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Memoria14
Herritarren Segurtasunaren Saila
Departamento de Seguridad Ciudadana
01 Introducción ..................................................................................................................................3
01.1 Equipo humano ........................................................................................................................5
02 Estadísticas ....................................................................................................................................7
02.1 Intervenciones ..........................................................................................................................8
02.2 Tipos.........................................................................................................................................9
02.3 Evolución mensual.................................................................................................................13
02.4 Distribución Horaria ..............................................................................................................14
02.5 Distribución por Barrios.........................................................................................................14
02.6 Tiempo de llegada..................................................................................................................17
02.7 Duración de las Intervenciones ..............................................................................................18
02.8 Actuaciones en el Territorio Histórico de Araba ...................................................................20
02.9 Formación y prevención.........................................................................................................21
03 Intervenciones más relevantes ...................................................................................................23
03.1 Incendio del Colegio Izarra Internacional..............................................................................24
03.2 Incendio en calle San Antonio ...............................................................................................24
03.3 Incendios rurales ....................................................................................................................25
03.4 Incendio en la calle Los Herrán .............................................................................................25
03.5 Incendios en empresa de fabricación de pellet.......................................................................26
03.6 Incendio en industria de la madera ........................................................................................26
03.7 Incendio en empresa de reciclaje ...........................................................................................27
03.8 Incendios de chimeneas .........................................................................................................27
03.9 Incendio de arqueta en calle Diputación ................................................................................28
03.10 Desencarcelación en accidentes de tráfico...........................................................................28
03.11 Inundaciones tras la tormenta ..............................................................................................29
03.12 Rastreos en el pantano de Ullibarri-Arrazua........................................................................29
03.12 Simulacro de accidente en obras del TAV...........................................................................30
03.13 Control de zonas inundables ................................................................................................30
03.14 Actuaciones con la avispa asiática .......................................................................................31
Datos generales:
2
Extensión 276,80 Km
2
Superficie urbana 33,11 Km (12%)
Habitantes 245.036
Reconocemos que somos mucho más conocidos y valorados por las intervenciones en graves
accidentes e incendios pero nos gustaría resaltar también nuestra función preventiva y formadora. El
siniestro más sencillo es el que no se produce o el que se soluciona cuando es un simple conato.
Para lograrlo seguiremos insistiendo en labores divulgativas y de formación tanto a adultos como a niños
que interiorizarán para siempre los consejos más básicos que han de tener en cuenta ante un incendio.
Muchas veces conseguir que el siniestro no se agrave por dejar una puerta abierta, dar información
concisa de por dónde acceder, qué hay en el interior de un local o esperar a los bomberos con las llaves
de la vivienda preparadas podría minimizar los daños.
Inspector
Jefe
Se ha añadido la cuarta UCEIS ubicada en Kanpezu a las tres Unidades Comarcales de Extinción de
Incendios y Salvamento a las de Espejo, Laguardia y Salvatierra-Agurain
Con este proceso selectivo se consiguió cubrir las vacantes existentes en el servicio y generar una
nueva bolsa de trabajo dado que se puso en marcha la cuarta unidad comarcal (UCEIS) en la localidad
de Santa Cruz de Kanpezu.
Estas nuevas y modernas instalaciones, sustituyen a las antiguas enclavadas en el centro del pueblo y
que apenas reunían condiciones para albergar los vehículos que hasta ahora eran gestionados por el
grupo de bomberos voluntarios de la comarca.
A partir de ahora contarán con 12 bomberos profesionales que se turnarán en horario diurno para
atender tanto los incidentes de la Cuadrilla de Kanpezu como territorios vecinos pertenecientes a la
Comunidad Foral de Navarra.
Los números y porcentajes se parecen al resto de las anualidades con la salvedad que supuso el año
2013. Se trató de unos valores medios en cuanto a actuaciones con una cuarta parte de ellas motivadas
por incendios y explosiones.
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Evolución anual de intervenciones atendidas
02.2 Tipos
Asistencias
Prevenciones
Técnicas
Incendios y
Salvamentos y explosiones
rescates
Destaca el incremento de incendios, tanto en industrias como en entornos rurales donde aumentaron las
actuaciones por fuegos forestales y de matorral.
Los incendios industriales llevan aparejadas labores de investigación e inspección para intentar
encontrar las causas de los mismos, modos de propagación, etc..
Las actuaciones debidas a la aparición de enjambres y avisperos volvió a parámetros más normales tras
el desmesurado incremento detectado en el año 2013. Se registraron cien intervenciones menos.
Destacó también el descenso de actuaciones por peligros en la vía pública y en altura asociadas a las
inclemencias del invierno y las nevadas.
Otro dato de gran importancia es el espectacular descenso en el número de víctimas por accidente de
tráfico. Estas se redujeron en un 78% pasando de los 14 fallecidos en 2013 a sólo 3 en 2014, Los
heridos graves pasaron de 85 a 81. Lejos quedan los datos de 1989 con casi 6.000 fallecidos al año en
el Estado comparados con los 1.000 actuales.
500
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Agosto aglutinó dos episodios peculiares: por un lado la búsqueda de una persona que cayó de un velero
en el Pantano de Ullibarri y cuyas labores de rastreo se prolongaron durante ocho días y un episodio
tormentoso que dejó inundadas importantes zonas de la ciudad, concentrando más de treinta
intervenciones de achique de agua en garajes, sótanos, fosos de ascensor y obstrucciones de bajantes y
sumideros en apenas 12 horas.
Incendios: aumento de los mismos en el medio rural de finales de primavera debido a la eliminación de
restos de podas.
Mas de cien intervenciones por abejas y avispas en el mes de mayo, descendiendo los meses
posteriores hasta un segundo pico de 80 intervenciones en el mes de septiembre.
Durante el mes de febrero se registró un episodio de fuertes vientos en los que durante tres días
consecutivos se superaron los 90 Km./h afectando especialmente a ramas, tejados, persianas y otros
elementos constructivos.
HORA 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Actuaciones 59 39 34 27 39 37 21 41 60 110 181 189 234
Incendios 27 21 18 15 21 19 10 13 12 25 37 34 48
HORA 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 TOTAL
Actuaciones 186 130 133 199 226 198 197 180 135 92 78 2.825
Incendios 44 40 35 33 43 43 40 49 40 39 25 731
300
Actuaciones Incendios
250
200
150
100
50
0
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23
Las actuaciones se mueven al ritmo en que lo hace la sociedad. Prácticamente han desaparecido los
actos vandálicos y gamberradas que se cebaban con el mobiliario urbano y contenedores durante la
madrugada. En la actualidad no representan apenas la mitad de lo que se atendía hace unos años.
Los incendios en cocinas tienen sus puntos álgidos coincidiendo con las horas de la comida y la cena.
Las actuaciones con abejas y avispas se intentan realizar, siempre que sea posible, a última hora de la
tarde cuando los insectos están recogidos en sus colmenas y avisperos.
200
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
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15
16
17
18
19
20
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23
24
25
26
27
28
29
30
31
La población censada se ha incrementado en algo más de 3.000 habitantes, situándose en 245.036,
recuperando los habitantes de 2011.
Se ha detectado un empeoramiento en los tiempos de acceso tanto a los barrios del este como del
oeste. Se nota una mayor uniformidad según nos alejamos del emplazamiento del parque hacia el sur.
Salburua sigue empeorando a medida que se van poblando las zonas más alejadas.
Mendizorrotza mejora levemente y el nuevo barrio de Aretxabaleta-Gardelegi le toma el relevo, dado que
es el barrio más alejado de nuestras instalaciones y cuyas nuevas viviendas se encuentran a más de 5
Km. de nuestras instalaciones.
En los barrios consolidados se registraron pequeñas oscilaciones respecto a años anteriores, se observó
una ligera mejoría en el acceso a Gazalbide, El Anglo, Aranbizkarra, Judimendi y Desamparados y
empeoramiento en San Martín, Sansomendi y Ali-Gobeo.
TIEMPO ACTUACIONES
SIN INTERVENCION 8
<15' 176
15'-30' 638
30'-1H. 1.006
1H.-2H- 636
2H.-3H. 201
3H-6H. 110
6H.-10H. 29
>10H. 21
TOTAL 2.825
1000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
Sin Int. <15' 15'-30' 30'-1H. 1H.-2H- 2H.-3H. 3H-6H. 6H.-10H. >10H.
La intervención tipo tiene una duración media de 70 minutos, oscilando entre los 53 minutos de media en
zonas residenciales, 113 si se accede a los polígonos industriales y zona rural y los 100 minutos de
intervención si la intervención es en la provincia.
Los incendios industriales y rurales suelen tener una duración mucho mayor que las incidencias en la vía
pública y las asistencias técnicas.
En 8 ocasiones se abortó la salida antes de abandonar las instalaciones al constatarse que se trataba de
una falsa alarma o que ya no era necesaria nuestra presencia en el lugar.
• Incendio del antiguo Colegio Izarra. Ocurrió durante la madrugada y se acometió la extinción del
2
edificio de 2.000 m y tres plantas que se encontraba en desuso y que prácticamente ardió en su
totalidad.
•
2
Incendio de un pabellón agrícola en Ullibarri-Arana de 400 m de superficie en el que se
almacenaba paja y hierba. Tras el control del incendio para que no alcanzase a la edificación
adyacente, se tardó más de un día en extraer todo el material vegetal, refrescarlo y tratarlo con
humectante para evitar que, dadas las condiciones meteorológicas, se reactivase y que las
pavesas provocaran nuevos focos en los campos próximos pendientes aún de ser cosechados.
• Labores de control de aforo y estado de los puentes en las zonas inundables de la cuenca de los
ríos Zadorra y Alegría.
ASIST. TÉCNICAS
FALSA ALARMA
PREVENCIONES
SALVAMENTOS
SECTOR TOTAL
FUEGOS
SALVATIERRA-AGURAIN 3 57 25 79 25 189
ZUIA 1 34 15 34 5 98
AIARA 0 4 2 0 6
2 51 13 72 17 155
AÑANA
Se mantuvieron estables en todas las zonas, a grandes rasgos se calcaron los datos de años anteriores.
En cuanto a quién atiende cada tipo de actuación, las asistencias técnicas son atendidas
mayoritariamente por UCEIS, los incendios a partes iguales con un importante número de actuaciones
conjuntas, los salvamentos son realizados por SPEIS de Vitoria-Gasteiz y actuaciones conjuntas y las
prevenciones vuelven a ser atendidas mayoritariamente por UCEIS. Resulta obvio que cuando la
gravedad del incidente requiere un número considerable de recursos humanos, es imprescindible la
intervención de SPEIS dado que las dotaciones de los parques provinciales están constituidas
únicamente por cuatro bomberos.
En esta tabla aparecen tanto las actuaciones atendidas por SPEIS de Vitoria-Gasteiz como por UCEIS
de Laguardia, Espejo, Salvatierra-Agurain y Kanpezu. De esas 679 actuaciones, 414 fueron atendidas
por bomberos de las UCEIS, 192 por los de Vitoria-Gasteiz y en las 73 restantes fue necesaria la
actuación conjunta.
A estas actuaciones hay que sumar las que atendimos fuera de nuestra provincia: seis en el Condado de
Treviño, tres en Bizkaia, dos en Navarra y cuatro en La Rioja
También, debido a su proximidad geográfica, fuimos apoyados en diez ocasiones por el parque de
Miranda, cinco por el de Logroño y una tanto por Alsasua como por Haro.
Aunque el trabajo fuera del parque es lo que más conoce la sociedad de nuestro cometido, también se
realizan labores encaminadas a la formación y a la prevención. Preparar a la sociedad para que sepa
comportarse en situaciones de riesgo es una de nuestras primeras preocupaciones. No pretendemos
que todo el mundo sea capaz de acabar con un incendio ni que para ello ponga su vida en peligro sino
que con unas acciones básicas y elementales, sea capaz de minimizar sus efectos.
Pasaron por nuestras aulas y talleres 1.511 niños de 31 colegios durante el curso escolar. En su mayoría
se trató de alumnos de 5º y 6º de primaria pero no faltaron asistentes de centros de educación especial,
aulas del curso de aprendizaje de tareas y colectivos de discapacitados.
En lo que a las discotecas se refiere, no se detectaron deficiencias graves. Se revisaron temas relativos
a extintores, luces y señalización, salidas de emergencia, bocas de incendio, centrales de alarma y
detectores, vigencia del seguro de responsabilidad civil y estado de la instalación eléctrica.
En el mes de diciembre se revisaron los locales que solicitaron la pertinente autorización para realizar
cotillones. Se revisaron tanto las instalaciones permanentes como las temporales para estos eventos,
haciendo especial hincapié en las vías de evacuación y cumplimiento de la normativa del PGI. Se
informó de los aforos de los distintos locales para su control por parte de Policía Local con el local en
funcionamiento.
Otra parte de las labores preventivas se realiza en nuestra oficina técnica. Se atienden diariamente las
consultas realizadas por los colegiados de los diferentes colegios profesionales que nos traen sus dudas
en la elaboración de los proyectos de actividad preceptivos.
CURSO ASISTENTES
ATENCION TELEFONICA 10
FLASH-OVER 11
INCENDIO EN INTERIORES 18
INCENDIOS FORESTALES 11
INSTALACIONES ELECTRICAS 5
En días posteriores se acudió a apagar algunos rescoldos avivados por el viento en el interior de la
estructura colapsada.
Dado el peligro de colapso de toda la estructura y la imposibilidad de extraer el material sin poner en
peligro la vida de los intervinientes, se optó por confinar el incendio y seguir con su extinción durante dos
días más. Finalmente se pudo utilizar maquinaria pesada para remover los restos de madera y serrín
atrapados bajo la cubierta desplomada.
Dada la especial
peligrosidad que el ataque
de esta avispa supone, se
han adquirido nuevos trajes
de actuación. Se trata de
una indumentaria de traje
completo con máscara y
guantes y se deben de sellar
las perneras junto a las
botas de trabajo. Además se
completó el equipamiento
con unas pértigas caza-nidos que permiten recoger los nidos con mayor seguridad.
Al tratarse de una especie invasora, hay que seguir el protocolo de actuación para
estos casos: fotografiar el nido en su ubicación original, rociar con insecticida,
regresar al anochecer y volver a rociar el nido tapando el orificio de entrada del
mismo con espuma de poliuretano, recoger el nido, introducirlo en varias bolsas de
plástico para evitar roturas accidentales y trasladarlo al parque para su destrucción
con fuego.