DERECHO SOCIETARIO
CLAUSULA CALVO EN MÉXICO
Por: Victor Magaña Bañagas
ORIGEN:
En el siglo XIX los Estados de cada país solían entrometerse cuando sus
compatriotas tenían problemas con los contratos realizados con países extranjeros. Fue
tanta la insistencia de los Estados al reclamar los derechos de sus ciudadanos que se tuvo
que crear una cláusula de tal magnitud que los países no se metieran con el derecho donde
se dio origen el contrato. Posteriormente en el siglo XIX empezó un gran auge industrial y
económico en América Latina ya que muchos países del mundo empezaron a invertir en
esta región.
El diplomático e internacionalista argentino Carlos Calvo teorizó el principio
general según el cual los pleitos con los ciudadanos extranjeros debían necesariamente ser
solucionados por los tribunales locales evitando la intervención diplomática del país de
pertenencia. Esta es, en extrema síntesis, la doctrina Calvo, un pensamiento que tuvo gran
importancia entre los países de América Latina, los cuales aún hoy en día siguen
incluyéndola en sus constituciones.
Un argentino llamado Carlos Calvo fue el creador de dicha cláusula que se
llamaría “Cláusula Calvo “. La Cláusula fue creada en el siglo XIX por la cuestión de
inversión extranjera. En México se dio a finales del siglo XIX en un contrato donde
participó Estados Unidos y nuestro país, donde este último aplicó la cláusula para que
Estados Unidos no interviniera en dicha relación contractual.
CONCEPTO CLAUSULA CALVO
“Se llama así a la estipulación de renuncia de protección diplomática que se
incorpora a los contratos entre un Estado latinoamericano y un ciudadano o corporación
extranjeros, en virtud de la cual éstos no pueden acudir a su gobierno para defender sus
derechos contractuales ni para formular reclamaciones contra la otra parte con ocasión o
por consecuencia del contrato que les vincula”.
NATURALEZA JURÍDICA
Es una Cláusula donde el contratante extranjero renuncia a cualquier ayuda de su
país en el momento que exista un conflicto de particular con el Estado. El particular
extranjero deberá de presentar frente a la autoridad competente la queja que tenga frente a
la empresa o asociación sin invocar el derecho de su país de origen.
El particular extranjero debe de entender que si decidió meterse en un país
latinoamericano deberá de sujetarse a sus leyes, ya que él tuvo la libre decisión de escoger
que hacer respecto al ámbito contractual.
La Cláusula Calvo propone los siguientes puntos:
1. a) Someterse a la jurisdicción local
2. b) Aplicación de la legislación de la localidad
3. c) Someterse a las relaciones contractuales de la localidad
4. d) Renunciar a la protección diplomática de su gobierno
5. e) Renunciar a sus derechos bajo leyes internacionales
La Cláusula Calvo deberá de ser cumplida por aquellos extranjeros que hagan
contratos en territorio Latinoamericano.
IMPORTANCIA EN EL DERECHO MEXICANO Y SU RELACIÓN CON EL
DERECHO SOCIETARIO
El Art. 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la fracción primera
dice lo siguiente:
1. Sólo los mexicanos por nacimiento o
por naturalización y las sociedades mexicanas tienen derecho para adquirir el
dominio de las tierras, aguas y sus accesiones o para obtener concesiones de
explotación de minas o aguas. El Estado podrá conceder el mismo derecho a los
extranjeros, siempre que convengan ante la Secretaría de Relaciones en
considerarse como nacionales respecto de dichos bienes y en no invocar por lo
mismo la protección de sus gobiernos por lo que se refiere a aquéllos; bajo la
pena, en caso de faltar al convenio, de perder en beneficio de la Nación, los bienes
que hubieren adquirido en virtud del mismo. En una faja de cien kilómetros a lo
largo de las fronteras y de cincuenta en las playas, por ningún motivo podrán los
extranjeros adquirir el dominio directo sobre tierras y aguas.
El Estado de acuerdo con los intereses públicos internos y los principios de
reciprocidad podrá, a juicio de la Secretaría de Relaciones, conceder autorización a los
Estados extranjeros para que adquieran, en el lugar permanente de la residencia de los
Poderes Federales, la propiedad privada de bienes inmuebles necesarios para el servicio
directo de sus embajadas o legaciones.
Los mexicanos por nacimiento y por naturalización podrán adquirir bienes dentro
del territorio sin ningún problema. Los extranjeros que no cuente con los requisitos antes
señalados no podrán adquirir bienes dentro del territorio.
Aquellos extranjeros que deseen adquirir bien en el territorio mexicano deberán de
cumplir con los siguientes lineamientos:
1. a) Podrán adquirir bienes después de 50 km hacia dentro entre la frontera de México
y Estados Unidos.
2. b) En los laterales y sur de México podrán adquirir tierras y aguas pero lo harán
después de pasar 100 km hacia adentro.
La Cláusula Calvo tiene por finalidad evitar el amparo diplomático indebido de los
países desarrollados a favor de sus súbditos, supuestamente afectados en los contratos
celebrados con el Estado de países que no han alcanzado su desarrollo.
Dichos los términos y finalidad esencial de la Clausula Calvo, es de suma
importancia la aplicación efectiva de esta clausula cuando hablamos en materia de
Inversión Extranjera, nuestra legislación mexicana a través de su Ley de Inversión
Extranjera establece las bases para la implementación de la clausula en mención en caso de
una inversión privada o pública en donde los extranjeros sean tema debatible.
