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CONCURSAL

I. PRESUPUESTOS DE LA DECLARACIÓN DE CONCURSO.

II. PROCEDIMIENTO DE LA DECLARACION:

A. JURISDICCIÓN COMPETENTE.
B. PROVISIÓN DE LA SOLICITUD.
C. DECLARACION DEL CONCURSO.

III. ADMINISTRACIÓN DEL CONCURSO:

A. NOMBRAMIENTO.
B. ESTATUTO JURÍDICO.

IV. CALIFICACIÓN DEL CONCURSO.

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I.- PRESUPUESTOS DE LA DECLARACIÓN DE CONCURSO.

LA DECLARACION JUDICIAL DEL CONCURSO

1.- EL PRESUPUESTO OBJETIVO: LA INSOLVENCIA DEL DEUDOR

EL PRESUPUESTO OBJETIVO DEL CONCURSO DE ACREEDORES LO CONSTITUYE LA


INSOLVENCIA DEL DEUDOR COMÚN, QUE SE DEFINE LEGALMENTE COMO EL ESTADO EN
QUE SE ENCUENTRA EL DEUDOR QUE NO PUEDE CUMPLIR REGULARMENTE SUS
OBLIGACIONES EXIGIBLES – ART. 2.2 LC.

EL ESTADO DE INSOLVENCIA SE COMPONE DE TRES ELEMENTOS. EN PRIMER LUGAR, ES


INSOLVENTE EL QUE NO PUEDE CUMPLIR (Y NO EL QUE YA HA INCUMPLIDO): LA LEY HA
PRESCINDIDO DE LA CONCEPCIÓN PATRIMONIAL DE LA INSOLVENCIA Y HA SEGUIDO UNA
CONCEPCIÓN FUNCIONAL EN LA QUE EL CENTRO DE GRAVEDAD SE SITÚA EN EL HECHO
OBJETIVO DE LA INCAPACIDAD DE CUMPLIR, CUALQUIERA QUE SEA LA CAUSA DE ESA
INCAPACIDAD, ES DECIR, LA INSUFICIENCIA PATRIMONIAL O LA SIMPLE ILIQUIDEZ.

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.- EN SEGUNDO LUGAR, DEBE TRATARSE DE UNA IMPOSIBILIDAD DE CUMPLIR


REGULARMENTE CON LO QUE LA LEY ACOGE U CONCEPTO DE ESTADO DE INSOLVENCIA
QUE COINCIDE CON SU SIGNIFICADO LITERAL.

.- SIN EMBARGO, ES PRECISO CONCRETAR MAS ESE PRESUPUESTO OBJETIVO, EN


FUNCIÓN DE LA SOLICITUD DE DECLARACIÓN DEL CONCURSO SEA PRESENTADA POR EL
PROPIO DEUDOR O POR UN ACREEDOR. SI LA SOLICITUD DE CONCURSO DE
ACREEDORES LA PRESENTA EL PROPIO DEUDOR – CONCURSO VOLUNTARIO -, EL
PRESUPUESTO OBJETIVO SE PRECISA EN UN DOBLE SENTIDO, DE SIGNO CONTRARIO –
ART. 2.3 -. DE UN LADO, EXIGIENDO QUE EL DEUDOR JUSTIFIQUE NO SOLO SU ESTADO
DE INSOLVENCIA, LO QUE PODRÁ ACREDITAR A TRAVÉS DE CUALQUIER OTRO MEDIO DE
PRUEBA, SINO TAMBIÉN – A PESAR DE QUE SE ENCUENTRA IMPLÍCITO EN EL ESTADO E
INSOLVENCIA – SU ENDEUDAMIENTO.

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.- EN TERCER LUGAR Y DE OTRO LADO, ESTABLECIENDO QUE EL ESTADO DE INSOLVENCIA


NO SOLO PUEDE SER ACTUAL, SINO QUE PUEDE SER TAMBIÉN INMINENTE,
ENTENDIÉNDOSE QUE SE ENCUENTRA EN ESE ESTADO DE INSOLVENCIA INMINENTE EL
DEUDOR QUE PREVEA QUE NO PODRÁ CUMPLIR REGULAR Y PUNTUALMENTE SUS
OBLIGACIONES – AUNQUE TODAVÍA NO SEAN EXIGIBLES – ALGO QUE, POR DEFINICIÓN,
EXCLUYE TODA EXTERIORIZACIÓN DE LA INSOLVENCIA.

.- SI LA SOLICITUD DE DECLARACIÓN DE CONCURSO LA PRESENTA UN ACREEDOR –


CONCURSO NECESARIO -, NO DEBERÁ FUNDARLA EN REALIDAD EN EL ESTADO DE
INSOLVENCIA DEL DEUDOR, SINO, DE ACUERDO CON LOS TÉRMINOS DE LA EXPOSICIÓN
DE MOTIVOS DE LA LEY CONCURSAL, EN ALGUNO DE LOS “HECHOS PRESUNTOS
REVELADORES” DE LA INSOLVENCIA ESPECÍFICAMENTE ENUMERADOS – ART. 2.4 -.

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.- ESTOS HECHOS, CUYA PRUEBA DEBERÁ APORTAR EL ACREEDOR PARA OBTENER LA


DECLARACIÓN DE CONCURSO DE SU DEUDOR, SON TAN GRAVES QUE SE HA PODIDO
HABLAR DE “INSOLVENCIA CUALIFICADA”:
.-LA EXISTENCIA DE UN TITULO POR EL CUAL SE HAYA DESPACHADO EJECUCIÓN O
APREMIO SIN QUE DEL EMBARGO RESULTASEN BIENES LIBRES BASTANTES PARA EL
PAGO;
.- EL SOBRESEIMIENTO GENERAL EN EL PAGO CORRIENTE DE LAS OBLIGACIONES DEL
DEUDOR; LA EXISTENCIA DE EMBARGOS POR EJECUCIONES PENDIENTES QUE
AFECTEN DE UNA MANERA GENERAL AL PATRIMONIO DEL DEUDOR;
.- EL ALZAMIENTO O LA LIQUIDACIÓN APRESURADA O RUINOSA DE SUS BIENES POR
EL DEUDOR;
.- EL INCUMPLIMIENTO GENERALIZADO DE ALGUNA DE LAS OBLIGACIONES
SIGUIENTES, QUE SE CONSIDERAN ESPECIALMENTE SIGNIFICATIVAS – SON LOS
DENOMINADOS SOBRESEIMIENTOS SECTORIALES -: TRIBUTARIAS DE LOS TRES
ÚLTIMOS MESES, CUOTAS DE LA SEGURIDAD SOCIAL Y ASIMILABLES DURANTE EL
MISMO PERIODO, Y LABORALES CORRESPONDIENTES A LAS TRES ULTIMAS
MENSUALIDADES.

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ADEMÁS, COMO VEREMOS, AUNQUE EL ACREEDOR PRUEBE LA CONCURRENCIA DE ALGUNO


DE ESOS HECHOS, EL DEUDOR NO SERÁ DECLARADO EN CONCURSO SI PRUEBA QUE NO SE
ENCUENTRA EN ESTADO DE INSOLVENCIA.

.- LA SOLICITUD DE CONCURSO.

.- EL CONCURSO DE ACREEDORES HA DE SER INSTADO POR PERSONA LEGITIMADA. NO ES


POSIBLE SU DECLARACIÓN DE OFICIO POR EL JUEZ. NO ESTA LEGITIMADO TAMPOCO EL
MINISTERIO FISCAL, A QUIEN ÚNICAMENTE SE LE IMPONE UN DEBER DERIVADO DE SUS
ACTUACIONES POR DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO Y CONTRA EL ORDEN
SOCIOECONÓMICO: CUANDO SE PONGAN DE MANIFIESTO INDICIOS DE ESTADO DE
INSOLVENCIA DE ALGÚN PRESUNTO RESPONSABLE PENAL Y DE LA EXISTENCIA DE UNA
PLURALIDAD DE ACREEDORES DEBERÁ INSTAR DEL JUEZ LA COMUNICACIÓN DE LOS
HECHOS TANTO AL JUEZ DE LO MERCANTIL, POR SI SE ENCONTRASE EN TRAMITACIÓN UN
CONCURSO, COMO A LOS ACREEDORES QUE RESULTEN DE ESAS ACTUACIONES, A FIN DE
QUE PUEDAN EJERCITAR LAS ACCIONES QUE LES CORRESPONDAN Y, EN SU CASO, INSTAR
EL CONCURSO – ART. 4 -.

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.- LOS LEGITIMADOS PARA LA SOLICITUD DE CONCURSO SON, CON CARÁCTER GENERAL,


EL PROPIO DEUDOR Y CUALQUIERA DE SUS ACREEDORES, SALVO AQUELLOS QUE
HUBIERAN ADQUIRIDO EL CRÉDITO POR ACTOS INTER VIVOS, A TITULO SINGULAR,
DESPUÉS DE SU VENCIMIENTO Y DENTRO DE LOS SEIS MESES ANTERIORES A LA
PRESENTACIÓN DE LA SOLICITUD – ART. 3.1 Y 2 -. EN ALGUNAS SOCIEDADES, LA
LEGITIMACIÓN SE EXTIENDE A LOS SOCIOS ILIMITADAMENTE RESPONSABLES DE LA
DEUDAS SOCIALES – ART. 3.3 -. EN CASO DE PERSONA JURÍDICA, SERÁ COMPETENTE PARA
REALIZAR LA SOLICITUD DE CONCURSO VOLUNTARIO EL ÓRGANO DE ADMINISTRACIÓN –
O LOS LIQUIDADORES -.

.- EL DEUDOR TIENE UN DEBER DE SOLICITAR SU PROPIO CONCURSO DENTRO DE LOS DOS


MESES SIGUIENTES A LA FECHA EN QUE HUBIERA CONOCIDO O DEBIDO CONOCER SU
ESTADO DE INSOLVENCIA – ART. 5.1 -, PLAZO QUE SE AMPLIA EN EL CASO EN QUE
ESTUVIERA NEGOCIANDO CON SUS ACREEDORES LA PRESENTACIÓN DE UNA PROPUESTA
DE CONVENIO ANTICIPADO Y ASÍ LO COMUNICARÁ AL JUZGADO COMPETENTE – ART. 5.3 -.
SALVO PRUEBA EN CONTRA, SE PRESUMIRÁ QUE EL DEUDOR CONOCÍA SU ESTADO DE
INSOLVENCIA CUANDO CONCURRIERA ALGUNO DE LOS HECHOS QUE PERMITEN AL
ACREEDOR INSTAR EL CONCURSO – ARTS. 5.2 Y 2.4 -. EL INCUMPLIMIENTO DE ESE DEBER
ACARREA DURAS SANCIONES.

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.- EN CASO DE QUE SE FORMARA LA SECCIÓN DE CALIFICACIÓN DEL CONCURSO,


IMPLICARÁ UNA PRESUNCIÓN DE DOLO O CULPA GRAVE EN LA GENERACIÓN O EN LA
AGRAVACIÓN DE LA INSOLVENCIA, DE MODO QUE, SALVO PRUEBA EN CONTRARIO, ESE
CONCURSO SE CALIFICARÁ COMO CULPABLE.

.- ADEMÁS, EN EL CASO DE SOCIEDADES DE CAPITAL, PODRÁ LLEGAR A DETERMINAR LA


RESPONSABILIDAD DE LOS ADMINISTRADORES POR LAS DEUDAS SOCIALES POSTERIORES
A LA CONCURRENCIA DE UNA CAUSA DE DISOLUCIÓN EN EL CASO DE QUE CONCURRIERAN
ADEMÁS PERDIDAS DE LA MITAD DEL CAPITAL SOCIAL Y LOS ADMINISTRADORES
INCUMPLIERAN LOS DEBERES ESPECÍFICAMENTE IMPUESTOS PARA EL CASO – ART. 367 LSC
-.

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.- EN EL ESCRITO DE SOLICITUD DEBERÁ EL DEUDOR EXPRESAR SI CONSIDERA QUE SU


INSOLVENCIA ES ACTUAL O INMINENTE Y ACOMPAÑAR UNA SERIE DE DOCUMENTOS – ART.
6.1 -, ENTRE LOS QUE DESTACAN:

.- UN INVENTARIO DE BIENES Y DERECHOS, CON EL QUE SE INICIARÁ LA FORMACIÓN


DE LA MASA ACTIVA DEL CONCURSO,
.- UNA RELACIÓN DE ACREEDORES, CON LA QUE SE INICIARÁ LA MASA PASIVA;
.- EN SU CASO UNA PROPUESTA DE PLAN DE LIQUIDACIÓN, Y,
.- EN TODO CASO, UNA MEMORIA EXPRESIVA DE SU HISTORIA ECONÓMICA Y
JURÍDICA, DE SUS ACTIVIDADES DE LOS TRES ÚLTIMOS AÑOS, DE LOS
ESTABLECIMIENTOS DE QUE SE SEA TITULAR, DE LAS CAUSAS DE SU ESTADO DE
INSOLVENCIA Y DE LAS VALORACIONES Y PROPUESTAS SOBRE SU VIABILIDAD
PATRIMONIAL.

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.- LA DOCUMENTACIÓN SE AMPLIA CUANDO EL DEUDOR SEA PERSONA JURÍDICA, PORQUE


DEBERÁ INDICARSE TAMBIÉN LA IDENTIDAD DE LOS SOCIOS O ASOCIADOS, DE LOS
ADMINISTRADORES O LIQUIDADORES Y, EN SU CASO, DEL ADUITOR DE CUENTAS; SI
FORMA PARTE DE UN GRUPO DE EMPRESAS, CON ENUMERACIÓN DE LAS ENTIDADES QUE
LO INTEGREN, Y SI TIENE ADMITIDOS VALORES A COTIZACIÓN. Y LO MISMO SUCEDE SI EL
DEUDOR ESTUVIERA LEGALMENTE OBLIGADO A LLEVAR CONTABILIDAD, YA QUE DEBERÁ
ACOMPAÑAR TAMBIÉN LAS CUENTAS ANUALES, INFORMES DE GESTIÓN E INFORMES DE
AUDITORIA DE LOS TRES ÚLTIMOS AÑOS, TANTO INDIVIDUALES COMO, EN SU CASO, DEL
GRUPO AL QUE PERTENEZCA; UNA MEMORIA DE LAS ALTERACIONES PATRIMONIALES
RELEVANTES Y, EN SU CASO, LOS ESTADOS FINANCIEROS INTERMEDIOS ELABORADOS.

.- EL CONCURSO NECESARIO ES EL QUE SE DECLARA A SOLICITUD DE UN ACREEDOR O DE


CUALQUIER OTRO LEGITIMADO. EL SOLICITANTE DEBERÁ ACREDITAR SU CONDICIÓN DE
ACREEDOR O DE LEGITIMADO POR OTRO TITULO ACOMPAÑANDO EL CORRESPONDIENTE
DOCUMENTO ACREDITATIVO Y LOS MEDIOS DE PRUEBA PARA DEMOSTRAR LA
CONCURRENCIA DEL HECHO DE INSOLVENCIA EN QUE FUNDAMENTE LA SOLICITUD, SIN
QUE PUEDA CONSIDERARSE SUFICIENTE POR SI SOLA LA PRUEBA TESTIFICAL – ART. 7 -.
COMO INSTRUMENTO PARA ESTIMULAR AL ACREEDOR PARA INSTAR EL CONCURSO SE LE
RECONOCE UN PRIVILEGIO GENERAL DE ULTIMO GRADO HASTA LA CUARTA PARTE DEL
IMPORTE DE SUS CRÉDITOS – ART. 91.6 -.

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.- ES COMPETENTE PARA CONOCER DEL CONCURSO DE ACREEDORES EL JUEZ DE LO


MERCANTIL EN CUYO TERRITORIO TENGA EL DEUDOR EL CENTRO – ENTENDIDO COMO
LUGAR HABITUAL Y RECONOCIBLE POR TERCEROS – DE SUS INTERESES PRINCIPALES –
ARTS. 8 Y 10 -. SIEMPRE QUE EL REFERIDO CENTRO DE INTERESES SE ENCUENTRE EN
ESPAÑA, SERÁ TAMBIÉN COMPETENTE EL JUEZ DE LO MERCANTIL DONDE RADIQUE EL
DOMICILIO DEL DEUDOR. SI SE PRESENTARAN SOLICITUDES DE CONCURSO ANTE DOS O
MÁS JUZGADOS COMPETENTES, SERÁ PREFERENTE AQUEL ANTE EL QUE SE HUBIERA
PRESENTADO LA PRIMERA SOLICITUD.

.- EL JUEZ DEL CONCURSO TIENE JURISDICCIÓN EXCLUSIVA Y EXCLUYENTE PARA LA


DECLARACIÓN DEL CONCURSO; PARA TODAS LAS ACCIONES CIVILES CON TRASCENDENCIA
PATRIMONIAL – SALVO:
.- LAS QUE SE EJERCITEN EN PROCESOS SOBRE CAPACIDAD, FILIACIÓN, MATRIMONIO
Y MENORES A LAS QUE SE REFIERE EL TITULO I DEL LIBRO IV DE LA LEC -,
.- PARA LAS ACCIONES SOCIALES QUE TENGAN POR OBJETO LA EXTINCIÓN,
MODIFICACIÓN O SUSPENSIÓN DE COLECTIVAS DE LOS CONTRATOS DE TRABAJO EN
LOS QUE SEA EMPLEADOR EL CONCURSADO;
.- PARA TODA EJECUCIÓN FRENTE A LOS BIENES Y DERECHOS DE CONTENIDO
PATRIMONIAL DEL CONCURSADO,

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.- PARA TODA MEDIDA CAUTELAR QUE AFECTE AL PATRIMONIO DEL CONCURSADO Y


.- PARA LAS ACCIONES DE RESPONSABILIDAD POR DAÑOS A LOS ADMINISTRADORES
Y AUDITORES DE PERSONAS JURÍDICAS Y DE RECLAMACIÓN POR DEUDAS SOCIALES A
ADMINISTRADORES Y A SOCIOS – ARTS. 86 TER LOPJ Y 8 LC -.

.- ADEMÁS, SU JURISDICCIÓN SE EXTENDERÁ A TODAS LAS CUESTIONES PREJUDICIALES,


INCLUIDAS LAS ADMINISTRATIVAS Y LAS SOCIALES DIRECTAMENTE RELACIONADAS CON
EL CONCURSO O CUYA RESOLUCIÓN SEA NECESARIA PARA EL BUEN DESARROLLO DEL
PROCEDIMIENTO CONCURSAL – ART. 9 -.

.- CORRESPONDE AL JUEZ DEL CONCURSO LA TRAMITACIÓN DEL PROCEDIMIENTO, DE


MODO QUE NOMBRARA A LOS MIEMBROS DE LA ADMINISTRACIÓN CONCURSAL, APROBARÁ
LA LISTA DE ACREEDORES Y EL INVENTARIO DE BIENES, APROBARA LA LISTA DE
ACREEDORES Y EL INVENTARIO DE BIENES, APROBARÁ O RECHAZARA EL CONVENIO
CONCLUIDO ENTRE EL CONCURSADO Y LA COLECTIVIDAD DE ACREEDORES, APROBARA EL
PLAN DE LIQUIDACIÓN, ETC.

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.- LA DECLARACION DE CONCURSO.

SE PRODUCIRÁ MEDIANTE AUTO, QUE DEBERÁ DICTAR EL JUEZ DEL CONCURSO. ABRE LA
FASE COMUN DE TRAMITACION DEL CONCURSO. ES EJECUTIVO AUNQUE NO SEA FIRME.
DEBE SER COMUNICADO A TODAS LAS PARTES.

DEBE TENERSE EN CUENTA QUIEN PRESENTA LA SOLICITUD DE CONCURSO:

.- SOLICITUD HUBIERA SIDO PRESENTADA POR EL DEUDOR, EL JUEZ DICTARA AUTO


DECLARANDO EL CONCURSO DE ACREEDORES

.- PRESENTADA POR OTRO LEGITIMADO, EL JUEZ DEBERÁ DICTAR UN AUTO DE


ADMISIÓN A TRAMITE, ORDENANDO EL EMPLAZAMIENTO DEL DEUDOR . PRESENTADA
LA OPOSICIÓN, SE CELEBRARA UNA VISTA – ART. 19 -, QUE TERMINARA CON EL AUTO
DE DECLARACIÓN DE CONCURSO O CON EL DESESTIMACIÓN DE LA SOLICITUD,
CONTRA LOS CUALES PODRÁ INTERPONERSE RECURSO DE APELACIÓN. FIRME EL
AUTO DE DESESTIMACIÓN DE LA SOLICITUD DE CONCURSO, EL DEUDOR PODRÁ
RECLAMAR LOS DAÑOS Y PERJUICIOS QUE LE HUBIERA PODIDO OCASIONAR LA
SOLICITUD.

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PRONUNCIAMIENTOS DEL AUTO DE CONCURSO - ART. 21.1 -:

.- EL CARÁCTER NECESARIO O VOLUNTARIO DEL CONCURSO, CON INDICACIÓN, EN SU


CASO, DE QUE EL DEUDOR HA SOLICITADO LA LIQUIDACIÓN;

.- LOS EFECTOS SOBRE LAS FACULTADES PATRIMONIALES DEL DEUDOR;

.- EL NOMBRAMIENTO Y LAS FACULTADES DE LOS ADMINISTRADORES CONCURSALES;

.- EN SU CASO, LAS MEDIDAS CAUTELARES CONSIDERADAS NECESARIAS HASTA QUE


LOS ADMINISTRADORES CONCURSALES ACEPTEN EL CARGO;

.- EL LLAMAMIENTO A LOS ACREEDORES PARA QUE COMUNIQUEN SUS CRÉDITOS,

.- Y LA PUBLICIDAD QUE HAYA DE DARSE A LA DECLARACIÓN DE CONCURSO.

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LA APERTURA DEL CONCURSO GOZA DE UNA AMPLIA PUBLICIDAD:

.- MEDIANTE LA QUE SE INFORME DE LA DECLARACIÓN NO SOLO AL DEUDOR, SINO


TAMBIÉN A LOS TERCEROS QUE SE PUDIERAN RELACIONAR CON EL.

.- SE ESTABLECE QUE TODA PUBLICIDAD DEL CONCURSO SE REALIZARA


PREFERENTEMENTE POR MEDIOS TELEMÁTICOS;

.- QUE, EN TODO CASO, UN EXTRACTO DE LA DECLARACIÓN DE CONCURSO SE


PUBLICARÁ, CON LA MAYOR URGENCIA Y DE FORMA GRATUITA, EN EL BOE – ART. 23.2
-;

.- QUE EL JUEZ, DE OFICIO O A INSTANCIA DE INTERESADO, PODRÁ ACORDAR


CUALQUIER PUBLICIDAD COMPLEMENTARIA, EN MEDIOS PÚBLICOS O PRIVADOS, Y
QUE EL AUTO DE DECLARACIÓN DE CONCURSO Y EL RESTO DE RESOLUCIONES
CONCURSALES SE INSERTARAN EN EL REGISTRO PUBLICO CONCURSAL – ART. 23.5 -,
QUE SERÁ ACCESIBLE DE FORMA GRATUITA EN INTERNET – ART. 198 -.

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EN CUANTO A LA PUBLICIDAD REGISTRAL:

.- EL AUTO SE INSCRIBIRÁ EN LOS REGISTROS DE PERSONAS, TANTO CIVIL – EN EL


CASO DE DEUDOR PERSONA NATURAL – COMO MERCANTIL –;

.- EN EL CASO DE DEUDOR INSCRIBIBLE EN EL REGISTRO MERCANTIL -,

.- Y EN LOS REGISTROS DE BIENES – ART. 24 Y TAMBIÉN ARTS. 320 Y SIGUIENTES DEL


RRM .-

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LA ACUMULACIÓN DE CONCURSOS.

LA LC HA PRESTADO ATENCIÓN TANTO AL TEMA DE LA DECLARACIÓN CONJUNTA DE


CONCURSOS DE ACREEDORES COMO A LA ACUMULACIÓN DE CONCURSOS YA
DECLARADOS.

SUPUESTOS:

.- LA DECLARACIÓN CONJUNTA DE DOS O MAS CONCURSOS DE ACREEDORES TAN


SOLO SE CONTEMPLA EN EL CASO DE QUE UN ACREEDOR INSTE ESA DECLARACIÓN
RESPECTO DE VARIOS DE SUS DEUDORES, LO QUE SOLO PODRÁ SUCEDER CUANDO
EXISTA ENTRE ELLOS CONFUSIÓN DE PATRIMONIOS;

.- CUANDO LOS DEUDORES FORMEN PARTE DEL MISMO GRUPO – ART. 3.5 -; PERO LA
PRACTICA ADMITE IGUALMENTE LA DECLARACIÓN CONJUNTA DE CONCURSOS
VOLUNTARIOS, ES DECIR, AQUELLOS SOLICITADOS POR VARIOS DEUDORES EN EL
MISMO ESCRITO CUANDO LOS DEUDORES SEAN PERSONAS ESPECIALMENTE
RELACIONADAS ENTRE SI.

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LA ADMINISTRACIÓ CONCURSAL

CONCEPTO. NATURALEZA Y FUNCIONES.

LA COMPLEJIDAD DEL CONCURSO DE ACREEDORES Y LA PLURALIDAD DE INTERESES EN


JUEGO DETERMINAN QUE NO SEAN SUFICIENTES LOS ÓRGANOS ORDINARIOS DE LA
ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA. ASI, INTERVIENEN:

.- JUNTO AL JUEZ DEL CONCURSO, EL SECRETARIO JUDICIAL Y, EN SU CASO, EL


MINISTERIO FISCAL, EXISTE UN ÓRGANO ESPECIFICO, QUE EN DERECHO ESPAÑOL
RECIBE EL NOMBRE DE ADMINISTRACIÓN CONCURSAL.

.- CONSTITUYE LA FIGURA CENTRAL DEL CONCURSO.SUS FUNCIONES SON:

.- ASISTE O REPRESENTA AL CONCURSADO CUYAS FACULTADES PATRIMONIALES


SE LIMITAN – ARTS. 40, 43, 44, 48, 51 Y 54 -,
.- LE COMPETE EL EJERCICIO DE ACCIONES CONCURSALES – ARTS. 40.7, 48.5 Y
72 -,
.- Y LE CORRESPONDEN TAREAS DECISIVAS EN TODAS LAS FASES DEL
PROCEDIMIENTO.

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OTRAS FUNCIONES:

.- CUANDO LA SOLUCIÓN DEL CONCURSO SEA EL CONVENIO, HABRÁ DE:

.- REALIZAR UNA EVALUACIÓN DE SU CONTENIDO – ARTS. 107 Y 115, SEGÚN QUE LA


PROPUESTA SEA ANTICIPADA U ORDINARIA -, SI BIEN LA APROBACIÓN JUDICIAL DEL
CONVENIO DETERMINARA EL CESE DE LOS ADMINISTRADORES CONCURSALES, SIN
PERJUICIO DE LAS FUNCIONES QUE LA LEY O EL PROPIO CONVENIO PUEDAN
ENCOMENDARLES – ART. 133.2.11 -.

.- CUANDO LA SOLUCIÓN SEA LA LIQUIDACIÓN, SU PAPEL ES AUN MAS DESTACADO,


PORQUE DEBERÁ ELABORAR:

.- UN PLAN DE LIQUIDACIÓN O EVALUAR LA PROPUESTA DE LIQUIDACIÓN


ANTICIPADA – FORMULANDO INCLUSO PROPUESTAS DE MODIFICACIÓN;
.- REALIZAR LAS OPERACIONES DE LIQUIDACIÓN Y EL PAGO DE LOS CRÉDITOS,
EXTENDIÉNDOSE SUS FUNCIONES HASTA LA CONCLUSIÓN DEL CONCURSO.
.- FINALMENTE, CUANDO SEA FORMADA LA SECCIÓN DE CALIFICACIÓN, HABRÁ
DE EMITIR UN INFORME SOBRE LOS HECHOS RELEVANTES PARA LA
CALIFICACIÓN DEL CONCURSO – ART. 169 -.

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LA NATURALEZA JURIDICA DE LA ADMINISTRACIÓN CONCURSAL

HA SUSCITADO VIVAS POLÉMICAS DERIVADAS PRINCIPALMENTE:

.- DEL HECHO DE QUE, DE MODO SIMULTANEO, REPRESENTE O ASISTA AL DEUDOR


CONCURSADO, A LOS ACREEDORES CONCURSALES Y AL PROPIO CONCURSO.

.- LA ADMINISTRACIÓN CONCURSAL ES, SENCILLAMENTE, ORGANO DEL CONCURSO;

.- NO SIEMPRE SON “ADMINISTRADORES” DE LA MASA ACTIVA DEL CONCURSADO, Y,


DESDE LUEGO, SU FUNCIÓN NO SE LIMITA A ADMINISTRAR LA MASA ACTIVA DEL
CONCURSO.

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LOS COLABORADORES EXTERNOS

LA ADMINISTRACIÓN CONCURSAL PODRÁ RECURRIR A COLABORADORES EXTERNOS. ESTA


INTERVENCIÓN PUEDE REVESTIR DIVERSAS FORMAS, SI BIEN LA MAS DESTACADA ES LA
DE LOS AUXILIARES DELEGADOS, QUE SE SOMETE A UN RÉGIMEN MUY SEVERO – ART. 32:

CARACTERISTICAS:

.- EL NOMBRAMIENTO SE REALIZARA POR EL JUEZ Y SOLO CUANDO LA COMPLEJIDAD


DEL CONCURSO LO EXIJA;

.- LA REMUNERACIÓN DEBERÁ SER SATISFECHA POR LA PROPIA ADMINISTRACIÓN


CONCURSAL;

.- LOS AUXILIARES DELEGADOS QUEDARAN SOMETIDOS A LAS LIMITACIONES FIJADAS


PARA LOS ADMINISTRADORES CONCURSALES Y A SU RÉGIMEN DE SEPARACIÓN Y DE
RECUSACIÓN;

.- FINALMENTE, ES POSIBLE QUE LA ADMINISTRACIÓN CONCURSAL CUENTE CON LA


COLABORACIÓN DE SU PROPIO PERSONAL Y SIGA CONTANDO CON LA AYUDA DE LOS
DEPENDIENTES DEL DEUDOR – ART. 32.4 -.

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LOS ADMINISTRADORES CONCURSALES

EL ÓRGANO DE ADMINISTRACIÓN DEL CONCURSO PUEDE REVESTIR MUY DISTINTAS


FORMAS, AUNQUE ATENDIENDO A LOS REQUISITOS QUE HAN DE REUNIR SUS MIEMBROS
SUELEN IDENTIFICARSE TRES SISTEMAS:

.- EL FUNCIONARIAL, INTEGRADO POR PERSONAS DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA;


.- EL PROFESIONAL, COMPUESTO POR ESPECIALISTAS EN INSOLVENCIAS O, AL
MENOS, EN MATERIAS RELACIONADAS CON EL CONCURSO – ABOGADOS,
ECONOMISTAS, AUDITORES -,
.- Y EL ACREEDOR, EN EL QUE LOS MIEMBROS DEL ÓRGANO SON ACREEDORES DEL
CONCURSADO.

LA LEY CONCURSAL TOMA ELEMENTOS DE ESOS TRES SISTEMAS, EN FUNCIÓN DE LAS


CARACTERÍSTICAS DEL CONCURSADO, Y JUNTO A UN SISTEMA GENERAL U ORDINARIO, DE
CORTE PROFESIONAL, PREVÉ DOS SISTEMAS ESPECIALES:

.- UNO IMPERATIVO, APLICABLE A ENTIDADES DE MERCADOS FINANCIEROS, EN EL


QUE SE INTRODUCEN ELEMENTOS DEL SISTEMA FUNCIONARIAL,
.- Y OTRO FACULTATIVO, CUANDO EL CONCURSO SE DESARROLLE POR LOS CAUCES
DEL PROCEDIMIENTO ABREVIADO, CARACTERIZADO POR LA POSIBLE
UNIPERSONALIDAD DEL ÓRGANO.
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DE ORDINARIO, LA ADMINISTRACIÓN CONCURSAL ESTARÁ INTEGRADA POR:

.- UN ABOGADO CON EXPERIENCIA PROFESIONAL DE, AL MENOS, CINCO AÑOS DE


EJERCICIO EFECTIVO;
.- UN AUDITOR DE CUENTAS, ECONOMISTA O TITILADO MERCANTIL COLEGIADOS,
CON LA MISMA EXPERIENCIA PROFESIONAL;
.- Y UN ACREEDOR QUE SEA TITULAR DE UN CRÉDITO ORDINARIO O CON PRIVILEGIO
GENERAL, QUE NO ESTE GARANTIZADO – ART. 27.1.1 -.

ESTE SISTEMA SE ALTERA, SIN EMBARGO, LEGALMENTE A FAVOR DE LA


PROFESIONALIZACIÓN DEL ÓRGANO, POR QUE CUANDO SEA DESIGNADO PARA EL CARGO
DE ADMINISTRADOR CONCURSAL ACREEDOR UNA PERSONA JURÍDICA QUE NO SEA LA
ADMINISTRACIÓN PUBLICA O UNA ENTIDAD ASIMILADA, DEBERÁ DESIGNAR, A SU VEZ,
PARA DESEMPEÑAR EL CARGO DE ADMINISTRADOR A UN PROFESIONAL DEL ÁMBITO
ECONÓMICO.

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CATALOGO DE PROHIBICIONES LEGALES O CAUSAS DE INELIGIBILIDAD – ART 28 -, QUE


CONSTITUYEN ADEMÁS, MOTIVO DE RECUSACIÓN – ART. 33 -, Y EN SU CASO, DE
SEPARACIÓN – ART. 37 -. NO PODRÁN DESEMPEÑAR EL CARGO DE ADMINISTRADOR
CONCURSAL:

A) QUIENES NO PUEDAN SER ADMINISTRADORES DE SOCIEDADES ANÓNIMAS O DE


RESPONSABILIDAD LIMITADA;

B) QUIENES HAYAN PRESTADO CUALQUIER CLASE DE SERVICIOS PROFESIONALES AL


CONCURSADO O A PERSONAS ESPECIALMENTE RELACIONADAS CON EL
CONCURSADO EN LOS ÚLTIMOS TRES AÑOS, INCLUYENDO EXPRESAMENTE A
TODOS AQUELLOS QUE HUBIERAN COMPARTIDO CON EL CONCURSADO EL
EJERCICIO DE ACTIVIDADES PROFESIONALES DE CUALQUIER NATURALEZA;

C) QUIENES SE ENCUENTREN EN RELACIÓN CON EL CONCURSADO, CON SUS


DIRECTIVOS O ADMINISTRADORES O CON UN ACREEDOR QUE REPRESENTE MAS
DEL 10% DE LA MASA PASIVA DEL CONCURSO EN ALGUNA DE LAS SITUACIONES
QUE ENUMERA LA LEY DE AUDITORIA DE CUENTAS COMO CONSTITUTIVAS DE
FALTA DE INDEPENDENCIA;

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D) LOS PROFESIONALES QUE HUBIERAN SIDO DESIGNADOS PARA DICHO CARGO POR
EL MISMO JUZGADO EN TRES CONCURSOS DENTRO DE LOS DOS AÑOS ANTERIORES,
A MENOS QUE NO EXISTAN PERSONAS SUFICIENTES EN LAS LISTAS Y TENIENDO EN
CUENTA QUE LOS NOMBRAMIENTOS EFECTUADOS EN CONCURSOS DE SOCIEDADES
PERTENECIENTES AL MISMO GRUPO SE COMPUTARAN COMO UNO SOLO;

E) QUIENES HUBIERAN SIDO SEPARADOS DEL CARGO DE ADMINISTRADOR


CONCURSAL DENTRO DE LOS DOS AÑOS ANTERIORES, Y QUIENES SE ENCUENTREN
INHABILITADOS POR SENTENCIA FIRME DE DESAPROBACIÓN DE CUENTAS EN
CONCURSO ANTERIOR O POR HABER ADQUIRIDO BIENES Y DERECHOS DE LA MASA
ACTIVA;

F) LOS ACREEDORES QUE SEAN PERSONAS ESPECIALMENTE RELACIONADAS CON EL


CONCURSADO O SEAN COMPETIDORES DEL CONCURSADO O FORMEN PARTE DE UN
GRUPO EN EL QUE FIGURA UNA SOCIEDAD COMPETIDORA;

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RETRIBUCIÓN DE LOS ADMINISTRADORES CONCURSALES:

DEBIDO A LA ESPECIALIZACIÓN Y COMPLEJIDAD LA REMUNERACIÓN DE LOS


ADMINISTRADORES CONCURSALES HA DE SER:

.- DINERARIA,
.- PERSONAL,
.- PROPORCIONADA A LA CUANTÍA DEL ACTIVO Y DEL PASIVO, AL CARÁCTER -
ORDINARIO O ABREVIADO – DEL CONCURSO, A LA ACUMULACIÓN DE CONCURSOS Y A
LA PREVISIBLE COMPLEJIDAD DEL CONCURSO,
.- SERÁ FIJADA POR EL JUEZ DEL CONCURSO, DE ACUERDO CON EL
CORRESPONDIENTE ARANCEL – ART. 34.2 Y RD 1860/2004, DE 6 DE SEPTIEMBRE;
.- EL DERECHO A LA RETRIBUCIÓN CONSTITUYE UN CRÉDITO CONTRA LA MASA, DE
MODO QUE LA REMUNERACIÓN SERÁ SATISFECHA EN EL MOMENTO EN QUE SE
DEVENGUE, A SUS RESPECTIVOS VENCIMIENTOS;
.- EN AQUELLOS CONCURSOS EN QUE LA MASA SEA INSUFICIENTE, SE GARANTIZARA
EL PAGO DE UN MÍNIMO RETRIBUTIVO ESTABLECIDO REGLAMENTARIAMENTE,
MEDIANTE UNA CUENTA DE GARANTÍA ARANCELARIA QUE SE DOTARA CON LAS
APORTACIONES OBLIGACIONES DE LOS ADMINISTRADORES CONCURSALES.

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LA RESPONSABILIDAD DE LOS ADMINISTRADORES CONCURSALES:

.- SE LES IMPONE RESPONSABILIDAD POR LOS DAÑOS QUE CAUSEN A LA MASA, AL


DEUDOR, A LOS ACREEDORES O A TERCEROS;

.- LA RESPONSABILIDAD SERÁ SOLIDARIA, EN EL SENTIDO DE QUE SE PRESUME LA


CULPABILIDAD DE LOS ADMINISTRADORES CONCURSALES QUE ACTÚEN
COLEGIADAMENTE;

.- LA ACCION DE RESPONSABILIDAD SE SUSTANCIARÁ POR LOS TRAMITES DEL JUICIO


DECLARATIVO QUE CORRESPONDA, ATRIBUYÉNDOSE LA COMPETENCIA AL JUEZ QUE
CONOZCA O HAYA CONOCIDO DEL CONCURSO;

.- LA RESPONSABILIDAD PRESCRIBIRÁ A LOS CUATRO AÑOS CONTADOS DESDE QUE EL


ACTOR HUBIERA TENIDO CONOCIMIENTO DEL DAÑO O PERJUICIO POR EL QUE SE
RECLAMA Y, EN TODO CASO, DESDE QUE LOS ADMINISTRADORES CONCURSALES
HUBIERAN CESADO EN EL CARGO;

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PROHIBICIONES A LOS ADMINISTRADORES CONCURSALES:

.- EN ESPECIAL, SE IMPONE A LOS ADMINISTRADORES UNA PROHIBICIÓN DE


ADQUIRIR BIENES DE LA MASA ACTIVA, QUE SE EXTIENDE A LAS ADQUISICIONES
REALIZADAS POR PERSONA INTERPUESTA E INCLUSO A LAS REALIZADAS EN SUBASTA.

EFECTOS:

.- LOS INFRACTORES QUEDARAN INHABILITADOS PARA EL EJERCICIO DEL CARGO Y


REINTEGRACIÓN A LA MASA, SIN CONTRAPRESTACIÓN ALGUNA;

.- LOS BIENES QUE HUBIERAN ADQUIRIDO Y EL ADMINISTRADOR ACREEDOR PERDERÁ


EL CRÉDITO DE QUE FUERA TITULAR.

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EL INFORME DE LA ADMINISTRACIÓN CONCURSAL.

ENTRE LAS FUNCIONES DE LA ADMINISTRACIÓN CONCURSAL DESTACAN:

.- LA ELABORACIÓN DEL INFORME CUYA EMISIÓN ES PRESUPUESTO PARA LA


CONCLUSIÓN DE LA FASE COMÚN DEL CONCURSO, DANDO LUGAR A:

.- LA FASE DE CONVENIO O
.- A LA DE LIQUIDACIÓN,

FUNCIÓN PRIMORDIAL:

.- ES OFRECER AL JUEZ Y A LOS ACREEDORES UNA VALORACIÓN DEL ESTADO


PATRIMONIAL DEL DEUDOR EN EL MOMENTO DE LA DECLARACIÓN DE CONCURSO,

.- DE LAS RAZONES QUE HAN CONDUCIDO AL CONCURSO,

.- Y DE LA LEGALIDAD Y VIABILIDAD DE LAS SOLUCIONES.

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PLAZO DE PRESENTACION DEL INFORME:

LA PRESENTACIÓN DEL INFORME CONSTITUYE UN PUNTO FUNDAMENTAL DEL CONCURSO,


PUES, TRANSCURRIDO EL PLAZO PARA IMPUGNAR EL INVENTARIO O LA LISTA DE
ACREEDORES – DOCUMENTOS QUE ACOMPAÑAN AL INFORME – O RESUELTA LA
IMPUGNACIÓN, SE DA POR SUPUESTO QUE EL JUEZ Y LOS ACREEDORES CONOCERÁN EL
ESTADO PATRIMONIAL DEL DEUDOR, DE MODO QUE EL JUEZ DICTARÁ LA RESOLUCIÓN
QUE PROCEDA:

.- APERTURA DE LA FASE DE CONVENIO O


.- APERTURA DE LA FASE DE LIQUIDACIÓN.

EL PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DEL INFORME SERÁ DE DOS MESES, CONTADOS A


PARTIR DE LA FECHA EN QUE SE PRODUZCA LA ACEPTACIÓN DE DOS DE ELLOS, SI BIEN
PODRÁ SER PRORROGADO POR EL JUEZ, POR TIEMPO NO SUPERIOR A UN MES, A
SOLICITUD DE LA ADMINISTRACIÓN CONCURSAL, CUANDO CONCURRAN CIRCUNSTANCIAS
EXTRAORDINARIAS.

UAB
CONCURSAL

CONTENIDO Y ESTRUCTURA DEL INFORME CONCURSAL:

EL INFORME TIENE UN CONTENIDO Y UNA ESTRUCTURA PREDETERMINADOS – ART. 75 -.


CONTENDRÁ:

.- UN ANÁLISIS DE LOS DATOS Y CIRCUNSTANCIAS DEL CONCURSADO EXPRESADOS


EN LA MEMORIA PRESENTADA POR EL PROPIO DEUDOR,
.- UNA VALORACIÓN DE SI LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA POR EL DEUDOR
CUMPLE LA NORMATIVA CONTABLE GENERAL Y ESPECIFICA,
.- Y UNA MEMORIA DE LAS PRINCIPALES DECISIONES Y ACTUACIONES DE LA
ADMINISTRACIÓN CONCURSAL.

EL INFORME IRA ACOMPAÑADO NECESARIAMENTE DE TRES DOCUMENTOS BÁSICOS:

.- EL INVENTARIO DE LA MASA ACTIVA,


.- LA LISTA DE ACREEDORES Y, EN SU CASO,
.- EL ESCRITO DE EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS DE CONVENIO QUE SE HUBIESEN
PRESENTADO O DE LA PROPUESTA DE LIQUIDACIÓN ANTICIPADA QUE EL DEUDOR
HUBIESE PRESENTADO.

UAB
CONCURSAL

.- EN SU APARTADO FINAL, EL INFORME CONTENDRÁ UNA EXPOSICIÓN MOTIVADA


ACERCA DE LA SITUACIÓN PATRIMONIAL DEL DEUDOR Y DE CUANTOS DATOS Y
CIRCUNSTANCIAS PUDIERAN SER RELEVANTES PARA LA TRAMITACIÓN DEL
CONCURSO, POR LO QUE DEBERÁ PRONUNCIARSE SOBRE LAS SOLUCIONES DE LA
CRISIS Y, EN SU CASO, SOBRE LA VIABILIDAD DE LA EMPRESA DEL CONCURSADO.

UAB

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