ESTUDIO DE CASO LEGISLACION

La empresa XYZ dedicada a la fabricación y comercialización de tubería en PPP

para conducción de agua y otros fluídos, cuenta con una sede administrativa
ubicada en el barrio Santa Cecilia de la ciudad de Bogotá y una bodega de
producción en Madrid Cundinamarca. Cuenta con una planta operativa de 16
empleados y un personal administrativo de 6. Realiza procesos de extrusión de
plásticos y mediante un SGC implementado y certificado hace 6 años, asegura el
control del proceso de producción.

Contrata servicios de coordinación externa del SG SST mediante la contratación

de un profesional del área de la salud, el cual no cuenta con licencia en salud
ocupacional, pero posee experiencia en el sector de la manufactura.

Dentro de los riesgos prioritarios identificados y valorados en la matríz de riesgos,

se encuentra el ruido (físico), para el cual se realizó medición ambiental con apoyo
de la ARL, encontrando un nivel de exposición en el área operativa de 120 dB en
la jornada laboral, sin que hasta el momento además de protectores auditivos de
inserción, se cuente con otros controles operacionales. Sin embargo, dentro de los
hallazgos de una auditoría interna reciente, se observó a varios empleados del
molino sin utilizarlos,

Al preguntar al Gerente por los recursos dispuestos para el SGSST, él comentó

que cumplen con lo básico ordenado por la ley, pero que su Programa de salud
ocupacional no ha sido actualizado desde hace 3 años y que él no tiene tiempo
para estar leyendo cambios en la legislación y que no lo considera importante
pues no ha recibido queja ni demandas ante el Ministerio.

Al preguntar por estadísticas de accidentalidad, comenta que los accidentes de

trabajo graves se han reportado ante la ARP e incluyen lesión en MMSS por
atrapamiento en los equipos y maquinaria de producción. Al preguntar por los
informes de investigaciones, no se encontraron ni las acciones derivadas de los
mismos. Otras estadísticas no se llevan, pues se asume que no hay enfermedad
laboral ni se diferencian los tipos de ausencias.

En producción se observa que los operarios que transportan la tubería (producto

final o terminado) al área de almacén, sobrepasan los 60 kilos de peso de carga y
no cuentan con ayudas mecánicas para el transporte.
 REDACCION DE HALLAZGOS

1. NC: En auditoría interna de 18001 a la organización XYZ, consultando la

HV del coordinador externo para el SGSST, se evidencia que el encargado
no cuenta con licencia en salud ocupacional, por lo cual incumple el
requisito 4.5.2 de la NTC Ohsas 18001:07 ( Res. 2318/96 ) dado que la
organización no realiza evaluación del cumplimiento legal.

2. NC: Derivado de la medición ambiental realizada por la ARL se evidenció

que el nivel de ruido en el área operativa supera el VLP de 85 dB para la
jornada laboral (120 dB), evidenciando que algunos operarios de molino no
utilizan los EPP dispuestos por la organización como control operacional,
pese a estar clasificado como factor de riesgo prioritario por su matríz de
riesgos, por lo tanto, la organización incumple con el req. 4.4.6 de la NTC
Ohsas:07, dado que no asegura la implementación de los controles
necesarios para manejar el riesgo.

3. Observación: asegurar evaluar la suficiencia de los controles

operacionales dispuestos por la organización para manejar el F.R no
aceptable de ruido, de acuerdo a su matríz de riesgos.

4. NC: La organización no asegura comunicar la información relevante a los

requisitos legales de S y SO a personas que trabajan bajo el control de la
organización, dado que el Gerente, desconoce el marco legal aplicable al
sistema de gestión y evidencia que no ha sido actualizado de acuerdo a la
legislación, desde hace 3 años, por lo tanto incumple el requisito 4.3.2 de la
18001:07.

5. NC: El SG de S Y SO no asegura cumplir con la investigación de incidentes

(Res.1401:07),dado que no cuenta con evidencia de la investigación, ni
acciones derivadas de la misma, pese a que los accidentes de trabajo que
se han presentado comprometen MMSS de trabajadores relacionados con
maquinaria y equipos y han sido reportados a la ARL, incumpliendo el
requisito 4.5.2 de la 18001:07.

6. NC: en el área de producción, durante el transporte del producto terminado,

se observa que los trabajadores levantan cargas de tubería que superan lo
permitido por ley ( 50Kg Res. 2400/79) por lo tanto se incumple el req 4.5.2
de la NTC 18001:07 dado que no se evalúa el cumplimiento legal asociado
al transporte y manejo manual de materiales.