DECRETO No.

07 DE

( 2 1 SEP 202 )
"Por medio del cual se imparten las instrucciones necesarias para preservar el orden páblico,
dar continuidad a la reactivación económica y social de Bogota D.C., y mitigar el impacto
causadopor lapandemia de Coronavirus SARS-Cov-2 (CO VID-] 9) en elperiodo transitorio de
nueva realidad"

LA ALCALDESA MAYOR DE BOGOTA, D. C.

En uso de sus facultades legales, en especial las conferidas por los numerales 2 y 3 del artIculo
315 de la ConstituciOn PolItica, el artIculo 35 y los numerales 1, 2 y 3 del artIculo 38 del Decreto
Ley 1421 de 1993, los artIculos 44 y 45 de la Ley 715 de 2001, en el inciso 2 del paragrafo 3 del
articulo 6 de la Ley 769 de 2002, el artIculo 12 de la Ley 1523 de 2012, y

CONSIDERANDO:
Que el artIculo 1 de la Constitución Poiltica prevé que: "Colombia es un Estado social de derecho,
organizado en forma de Repiblica unitaria, descentralizada, con autonomla de sus entidades
territoriales, democrática, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad
humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del
interés general."

Que de conformidad con el artIculo 2 superior, las autoridades están instituidas para proteger a
todas las personas residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias y demás derechos
y libertades.

Que en el artIculo 24 de la carta polItica se reconoce a todo colombiario el derecho a circular

libremente, con las limitaciones que establezca la ley, por el territorio nacional, a entrar y salir de
él, y a permanecer y residenciarse en Colombia.

Que la Constitución PolItica en su artIculo 209 establece que: "Lafunción administrativa está al
servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad,
moralidad, efIciencia, economla, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la
descentralización, la delegación y la desconcentración defunciones".

Que el artIculo 315 de la Carta PolItica seflala lo siguiente:

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"For medio del cual se imparten las instrucciones necesarias para preservan el orden piblico,
dar continuidad a la reactivación económica y social de Bogota D.C., y mitigar el impacto
causadopor lapandemia de Coronavirus SARS-Cov-2 (CO VID-] 9) en elperiodo transitorio de
nueva realidad"

"ArtIculo 315. Son atribuciones del alcalde:

Cumpliry hacer cumplir la Constitución, la ley, los decretos del gobierno, las ordenanzas,
y los äcuerdos del concejo.

Conservar el ordenpáblico en el municipio, de conformidad con la leyy las instrucciones

y órdenes que reciba del Presidente de la Repiblica y del rèspectivo gobernador. El alcalde
es la primera autoridad de policla del municipio. La Policla Nacional cumplirá con
prontitud y diligencia las órdenes que le imparta el alcalde por conducto del respectivo
comandante. [ ... ]".

Que en el parágrafo 10 del artIculo 10 de la Ley 1523 de 2012 "For la cual se adopta la poiltica
nacional de gestión del riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones", se prevd que la gestión del riesgo se
constituye en una polItica de desarrollo indispensable para asegurar la sostenibilidad, la seguridad
territorial, los derechos e intereses colectivos, mejorar la calidad de vida de las poblaciones y las
comunidades en riesgo.

Que el numeral 2° del artIculo 30 ibIdem dispone que entre los principios generales que orientan la
gestión de riesgo se encuentra el principio de protección, en virtud del cual "Los residentes en
Colombia deben ser protegidos por las autoridades en su vida e integridadfisicay mental, en sus
bienes y en sus derechos colectivos a la seguridad, la tranquilidady la salubridadpithlicas y a
gozar de un ambiente sano, frente a posibles desastres o fenómenos peligrosos que amenacen o
injieran daFo a los valores enunciados ".

Que, en igual sentido, la citada disposición consagra en el numeral 30 el principio de solidaridad

social, el cual impone que: "Todas las personas naturales y jurIdicas, sean estas zltimas de
derecho páblico o privado, apoyarán con acciones humanitarias a las situaciones de desastre y
peligro para la vida o la salud de las personas."

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"For medio del cual se imparten las instrucciones necesarias para preservan el orden pzblico,
dar continuidad a la reactivación económica y social de Bogota D.C., y mitigar el impacto
causado por lapandemia de Coronavirus SARS-Cov-2 (CO VID-] 9) en elperiodo transitorio de
nueva realidad"
Que, la norma en comento prevé el principio de precaución, el cual consiste en que: "Cuando
exista la posibiidad de daños graves o irreversibles a las vidas, a los bienes y derechos de las
personas, a las instituciones y a los ecosistemas como resultado de la materialización del riesgo
en desastre, las autoridadesy los particulares aplicarán elprincipio deprecaución en virtud del
cual lafalta de certeza cient(fica absoluta no será óbice para adoptar medidas encaminadas a
prevenir, mitigar la situación de riesgo." (Negrilla por fuera del texto original).

Que, el artIculo 12 de la pluricitada ley consagra que: "Los Gobernadores y alcaldes. Son
conductores del sistema nacional en su nivel territorial y están investidos con las competencias
necesarias para conservar la seguridad, la tranquilidad y la salubridad en el ámbito de s su
jurisdicción".

Que el artIculo 14 ibIdem, dispone que: "Los Alcaldes en el Sistema Nacional. Los alcaldes como
jefes de la adminislración local representan al Sistema Nacional en el Distrito y en el municipio.
El alcalde como conductor del desarrollo local, es el responsable directo de la implementación
de los procesos de gestión del riesgo en el distrito o municipio, incluyendo el conocimiento y la
reducción del riesgo y el manejo de desastres en el area de sujurisdicción".

Que el tItulo VII de la Ley 9 de 1979 dicta medidas sanitarias, en el sentido que corresponde al
Estado como regulador en materia de salud, expedir las disposiciones necesarias para asegurar una
adecuada situación de higiene y seguridad en todas las actividades, asI como vigilar su
cumplimiento a través de las autoridades de salud.

Que el paragrafo 10 del artIculo 2.8.8.1.4.3 del Decreto 780 de 2016, Unico Reglamentario del
Sector Salud y ProtecciOn. Social, establece que: "Sin perjuicio de las medidas antes senaladas y
en caso de epidemias o situaciones de emergencia sanitaria nacional o internacional, se podrán
adoptar medidas de carácter urgente y otras precauciones basadas en principios cientfIcos
recomendadas por expertos con el objetivo de limitar la diseminación de una enfermedad 0 Ufl
riesgo que se haya extendido ampliamente dentro de un grupo o comunidad en una zona
determinada ".

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"Por medio del cual se imparten las instrucciones necesarias para preservan el orden pithlico,
dar continuidad a la reactivación económica y social de Bogota D.C., y mitigar el impacto
causadopor lapandemia de Coronavirus SARS-Cov-2 (CO VID-] 9) en elperiodo transitorio de
nueva realidad"
Que ci numeral 44.3.5 del artIculo 44 de la Ley 715 de 2001, seflala como competencia a cargo de
los municipios: "Ejercer Vigilancia y Control sanitario en su jurisdicción, sobre los factores de
riesgo para la salud, en los establecimientos y espacios que puedan generar riesgos para la
población, tales como establecimientos educativos, hospitales, cárceles, cuarteles, albergues,
guarderlas, ancianatos, puertos, aeropuertos y terminales terrestres, transporte püblico, piscinas,
estadios, coliseos, gimnasios, bares, tabernas, supermercados y similares, plazas de mercado, de
abasto pithlico y plantas de sacrfIcio de animales, entre otros ".

Que el artIculo 45 ibIdem, dispone que los distritos tendrãn las mismas competencias en salud que
los municipios y departamentos.

Que la Ley 1751 de 2015 regula el derecho fundamental a la salud y dispone en el artIculo 50 que
el Estado es responsable de respetar, proteger y garantizar ci goce efectivo del derecho
fundamental a la salud, como uno de los elementos fundamentales del Estado Social de Derecho.

Que de conformidad con lo previsto en el parágrafo del artIculo 83 de la Ley 1801 de 2016 les
corresponde a los alcaldes fijar los horarios para el ejercicio de la actividad econOmica en los casos
en que esta afecte la convivencia.

Que el numeral 1 y ci subliteral a) del numeral 2 del literal B) y el parágrafo 1 del artIculo 91 de
la Ley 136 de 1994, modificado por el artIculo 29 de la Ley 1551 de 2012, prescriben como
funciones de los alcaldes:

"B) En relación con el orden páblico:

1. Conservar el ordenpithlico en el municipio, de conformidad con la leyy las instrucciones

del Presidente de la Repzblica y del respectivo gobernador. La Policla Nacional cumplirá
con prontitudy diligencia las órdenes que le imparta el alcalde por conducto del respectivo
comandante ".

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Continuación del Decreto N°. 207 DE 2 1 SEP 2020 Pág. 5 de 17

"Por medio del cual se imparten las instrucciones necesarias para preservan el orden pzthlico,
dar continuidad a la reactivación económica y social de Bogota D.C., y mitigar el impacto
causadopor lapandemia de Coronavirus SARS-Cov-2 (COVID-19) en elperiodo transitorio de
nueva realidad"
Que corresponde a la alcaldesa mayor, como primera autoridad de policIa en la ciudad, adoptar las
medidas y utilizar los medios de policIa necesarios para conservar el orden püblico, garantizar la
seguridad ciudadana, la protección de los derechos y libertades püblicas.

Que el Ministerio de Salud y ProtecciOn Social mediante Resolución No. 385 del 12 de marzo de
2020, "Por la cual se declara la emergencia sanitaria por causa del coronavirus COVID-19y se
adoptan medidas para hacerfrente al virus.", declaró la emergencia sanitaria en todo el territorio
nacional hasta el 30 de mayo de 2020. Dicha declaratoria fue prorrogada hasta el 30 de noviembre
de 2020, mediante Resolución 1462 del 25 de agosto de 2020.

Que atendiendo la recomendaciOn efectuada por el Consejo Distrital de Gestión de Riesgos y

Cambio Climático la alcaldesa mayor profirió el Decreto Distrital 087 del 16 de marzo de 2020
que declarO el estado Calamidad Püblica en Bogota, D.C. hasta por el término de seis (6) meses;
en consideración a la evolución de la pandemia en aras de seguir fomentando medidas de apoyo
social y económico que atiendan el impacto generado en las comunidades, asI como el
acompafiamiento de los sectores productivos y gubernamentales en la implementación de
protocolos de bioseguridad y en mitigación de las externalidades, mediante Decreto Distrital 192
de 2020 se prorrogó la declaratoria de calamidad püblica en el distrito capital por seis (6) meses
más.

Que en consideración a la evolución favorable del comportamiento epidemiológico de la pandemia

por Coronavirus COVID-19, el 26 de agosto de 2020 se expidió el Decreto Distrital 193 de 2020
"Por medio del cual se adoptan medidas transitorias de policla para garantizar el orden pzthlico
en el Distrito Capital y mitigar el impacto social y económico causado por la pandemia de
Coronavirus SARS-Cov-2 (COVID-19) en elperiodo transitorio de nueva realidad", cuyo objeto
es "(..) regular las condiciones queposibiliten a Bogota D.C. entrar en unperiodo transitorio de
"nueva realidad" halo el cual sea posible adelantar la reactivación de los sectores económicos a
través de la distribución razonable de las dferentes actividades comerciales, laborales y de
servicios, mediante la aplicación de franjas y horarios de funcionamiento, que permitan
garantizar que el despliegue de estas actividades no exceda el cupo epidemiológico máximo que
puede soportar el distrito capital, protegiendo con esto la vida, la salud, la libertad y demás

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Continuación del Decreto NO. 207 DE 21 SEP 2020 Pág. 6 de 17

"For medio del cual se imparten las instrucciones necesarias para preservan el orden pzthlico,
dar continuidad a la reactivación económica y social de Bogota D.C., y mitigar el impacto
causadopor lapandemia de Coronavirus SARS-Cov-2 (CO VID-1 9) en elperiodo transitorio de
nueva realidad"
derechos de los ciudadanos de Bogota y procurando evitar circunstancias graves de rebrote del
COVID-19 que obliguen al regreso de medidas de aislamiento preventivo más restrictivas."

Que ci Ministerio de Salud y Protección Social por medio del Decreto 1109 de 2020 creó en el
Sistema General de Seguridad Social en Salud el programa Pruebas, Rastreo y Aislamiento
Selectivo Sostenible (PRASS) y adoptó las medidas no farmacolOgicas con impacto en la
disminuciOn de la transmisión del coronavirus COVID- 19 como el autoaisiamiento, seguido por
el aislamiento selectivo con la aplicación de pruebas y el rastreo de casos y contactos, para
desacelerar el contagio e interrumpir cadenas de transmisiOn.

Que el Gobierno Nacional mediante Decreto 1168 de 2020 regulO la fase de Aisiamiento Selectivo
y Distanciamiento Individual Responsable que regirá en la Repüblica de Colombia, en ci marco
de la emergencia sanitaria por causa del nuevo Coronavirus COVID 19. En el artIculo 3 de dicha
disposición se estableciO que: "Los alcaldes en los municipios de alta afectacion, con la debida
autorización del Ministerio del Interior y previo concepto del Ministerio de Salud y Protección
Social, podrán restringir las actividades, areas, zonas y hogares que consideren pertinentes para
la realización de un aislamiento selectivo y focalizado, de acuerdo con la variáción en el
comportamiento de lapandemia del Coronavirus COVID 19".

Que ci parágrafo 1 del artIculo 5 del Decreto Nacional 1168 de 2020 sefiala que: "Los alcaldes de
los municipios y distritos podrán solicitar al Ministerio del Interior autorización para la
implementación de planes piloto en: (i) establecimientos v locales comerciales que presten
servicjo de restaurante o bares, para el consumo de bebidas embriaantes dentro del
establecimiento o local, y (ii) para la realización de ferias empresariales, siempre y cuando se
cumpla en todo momento con losprotocolos de bioseguridady las normas sobre aglomeraciones
emitidas por el Ministerio de Salud y Protección Social, para el desarrollo de estas actividades.
La autorización que imparta el Ministerio del Interior requerirá delprevio concepto favorable del
Ministerio de Saludy Frotección Social. (Subrayado por fuera del texto original).

Que el artIculo 11 del decreto en cita respecto de su vigencia precisa que: "El presente Decreto
rige a partir de las cero horas (00. 00 a. m.) del dial de septiembre de 2020, hasta las cero horas
(00:00 a.m.) del dIa 1 de octubre de 2020, y deroga el Decreto 1076 del 28 dejulio de 2020."
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Continuación del Decreto N°. 207 DE 21. sEP 2020 Pág. 7 de 17

"Por medio del cual se imparten las instrucciones necesarias para preservan el orden pithlico,
dar continuidad a la reactivación económica y social de Bogota D.C., y mitigar el impacto
causadopor lapandemia de Coronavirus SARS-Cov-2 (COVID-19) en elperiodo transitorio de
nueva realidad"

Que mediante Decreto Distrital 195 de 2020 se da continuidad a las medidas establecidas en el
Decreto Distrital 193 de 2020 a partir de las cero horas (00:00) del 1° de septiembre de 2020, de
acuerdo con lo establecido en el Decreto Nacional 1168 de 2020.

Que a la fecha del 19 de septiembre, al comparar las semanas epidemiológicas 35 vs 36 segün

fecha de inicio de sIntomas de los casos positivos, se observa una disminuciOn de los casos en un
21% y de los de fallecimientos en un 33% a nivel del distrito capital, siendo concordante con el
comportamiento a nivel nacional de la epidemia. El comportamiento epidemiologico se seguirá
monitoreando y acorde con su evolución se definirán las medidas de salud püblica requeridas en
la ciudad.

Que la ocupación de camas UCI destinadas a la atención de pacientes sospechosos o confirmados

para COVID-19 presenta una disminución de 27 puntos porcentuales en los ültimos 30 dIas,
pasando de 8 1,93% el 18 de agosto a! 54,74% el 18 de septiembre. Esto se debe principalmente al
esfuerzo continuo que ha hecho la Secretaria Distrital de Salud en conjunto con la red de
prestadores de servicios de salud püblicos y privados para ampliar el nUmero de camas UCI
destinadas a la atenciOn de COVID-19 en la ciudad. Del 8 de abril al 18 de septiembre se han
puesto en funcionamiento 1249 camas adicionales de UCI para atención COVID-19, lo que
representa un aumento de 230%. Lo anterior se complementa con la disminución en el
requerimiento de este servicio que se observa al comparar el dIa de mayor uso de camas UCI
COVID-19 que ha sido el 12 de agosto de 2020 con 1.517 personas, en comparación con el 18 de
septiembre que fue de 981 personas.

Que acorde con las actualizaciones del modelo epidemiológico establecido para la ciudad, el cual
está basado en los supuestos que se consideran más adecuados en el momento, esto es al 19 de
septiembre de 2020, y que se calibra con el nümero de unidades de cuidado intensivo ocupadas,
asI como con el nümero de fallecimientos, se proyecta que, con lo establecido en el presente
decreto y los datos obtenidos, no se superarfa la capacidad instalada de camas UCI en el corto
plazo y que a pesar que las proyecciones estiman un segundo pico en lo que resta del año, este no
superarla la capacidad de camas de UCI en la ciudad. Sin embargo, estas estimaciones se
actualizan diariamente acorde a la información epidemiológica, por lo que las medidas adicionales
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Confinuaci6n del Decreto N°. 207 DE 21 SEP 212 Pág.8de17

"Por medio del cual se imparten las instrucciones necesarias para preservan el orden pithlico,
dar continuidad a la reactivación económica y social de Bogota D.C., y mitigar el impacto
causadopor lapandemia de Coronavirus SARS-Cov-2 (CO VID-] 9) en elperiodo transitorio de
nueva realidad"
se tomaran de acuerdo a dicha informaciOn y podrán incluso implicar un mayor nivel de restricción
como cuarentenas de manera focalizada en zonas geográficas de la ciudad.

Que acorde a los modelos proyectados para la ciudad, se identifica que si se cumplen las medidas
de bioseguridad y se logra el menor contacto posible en el desarrollo de las diferentes actividades
económicas, es decir una tasa de contacto por lo menos 15% menor a la proyectada, y las Empresas
Administradoras de Planes de Beneficios (EAPB), logran el seguimiento a contactos de casos
sospechosos o positivos garantizando interrumpir las cadenas de transmisión, la ciudad logrará
mantener la reactivación económica Sin superar la capacidad hospitalaria instalada.

Que en este punto de la pandemia, cuando se requiere la reactivaciOn de la economIa, es

fundamental contar con pruebas sensibles y especIficas que permitan el oportuno aislamiento de
individuos infecciosos asintomáticos, asI como sintomáticos respiratorios y contactos estrechos de
casos positivos. La prueba molecular RT-PCR es la técnica a emplear debido a su alta sensibilidad
y especificidad, sin embargo, otro tipo de pruebas rápidas moleculares con técnicas como LAMP
puede constituirse como una opcion a realizar. Dado que las pruebas de antIgeno requieren alta
carga viral en pacientes sintomáticos, estas deberán ser usadas entre el (5) quinto ye! (11) onceavo
dIa desde la aparición de sIntomas, por lo que se recomienda que sean usadas a nivel hospitalario
y no a nivel comunitario, verificando siempre el desempeflo de la marca de la prueba a usar.

Que la nueva realidad impone retos que demandan la respuesta inmediata de la administración
distrital, en aras de conservar el equilibro entre la reactivación de las actividades económicas,
sociales, laborales y académicas y la preservación de la salud y la vida, en consideración a la
amenaza latente de la pandemia de Coronavirus SARS-Cov-2 (COVID-19), hasta tanto no exista
una respuesta farmacológica idónea que permita mitigar el riesgo de contagio, por lo cual debe
impartirse nuevas instrucciones tendientes a mejorar las condiciones en que la población interactiia
en el desarrollo de las actividades que trascienden del ámbito privado.

Que de conformidad con lo previsto en el parágrafo 7 del artIculo 3 del Decreto 1076 de 2020 y el
artIculo 30 del Decreto 1168 de 2020 se remitió previamente el presente acto administrativo y fue
coordinado con e! Ministerio del Interior.
En mérito de lo expuesto,
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Continuacióndel Decreto N°. 207 DE 2. 1 SEP 2020 Pág. 9 de 17

"Por medio del cual se imparten las instrucciones necesarias para preservan el orden pithlico,
dar continuidad a la reactivación económica y social de Bogota D.C., y mitigar el impacto
causadopor lapandemia de Coronavirus SARS-Cov-2 (CO VID-] 9) en elperiodo transitorio de
nueva realidad"

DECRETA:

ARTICULO 1.- AISLAMIENTO SELECTIVO Y DISTANCIAMIENTO INDIVIDUAL

RESPONSABLE. El presente decreto tiene como objeto definir las medidas necesarias para dar
continuidad a la reactivación económica y social de la ciudad de Bogota D.C., a través de la
realización de las diferentes actividades comerciales, laborales, académicas y de servicios
preservando la vida, salud y el trabajo de sus habitantes. En cumplimiento de lo anterior, deberá
observarse por parte de la ciudadanla un comportamiento de autocuidado responsable para reducir
los riesgos de propagación de la pandemia por COVID-19, asI como deberá darse estricto
cumplimiento a los protocolos de bioseguridad previstos en detalle para cada actividad económica,
expedidos por el Ministerio de Salud y Protección Social y las autoridades del distrito capital.

ARTICULO 2. - CONDICIONES PARA LA EJIECUCION DE ACTIVIDADES

ECONOMICAS. Las actividades económicas en Bogota D.C. podrán funcionar sin restricción
alguna de dIas u horarios, con excepción de las siguientes que tendrán que dar cumplimiento a los
horarios establecidos a continuación:

Sector Horario.
Deberán establecer horarios de atención después
Comercio al por menor y prestación de
servicios no esenciales. de las 10:00 a.m.
Sector de manufactura de bienes no Horario de ingreso entre las 10:00 a.m. y las 5:00
esenciales. a.m.
Se restringe el ingreso entre las 5:00am y las
10:00 am
Sector de construcción en zonas no Deberán establecer turnos de ingreso después de
residenciales. las 10:00 a.m.
Sector de construcción en zonas Horario de trabajo entre las 10:00 a.m. a 7:00
residenciales p.m.
Establecimientos educativos. Presencialidad parcial segün determine la SecretarIa
de Educación en los ténninos del literal F) del artIculo
3° del Decreto Distrital 193 de 2020.

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Continuación del Decreto NO. 07 DE
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"Por medio del cual se imparten las instrucciones necesarias para preservan el orden páblico,
dar continuidad a la reactivación económica y social de Bogota D.C., y mitigar el impacto
causadopor lapandemia de Coronavirus SARS-Cov-2 (COVID-19) en elperiodo transitorlo de
nueva realidad"

Parágrafo primero: Para efectos del presente artIculo se consideran bienes y servicios no
esenciales los diferentes a la producción y comercializacion de alimentos, bebidas, medicamentos,
productos y dispositivos medicos, farmacéuticos, productos de limpieza, desinfección, cuidado y
aseo personal y a los establecidos en la resolución 78 del siete (7) de abril de 2020 expedida por
los Ministerios de Salud y ProtecciOn Social, Comercio, Industria y Turismo y Agricultura y
Desarrollo Rural.

Parágrafo segundo: Los establecimientos de comercio dedicados a acondicionamiento fIsico y

actividades de entrenamiento podrán funcionar sin restricción horaria. De igual forma las grandes
superficies y almacenes de cadena, podrán funcionar en su totalidad, siempre y cuando mInimo el
50% de sus areas o de su oferta comercial sea de bienes considerados como esenciales o de primera
necesidad, en caso de no cumplir este porcentaje deberán funcionar a partir de las 10:00 a.m.

ARTICULO 3. AFORO. Los establecimientos de comercio y demás recintos en los que se

-

desarrollen las actividades comerciales, laborales y educativas, deberán garantizar el

distanciamiento fisico no inferior a dos (2) metros entre persona y persona. El aforo en las
instalaciones de centros comerciales, grandes superficies, supermercados, locales comerciales y
gastronómicos no podrán superar los permitidos en las resoluciones 749 y 1569 de 2020 expedidas
por el Ministerio de Salud y Protección Social o norma que la sustituya.

Los locales comerciales incluyendo los gastronómicos, deberán indicar de manera visible al
ingreso de sus instalaciones el aforo máximo del lugar, garantizando el distanciamiento mInimo
establecido e incluyendo al personal que labora en el establecimiento. Los establecimientos que
fijen un aforo mayor al permitido en este artIculo o admitan el ingreso de un nümero mayor de
personas, podrán ser objeto de las medidas correctivas establecidas en el Codigo Nacional de
Seguridad y Convivencia, en especial la suspension de actividad.

ARTICULO 4.- MEDIDAS DE BIOSEGURIDAD. Los habitantes de Bogota D.C. y los

titulares de actividades económicas deben cumplir las siguientes medidas de bioseguridad:

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"For medio del cual se imparten las instrucciones necesarias para preservan el orden pithlico,
dar continuidad a la reactivación económicay social de Bogota D.C., y mitigar el impacto
causado por lapandemia de Coronavirus SARS-Cov-2 (COVID-19) en elperiodo transitorio de
nueva realidad"
Uso obligatorio de tapabocas. El uso de tapabocas que cubra nariz y boca será obligatorio
para todas las personas cuando estén fuera de su domicilio, independientemente de la actividad o
labor que desempeñen. La no utilizaciOn del tapabocas podrá dar lugar a la imposición de medidas
correctivas establecidas en el Codigo Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana, asI como
las demás sanciones a que haya lugar.

Distanciamiento fIsico. En el desarrollo de las actividades fuera del domicilio las personas
deberán mantener el distanciamiento de dos (2) metros entre ellas, con el fin de prevenir y mitigar
el riesgo de contagio por COVID-19. Lo anterior, de conformidad con las instrucciones que en
detalle definan los protocolos de bioseguridad dictados por las autoridades del orden nacional y
distrital.

Medidas de higiene y distanciamiento para el personal, clientes y funcionamiento de los

establecimientos y locales que abran al pñblico. El titular de la actividad económica, deberá
implementar entre otras, las siguientes medidas para brindar seguridad al personal a su cargo y a
sus clientes:

Prohibir que el personal se incorpore a sus puestos de trabajo cuando: a. El trabajador esté en
aislamiento domiciliario por tener diagnóstico de COVID- 19 o alguno de los sIntomas compatibles
con COVID-19 con o sin el resultado de la prueba; b. El trabajador que, no teniendo sIntomas, se
encuentre en perlodo de aislamiento domiciliario por haber tenido contacto con alguna persona
con sIntomas o diagnosticada con COVID-19.

Atender la normatividad vigente en materia de seguridad y salud en el trabajo, incluidos los

protocolos de bioseguridad que expidan las autoridades sanitarias. En ese orden, se asegurará que
todos los trabaj adores cuenten por lo menos con tapabocas, tengan acceso al lavado de manos con
agua yjabón al menos cada tres horas y que tengan permanentemente a su disposición en el lugar
de trabajo alcohol en gel mInimo a! 60% y máximo al 95% con registro sanitario para la
higienizaciOn de manos. Adicionalmente y dada su alta exposición, los trabajadores que prestan
atenciOn al püblico, deberán usar caretas de protecciOn.

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6dIoPosta: 111711
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BOGOT4
Continuación del Decreto N°. 207 DE 2 V
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"Por medio del cual se imparten las instrucciones necesarias para preservan el orden pithlico,
dar continuidad a la reactivación económica y social de Bogota D.C., y mitigar el impacto
causadopor lapandemia de Coronavirus SARS-Cov-2 (CO VID-] 9) en elperiodo transitorio de
nueva realidad"
Adoptar la logIstica necesaria de manera permanente para: i) evitar aglomeraciones en las zonas
circundantes al establecimiento de comercio, ii) garantizar el distanciamiento fIsico en las filas
dentro y fuera del. establecimiento iii) prohibir el ingreso o la permanencia de personas que no
usen en debida forma el tapabocas. AsI mismo deberán disponer para los clientes de alcohol en gel
para la higienizacion de manos, sin que esto sustituya el lavado de manos con agua y jabón.

La disposición de los puestos de trabajo, la organización de los turnos y el resto de condiciones

de trabajo presentes Se modificarán en la medida necesaria, para garantizar la posibilidad de
mantener la distancia de seguridad interpersonal minima de dos metros entre los trabaj adores. Para
el cumplimiento de estas medidas podrán contar con la asesorIa de la Administradora de Riesgos
Laborales - ARL.

Será obligatorio para los empleadores informar diariamente a través de la plataforma

www.bogota.gov.co/reactivacion-economjca si alguno de los trabajadores presenta sintomas
relacionados con el COVID-19 tales como fiebre, tos, dificultad para respirar, sensación de falta
de aire, dolor de oIdo, fatiga, pérdida del olfato o del gusto u otros. En caso que uno de los
trabajadores presente alguno de estos sintomas ci empleador no permitirá que ejerza sus labores y
deberá permitir que permanezca en su hogar por un lapso no inferior a diez (10) dIas. Al evidenciar
que un trabajador cuenta con sIntomas deberá de la misma formar reportarlo de manera inmediata
a la la Empresa de Plan de Beneficio de Salud - EAPB - a la que estd afihiado ci trabajador y a la
ARL correspondiente. Adicionalmente deberá notificar cada caso en
https://covid 1 9.saiudcapital.gov.co/index.php/empresas.

Realizar al menos dos veces al dIa, una limpieza y desinfección de las instalaciones con especial
atenciOn a las superficies de contacto más frecuentes como pomos de puertas, mostradores,
muebles, pasamanos, máquinas dispensadoras, suelos, teléfonos, perchas, carros, cestas, grifos y
demás elementos de similares caracterIsticas, lo anterior conforme a los parámetros definidos en
los protocolos de bioseguridad adoptados por el Ministerio de Salud y Protección Social y de la
SecretarIa Distrital de Salud. De igual forma garantizar ci flujo de aire en espacios cerrados de
manera constante.

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Continuación del Decreto N°.. 207 DE 2 1 SEP 2020 Pág. 13 de 17

"Por medio del cual se imparten las instrucciones necesarias para presérvan el orden piblico,
dar continuidad a la reactivación económica y social de Bogota D.C., y mitigar el impacto
causadopor lapandemia de Coronavirus SARS-Cov-2 (COVID-19) en elperiodo transitorio de
nueva realidad"
Garantizar una distancia minima de dos (2) metros entre clientes. En los locales comerciales en
los que no sea posible mantener dicha distancia, se permitirá ünicamente la permanencia dentro
del local de un cliente a la vez, asI mismo dar cumplimiento a las medidas sobre aforo máximo
permitido establecido en el artIculo 3° del presente decreto.

No poner a disposición de los clientes productos de prueba, salvo que estos se entreguen
cerrados para consumo fuera del establecimiento y con la observancia de protocolos de
bioseguridad.

Los establecimientos comerciales que presten servicios, procurarán realizar la atenciOn al

püblico mediante el agendamiento de cita previa, con el fin de evitar la aglomeración en sus
instalaciones.

El incumplimiento de la verificaciOn de las medidas en mención y de las establecidas por el

Ministerio de Salud y Protección Social por parte de los establecimientos de comercio dará lugar
a las sanciones contempladas en este decreto, a las medidas correctivas establecidas en el Codigo
Nacional de Seguridad y Convivencia, en especial la suspension de actividad.

ARTICULO 5.- INICIO DE REGISTRO EN LA PLATAFORMA. Las empresas y

establecimientos que inicien actividades autorizadas en este decreto podrán empezar actividades
una vez cumplan con el requisito de inscripción de que trata el artIculo 1° del Decreto
distrital 128 de 2020 en la plataforma www.bógota.gov.co/reactivacion-economica

ARTICULO 6.- TELETRABAJO Y TRABAJO EN CASA. Durante el tiempo que dure la

emergencia sanitaria por causa de la pandemia del Coronavirus COVID- 19, todas las entidades
del sector püblico y privado deberán dar continuidad a los mecanismos para que sus empleados o
contratistas cuya presencia no sea indispensable en la sede de trabajo, desarrollen de manera
preferencial las funciones y obligaciones bajo las modalidades de teletrabajo, trabajo en casa u
otras similares en los términos previstos en el presente decreto.

Parágrafo. Los empleadores de la ciudad de Bogota D.C. son corresponsables de la gestión del
riesgo y se encuentran obligados a adelantar sus actividades econOmicas bajo los principios de
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"Por medio del cual se imparten las instrucciones necesarias para preservan el orden pzthlico,
dar continuidad a la reactivación económicay social de Bogota D.C., y mitigar el impacto
causadopor lapandemia de Coronavirus SARS-Cov-2 (CO VID-] 9) en elperiodo transitorio de
nueva realidad"
precaución, solidaridad y autoprotección de acuerdo con lo previsto en el artIculo 2° de la Ley
1523 de 2012. En razón a ello, establecerán cuando sea posible, mecanismos de teletrabajo 0
trabajo en casa prioritariamente para los trabaj adores diagnosticados con hipertensión, diabetes,
obesidad o sean mayores de 60 afios.

ARTICULO 7-. ZONAS DE AGLOMERACIONES COMERCIALES DE VENTAS

INFORMALES. Las zonas de aglomeración de comercio informal de la ciudad tendrán un
tratamiento y cuidado especial con cerramientos y aperturas de altemancia por horarios, segün
determine la SecretarIa Distrital de Gobierno.

PARAGRAFO. Cualquier tratamiento y cuidado especial previsto en este artIculo no reconoce

ningün tipo de titularidad del dominio ni posesiOn ni derecho sobre el espacio püblico.

ARTICULO 8.- CONSUMO BEBIDAS EMBRIAGANTES. Prohibir a partir de la entrada en

vigencia del presente decreto el consumo de bebidas embriagantes en establecimientos de
comercio y espacios abiertos, en el marco de la emergencia sanitaria por causa del Coronavirus
COVID-19.

La yenta de bebidas alcohólicas por parte de establecimientos de comercio estará restringida en el

horario comprendido entre las 9:00 p.m. y las 10:00 a.m.

De manera excepcional se autoriza ci expendio de bebidas embriagantes cuando se realice como

complemento a platos servidos a la mesa por parte de establecimientos y locales gastronómicos y
previo el cumplimiento de los protocolos de bioseguridad correspondientes.

ARTICULO 9. ACTIVIDADES NO PERMITIDAS. No se permitirán en Bogota, D.C. las

siguientes actividades:

Los bares, discotecas, lugares de baile y similares.

Los eventos de carácter püblico o privado en espacios cerrados que impliquen
aglomeracion masiva de personas.

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"Por medio del cual se imparten las instrucciones necesarias para preservan el orden pithlico,
dar continuidad a la reactivación económica y social de Bogota D.C., y mitigar el impacto
causado por lapandemia de Coronavirus SARS-Cov-2 (CO VID-] 9) en elperiodo transitorio de
nueva realidad"
Paragrafo. En todo caso no podrán iniciarse o adelantarse actividades para las cuales no se hayan
expedido los protocolos de bioseguridad por parte del Ministerio de Salud y Protección Social, y
estos además hayan sido debidamente implementados por el titular de la actividad económica. Los
protocolos de bioseguridad expedidos podrán ser consultados en las páginas web
www.minsalud.gov.co o www.secretariaiuridica.gov.co.

ARTICULO 10.- ESTRATEGIAS TRANS VERSALES. La administración distrital a través de

la Secretarla Distrital de Salud dará continuidad a la estrategia de Zonas de Cuidado Especial, en
los casos en que el monitoreo epidemiolOgico asi lo requiera, fortalecerá la estrategia de rastreo,
vigilancia y cercos epidemiológicos. Igualmente definirá las medidas tendientes a reducir el riesgo
en poblacion de mayor vulnerabilidad por condiciones crOnicas, asi como las orientaciones para
la operación de servicios de salud.

ARTICULO 11.- IMPLEMENTACION PROGRAMA DAR ( Detección, Aislamiento y

Reporte). La estrategia de salud püblica estará activa en la ciudad, y se focalizará acorde al
comportamiento de los Indices de transmisibilidad y severidad desarrollados en la ciudad. Se
intensificará el programa en los micro territorios que por su afectación (medida por la
transmisibilidad y severidad) lo requieran, mediante el rastreo de sintomáticos y asintomáticos
promoviendo y realizando seguimiento al cumplimiento del aislamiento selectivo y sostenible a la
totalidad de positivos resultantes y a sus contactos, con el fin de cortar las cadenas de transmisión
de manera efectiva. Para esto se requiere que las EAPB y los sectores económicos trabajen de
manera armónica, que permita el real aislamiento de las personas por lo menos durante 10 dias.
Por su parte, las acciones sectoriales e intersectoriales como las transectoriales que alli se
convengan permitirán la promoción del rnensaj 'saludable de las medidas de cuidado y
autocuidado, además se deberá garantizar:

La verificación de factores de riesgo de los trabaj adores o personas en actividades

laborales, favoreciendo asi el trabajo en casa en caso de presentar antecedentes medicos
de riesgo para COVID-19.
Que todo caso de COVID-19 entre personal o contratistas trabaj adores sea informado
a la Administradora de Riesgos Laborales (ARL) y dado a conocer a la EAPB. Por lo
tanto, todo caso sospechoso o confirmado surgido en el contexto laboral deberá
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"For medio del cual se imparten las instrucciones necesarias para preservan el orden pithlico,
dar continuidad a la reactivación económica y social de Bogota D.C., y mitigar el impacto
causadopor lapandemia de Coronavirus SARS-Cov-2 (CO VID-] 9) en elperiodo transitorio de
nueva realidad"
ser notificado al enlace: https:Hcovidl9.saludcapital.gov.co/index.php/empresas. Dos
o más casos en un sitio de trabajo será considerado como un brote.
La promoción del autoreporte en plataformas como, CoronAPP entre quienes presenten
sintomatologIa sugestiva de COVID- 19.
Los empleadores deberán favorecer el periodo de aislamiento para quienes son
sospechosos de COVID-19, asI como de quienes son identificados como contactos, asI
como del mantenimiento de este para quienes son casos confirmados y sus contactos.
Las EAPB deberán garantizar oportunidad en la toma de pruebas y en la entrega del
resultado (en lo posible menor a 48 horas), captando ci mayor mmero de afihiados que
tengan la indicación para la misma, aportando en la interrupción de las cadenas de
transmisión.

ARTICULO 12.-VIGENCIA. El presente decreto rige a partir de su publicación y deroga el

Decreto Distrital 193 de 2020, excepto el numeral 2 del literal F del artIculo 3, modificado por el
artIculo 1 del Decreto Distrital 202 de 2020 y el artIculo 15.

Dado en Bogota D.C. a los

L I SEi
F PUBLIQUESE Y CUMPLASE

CLAUDIA NAYIBE LOPEZ HERNANDEZ

Alcaldesa Mayor

Carrara 8No. 10-65

CdIgo Postal: 111711
Tel.: 38113000
ww.bogota.gov.co
Info: Unea 195 *11~
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"Por medio del cual se imparten las instrucciones necesarias para preservan el orden páblico,
dar continuidad a la reactivación económica y social de Bogota D.C., y mitigar el impacto
causadopor lapandemia de Coronavirus SARS-Cov-2 (COVID-19) en elperiodo transitorio de
nueva realidad"

LUIS TO GÔMEZ LONDO1I0

Secretario Distrital de Gobierno

MARIA CAROLINA DURAN PERA

Secretaria Distrital de Desarrollo Económico

Nw
NICOLAS ESTUPI1SAN ALVARADO
Secretario Distrital de Movilidad

Carrera8No. 1065
CódIgo Postal: 11171
Tel.: 3813000
www.boagov.co
Info: Unea 195 ;7~*
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