la cada academia, para unificar extensión y formato. Si lo
base de datos de la OIJ de Gijón; a todas se les remitió un deseas, puedes consultar toda la información que nos
breve cuestionario solicitando información sobre la han facilitado las academias en este enlace.
academia: datos de contacto, oposiciones para las que Criterio de ordenación
preparan, horarios de clases, si disponen de materiales
propios, etc. El criterio de ordenación de las academias que
aparecen en este dossier es el alfabético, según el
Hemos optado por incluir en el directorio nombre facilitado por las academias. En ningún caso
exclusivamente a las academias que nos han indicado su su orden implica recomendación alguna.
deseo de aparecer en este dossier y contestaron al
cuestionario. En nuestra ciudad hay más academias La Oficina de Información Juvenil de Gijón no se hace
además de estas, que podrás encontrar por ejemplo responsable de la formación y servicios ofrecidos por
buscando por internet. las respectivas academias, ni ofrece ninguna garantía
sobre dichos servicios. Nos limitamos a facilitar la
Si cualquier academia o centro desea aparecer en este información de contacto y una breve descripción de sus
dossier basta con que se ponga en contacto con nosotros actividades.
en el correo juventud@gijon.es; igualmente si desean
modificar algún dato de la información que ofrecemos es Agradecemos su colaboración a todas las academias
posible hacerlo por el mismo medio. que nos han enviado la información para este
dossier.

7.1. Listado abreviado de academias

Aquí puedes ver el listado de academias de Gijón que han enviado información para el dossier (como hemos indicado
en nuestra ciudad hay más); a continuación podrás ver una ficha de cada una de ellas. Recuerda que el orden de
clasificación es alfabético.

Nombre Dirección Teléfono Página web Correo-e


Academia C.E.I.F. Paseo del Muro de San 985 17 18 79 www.academiaceif.es academiaceif@yahoo.es
Lorenzo, 4, bis, entlo. 662 43 57 94
Dcha. Gijón.
Academia Paseo de Begoña, nº34- 985 370 317 www.academianacional.com secretaria@academianacional.com
Nacional 4ºplanta. Gijón. 985 170 731
Rivas & Mengar C/ Magnus Blikstad, 83, 985 35 96 78 www.academiamengar.es academiamengar@hotmail.com
entresuelo C. Gijón.

39
07 ¿QUIERES PREPARAR OPOSICIONES?
Directorio de academias en Gijón

7.2. Ficha de cada academia

DATOS DE CONTACTO DE LA ACADEMIA


Nombre Academia C.E.I.F.
Dirección Paseo del Muro de San Lorenzo, 4, bis, entlo. Dcha.
Teléfono/s 985 17 18 79 / 662 43 57 94 Fax 985 17 18 79
Web www.academiaceif.es Correo-e academiaceif@yahoo.es
INFORMACIÓN GENERAL
¿Para qué oposiciones Centro especializado en la formación de personal para Seguridad Privada, contando con la preceptiva
ofrecen preparación? autorización de la Secretaría de Estado de Seguridad para impartir módulos profesionales de formación
previa, generales y específicos, incluidas las pruebas físicas, para Vigilantes de Seguridad, Vigilantes de
explosivos y Escoltas privados. Al finalizar con éxito dichos módulos se obtiene Diploma o Certificado
acreditativo, imprescindible para acceder a las pruebas de eslección de seguridad privada que convoque la
Secretaría de Estado de Seguridad.

¿Qué posibilidades de Se planifican cursos en función del calendario de convocatorias de pruebas de selección para Vigilantes de
preparación ofrecen? Seguridad y sus especialidades, siempre que se matricule un nº mínimo de alumnos.

Los cursos consisten en clases presenciales, con formación teórica y práctica.

Materiales Manuales y test para la preparación de las materias exigidas en los programas de formación del personal
de seguridad privada. También se realizan prácticas en gimnasio y galería de tiro, que se complementan
con la proyección de vídeos sobre las funciones futuras a desempeñar.

Otros datos de interés Ofrecen cursos de formación específicos de Vigilantes de Seguridad para los diferentes tipos de servicios
que habrán de prestar: transporte de seguridad, respuesta ante alarmas, servicio con aparatos de rayos X,
vigilancia en urbanizaciones, polígonos, transportes y espacios públicos, centros comerciales, centros
hospitalarios, aeropuertos, buques, infraestructuras críticas, eventos deportivos, espectáculos públicos,
centros de internamiento y dependencias de seguridad y patrimonio histórico y artístico.

DATOS DE CONTACTO DE LA ACADEMIA


Nombre Academia Nacional
Dirección Paseo de Begoña, nº34-4ºplanta
Teléfono/s 985 370 317 – 985 170 731 Fax 985 170 731
Web www.academianacional.com Correo-e secretaria@academianacional.com
INFORMACIÓN GENERAL
¿Para qué Para todas las categorías de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad; entre los que se encuentran la Policía Nacional,
oposiciones la Guardia Civil así como la Policía Local.
ofrecen
preparación?
¿Qué posibilidades Cuentan con método propio y profesorado con varios años de experiencia en estas oposiciones.
de preparación Las clases son presenciales, de lunes a viernes, con una duración de 3 horas. Incluyen pruebas físicas.
ofrecen?
Materiales Editan sus propios libros para la preparación de las pruebas de acceso a Policía Nacional, Guardia Civil y Policía
Local, de acuerdo a los temas exigidos en las convocatorias.

Los materiales pueden ser adquiridos, además de por sus alumnos, por cualquier otro opositor.

Otros datos de La Academia Nacional cuenta con las siguientes infraestructuras:


interés o 4 aulas, despacho Médico y de Psicología y sala para entrevistas personales
o Biblioteca con más de 500 volúmenes y las últimas novedades en test psicotécnicos, test del temario y
test de ortografía, así como modelos de exámenes de los últimos 20 años
o Gimnasio de 1.100 m2 frente a la playa de San Lorenzo. Sólo para sus opositores, con monitores
especializados. Abierto ininterrumpidamente de 08:00 a 23:00 h.
o Autoescuela propia con precios especiales para el alumnado.
Destacan que en 34 ocasiones alumnos de la academia han obtenido el nº 1 en sus oposiciones, y que más de
4.000 alumnos han accedido a una plaza.

40
07 ¿QUIERES PREPARAR OPOSICIONES?
La preparación de la oposición

DATOS DE CONTACTO DE LA ACADEMIA


Nombre Rivas & Mengar
Dirección C/ Magnus Blikstad, 83, entresuelo C
Teléfono/s 985 35 96 78 Fax
Web www.academiamengar.es Correo-e academiamengar@hotmail.com
INFORMACIÓN GENERAL
¿Para qué oposiciones Principalmente oposiciones de auxiliar de enfermería del ERA, celadores, auxiliar de enfermería, etc. del
ofrecen preparación? SESPA, ordenanzas, subalternos , operarios de servicios y auxiliares administrativos

¿Qué posibilidades de Las clases son grupales en horario de 4 horas un día a la semana o bien en horario de 2 horas dos días a la
preparación ofrecen? semana. También se trabaja en modalidad online.

Materiales Temario propio que también se puede adquirir por parte de opositores que no asistan al centro

Otros datos de interés La academia destaca la seriedad y el trato personalizado con los alumnos: cada alumno tiene un
seguimiento individualizado.

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07 ¿QUIERES PREPARAR OPOSICIONES?
LA OFICINA DE INFORMACIÓN JUVENIL DE GIJÓN

La Oficina de Información Juvenil es un servicio municipal público y gratuito, dependiente del Departamento de Juventud de
la FMCEyUP del Ayuntamiento de Gijón, en el que podrás encontrar información y asesoramiento sobre diversos temas
(actividades, becas, premios, empleo, carnets juveniles, etc).
Te atenderemos personalmente, por correo o por teléfono de lunes a viernes de 10:00 a 14:00 horas y los martes y jueves
de 17:00 a 19:00 horas. Además, tenemos otros servicios que te pueden interesar…
Boletines periódicos
Para estar al día, suscríbete de manera gratuita a nuestros Boletines Electrónicos (semanales) y a nuestros boletines
NOTAanota (quincenales).
En los Boletines Electrónicos, que se publican los martes, encontrarás todas las convocatorias vigentes (actividades, becas,
premios, empleo, etc) a la fecha de publicación. Puedes suscribirte dejándonos tu correo electrónico e indicándonos cuál o
cuáles quieres recibir. En cualquier momento puedes modificar tu suscripción para incluir otros boletines o darte de baja.
También puedes consultarlos en http://juventud.gijon.es/boletinsemanal
El boletín NOTAanota se publica los días 1 y 15 de cada mes, y te ofrece un resumen de las convocatorias más interesantes
para esa quincena y varios artículos de diversos temas de interés para jóvenes. Puedes suscribirte para recibirlo por correo
electrónico aquí o consultarlos en nuestra página web en http://juventud.gijon.es/notaanota
Asesorías OIJ
Asesoramiento personalizado y gratuito con profesionales especializados en temas jurídicos, de educación y de salud. Cada
asesoría atiende un día a la semana en horario de tarde previa cita (teléfono 985 18 10 00 o en los correos de cada asesoría):
o Asesoría Jurídica: lunes de 17:00 a 19:00 h. Pide cita en asesoriajoven@gijon.es
o Asesoría de Educación: martes de 17:00 a 19:00 h. Pide cita en asesoriaestudios@gijon.es
o Asesoría de Salud: consultatus dudas en saludjoven@gijon.es
Dossiers OIJ
Guías sobre temas de interés para jóvenes. Permanentemente actualizadas para que la información que te ofrecemos sea lo
más fiable y relevante posible. Tenemos tres series o colecciones, que puedes descargar en http://juventud.gijon.es/dossiers-oij :
o Verde, todos los temas relacionados con Participación Social. Por ejemplo, “Participación y asociacionismo” o esta guía
que estás leyendo ahora mismo.
o Roja, todos los temas relacionados con Emancipación. Por ejemplo, “¿Buscas vivienda?”, “¿Buscas cursos ” o “El derecho
a la asistencia sanitaria y la prestación farmacéutica en España”.
o Azul, todos los temas relacionados con Educación, Cultura y Tiempo Libre. “¿Y qué hago este verano?”, “¿Dónde
matricularse?”, “Programas Europeos” o “Recursos culturales para jóvenes en Gijón”.

Participación Juvenil
Desde el Departamento de Juventud convocamos todos los años subvenciones a asociaciones juveniles y entidades prestadoras
de servicios a la juventud. También tenemos dos centros dirigidos a asociaciones y jóvenes, el Centro de Recursos para Jóvenes
de Gijón (gestionado por el Conseyu de Mocedá de Xixón) y el Centro de Iniciativas Juveniles de La Calzada.

Cultura, ocio y tiempo libre


Desde nuestro departamento colaboramos en diversos proyectos relacionados con la cultura juvenil y el disfrute del ocio y el
tiempo libre: Locales de Ensayo y Creación COMA, convocatoria bienal del concurso de maquetas COMA, Sala Astragal, Arenas
Movedizas y apoyo a iniciativas culturales en la ciudad.

Formación
Encuentros de Juventud de Cabueñes, talleres con centros educativos, formación “a la carta” para entidades juveniles, Guía de
Educación (¡llevamos ofreciéndote toda la información sobre educación en Gijón desde el curso 97/98!, biblioteca especializada
en juventud…
Todo esto y mucho más en la OIJ de Gijón. ¡Visítanos o contacta con nosotros!
Oficina de Información Juvenil de Gijón
C/ Jovellanos, 21. 33201. Gijón.
Tel.: 985 18 10 00
Correo-e: oij@gijon.es / juventud@gijon.es
Web: http://juventud.gijon.es
Blog: http://juventudgijon.wordpress.com/
Redes sociales: www.facebook.com/OIJGijon y www.twitter.com/OijGijon

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07 ¿QUIERES PREPARAR OPOSICIONES?
8. OTROS DOSSIER OIJ
En http://juventud.gijon.es/dossiers-oij encontrarás otros Los dossiers se actualizan todos los meses para mantener
dossier sobre temas que te pueden interesar. Tenemos tres al día la información y los enlaces.
colecciones:
Además de los que ya están publicados, seguiremos
• Verde: todos los temas relacionados con
publicando otros sobre aquellas cuestiones que afecten a
PARTICIPACIÓN SOCIAL
los jóvenes.
• Rojo: todos los temas relacionados con
EMANCIPACIÓN Si tienes sugerencias sobre alguno de ellos, si has
• Azul: todos los temas relacionados con detectado algún error u omisión, si puedes ayudarnos a
EDUCACIÓN, CULTURA Y TIEMPO LIBRE. mejorarlos, si quieres proponer algún tema sobre el que
puede ser interesante que haya un dossier… no dejes de
ponerte en contacto con nosotros.

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Jovellanos, 21 bajo
985 18 10 00
oij@gijon.es juventud@gijon.es
http://juventud.gijon.es
http://juventudgijon.wordpress.com
www.facebook.com/OIJGijon
@OijGijon

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