Derecho Notarial Act #7

DERECHO REGISTRAL Y NOTARIAL
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO
ASIGNATURA:
DERECHO REGISTRAL Y NOTARIAL.
ACTIVIDAD N° 7
Responsabilidad en el Ejercicio de la Función Notarial, Régimen y Proceso
Disciplinarios.
CICLO:
VIII
CODIGO:
2606142019.
DOCENTE TUTOR:
Magtr. Esgar PURIHUAMÁN DÍAZ
Email: esgardiaz20@hotmail.com
NOMBRE DEL ESTUDIANTE:

Edinson BERNAL DELGADO
Email. ediberd_26@hotmail.com
Cel. #948479185
Chiclayo, Mayo del 2018.
1
Dedicatoria:
Con gratitud y lealtad al Gran Maestro

y GUIA “JESUCRISTO” por darme la
Luz y las fuerzas, por regalarme su
bendición, conocimientos y sabiduría
día a día, para seguir siempre adelante;
dedico este logro a Él...
A mis progenitores por traerme a este

mundo, a mi familia porque ellos son y
serán el motivo para continuar siempre
hacia el éxito...
INDICE
2
Caratula…………………………………………………………………………………1
Agradecimiento – Dedicatoria………………………………………………………....2
Índice…………………………………………………………………………………..3
Presentación.…………………………………………………………………………...4
Responsabilidad en el Ejercicio de la Función Notarial, Régimen y Proceso Disciplinarios.

…………………………………………………… ………………..5 – 18
Referencias Linkográficas…................................................................................... …19
PRESENTACION
3
La presente actividad tratara sobre un tema que es muy importante de responsabilidad

disciplinaria del notario en el Perú, en la cual consta de tres partes como son normativa,
doctrinaria, jurisprudencial y varios anexos los cuales aportan información correspondiente
al Juzgado Notarial, Tribunal de Notariado jurisprudencia e información del periódico la
nación.
El Notario en el ejercicio de su función, asume frente a sus clientes la obligación

de brindarles el servicio con la seguridad y garantía debidas. Si con su actuación les
causa perjuicio, deberá asumir la responsabilidad civil y los daños y perjuicios que
haya acarreado. Esto, en el entendido que la infracción o infracciones sean cometidas
sin voluntad de causar daño; es decir por negligencia, caso contrario y cuando haya
existido dolo, la responsabilidad es penado conforme estipula el artículo 145 del D.
Legislativo 1049 del Notariado.
Se incluye la estructura del proceso disciplinario al cual puede incurrir el notario y la

prescripción de la acción disciplinaria. Desde el punto de vista doctrinario se ampliaran y
especificaran los temas relacionados a la normativa, procedimiento y órganos antes citados
en el trabajo de investigación, para una mejor comprensión de los mismos.
Posteriormente, el Notario adquiere gracias a Justiniano, el poder de la fe pública de los

actos emanados por él, arribamos a la etapa del renacimiento, época en la cual se realza el
legado del derecho notarial elaborado por los romanos tiempos atrás. Durante esta etapa, se
retoman los estudios de las instituciones romanas recuperándose el interés por tan
importante figura como lo es la notarial, de este modo, los mismos Estados promueven la
aparición del notario como ente colaborador de la seguridad de las relaciones jurídicas.
Asimismo, cabe resaltar que el presente trabajo tiene por finalidad brindar algunos
alcances referentes a la responsabilidad del notario.
4
RESPONSABILIDAD EN EL EJERCICIO DE LA FUNCIÓN NOTARIAL,

RÉGIMEN Y PROCESO DISCIPLINARIOS
Responsabilidad en el Ejercicio de la Función
Según la página web https://es.scribd.com/.../Responsabilidad-en-El-Ejercicio-de-La-

Funcion-Notarial, el notario tiene responsabilidad administrativa disciplinaria por el
incumplimiento de la ley del notariado, normas reglamentarias y conexas, estatuto y
decisiones dictadas por el Colegio de Notarios respectivo y por el Consejo del Notariado.
Sin perjuicio de ello, el notario es responsable en las vías civil y penal, de los daños y
perjuicios que, por culpa o dolo, ocasione a las partes o terceros en el ejercicio de la
función. Obviamente las consecuencias civiles, administrativas o penales de la
responsabilidad del notario son independientes y se exigen de acuerdo a lo previsto en su
respectiva legislación.
Asimismo, respecto de la responsabilidad administrativa que, es la que nos compete

explicar, es menester incidir en el Art. 55° de la Ley del Notariado vigente, referido a la fe
de conocimiento y a la fe de identificación, cuando expresa que: “el notario que diere fe de
identidad de algunos de alguno de los otorgantes, inducido a error por la actuación
maliciosa de los mismos o de otras personas, no incurrirá en responsabilidad”. Sobre este
tema la doctrina peruana ha desarrollado una interesante interpretación, pues si bien
literalmente el citado numeral así lo expresa, de manera alguna significa que el notario se
libere de responsabilidad acreditando que se le presentó un documento falso o que existió
tal situación, sino que debe acreditar que actuó sin negligencia; en otras palabras, que pese
a haber utilizado todos los medios a su alcance, no le fue posible evitar incurrir en error.
Siendo este el criterio, con una muy buena intención, el acotado Art. 55° del Decreto
Legislativo N° 1049 del notariado, ha introducido la obligación del notario de: “acceder a
la base de datos del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil – RENIEC – en
aquellos lugares donde se cuente con acceso a internet y sea posible para la indicada
entidad brindar el servicio de consultas en línea, para la verificación de la identidad de los
intervinientes, mediante la verificación de las imágenes, datos y/o la identificación por
comparación biométrica de las huellas dactilares. Cuando el notario lo juzgue conveniente
exigirá otros documentos y/o la intervención de testigos que garanticen una adecuada
identificación”. Es obvio que con el avance de la ciencia y la tecnología, la aparición de la
5
informática, ahora existan otros medios de que pueden hacer uso los notarios, a fin de no
incurrir en responsabilidad.
Expone según la página web https://es.scribd.com/.../La-Responsabilidad-en-El-

Ejercicio-de-La-Funcion-Notarial-R, La responsabilidad disciplinaria o profesional
(administrativa), señala Gonzales, surge por el incumplimiento de los deberes de actuación
funcional regulados en la legislación notarial, por transgresiones a la ética profesional o
por infracción de los deberes corporativos. El Art. 149° de la presente ley hace un listado
de faltas disciplinarias, aunque en realidad algunas de ellas se relacionan con la conducta
moral del notario, por lo que esta norma hace gala de una deficiente sistemática:
 La embriaguez habitual. No se requiere la interdicción civil por esta causa, ni da

lugar a un procedimiento disciplinario ya que, en este caso, se produce el cese del
notario por faltarle una de las condiciones para el ejercicio profesional, cuál es, la
capacidad de ejercicio. Por tanto, el procedimiento aplicable no es el disciplinario,
sino el previsto en el Art. 15.2 del reglamento.
 El uso habitual e injustificado de sustancias alucinógenas. Sobre el particular,

también es aplicable lo señalado en el acápite anterior.
 La conducta no acorde con la dignidad y decoro del cargo. Es decir, la vida

privada del notario se considera como elemento que afecta su desenvolvimiento
profesional. Nuevamente es aplicable lo señalado en el primer acápite, pues se trata
de violaciones a la conducta moral intachable, que es uno de los presupuestos
habilitantes para el ejercicio de la función. El procedimiento no es disciplinario,
sino el previsto en el Art. 15.2 del reglamento.
 El reiterado incumplimiento de sus obligaciones civiles y comerciales.

Nuevamente, la vida privada tiene repercusión en la esfera pública: lo que se
justifica por cuanto el notario actúa por la certeza y la verdad; en tal sentido, no
parece admisible que este no cumpla continuamente sus propios compromisos.
Nuevamente se trata de un tema moral, que se regula por el procedimiento del Art.
15.2 del reglamento.
6
 El ofrecer dádivas para captar clientela. Es una falta evidente de la ética y deber
profesional, pues de esta manera se engaña al usuario (a quien se le cobra más con
el fin de solventar la dádiva), y se obtiene trabajo profesional por hechos que no
tienen relación con la capacidad o profesionalismo del notario. Es sancionable por
vía del procedimiento disciplinario.
 El aceptar o solicitar honorarios extras u otros beneficios, para la realización de

actuaciones irregulares. En este caso, la falta se encuentra en realizar una actuación
contraria a la ley, pero ello se agrava si se trata de una actuación inducida por la
obtención de una ventaja ilícita. El problema aquí es: si no existe arancel (honorario
tarifado), ¿cómo saber que el honorario es extra? Es infracción sancionable en la
vía del procedimiento disciplinario.
 El uso de publicidad que no se limita al anuncio de su nombre y dirección. La

razón de esta prohibición se encuentra en que el servicio notarial es único, y no está
sujeto a distinciones; por tanto, mal haría un notario en sobreestimar su actuación
por hechos que escapen a su propio prestigio, el mismo que por sí no puede ser
objeto de publicidad. También es falta disciplinaria.
 En algún momento se discutió si la instalación de carteles en la vía pública,

anunciando el local del notario, son infracciones a las reglas de la publicidad. La
respuesta es matizada: en los alrededores del oficio notarial, la publicidad viene
impuesta como un auxilio del público que requiere el servicio; en cambio, la
colocación de anuncios en lugares alejados del oficio sí constituye infracción, pues
entra en contravención del deber de mantener solo una oficina, pues la seguidilla
de carteles tiene la idea subyacente de acercar la notaría a lugares que son lejanos,
que invaden, incluso, otros distritos, y que dan una falsa apariencia con el fin de
sustraer, ilegítimamente, la clientela de un cierto sector. No se diga, en contra de
nuestra opinión, que ello elimina la libre competencia entre los notarios, pues
tratándose de un sistema de acceso cerrado a cierto número de plazas, entonces no
existe uno de los presupuestos de la competencia: libre acceso.
 El incumplimiento de los deberes del notario establecidos en esta ley, normas

reglamentarias o conexas y el estatuto. Es una regla genérica que busca cubrir, a
través de una tipicidad abierta, todos los posibles casos en los que se incurra en
7
falta disciplinaria, para lo cual se requiere que haya una norma que imponga la
obligación, y un hecho concreto en que el notario no la haya observado. Se trata de
infracción disciplinaria.
Proceso disciplinario
El régimen disciplinario del notariado, menciona Gonzales (2012), tiene como finalidad
que la función notarial se ejerza en base a los principios de defensa del bien común,
seguridad jurídica en la contratación y tráfico jurídico, veracidad de los hechos, eficiencia
del servicio y respeto por la legalidad (P. 1438).
La primera instancia la resuelve el Tribunal de Honor de los Colegios de Notarios, y la

segunda instancia, el Consejo del Notariado (Art. 147° LN). Además, cada Colegio de
Notarios tendrá un Tribunal de Honor, compuesto de tres miembros que no integren
simultáneamente la directiva, y/o abogados de reconocido prestigio moral y profesional
(Art. 132°LN). El Tribunal se elige en asamblea general, mediante votación secreta, por
mayoría de votos y mandato de dos años. Se elegirá de la misma forma a los miembros
titulares y suplentes. Estos últimos actúan en caso de abstención o impedimento de los
titulares (Art 133° LN), Sin embargo, en tanto no se elijan los miembros de los Tribunales,
las Juntas Directivas tendrán competencia para resolver en primera instancia todas las
denuncias y procedimientos disciplinarios, hasta su culminación (Primera Disposición
Complementaria, Transitoria y Final de la LN). Y, además, el procedimiento se compone
de las siguientes fases: inicio, investigación, audiencia, resolución e impugnación (Art. 65°
reglamento).
El procedimiento disciplinario se inicia por denuncia de parte, a instancia de la junta

directiva, del Consejo del notariado o de oficio por decisión del Tribunal de Honor (Art.
151 LN y Art. 66° reglamento).
De oficio o por instancia, el Tribunal de Honor solícita informe al notario cuestionado,

quien debe absolverlo en 10 días útiles. El Tribunal resuelve la apertura o no del
procedimiento disciplinario en el plazo de 20 días hábiles. La resolución que deniega la
apertura es impugnable, aunque no se señala el plazo, se supone que debe aplicarse las
normas del procedimiento general, por lo que el plazo de apelación será de 15 días útiles.
El expediente se eleva al Consejo del Notariado, quien resuelve (Art. 68° reglamento)
8
De esta manera, en toda acción que se suscite contra un notario, sea en el orden personal o
por razón de sus funciones profesionales, deberá darse conocimiento al Colegio de
Notarios, para que éste, a su vez, adopte o aconseje las medidas que considere oportunas.
A tal efecto los jueces de oficio o a pedido de partes, deberán notificar a dicho colegio toda
acción intentada contra un notario, dentro del plazo que la ley procesal señale.
La acción disciplinaria prescribe a los cinco años computados, desde el día en que se
cometió la presunta infracción administrativa disciplinaria; no obstante el inicio del
proceso disciplinario y/o la existencia de un proceso penal interrumpen el término de la
prescripción (Art. 154° LN).
El proceso disciplinario y la sanción procederán aun cuando el notario haya cesado en el

cargo (Art. 155° LN).
Ámbitos de la responsabilidad notarial
Según la página web https://es.scribd.com/document/287380589/Responsabilidad-en-

El-Ejercicio-de-La-Funcion-Notarial, abarca los ámbitos civil, penal, administrativo o
fiscal y disciplinario. Por un mismo caso el notario puede responder simultáneamente en
los distintos ámbitos:
a- La responsabilidad civil surge del acto irregular del notario, cuando en el ejercicio
de su función falta a los deberes propios de su actividad, e incumple obligaciones que y
tengan origen convencional o legal por acción u omisión culposa o dolosa, productora de
un daño que él sea imputable según las reglas de la causalidad, sea a un tercero o una parte.
b- La responsabilidad penal, aun admitiendo que el notario no es funcionario público,

cada vez más que el Código Penal se tipifica un delito relacionado con los funcionarios
públicos como sujetos activos del mismo, tal tipificación vincula al notario por el ejercicio
de la función pública.
c- La responsabilidad fiscal, acontece por el incumplimiento de los deberes que

corresponden por las leyes fiscales y tributarias en su carácter de agente de percepción y/o
retención y/o información.
d- Responsabilidad disciplinaria, ocurre por infringir normas profesionales y éticas que

lesionan el correcto desempeño de la función y provocan un daño a los particulares y a la
institución. Adriana Abella. Derecho Notarial. Derecho documental
9
Responsabilidad civil del notario en el ejercicio funcional
La responsabilidad civil consiste en el deber que tiene un individuo de responder por el

daño ocasionado a otro, como una consecuencia de una violación a su derecho.
Esas conductas surgirán por:
- Daños emergentes de su negativa de prestar servicios, cuando no fuere fundada- Falta de

imparcialidad - Fallas en el asesoramiento funcional- Estudios de títulos cobrados, con
fallas en antecedentes
- Violación del secreto profesional a causa de exhibir el protocolo a quien no compete,

como por lo conocido fuera de protocolo fuera de protocolo con motivo del acto notarial-
Omisión de comunicar la existencia de testamento que autorice o reciba como depositario.
- Responde en todos sus actos de ejercicio por los vicios extrínsecos que puedan provocar
nulidades o anulabilidades, por los vicios intrínsecos.
Principios
La función notarial está enmarcada por una responsabilidad severa, y de acuerdo a

Josserand los notarios responden por todas las faltas, por mínimas que sean sus errores, de
hecho o de derecho.
El notario cumple una función de consultor, consejero, depositario de la confianza general.

Existe debitio functionis. Principio de rogación de requerimiento y obligación de prestar
servicios.
El escribano actúa con total sujeción a la Constitución y al ordenamiento jurídico del país,
principio de legalidad. Interpreta y da forma legal a la voluntad de las partes, principio de
calificación. Debe redactar los instrumentos adecuadamente, y conservar los originales.
Da de fe. Garantía de certeza y seguridad de las relaciones jurídicas. Adriana Abella.
Derecho Notarial.
Responsabilidad por asesoramiento
Quien asesora está facilitando con su opinión una decisión y orientación al requirente sobre
el acto que se instrumentará. Debemos diferenciar el asesoramiento del consejo que no se
documenta, y en consecuencia no origina responsabilidad.
10
Responsabilidad por fe de conocimiento.
La fe de conocimiento es el juicio de notoriedad que realiza el notario de los otorgantes de

la escritura, que le permite tener la convicción de que la persona es quien dice ser,
utilizando los medios que considere convenientes para tener acreditada la identidad del
otorgante. El tema se conecta con la sustitución de personas.
Responsabilidad por estudio de título.
Es indiscutible la importancia que tiene en el quehacer notarial y para el tráfico jurídico la

tarea de estudiar los títulos y antecedentes domínales
El notario, como sabemos, tiene la obligación funcional de estudiar los títulos y

antecedentes, veinte años hacia atrás. Y asimismo, tiene el deber de indicar a las partes
cuando encuentra algún defecto formal o material en los mismos. En este caso observa el
título y lo comunicado a las partes.
Deber de inscribir
El Escribano tiene la obligación de inscribir las primeras copias de las escrituras que
autoriza, siempre que correspondiera de acuerdo a su objeto. Si el escribano no inscribe en
término (no existiendo una causa legal eximente y válida, o un recurso interpuesto) puede
ser responsabilizado. .
Fallos jurisprudenciales
Responsabilidad Penal
Esta responsabilidad surge por los hechos de los escribanos que pueden alterar la seguridad
jurídica o el orden de la comunidad, siempre y cuando estén tipificados en una norma
penal.
La responsabilidad penal del escribano se tipifica cuando aquel incurre los delitos
configurados en la ley penal, pero atinentes a su labor en el ejercicio de la función pública
La responsabilidad penal es aquella en que incurre el notario cuando comete o intente
cometer delitos atinentes a su profesión, tipificados por la norma común.
11
Conceptos
Los tres deberes del notario, son la veracidad, lealtad y custodia del documento, siendo sus
respectivas antítesis la falsedad, la violación del secreto profesional y la destrucción,
ocultación del documento público.
Los hechos punibles más cercanos son:- Delitos contra la fe pública- Violación del
secreto
Procesamiento El procesamiento del escribano, en la generalidad de los casos, es por un

hecho grave en la función notarial. Su situación procesal puede ser como imputado,
procesado, condenado
Sanciones
En el caso de los escribanos, las sancione por delitos penales tiene distintos alcances, pues
consisten en la privación de la libertad, el resarcimiento del daño o multas, y además la
inhabilitación transitoria o definitiva para el ejercicio de la profesión, conforme a las leyes
notariales del país. Adriana Abella. Derecho Notarial.
Hechos punibles cometidos en ocasión del ejercicio de la función
Previsiones del Código Penal:
Art. 147. l. Revelación de un secreto de carácter privado.1. El que revelare un secreto

ajeno, llegado a su conocimiento en su actuación como: b. Notario o escribano público
Como secreto se entenderá cualquier hecho, dato o conocimiento1. De acceso restringido

cuya divulgación a terceros lesionaría, por sus consecuencias nocivas, intereses legítimos
del interesado, o2. Respecto de los cuales la ley o en base a una ley, debe guardarse
silencio.
Art. 246. Producción de documentos no auténticos
1. El que produjera o usara un documento no autentico con intención de inducir en las

relaciones jurídicas al error sobre la autenticidad, se le aplica pena privativa de libertad
12
2. Se entenderá como:
1. Documento, la declaración de una idea formulada por una persona de forma tal que,
materializada, permita conocer su contenido y su autor.
2. no autentico, un documento que no provenga de la persona que figura como autor.
Art. 250. Producción inmediata de documentos públicos de contenido falso.
1. El funcionario facultado para elaborar un documento público que, obrando dentro de los
límites de sus atribuciones, certificara falsamente un hecho de relevancia jurídica o lo
asentara en libros, registros o archivos de datos públicos.
Art. 252. Uso de documentos públicos de contenido falso. El que con la intención de
inducir al error utilizara un documento o archivo de datos de los señalados en el art. 250
Art. 253. Destrucción o daño a documentos o señales 1. El que con la intención de

perjudicar a otro1. Destruyera, dañara, ocultara o de otra forma suprimiera un documento,
en contra del derecho del otro a usarlo como prueba. 2. borrara, suprimiera, inutilizara o
alterara en contra del derecho de disposición de otro
5- Responsabilidad disciplinaria.
51. Concepto.
La responsabilidad disciplinaria es aquella en la que incurre el notario por el

incumplimiento de los deberes impuestos por la ley que reglamenta el ejercicio de la
función, el reglamento notarial y las resoluciones vigentes, en el resguardo de la ética y el
decoro del cuerpo notarial.
La responsabilidad disciplinaria opera mediante una acción que tiene:
a) por objeto reprimir una falta a los deberes de la profesión reglamentada;
b) por fin, el mantenimiento de la disciplina necesarias en interés moral de la profesión

cuyas normas de ejercicio han sido violados; y
13
c) por medios, la medidas o penas a infringir por una institución instituida para el
propósito. Adriana Abella. Derecho Notarial. Derecho documental.
Son deberes del notario:
a) Frente al cliente: Imparcialidad. Capacitación técnica y jurídica. Secreto profesional.

Cobro adecuado conforme al arancel.
b) Frente a los colegas. Competencia leal. Solidaridad. Asistencia reciprocas.
c) Frente al Estado: Deber social. Probidad.
d) Frente al Colegio. Velar por su prestigio, participar activamente, colaborar con sentido
de solidaridad y unidad de grupo.
Diferencia entre el derecho disciplinario y el penal
El derecho disciplinario se diferencia del penal en lo siguiente.

a) No rige el principio nullo crimen sine lege. Los textos normativos establecen a modo de
cláusulas general las situaciones en que el notario será pasible de ser sancionado
disciplinariamente.
b) Un hecho puede ser juzgado y sancionado sin perjuicio de la condena penal. d) Puede
estar prescripta la acción penal y proceder la sanción disciplinaria.
Órganos de aplicación
Si bien corresponde al Estado velar por el adecuado desenvolvimiento de las actividades

profesionales, diversas son las modalidades que se pueden adoptar para concretar el control
estatal. Adriana Abella. Derecho Notarial. Derecho documental
Pautas del procedimiento
a) Sumario: La instrucción del sumario está a cargo de las personas de acuerdo al sistema
adoptado por las leyes orgánicas.
Sanciones El Código de Organización Judicial dispone:
Art. 155. El Escribano Público será destituido del cargo, sin perjuicio de la responsabilidad
penal o civil, en los siguientes casos:
14
a) por haber sido condenado a más de dos años de penitenciaría por delitos cometidos
dentro o fuera del país, salvo que se tratare de accidente de tránsito;
b) ser fallido no rehabilitado;
c) estar privado de su ciudadanía; y,
d) en las demás situaciones previstas en a la ley.
Art. 156. Será suspendido en el ejercicio de sus funciones:
a) cuando se hallare procesado por delitos y se dictare auto de prisión, mientras dure tal
medida, excepto que se trate de delitos culposos;
b) cuando fuere condenado a pena de penitenciaria menor de dos años. Mientras dure la
condena;
c) cuando se ausentare del asiento de su registro sin autorización; y,
d) por irregularidades constatadas en el modo de llevar el Registro a su cargo.
Art. 157. Las suspensiones, de acuerdo a la gravedad podrán aplicarse hasta el plazo de
seis meses por la Corte Suprema de Justicia.
Art. 158. La reiteración de las causales de suspensión podrán determinar su destitución.
Art. 159. La Corte Suprema de Justicia podrá apercibir al Escribano por irregularidades en
el desempeño de su cargo, que no configuren las causales de suspensión o destitución.
Recursos Contra las resoluciones dictadas por los órganos de aplicación de sanciones, el
Escribano podrá interponer recursos de apelación, nulidad, reconsideración en las formas
establecidas en las leyes respectivas.
Responsabilidad Tributaria
15
Concepto. Es aquella que permite hacer pasible la sanción fiscal al notario, por
incumplimiento tardío, parcial o extemporáneo, o por incumplimiento de sus obligaciones
tributarias, que le corresponden como tal en el ejercicio de su función.
Obligaciones fiscales formales Constituyen deberes formales: informar por escrito a la

entidad correspondiente, todo lo relativo al impuesto y tributos, solicitar y liberar
certificados de la deuda impositiva, presentar y formularios, documentos, declaraciones
juradas de impuestos ante
Obligaciones fiscales substantivas

Para dar cumplimiento a las mismas, el escribano debe constatar que se hayan abonado los
impuestos que figuren como adeudados en los certificados que solicite al momento de la
escrituración.
Frente a cualquier incumplimiento impositivo, cupirá al notario la responsabilidad

tributaria pertinente. En algunos casos se abrirá, además, la correspondiente
responsabilidad penal y disciplinaria.
Responsabilidad administrativa - tributaria
Es la posición del escribano presidiendo el acuerdo de las partes, colocando en la misma

fuente del negocio jurídico, disfrutando de un importante monopolio otorgado por el
Estado y con una moralidad que está en las bases de la institución, configura una situación
que no podía pasar inadvertida al legislador fiscal.
Es aquella que permite hacer pasible la sanción fiscal al notario, por incumplimiento
tributario, parcial o extemporáneo o por incumplimiento de sus obligaciones tributarias,
que le corresponden en el ejercicio de la función.
Las condiciones objetivas para organizar un sistema de fiscalización tributaria,

especialmente de aquellos gravámenes que recaen sobre la propiedad inmueble, sus
afectaciones y transferencias.
La responsabilidad solidaria del Escribano, respecto al Impuesto Inmobiliario, está

establecida dentro del Art. 64 de la Ley 125/91, modificada por la Ley 2421/2004, que el
notario actuará como Contralor en las escrituras que formalice, relativas a la transmisión,
modificación o creación de derechos reales sobre inmuebles.
16
Este Artículo establece la prohibición expresa de extender contratos sin el certificado de no

adeudar el impuesto inmobiliario, y dispone la obligación de insertar en la escritura los
datos del certificado, haciendo al notario interviniente solidariamente responsable con el
contribuyente, en caso de incumplimiento de este requisito.
Esta misma responsabilidad se aplicará ante la falta de obtención previa del certificado
catastral para el otorgamiento de escrituras que versen sobre inmuebles.
Otras de las responsabilidades solidarias del Notario, se suscita cuando, obligado éste a
actuar como agente de retención y percepción, no realiza la retención correspondiente, y
efectuado la retención se convierte en el único obligado ante el sujeto activo por el importe
respectivo.
Pero si éste no efectúa, responde solidariamente con el contribuyente, salvo causa de

fuerza mayor debidamente justificada.
El Notario es responsable subsidiariamente por el pago de la patente fiscal extraordinaria

de auto vehículos si extiende escrituras relativas a transmisión, modificación o creación de
derechos reales sobre auto vehículos afectados al impuesto, sin el comprobante del previo
pago del impuesto. (Art. 21 de la Ley 2421/2004)
Art. 21. Contralor: Los escribanos públicos y quienes ejerzan tales funciones no podrán
extender escrituras relativas a transmisión, modificación o creación de derechos reales
sobre los auto vehículos sin el comprobante del previo pago de la patente fiscal, cuyos
datos deberán insertarse en la escritura. El incumplimiento de dicha exigencia impedirá la
inscripción de los actos registrables y generará responsabilidad solidaria de las partes
otorgantes, así como también responsabilidad subsidiaria de los escribanos actuantes,
respecto de las obligaciones incumplidas.
La Ley 2421/04 dispone el régimen de certificados que acreditan no adeudar tributos ni

accesorios, tanto para contribuyentes como para responsables. El certificado de
cumplimiento tributario se exige obligatoriamente, para realizar determinados actos.
El certificado acredita que los titulares han satisfecho el pago de los tributos exigibles al
momento de la solicitud.
Los actos notariales para los cuales se exigen son:
1- La suscripción de escritura pública de constitución o cancelación de hipotecas, en

carácter de acreedor.
17
2- La adquisición y enajenación de inmuebles y automotores.
Dicho incumplimiento por parte del Escribano Público genera la responsabilidad

subsidiaria, respecto de la obligación incumplida que impide la inscripción registral de la
escritura pública.
Responsabilidad personal del Escribano
El Decreto 6359/2005, dispone que las sociedades extranjeras sin personería en la

República, que transfieran bienes inmuebles situados en el Paraguay, deben tributar
Impuesto a la Renta Comercial por dicha enajenación, la que se presume es del 30% del
monto de la operación.
En la formalización de las escrituras, el Escribano Público interviniente en la operación,

bajo responsabilidad personal, debe dejar asentado en la Escritura Pública de transferencia
los siguientes datos: Nº de Orden del Formulario, base imponible, el monto del Impuesto
líquido, como también el lugar y fecha de realización del pago, según conste en el sello o
registro de la caja receptora.
El Notario en este caso no actúa como agente de retención, pero tiene responsabilidad
personal si autoriza la escritura sin haber dado cumplimiento a la citada disposición.
18
Referencias Linkográficas
1° https://es.scribd.com/document/287380589/Responsabilidad-en-El-Ejercicio-de-La-
Funcion-Notarial
2° derechonotarialyregistral.weebly.com/organizacioacuten-del-notariado-peruano.html.
3° https://es.scribd.com/.../Responsabilidad-Notarial-en-El-Ejercicio-de-La-Funcion-Nota.
4° ttps://es.scribd.com/.../Responsabilidad-en-El-Ejercicio-de-Su-Funcion-Notarial
5° https://es.scribd.com/.../Responsabilidad-en-El-Ejercicio-de-La-Funcion-Notarial
6° https://es.scribd.com/.../La-Responsabilidad-en-El-Ejercicio-de-La-Funcion-Notarial-R
19

Derecho Notarial Act #7

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Derecho Notarial Act #7

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

DERECHO REGISTRAL Y NOTARIAL

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

NOMBRE DEL ESTUDIANTE:

Chiclayo, Mayo del 2018.

Con gratitud y lealtad al Gran Maestro

A mis progenitores por traerme a este

Responsabilidad en el Ejercicio de la Función Notarial, Régimen y Proceso Disciplinarios.

Referencias Linkográficas…................................................................................... …19

La presente actividad tratara sobre un tema que es muy importante de responsabilidad

El Notario en el ejercicio de su función, asume frente a sus clientes la obligación

Se incluye la estructura del proceso disciplinario al cual puede incurrir el notario y la

Posteriormente, el Notario adquiere gracias a Justiniano, el poder de la fe pública de los

RESPONSABILIDAD EN EL EJERCICIO DE LA FUNCIÓN NOTARIAL,

Responsabilidad en el Ejercicio de la Función

Según la página web https://es.scribd.com/.../Responsabilidad-en-El-Ejercicio-de-La-

Asimismo, respecto de la responsabilidad administrativa que, es la que nos compete

Expone según la página web https://es.scribd.com/.../La-Responsabilidad-en-El-

 La embriaguez habitual. No se requiere la interdicción civil por esta causa, ni da

 El uso habitual e injustificado de sustancias alucinógenas. Sobre el particular,

 La conducta no acorde con la dignidad y decoro del cargo. Es decir, la vida

 El reiterado incumplimiento de sus obligaciones civiles y comerciales.

 El aceptar o solicitar honorarios extras u otros beneficios, para la realización de

 El uso de publicidad que no se limita al anuncio de su nombre y dirección. La

 En algún momento se discutió si la instalación de carteles en la vía pública,

 El incumplimiento de los deberes del notario establecidos en esta ley, normas

La primera instancia la resuelve el Tribunal de Honor de los Colegios de Notarios, y la

El procedimiento disciplinario se inicia por denuncia de parte, a instancia de la junta

De oficio o por instancia, el Tribunal de Honor solícita informe al notario cuestionado,

El proceso disciplinario y la sanción procederán aun cuando el notario haya cesado en el

Ámbitos de la responsabilidad notarial

Según la página web https://es.scribd.com/document/287380589/Responsabilidad-en-

b- La responsabilidad penal, aun admitiendo que el notario no es funcionario público,

c- La responsabilidad fiscal, acontece por el incumplimiento de los deberes que

d- Responsabilidad disciplinaria, ocurre por infringir normas profesionales y éticas que

Responsabilidad civil del notario en el ejercicio funcional

La responsabilidad civil consiste en el deber que tiene un individuo de responder por el

Esas conductas surgirán por:

- Daños emergentes de su negativa de prestar servicios, cuando no fuere fundada- Falta de

- Violación del secreto profesional a causa de exhibir el protocolo a quien no compete,

La función notarial está enmarcada por una responsabilidad severa, y de acuerdo a

El notario cumple una función de consultor, consejero, depositario de la confianza general.

Responsabilidad por asesoramiento

Responsabilidad por fe de conocimiento.

La fe de conocimiento es el juicio de notoriedad que realiza el notario de los otorgantes de

Responsabilidad por estudio de título.

Es indiscutible la importancia que tiene en el quehacer notarial y para el tráfico jurídico la

El notario, como sabemos, tiene la obligación funcional de estudiar los títulos y

Procesamiento El procesamiento del escribano, en la generalidad de los casos, es por un

Hechos punibles cometidos en ocasión del ejercicio de la función

Previsiones del Código Penal:

Art. 147. l. Revelación de un secreto de carácter privado.1. El que revelare un secreto

Como secreto se entenderá cualquier hecho, dato o conocimiento1. De acceso restringido

Art. 246. Producción de documentos no auténticos

1. El que produjera o usara un documento no autentico con intención de inducir en las

2. no autentico, un documento que no provenga de la persona que figura como autor.

Art. 250. Producción inmediata de documentos públicos de contenido falso.

Art. 253. Destrucción o daño a documentos o señales 1. El que con la intención de

La responsabilidad disciplinaria es aquella en la que incurre el notario por el

La responsabilidad disciplinaria opera mediante una acción que tiene:

a) por objeto reprimir una falta a los deberes de la profesión reglamentada;

b) por fin, el mantenimiento de la disciplina necesarias en interés moral de la profesión

Son deberes del notario:

a) Frente al cliente: Imparcialidad. Capacitación técnica y jurídica. Secreto profesional.