Instituto Don Bosco. Historia. 5to C. Prof. Eduardo A. Devoto.

Mara Dolores Bejar, Historia del Siglo XX. 1 ed. Buenos Aires, Siglo Veintiuno Editores, 2011. (Resumen y adaptacin propia, captulos De la Segunda Guerra Mundial a la cada del Muro y el Tercer Mundo) La Guerra Fra fue () multidimensional. En esencia, fue expresin de la rivalidad estratgica entre los Estados Unidos y la Unin Sovitica, centrada inicialmente en el territorio europeo, con alcances mundiales despus y basada en la carrera por el control de armas nucleares cada vez ms sofisticadas y costosas. Pero tambin incluy la lucha anticolonial, signada por la rivalidad entre las dos superpotencias, y adems estuvo atravesada por las demandas nacionales de los pases europeos que cuestionaban la hegemona de la potencia dominante: la de Mosc en el bloque sovitico y la de Washington en el bloque capitalista. La antigua alianza se quebr definitivamente en 1947. Los Estados Unidos se comprometieron con la reconstruccin europea y asumieron el papel de gendarmes del orden capitalista. En Europa Occidental, la escasez de insumos bsicos y el invierno de 1946, extremadamente crudo, fomentaron el descontento social. [] Los soviticos por su parte, controlaban los resortes bsicos del poder en los pases europeos del este. [] A mediados de 1947, el secretario de estado George Marshall anunci el Programa de Recuperacin Europeo. El Plan Marshall ofreca ayuda econmica a todos los pases europeos que aceptaran los mecanismos de control e integracin dispuestos por los Estados Unidos. La URSS rechaz el ofrecimiento y oblig a los gobiernos de Europa del Este a sumarse a su decisin, alegando que la ayuda serva a los intereses del imperialismo estadounidense. El programa tena un triple objetivo: impedir la insolvencia de los paises europeos, que hubiera tenido consecuencias negativas para la economa norteamericana; mejorar las condiciones sociales para evitar la expansin del comunismo, y afianzar los regimenes democrticos dispuestos a apoyar la poltica estadounidense en el escenario internacional. [] El ingreso de dlares fue acompaado por una intensa campaa de propaganda, en la que documentales, noticieros, panfletos mostraban el American Way of Life como el destino promisorio de las democracias capitalistas europeas. En Alemania occidental las tres potencias ocupantes Francia, Gran Bretaa y los Estados Unidosempezaron a colaborar entre s: las regiones controladas militarmente fueron unificadas y se concedi una creciente autonoma a las autoridades locales. [] En mayo de 1949 se decret oficialmente la fundacin de la Repblica Federal Alemana, que abarc todas las zonas ocupadas por las potencias occidentales, incluido Berln Occidental. En octubre de ese mismo ao se anunci la creacin de la Repblica Democrtica Alemana, integrada por los cinco estados ocupados por las tropas soviticas. La divisin perdur hasta 1990, cuando la desintegracin del bloque sovitico posibilit el reconocimiento de la plena soberana de la Alemania reunificada. El proceso de divisin en dos bloques se plasm tambin en el plano militar. En abril de 1949 fue aprobado el Tratado del Atlntico Norte. En 1955, a manera de rplica de la integracin de la Repblica Federal Alemana en la OTAN, los gobiernos de las democracias populares, excepto Yugoslavia, firmaron el Pacto de Varsovia, que estableca la conduccin del comando militar sovitico sobre todas las fuerzas armadas. De la coexistencia a la distensin (1953-1975) La coexistencia signific cierta disposicin hacia el dilogo por parte de los Estados Un idos y de la Unin Sovitica, aunque en los primeros aos no se avanz en el tema del desarme. Esta etapa aparece asociada a las figuras del presidente norteamericano John Fitzgerald Kennedy y del primer ministro sovitico Nikita Kruschev. [] El avance del deshielo estuvo cargado de ambigedades y momentos de tensin. Desde mediados de los aos cincuenta hasta comienzos de los sesenta hubo tres crisis cruciales: una en Europa- la construccin del muro de Berln en 1961- y dos en el Tercer Mundo: la guerra del Suez en 1956 y la instalacin de misiles soviticos en Cuba en 1962. []

A partir del Tratado de Mosc de 1963, la Unin Sovitica y los Estados Unidos se mostraron dispuestos a dialogar sobre el control de armamentos nucleares. Este acuerdo prohibi las pruebas nucleares atmosfricas, pero ni China ni Francia lo suscribieron. En 1968, las dos superpotencias y otros noventa y cinco pases menos China, Francia y la India- firmaron el Tratado de No Proliferacin de Armas Nucleares, que prohiba la fabricacin y la compra de armas atmicas por parte de pases que carecieran de ellas y propona un control internacional sobre la carrera armamentista y el uso de energa nuclear. En 1969 se iniciaron las negociaciones para la limitacin de las armas estratgicas (SALT: Strategic Arms Limitation Talks), que condujeron a la firma en Mosc del acuerdo SALT I. Este prohibi la instalacin de sistemas de defensa antimisiles, por considerar que la mejor garanta para mantener la paz era que ninguna de las superpotencias se sintiera segura. La destruccin mutua asegurada (Mutual Assured Destruction o MAD sigla que forma la palabra loco en ingls) era la mejor forma de impedir el conflicto armado. El acta final de Helsinki, en 1975, fue el punto culminante de la distensin. Los pases firmantes reconocieron las fronteras surgidas de la Segunda Guerra Mundial, se reforz la cooperacin econmica entre ambos bloques, y todos los gobiernos se comprometieron a respetar los derechos humanos y las libertades de expresin y circulacin de sus habitantes. Los No Alineados y las luchas en el Tercer Mundo El concepto de tercer mundo, acuado en los aos cincuenta, englob a un conjunto heterogneo de pases de Asia, frica y Amrica Latina con problemas similares: un orden econmico dependiente de la exportacin de alimentos y materia primas, altas tasas de analfabetismo, un fuerte crecimiento demogrfico y escenarios polticos signados por el autoritarismo, el protagonismo militar y la fragilidad de las instituciones. Despus de Bandung, a principios de los aos sesenta, estos pases formaron un tercer bloque: el Movimiento de Pases No Alineados.[]. El no alineamiento se defini por su adhesin a una serie de principios: preservar las independencias nacionales frente a las dos superpotencias, no pertenecer a ningn bloque militar y promover un desarme completo y general, y defender el derecho de los pueblos a la autodeterminacin y la independencia, la no injerencia en los asuntos internos de los estados, el fortalecimiento de las Naciones Unidas, la democratizacin de las relaciones internacionales, el desarrollo socioeconmico y la reestructuracin del sistema econmico internacional. El aumento de pases miembros, con diferentes trayectorias, intensific las divergencias en el campo poltico e ideolgico y en las posiciones adoptadas respecto a las dos superpotencias. Casi todos tenan algn grado de coincidencia, a veces absoluto, con alguno de los dos bloques. [] Mientras las relaciones entre las dos superpotencias se distendan (1953-1975), el Tercer Mundo era desgarrado por sangrientas luchas. Las mas visibles eran las guerras por la liberacin nacional y social, en cuyo desarrollo gravitaba la rivalidad entre las superpotencias: Vietnam y de manera menos evidente frica Austral, donde los movimientos africanos luchaban contra las minoras blancas gobernantes. La segunda guerra fra (1975/ 1979-1985) Desde mediados de los aos setenta, el clima de distensin entre las superpotencias se enrareci, en gran medida debido a la oleada de revoluciones que recorri el Tercer Mundo desde Amrica Central hasta Irn en Indochina en Asia, pasando por el Sur y el este de frica. [] Sin embargo, la segunda Guerra Fra no fue el resultado de revoluciones que conducan al Tercer Mundo hacia el socialismo. Por un lado, por que el fin de la distensin no fue solo la consecuencia de lo que ocurra en el Tercer Mundo, sino que tuvieron un peso destacado tanto las obsesiones ideolgicas de los Neoconservadores con fuerte protagonismo en el diseo de la poltica exterior del presidente Reagan- como las ambiciones desmesuradas de la gerontocracia sovitica encabezada por Leonid Brzhnev. [] En Centroamrica, una regin que los Estados Unidos siempre haban considerado bajo su influencia, una serie de procesos resquebrajaron esa conviccin e incrementaron los temores de Washington: la creciente fuerza del movimiento guerrillero en El Salvador y Guatemala, la presencia de Omar Torrijos en Panam y el triunfo de la revolucin Sandinista en 1979. Con la cada de la dictadura de Somoza, en Nicaragua se form un gobierno de corte revolucionario apoyado por Mosc y La Habana. Debemos dejar que Granada,

Nicaragua, El Salvador, todos se transformen en nuevas Cubas?, preguntaba el candidato presidencial Ronald Reagan en la campaa electoral de 1980. Los jvenes neoconservadores que lo rodeaban militaron decididamente a favor del aumento del potencial militar y el despliegue de intervenciones indirectas. [] La ingobernabilidad del Tercer Mundo tuvo impactos desiguales sobre la relacin de fuerzas entre las superpotencias. La experiencia ms traumtica para los Estados Unidos fue su derrota en Vietnam. El retiro de las tropas norteamericanas de Vietnam del Sur dio paso a la instalacin de regmenes comunistas en todos los pases de Indochina. La crisis de confianza -termino acuado por el presidente Carter en 1979 para designar el declive de su pas al calor del desgaste econmico, la ingobernabilidad del Tercer Mundo y la presencia sovitica en nuevos escenarios- ofreci un terreno frtil para el avance de los neoconservadores. [] Desde un nacionalismo extremo y un antisovietismo visceral, recurrieron a la amenaza del comunismo para presentar la agresiva poltica exterior norteamericana como una estrategia defensiva ante los peligros que acechaban al mundo libre. El gobierno estadounidense eludi embarcarse en conflictos enviando sus tropas como lo haba hecho en Vietnam, y opt por la guerra enviando agentes interpuestos por ejemplo, el financiamiento de los contras en Nicaragua o el de los muyahidines en Afganistn- []. Al mismo tiempo, inici una escalada en la carrera de armamentos con la Unin Sovitica que iba ms all de lo que sta poda afrontar. El 23 de Marzo de 1983, Reagan anunci a millones de televidentes su proyecto de militarizacin espacial, destinado a cambiar el curso de la historia de la humanidad. La Iniciativa de Defensa Estratgica, conocida como guerra de las galaxias, consista en un paraguas defensivo de armas espaciales que destruiran los misiles intercontinentales soviticos antes de que tocaran suelo americano. Para sus diseadores, el principio de destruccin mutua asegurada (MAD) sera reemplazado por el de supervivencia mutua asegurada. Dos aos despus ya despuntaba el principio del fin de la Guerra Fra cuando Ronald Reagan y Maijail Gorbachov retomaron la senda del dilogo. La Revolucin cubana y la radicalizacin de la poltica latinoamericana El subcontinente americano fue profundamente impactado por la Revolucin en Cuba, la isla donde Fulgencio Batista haca y deshaca gobiernos desde los aos treinta. [] Cuando a principios de 1957 el New York Times recogi testimonios de los combatientes, muchos se apasionaron con la imagen de los jvenes que resistan a la dictadura. La guerrilla cubana reuna una serie de rasgos cautivantes: la lucha heroica en las montaas, el compromiso de los jvenes de clases acomodadas con los pobres, y el espritu de sacrificio personal en pos de la justicia y la libertad. El corrupto rgimen de Batista perdi apoyos, entre ellos el de Estados Unidos que en 1958 suspendieron los suministros de armas a Cuba. El 1 de enero de 1959 los guerrilleros barbudos entraron en La Habana. Castro viaj a Estados Unidos para tranquilizar al presidente Eisenhower respecto a las tibias relaciones de la Revolucin cubana con los comunistas []. Pero la inmediata y radical reforma agraria provoc la reaccin de Washington, que anul la cuota de azcar que importaba de Cuba, y ante la oleada de nacionalizaciones aprobadas en 1960, Eisenhower decret un embargo econmico total. []. La revolucin cubana se aline as definidamente en el mundo bipolar: se acerc a la Unin Sovitica y rompi relaciones con la potencia hegemnica. A mediados de 1960, Washington en connivencia con los exiliados cubanos en Miami- resolvi derrocar el gobierno comunista. La invasin de la isla con tropas entrenadas en Guatemala por la CIA fue organizada durante la presidencia de Eisenhower y aprobada por Kennedy. Pero el desembarco de las tropas norteamericanas en la Baha de los Cochinos en 1961 acab en un rotundo fracaso. El gobierno de Kennedy sigui en parte la va intervencionista de sus antecesores, pero tambin inaugur una nueva poltica hacia los pases latinoamericanos mediante la creacin de la Alianza para el Progreso, un organismo destinado a promover la transformacin de las estructuras econmicas y sociopolticas de la regin volvindolas invulnerables a la tentacin revolucionaria. Segn Kennedy, quienes hacen imposible las revoluciones pacficas convierten en inevitables las revoluciones violentas. En agosto de 1961 se firm la Carta de Punta del Este, que aspiraba a la mejora de las condiciones de vida y a la modernizacin de las estructuras polticas, pasando por el crecimiento econmico. La insistencia en la importancioa de las reformas agrarias otorg al programa un carcter audaz, casi radical. Pero las realizaciones no justificaron las expectativas, y no tard en hablarse del fracaso de la Alianza para el Progreso. Las reformas fiscal y agraria

enfrentaron la oposicin tenaz de las clases propietarias latinoamericanas, y los fondos que supuestamente aportaran los Estados Unidos fueron recortados antes de llegar a la regin. El fracaso ms espectacular de la Alianza fue de orden poltico. Su objetivo era alejar el espectro de la revolucin por medio de la consolidacin de la democracia, pero en los cinco primeros aos del programa se registraron nueve golpes de estado contra presidentes civiles legalmente elegidos. Al principio, la reaccin de los Estados Unidos fue ambigua. Kennedy reconoci al gobierno militar que derroc al presidente argentino Frondizi en 1962, pero se opuso a los militares peruanos que ese mismo ao desconocieron la victoria electoral del APRA. Su sucesor, Lyndon Jonson tuvo menos dudas. Apoy en 1964 el Golpe contra el presidente brasileo Goulart y envi a los marines a la Repblica Dominicana en 1965 ante el posible regreso de Juan Bosch, el presidente derrocado dos aos antes. La administracin estadounidense releg los cambios econmico-sociales y prioriz acabar con el castro-comunismo antes que sostener la democracia. Kennedy confes que prefera un gobierno democrtico decente al rgimen de Trujillo, sin embargo agreg que convena no renunciar a esta segunda opcin hasta estar seguros de evitar un rgimen castrista. Desde la perspectiva de Washington, hubo dos pases Chile con la Democracia Cristiana y Per con el APRA- que estuvieron cerca de ejemplificar la filosofa reformista de la Alianza para el Progreso, pero el naufragio de la reforma en ambos casos reforz la opcin militar. Los militares latinoamericanos fueron los verdaderos beneficiarios de la clausura del camino reformista, asociada a la fobia hacia la nueva Cuba. [] La doctrina de la seguridad nacional abri el camino hacia la guerra sucia. La nueva intimidad entre las fuerzas armadas latinoamericanas y las de la potencia hegemnica fue decisiva para acelerar la transicin hacia nuevas funciones y prcticas, que incluan la tortura de los militantes polticos y el uso de la violencia contra las poblaciones civiles. La experiencia del ejrcito francs en Argelia fue una fuente de inspiracin y de justificacin ideolgica. De los golpes militares preventivos, destinados a frenar el avance de las fuerzas contestatarias, se fue pasando a la intervencin de las fuerzas armadas como disciplinadoras de la sociedad por va del terrorismo de estado. [] La construccin del socialismo motorizado por el herosmo y la voluntad poltica de la Revolucin cubana tuvo honda repercusin en Amrica del Sur. Como contrapartida, la presencia de la Cuba socialista provoc el rechazo de cualquier intento de reforma de las clases propietarias. En el campo intelectual latinoamericano se propag la teora de la dependencia []. Sostenan que el dbil crecimiento econmico de los pases del Tercer Mundo era consecuencia inevitable de su integracin subordinada en el orden capitalista mundial, y propona la ruptura ya fuera mediante una transformacin radical de las relaciones entre la metrpolis y los pases dependientes o bien por la accin revolucionaria de los explotados contra las clases dominantes. La inflexin ideolgica se combin con la movilizacin de distintos grupos sociales y con la presencia de fuerzas sociales polticas organizadas que impugnaban el orden existente: la protesta de los estudiantes en Mxico, el Cordobaza en la Argentina, la victoria de la Unidad Popular en Chile, el surgimiento del Frente Amplio en Uruguay, el crecimiento del Partido Comunista dentro del sindicalismo brasileo. [] En el mbito latinoamericano se fueron entrelazando una creciente y heterognea movilizacin social, la presencia de una nueva izquierda favorable a la lucha armada y la decisin de los militares de asumir la represin de las demandas sociales y polticas hasta las ltimas consecuencias. El debate en torno a la lucha armada dividi a la izquierda. La diferencia entre revolucionarios y reformistas pas a depender de que estuvieran a favor o en contra del empleo inmediato de la violencia. [] La izquierda revolucionaria estaba dispuesta a combinar la lucha armada con la lucha de masas, pero descartaba las posibilidades de la democracia. En un primer momento, la va armada dio lugar a la creacin de organizaciones guerrilleras en el mbito rural: en la Argentina, el Ejrcito Guerrillero del Pueblo de Jorge Masetti []. A fines de los aos sesenta surgieron las experiencias guerrilleras urbanas: los Tupamaros, provenientes del antiguo Partido Socialista, en Uruguay; el Movimiento de Izquierda Revolucionaria, autodefinido como marxista leninista, en Chile; los Montoneros, tendencia del peronismo a la que se sumaron sectores de la izquierda marxista, y el trotskista Ejercito Revolucionario del Pueblo, en la Argentina []. Su composicin social era similar a la de las guerrillas rurales: jvenes de los sectores medios urbanos con estudios universitarios. Decididos a erradicar la subversin social y poltica, los militares con la complicidad ms o menos explcita de los Estados Unidos- optaron por tomar el poder: Ecuador en 1963, Brasil y Bolivia en 1964, la Argentina en 1966 y luego en 1976, y finalmente Uruguay y Chile en 1973.