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INDICADORES SOCIALES

Clevis Patricia Noguera Monsalvo.


AGOSTO 2020.

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACION PUBLICA


Magdalena.
ESCUELA DE FILOSOFIA Y CAMBIOS PARADIGMATICOS I
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INDICADORES

El termino Indicador se refiere a los datos esencialmente cuantitativos, que nos

permiten darnos cuenta de cómo se encuentran las cosas en relación con algunos aspectos

de la realidad que nos interesa conocer. Los indicadores pueden ser medidas, números,

hechos, opiniones o percepciones que señalen condiciones o situaciones específicas.

Uno de los retos del país para la medición de indicadores es contar con

información destacada y oportuna para la toma de decisiones y el seguimiento de los

compromisos nacionales. La herramienta brindada por los indicadores es : sus

aplicaciones, resoluciones de problemas básicos, clasificaciones , funciones.

INDICADORES SOCIALES

Los indicadores sociales son variables que intentan medir u objetar en forma

cuantitativa o cualitativa, sucesos colectivos (especialmente sucesos biodemográficos),

referida a la magnitud de un conjunto de parámetros o atributos de una sociedad para así,

poder respaldar acciones políticas, evaluar logros y metas. En términos generales son un

instrumento para el seguimiento y evaluación de los efectos de una actividad, mediante

unas estadísticas que facilitan una información concisa y comprensiva de algunos aspecto

de la realidad social. Algunos indicadores sociales son: Población, educación,

analfabetismo, salud, empleo, vivienda, migración, pobreza.

Los indicadores sociales pueden plantearse como objetivo evaluar cual es el

impacto que tiene la política económica en el bienestar de las personas. Mahbub ul Haq,

el creador del Índice de Desarrollo Humano, expresaba “Necesitamos una medición”.


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A inicio de los años noventa hubo un auge de estudios referente a los

indicadores sociales, especialmente sobre la pobreza, no es secreto que este indicador es

bastante inquietante. El Índice de pobreza humana es un parámetro estadístico

desarrollado por la Organización de las Naciones Unidas en 1997 para medir el nivel de

vida de los países que, según esa organización, refleja mejor el nivel de privación, en

comparación con el índice de desarrollo humano. En lo referente a Colombia a finales de

los noventas se desarrollan dos indicadores que se aproximan a la medida estándar de

vida: Indice SISBEN (SISBEN I) y el índice de Condiciones de Vida (ICV), aunque

Colombia ha avanzado en cuanto a la creación de indicadores sociales, todavía tienen que

trabajar y mejorar para lograr su adherencia por parte de la comunidad y la sociedad.

Citando al economista Sen “difícilmente una medida puede ser mas precisa que el

concepto que ella representa” (Sen 1973, pp. 5-6). El estándar de vida, el bienestar y la

pobreza son realidades muy complejas que escapan a cualquier indicador. La medida

siempre es una proxy lejana del conceto que ella representa.

Los indicadores deben poseer una captación de los conjuntos, modelos

institucionales y culturales a nivel local. Construcción e interpretación, debemos agregar

que alterno a la medición esta la interpretación de estos indicadores lo cual debe

garantizar una comprehensividad local desarrollando una interpretación sencilla, muestra

de lo anterior es que las interpretaciones actuales de los indicadores de pobreza no

permiten diferenciar claramente a los pobres de los no pobres, Los indicadores se

construyen mal cuando se define de manera errada el campo local.


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Otro indicador al que volteamos la mirada es la tasa de crecimiento del Indice

Gini (medir la desigualdad en los ingresos, dentro de un país)., por ejemplo, tiende a

empeorar durante los períodos de desaceleración y, como consecuencia, la concentración

del ingreso se deteriora rápidamente durante los períodos de estancamiento, pero se

recupera lentamente durante los períodos de crecimiento. Una situación similar ocurre

con la participación de los jóvenes en el mercado laboral o con la tasa de crecimiento del

desempleo, entre otros indicadores sociales relevantes. También sugiere que, desde la

perspectiva de los pobres, el crecimiento sostenido es tan importante o más que el alto

crecimiento. Otros factores son el deterioro de los servicios públicos como la educación y

la salud, y el empeoramiento de las condiciones del mercado laboral durante los períodos

de desaceleración. La concentración de activos (tierra, bienes inmuebles, activos

financieros y otros) y el acceso limitado de los más pobres al crédito, seguros y otros

instrumentos financieros, también contribuyen a explicar la asimetría, sumado a que

Colombia presenta altos niveles de informalidad laboral y entre tros indicadores falentes.

A lo que refiere esta nueva contingencia como es el COVID 19, Podemos ver

alguno comportamientos y como esta pandemia a afectado notablemente los indicadores

sociales en Colombia. Anexo ejemplo


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Tabla 1. Para el mes de junio de 2020, la tasa de desempleo del total nacional fue
19,8%, lo que significó un aumento de 10,4 puntos porcentuales frente al mismo mes del
año anterior (9,4%).

La crisis de COVID-19 y la protección de los logros de los indicadores sociales

requieren al menos cuatro conjuntos de políticas. Primero, necesitamos expandir las redes

de protección social de emergencia, fortalecer los programas de empleo y expandir los

programas de emprendimiento, capacitación y educación profesional. También se debe

considerar la creación de programas de ingreso básico universal.

En segundo lugar, las micro, pequeñas y medianas empresas deben contar con

líneas de crédito, reprogramación de pagos de impuestos y otros instrumentos que les

ayuden a continuar reanudando la actividad económica y mantener a sus empleados

durante el período de cuarentena.

En tercer lugar, necesitaremos políticas que reduzcan la exposición de los grupos

más vulnerables a los períodos de desaceleración, junto con políticas que aumenten su
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participación en los beneficios generados durante los períodos de crecimiento. Políticas

sociales anticíclicas y mejores servicios públicos son ejemplos de estas políticas.

Cuarto, necesitamos políticas económicas que promuevan un crecimiento

sostenido. Estas deben minimizar la exposición de la economía a los choques externos,

mejorar las políticas fiscales y monetarias, abordar las limitaciones para el crecimiento,

como la baja productividad laboral y los cuellos de botella en la infraestructura, aumentar

la productividad y aprovechar la industrialización.

Se necesitan de esfuerzos coordinados para mitigar el deterioro de los indicadores

sociales y mejorar las políticas de recuperación económica lo antes posible y así evitar

que indicadores como la pobreza sigan en aumento.


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Lista de referencias

Ander-egg ezequiel. (1986). diccionario de trabajo social. Bogotá Colombia ed.


Colombia ltda
https://www.dane.gov.co/files/ses/ses_2020/Indicadores_Coyunturales_25_08_20.pdf

caf.com / conocimiento / visiones / indicadores sociales en tiempos de colapso


económico

Politica Social e indicadores sociales en Colombia. Bogota. Jorge Ivan Gonzalez,


Profesor de la Universidad Nacional

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