LA GUERRA FRIA – JUAN CARLOS PEREIRA CASTAÑARES

ORIGEN DE LA GUERRA FRIA

El 21 de febrero de 1947 el Gobierno Británico enviaba una nota, por medio de su embajador en Washington, al
Secretario de Estado norteamericano, general Marshall, en la que le comunicaba la decisión de suspender la ayuda
militar que venía dispensando a Grecia y a Turquía desde el verano de 1946.

El vacío de poder dejado por los británicos debería ser ocupado de forma inmediata. La situación ya había sido
denunciada por Churchill, en su discurso de Fulton, donde hablo de la división continental a través de un “telón de
acero” y sobre la necesidad de responder con la fuerza a la actitud de la URSS en la Europa del este.

En el departamento de Estado pronto comenzaron a estudiarse las respuestas que habrían de adoptarse ante la
decisión británica. Sin duda, no solo la situación en Grecia y Turquía eran graves. El progresivo afianzamiento del poder
de los partidos comunistas en varios países de Europa del este comenzaba a percibirse en clave de amenaza.

Así lo había visto Kennan, encargado de negocios de Estados Unidos en Moscú, en el llamado “Telegrama largo”. En él
se valoraba de forma muy diferente a los soviéticos y sus objetivos. Se recomendaba firmeza en el incremento de los
recursos militares y la adopción de una política de contención contra la URSS. El llamado “Telegrama largo” se
convirtió en la base de la estrategia norteamericana durante la Guerra Fría.

Es en este contexto en que el presidente como el secretario de Estado, el general Marshall, comenzaron a planificar la
que sería una nueva estrategia frente a la Unión Soviética de Stalin.

En 1947, el secretario de Estado expuso su propuesta:

UNO- La necesidad de ayudar a Europa para que superase las consecuencias sufridas por la guerra.

DOS- La importancia de dar confianza a los ciudadanos europeos en el futuro

TRES- El papel clave que tenía EEUU en el logro de estos objetivos, no solo por su poder económico y las repercusiones
que la situación europea podía tener en el país, sino también por su posición en el mundo

CUATRO- La ayuda era ofrecida a todos los países y no iba dirigida contra nadie, pero si alguien la obstaculizaba se
encontraría con la oposición norteamericana

CINCO- Las peticiones de ayuda debían de hacerse desde Europa y por los europeos.

Se anunciaba así, el Plan Marshall. La URSS rechaza la ayuda norteamericana por las condiciones que el Gobierno
norteamericano exigía, presionando, al mismo tiempo, a los países sometidos a su control a adoptar la misma decisión.

El Plan Marshall estuvo vigente oficialmente entre 1948 y 1952. Al principio se puso mayor interés en la provision de
artículos alimenticios, forrajes y fertilizantes, y posteriormente fueron tomando prioridad las materias primas
industriales y los productos semifacturados. En definitiva, el Plan Marshall, fue un elemento básico en la
reconstrucción económica de Europa Occidental, pero también una forma muy precisa de superar la crisis económica
de posguerra en EEUU y de fortalecer los postulados neocapitalistas en la estructura económica internacional
impuesto por los norteamericanos. Su valor para la Guerra Fria no debe tampoco olvidarse, al fortalecer el bloque
occidental, evitar la expansión de ideas o principios revolucionarios entre las masas hambrientas y desesperadas, y
relegar cualquier política socialista en los Gobiernos occidentales.

Estas iniciativas tendrían también su complemento militar, se sintió la necesidad de cohesionar el bloque occidental
mediante una alianza militar. De esta forma surgió la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), creada, a su
vez, sobre la base de los compromisos militares ya existentes en Europa Occidental. En palabras del primer secretario
general “La OTAN se creó para mantener dentro a los norteamericanos, fuera a los rusos y abajo a los alemanes”.

Se crea la CIA en 1947 utilizada de forma clara en la estrategia de responder a cualquier agresión comunista allí donde
esta se produjera. La misma se señalaría en un documento secreto “La CIA debía tener como funciones la propaganda,
guerra económica, acción directa preventiva mediante sabotaje, anti sabotaje, destrucción y evacuación, subversión
contra países hostiles, incluido el apoyo a los movimientos de resistencia, guerrillas y grupos de liberación refugiados,
así como el respaldo de los elementos anticomunistas en los países amenazados del mundo libre”.
Estas iniciativas norteamericanas pronto tuvieron su respuesta en la URSS de Stalin. La victoria soviética en la 2GM fue
el triunfo de un país movilizado en contra de un enemigo común. Stalin considero que este éxito en la denominada
oficialmente “Gran Guerra Patria” se había conseguido gracias a su genio militar y a la URSS. El comunismo, debido
también a su labor en los movimientos de Resistencia, salió de la guerra con mucho prestigio e incluso con un fuerte
apoyo electoral, en especial, en algunos Estados europeos.

La política exterior soviética iniciaba una nueva fase en su evolución: ya no se pretendía tan solo la expansión de una
ideología, sino también la expansión territorial, que se había iniciado con la anexión de los países bálticos. Stalin tenía
unos objetivos muy precisos: su propia seguridad, la de su régimen, la de su país y la de su ideología, exactamente por
este orden.

Conocedor del “Largo Telegrama” Stalin ordeno a su embajador que preparara su propio telegrama. En uno de sus
párrafos decía: “La política exterior de EEUU refleja las tendencias imperialistas del capitalismo monopolista
estadounidense y su característica es la lucha por la supremacía mundial”. Esto indicaba, como afirma Zuboz en su
reciente libro, la Guerra Fría se basaba en la llamada “teoría de espejos”, poniéndose de manifiesto que la Guerra Fría
no fue solo un conflicto entre grandes potencias, sino un choque entre modelos económicos, sociales, culturales e
ideológicos totalmente divergentes y excluyentes.

Las palabras de Stalin se fueron haciendo más contundentes y agresivas contra EEUU y sus antiguos aliados en la
guerra. Era necesario un cambio de actitud y el establecimiento de nuevas reglas en el sistema internacional. Los
puntos en los que se basaban eran los siguientes:

UNO- Se consideraba al bloque capitalista occidental, liderado por EEUU, el enemigo fundamental del sistema
socialista, al que había que vencer y superar.

DOS- La URSS era considerada como una fortaleza asediada por el imperialismo agresivo y militarista, y para protegerla
era necesario impulsar una lucha de clases a nivel internacional y establecer un “glacis de seguridad” en torno a ella.

TRES- Era necesario también utilizar en esa lucha los ideales revolucionarios (paz, seguridad, socialismo, etc.) para
lograr el máximo apoyo de la opinión pública internacional a la acción exterior soviética.

CUATRO- Deberían relativizarse las alianzas y los compromisos internacionales con la comunidad internacional ,
utilizándolos más como un medio que como un fin.

CINCO- El objetivo final de la política exterior soviética debía ser el de la creación de un sistema socialista mundial , que
pudiera hacer frente, con la URSS a la cabeza, a las agresiones imperialistas y la injerencia en los asuntos internos de
los Estados soberanos.

El Plan Marshall fue considerado por Stalin y los soviéticos como las primeras amenazas directas contra los objetivos
de la URSS y el socialismo internacional.

La URSS no podía relegar el uso de la fuerza y el papel principal que los recursos militares iban a tener en este nuevo
enfrentamiento, especialmente al contar EEUU en esos primeros momentos con el monopolio nuclear. La utilización
una diplomacia de poder se convirtió en algo necesario para el logro de los objetivos previstos. El 23 de septiembre de
1949 se anunció que la URSS había realizado su primera explosión atómica. Se iniciaba así la carrera armamentística y
la disuasión nuclear. En 1954, se sustituía el Comisariado Soviético Popular para Asuntos Internos por el KBG o Comité
para la Seguridad del Estado, constituyendo un instrumento clave interno y externo para la seguridad de la URSS.

El conjunto de iniciativas/respuestas norteamericanas y soviéticas pondrían en marcha lo que ha llamado ya

convencionalmente como Guerra Fría. Un enfrentamiento entre dos superpotencias, dos bloques de Estados y dos
sistemas globalizadores, que durara hasta 1991 cuando una de las potencias, la URSS, y uno de los bloques, el
socialista, fracasaron en sus objetivos e incluso desaparecieron territorial y políticamente.

CONCEPTO Y CARACTERIZACION DE LA GUERRA FRIA

La definición clásica viene a decir que la Guerra Fría fue un estado de tensión permanente, primero entre las dos
superpotencias y luego entre los dos bloques liderados por ellas, que no provoco un conflicto directo ante el peligro de
destrucción mutua y asegurada por la utilización de las armas nucleares.

La Guerra Fría podría caracterizarse por estas notas:

 1.      Fue un enfrentamiento directo y no bélico, primero entre EEUU y la URSS, después entre los dos bloques
liderados por estos Estados.

2.      Un enfrentamiento que se inició en 1947 entre los dos Estados con mayor influencia en el mundo, que
adquirieron el status de superpotencias.

3.      Este nuevo equilibrio de poder dio lugar a un sistema internacional bipolar y flexible, en el que junto a las dos
superpotencias y los bloques que estaban bajo su influencia, se encontraron actores no alineados y un actor
universal, la ONU, que trató de jugar un papel atenuador de la tensión internacional.

4.      En este sistema bipolar ambas superpotencias trataron de distinguir entre aliados y enemigos, delimitaron
sus zonas de influencia y trataron de ampliarlas a costa del bloque contrario. No hubo posibilidad de que un
Estado se declarase neutral sin el consentimiento de las dos superpotencias.

5.      Ocupada, controlada y delimitada una zona de influencia, su respeto por la otra superpotencia era una regla
básica. Cuando esta regla se incumplió, el peligro de enfrentamiento directo surgió y la tensión se agravó,
provocando los momentos de mayor inestabilidad.

6.      Ambas superpotencias reconocieron ciertos valores o principios comunes que tendieron a trasladar a la ONU
(actor universal). A pesar de lo cual, ambos bloques la utilizaron para sus intereses y ello impidió que la
Organización alcanzase en muchas ocasiones los objetivos para los que se creó en 1945.

7.      El enfrentamiento se fue mundializando a partir de los primeros choques en Europa. De forma progresiva, el
antagonismo ideológico y dialéctico se amplió y en él se integraron factores políticos, psicológicos, sociales,
militares, y económicos, convirtiéndose de este modo en un enfrentamiento global.

8.      La tensión impulsó la elaboración de una política de riesgos calculados, con la disuasión nuclear como eje
básico.

9.      El desarrollo de la Guerra Fría estuvo condicionado principalmente por 3 factores: los cambios en la cúpula
del poder; el control que sobre la misma tuvieron siempre los políticos frente a los militares; y las
percepciones que desde Washington y Moscú se tuvieron de la potencia enemiga y de su expansión regional o
mundial.

La Guerra Fria, en definitiva, no solo fue un conflicto entre las grandes potencias, sino tamnbien un choque entre
proyectos sociales económicos y sociales divergentes, una guerra cultural e ideologica, una competición para buscar la
mejor forma de organizar la sociedad humana. Como dijo el presidente Bush “La guerra fría fue una lucha por el alma
de la humanidad, fue una lucha por un estilo de vida”.

EL DEBATE SOBRE LOS LIMITES CRONOLOGICOS

Inicio: hay tres fechas

La primera, 1917, tras el triunfo de la Revolución de Octubre fue cuando realmente comenzó el enfrentamiento entre
los dos sistemas antagónicos, que alcanzó su punto culminante después de 1945.

La segunda, 1939/45, Stalingrado, Yalta y Potsdam pusieron las bases de la expansión ideológica y territorial de la
URSS, que hubo de ser respondida por los norteamericanos provocando el enfrentamiento directo.

La tercera, 1947, es la que tiene mayor consenso. En ese año no sólo queda demostrado que la política de
colaboración aliada desarrollada durante la Segunda Guerra Mundial había terminado, sino que incluso los dirigentes
de las dos superpotencias consideraron que aquella debía ser sustituida por una política de firmeza, una militarización
de las relaciones internacionales, una ampliación de las zonas de influencia y una subordinación de la diplomacia,
como arte de los posible, a la estrategia de la confrontación.

Para los especialistas, los años 1954/55 marcan un cambio definitivo en las relaciones entre las dos superpotencias, al
modificar sus tácticas más rígidas, admitir por vez primera la posibilidad de negociar puntos de interés común y cesar
la movilización en torno a las respectivas cruzadas contra el enemigo. El Tratado de Estado con Austria o la cumbre de
Ginebra de julio de 1955 serán las pruebas definitivas de este cambio.

Otra fecha que se mantuvo como final fue 1962, a raíz de la tensión que vivió el mundo durante la crisis de los misiles
en Cuba, comenzando con una etapa de coexistencia pacífica entre los bloques.

Otros autores indican que el periodo de 1973/75 supuso el final de una larga era de conflictos y enfrentamientos entre
los bloques.

La invasión soviética en Afganistán y la elección del republicano Ronald Reagan como presidente de EEUU en 1980,
dieron paso a un nuevo periodo de tensión internacional que para algunos fue el inicio de una Segunda Guerra Fría;
para otros, una nueva crisis en el desarrollo de la misma.

Hoy cabe afirmar que la Guerra Fría terminó entre 1989 y 1990. En primer lugar, Bush y Gorvachov así lo acordaron en
la cumbre de Malta celebrada en diciembre de 1989. Habían desaparecido, entre estas fechas ,  el muro de Berlín, el
telón de acero, la división de Alemania, y se iniciaba también el final del comunismo que culminaría en 1991 con la
desaparición de la URSS.

LAS INTERPRETACIONES SOBRE LA GUERRA FRIA

¿Quién o que fue la causa del inicio de la Guerra Fría? Las interpretaciones son en estos sentidos diversos y cabe
agruparlas en varias escuelas.

Escuela Tradicional-ortodoxa: para sus seguidores la URSS había sido indiscutiblemente la causante del inicio de la
Guerra Fría, describiéndola como una potencia expansionista territorial e ideológicamente, que deseaba ampliar su
influencia y poder por el mundo, tratando de derribar el capitalismo, la democracia y otros aspectos de la cultura
occidental. Esta ha sido la tesis tradicional del Gobierno norteamericano.

Escuela Realista: Analiza la Guerra Fria en clave de poder. Los partidarios de esta tesis sostienen que este conflicto fue
algo inevitable por el vacio que provoco en el sistema internacional la 2GM, en especial ante la crisis de Europa y la
aparición con fuerza de dos polos de poder: Moscu y Washington. Esta escuela, se agrupo posteriormente en dos
corrientes: la escuela realista de pensamiento y la escuela realista actual.

Escuela Revisionista: Interpreta la política soviética de forma mas prudente y la política americana de manera mas
critica. A juicio de la mayoría de sus integrantes, la responsabilidad mayor en el desencadenamiento de la Guerra Fria
recae en EEUU. Hay dos grupos también en esta escuela: los revisionistas débiles (sostienen que la actitud
norteamericana se debio al cambio radical de política que puso en marcha Truman), el segundo grupo lo forman los
revisionistas duros (que consideran que EEUU es culpable de este conflicto por la política agresiva norteamericana en
su objetivo de dominar el mundo a través de su ideología expansionista y la defensa de sus intereses económicos).

Desde la década de los setenta han dado lugar a una proliferación de grupos de estudios e interpretaciones diversos.

Escuela Posrevisionistas: Son críticos con ambas superpotencias, señalando que la actuación de ambas provoco
reacciones hostiles en el otro bando, creando un ciclo de acción-reaccion que provoco un aumento de la tensión,
alcanzando en algunos momentos tal nivel de peligrosidad que se estuvo al borde un enfrentamiento nuclear.

Escuela Sistémica: Cada potencia quiso establecer un orden internacional conforme a sus propios intereses, principios
y objetivos, lo que lógicamente condujo al choque y a la guerra indirecta.

Escuela social: Dicen que utilizaron la Guerra Fria no como un objetivo en si mismo, sino como un medio para
consolidar el poder e intereses de unos grupos dirigentes, justificar políticas, legitimar el uso de la fuerza o mantener
un orden en cada territorio.

LA EVOLUCION DE LA GUERRA FRIA

La Guerra Fria se extendió entre 1947 y 1991, pero ¿Cómo evolucionaron los acontecimientos a lo largo de estos
cuarenta y cuatro años? Es indudable que no de una forma lineal. En nuestra opinión se puede hablar de un ciclo de la
Guerra Fria, o lo que es lo mismo, de una evolución civica dividida en cuatro fases, en cada una de las cuales se
sucedieron una serie de caracteres comunes.

1. La consolidación de los bloques (1947-1953). El conflicto tipo sería la Guerra de Corea.

En este período se asentaron los dos bloques y las superpotencias intentaron ampliar sus respectivas áreas de
influencia. Por ello se produjeron muchos roces y las relaciones fueron tan tensas que parecía inminente un
enfrentamiento directo. 

La guerra de Corea. Tras la derrota de Japón, Corea había sido dividida en una zona norte comunista y una zona sur
capitalista. En 1950 el gobierno comunista invadió Corea del Sur. La ONU condenó la invasión y aprobó una
intervención liderada por Estados Unidos. Sin embargo, China apoyó militarmente a Corea del Norte. En 1953 se firmó
la paz y se mantuvieron las fronteras de 1950.

2. Etapa de deshielo o coexistencia pacífica (1953-1962). El conflicto tipo sería la crisis de los misiles de Cuba.

En 1962 Estados Unidos descubrió que se estaban instalando misiles soviéticos en Cuba, y decretó el bloqueo naval de
la isla para impedir la llegada de los misiles. Finalmente, para evitar la guerra, la URSS accedió a desmantelar las bases.
El peligro fue tan alto que se iniciaron conversaciones y en 1968 se firmaron los primeros acuerdos de no proliferación
nuclear.

3. La larga etapa de distensión (1962-1975). El conflicto tipo sería la guerra de Vietnam.

La Guerra de Vietnam parte siendo un conflicto de tipo colonial en el cual, Francia se enfrenta a las fuerzas de
liberación que aspiran a obtener la independencia. La primera etapa de la guerra, como queda graficado en el eje
cronológico expuesto anteriormente, se extiende entre 1946 y 1954. Para comprender esta etapa del conflicto es
preciso remontarnos a las consecuencias provocadas por la Segunda Guerra Mundial en Asia. La derrota de Francia
durante esta guerra, permitió la solidificación de un movimiento nacional de independencia. En estas circunstancias, el
Partido Comunista vietnamita, creado en la década del 20, aportó la estructura capaz de organizar un programa de
liberación, fundado sobre las bases de eliminar la opresión económica y social como elementos intrínsecos de una
efectiva independencia.

4. La segunda Guerra Fría (1975-1985). El conflicto tipo sería la guerra de Afganistán.

La cuarta fase, llamada rebrote de la Guerra Fría, va de 1979 a 1989,  y se caracteriza por el reinicio de la carrera
armamentística, lo que vuelve a generar gran tensión mundial. Se da la invasión Soviética en  Afganistán, en 1979.

Ronald Reagan sube al poder en Estados Unidos en 1981, mientras que Mijaíl Gorbachov lo hace en la Unión Soviética
en 1985, e introduce la Perestroika y la Glásnost, un par de reformas económicas y políticas que buscaban reformar el
sistema socialista.

5. Hacia el final de la Guerra Fría

En 1989 Krenz decretaba la apertura del Muro de Berlín con lo que desaprueba uno de los signos más tristes y
conflictivos de la Guerra Fría; por otro lado, en diciembre, el presidente Bush y Mijail Gorbachov se reunían en la isla
de Malta y proclamaban oficialmente el “fin de la Guerra Fría”.

Impulsados por este conjunto de acontecimientos las dos alianzas militares que mejor representaban al sistema
bipolar ya en decadencia se iban a transformar o a desaparecer.

Las consecuencias de la Guerra fría fueron, principalmente, la disolución de la Unión Soviética, la caída de los

regímenes comunistas del bloque del este de Europa y la consolidación del capitalismo a nivel mundial como sistema
económico.

A nivel territorial se obtuvieron diversas independencias como consecuencia directa de la caída de la Unión Soviética,
los países “surgidos” fueron: Estonia, Letonia, Lituania, Kazajistán, Kirguistán, Uzbekistán, Tayikistán, Turkmenistán,
Ucrania, Bielorrusia, Moldavia, Georgia, Armenia y Azerbayián; además, Alemania se reunificó y Checoslovaquia, por el
contrario, se dividió.