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Memoria17
Herritarren Segurtasunaren Saila
Departamento de Seguridad Ciudadana

Prebentzio, Su Itzaltze eta Salbamendu Zerbitzua


Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento
Índice

01 Introducción................................................................................................................................3
01.1 Equipo humano ........................................................................................................................5
01.2 Relevo en la jefatura del Servicio ............................................................................................6
01.3 Twitter Bomberos de Vitoria ...................................................................................................8
02 Estadísticas ....................................................................................................................................9
02.1 Intervenciones ........................................................................................................................10
02.2 Tipos.......................................................................................................................................12
02.3 Evolución mensual.................................................................................................................14
02.4 Distribución Horaria ..............................................................................................................15
02.5 Distribución por Barrios.........................................................................................................16
02.6 Actuaciones en el Territorio Histórico de Araba ...................................................................18
02.7 Actuaciones en provincias limítrofes.....................................................................................18
02.8 Formación y prevención.........................................................................................................19
03 Actuaciones más relevantes........................................................................................................24
03.1 Comienzo trágico de año........................................................................................................25
03.2 Fuga de gas en calle Francia ..................................................................................................25
03.3 Incendio en discoteca .............................................................................................................26
03.4 Incendios rurales ....................................................................................................................27
03.5 Confusión al volante ..............................................................................................................28
03.6 Incendio forestal en Berrikano ...............................................................................................28
03.7 Rescates en montaña ..............................................................................................................29
03.8 Rescate en camión de la basura..............................................................................................30
03.9 Rescate de viajeros de transporte escolar...............................................................................31
03.10 Depósito de aceite en empresa de Jundiz.............................................................................31
03.11 Desencarcelación en accidentes de tráfico...........................................................................32
03.12 Fenómenos meteorológicos adversos...................................................................................34
03.13 Incendio en vehículos...........................................................................................................35
03.14 Actuaciones con la avispa asiática .......................................................................................36

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01
INTRODUCCIÓN

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El Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz
(SPEIS), ha continuado su proyecto de mejora del servicio para dar soluciones rápidas y eficaces a las
incidencias que se presentaron en la sociedad vitoriana y alavesa.

Datos generales:
2
Extensión: 276,80 Km
2
Superficie urbana: 33,11 Km (12%)
Habitantes: 250.051

El Servicio de Prevención y Extinción de Incendios y Salvamento es más conocido por sus labores en
las intervenciones en grandes incendios y accidentes de trafico. Pero no hay que desdeñar la
importancia de las labores de prevención y formación.

La formación de adultos y niños es esencial para garantizar una respuesta adecuada de la población
ante situaciones de peligro para que los incidentes tengan las menores repercusiones posibles llegando
incluso a no producirse. La adopción de medidas sencillas como cerrar una ventana o una puerta pueden
evitar que se produzcan víctimas o reducir considerablemente los daños materiales.

La prevención mediante inspección e informe de proyectos está encaminada a asegurar que los edificios
tanto residenciales como industriales y comerciales, tengan las prestaciones exigidas por ley en materia
de seguridad contra incendios. Los objetivos son que el riesgo de aparición de un incendio sea el mínimo
posible y en caso de producirse se garantice la seguridad de los ocupantes (evacuación y confinamiento)
y se minimicen los daños materiales (sectorización).

Acudieron a nuestras instalaciones un total de 1.386 escolares y 609 trabajadores de diferentes empresas.

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01.1 Equipo humano

Organigrama SPEIS Vitoria-Gasteiz 2017

El Servicio de Prevención Extinción de Incendios y Salvamento de Vitoria-Gasteiz se estructura en de la


siguiente manera.

La Subescala Operativa, tiene como misión principal la extinción de incendios, la realización de rescates
y en general, ejecutar las medidas que tienen por objeto eliminar, reducir y/o controlar los efectos de la
emergencia, combatiendo directamente la causa que la produce.
Está compuesta por 6 turnos de trabajo, dirigidos cada uno por un Suboficial Jefe de Turno y a su vez
bajo la superior dirección del Oficial del Servicio.

La Subescala Técnica es dirigida por el Subinspector Coordinador de Prevención y realiza sus labores
en el ámbito de la prevención de incendios, gestión de la formación y compras, así como cualquier otra
función de índole técnica necesaria para el cumplimiento de los fines del servicio.

Ambas subescalas son dirigidas por el Jefe del Servicio.

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01.2 Relevo en la jefatura del Servicio

En Septiembre de 2017 se produjo el relevo en la Jefatura del Servicio, siendo nombrado D. Rubén Báez
Fernández de Igoroin como nuevo Jefe de Bomberos de Vitoria-Gasteiz.

Acumula 10 años de trabajo y experiencia en el parque municipal: 7 como subinspector y los 3 últimos
como responsable de operativo.

Desde la nueva jefatura se establecen como prioridades para los próximos años:

o Mejorar la operatividad y dotarla de más calidad.

Es necesario adaptarse a los cambios, no sólo tecnológicos sino también sociales. Así, a día de hoy, no
basta con sofocar un incendio. El restablecimiento, en la medida de lo posible, de las condiciones de
habitabilidad de la vivienda, el asesoramiento post-intervención sobre los trámites a realizar con
compañías aseguradoras y el apoyo psicológico a las víctimas deben de considerarse siempre el objetivo
de mejorar la eficiencia en las intervenciones.

En este aspecto, un bombero, no solo debe de ser un experto rescatador, sino que además debe de
tener un alto conocimiento de primeros auxilios, de modo que se dé una primera atención a las víctimas
hasta la puesta en manos del personal sanitario.

Debemos aumentar la cartera de servicios e ir cubriendo todas las necesidades que en las diferentes
áreas vayan surgiendo y que la sociedad vaya demandando. El rescate en situaciones difíciles en
cualquier escenario debe irse asumiendo. La especialización tiene que irse imponiendo dentro de un
servicio con un alto nivel general en todo. No debemos olvidar tampoco nuestra cooperación en tareas
de protección medioambiental.

Aunque el factor humano es fundamental, no se deben de dejar de lado los medios técnicos, el
equipamiento, debe de acompañarle. El Servicio debe de estar tecnológicamente en primera línea y el
mantenimiento de los equipos debe responder a este reto.

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o Impulso decidido en materia de prevención.

“El mejor siniestro es el que no se produce”. Debido a ello, debe tenderse hacia la asunción total de la
prevención.

Los informes de proyectos, el asesoramiento, las visitas a instalaciones etc. deben de formar parte
inseparable de nuestro trabajo.

El Servicio debe de estar presente en todos los foros donde se estudien o debatan aspectos
relacionados con la prevención.

Debe colaborarse en la realización de todos los planes de autoprotección municipales, incluida la


implantación.

Además desde el Servicio Operativo deben de realizarse revisiones de hidrantes y columnas secas,
visitas a infraestructuras y edificios singulares, conocimiento e informe sobre accesibilidad a calles y
edificios, asistencia a retenes preventivos, etc.

No debemos olvidar la investigación de incendios como parte de la mejora de la prevención. La


participación en la investigación no es un tema exclusivo de los técnicos, para poder desarrollar este
trabajo es imprescindible la cooperación de la unidad operativa, la cual debe manejar los escenarios con
suficiente profesionalidad como para que otros puedan trabajar con éxito sobre ellos.

o Mejora continua o calidad total en los servicios

La implantación de un buen plan de formación, la gestión integral de las revisiones y maniobras, así
como el análisis de las intervenciones de vuelta al parque, son pilares fundamentales para la mejora
continua de un Servicio de Bomberos.

Asimismo, deben implantarse métodos de calidad respecto al orden y limpieza de las instalaciones,
mantenimiento de materiales y equipos. Como servicio público es nuestra obligación ofrecer un servicio
de la máxima calidad optimizando los recursos.

Por último, debe procurarse el acercamiento a la ciudadanía de modo que podamos llegar a ellos más
fácilmente. Las charlas a distintos colectivos, las explicaciones y consejos a través de medios de
comunicación, las visitas a los centros, etc. deben formar parte de nuestro trabajo habitual y a esto
debemos unir nuestra presencia en las redes sociales y medios on-line.

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01.3 Twitter Bomberos de Vitoria

Después del verano se puso en marcha el Twitter oficial del Servicio @Bomberos_VG.

Con una excelente acogida, a pesar de su corto recorrido, a la fecha de redacción de esta memoria
cuenta con más de 750 seguidores y su aumento es continuo.

Entre los seguidores se encuentran diferentes medios de comunicación, lo que ha provocado un mayor
acercamiento y una mejora significativa en la capacidad de difusión de mensajes y campañas de
sensibilización.

Además de las intervenciones más relevantes, se divulgan también otras labores que la ciudadanía
desconoce que sean realizadas por los bomberos. También se lanzan campañas de prevención, avisos
de fenómenos meteorológicos adversos, situaciones de riesgo, etc.

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02
ESTADÍSTICAS

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02.1 Intervenciones

Por primera vez desde que se fundaran las Unidades Comarcales de Extinción de Incendios y
Salvamento y su paulatina expansión por la provincia de Araba, nuestras estadísticas reflejan
únicamente la actividad del SPEIS de Vitoria-Gasteiz. No obstante al no estar desplegadas las UCEIS
por todo el territorio ni operativas las 24 horas, seguimos atendiendo actuaciones fuera de nuestro
término municipal y realizamos labores de apoyo a todos los parques de bomberos limítrofes que nos lo
demanden.

Desde hace varios años, los incendios y demás intervenciones se mueven en una horquilla con poca
variación de una anualidad a otra, salvo el apartado de las asistencias técnicas. Aquí la meteorología
guarda una estrecha relación con el número de incidentes atendidos.

Durante este año los episodios de vientos y nieve han incrementado las actuaciones de forma relevante.

AÑO FUEGOS TOTAL SALIDAS PORCENTAJE


1989 750 2.152 34,85 %
1990 628 2.153 29,17 %
1991 612 2.588 23,65 %
1992 542 2.371 22,86 %
1993 613 2.346 26,13 %
1994 697 2.550 27,33 %
1995 909 2.692 33,77 %
1996 855 2.921 29,27 %
1997 799 2.504 31,91 %
1998 805 2.506 32,12 %
1999 808 2.821 28,64 %
2000 997 3.019 33,02 %
2001 1.028 3.069 33,50 %
2002 811 2.612 31,05 %
2003 858 2.992 28,68 %
2004 828 3.080 26,88 %
2005 1.062 3.208 33,10 %
2006 966 2.805 34,44 %
2007 991 3.376 29,35 %
2008 964 3.144 30,66 %
2009 904 3.251 27,81 %
2010 825 3.743 22,04 %
2011 787 2.771 27,40 %
2012 759 2.686 28,26 %
2013 600 3.182 18,86 %
2014 731 2.825 25,87 %
2015 737 3.278 22,50 %
2016 765 3.012 25,40 %
2017 700 3.517 19,90 %

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FUEGOS TOTAL SALIDAS

4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Evolución anual de intervenciones atendidas

A lo largo del año 2017 se recibieron a través del sistema informático más de 5.300 incidencias que
originaron las 3.517 intervenciones mencionadas, el resto se consideraron incidencias informativas.
Así se nos informó de las distintas alertas meteorológicas tanto de vialidad invernal como de vientos
fuertes o temperaturas extremas, el estado de las alertas rojas, naranjas y amarillas en cada evento
meteorológico.
Es el cauce habitual para notificarnos el estado de los pantanos y los distintos niveles de prealerta, alerta
y caudales desembalsados tanto en el sistema del Zadorra como en el Ebro en el pantano de Sobrón.
Se nos notifican las quemas controladas autorizadas por los guardas forestales según días y zonas para
que no se nos generen falsas alarmas, además de los permisos específicos otorgados a las empresas
especializadas para deshacerse de material pirotécnico y explosivo en los quemaderos habilitados para
ello y que podrían provocar alarma entre la población.
Recibimos notificaciones de los 88 simulacros a nivel interno realizados por empresas, hospitales,
centros de salud, centros educativos y deportivos que puede llegar a generar confusión y alarma en
viandantes ajenos al mismo.
Una cincuentena de operaciones de búsqueda o rescate de personas en las que en un primer momento
no somos requeridos pero sí se movilizan recursos de otras agencias. Es importante resaltar que una
llamada no genera una búsqueda de forma inmediata, se sigue el procedimiento hasta tener la certeza
de que se ha de iniciar la búsqueda o se corrobora el accidente y se activa el rescate propiamente dicho.
Los incidentes que son atendidos por Bomberos de Araba para que tengamos constancia de que están
movilizados y podamos ser requeridos en tareas de apoyo. Nos permite conocer la situación de sus
recursos ante un hipotético incidente en la misma zona.
Problemas de suministro eléctrico en amplias zonas y notificaciones sobre incidencias de tráfico que
pueden afectar puntualmente a los accesos a las localidades reseñadas bien por accidentes,
inundaciones, retenciones, etc..
Nos permite solucionar por vía telefónica incidentes menores sin necesidad de movilizar nuestros
recursos. Así se han solventado situaciones con insectos de poca enjundia o que pueden ser resueltos
con insecticida, otros para los que somos insuficientes y requieren la actuación de empresas
especializadas en el control de plagas, pequeñas inundaciones subsanables con la manipulación de la
llave de corte de la instalación, idoneidad de llamar a un cerrajero en lugar de todo nuestro despliegue de
vehículos y personal, etc.

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02.2 Tipos

TIPO NÚMERO PORCENTAJE


PREVENCIONES 197 5,6 %
INCENDIOS Y EXPLOSIONES 700 19,9 %
SALVAMENTOS Y RESCATES 426 12,1 %
ASISTENCIAS TÉCNICAS 2.185 62,1 %
MERCANCIAS PELIGROSAS 9 0,3 %
TOTAL 3.517 100 %

DESGLOSE DE ACTUACIONES 2.016 2.017


ASISTENCIA TECNICA 1.684 2.185
ACTUACION CON ABEJAS O AVISPAS 635 511
APUNTALAMIENTOS Y PASAJES DE PROTECCION 10 8
ASISTENCIA RED DE SANEAMIENTO Y ALCANTARILLADO 7 10
ASISTENCIA ACHIQUE AGUA 112 120
ASISTENCIA ALARMAS 61 45
ASISTENCIA INSTALACION ELECTRICA 23 20
ASISTENCIA INSTALACION GAS 46 47
ASISTENCIA LLEVAR AGUA 2 0
ASISTENCIA PUERTAS CON PELIGRO 67 41
ASISTENCIA PUERTAS SIN PELIGRO 12 10
ASISTENCIA RED AGUA 88 107
CIERRE DE LONJAS, VIVIENDAS,... 50 68
ESPARCIDO DE FUNDENTES 5 13
LIMPIEZA DE CALZADA 14 10
OTRAS ASISTENCIAS 114 129
PELIGROS EN ALTURA 268 730
PELIGROS EN VIA PUBLICA 166 316
INCENDIOS Y EXPLOSIONES 761 700
BASUREROS, SOLARES, ESCOMBRERAS... 14 6
CASERIOS Y EDIFICACIONES RURALES 35 37
CULTIVOS, RASTROJOS., RESTOS DE PODAS, FARDOS 58 38
ESPECTACULOS PUBLICOS Y ACTIVIDADES RECREATIVAS 4 0
GARAJES Y PARKINGS 17 14
INCENDIO EN CONTENEDORES 86 88
INCENDIO EN VIA PUBLICA 61 61

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INDUSTRIAS, ALMACENES Y PABELLONES INDUSTRIALES 39 46
INSPECCION DE INCENDIO 18 11
LOCALES COMERCIALES 26 34
LONJAS VACIAS, OBRAS... 7 8
MATORRAL Y RIBAZOS 80 47
MONTE 51 17
OTROS INCENDIOS O SIN INTERVENCION 54 80
VEHICULOS 80 76
VIVIENDAS 131 136
INTERVENCION EXPLOSIONES 4 1
MERCANCIAS PELIGROSAS 7 9
DURANTE SU TRANSPORTE, FUGA O DERRAME 6 5
EN ALMACEN O INDUSTRIA., FUGA O DERRAME 1 4
PREVENCIONES 175 197
FIESTAS, ESPECTACULOS, FUEGOS ARTIFICIALES 81 85
INSPECCION Y EVALUACION 37 19
OTRAS PREVENCIONES 25 71
REVISION DE HIDRANTES 15 7
SIMULACROS, APOYO A FORMACION 17 15
RESCATES Y SALVAMENTOS 385 426
ANIMALES 26 14
OTROS SALVAMENTOS 45 40
PERSONA ENCERRADAS EN ASCENSOR 40 51
PERSONAS ENCERRADAS EN VIVIENDA 141 195
PERSONAS POR ACCIDENTES DE TRAFICO 101 103
RESCATE DE CADAVERES EN MEDIO ACUATICO 4 1
SALVAMENTO O RESC. EN MEDIO ACUATICO 5 4
SALVAMENTO O RESCATE EN TIERRA 23 18
TOTAL 3.012 3.517

En el apartado de otras prevenciones se ha producido un significativo aumento de las mismas por las
obras que están teniendo lugar para la ampliación del Hospital Universitario de Araba (Txagorritxu).
Estas, han traído aparejado la desaparición del antiguo helipuerto y en la actualidad los aterrizajes y
despegues tienen lugar en los campos deportivos de la calle Ramón Rubial, a los que acudimos con un
vehículo en prevención.

A pesar de la falta de lluvias desde julio hasta bien entrado el otoño, atendimos un número
considerablemente menor de incendios forestales y de matorral, ribazos, restos de poda, fardos, etc.
Puede que la concienciación ciudadana sobre la situación anómala que vivimos obrara en favor de ser
más cuidadosos en este aspecto.

La tendencia general, extraída de las estadísticas censales, por la que cada vez más personas viven
solas, hicieron aumentar significativamente los rescates de personas encerradas en viviendas. La
mayoría se resolvieron sin mayores consecuencias que el susto inicial de la persona rescatada que no
oía a sus familiares, en otras ocasiones la persona sencillamente había salido de casa sin conocimiento
por parte de sus familiares y en otras, desgraciadamente, sí se requería asistencia sanitaria.

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02.3 Evolución mensual

Incendios Intervenciones Asistencias técnicas

600
550
500
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Episodios repetidos de fuertes vientos se registraron a lo largo de la primera, segunda y última semana
de febrero. Estas ráfagas llegaron a alcanzar los 110 Km/h en la estación meteorológica situada en
Portal de Foronda, en el casco urbano de nuestra ciudad. Los días 4 y 13 de febrero se superaron las
120 intervenciones diarias.

Para finalizar el año, el mes de diciembre comenzó con cien intervenciones a lo largo del primer fin de
semana debido a la abundante precipitación de nieve, Siguió con otras tantas intervenciones originadas
por una ciclogénesis explosiva bautizada como Ana que produjo vientos de 140 Km/h y que nos visitó el
segundo fin de semana del mes. Finalizó el año con otro episodio de vientos, esta vez más moderados.

La meseta de actuaciones entre mayo y agosto tiene su origen en las actuaciones con abejas y avispas
que llegan a superar las cien intervenciones mensuales en mayo y julio y se mantienen elevadas en junio
y agosto, siendo residuales en los meses de invierno.

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02.4 Distribución Horaria

HORA 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Actuaciones 81 69 59 40 44 47 36 77 154 189 206 230 260
Incendios 27 21 19 15 15 17 8 15 24 22 22 28 29

HORA 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 TOTAL
Actuaciones 218 225 162 183 217 210 221 202 155 151 81 3.517
Incendios 35 51 23 42 43 40 46 38 51 47 22 700

300
Actuaciones Incendios
250
200
150
100
50
0
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23

Durante la madrugada se reduce considerablemente la actividad industrial, el tráfico, el comercio, etc. A


esas horas se producen la mayor parte de los incendios de contenedores, de basuras, incidentes con
alarmas y el cierre de locales tras actos por robos o vandalismo. Los incendios en viviendas se
incrementan coincidiendo con las horas de la comida y la cena.

Respecto a las asistencias técnicas, los rescates se incrementan con el ritmo de la actividad diaria
durante la mañana y primera hora de la tarde. Las actuaciones con abejas y avispas se intentan
acometer a última hora de la tarde para intentar actuar sobre el enjambre o el avispero con el mayor
número de insectos en su interior. Las prevenciones en espectáculos deportivos acontecen
generalmente al final de la tarde, con algunas excepciones como las ferias y algunas pruebas deportivas
en horario matinal.

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02.5 Distribución por Barrios

BARRIO Nº DE FUEGOS TOTAL SALIDAS HABITANTES

01 - CASCO VIEJO 21 190 8.578


02 - ENSANCHE 23 199 8.300
03 - LOVAINA 17 108 7.810
04 - CORONACION 20 110 12.120
05 - EL PILAR 10 54 8.958
06 - GAZALBIDE 3 24 2.215
07 - TXAGORRITXU 11 110 8.021
08 - SAN MARTIN 16 118 12.058
09 - ZARAMAGA 26 139 11.997
10 - ANGLOVASCO 16 57 4.159
11 - ARANTZABELA 1 15 1.464
12 - SANTIAGO 8 28 3.366
13 - ARANBIZKARRA 17 80 10.883
14 - ARANA 4 35 3.012
15 - DESAMPARADAS 10 60 6.029
16 - JUDIZMENDI 8 59 5.689
17 - SANTA LUCIA 10 63 7.495
18 - ADURTZA 27 99 6.014
19 - SAN CRISTOBAL 17 81 5.802
20 - MENDIZORROTZA 20 199 4.649
21 - ARIZNABARRA 7 75 7.820
22 - ALI 9 26 968
23 - SANSOMENDI 31 183 20.720
24 - ARRIAGA - LAKUA 40 240 27.791
25 - ABETXUKO 10 42 3.346
26 - Z. RURAL ESTE 30 152 2.002
27 - Z. RURAL NOROESTE 26 60 1.601
28 - Z. RURAL SUROESTE 37 101 1.321
29 - ZABALGANA 45 233 26.144
30 - SALBURUA 27 220 18.474
31 – ARETXABALETA-GARDELEGI 2 10 1.245

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A medida que los nuevos barrios de Salburua y Zabalgana siguen ganando moradores, se
aproximan a los números de Arriaga-Lakua, tradicionalmente el barrio más populoso de nuestra
ciudad. Los barrios surgidos a partir de los años sesenta siguen envejeciendo y perdiendo población
que se va desplazando inexorablemente hacia los más modernos.

Salvo esos flujos migratorios que llevan aparejados también variaciones en los incidentes atendidos,
no hay oscilaciones desproporcionadas respecto a años anteriores. El número de intervenciones se
corresponde con el número de habitantes de cada barrio excepto en el Ensanche y en el Casco Viejo
que históricamente siempre han tenido más actuaciones que las que les corresponde por su
población. En ellos el comercio y el ocio hacen que se concentren las actividades más multitudinarias
y la mayoría de los eventos festivos

Tiempo de acceso a los barrios en situaciones de emergencia.

A primera vista, se detecta una correlación directa entra la distancia al parque y los tiempos de
respuesta aunque la relación no siempre es lineal (distancia/tiempo) sino que la morfología de los
barrios, las medidas de calmado de tráfico, badenes, bolardos y obras tienen también su incidencia a
la hora de llegar al destino.

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02.6 Actuaciones en el Territorio Histórico de Araba

ASISTISTENCIAS

PREVENCIONES
SALVAMENTOS

MERCANCIAS
PELIGROSAS
TÉCNICAS
FUEGOS
SECTOR TOTAL

SALVATIERRA-AGURAIN 38 27 16 17 1 99

ZUIA 50 33 39 3 2 127

AIARA 0 6 0 6
AÑANA 35 17 14 3 1 70

RIOJA ALAVESA 2 2
KANPEZU 6 3 2 4 15

A pesar de contar con parques propios, tanto por Agurain como por Añana discurre la A-1 con su gran
número de incidentes derivados del tráfico: accidentes, incendios, etc. y necesitan apoyo externo para
desplazar un número óptimo de recursos humanos para actuar en dichos incidentes
Zuia aún no dispone de UCEIS por lo que es atendida desde Vitoria-Gasteiz, Tanto Nanclares como sus
polígonos industriales a pesar de pertenecer a Añana, por su proximidad a Vitoria-Gasteiz son atendidos
más rápidamente desde nuestras instalaciones, situación que cambiará con la próxima inauguración de
la base de Bomberos de Araba que se está construyendo en dicha localidad. Kanpezu no disponía en
2017 de servicio UCEIS las 24 horas.

02.7 Actuaciones en provincias limítrofes


ASISTISTENCIAS

PREVENCIONES
SALVAMENTOS

MERCANCIAS
PELIGROSAS
TÉCNICAS
FUEGOS

SECTOR TOTAL

BIZKAIA 4 9 1 14

BURGOS 9 2 11
GIPUZKOA 0 2 0 2

NAVARRA 1 1

Las zonas atendidas con mayor frecuencia son las pertenecientes a Burgos por el enclave de Treviño,
las actuaciones en las localidades vizcaínas de Otxandio y Ubidea por su proximidad a la frontera con
nuestra provincia, los accidentes en la N-240 en el Puerto de Barazar, los accidentes en la AP-1 en la
frontera con Gipuzkoa

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02.8 Formación y prevención

Se mantienen las labores de formación a la ciudadanía como un puntal básico de nuestra actividad. Una
sociedad preparada será capaz de minimizar los daños en una catástrofe o cuando menos no los
incrementará, bien por
desconocimiento bien por la toma
de decisiones equivocadas. No
se pretende formar especialistas
sino familiarizar a la sociedad con
situaciones peligrosas y la
manera más adecuada de
afrontarlas minimizando los
riesgos.

Durante el curso pasaron por


nuestras instalaciones 1.386
niños de 27 centros escolares
además de otros que concertaron
la visita mientras se encontraban
en colonias veraniegas.

La formación específica se impartió a más de


600 trabajadores procedentes de todo tipo de
empresas: profesorado de institutos, servicios
informáticos, talleres y empresas, personal de
comercio y grandes almacenes, profesionales
sanitarios y de atención geriátrica, personal de la
restauración y del gremio hotelero, personal de
las comparsas de carnaval, etc.

También se realizaron simulacros con


participación de bomberos en varias empresas.
A las habituales como el Centro Comercial El
Boulevard, la planta de fabricación de
neumáticos Michelin y el simulacro de accidente aéreo en el Aeropuerto de Foronda, se colaboró en un
simulacro de evacuación de la residencia Goizalde, un embozamiento del Río Batán en el sistema de
alcantarillado, un simulacro de incendio en las instalaciones militares de Araka, y un simulacro de vertido
de hidrocarburos al río Bayas en Sendadiano.

El SPEIS desarrolla y lidera en colaboración con otros departamentos municipales el Plan de


Emergencia Municipal, un plan donde se articula la respuesta que da el municipio en el caso de una
emergencia. De este plan cuelgan planes de actuación específicos para situaciones que por su impacto
en el municipio requieren un estudio de seguridad en detalle como son:

- Plan de actuación en nevadas.

- Plan de actuación bajada de Celedón.

- Plan de actuación para vientos fuertes.

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Así mismo el SPEIS analiza la seguridad de todos los eventos relevantes que se desarrollan en el
municipio, estableciendo e inspeccionando el cumplimiento de las condiciones de su autorización. En
este apartado se encuentran el Azkena Rock Fest, el Festival de Jazz y la Feria de las Naciones.

Además, cuando se trata de eventos directamente organizados por el Ayuntamiento, desde el SPEIS se
han redactado e implantado los Planes de Autoprotección de los más multitudinarios que han tenido
lugar en la ciudad a lo largo del año:

- Cabalgata de Olentzero

- Cabalgata de Reyes

- Desfiles de Carnaval

- Mercado Medieval

- Romería de Olárizu

- Fiestas de Vitoria

Además de todo esto, en nuestra oficina técnica, se supervisan e informan los proyectos de obras
edificatorias y de actividades de relevancia tanto industriales como residenciales y comerciales que se
ejecutan en el municipio. Se comprueba que se cumple la normativa en materia de seguridad contra
incendios. También se atienden las consultas realizadas por los colegiados de los diferentes colegios
profesionales que precisan resolver sus dudas en cuanto a la seguridad contra-incendios de sus
proyectos.

La función preventiva del SPEIS no termina aquí, una vez ejecutadas las obras y autorizadas las
actividades, se realizan campañas de inspección velando por el mantenimiento de la seguridad en el
curso del tiempo. Como muestra las inspecciones a discotecas, bazares, hospitales, industrias, cotillones
de navidad, etc. revisándose aspectos como el estado de los extintores, las luces de emergencia, la
señalética de las salidas de emergencia, las bocas de incendio, centrales de alarma y detectores,
vigencia del seguro de responsabilidad civil y estado de la instalación eléctrica.

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Jornada de puertas abiertas
El 10 de junio se realizó una jornada de puertas abiertas donde la ciudadanía pudo conocer nuestras
instalaciones y otros aspectos de nuestro trabajo. Se realizaron demostraciones de rescate,
excarcelación, manejo de vehículos, etc.

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Visitas a hospitales
El 28 de diciembre coincidiendo con las fechas navideñas y la festividad de los Santos Inocentes
acudimos a visitar a los más pequeños ingresados en los hospitales vitorianos. Visitamos la planta
infantil del Hospital Universitario de Araba (Txagorritxu) y la planta de psiquiatría infantil del Hospital
Santiago.

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Formación Interna:
Desglose de los 31 cursos organizados con 446 asistentes y casi 4000 horas realizadas por los
componentes del servicio:

CURSO ASISTENTES
CONDUCCION DE VEHICULOS PESADOS 20
CONDUCCION 4X4 20
FLASH-OVER 10
INCENDIO EN INTERIORES 10
INCENDIOS INDUSTRIALES 10
ELECTRICIDAD 15
ELECTRICIDAD, INDICIOS DE FUEGO ELECTRICO 7
VENTILACIÓN OPERATIVA 10
RESCATE EN VEHICULOS 10
RESCATE EN ACCIDENTES CON VEHICULOS PESADOS 10
RESCATE EN VEHICULOS HIBRIDOS 10
RESCATE EN ESTRUCTURAS METALICAS 12
MANDO Y CONTROL EN ACCIDENTES CON MULTIPLES VICTIMAS 15
PRIMERA ASISTENCIA A HERIDOS 10
PRIMEROS AUXILIOS 42
RECICLAJE EN RIESGO NRBQ 7
RIESGO QUIMICO Y MATERIAS PELIGROSAS 11
ACTUACION ANTE CONDUCTAS SUICIDAS 35
REDES SOCIALES EN SEGURIDAD Y EMERGENCIAS 5
MANDO Y CONTROL EN INTERVENCIONES NRBQ 10
GESTION Y COORDINACION DE EMERGENCIAS 4
TECNICAS DE AFRONTAMIENTO DEL ESTRES 10
TECNICAS DE NEGOCIACION 10
PSICOLOGIA DE LAS EMERGENCIAS 10
PORTAVOCIA EN EMERGENCIAS 15
IGUALDAD 4
ESTRATEGIAS DE COMUNICACIÓN CON PERSONAS SORDAS 15
EL ACOSO MORAL EN EL TRABAJO 10
APOYO EN ACTUACIONES CON HELICÓPTERO 20
HIDRAULICA INSTALACIONES DE EGAS 12
OPERADOR DE PALA CARGADORA 57

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03
ACTUACIONES MÁS RELEVANTES

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03.1 Comienzo trágico de año

En la madrugada del uno de enero se originó


un incendio en la calle Arriagana del barrio
de Abetxuko.

De los dos ocupantes que había en la casa,


sólo la mujer pudo abandonar la vivienda. El
varón de 61 años fue encontrado por nuestra
dotación en el baño y sacado
inmediatamente al exterior. Los servicios
sanitarios no pudieron reanimarlo tras más
de cuarenta minutos de RCP.

Se produjeron grandes daños en una de las


habitaciones. Inicialmente el desarrollo del
fuego eléctrico fue lento pero al afectar al
mobiliario y al colchón de una cama nido,
éste evolucionó de forma muy rápida y generando abundantes gases tóxicos.

Se produjeron daños por humo por toda la vivienda y fue necesario rastrear el resto de las viviendas
hasta cerciorarnos de que no había más personas afectadas.

03.2 Fuga de gas en calle Francia

En la mañana del 30 de agosto, unos


trabajadores que realizaban trabajos de reforma
en la confluencia de las calles Francia y
Monseñor Estenaga perforaron una tubería de
gas natural con una pala excavadora.

Dado el alcance y presión de la fuga, se acotó y


desalojó toda la zona. Se colocaron tres líneas
de 45 formando cortinas de agua con el fin de
confinar la fuga. Con los técnicos de la empresa
distribuidora se fueron cerrando las llaves de
corte hasta que esta quedó controlada.

Se realizaron mediciones de gas en los


portales cercanos y cuando se comprobó
que ya era seguro, se levantó el
confinamiento del vecindario y se permitió
el acceso a las viviendas.

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03.3 Incendio en discoteca

El incendio tuvo lugar el siete de agosto en un bar-discoteca del centro de la ciudad. Resultaron muy
afectados la cocina y el cuadro eléctrico del local.

Mientras un grupo atacó con CO2 el incendio eléctrico, otro ventiló la escalera del portal contiguo
verificando piso por piso que no había humo en ninguna de las viviendas.

Se sofocó el incendio y se realizaron catas en el techo del local para constatar que no quedaban restos
sin extinguir.

Con la llegada de los propietarios y la apertura del resto de las puertas del local, se completó la
extracción del humo y mediante la CIT y el explosímetro se dio por concluida la extinción tres horas
después de nuestra llegada.

Mencionar también que en el transcurso de la actuación, el vehículo del Subinspector de guardia que se
desplazaba al lugar, colisionó con otro vehículo que a su vez atropelló a un viandante que transitaba por
la acera. Fue necesario el traslado del peatón atropellado a un centro hospitalario con heridas en las
piernas.

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03.4 Incendios rurales

La segunda víctima mortal por incendio


ocurrió en el pueblo de Zaitegi. En la
madrugada del uno de octubre se produjo un
incendio en una cama motorizada que causó
quemaduras al nonagenario anciano así como
una gran cantidad de humo en las
dependencias del caserío. A consecuencia de
todo ello el anciano falleció pocos días
después en el hospital.

Las chimeneas se convirtieron en el principal


detonante de la mayoría de los incendios.
Parece que en unas ocasiones por su falta de
limpieza y mantenimiento y en otras por su
deficiente instalación y aislamiento de la estructura, generaron importantes siniestros y cuantiosas
pérdidas

Se distribuyeron por la geografía alavesa: Aborniñano, Alegría-Dulantzi, Antezana, Bitoriano, Imiruri,


Murgia, Nuvilla, Sarria, Treviño, Ullibarri Ganboa y Zarate fueron los más importantes.

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03.5 Confusión al volante

Por causas que se desconocen, un


conductor foráneo dirigió su vehículo a las
Escaleras de San Bartolomé en lugar de
bajar por la calzada que discurre al otro lado
de la barandilla por la Cuesta de San
Vicente.

El vehículo quedó empanzado al inicio de


las escaleras y hubo que proceder a su
rescate ante el peligro de que prosiguiera su
camino por los 47 escalones y los diez
metros de desnivel que lo separaban de la Plaza del Machete.

Una vez sujeto con el cabrestante desde la parte trasera y mediante el uso de cojines neumáticos se
pudieron colocar bajo las ruedas unos tablones que facilitaron el rescate del vehículo. Afortunadamente
todo quedó en un susto y a día de hoy, unos bolardos de metal impiden que algo similar vuelva a
suceder.

03.6 Incendio forestal en Berrikano

Incendio originado por una cosechadora en


las inmediaciones del pueblo de Berrikano.
2
Resultaron afectados 15.000 m de cultivos
de cereal, ribazos adyacentes y una
pequeña zona de monte bajo.

El conductor de la cosechadora consiguió


abandonar la finca sin sufrir daños en la
misma aunque la proximidad al pueblo
hacía que las llamas amenazaran a
algunas viviendas.

Se dividió el perímetro entre nuestros


efectivos y las dotaciones forestales de
Diputación para un control rápido y efectivo
del incendio que evitó la afección a zonas
habitadas.

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03.7 Rescates en montaña

Imágenes de diversos rescates que


tuvieron lugar en nuestros montes.
La mayoría se debieron a accidentes
que imposibilitaron a los montañeros
el regreso por sus propios medios:
caídas, lesiones en tobillos y rodillas,
fracturas, indisposiciones ,extravíos,
agotamiento, etc. En el Parque del
Gorbeia, Arkamu, Kuartango, Oro y
Gometxa. También atendimos
accidentes graves de cilcistas en
BTT en Sáseta y el monte Jarindo.
También fue necesario rescatar a un
senderista atrapado en un paso
canadiense, buscar a un niño que se
extravió de noche de su familia que
se encontraba en las inmediaciones del pantano de
Landa. Un cazador se precipitó desde lo alto de una
estructura de un puesto de caza de palomas en el pueblo
de Egileor.

Los últimos días del año nuestros bomberos se sumaron


al dispositivo de búsqueda de un joven desaparecido en
las faldas del Monte Gorbeia.

En la mayoría de los casos se colaboró con las unidades


de rescate de Ertzaintza y los recursos sanitarios
movilizados en el traslado del accidentado hasta el
helicóptero o la ambulancia que obviamente no pudieron
acceder hasta el mismo lugar del accidente.

También se acudió al rescate de una persona fallecida en


una balsa de riego en la localidad de Guereñu.

La llegada de la telefonía móvil con smartphones provistos


de GPS y de las distintas aplicaciones que permiten
mandar la ubicación exacta del lugar del incidente al 112
como Alpify, y OruxMaps
permite una ubicación
exacta del lugar de manera
rápida y eficaz
favoreciendo de manera
importante las labores de
coordinación y localización
del incidente.

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03.8 Rescate en camión de la basura

El uno de agosto, a las 09:00h de la mañana


los operarios de recogida de basuras
escucharon a una persona golpear y pedir
auxilio desde dentro de la caja de carga del
camión de basura que conducían.

Tras vaciar parte de la carga de forma


manual, dado que el uso del sistema
automático podía herir a la persona atrapada,
alcanzamos a llegar hasta la víctima y se le
aplicó oxígeno dado que las condiciones eran
difícilmente respirables. Se siguió con el
proceso de vaciado hasta crear el hueco
suficiente para extraerlo en la camilla tras
inmovilizarlo según el procedimiento para
politraumatizados.

Una vez en el exterior una ambulancia lo


trasladó al hospital.

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03.9 Rescate de viajeros de transporte escolar

Se procedió a rescatar a 19 niños y dos adultos que viajaban en un autobús de transporte escolar. La
crecida del río Bayas anegó la carretera A-4356 que une Andagoia con Abornikano y dejó parado al
autobús que los llevaba a la Ikastola de Izarra con un metro de lámina de agua.

Se procedió a evacuar a los niños comprendidos entre los dos y los diez años, al conductor y a la
acompañante de los niños. Una vez rescatados los viajeros, se procedió posteriormente a remolcar el
autobús fuera del cauce.

03.10 Depósito de aceite en empresa de Jundiz


Durante la noche del 14 de noviembre se
recibió la llamada de los trabajadores de una
empresa de tratamiento de aceites
señalando que un depósito había cogido
fuego. A nuestra llegada las llamas
alcanzaban el techo del pabellón y el aceite
se encontraba en ebullición. Se procedió a
sofocarlo mediante una línea de espuma
mientras el brazo articulado protegía la
techumbre del pabellón de una posible
propagación por la cubierta.
Tras tres horas de actuación se dio por
extinguido el incendio con afectación del
propio depósito así como instalaciones
eléctricas próximas, motores y raíles de la
grúa y una pequeña parte de la cubierta,

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03.11 Desencarcelación en accidentes de tráfico

Aunque se mantienen a la baja los accidentes de tráfico y los fallecidos en las carreteras vascas, nueve
personas perdieron la vida en Araba a lo largo del año, el mismo número que el año anterior y
prácticamente el mismo que el último trienio. Da confianza a futuro el hecho de que a pesar del repunte
de los desplazamientos y del número de vehículos matriculados siga a la baja el número de fallecidos.

En las vías de alta capacidad A-1 y AP-68 y N-240 se concentran la mayor parte de las víctimas y
heridos graves de nuestra provincia.

Bomberos y sanitarios se coordinaron en la


extracción de los ocupantes de un vehículo
accidentado en N-240. Tras sufrir una avería y
parar en el arcén, el vehículo fue embestido por
un camión que no se percató de su presencia
debido a la niebla y a la oscuridad de la noche. El
resultado, una persona fallecida y otra herida muy
grave.

Labores de rescate de un conductor de camión


que resultó con un brazo atrapado bajo su
vehículo en el puerto de Barazar.

Tras el vuelco se hizo necesario estabilizar carga


y cabeza tractora para proceder a la extracción
del conductor con la premura de evitar un
empeoramiento de su estado-

Rescate de un vehículo que tras salirse de la


calzada se empotró contra una pared de un
caserío. La situación resultó especialmente
complicada pues el tejado y la pared amenazaban
con desplomarse sobre los servicios de rescate. Se
decidió extraer el vehículo de entre los escombros
justo antes de que el edificio se desplomara por
completo. Desgraciadamente el conductor resultó
muerto en el impacto.

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Rescate del conductor de una grúa que realizaba trabajos en el desdoblamiento de la carretera N-124 en
Lacorzanilla.

El terreno sobre el que se encontraba uno de los apoyos de la grúa se hundió provocando el vuelco de
todo el vehículo. El conductor quedó aprisionado por una pierna entre los muros de hormigón y la celda
de seguridad del vehículo. Se procedió a ensanchar un hueco para poder proceder a la extracción del
accidentado

Imágenes de un tipo de siniestro que se


viene reproduciendo con cierta asiduidad: el
impacto entre vehículos, generalmente
camiones, cuando uno de los vehículos se
encuentra parado en el arcén por cualquier
problema y es embestido por otro que no se
percata de la situación a pesar de no
observarse problemas de visibilidad.

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03.12 Fenómenos meteorológicos adversos
Ha sido este año prolífico en episodios
de vientos fuertes. En las imágenes se
puede observar distintas actuaciones
en la retirada de troncos, antenas,
recubrimientos de tejados, tejas y
hasta campanas han sufrido la furia
del viento

Los episodios de tormentas también


nos hicieron intervenir en el desatasco
de bajantes, limpieza de sumideros,
retirada del agua de distintos
comercios y rescate de vehículos de
túneles inundados,

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03.13 Incendio en vehículos

Si durante el año 2016 resaltamos los problemas mecánicos sufridos por la flota de camiones de basura,
en esta anualidad destacamos los incendios ocurridos en autobuses municipales. En ambos casos los
problemas se generaron en la parte del motor. Los viajeros y conductor pudieron abandonar los
vehículos sin que se registraran heridos por el incendio.

Una parte importante de los avisos por incendio en vehículos es debida a problemas mecánicos más que
a incendios propiamente dichos. La fuga de refrigerante en el radiador suele ser la confusión más
habitual. En cuanto a los vehículos pesados, los problemas en los frenos suelen originar rozamientos
que pueden llegar a derivar en el incendio del vehículo.

En las imágenes se aprecia el uso de espuma para crear una barrera que impida la reignición de los
materiales y líquidos combustibles derramados tras el incendio.

Entre la Ertzaintza y la Policía Local consiguieron


detener al pirómano que había sembrado la inquietud
entre los habitantes de los barrios de Ariznabarra, San
Martín y Borinbizcarra. Se le atribuyen varios incendios
en vehículos, contenedores y lonjas, además de
numerosas tentativas manipulando las tapas de los
depósitos de combustible de los vehículos. Parece que
el recorrido realizado en varias ocasiones encadenando
incendios, dio la pista definitiva para su detención in
fraganti mientras perpetraba uno de ellos.

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03.14 Actuaciones con la avispa asiática

Por primera vez desde 2012, año en que se retiraron los dos primeros nidos de esta especie invasora, se
ha roto la tendencia al alza de este tipo de intervenciones. Del total de 268 nidos retirados en la
provincia, intervinimos en 83 casos Los números son elocuentes: se ha conseguido pasar de los 426
nidos a los 268 de este 2017.

La principal causa de este descenso radica en la captura de reinas que mediante el trampeo permitió la
captura de 6.227 reinas fundadoras que no llegaron a crear colonias. Con el trabajo coordinado por
Diputación y apicultores se espera conocer mejor los hábitos de esta especie y mejorar a futuro las
tácticas de lucha para frenar su proliferación.

En la imagen se aprecia un nido primario que son los


creados por la reina tras su letargo invernal y en el que
se crea el embrión de la futura colonia. Durante dos
meses la reina creará una pléyade de obreras en un
pequeño nido ovalado de 4x6 cm. En lugares abrigados
y a baja altura tanto en árboles, aleros, cobertizos, etc.
Después de esos meses se mudarán y comenzarán la
construcción del nido secundario, normalmente a
mucha mayor altura mucho más grande y mucho más
difícil de eliminar. Pueden llegar a dar cobijo a miles de
individuos y lo que es peor, una vez fecundada la reina,
puede generar otro grupo de hasta doscientas nuevas
fundadoras para el año siguiente.

Hay expertos que


incluso utilizan un
nido primario como
trampa para otras
fundadoras. Una
vez eliminada la
reina inicial, llegan
a capturar una
docena de
fundadoras con el
mismo nido
primario.

Dos ejemplos de
ubicación de nidos
secundarios:
ramas a gran
altura, fachadas de
edificios como esta
en la iglesia de
Betoño.

Se procede a la
recogida del nido
tras ser rociado

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con insecticida y trasladado a nuestras dependencias para su destrucción mediante fuego.

La Diputación Foral de Álava sigue realizando el censo de todas las actuaciones realizadas con esta
especie invasora.

Las otras cuatrocientas intervenciones con animales se refieren en su mayoría a actuaciones con abejas
en lugares que pueden ocasionar peligro inminente para las personas. Siempre que es posible se intenta
salvar el enjambre para su traslado a colmenas apícolas.

Dos actuaciones en centros


educativos, una con un
enjambre de abejas y otra con
un avispero de avispa soterriza.

Dada la dolorosa hinchazón


que produce su picadura, se
procedió a desenterrar el nido
en su totalidad como paso
previo a la fumigación del
mismo.

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