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Estación de Servicio
“SAN JACINTO”
Elaborado por
OROAZUL Cía. Ltda.
JUNIO 2013
AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO
PETROLRIOS ESTACIÓN DE SERVICIO “SAN JACINTO”
INDICE GENERAL
I. CAPITULO ......................................................................................................................... 1
1 PRESENTACION ................................................................................................................ 1
1.1 Introducción..................................................................................................................... 1
1.2 ANTECEDENTES................................................................................................................ 1
1.3 OBJETIVOS ....................................................................................................................... 2
1.4 ALCANCE DE LA AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO ........................................ 3
1.5 METODOLOGIA ................................................................................................................ 3
II. CAPITULO ......................................................................................................................... 7
2 MARCO LEGAL ................................................................................................................. 7
2.1 Constitución de la República del Ecuador. Publicada en el R.O. Nº 449,
20 de octubre del 2008.................................................................................................... 7
2.2 Ley de Gestión Ambiental, Publicada en el Suplemento del Registro
Oficial N° 418 del 10 de septiembre de 2004. ................................................................. 8
2.3 Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, R.O. Nº
418, codificación 2004-019 del 10 de septiembre de 2004. ........................................... 11
2.4 Ley Reformatoria al Código Penal, Registro Oficial Nº 2 del 25 de enero
del 2000 ........................................................................................................................... 12
2.5 Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria, emitido
mediante decreto ejecutivo no. 3399 del 28 de noviembre de 2002,
publicado en el R. O. N° 725 del 16 de diciembre del 2002 y ratificado
mediante decreto ejecutivo 3516 publicado en el R.O. suplemento N° 2
del 31 de marzo de 2003. ................................................................................................ 13
2.6 Reglamento para la autorización de actividades de comercialización de
combustibles líquidos derivados de los hidrocarburos, Decreto Ejecutivo
Nº 2024, R.O. Nº 445, del 1-11-2001............................................................................... 14
2.7 Reglamento sustitutivo de operaciones hidrocarburíferas del Ecuador
(RAOHE), R.O. Nº 265, del 13-02-2001. ........................................................................... 14
2.8 Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores (Decreto N°
2393). ............................................................................................................................... 24
2.9 Normas técnicas API 653, UL 58, ANSI/ASME B31.4, Código de
Construcción, Manuales y Procedimientos de los fabricantes de los
equipos. ........................................................................................................................... 29
2.10 Ley de aguas. Publicada en el registro oficial N° 69 del 30 de Mayo de
1972. ................................................................................................................................ 30
2.11 Reglamento de aplicación de la ley de aguas. Publicado en el registro
oficial N° 233 del 26 de Enero de 1973. .......................................................................... 30
2.12 Ley de Tránsito y Transporte Terrestre, R.O. N° 1002, de 08-1996 ................................ 30
2.13 Acuerdo Ministerial Nº 091 publicado en el registro oficial Nº 430 del 4
de enero del 2007 ............................................................................................................ 30
2.14 Acuerdo Nº 161. Reglamento para la prevención y control de la
contaminación por sustancias químicas peligrosas, desechos peligrosos
y especiales. Reforma al Libro VI del TULSMA del Ministerio del
Ambiente. ........................................................................................................................ 30
2.15 Normas del Seguridad e Higiene Industrial – Sistema PetroEcuador ............................. 31
2.16 Código Orgánico De Organización Territorial Autonomía Y
Descentralización (COOTAD) ........................................................................................... 31
RESUMEN EJECUTIVO
ANTECEDENTES
La Auditoría Ambiental representa una herramienta que permite evaluar
sistemáticamente la gestión ambiental de una empresa, en este caso de una estación de
servicio, referente a sus operaciones, procesos y procedimientos empleados con la
finalidad de minimizar los impactos ambientales identificados en los estudios ambientales
previos y cumplir con la normativa ambiental vigente.
A través de la auditoría ambiental es posible identificar nuevos impactos o cualquier
anomalía generada como consecuencia del desarrollo normal de las actividades y su
relación con el medio ambiente, tomando para ello como base el Plan de Manejo
Ambiental de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento 2008, y la normativa ambiental
vigente aplicable en este caso las actividades operativas de la gasolinera, estación de
servicio “San Jacinto”.
Objetivos del Estudio
Objetivo general
Evidenciar el cumplimiento del plan de manejo de la Auditoría Ambiental de
Cumplimiento elaborada el 2008 y de la normativa ambiental vigente del periodo
2009 – 2012.
Objetivos específicos
Verificar el nivel de cumplimiento de las medidas y acciones de mejoramiento
ambiental propuestas en el Plan de Manejo Ambiental.
Verificar el estricto cumplimiento de las normativas ambientales del Texto Unificado
de la Legislación Ambiental Secundaria y demás disposiciones legales locales o
regionales establecidas mediante ordenanzas o reglamentos.
Describir las instalaciones y actividades operativas desarrolladas en la estación
servicio “San Jacinto”.
Verificar las áreas de influencia directa e indirecta identificadas en el estudio.
Identificar a través de la aplicación de una matriz, el cumplimiento de la normativa
ambiental vigente y PMA de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento elaborada en el
2008.
Actualizar el Plan de Manejo Ambiental de medidas correctivas prácticas y eficaces
para corregir las no conformidades encontradas.
Alcance del Estudio
Esta Auditoría se enmarca a la normativa ambiental del Sistema Único de Manejo
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FICHA TÉCNICA
Coordenadas UTM-WGS 84
Ubicación cartográfica
645069 E 9768535 S
Razón social de la
PETROLRIOS
Comercializadora
Área de Estación de Servicio 100 m2
AV. ABDÓN CALDERÓN Y AV. PRINCIPAL VÍA YAGUACHI
Dirección de la estación de PARROQUIA: SAN JACINTO
servicio CANTÓN: YAGUACHI
PROVINCIA : GUAYAS
Representante Legal HILDA TOMASA ORRALA ALVAREZ
Teléfonos 0993756839
OROAZUL Cia. Ltda.
Nombre de la compañía
Centro Comercial Polaris, Bloque 2, Local 3.
Consultora Ambiental
Email: oroazulconsultora@yahoo.com.
Responsable del Estudio
Guayaquil - Ecuador
Registro Ambiental MAE-074-CC CATEGORIA “A”
Consultor
Arq. Luis O. Rodríguez
Ing. Luis Calle Técnico en Medio Ambiente
Ing. Ximena Castillo Técnica en Medio Ambiente
Técnico en Manejo de
Blgo. Arturo Sánchez
Equipo Técnico desechos
Ing. Geoffrey Benítes Especialista en EsIA
Ing. Juan Calle Técnico en Biodiversidad
Blgo. Lex Caballero Técnico en Biodiversidad
Digitalización de planos y
Egdo. Henry Zambrano
mapas
Egda. María de los Ángeles Evaluación de Análisis de
Jaramillo Laboratorio
V
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I. CAPITULO
1 PRESENTACION
1.1 Introducción
La presente Auditoria constituye una descripción y evaluación de un proyecto relacionado
con la operación y mantenimiento de una Estación de Servicio (Gasolinera), que
representa un caso muy particular de la cadena de Operaciones Hidrocarburíferas en el
Ecuador.
Los problemas relativos al medio ambiente que puedan surgir debido al funcionamiento
de una Estación de Servicio y sus acciones constituyen también para la Autoridad
Ambiental motivo de control y regulación en este campo, lo cual genera para su
proponente la necesidad de elaborar una evaluación ambiental, la cual consiste en
realizar una apreciación y valoración sistemática y objetiva sobre el diseño,
equipamiento, funcionamiento, eficiencia y efectividad de las acciones emprendidas, los
procesos y los resultados de un centro de distribución de combustibles ya concluido y en
funcionamiento. En este estudio se pretende conocer si el proyecto está funcionando
satisfactoriamente a la luz de los resultados planificados u obtenidos así como las
consecuencias que la construcción y desarrollo de las actividades de almacenamiento y
expendio de combustibles podrían haber producido o estén causando al entorno de la
estación de servicio, con el fin de determinar los efectos o impactos y establecer las
medidas preventivas y de control que minimicen los posibles impactos ambientales que
atentan contra la salud y bienestar de la población.
Los impactos ambientales asociados en este caso a la etapa de la operación de la Estación de
Servicio “San Jacinto” se identifican a través de un análisis tanto de los factores naturales
predominantes como de la infraestructura de la Estación de Servicio y las actividades en que
se desarrollan.
Se ha tenido en consideración el espectro más amplio tanto de acciones de la estación de
servicio como de factores del medio afectados.
1.2 ANTECEDENTES
La Auditoría Ambiental representa una herramienta que permite evaluar
sistemáticamente la gestión ambiental de una empresa, en este caso de una estación de
servicio, referente a sus operaciones, procesos y procedimientos empleados con la
finalidad de minimizar los impactos ambientales identificados en los estudios ambientales
previos y cumplir con la normativa ambiental vigente.
A través de la auditoría ambiental es posible identificar nuevos impactos o cualquier
anomalía generada como consecuencia del desarrollo normal de las actividades y su
relación con el medio ambiente, tomando para ello como base el Plan de Manejo
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Conformación del equipo auditor integrado por cuatro personas; Auditor Líder, 2
técnicos + un asistente para trabajos de campo y también de gabinete; asignación de
funciones y responsabilidades a cada integrante.
Solicitud de nombres de las personas responsables de facilitar la información y
documentación en la estación de servicio.
Se programa el tiempo y actividades a realizar y elaboración de un cronograma de
visita.
Elaboración del diseño de formularios y fichas a utilizar en la AAC. Listas de chequeo y
medios de verificación
En una segunda etapa de la Preauditoría, el auditor líder dio a conocer al personal
implicado (equipo técnico + gerente o administrador de la e/s) el motivo y sentido de
la auditoría, solicitando para ello la colaboración conjunta según sea necesario.
Se hizo la presentación del equipo de trabajo explicando los objetivos y alcances de la
auditoría. Finalmente, el Auditor Líder o Jefe se reunió con el propietario, gerente o
su delegado de la estación de servicio para presentarle el programa de la auditoría.
La reunión concluyó con un recorrido por todas las zonas e instalaciones de la
estación de servicio.
Fase de Campo: EVALUACION
Visitas a la estación de servicio para observar la ejecución de las actividades
prescritas en el Plan de Manejo vigente
Entrevistas y preguntas al personal que labora en la estación de servicio.
Administradores, personal de despacho, transportistas de auto tanques y encargados
de limpieza y mantenimiento.
Revisión de documentos.
Revisión del Plan de Manejo Ambiental de la estación de servicio para verificar y
analizar el cumplimiento de las medidas propuestas anteriormente.
En una segunda fase de esta etapa se realizará lo siguiente:
Un análisis de las actividades principales de la estación, de sus incidentes y
acontecimientos sucedidos durante las actividades operativas.
Se observó el sistema organizacional, horarios, turnos y las diferentes zonas de la
estación.
Se realizó un análisis detallado de los productos y volúmenes que se almacenan y
comercializan, considerando sus características para su almacenamiento y expendio.
Se hizo un inventario de los equipos e instalaciones, indicando: su denominación,
función, tiempo de uso, frecuencia de mantenimiento, estado actual, etc. Para
determinar sus efectos y establecer su incidencia.
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Recopilación de información
Caracterización de la línea
Descripción del proyecto
base
Medio
Medio Físico Medio Biótico
Socio - Cultural
Marco Legal
Área de influencia
Evaluación de Impactos
Ambientales
Plan de Acción
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II. CAPITULO
2 MARCO LEGAL
La presente Auditoría Ambiental de Cumplimiento ha sido elaborada en relación a la
normativa ambiental vigente, sobre la base de los siguientes instrumentos jurídicos:
2.1 Constitución de la República del Ecuador. Publicada en el R.O. Nº 449, 20 de
octubre del 2008.
Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y
ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak
kawsay.
Art. 15.- El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías
ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto.
La soberanía energética no se alcanzará en detrimento de la soberanía alimentaria, ni
afectará el derecho al agua.
Capítulo séptimo Derechos de la naturaleza
Art. 71.- La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho
a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus
ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos.
Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el
cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos derechos
se observaran los principios establecidos en la Constitución, en lo que proceda.
El Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a los colectivos, para que
protejan la naturaleza, y promoverá el respeto a todos los elementos que forman un
ecosistema.
Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será
independiente de la obligación que tienen el Estado y las personas naturales o jurídicas
de Indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales
afectados.
En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la
explotación de los recursos naturales no renovables, el
Estado establecerá los mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará
las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas.
Capítulo segundo Biodiversidad y recursos naturales. Sección primera.
Naturaleza y ambiente.
Art. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:
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Art. 19.- Las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversión públicos o
privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su
ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de
Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.
Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar
con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.
Art. 22.- Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios de
impacto ambiental y en las actividades para las que se hubiere otorgado licencia
ambiental, podrán ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio del
ramo o de las personas afectadas.
La evaluación del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados se realizará
mediante la auditoría ambiental, practicada por consultores previamente calificados por
el Ministerio del ramo, a fin de establecer los correctivos que deban hacerse.
Art. 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá:
a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el
suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes en
el área previsiblemente afectada;
b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores,
emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de
su ejecución; y,
c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen
el patrimonio histórico, escénico y cultural.
2.4 Ley Reformatoria al Código Penal, Registro Oficial Nº 2 del 25 de enero del 2000
En esta ley se tipifican los delitos contra el Patrimonio Cultural, contra el Medio Ambiente
y las Contravenciones Ambientales, además de sus respectivas sanciones, todo ello en la
forma de varios artículos que se incluyen en el Libro II del Código Penal. Entre las
sanciones recibidas por atentar contra el medio ambiente están:
CAPÍTULO X DE LOS DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE
Art. 437 B. “El que infringiera las normas sobre protección ambiental, vertiendo residuos
de cualquier naturaleza, por encima de los límites fijados de conformidad con la ley, si tal
acción causare o pudiese causar perjuicio o alteraciones a la flora, la fauna, el potencial
genético, los recursos hidrobiológicos o la biodiversidad, será reprimido con prisión de
uno a tres años, si el hecho no constituyera un delito más severamente reprimido.
Art. 437 C. La pena será de tres a cinco años de prisión, cuando:
a) Los actos previstos en el artículo anterior ocasionen daños a la salud de las personas o
a sus bienes;
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contractuales.
Art. 12 Monitoreo ambiental interno. Los sujetos de control deberán realizar el
monitoreo ambiental interno de sus emisiones a la atmósfera, descargas liquidas y sólidas
así como de la remediación de suelos y/o piscinas contaminados.
Los análisis de dicho monitoreo interno se reportarán a la Subsecretaría de Protección
Ambiental del Ministerio de Energía y Minas, a través de la Dirección Nacional de
Protección Ambiental, cumpliendo con los requisitos de los Formularios Nos. 3 y 4 del
Anexo 4 de este Reglamento por escrito y en forma electrónica:
Mensualmente para el período de perforación y para refinerías en base de los análisis
diarios de descargas y semanales de emisiones;
Trimestralmente para todas las demás fases, instalaciones y actividades
hidrocarburíferas, con excepción de las referidas en el siguiente punto, en base de los
análisis mensuales para descargas y trimestrales para emisiones;
Anualmente para las fases, instalaciones y actividades de almacenamiento,
transporte, comercialización y venta de hidrocarburos en base de los análisis
semestrales de descargas y emisiones.
Art. 13. Presentación de Estudios Ambientales. En todas las fases y operaciones de las
actividades hidrocarburíferas, se utilizarán equipos y materiales que correspondan a
tecnologías aceptadas en la industria petrolera, compatibles con la protección del medio
ambiente; se prohíbe el uso de tecnología y equipos obsoletos.
Art. 15. Responsabilidad de los contratantes. Los sujetos de control serán responsables
de las actividades y operaciones de sus subcontratistas ante el Estado ecuatoriano y la
Subsecretaría de Protección Ambiental (SPA); por lo tanto será de su directa y exclusiva
responsabilidad la aplicación de las medidas de prevención, control y rehabilitación, sin
perjuicio de la que solidariamente tengan los subcontratistas.
Articulo 21. Actividades prohibidas. De acuerdo con la Ley Forestal y de Conservación de
Áreas Naturales y Vida Silvestre, se prohíben las actividades de caza y pesca así como la
recolección de especies de flora y fauna, el mantenimiento de animales en cautiverio y la
introducción de especies exóticas y animales domésticos.
Art. 23, Calidad de equipos y materiales. En todas las fases y operaciones de las
actividades hidrocarburíferas, se utilizarán equipos y materiales que correspondan a
tecnologías aceptadas en la industria petrolera, compatibles con la protección del medio
ambiente; se prohíbe el uso de tecnología y equipos obsoletos.
Art. 24. Manejo de productos químicos y sustitución de Químicos convencionales.
Para el manejo y almacenamiento de productos químicos se cumplirá con lo siguiente:
Instruir y capacitar al personal sobre el manejo de productos químicos, sus
potenciales efectos ambientales así como señales de seguridad correspondientes, de
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b.2) Tabla No. 4: Límites permisibles para aguas y descargas líquidas en la exploración,
producción, industrialización, transporte, almacenamiento y comercialización de
hidrocarburos y sus derivados.
4.a) límites permisibles en el punto de descarga de efluentes (descargas líquidas);
4.b) límites permisibles en el punto de control en el cuerpo receptor (inmisión).
b.3) Tabla No. 5: Límites permisibles para descargas de aguas negras y grises.
b.4) Tabla No. 6: Límites permisibles para la identificación y remediación de suelos
contaminados en todas las fases de la industria hidrocarburífera, incluidas las estaciones
de servicios.
b.5) Tabla No. 7: Límites permisibles de lixiviados para la disposición final de lodos y ripios
de perforación en superficie.
b.6) Tabla No. 8: Clasificación de desechos procedentes de todas las fases de explotación,
producción, transporte, almacenamiento, industrialización y comercialización de la
industria hidrocarburífera.
c) Anexo 3: Parámetros, valores máximos referenciales y límites permisibles para el
monitoreo y control ambiental profundizado.
c.1) Parámetros a determinarse en la caracterización de aguas superficiales en Estudios
de Línea Base –
Diagnóstico Ambiental.
c.2) Parámetros adicionales y límites permisibles para aguas y descargas líquidas en la
exploración, producción, industrialización, transporte, almacenamiento y
comercialización de hidrocarburos y sus derivados.
c.3) Parámetros recomendados y valores referenciales para aguas en piscinas remediadas
destinadas al uso para piscicultura.
2.8 Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores (Decreto N° 2393).
Las disposiciones del presente Reglamento se aplicarán a toda actividad laboral y en todo
centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevención, disminución o eliminación de
los riesgos del trabajo y el mejoramiento del medio ambiente de trabajo.
Art. 11. OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES.- Son obligaciones generales de los
personeros de las entidades y empresas públicas y privadas, las siguientes:
1. Cumplir las disposiciones de este Reglamento y demás normas vigentes en materia de
prevención de riesgos.
2. Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedan afectar a
la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su responsabilidad.
3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas, herramientas y
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c.6) Estar en un lugar que sea fácilmente accesible para todos los vehículos de transporte,
especialmente los de bomberos.
g) Operaciones de carga y descarga.
g.1) Todo el personal que intervenga en la carga, transporte y descarga de materiales
peligrosos debe estar bien informado sobre la toxicidad y peligro potencial y debe utilizar
el equipo de seguridad para las maniobras.
g.2) Se debe proporcionar información sobre los procedimientos para manejar fugas
derrames, escapes de los materiales peligrosos y a quien se debe llamar en caso de
emergencia para obtener información médica y técnica.
g.3) Todas las operaciones de carga y descarga, almacenamiento o inspección, deben ser
realizadas conjuntamente por al menos dos personas en todo momento.
6.1.7.12 Prevención y planes de emergencias
a) Planes de prevención
a.1) La Empresa debe diseñar e implementar planes y programas de prevención que
elimine o reduzca el riesgo asociado a una actividad donde exista la posibilidad de
producirse una emergencia. Los planes y programas serán diseñados en función del
análisis de riesgos y pueden incluir actividades de: capacitación, entrenamiento,
inspecciones planeadas y no planeadas, auditorias, simulacros y eventos de
concienciación.
2.18 Competencia Sancionatoria
Dirección Provincial del Ministerio del Ambiente del Guayas.
Gobierno Provincial Autónomo del Guayas.
Comisario Municipal.
Comisario de Salud.
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III. CAPITULO
Coordenadas UTM-WGS 84
645069 E 9768535 S
3.2 ÁREA DE INFLUENCIA
El área de influencia se entiende como el área básica de impacto o como la región del
ambiente que será afectada directa o indirectamente por la implantación de un proyecto.
Se considera en el área de influencia tanto el área directa e indirecta en base a la
localización del proyecto.
Para el caso de la Estación de Servicio “SAN JACINTO” se consideró los siguientes criterios:
Límites políticos del sitio de ubicación del proyecto
Posicionamiento geográfico del proyecto
Límite de intervención del proyecto que puede intervenir sobre las comunidades y
poblaciones aledañas.
Naturaleza y severidad de los impactos ambientales de acuerdo a las actividades a
generarse por el proyecto.
Dentro del área de influencia de la estación de servicio, se encuentran principalmente,
3.2.1 Área de Influencia Directa
Corresponde al área donde existe el mayor riesgo de afectación a los componentes
ambientales por la proximidad del proyecto.
Se ha definido para el presente proyecto, un área de influencia directa de 150 m a la
redonda. En base al área de influencia directa, que es el sitio donde puede ocurrir la
mayor afectación ambiental, se diseñará el Plan de Manejo Ambiental.
3.2.2 Área de influencia Indirecta
Corresponde al área donde existe menor riesgo de afectación a los componentes
ambientales por la proximidad del proyecto.
Se ha definido para el presente proyecto, un área de influencia indirecta de 200 m a la
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redonda. En esta área se identificarán los posibles impactos ambientales con el propósito
de adoptar las medidas ambientales que se indicarán en el Plan de Manejo Ambiental.
Tanto para el área de influencia directa e indirecta se ha establecido de acuerdo a la visita
técnica realizada que en las proximidades de la estación de servicio se encuentran
principalmente viviendas de construcción mixta y pequeños negocios, en cuanto a lo
relativo en fauna al ser un área intervenida no se presencia gran cantidad de especies
tanto de flora como fauna de igual manera por este sector no se observa efluentes
naturales ni área protegidas. El principal factor a ser influenciado es el socioeconómico ya
que el funcionamiento de la Estación de Servicio permite el servicio continuo a la
población así como la generación de fuentes de empleo. Dentro de los centros poblados
que se han beneficiado por el funcionamiento de la Estación de Servicio “San Jacinto”
tenemos; Chobo, Milagro, Yaguachi Viejo, Guajala, entre otras poblaciones. Además se
presta servicio a las haciendas bananeras ubicadas en el sector.
Imagen 3.1. Ubicación Geográfica del Cantón General San Jacinto.
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Ubicación Geográfica
Coordenadas UTM
WGS 84
645069 E; 9768535 S
40
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Ubicación Geográfica
Coordenadas UTM
WGS 84
645069 E; 9768535 S
150 m
200 m
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Turnos
Cargo del Personal Número
05h00 – 13h00 13h00 – 21h00
Administrador 1 - 1
Despachadores de combustible 1 1 2
TOTAL 2 1 3
43
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Sistema eléctrico
Las Instalaciones eléctricas son empotradas, tanto para funcionamiento de surtidores
como para iluminación interna y externa. Además de contar con un panel eléctrico en
el cual se encuentra ubicados todos los dispositivos de seguridad y maniobra de
circuitos eléctricos de la estación.
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Capacidad
Cantidad Tipo Ubicación Fecha de recarga
en libras
1 PQS 30 Isla de despacho de combustible Septiembre 2013
1 PQS 30 Isla de despacho de combustible Septiembre 2013
1 PQS 100 Isla de despacho de combustible Septiembre 2013
1 CO2 30 Cuarto de maquinas Septiembre 2013
Abastecimiento de Agua
Para el abastecimiento de agua la estación de servicio se lo realiza a través de la red de
agua potable implementada por la municipalidad del cantón.
Abastecimiento de Energía Eléctrica
La estación de servicio se abastece de energía eléctrica a través del tendido eléctrico
público a cargo de la Corporación Nacional de Electricidad. En el siguiente cuadro se
resume el consumo de energía.
Tabla 3.7. Consumo de energía de la estación de servicio “San Jacinto”
Mes Consumo (kWh)
Octubre 737
Noviembre 773
Diciembre 756
Enero 784
Febrero 507
Marzo 590
Promedio de consumo 691.2
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Ba CE Cr DQO Pb ST TPH V
Año PH
(mg/l) (uS/cm) (mg/l) (mg/l) (mg/l) (mg/l) (mg/l) (mg/l)
LMP <5 <2500 <0.5 <120 5-9 <0.5 <1700 <20 <1
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Generación de ruido.
En la estación de servicio no existen fuentes fijas generadoras de ruido; los mayores
niveles de ruido que se perciben son provenientes del paso de vehículos que circulan
por las calles adyacentes y de aquellos que ingresan a abastecerse de combustible.
3.5 ACTIVIDADES OPERATIVAS DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO
Las principales actividades de la estación de servicio son:
Descarga y almacenamiento de combustibles desde el tanquero hacia los tanques
subterráneos, respectivamente.
Abastecimiento de combustible a vehículos a través de los surtidores instalados en
las islas de despacho.
Mantenimiento y limpieza de: superficies, equipos e instalaciones (eléctricas,
mecánicas y sanitarias).
A continuación se detalla cada una de las actividades antes mencionadas.
3.5.1 Descarga y almacenamiento de combustibles.
El tanquero que transporta el combustible se estaciona en el área de tanques asignada
e identificada y realiza el siguiente procedimiento para la descarga del combustible:
Primeramente se espera que el combustible este totalmente en reposo; se procede a
medir con una varilla calibrada. Luego se conectan las pinzas de descarga a tierra al
tanquero y mediante una manguera flexible de 4” se conecta por un extremo a las
llaves de salida del tanquero y por otro extremo a las bocas de llenado de los tanques,
con el fin de descargar por gravedad el combustible a los tanques subterráneos. Estas
bocas de llenado están identificadas y cuentan con cierres herméticos protegidas con
un cubeto contenedor de derrames. Terminada la descarga que dura entre 20 a 30
minutos, se desconecta la manguera, se procede al cierre de las bocas de llenado, se
quitan las pinzas de descarga a tierra y se retira el tanquero.
3.5.2 Abastecimiento de combustible a vehículos
El despacho de combustible desde los surtidores a los vehículos está a cargo de
operadores o despachadores, utilizando las mangueras y pistolas que se conectan
directamente al tanque de cada vehículo. Cada surtidor dispone de una válvula de
impacto que suspende el despacho cuando se ha producido un choque contra el
surtidor. Los surtidores electrónicos poseen además una válvula de cierre en la tubería
que suspende el servicio si se detecta una temperatura superior a los 80 °C o cuando
se produce un impacto.
3.5.3 Mantenimiento y limpieza.
Se hace mantenimiento de los equipos, tanques, instalaciones eléctricas mecánicas,
sanitarias y área verde, lo cual implica el uso de accesorios y herramientas que
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Combustible
Ruido
(Diesel, Super y Extra)
Arena(medio absorbente),
Arena contaminada, COV´s y
equipos de protección personal
Goteos de combustible
para descarga
Despacho de combustible
Arena contaminada,
Arena(medio absorbente)
goteos de combustible
Mantenimiento de instalaciones y
equipos
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IV. CAPITULO
27
67
Aspectos
41
Conformidades
No Conformidades
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MATRIZ DE EVALUACION DE CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO “SAN JACINTO”
CONTENIDO DE LA CUMPLE No cumple No cumple MEDIO DE
REFERENCIA LEGAL C (nc -) (NC+) OBSERVACIONES
NORMATIVA/PMA/LICENCIA AMBIENTAL VERIFICACIÓN
TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE (TULSMA)
Las actividades o proyectos que se encuentre en
funcionamiento y que no cuenten con un
estudios de impacto ambiental aprobado
1. LIBRO VI, TITULO
deberán presentar una auditoría ambiental Aprobación de Con la finalidad de obtener el Licenciamiento
IV, Primera
inicial de cumplimiento con las regulaciones C (1) Términos de Ambiental, la Estación de Servicio “Cuatro Hermanos”,
disposición
ambientales vigentes ante la entidad ambiental Referencia ha procedido a la elaboración del presente EsIA Expost.
transitoria
de control. La auditoría ambiental inicial debe
incluir un plan de manejo ambiental. La AA
inicial o EIA Expost cubre la ausencia de un EIA.
Cuando en el ambiente se produzcan descargas,
vertidos o emisiones accidentales o
incidentales, inclusive aquellas de fuerza mayor
2. LIBRO VI, TITULO o caso fortuito, la entidad ambiental de control Hasta la fecha de presentación de la presente AAC
IV, exigirá que el regulado causante realice las C (2) N/A 2013 no se ha presentado descargas, emisiones o
Art. 88 acciones pertinentes para controlar, remediar y vertidos accidentales.
compensar a los afectados por los daños que
hayan ocasionado y evaluará el funcionamiento
del plan de contingencias aprobado.
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES HIDROCARBURÍFERAS EN EL ECUADOR (RAOHE DECRETO OFICIAL 1215 PUBLICADO EN EL REGISTRO OFICIAL NO. 265 DE 13 DE
FEBRERO DE 2001)
Los sujetos de control realizarán al menos cada
Luego de realizado y aprobado la última Auditoría
dos años una Auditoría Ambiental de sus
Ambiental del 2008, se ha procedido a elaboración de
actividades, previa aprobación de los
3. CAPITULO IV la siguiente auditoria correspondiente a los años 2009-
correspondientes Términos de Referencia por la nc – (1) N/A
Art. 42 2012. Sin embargo las auditorias se deben realizar por
Subsecretaría de Protección Ambiental, y
un periodo máximo de dos años por lo que se ha
presentarán el respectivo informe de auditoría
incumplido con dicha disposición.
a la Subsecretaría de Protección Ambiental.
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14. CAPÍTULO III Los sitios de almacenamiento de combustibles Ver Anexo La fosa de tanques no presenta evidencias de haberse
C (7)
ART. 25, Literal f serán ubicados en áreas no inundables. fotográfico producido inundación.
Se deberá disponer de equipos y materiales Ver Anexo Cuenta con material adsorbente para la contención de
C (8)
para control de derrames. fotográfico derrames.
La estación de servicio cuenta con 4 extintores contra
incendios de PQS distribuidos en puntos estratégicos
(área de surtidores, área de tanques) los cuales
Facturas de recarga mantienen su recarga vigente, es decir están
Se deberá disponer de equipos contra
C (9) de extintores 2012 operativos para enfrentar un conato de incendio de
incendios.
Ver Anexo acuerdo a la inspección de cada una de los extintores a
través de la revisión de etiquetas. Pero es necesario
16. CAPÍTULO III realizar la colocación de un extintor en el cuarto de
ART. 27 maquinas el cual deberá ser como mínimo de 20 libras.
Se han realizado mantenimientos de tipo preventivo y
Facturas de
Se deberá contar con programas de correctivo a los equipos e instalaciones y tanques de
mantenimientos de
mantenimiento tanto preventivo como nc – (9) almacenamiento de combustible. Sin embargo se
los años 2012
correctivo. establece como no conformidad en vista a que
Ver Anexos
únicamente cuenta con facturas del año 2012.
Certificados de
Contar con un Plan de Contingencias y los La estación de servicio "SAN JACINTO" cuenta con el
C(10) simulacros
respectivos entrenamientos y simulacros. Plan de Contingencias elaborado en el EsIA.
Ver en Anexos
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ACUERDO MINISTERIAL Nº 161 REGLAMENTO PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN POR SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS, DESECHOS PELIGROSOS Y
ESPECIALES
Disponer de instalaciones adecuadas y
30. Acuerdo Nº 161,
técnicamente construidas para realizar el
TULSMA, Libro VI, La estación no cuenta con un área para el
almacenamiento de los desechos peligrosos y/o nc – (13) N/A
Título V, almacenamiento de desechos peligrosos.
especiales, con accesibilidad a los vehículos que
Art. 181 literal e
realizarán el traslado de los mismos.
Realizar la entrega de los desechos peligrosos
31. Acuerdo Nº 161, y/o especiales para su adecuado manejo,
TULSMA, Libro VI únicamente a las personas naturales o jurídicas Los desechos peligrosos no son entregados a gestores
nc – (14) N/A
Título V, que cuenten con la regularización ambiental autorizados.
Art. 181 literal g correspondiente emitida por el MAE o por la
AAAr.
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Llevar registros del tiempo de funcionamiento del generador de No se ha llevado el registro del tiempo de funcionamiento del
20 Medida 4 (PMA)
energía e instalar un horometro. generador de energía.
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V. CAPITULO
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Plan de Monitoreo.
Plan de Abandono.
Se ha contemplado las acciones básicas que se aplicarían para el caso de un eventual
cierre y abandono de la estación de servicio. Para ello se incluye el Plan de Abandono
que detallara las acciones a emprender, pero no el costo de las mismas porque a la
actualidad no se prevé esa posibilidad por parte del propietario y comercializadora.
5.2 PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION
En base a las no conformidades detectadas evidenciadas durante la elaboración de la
presente Auditoria Ambiental se establecieron las acciones a seguir para prevenir y
corregir los impactos negativos producto de las actividades de la estación de servicio.
Objetivo
Proponer medidas ambientales viables y factibles tendientes a evitar daños al medio
ambiente y población aledaña al proyecto.
No Conformidades
La estación de servicio ha cumplido con la presentación del Programa y
Presupuestos Ambientales, sin embargo se establece como no conformidad en
vista que no cuenta con los oficios de presentación.
Se ha cumplido con esta disposición de presentación de los Informes
Ambientales, sin embargo se establece como no conformidad en vista que no
cuenta con los oficios de presentación.
No cuentan con las hojas de seguridad (MSDS) del desengrasante o detergentes
biodegradables.
Para realizar la limpieza en general de la estación de servicio no cuentan con
detergentes o desengrasantes biodegradables.
Se han realizado mantenimientos de tipo preventivo y correctivo a los equipos
e instalaciones y tanques de almacenamiento de combustible. Sin embargo se
establece como no conformidad en vista a que únicamente cuenta con facturas
del año 2012.
De acuerdo a lo establecido en el informe técnico elaborado por la empresa
PETROAFIN, establece que los tanques de almacenamiento cumplen con los
requisitos de seguridad para el almacenamiento de productos inflamables. Sin
embargo cuenta únicamente con el archivo del año 2011, por lo que se
establece como no conformidad.
No se ha realizado el mantenimiento de las instalaciones a tierra.
No se ha llevado el registro del tiempo de funcionamiento del generador de
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energía.
El piso de la estación de servicio ha recibido el mantenimiento adecuado
evidenciándose que el mismo se encuentra en buen estado. Sin embargo
presenta manchas de combustible por lo que se deberá realizar la limpieza
periódica de este.
Se establece como no conformidad ya que no cuenta con la documentación
necesaria que permita evidencias los procesos llevados a cabo en la estación de
servicio.
Los equipos utilizados para el despacho de combustible evidencia buen estado
de conservación, sin embargo se establece como no conformidad ya que no
cuentan con facturas de mantenimiento realizados
MEDIDA N°1
Acciones:
Adquirir detergentes o desengrasantes biodegradables para la limpieza general de
la estación de servicio.
Solicitar y colocar las hojas de seguridad del desengrasante o detergente
biodegradable en la bodega de almacenamiento del mismo.
Llevar a cabo el mantenimiento anual de los tanques de almacenamiento de
combustibles.
Realizar el mantenimiento continuo de los equipo y maquinara existente en la
estación de servicio además de las instalaciones a tierra.
Llevar a cabo los registros anuales del tiempo de uso del generador eléctrico y
mantenerlos en la estación de servicio.
Llevar a cabo el registro de los desechos generados en la Estación de Servicio.
Llevar a cabo el registro de limpieza y mantenimiento de trampa de grasa.
Colocar material adsorbente en el área de despacho y descarga de combustible el
cual debe ser colocado en recipientes cerrados.
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MEDIDA N°1
Indicadores:
Se ha adquirido los detergentes y desengrasantes para la limpieza general de las
instalaciones y trampa de grasa.
Se cuenta con las hojas de seguridad y han sido colocadas en las bodegas de
almacenamiento.
Se ha llevado a cabo el mantenimiento de los tanques de almacenamiento de
combustible.
Se ha continuado con el mantenimiento continuo de los equipo y maquinara
existente en la estación de servicio, así como todas las instalaciones a tierra.
Se ha llevado a cabo los registros anuales del tiempo de uso del generador
eléctrico y mantenerlos en la estación de servicio.
Se lleva a cabo el registro de los desechos generados en la Estación de Servicio.
Se lleva a cabo el registro de limpieza y mantenimiento de trampa de grasa.
Se ha colocar material adsorbente en el área de despacho y descarga de
combustible el cual debe ser colocado en recipientes cerrados.
Se ha continuado con la limpieza diaria de las instalaciones de la Estación de
Servicio.
Se ha continuado con las inspecciones anuales de los tanques de combustibles por
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MEDIDA N°1
Medios de Verificación:
Facturas de compra de desengrasantes o detergentes biodegradables.
Evidencia fotográfica del almacenamiento de los desengrasantes con las hojas de
seguridad, pallets y etiquetas correspondientes.
Registros de mantenimiento de tanques de combustible.
Facturas de los mantenimientos de maquinaria y equipos.
Registros de las horas de uso del generador.
Registros de la limpieza de la trampa de grasa.
Registros de desechos generados en la estación de servicio.
Fotografías de los mantenimientos realizados.
Fotografías de los recipientes con adecuada cantidad de material adsorbente.
Certificados de inspecciones anuales por parte de las verificadoras.
Facturas, registro, certificados y fotografías de los mantenimientos realizados.
Fotografías del cubeto del área de tanque de diesel para generador de energía.
Documentos de presentación y aprobación de los presupuestos e informes
ambientales anuales.
Registros y fotografías de limpieza de pisos.
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MEDIDA N°1
Responsables:
Administrador, Propietario y Comercializadora.
MEDIDA N°2
Acciones:
Realizar la segregación de los desechos no peligrosos generados en la Estación de
Servicio.
Evitar que los desechos sólidos no peligrosos permanezcan fuera de los recipientes
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MEDIDA N°2
Indicadores:
Se realizar la segregación de los desechos no peligrosos generados en la Estación
de Servicio.
Se evita que los desechos sólidos no peligrosos permanezcan fuera de los
recipientes asignados para su almacenamiento.
Se ha continuado con la entrega de los desechos no peligrosos al recolector
municipal.
Se lleva a cabo el registro continuo de los residuos no peligrosos generados dentro
de la Estación de Servicio.
Medios de Verificación:
Fotografía de los desechos almacenados en sus respectivos recipientes.
Registros de cantidades, tipo y disposición.
Registros de los desechos generados dentro de la estación de servicio.
Responsables:
Administrador, Propietario y Comercializadora
MEDIDAS N° 3
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MEDIDAS N° 3
Acciones:
Se debe implementar un sitio adecuado para el correcto almacenamiento de los
desechos peligrosos, el cual debe disponer de recipiente individuales para cada uno
de los desechos generados, tanto para líquidos y sólidos, una cubierta, cierre
perimetral, cubeto de retención, y señalización.
Los desechos peligrosos que se generarán en las actividades operativas de la
estación de servicio, tales como: focos y tubos fluorescentes, filtros y desechos de
la trampa de grasa y limpieza de tanques deberán ser almacenados de manera
separada en recipientes plásticos de hasta 55 galones de capacidad con su
respectiva tapa y etiqueta de identificación.
Los desechos provenientes de la trampa de grasa deben estar colocados en un
recipiente plástico con tapa y debidamente señalizado.
Mantener el respectivo manifiesto único de entrega de los desechos peligrosos.
Llevar un registro de los desechos peligrosos generados, donde conste la fecha, el
nombre del desecho, cantidad y disposición final.
Entregar los desechos peligrosos generados en la estación de servicio a gestores
autorizados por el Ministerio del Ambiente.
El responsable del transporte de los desechos peligrosos, deberá contar con la
Licencia Ambiental como transportista, conforme al artículo 3 del Acuerdo
Ministerial No. 026, publicado en el Registro Oficial No. 334 del 12 de mayo del
2008.
Se deberá realiza la recolección de manera adecuada de los derrames de
combustible que se producen en la estación, a través de material absorbente,
evitando que estos vayan a dar directamente hacia la trampa de grasa, permitiendo
de esta manera disminuir los niveles de bario.
Indicadores:
Se ha implementar un sitio adecuado para el correcto almacenamiento de los
desechos peligrosos, el cual debe dispone de recipiente individuales para cada uno
de los desechos generados, tanto para líquidos y sólidos, una cubierta, cierre
perimetral, cubeto de retención, y señalización.
Los desechos peligrosos que se generarán en las actividades operativas de la
estación de servicio, tales como: focos y tubos fluorescentes, filtros y desechos de
la trampa de grasa y limpieza de tanques se almacenan de manera separada en
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MEDIDAS N° 3
Medios de Verificación:
Fotografía del área de almacenamiento de desechos peligrosos.
Manifiestos únicos de entrega de los desechos peligrosos.
Registro del manejo de los desechos peligrosos.
Licencia Ambiental de la empresa responsable del transporte de los desechos
peligrosos.
Análisis de laboratorio en los que se puede evidenciar que los índices de bario se
encuentran bajo los niveles máximo establecidos en la normativa ambiental.
Responsables:
Administrador, Propietario y Comercializadora.
MEDIDAS N° 4
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MEDIDAS N° 4
Acciones:
Realizar limpiezas periódicas de la canaleta perimetral del área de despacho.
Realizar la limpieza de la trampa de grasas de manera continua.
Aplicar en la limpieza de pisos del área de despacho, detergentes y desengrasantes
biodegradables.
Verificar al momento del despacho de combustibles que la pistola este
correctamente ubicada para evitar derrames.
En caso de presentarse un derrame, aplicar de manera inmediata el material
absorbente para evitar que se descargue a través de los canales a la trampa de
grasas o áreas externas.
Realizar un mantenimiento y limpieza periódico de la trampa de grasa a fin de
garantizar su óptimo funcionamiento.
Indicadores:
Se ha realizado la limpieza periódica de la canaleta perimetral.
Se ha realizado la limpieza semestral de la trampa de grasas.
Se aplica detergentes y desengrasantes de tipo biodegradable para la limpieza de
pisos del área de despacho.
Se ha verificado que la pistola de despacho sea manejada correctamente para
evitar goteos o derrames.
En caso de un derrame, se ha aplicado el material absorbente (arena).
Se ha realizado la limpieza y mantenimiento de la trampa de grasa la cual funciona
adecuadamente.
Medios de Verificación:
Fotografías de la limpieza de canaletas.
Fotografías de la limpieza de trampa de grasas.
Facturas de compra de detergentes y desengrasantes biodegradables.
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MEDIDAS N° 4
Responsables:
Administrador, Propietario y Comercializadora.
MEDIDAS N° 5
Acciones:
Realizar los simulacros determinados en el plan de contingencias para la adecuada
actuación del personal en caso de una emergencia real.
Difundir los procedimientos y momentos en que las brigadas de emergencia
deben actuar.
Disponer de un plano en el que se exhiba las rutas de evacuación, el cual debe
permanecer visible para el público y trabajadores.
Realizar simulacros de emergencia, mismos que deben estar coordinados por el
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AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO
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MEDIDAS N° 5
Cuerpo de Bomberos.
Si se presentara una emergencia se debe dar aviso a las instituciones de ayuda y
socorro, así como a la Autoridad Ambiental.
Indicadores:
Se ha evaluado el plan de contingencias a través de los simulacros.
Se ha difundido los procedimientos y momentos en los que las brigadas deben
actuar.
Se dispone de un plano de evacuación en la estación de servicio.
Se han realizado los simulacros coordinados con el Cuerpo de Bomberos.
Se da aviso a las instituciones de ayuda y socorro, así como a la Autoridad
Ambiental, cuando se presentan situaciones de emergencia
Medios de Verificación:
Registros documentales y fotográficos, incluye firmas de los participantes, de los
simulacros realizados.
Plano de evacuación.
Registros fotográficos/documentales de la difusión de funciones de las brigadas.
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No Conformidades
Cuenta con los certificados que evidencien que el personal que labora en la
estación de servicio “SAN JACINTO”, pero únicamente del año 2011, por lo que se
establece como no conformidad.
No se ha realizado capacitaciones en temas de salud y seguridad.
Cuenta con capacitaciones de uso de extintores pero únicamente del año 2012,
por lo que se establece como no conformidad.
No se han realizado capacitaciones en cuanto a las propiedades inflamables de los
combustibles.
MEDIDAS N° 6
Acciones:
Impartir capacitaciones anuales, incrementado su frecuencia, al menos dos
charlas por año en temas específicos como: manejo de combustibles, primeros
auxilios, plan de manejo ambiental, mantenimiento de equipos, seguridad
industrial, salud ocupacional, uso de EPP, manejo y disposición de desechos y
atención al cliente.
Mantener los registros de las capacitaciones impartidas donde consten las firmas
de los participantes: Instructores y Personal de la E/S.
Indicadores:
Personal con conocimientos generales y específicos en temas ambientales y de
seguridad contemplados en el presente PMA y la normativa ambiental.
Existencia de registros de las capacitaciones impartidas.
Medios de Verificación:
Evidencia fotográfica de las capacitaciones impartidas, certificaciones.
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MEDIDAS N° 6
Responsables:
Propietario, Administrador y Comercializadora
Objetivo
Determinar los procedimientos para que la ejecución de los trabajos, se realicen en
condiciones óptimas de seguridad a fin de preservar la integridad del personal y del
medio ambiente.
No conformidades
La estación de servicio "SAN JACINTO" cuenta con señalización vertical y horizontal
de advertencia, prohibición y prevención en todas sus instalaciones.aun que es
necesario realizar el mantenimiento respectivo de algunas de las áreas de la
estación de servicio. Aunque es necesario realizar el mantenimiento de las mismas
e implementarlas en ciertas áreas.
Los trabajadores de la estación de servicio "SAN JACINTO" reciben de manera
gratuita los uniformes de trabajo, sin embargo es necesario entregar mascarillas,
zapatos de seguridad y chalecos de seguridad.
El personal que labora en la estación de servicio "SAN JACINTO" ha sido sometido
a chequeos médicos anuales.
Entrevistados los trabajadores, manifestaron que no han sufrido dolencias o
afectaciones como consecuencia de la actividad que desempeñan.
Sin embargo cuenta únicamente con los certificados médicos de los años 2012 y
2013, por lo que se establece como no conformidad.
Se verificó que utilizan los conos de seguridad para restringir la circulación
vehicular cuando se hace mantenimiento o cuando se quiere abastecer del
producto por un determinado surtidor.
Sin embargo es necesaria la dotación de mascarillas y chalecos reflectivos.
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MEDIDAS N° 7
Acciones:
Continuar con la entrega de uniformes de manera gratuita al personal que labora
en la E/S.
Instar al personal a la utilización diaria de los equipos de protección personal.
Continuar con el mantenimiento de la señalización de pisos, circulación de
vehículos y pasos peatonales.
Dotar al personal, involucrado con el despacho de combustibles, de zapatos
industriales destinados a esta actividad, mascarillas y guantes.
Colocar letreros de identificación en el área de almacenamiento de residuos
peligrosos y área de almacenamiento de combustible.
Continuar con las revisiones médicas al personal.
Mantener equipado el botiquín de primeros auxilios.
Mantener recargados y en funcionamiento los extintores.
Continuar con los mantenimientos periódicos de tanques y equipos, incluyendo
instalaciones en general.
Indicadores:
Los trabajadores cuenta con uniformes y equipos de protección personal.
Los trabajadores utilizan diariamente y de manera adecuada los equipos de
protección personal.
Se ha mejorar la señalización de pisos, circulación de vehículos y pasos
peatonales.
Se dispone de una buena señalización de advertencia, prohibición e identificación
en el área de almacenamiento de residuos peligrosos.
Se realiza las revisiones médicas anualmente al personal que labora en la Estación
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AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO
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MEDIDAS N° 7
de Servicio.
Optimo funcionamiento y suficiente equipamiento con medicamentos básicos en
botiquín de primeros auxilios.
Funcionamiento correcto y recarga vigente de los extintores.
Buen estado de funcionamiento de los tanques y equipos de la E/S.
Medios de Verificación:
Registro firmado (actas entrega-recepción) de la entrega de uniformes y equipos
de protección al personal de la E/S según la actividad que desempeñan.
Registro fotográfico del uso de equipos de protección personal por parte del
personal que labora en la estación de servicio.
Evidencia fotográfica de la señalización en las instalaciones de la E/S.
Certificados médicos del personal.
Evidencia fotográfica del botiquín y sus implementos.
Registros fotográficos y documentales de la última recarga de los extintores.
Registros documentales y fotográficos del estado de los equipos y tanques de
combustible.
Responsables:
Propietario, Administrador y Comercializadora.
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AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO
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MEDIDAS N° 8
Acciones:
Poner a disposición de la vecindad, los extintores, botiquín de primeros auxilios, e
inclusive asistencia logística con personal, en caso de una emergencia presentada
en sus domicilios
No disponer ningún tipo de residuo en terrenos adyacentes.
Continuar con el apoyo voluntario a la comunidad, siempre que sea posible, a
eventos o actos sociales, culturales, deportivos, etc.
Indicadores:
Colaboración con equipos y personal a la comunidad en caso de emergencias
No se ha depositado desechos en terrenos adyacentes a la E/S.
Se ha colaborado con aportaciones económicas con la comunidad en eventos
sociales, deportivos, artísticos, etc.
Medios de Verificación:
Solicitudes escritas de apoyo comunitario.
Responsables:
Propietario y Administrador y Comercializadora
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AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO
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Aplicar las medidas en caso de afectarse un área por las actividades de la Estación de
Servicio.
MEDIDAS N° 9
Acciones
Revegetación y restauración de habitas en las áreas directamente afectadas cuya
alteración natural ha sido a consecuencia de las actividades de la estación de
servicio
Reposición de suelos contaminados
Adopción y aplicación de técnicas apropiadas que permitan una rehabilitación
acorde a la demanda de la afectación y no improvisar procedimientos.
Indicadores
Se ha revegetado y restaurado los habitas en las áreas directamente afectadas.
Se ha realizado la reposición de suelos contaminados
Se ha adoptado y aplicación de técnicas apropiadas que permitan una
rehabilitación acorde a la demanda de la afectación y no improvisar
procedimientos.
Medios de Verificación:
Evidencia fotográfica y documental de la aplicación del plan de rehabilitación.
Áreas afectadas recuperadas
Responsables:
Propietario, Administrador y Comercializadora
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AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO
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Este plan está encaminado a realizar las acciones pertinentes a fin de controlar, medir
y monitorear el cumplimiento de objetivos y actividades propuestos en el PMA.
El Monitoreo Ambiental interno contempla las acciones necesarias para cumplir con
las mediciones de las descargas y disposición de desechos sólidos líquidos y gaseosos
que establece la normativa ambiental.
Objetivo
Cumplir con la normativa ambiental vigente y la conservación del entorno natural.
No conformidades
Luego de realizado y aprobado la última Auditoría Ambiental del 2008, se ha
procedido a elaboración de la siguiente auditoria correspondiente a los años
2009-2012. Sin embargo las auditorias se deben realizar por un periodo
máximo de dos años por lo que se ha incumplido con dicha disposición.
Se han realizado monitoreos de descarga de las aguas residuales tratadas en la
trampa de grasa. No se realizan monitoreos de emisiones ya que el generador
se usa para casos de emergencias. El número de horas uso es inferior a 300
horas anuales.
Se establece como no conformidad en vista a que los análisis de monitoreo de
efluentes no han sido elaborados de manera semestral y únicamente cuenta
con los registro de los análisis realizados en el 2011 y 2012.
El principal efluente generado en la estación de servicio proviene de la
descarga proveniente de la trampa de grasas o separador API; el cual dos de los
análisis realizados en los años 2009 y 2011. Presenta altos niveles de DQO de
acuerdo a los análisis realizados.
MEDIDAS N° 10
Nombre de la Medida: Monitoreo del cumplimiento de las medidas del actual PMA.
Acciones
Realizar la próxima Auditoría Ambiental en un periodo máximo de dos años a
partir de la presente Auditoria.
Realizar el monitoreo semestral de las aguas residuales tratadas en la trampa de
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AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO
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MEDIDAS N° 10
grasa.
Presentar anualmente en los informes ambientales anuales, los monitoreos
semestrales realizados.
Mantener los registros documentales del cumplimiento de las medidas del
actual PMA.
Actualizar la póliza de fiel cumplimiento del cumplimiento del plan de manejo
ambiental con el monto correspondiente al actual Plan de Manejo Ambiental.
Indicadores
Se realizado la próxima Auditoría Ambiental en un periodo máximo de dos años.
Se han elaborado los del monitoreo semestral de las aguas tratadas en la trampa
de grasa por laboratorios acreditados ante el OAE.
Presentación de los Programas y Presupuestos Ambientales Anuales, Informes
Ambientales Anuales y, los resultados de los monitoreos semestrales realizados.
Se mantienen registros del cumplimiento del actual PMA.
Se ha actualizado la póliza de seguro de fiel cumplimiento y con el monto del
actual PMA.
Medios de Verificación:
Informes de laboratorio sobre los análisis de las aguas residuales tratadas en la
trampa de grasa.
Oficios de presentación de los informes, programas y presupuestos ambientales
anuales junto con los análisis de aguas residuales tratadas.
Registros documentales y fotográficos del cumplimiento de las medidas del
actual PMA.
Póliza de fiel cumplimiento del PMA.
Oficios de presentación de la AAC 2014 a la autoridad ambiental.
Responsables:
Propietario, Administrador y Comercializadora.
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AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO
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Este plan contempla las actividades y acciones a emprender para el caso de producirse
un cierre y abandono, no previsto, del proyecto.
Objetivo
Permitir que al cierre y abandono de la estación de servicio el área ocupada sea
readecuada para otros usos y que no se produzcan afectaciones derivadas de las
actividades ahí desarrolladas como consecuencia del tipo de instalaciones, desechos y
productos que se han manipulado.
MEDIDAS N° 11
Acciones
Desmontar y desgasificar los tanques de almacenamiento, tuberías y equipos
utilizados para el despacho de combustibles.
Presentar programa de remediación en caso de haberse presentado derrames o
daños como consecuencia de incendios, accidentes u otros motivos.
Demoler las áreas construidas.
Desalojar el material extraído hacia lugares autorizados o permitidos.
Comercializar las estructuras metálicas y tanques usados, como chatarra.
Remediar las zonas contaminadas con hidrocarburos.
Cubrir con vegetación el área desocupada.
Se deberá dar aviso a las Autoridades Competentes sobre el cierre, demolición y
abandono del área de ocupación de la Estación de servicio.
Indicadores
Tanques, equipos y tuberías que han sido desmontados.
Evidencia de demoliciones de estructuras.
Áreas despejadas luego de desalojo.
Ausencia de gases con hidrocarburos.
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AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO
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MEDIDAS N° 11
Suelos remediados.
Cultivo de vegetación ornamental.
Se dio aviso a las Autoridades Competentes sobre el cierre de la Estación de
Servicio.
Medios de Verificación:
Certificaciones o facturas de trabajos realizados.
Informes de laboratorio.
Registros documentales y fotográficos del cumplimiento de la ejecución de la
medida.
Oficios de presentación y aprobación de programas de remediación.
Oficios de aviso a Autoridades sobre el cierre del a Estación de Servicio.
Responsables:
Propietario, Administrador y Comercializadora
Costo: INDETERMINADO
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AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO
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No cuentan con las hojas de seguridad (MSDS) del Solicitar al proveedor de las hojas de
desengrasante o detergentes biodegradables. Propietario,
seguridad de los desengrasantes o 15 días
Administrador
No conformidad menor No. 5 detergentes biodegradables
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No se ha realizado el mantenimiento de las instalaciones a tierra. Realizar el mantenimiento de las instalaciones Propietario,
60 días
No conformidad menor No. 19 de toma a tierra. Administrador
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Los desechos peligrosos no son entregados a gestores Se deberá entrega los desechos peligrosos a
autorizados. Propietario,
gestores autorizados por el Ministerio del 60 días
Administrador
No conformidad menor No. 14 Ambiente, para su adecuada disposición final.
No se ha realizado capacitaciones en temas de salud y seguridad. Llevar a cabo capacitaciones en temas de Propietario,
30 días
No conformidad menor No. 23 salud y seguridad. Administrador
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No se han realizado capacitaciones en cuanto a las propiedades Realizar las capacitaciones de propiedades
inflamables de los combustibles. Propietario,
inflamables de los combustibles de manera 60 días
Administrador
No conformidad menor No. 26 anual.
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Registros documentales y
Realizar los simulacros
Se ha evaluado el plan de contingencias a fotográficos, incluye firmas
determinados en el plan de 350,00
través de los simulacros. de los participantes, de los
contingencias.
simulacros realizados.
Contar con un plan de
Registros documentales y
Difundir los procedimientos en que contingencias que Difusión de los procedimientos y
fotográficos, incluye firmas Propietario y
las brigadas de emergencia deben permita enfrentar momentos en los que las brigadas deben 10,00
de los participantes, de los Administrador
actuar. cualquier situación de actuar.
simulacros realizados.
emergencia y probado
Disponer de un Plano en el que se periódicamente
exhiba las rutas de evacuación, debe Se dispone de un plano de evacuación en
Plano de evacuación 10,00
permanecer visible para el público y la estación de servicio.
trabajadores.
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5.2 CRONOGRAMA DEL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y PLAN DE ACCIÓN.
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VI. CAPITULO
6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Una vez concluida la Auditora Ambiental de la estación de servicio “SAN JACINTO” donde
se establece la situación actual del cumplimiento de la normativa ambiental concluye y
recomienda lo siguiente:
6.1 CONCLUSIONES
De acuerdo a los resultados de la matriz de evaluación, se identificaron 67 hallazgos
de los cuales se tienen 41 conformidades 27 no conformidades menores, cumpliendo
con el 61 % de la normativa Ambiental y Plan de Manejo Ambiental.
Las no conformidades detectadas están relacionadas principalmente con la gestión
de los desechos peligrosos, equipos de protección personal, señalización, adecuación
del área de almacenamiento de desechos peligrosos y capacitación al personal.
En general las actividades de carga, descarga, manejo y despacho de los
combustibles en la estación de servicio “SAN JACINTO” se lo realiza en forma segura
considerando las disposiciones legales del RAOHE, aun que es indispensable dotar de
el EPP necesario para seguridad de quienes realizan dichas labores.
En caso de ocurrencia de derrames, la estación de servicio cuenta con material
absorbente (arena), pero es necesario colocarlo en las zonas de despacho de
combustible y área de almacenamiento de tanque, de igual manera se contara con
material absorbente al momento de realizar la descarga de combustible desde el
autotanque hacia los tanques de almacenamiento de combustible.
La estación de servicio cumple con los monitoreos de efluentes tratadas en la trampa
de grasa, pero estos se deberán realiza de manera semestral.
En términos generales se debe mejorar la señalización en pisos.
Se debe llevar los registros de las cantidades generadas de desechos peligrosos y no
peligrosos.
No cuenta con un área específica para el almacenamiento adecuado de los desechos
peligrosos.
Los desechos peligrosos generados en la estación de servicio no son entregados a
gestores autorizados por el Ministerio de Ambiente.
Instar al personal la utilización continua del equipo de protección personal.
Cuenta con un total de 4 extintores: 3 de PQS y 1 de CO2 distribuidos en los sitios de
mayor posibilidad de generación de un incendio, mismos que se encuentran en buen
estado y recargados.
6.2 RECOMENDACIONES
Cumplir con las medidas indicadas en el Plan de Manejo Ambiental y Plan de Acción
en los tiempos indicados.
Mantener registros documentales y fotográficos del cumplimiento de las medidas del
Plan de Manejo Ambiental.
Realizar los monitoreos de manera semestrales de las aguas residuales tratadas en la
trampa de grasa y presentarlos anualmente a la autoridad.
Realizar la entrega de los desechos peligrosos a los gestores autorizados para su
transporte y disposición final.
Mantener la entrega gratuita de uniformes y entregar equipo de protección personal
al personal de la estación de servicio.
Continuar con las capacitaciones e implementar aquellas establecidas en el presente
plan de manejo las cuales se deben realizar de manera continua.
Cumplir con los simulacros anuales del Plan de Contingencias.
Continuar con la recarga de los extintores.
Realizar el recubrimiento de las paredes del área de almacenamiento de tanques de
combustible así como corregir cualquier fisura o abertura que exista en las paredes.
Mantener archivado los documentos que evidencien el cumplimiento del Plan de
Manejo Ambiental.
7 BIBLIOGRAFÍA
8 ANEXOS
a. Anexo fotográfico.
b. Registro Único de Contribuyentes (RUC).
c. Oficio de aprobación de Términos de Referencia.
d. Certificado de Control Anual otorgado por la ARCH.
e. Permisos Municipales.
f. Permiso de funcionamiento otorgado por el Cuerpo de Bomberos.
g. Uso de Suelo.
h. Permiso del Ministerio de Salud
i. Informes de laboratorio de efluentes generados en la estación de servicio de los
años 2011 y 2012.
j. Oficio de trámite para obtención del registro como generador de desechos
peligrosos.
k. Certificaciones de capacitaciones del 2012.
l. Facturas y certificado de recarga de extintores 2012.
m. Facturas de mantenimiento del 2011 y 2012.
n. Informes de inspección anual de tanques de almacenamiento del 2011.
o. Certificados médicos del personal de los años 2012 y 2013.
p. Certificados de ayuda comunitaria del 2012.
q. Certificados de limpieza de tanques de los años 2011 y 2013.
r. Certificados de entrega de uniformes.
s. Listado de gestores de desechos peligrosos.
t. Formato para registro de horas de uso del generador y registro de limpieza y
mantenimiento de equipos.
u. Formato para registro de manejo de desechos peligrosos y no peligrosos.
v. Plan de Contingencias.
ANEXOS FOTOGRÁFICO
Foto 13. Ingreso al área de tanques. Foto 14. Área de estacionamiento de tanques.