REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO SABATINO

DE CIELO ABIERTO DE DIMO

Texto Consolidado (incluye las modificaciones Aprobadas Definitivamente)

CAPÍTULO PRELIMINAR: ÁMBITO DE APLICACIÓN
Artículo 1.- La organización y funcionamiento del Mercado Sabatino De Cielo Abierto De
Dimo, corresponde al Mercado Sabatino De Cielo Abierto De Dimo, concesionaria de la
gestión de este servicio, a través de sus órganos rectores.
Artículo 2.- Las presentes normas determinan la organización y funcionamiento del
Mercado Sabatino De Cielo Abierto De Dimo, así como la de sus instalaciones auxiliares,
y serán de obligado cumplimiento para todas aquellas personas y entidades autorizadas legal
y formalmente para su uso.
Artículo 3.- 1. El presente Reglamento podrá ser desarrollado con normas especiales
reguladoras de servicios e instalaciones del mercado o complementarios que se
determinarán en cada caso.
2. Corresponde a la dirección de la empresa la adopción de estas medidas y su aplicación,
dentro del ámbito de actuación de la empresa mixta, siempre que se considere necesario
para un mejor funcionamiento del mercado o de los servicios o instalaciones
complementarios, debiendo dar cuenta a los órganos de gobierno de la sociedad con
carácter inmediato.
CAPÍTULO PRIMERO - ORGANIZACIÓN
SECCIÓN 1a.
Del administrador del Mercado de Frutas y Verduras
Artículo 4.- La dirección del Mercado Sabatino De Cielo Abierto De Dimo, sin perjuicio de
sus propias facultades, podrá designar un responsable del mercado con las funciones que se
determinen, entre las que, a título enunciativo, se señalan:
 a) Dirigir el personal a sus órdenes.
 b) Vigilar la actividad mercantil que se realiza en el Mercado, a fin de que discurra por
los cauces legales, dando cuenta a la superioridad de toda anomalía que observe.
 c) Velar por el buen orden y policía y limpieza del Mercado y el adecuado uso de las
instalaciones de aprovechamiento común.
 d) Atender a las quejas y reclamaciones de los usuarios y titulares de los puestos y
transmitirlas, en su caso, a la dirección.
 e). Facilitar las inspecciones de los puestos de venta al personal legitimado para
llevarlas a cabo y practicar, en su caso las que estime convenientes o las que le sean
encargadas por los organismos competentes.
 f) Inspeccionar los instrumentos de peso o medidas.
 h) Notificar a los titulares de los puestos de venta las comunicaciones de la dirección
que les afecten y mantener a ésta continuamente enterada, mediante la remisión
periódica de los oportunos partes, de cuanto de alguna relevancia ocurre en el
Mercado.
 i) Facilitar a los encargados de la inspección sanitaria, a los funcionarios de
recaudación, a los miembros de los organismo de seguridad y a los encargados de los
servicios de vigilancia y limpieza, el cumplimiento de sus respectivos cometidos.
 j) Velar por la conservación de las estructuras privadas y gubernamentales, recabando
por conducto reglamentario o directamente, cuando proceda, la intervención de los
entes competentes.
 k) Llevar la documentación administrativa del Mercado, el control de entradas y salidas
de documentos, el libro de registro de titularidad de los puestos, los expedientes de
cada puesto en que se recoja la documentación relativa a los mismos, y el control de
comerciantes ambulantes y estacionarios que en ellos se verifiquen y las fechas de su
iniciación.
 l) Facilitar el cometido que pueda corresponder en el mercado a los organismos del
Estado, municipio o a su personal, en orden a la toma de datos relativos a entradas y
salidas de productos, precios o similares que sean precisos para la obtención de datos
estadísticos.
 m) Mantener relaciones con los gremios o asociaciones de mayoristas, detallistas y
hortelanos, y proponer iniciativas que tiendan a la mejor comercialización, promoción y
expansión del mercado.
 n) Vigilar la puntual recaudación de toda clase de derechos, cánones y multas, dando
cuenta sin dilación a la dirección de los atrasos y faltas de pago que se produzcan.
 n) Informar a la dirección acerca del funcionamiento del mercado y proponer, en su
caso, medidas para mejorarlo
  ñ) Resolver las cuestiones incidentales y las urgentes, dando cuenta inmediata a la
dirección de las medidas adoptadas, comunicándole, sin dilación, las situaciones que
requieran su intervención o decisión.
 o) Cuantas otras resulten de este reglamento o le fueran encomendadas por la
directiva del Mercado Sabatino De Cielo Abierto De Dimo.
Artículo 5.- - Para el cumplimiento de sus funciones, el Mercado Sabatino De Cielo
Abierto De Dimo, empleará el personal que las necesidades requieran en cada momento,
que formará parte del servicio general de mercado.
SECCIÓN 2a. Del Comité Consultivo
Artículo 6.- Funcionará el Mercado Sabatino De Cielo Abierto De Dimo en Comité
Consultivo, cuya composición y competencia queda regulada en los artículos siguientes:
Artículo 7.- - El Comité Consultivo será compuesto por:
 El director de Mercado Sabatino De Cielo Abierto De Dimo o persona en quien
delegue en cada caso
 El Administrador del Mercado.
Dos representantes de los vendedores de Frutas y Hortalizas y otros rublos, elegidos
libremente por dichos comerciantes entre los que ejercen tal actividad dentro mercado
localizado en Prolongación de la 5ta Av. Con Carrera 4, Carrera 5 y calles 3.
 Tres representantes de la comunidad organizada que habitualmente son los
compradores sus productos.
 Dos representantes de los militares debidamente autorizados en el Mercado.
 Un representante de los empleados dependientes de los vendedores que operan en el
Mercado de Frutas y Hortalizas.
 Un representante del INCES.
 Cualquier otra persona que la Sociedad estime conveniente sea consultada en
relación con el establecimiento de la política a seguir, para el mejor funcionamiento del
Mercado.
Corresponderá la Presidencia de dicho Comité al Gerente del Mercado Sabatino De Cielo
Abierto De Dimo o persona que legalmente le sustituye, actuando como secretario, un
empleado de aquélla designado libremente por la Gerencia.
Artículo 8.- La competencia del Comité vendrá referida a cuantas materias estén
relacionadas con el funcionamiento del Mercado Sabatino De Cielo Abierto De Dimo.
Artículo 9.- Los acuerdos adoptados por el Comité en ningún caso tendrán carácter
ejecutivo ni vinculante para el Mercado Sabatino De Cielo Abierto De Dimo, necesitando
para su efectividad la ratificación de sus órganos de Gobierno.
Artículo 10.- El comité se reunirá cuantas veces sea necesario a juicio de la dirección del
Mercado Sabatino De Cielo Abierto De Dimo y obligatoriamente, cuando lo solicite un
tercio o más de los componentes del mismo.
El Comité consultivo funcionará con sujeción a las siguientes normas:
1. Las sesiones serán ordinarias y extraordinarias. El Comité se reunirá en sesión
ordinaria una vez al mes cada trimestre.
Con carácter extraordinario se reunirá cuando la Empresa Mixta lo considere oportuno
o cuando lo solicite más de un tercio de los componentes del mismo.
2. Todos los asistentes miembros del Comité, tendrán voz y voto en las deliberaciones,
con excepción del Secretario que carecerá de voto en el debate de asuntos.
3. Las recomendaciones se adoptarán por mayoría, y en el caso de empate, decide el
voto de la Presidencia.
4. Los acuerdos adoptados serán elevados por el Presidente a los órganos rectores del
Mercado Sabatino De Cielo Abierto De Dimo.
5. De cada sesión, se levantará acta suscripta de los asuntos tratados, así como también
de los acuerdos que se adopten.
6. Los miembros del Comité serán convocados por el Secretario con una antelación
mínima de 48 horas, entregándoles el Orden del Día, con expresión de los asuntos a
tratar, salvo en los casos de urgencia.
SECCIÓN 3a. De los servicios e instalaciones auxiliares.
Artículo 11.- La inspección sanitaria del Mercado estará a cargo de Corposalud del estado y
se regirá por las disposiciones establecidas en el Capítulo VII de este Reglamento y en su
defecto, por las de carácter general y las Ordenanzas municipales sobre mercados.
Artículo 12.- Los servicios de policía estarán organizados y funcionarán en los términos que
fije el ayuntamiento.
Artículo 13. - La Administración del Mercado dictará las normas precisas para regular el
funcionamiento, introducción y extracción de mercancías y utilización de contenedores para
los desechos.
Artículo 14.- Los puestos ubicados en la Prolongación de la 5ta Av. Con Carrera 4, Carrera 5
y calles 3 de ventas de frutas, verduras y otros rublos, quedan sujetas, con carácter general,
al presente Reglamento y a las normas y disposiciones que, por razón de su especificidad,
pueda dictar la dirección del Mercado Sabatino De Cielo Abierto De Dimo.
Artículo 15.-
1. En el Mercado Sabatino De Cielo Abierto De Dimo, podrán operar como titulares
de puestos fijos de venta, las personas individuales o jurídicas especificadas en el
Artículo 10. del Reglamento de prestación de servicios.
2. Podrán ser titulares de puestos para la prestación de otras actividades
complementarias, cualquier persona natural o jurídica que obtenga la correspondiente
autorización de la Alcaldía de San Cristóbal para desarrollar la actividad en el
mercado.
Artículo 16.- En todo caso, los titulares de los puestos, cualquiera que sea su clase,
deberán reunir los requisitos y no hallarse incursos en ninguna de las causas de incapacidad
señaladas en el Artículo 13 del Reglamento de Prestación de Servicios.
Artículo 17.-
1. Las autorizaciones para ser titular de un puesto de venta se otorgarán por la Alcaldía.
2. Las personas que deseen solicitar autorización para ocupación de un puesto de venta
deberán dirigir instancia a Mercado Sabatino De Cielo Abierto De Dimo.
En dicha instancia se harán constar los siguientes requisitos:
o a) Nombre, apellidos, domicilio y datos de la Cedula de Identidad de la persona
que presenta la solicitud.
o b) Nombre, razón social y título constitutivo de las personas jurídicas, fecha de
constitución y cuantos otros sirvan para la identificación de la persona.
o c) Las autorizaciones para los menores de edad por parte de sus padres o
representantes para el ejercicio de la actividad mercantil.
La solicitud será acompañada de la documentación que justifique las alegaciones
señaladas.
Artículo 18.- Las solicitudes junto con la documentación, serán informadas por el Mercado
Sabatino De Cielo Abierto De Dimo dentro del plazo máximo de diez días hábiles y
remitidas a la Alcaldía o con la propuesta correspondiente para su resolución definitiva.
Artículo 19.- La autorización para la ocupación de puestos de venta se otorgará mediante un
sistema de selección de peticionarios, dirigida a asegurar que el titular desarrollará su
actividad comercial en las condiciones que a tal efecto se fijen en la correspondiente
convocatoria, referentes a mayores ventajas para el abastecimiento de la Comunidad,
transparencia y fluidez de las transacciones, superior funcionamiento del Mercado y en
general, mejor servicio al público.
Artículo 20.- Las autorizaciones se extenderán por triplicado, destinándose un ejemplar para
ser entregado al interesado, quedando los otros dos, uno en el expediente municipal y otro
en el expediente del Mercado Sabatino De Cielo Abierto De Dimo.
Artículo 21.- La utilización de los puestos se hará precisamente por el titular autorizado,
quien podrá ser auxiliado por familiares o personal dependiente designado por aquél y
encuadrado en la legislación laboral, siendo el titular el responsable de la actuación del
personal a su servicio.
Se comunicará al Mercado Sabatino De Cielo Abierto De Dimo la identidad de los
familiares y personas dependientes (trabajadores).
Artículo 22. - A fin de regular el funcionamiento del Mercado Sabatino De Cielo Abierto
De Dimo podrá establecer normas específicas que contemplen, preferentemente, los
siguientes criterios:
o a.) Acoger y facilitar la venta tradicional de pequeños productores de acuerdo
con el espíritu que motivó, inicialmente, la construcción del referido mercado.
o b.) Estimular, a través de la libre concurrencia de estos productores, la
formación de mejores precios para el consumidor final.
o c.) Fomentar el necesario asociacionismo del sector productor, tendente a
mejorar y fortalecer las condiciones de comercialización, e incrementar el valor
añadido de los productos.
o d.) Favorecer el cumplimiento de la normativa de la SUNDE en materia de
normalización y comercialización de los productos hortofrutícolas.
Artículo 23.- En el caso de que se tratare de un Grupo Cooperativa o asociación de
Productores deberá además presentarse documentación que acredite su constitución y
vigencia, así como los Estatutos o normas por las que se rigen.
Artículo 24.- Los puestos del mercado se adjudicarán, bien diariamente, bien por plazos
más extensos, a juicio de la dirección del Mercado Sabatino de Cielo Abierto de Dimo, y
siempre teniendo en cuenta las disponibilidades existentes en cada momento.
SECCIÓN 5a. De los compradores.
Artículo 25.- En el Mercado Sabatino de Cielo Abierto de Dimo podrán actuar en calidad
de compradores con sujeción a las normas establecidas de este Reglamento:
 a) Los detallistas y sus agrupaciones, cooperativas y asociaciones.
 b) Las instituciones o colectividades de cualquier clase.
  c) Los economatos y cooperativas de consumo.
 d) Los mayoristas de otros términos municipales no radicados en el Mercado y los
exportadores, y e) Todas aquellas personas individuales o jurídicas a las que el
Mercado Sabatino de Cielo Abierto de Dimo conceda autorización a los efectos
indicados en este artículo.
El Mercado Sabatino de Cielo Abierto de Dimo podrá solicitar a los citados compradores
la acreditación de su condición como tal mediante documento o distintivo expedido por ella.
CAPÍTULO SEGUNDO - Funcionamiento.
SECCIÓN 1a. Calendario y horarios.
Artículo 26.- El Mercado estará abierto para la venta todos los sábados del año, excepto y
que se determinen por la alcaldía.
Artículo 27.- Los horarios que rijan para cada una de las actividades que se realicen en el
Mercado, se fijarán por Mercado Sabatino de Cielo Abierto de Dimo, en coordinación con
la alcaldía, previo informe del Comité Consultivo, y se comunicarán.
SECCIÓN 2a. De la entrada, estancia y salida del Mercado.
SUBSECCIÓN 1a. - PERSONAL
Artículo 28.- El carácter público de los servicios que se prestan en el Mercado obliga a
permitir el libre acceso y permanencia en el mismo a aquellas personas que ejerciten
actividades que estén relacionadas con las funciones que en dicho recinto se realizan.
Artículo 29.- Estarán autorizados para el acceso y permanencia, con sujeción a los horarios
que se establezcan, y en la forma que se regule en las Normas, las siguientes personas:
1. Personal propio del Mercado Sabatino de Cielo Abierto de Dimo.
2. Mayoristas y sus empleados autorizados.
3. Los asociados y empleados de las Entidades comprendidas en el apartado d)
del Artículo 10 de la Prestación de Servicios.
4. Los productores autorizados de acuerdo con el presente Reglamento para la
venta en el mercado.
5. Los compradores a que se alude en el Artículo 25 y sus empleados.
6. Personal y empleados de los negocios o industrias autorizados dentro del
Mercado.
7. Conductores de vehículos de transporte de mercancías.
8. Trasportista de mercancías, para su venta por mayoristas en el Mercado y
personas que representen a aquellos.
9. Los que específicamente se les autorice por Mercado Sabatino de Cielo
Abierto de Dimo.
10. El personal de la alcaldía de San Cristóbal y entidades y organismos estatales,
autoridades locales que deban desempeñar en el mercado las funciones
propias de su cargo.
2. El Mercado Sabatino de Cielo Abierto de Dimo podrá exigir a las personas
comprendidas en el número anterior, salvo las expresadas en los apartados 7 y 8 del
mismo, el correspondiente carnet de acceso al mercado, que se renovará anualmente
y será expedido por el Mercado Sabatino de Cielo Abierto de Dimo.
3. En este caso, la entrega del carnet será obligatoria respecto a las personas que
acrediten suficientemente su derecho de acceso al mercado, quienes vendrán
obligadas a exhibirlo a los empleados del Mercado Sabatino de Cielo Abierto de
Dimo, cuando sean requeridas para ello.
Artículo 30 - En todo caso, la entrada y salida del personal se realizará por los accesos que
a estos efectos, específicamente se señalen por el Mercado Sabatino de Cielo Abierto de
Dimo.
SUBSECCIÓN 2a. -VEHICULOS
Artículo 31.- La entrada y salida de vehículos, los sentidos de circulación y zonas de
estacionamiento en el interior del recinto de Mercado Sabatino de Cielo Abierto de Dimo a
que no sea vía público, se realizarán de acuerdo con las instrucciones que en cada caso
dicte la dirección del Mercado Sabatino de Cielo Abierto de Dimo, siendo de total
observancia y cumplimiento por todos los usuarios, tanto dichas instrucciones como las
normas y disposiciones de la Ley y Reglamento de Tránsito y ordenanza Municipal.
La materialización de dichas instrucciones mediante señales verticales, horizontales o
carteles informativos deberá ejecutarse de acuerdo a las normativas y criterios técnicos
vigentes, proyectados por técnico competente.
La vigilancia se realizará por personal designadas por la Policía Municipal, Estadal, a
requerimiento de dicha dirección.
Artículo 32.- La introducción de mercancías para su venta en los puestos del Mercado y la
extracción de las mismas adquiridas en aquellos, deberá realizarse a través de personas que
reúnan las condiciones higiénicas y técnicas que se establezcan.
El personal del Mercado Sabatino de Cielo Abierto de Dimo podrá examinar la carga de
los vehículos, a fin de comprobar la exactitud de aquella.
SECCIÓN 3a. OPERACIONES DE VENTA
Artículo 33.- Podrá ser objeto de venta en el Mercado Sabatino de Cielo Abierto de
Dimo:
1. Todo género de frutas, sean frescas, secas, congeladas, refrigeradas o liofilizadas.
2. Toda clase de hortalizas, raíces, tubérculos o verduras frescas, refrigeradas,
liofilizadas o congeladas.
3. Las carnes, pollos y pescados que se determinen por el Servicio de Inspección
sanitaria. de Corposalud, también provisionalmente se podrá autorizar dentro del
mercado, la comercialización de otros productos diferentes a los enumerados, y por
los vendedores a que se refiere el Artículo 15.2 del presente Reglamento.
Artículo 34.- Las operaciones de venta solamente podrán realizarse en los lugares
destinados a este efecto. Se prohíben en las vías de circulación.
Artículo 35.- Los titulares de autorización de venta en el Mercado se abstendrán de
efectuarlas a quienes no justifiquen debidamente estar autorizados para comprar en él, a
tenor del Art. 25 de este Reglamento.
Artículo 36.- Quedan prohibidas las ventas entre Mayoristas del Mercado. Exceptuándose
de esta prohibición, las cesiones que, para completar lotes, terminar existencias o cualquier
circunstancia análoga a juicio de la Administración del Mercado, sean autorizadas
expresamente por ésta.
Artículo 37.- La magnitud de los lotes mínimos de admisión y venta en el Mercado, podrá ser
fijada periódicamente por la Gerencia de la Empresa Mixta, previo informe del Comité
Consultivo. Según los casos, la dimensión de estos lotes se expresará en peso por bultos o
por piezas.
Artículo 38.- Anualmente y oído el Comité Consultivo, se señalará por tipos de puestos y/o
por categorías de productos, los tonelajes mínimos a comercializar durante el año completo o
temporada.
La comercialización por bajo de los mínimos señalados, podrá dar lugar a que por el
Mercado Sabatino de Cielo Abierto de Dimo se decida la reducción del espacio ocupado
por el mayorista, o el cambio de emplazamiento del titular del puesto, y en su caso proponer
a la alcaldía la caducidad de la autorización otorgada.
Artículo 39.- Con independencia de las medidas a que se refieren los artículos anteriores,
los titulares de los puestos con carácter fijo y los de las actividades complementarias,
vendrán obligados a prestar el servicio con carácter permanente, debiendo permanecer con
el puesto abierto para la venta durante los días y horas del Mercado, salvo autorización
escrita otorgada por la Administración del Mercado.
Artículo 40.-
1. Cuando las circunstancias lo permitan, el Mercado Sabatino de Cielo Abierto de
Dimo podrá disponer la utilización obligatoria de envases sin retorno o perdido y la
unificación de sus tipos.
2. Entretanto, los envases vacíos se depositarán obligatoriamente en el área destinada al
efecto, quedando prohibido su almacenamiento en los puestos de venta.
Artículo 41.- Todo mayorista tendrá que mantener las ofertas en los puestos a las horas de
venta, para la debida regulación y transparencia del Mercado.
CAPÍTULO TERCERO
CONTROL DE ENTRADA Y SALIDA DE MERCANCÍAS Y VENTA DE PRODUCTOS EN
EL MERCADO.
Artículo 42.
1. El Mercado Sabatino de Cielo Abierto de Dimo viene obligada, de conformidad con las
disposiciones legales vigentes en cada momento, a facilitar a la Alcaldía de San Cristóbal, y
entidades y organismos estatales, competentes en la materia, cuantos datos estadísticos
obren en su poder y le sean solicitados, así como a facilitarles la información directa de los
que precisen.
2. Asimismo el Mercado Sabatino de Cielo Abierto de Dimo podrá obtener la información
que considere necesaria para los fines estadísticos y otros propios de su objeto social.
3. Los usuarios, por su parte, vendrán obligados a facilitar, en la forma y condiciones que se
determinen, la información que, a tenor de lo señalado anteriormente, pueda exigírseles.
CAPÍTULO CUARTO - OBRAS E INSTALACIONES
Artículo 43. -
1. Sin previo permiso del Mercado Sabatino de Cielo Abierto de Dimo, no podrán
ejecutarse obras ni instalaciones de ninguna clase en los puestos del Mercado.
2. Cuando la importancia de las obras lo aconseje, y en todo caso cuando afecte a la
estructura, instalaciones o emplazamiento o configuración de los puestos, se precisará
que previamente a la concesión del permiso, se emita informe por el Servicio Técnico
correspondiente.
Artículo 44.- El titular de un espacio ocupado a título exclusivo, deberá consentir la
ejecución de las obras que se refieran, bien a los servicios comunes y red viaria, bien a los
acondicionamientos necesarios para el funcionamiento del servicio.
Artículo 45.-
  Si a consecuencia de las obras de qué trata el Artículo anterior el titular de una
autorización se halla imposibilitado, total o parcialmente, en el ejercicio de su
actividad, el canon de ocupación que satisfaga se disminuirá proporcionalmente en
razón a la perturbación causada.
 La Gerencia determinará la cuantía exacta de dicha disminución.
Artículo 46.- Cuando por las circunstancias a que se refieren los artículos 44. y 45, el titular
de un emplazamiento se viese privado en parte de la disposición de un puesto, el tonelaje
mínimo a que se refiere el Artículo 39. Será objeto de una reducción, proporcional al espacio
y tiempo de privación del ejercicio de sus actividades.
Artículo 47.
1. -Los usuarios de los puestos deberán realizar en los mismos las medidas necesarias
de conservación y reparación como consecuencia del mal uso de los implementos de
trabajos, en otro caso las ejecutará, subsidiariamente, el Mercado Sabatino de Cielo
Abierto de Dimo, a cargo del usuario, de quien se reintegrará el importe de las
mismas.
2. -Todo daño o desperfecto causado a cualquier elemento, instalaciones y fachadas
será reparada por el Mercado Sabatino de Cielo Abierto de Dimo a con cargo a
quien los hubiera causado.
CAPÍTULO QUINTO - TARIFAS
Artículo 48.-
1. Los distintos usuarios del Mercado, abonarán los derechos que se fijan en las tarifas
vigentes. El pago se efectuará en el modo y en el tiempo y condiciones que señale el
directorio del Mercado Sabatino de Cielo Abierto de Dimo en las disposiciones que
en desarrollo de este Reglamento se dicten para cada servicio.
2. Igualmente se deberán constituir fianzas en la forma que el Mercado Sabatino de
Cielo Abierto de Dimo determine para el Ejercicio de su actividad.
CAPÍTULO SEXTO – LIMPIEZA
Artículo 49.-
1. Los titulares de los puestos y usuarios del mercado, estarán obligados a la limpieza de
sus puestos o zonas de venta y exposición, en la forma que se determine por la
dirección del Mercado Sabatino de Cielo Abierto de Dimo, así como a depositar los
desperdicios y residuos en los recipientes y lugares que se señalen para facilitar su
recogida.
2. Todo titular o usuario recogerá los desperdicios y residuos abandonados en los
lugares de tránsito público y que se originen como consecuencia de las operaciones
que aquél realice.
3. La limpieza de vías, zonas verdes e instalaciones no comprendidas en el párrafo
anterior estarán a cargo del Mercado Sabatino de Cielo Abierto de Dimo.
Artículo 50.- Se considerarán desperdicios:
 a) Los procedentes de la limpieza normal.
 b) Los restos orgánicos, ya sean sólidos o líquidos, y c) Los envases, embalajes o
envoltorios inservibles o desechados.
Artículo 51. -
1. La recogida general y extracción o tratamiento de desperdicios se efectuará por el
Servicio de limpieza a cargo del Mercado Sabatino de Cielo Abierto de Dimo.
2. Los desperdicios de carácter líquido, así como todos los productos inflamables,
corrosivos, infecciosos, e hediondos, se depositarán por lo interesados y se extraerán
por el Servicio de limpieza dentro de los recipientes cerrados suficientemente
resistentes para evitar que por la acción propia del producto contenido pueda verterse
o evaporarse.
3. El Servicio de limpieza queda relevado de la obligación de recoger aquellos sobrantes,
basuras o desechos que no tengan la consideración de desperdicios según lo
dispuesto en el Artículo anterior.
Artículo 52.- El Servicio de limpieza velará por el cumplimiento de cuantas órdenes se dicten
en relación con la limpieza del Mercado, dará parte de las infracciones que se cometen y
propondrá la adopción de medidas que faciliten la tarea.
CAPÍTULO SEPTIMO- Inspección Sanitaria
Artículo 53.- Todos los alimentos que se manipulen y expendan el Mercado, los puestos de
venta Situados y demás lugares de venta o exhibición, así como los envases, vehículos
relacionados con el comercio y tráfico propios de su actividad, están sometidos a inspección
sanitaria.
Artículo 54.-
1. El Servicio de Inspección Sanitaria del Mercado Sabatino de Cielo Abierto de
Dimo, y se ejercerá por medio de los funcionarios técnicos idóneos.
2. Corresponde a dicho servicio:
1. Comprobar el estado sanitario de los artículos alimenticios.
 2. Inspeccionar las condiciones higiénico-sanitarias de los puestos, vehículos,
instalaciones del mercado.
3. Proceder a la intervención, decomiso y destrucción de los artículos o Productos
que no se hallen en las debidas condiciones para el consumo humano.
4. Levantar actas como consecuencia de las inspecciones realizadas,
5. Emitir informes facultativos sobre el resultado de las inspecciones y análisis
practicados
6. Cuantas otras funciones le sean propias, en virtud de las normas y
disposiciones legales aplicables.
Artículo 55.-
1. El servicio actuará de oficio o a virtud de denuncia, ajustándose a lo establecido en las
disposiciones sobre sanidad, calidad, manipulación y transporte de alimentos.
2. Cuando algún comprador formule reclamaciones sobre el estado de los productos
adquiridos, el Inspector determinará acerca de la procedencia e improcedencia de la
reclamación. En el primer caso, y previa solicitud del reclamante, extenderá un
certificado acreditativo del informe emitido, para que el perjudicado pueda justificar el
derecho a ser indemnizado por el vendedor.
3. Si éste no está conforme con el dictamen dado por el Inspector, podrá a sus expensas
designar a otro inspector particular.
4. Las diferencias que pudieran surgir entre los dos dictámenes emitidos por los
facultativos indicados serán dirimidas de acuerdo con lo que se establece en las leyes
de la República y los órganos competentes.
5. Para que las reclamaciones sean atendidas deberán formularse antes de ser retiradas
las mercancías del Mercado.
Artículo 56.- Los vendedores y los compradores no podrán oponerse a la inspección ni al
decomiso de las mercancías por causa justificada o como consecuencia de sanción
accesoria.
Artículo 57.- No podrán ser objeto de tráfico mercantil en el Mercado los productos que la
Inspección dictamine que no sean sanitariamente aptos para el consumo humano, los cuales
serán destruidos al objeto de que no puedan consumirse.
Artículo 58.- Las mercancías parcialmente averiadas no podrán ser puestas a la venta o
manipuladas, sin la previa inspección sanitaria que determinará las causas y porcentajes de
depreciación, la clasificación de calidad que corresponda y si son susceptibles de comercio
con destino a su industrialización u otros usos.
Artículo 60.- El personal de Inspección Sanitaria dispondrá de un libro de registro donde se
anotarán diariamente los decomisos que practiquen en sus operaciones inspectoras,
detallando la procedencia, clase y peso del general, nombre del vendedor y demás datos
necesarios para la perfecta determinación del servicio efectuado, así como cuantos
incidentes sanitarios puedan comprobarse por dichos facultativos.
Artículo 61.- De igual forma será obligación de cuantas personas físicas o jurídicas vendan
productos alimenticios en el mercado, que sean decomisados por no reunir las condiciones
previstas en las disposiciones sanitarias aplicables, la de transportar el producto decomisado
al lugar destinado por del Mercado Sabatino de Cielo Abierto de Dimo para esta finalidad.
Artículo 62. –
1. De todas las actuaciones del Servicio se extenderá acta en la que se detallará el desarrollo
de la inspección, especialmente el método y número y forma de la toma de muestras y
cuantos datos se estimen necesarios para mejor constancia de lo actuado.
2. Si algunos de los interesados lo solicitasen, se les entregarán muestras certificadas
iguales a las que hayan servido de base a la inspección.
3. Se expedirán certificados del acta de inspección y del informe técnico sanitario a los
interesados que las soliciten.
CAPÍTULO OCTAVO - Faltas y sanciones.
Artículo 63.- Los usuarios del Mercado serán responsables de las infracciones de este
Reglamento que cometan ellos o sus familiares o trabajadores a su servicio.
Artículo 64.- Se estimarán faltas leves:
 Las discusiones o altercados que no tengan carácter grave.
 La negligencia respecto al aseo y limpieza de las personas y de los puestos de venta
o sus zonas particulares inmediatas.
 El comportamiento, no reiterado, contrario a las buenas costumbres y normas de
convivencia.
 La inobservancia de las normas o disposiciones emitidas por la dirección del Mercado
Sabatino de Cielo Abierto de Dimo o las personas de la misma en quien delegue.
 Incumplimiento de las normas de circulación, tráfico, estacionamiento, y demás que
regulen la circulación, tanto del mercado, así como en su acceso.
 Infracción de los horarios establecidos para el acceso al Mercado, ventas, carga y
descarga de mercancías.
  Ejecución de obras llevadas a cabo sin autorización del Mercado Sabatino de Cielo
Abierto de Dimo la modificación de las estructuras, instalaciones o configuración de
los puestos de venta.
 El depósito o almacenamiento de desperdicios dentro del puesto de venta, pasillos y
en general en cualquiera de los lugares no autorizados al efecto.
 No retirar de la zona de exposición los productos sobrantes una vez finalizado el
horario de venta, salvo que por la dirección del Mercado Sabatino de Cielo Abierto
de Dimo, dadas las circunstancias de cada momento, se autorice con carácter
general.
 Cualquier otra infracción de este Reglamento no calificada como falta grave.
Artículo 66.- Serán consideradas faltas graves:
1. La reiteración de cualquier falta leve.
2. Los altercados o pendencias que produzcan escándalo dentro del Mercado.
3. El desacato ostensible de las disposiciones de la Gerencia del Mercado Sabatino de
Cielo Abierto de Dimo.
4. Las ofensas de palabra y obra a la dirección o a los empleados del Mercado
Sabatino de Cielo Abierto de Dimo.
5. La ejecución de obras que supongan la modificación de la estructura o de las
instalaciones de los puestos, sin la autorización correspondiente.
6. Causar, dolosa o negligentemente, daños al edificio, puestos o instalación o a
cualquiera de los servicios del Mercado.
7. Las defraudaciones en la cantidad o calidad de los productos vendidos.
8. Negarse a complementar o a entregar la declaración que obligadamente han de
presentar a la gerencia de Mercado Sabatino de Cielo Abierto de Dimo en relación
con la entrada, salida y comercialización de los productos, o falsear los datos de la
citada declaración.
9. El subarriendo de los puestos, incluso el encubierto en cualquiera de sus formas, así
como regir el puesto persona distinta de la titular, salvo en los casos justificados
10. El traspaso o cesión de la autorización o del puesto sin cumplir las disposiciones que
se establezcan.
11. El cierre no autorizado o no uso del puesto y por más de tres sábados consecutivos
salvo causa justificada.
12. La infracción de las obligaciones relativas a limpieza señaladas en el Capítulo VI, si
afectaren gravemente la salubridad de los alimentos o la higiene del Mercado.
13. Negativa a exhibir el carnet de identidad expedido por el Mercado Sabatino de Cielo
Abierto de Dimo, que acredita la condición de usuario del Mercado, cuando para ello
sea requerido por los servicios de aquella. .
14. Realizar operaciones de venta en lugares diferentes de los destinados al efecto.
15. Dificultar u obstaculizar el servicio de inspección Sanitaria.
16. No realizar las obras de conservación del puesto a que se refiere el Artículo 49 bis, de
este Reglamento.
17. Negarse o no efectuar el pago del importe de las obras que subsidiariamente hayan
llevado a cabo del Mercado Sabatino de Cielo Abierto de Dimo a tenor del Artículo
____ del presente Reglamento.
18. Ocultar parte de los géneros destinados a la venta y cualquier práctica que suponga
restricción maliciosa e intencionada de la oferta de productos en el mercado
19. Venta de productos o traspaso de mercancías entre los mayoristas o agricultores,
salvo el supuesto previsto en el Artículo 37 de este Reglamento.
20. Intentar o llevar a cabo la venta o compra de mercancías y productos que no reúnan
las condiciones sanitarias o higiénicas para el consumo.
21. Extracción de productos depositados en los contenedores de basuras y desperdicios.
22. La falta de pago de las tarifas vigentes por ocupación de puestos, aparcamientos,
envases vacíos, cámaras, básculas, etc.
23. Comercializar otros artículos distintos a los autorizados y los enumerados en el
Artículo 34 de este Reglamento.
24. Utilizar personal laboral sin su afiliación a la Seguridad Social.
Artículo 67.- Toda infracción de este Reglamento y demás disposiciones complementarias
se sancionará en la forma específica que determine el precepto incumplido, o en su caso, por
las reglas establecidas por los artículos siguientes.
Artículo 68.- A) Por faltas leves:
1. Amonestación escrita.
2. Multa de 5 a 10 unidades tributarias.
3. Prohibición de acceso a Mercado Sabatino de Cielo Abierto de Dimo hasta dos
sábados hábiles.
B) Por faltas graves:
1. Multa de 10 a 25 unidades tributarias.
2. Suspensión de la autorización de venta de 4 sábados.
 3. Reducción hasta la cuarta parte del plazo de vigencia de la licencia.
4. Caducidad o retirada de la licencia.
Artículo 69.- Con carácter accesorio a las sanciones anteriormente expuestas y que puedan
ser impuestas, la dirección del Mercado Sabatino de Cielo Abierto de Dimo queda
facultada para:
1. Retención de las mercancías en los supuestos 11 del Artículo 65, y 8, 14, 17, 19, 20, 24 y
25, y decomiso en los casos de los números 26 y 27, todos ellos del Artículo 66.
2. La suspensión o instalaciones en los supuestos 7) del Artículo 65 y 5) y 23) del artículo 9
3. Estas disposiciones son, así mismo, independientes de las sanciones que pudieran
corresponder por infracciones de la normativa aplicable en materia sanitaria y de disciplina
de mercado, cuya imposición corresponde a los organismos competentes."
Artículo 70.- Dentro del margen autorizado, la cuantía de las multas se fijará teniendo en
cuenta las circunstancias del caso y los antecedentes del infractor.
Artículo 71.-
1. Corresponde la imposición de las sanciones por falta grave al alcalde de la, ciudad de
San Cristóbal, a propuesta de la dirección del Mercado Sabatino de Cielo Abierto
de Dimo, o persona en la que delegue.
2. Excepto en el caso previsto en el siguiente artículo, en los demás el Mercado
Sabatino de Cielo Abierto de Dimo, como órgano gestor del Mercado incoará el
oportuno expediente con audiencia del interesado.
3. La imposición de sanciones por faltas leves, cuando de la denuncia o antecedentes
apareciere comprobada la infracción, no requerirá expediente previo.
Artículo 72.- Cuando de los hechos denunciados o de los antecedentes obrantes en el
Mercado Sabatino de Cielo Abierto de Dimo apareciere que la infracción pueda dar lugar
a la retirada de la licencia para el ejercicio de la actividad, el órgano gestor del Mercado lo
comunicará así mismo a la Alcaldía con la remisión de los antecedentes y con su informe,
para que la Administración municipal instruya directamente el correspondiente expediente o
imponga en su caso, la sanción de referencia.
Artículo 73.- Las infracciones que deban ser sancionados por autoridades distintas de la
municipal serán sometidas al conocimiento de las mismas, a los efectos que procedan. Serán
de aplicación a las infracciones los plazos de prescripción establecidos por las disposiciones
legales vigentes.
DISPOSICION ADICIONAL:
"El presente Reglamento podrá ser objeto de revisión, cuando la experiencia lo aconseje,
siguiendo para ello el mismo procedimiento que para su aprobación. “El presente
Reglamento será aprobado por Mercado Sabatino de Cielo Abierto de Dimo con fecha de
__de Abril de 2020, y posteriormente por el la Alcaldía de San Cristóbal el día ____ de mayo
de 2020, siendo publicado en el Boletín Oficial de la San Cristóbal del día ____ de Mayo de
2020.