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IMPACTO AMBIENTAL: IMPORTANCIA, DEFINCION Y EJEMPLO

UNIVERSIDAD NACIONAL
“HERMILIO VALDIZAN”

E.P “ARQUITECTURA”

EDUCACIÓN AMBIENTAL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y EJEMPLO

 DOCENTE:
Ing. Francisco Villegas Q.
 ALUMNOS:
-Casio de la Vega , Marcois.
-Espinoza Avila , Anghelo.
-Illatopa Venturo, Miguel A.
-Ramirez Rivera, Emanuel.
2019-II
HUÁNUCO – PERU

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IMPACTO AMBIENTAL: IMPORTANCIA, DEFINCION Y EJEMPLO

INTRODUCCION

La finalidad última de las grandes obras ya sea de ingeniería o arquitectura

es facilitar la vida de las personas, ya sea mejorando el transporte, presas de

agua, equipamientos urbanos, las estaciones de tratamiento de agua potable,

etc.

Sin embargo, durante la construcción y vida útil de estas infraestructuras es inevitable no

producir impactos ambientales en sus alrededores, algunos de ellos muy importantes que

pueden cambiar completamente el entorno y sus componentes.

Es por ello que desde la concepción del proyecto se tienen que estudiar los impactos

ambientales que se van a producir, para poder tomar medidas preventivas que los reduzcan

lo máximo posible o realizar un plan de compensación medioambiental que logre una

pérdida neta cero en la biodiversidad y ecosistemas del entorno.

La normativa respecto a los estudios de impacto ambiental varía considerablemente  según

el país en el que se realice, pero generalmente, para llevar a cabo un proyecto de

construcción de magnitud importante es necesario anteriormente someterlo a una

evaluación de impacto ambiental que los acredite y dé el visto bueno para su construcción.

El Estudio de Impacto Ambiental es considerado como una de las disciplinas que más

importancia tienen en lo que se refiere a la documentación y la gestión de las condiciones

antes ambientales que determinan la viabilidad del desarrollo de cualquier proyecto en

relación al medio ambiente.

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1. DEFINICIÓN

El estudio de impacto ambiental (EIA) es un documento que describe

las características de un proyecto o actividad que se pretende realizar o

modificar. Un estudio de impacto ambiental debe proporcionar información necesaria

para la predicción, identificación, e interpretación de su impacto ambiental y describir

la o las acciones que ejecutará para impedir, mitigar o minimizar sus efectos

significativamente adversos.

Los estudios de impacto ambiental EIA, permiten determinar si el proyecto o

actividad se hace cargo de los efectos ambientales que genera, mediante la aplicación

de medidas de mitigación, reparación y/o compensación.

Los Estudios de Impacto Ambiental están dirigidos a los titulares de aquellos

proyectos de inversión que son susceptibles de causar impacto ambiental, estos

proyectos se encuentran especificados en el Artículo 1º inciso b. de la Ley del Sistema

Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (Ley Nº 27446).

Los titulares de aquellos proyectos que no estén incorporados en los listados, pueden

someterse voluntariamente a evaluación ambiental. El Estudio de impacto ambiental

EIA debe ser presentado por su respectivo titular, y sus contenidos son de su

exclusiva responsabilidad.

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2. MARCO LEGAL NACIONAL

Las presentes leyes y resoluciones tienen la finalidad de establecer un proceso

uniforme que comprenda los requerimientos, etapas, y alcances de las evaluaciones

del impacto ambiental de proyectos de inversión.

2.1. Ley Nª 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto

Ambiental.

2.2. Decreto Legislativo Nº 1078, Modificatoria de la Ley del Sistema Nacional de

Evaluación de Impacto Ambiental.

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2.3. Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM, Reglamento de la

Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.

2.4. Resoluciones Ministeriales Resolución Ministerial N° 239-

2010-MINAM, Procedimiento denominado “Disposiciones para la

revisión aleatoria de Estudios de Impacto Ambiental aprobados por

las Autoridades Competentes”.

2.5. Resolución Ministerial Nº 157 - 2011 - MINAM Aprueban primera

actualización del listado de inclusión de los proyectos de inversión sujetos al

Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.

3. HISTORIA

El estudio del impacto ambiental surge en el fin de los años 60 en Estados

Unidos con el nombre de “Environmental Impact Assessment” (EIA). El EIA

introduce las primeras formas de control de las interacciones de las intervenciones

humanas con el ambiente (ya sea en forma directa o indirecta), mediante instrumentos

y procedimientos dirigidos a prever y evaluar las consecuencias de determinadas

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intervenciones. Todo esto con la intención de reducir, mitigar, corregir

y compensar los impactos.

En 1979, se aprueba el “Regulations for implementing the Procedural

Previsions”, un reglamento que vuelve obligatorio el EIA para todos

los proyectos públicos, o que estén financiados por fondos públicos. El

estudio del impacto ambiental es ejecutado directamente por la autoridad competente

en otorgar la respectiva licencia final, está prevista la emanación de dos actos

separados: uno relativo a la evaluación de los impactos ambientales y el otro relativo a

la autorización de ejecutar la obra.

En 1973 en Canadá surge la norma “Environmental Assessment Review Process”,

una norma específica referida a la evaluación del impacto ambiental, siguiendo en

líneas generales la normativa de los Estados Unidos. La norma se aplica a proyectos

públicos o a proyectos financiados con recursos públicos.

En 1976 en Francia se aprueba la ley n. 76-629 (del 10 de julio de 1976), relativa a la

protección de la naturaleza. Esta ley introduce tres niveles diferentes de evaluación:

Estudios ambientales; noticias de impactos; y, estudios de impactos. Se inician las

bases para el estudio de impactos ambientales en el ámbito europeo. 

En 1979 se comienza a considerar los impactos ambientales de los grandes embalses

en Brasil, dirigidos principalmente a elaborar planes de mitigación, en la fase de

llenado de los embalses.

4. INSTRUMENTOS DE LA EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

El estudio de impacto ambiental es un instrumento importante para la evaluación de

un proyecto. Es un estudio técnico, objetivo, de carácter interdisciplinario, que se

realiza para predecir y gestionar los impactos ambientales que pueden derivarse de la

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ejecución de un proyecto o actividad, permitiendo la toma de

decisiones sobre la viabilidad ambiental del mismo.

La redacción y firma del estudio de impacto ambiental es tarea de un

equipo multidisciplinario compuesto por especialistas en la

interpretación del proyecto y en los factores ambientales más

relevantes para ese proyecto (atmósfera, agua, suelos, vegetación, fauna, recursos

culturales, etc.).

El estudio del impacto ambiental se hace en varias etapas, paralelo a las etapas de la

intervención que se pretende evaluar.

Cada intervención propuesta es analizada en función de los posibles impactos

ambientales. Asimismo se analizan, en función de la etapa en que se encuentra en

el ciclo del proyecto, las posibles alternativas a la alternativa planteada. Siempre entre

las alternativas analizadas se considera la alternativa de Proyecto cero (no ejecución).

4.1. Estudio de impacto ambiental preliminar

Son estudios que el proponente elabora para contrastar la acción con los criterios

de protección ambiental y que le ayuda a decidir los alcances del análisis

ambiental con más detalle.

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4.2. Estudio de impacto ambiental parcial

Análisis que incluye aquellos proyectos (obras o actividades) cuya

ejecución pueda tener impactos ambientales que afectarían muy

parcialmente el ambiente y donde sus efectos negativos pueden ser

eliminados o minimizados mediante la adopción de medidas

conocidas y fácilmente aplicables.

4.3. Estudio de línea base o diagnóstico socio-ambiental

También llamado “Inventario del Medio”, consiste en un diagnóstico situacional

que se realiza para determinar las condiciones ambientales de un área geográfica

antes de ejecutarse el proyecto, incluye todos los aspectos bióticos, abióticos y

socio-culturales del ecosistema. Se trata de realizar un inventario detallado del

componente biótico y definición o caracterización del componente abiótico. 

4.4. Estudio de impacto ambiental detallado

Análisis que incluye aquellos proyectos (obras o actividades) cuya ejecución

puede producir impactos ambientales negativos de significación cuantitativa o

cualitativa, que ameriten un análisis más profundo para revisar los impactos y para

proponer la estrategia de manejo ambiental correspondiente.

Se realizan:

 Planes de reasentamiento de poblaciones

 Plan de mitigación de impactos

 Plan de capacitación

 Plan de monitoreo o control

4.5. Evaluación Ambiental Estratégica

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Análisis de los impactos ambientales sinérgicos o acumulativos de

las políticas, planes y programas que permite poner condiciones

adelantadas que deben ser incorporadas en las acciones específicas.

5. METODOLOGIAS

Es importante conocer el área de influencia del proyecto, para poder

aplicar los métodos existentes que darán a conocer la identificación, predicción,

interpretación y análisis de los posibles impactos ambientales. Se han utilizado

métodos tales como:

Lista de categorías ambientales, Matriz Causa-Efecto y Matriz de Leopold.

Descripción
Identificacion
Conocer la Aplicación de de los
Actividades y evaluacion
influencia del metodologias potenciales
del proyecto. de impactos
proyecto. existentes. impactos
ambienteles.
ambientales.

a) Lista de categorías ambientales:

Este método se caracteriza por la globalidad de su enfoque, permite interrelacionar

los aspectos de interés del proyecto con los componentes del ambiente, y son:

 Calidad del aire.

 Geomorfología.

 Calidad del Agua.

 Suelos y capacidad de uso mayor de tierras.

 Ecosistemas y ecología.

 Ruido y vibraciones.

 Salud y enfermedades.

 Socioeconómicos, culturales y arqueológicos.

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b) Matriz Causa-Efecto:

Se utiliza para establecer situaciones de causalidad entre la acción

propuesta y el ambiente afectado. Este método no permite

cuantificar los impactos, se limita solo a mostrar interacciones

causa-efecto de carácter lineal.

c) Método de Leopold:

Es una matriz causa-efecto, de doble entrada, en donde se ponen como filas los

factores ambientales que podrán ser afectos y como columnas las actividades del

proyecto que posiblemente tengan impactos.

6. ESTRUCTURA DE UN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA)

6.1. Descripción del proyecto.

El proyecto es fundamental como fuente de datos para el EIA, debido a que en el

mismo se contemplan todas las partes de la obra, y por tanto nos permite tener una

idea clara de cada potencial impacto sobre el MA de ésta. Específicamente debe

de contener:

 Ubicación

 Equipos y maquinarias empleadas.

 Inversiones.

 Los objetivos y justificación del proyecto.

 Los componentes del proyecto a tener en consideración.

 Las acciones del proyecto.

 Duración de actividades.

6.2. Marco legal

Para fines específicos de esta Evaluación de Impacto Ambiental, dentro de lo que

es el Marco Legal para el desarrollo del Proyecto, se hará mención a los diferentes

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instrumentos jurídicos y sus respectivos artículos que están

relacionados con la protección del ambiente y que deben ser

observadas por el proponente del Proyecto, así como por las

instituciones gubernamentales y autónomas que decidirán si se

puede llevarse a cabo la realización de dicho Proyecto.

6.3. Definición y descripción del ámbito del estudio.

Se define como el área afectada directamente por el proyecto. Es importante

diferenciar entre el ámbito físico y biológico y el ámbito socio-económico, puesto

que las variables físicas podremos tomarlas a nuestra conveniencia si no existen

datos previos, pero las variables socio-económicas son tomadas con una serie de

criterios administrativos muy definidos que no siempre pueden coincidir con el

ámbito de nuestro estudio.

6.4. Inventario y Valoración Ambiental

Esta tarea consiste en conocer el entorno afectado y entender su funcionamiento.

De su elaboración correcta depende en gran medida la calidad del resto del EIA.

Hay que seleccionar las variables adecuadas, inventariarlas, y hacer una síntesis y

valoración de éstas. Como todo diagnóstico ha de contener:

 Descripción del estado actual del sistema (estado preoperacional).

 Interpretación de ese estado a la luz de las causas que lo han propiciado.

 Previsión de su evolución sin actuación. 

 Valoración ambiental de la situación actual y de su evolución.

Variables ambientales significativas del Medio Natural:

 Clima.

 Geología y Geomorfología.

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 Suelos y edafología del terreno.

 Fauna, Vegetación y ecología.

 Paisaje.

 Hidrología superficial y subterránea.

 Calidad del aire.

 Emisiones atmosféricas, etc.

Variables ambientales significativas del Medio Socio-económico:

 Sociológicas (población, aspectos culturales y costumbres).

 Económicas (renta y empleo, sectores productivos, precio del suelo).

 Urbanísticas (Uso y propiedad del suelo, planeamiento urbanístico)

 Patrimonio (Histórico-artístico, cañadas, etc.)

6.5. Previsión de Impactos.

La previsión de alteraciones ha de dejarnos bien claro qué impactos son notables

frente a aquellos que son mínimos. Esta valoración se consigue mediante el cruce

de los elementos del proyecto frente a los elementos que se verán afectados por el

mismo en el medio natural.

Los impactos han de ser descritos, jerarquizados mediante un valor de gravedad

del impacto sobre el MA y evaluados de modo global.

6.6. Metodologías para la evaluación de Impactos.

A la hora de realizar el Estudio de Impacto Ambiental, resulta problemático saber

qué técnica de metodología emplear. Técnicas:

 Lista de contraste:

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Se redacta una lista de posibles impactos elaborar una lista con los

impactos que se pueden dar y los que no se darán

 Redes de interacción

Una acción determinada del proyecto vemos a qué medio puede afectar y

qué medios se pueden ver afectados de modo indirecto por esta afección.

 Matrices de impactos

Cruces en una tabla entre acciones de proyecto y elementos del medio.

Causa-efecto.

Tiene la ventaja de que existen muy diversas versiones (flexibilidad

metodológica) y que es muy simple de realizar (una vez se conocen bien las

relaciones causa-efecto).

Existen también las llamadas Matrices de Leopold, Consiste en un cuadro de

doble entrada cuyas columnas están encabezadas por una amplia relación de

factores ambientales y cuyas entradas por filas están ocupadas por otra relación de

acciones causa de impacto; ambas listas de factores y acciones tienen carácter de

listas de chequeo entre los que seleccionar los relevantes para cada caso; en este

sentido conviene advertir de que su origen supone el peligro de ignorar aspectos

que no siendo importantes allí puedan serlo en otros países.

6.7. Comparación de Alternativas.

Para realizar la comparación ambiental de las alternativas propuestas con la

Alternativa Cero o No Acción, para el proyecto, se propone el siguiente desarrollo

metodológico:

 Selección de los componentes (atributos y factores ambientales), de un

amplio listado ambiental simple.

 Definición de las actividades alternativas del proyecto.

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 Determinación del peso entre los componentes ambientales,

cálculo de los Coeficientes de Importancia Relativa (CIR)

 Determinación del peso entre los componentes ambientales,

cálculo de los Coeficientes de Selección Ambiental. (CSA)

 Integración de los resultados de CIR y CSA en una Matriz

Final.

6.8. Medidas de mitigación.

Se trata de medidas que se hacen sobre el proyecto con el objeto de:

 Evitar, disminuir, modificar, curar o compensar el efecto del proyecto en el

MA (rebajar los impactos intolerables, y minimizar todos en general).

 Aprovechar mejor las oportunidades que brinda el medio para el

mejor éxito del proyecto.

Las medidas correctoras no deben constituirse en coartada para la aceptación de

cualquier proyecto, en la idea de que los impactos van a obviarse con la medida

correctora. SIEMPRE ES PREFERIBLE EVITAR EL IMPACTO QUE

CORREGIRLO.

Según determinados criterios, podemos tener los siguientes tipos de medidas

correctoras (que pueden darse tanto en la fase de construcción, explotación y/o

abandono):

 Minimizadoras o precautorias: dedicada sobre todo a alteraciones dentro

del proyecto (a la vez que se hace).

 Correctoras: aquellas que se generan para evitar impactos tras el

desarrollo del proyecto.

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 Compensatorias: impactos "inevitables" que serán

compensados en otras zonas (restituyendo lo destruido en

otro lugar, siempre y cuando esto sea posible).

De estos tipos de medidas podemos sugerir los

siguientes instrumentos de actuación: Impactos Residuales.

 Actuaciones en el diseño y la ubicación del proyecto: modificación del

proyecto.

 Selección de pautas y procedimientos de desarrollo de la obra: opciones en

el proyecto (materiales, fechas de realización, etc.)

 Actuaciones específicas dentro del proyecto.

Las medidas correctoras han de especificar, como mínimo, los siguientes aspectos:

 Definición de la medida.

 Objetivo (sistemas afectados y tipos de impactos).

 Parámetros (representatividad, fiabilidad, número reducido y fácilmente

medible).

 Eficacia.

 Muestreo (adecuada distribución espacio-temporal).

 Impacto residual.

 Elementos de impacto de la propia medida.

 Necesidad de mantenimiento.

 Precauciones de seguimiento.

 Entidad responsable de su gestión.

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 Momento y documento de su inclusión: presupuesto, pliego

de condiciones, del proyecto sustantivo o de otro específico

para las medidas correctoras,

 Facilidad de ejecución y gestión.

 Costes de ejecución.

 Costes de mantenimiento.

 Prioridad.

 Retroalimentación (reconsideración de los objetivos, flexibilidad, pero

compromiso).

 Emisión de informes (tipos, periodicidad, organismo encargado, etc.).

6.9. Programa de Vigilancia y Control.

Permitirá realizar a la Administración un seguimiento eficaz y sistemático tanto

del cumplimiento de lo estipulado en la Declaración de Impacto Ambiental (DIA),

como de aquellas otras alteraciones de difícil previsión que pudieran aparecer.

Presenta una doble vertiente, representa un contrato del promotor con la

Administración que le obliga a llevar a cabo lo dicho en el estudio de impacto

ambiental y le hace responsable. La Administración no se hace cargo de las

medidas correctoras ni del Plan pero atenderá a los informes derivados del plan de

seguimiento.

 Los objetivos de dicho plan podrían enumerarse como sigue:

 Verificación, cumplimiento y efectividad de las medidas del EsIA.

 Seguimiento de impactos residuales e imprevistos que se produzcan tras el

comienzo de la explotación, así como afecciones desconocidas,

accidentales, indirectas.

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 Base para la articulación de nuevas medidas en función de

la eficacia y eficiencia de las medidas correctoras

pertinentes

 Fuente de datos para futuros EIA, útil para el propio

promotor también si se tienen experiencias sistematizadas.

6.10. Memoria de Síntesis (Resumen).

La Memoria Resumen Ambiental del proyecto es necesaria para iniciar el

Procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental.

Están obligados a realizar al Procedimiento de Evaluación de Impacto

Ambiental todos los proyectos, públicos y privados, consistentes en la realización

de obras, instalaciones o cualquier otra actividad.

Ha de incluir, los siguientes puntos:

 La definición, características y ubicación del proyecto, que contendrá.

 El objeto del proyecto y la justificación del mismo, así como, la

descripción de las actividades a realizar.

 La determinación de las dimensiones del proyecto, el empleo de recursos y

la generación y gestión de residuos, vertidos y emisiones.

 Un diagnóstico territorial y del medio ambiente afectado por el proyecto.

 Las determinaciones del planeamiento urbanístico vigente en el ámbito de

implantación del proyecto o actividad, detallando, en especial, las

referentes a usos permitidos y prohibidos, condiciones de uso y

cualesquiera otras que pudieran tener relación con la actuación, así como

un certificado de la viabilidad urbanística del proyecto o actividad, emitido

por la Administración competente en cada caso.

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7. EJEMPLO DE EIA

PROYECTO:

“MEJORAMIENTO DE LA OFERTA DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS,

PARA EL LOGRO DEL APRENDIZAJE ESTABLECIDO EN EL DISEÑO

CURRICULAR, POR NIVELES, EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA

PUBLICA INTEGRADA Nº 32842 DE POTRACANCHA, DEL DISTRITO DE

PILLCO MARCA - HUANUCO – HUANUCO”

INDICE

1) DESCRIPCION DEL PROYECTO

1.1) Ubicación.

1.2) Contenido del Proyecto

1.3) Introducción.

1.4) Objetivos.

1.5) Alcance.

2) MARCO LEGAL: NORMATIVIDAD

3) ESTUDIO DE LÍNEA BASE

3.1) Biodiversidad:

3.1.1) Climatología, Suelo, Topografía, Flora, Fauna

3.2) Entorno socio económico cultural.

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3.2.1) Población.

3.2.2) Actividades económicas.

3.2.3) Infraestructura y Servicios Básicos.

4) IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

4.1) Identificación y evaluación de impactos ambientales del proyecto

existente.

4.2) Descripción de las actividades genéricas del proyecto.

4.3) Identificación y Análisis de Impactos ambientales.

4.4) Identificación y evaluación de impactos ambientales durante la ejecución

de la obra.

4.5) Identificación y evaluación de impactos ambientales después la ejecución

de la obra.

4.6) Identificación de problemas ambientales existentes y soluciones.

5) VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO

6.1) Metodología

6.2) Análisis de Resultados

6) PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

7.1) Generalidades.

7.2) Objetivos.

7.3) Componentes del plan de manejo ambiental.

7.3.1) Capacitación y mitigación ambiental.

7.3.2) Acciones físicas.

7.3.3) Capacitación Social y Ambiental.

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7.4) Conclusiones y Recomendaciones

7.4.1) Conclusiones

7.4.2) Recomendaciones

DESARROLLO

1) DESCRIPCION DEL PROYECTO

1.1) Ubicación

Región: Huánuco

Provincia: Huánuco

Distrito: Pillco Marca

Localidad: Potracancha

1.2) Contenido del Proyecto

 Construcción de una caseta para almacén y guardianía y colocación del

cartel de obra.

 Limpieza del terreno en forma manual.

 Compactación para cimientos, rellenos, apisonado manual y por último

la eliminación del material excedente.

 Obras de concreto armado como vigas de amarre, columnas, vigas de

techo.

 Construcción de Muros y Tabiques con ladrillo de 18 huecos.

 Tartajeo rayado, tartajeo frotachado de muros interiores y exteriores,

tartajeo en columnas, vigas, vestidura de derrames, bruñas y juntas de

separación, revestimientos con terrazo lavado en placas y sardineles,

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revestimiento con terrazo pulido en bancas, enchape con lajas de

piedra en zócalos.

 Construcción de Pisos y pavimentos con cerámica, cerámica

antideslizante, cemento pulido bruñado exteriores.

 Pintado de muros interiores y exteriores, en cielorrasos, pintura en

contrazócalos con esmalte, y pintura en carpintería metálica con

esmalte más anticorrosivo.

1.3) Introducción

La Municipalidad Distrital de Pillco Marca quiere mejorar la educación, la

salud, la economía, infraestructura vial, saneamiento etc., del ámbito del

distrito, considerando que toda mejora en la calidad de vida del ser humano se

inicia en el bienestar de uno mismo, por lo cual es necesario contar con los

servicios básicos.

El Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIAs), (Reglamento de la

Ley Nº 27446) y (D.S. Nº 019-2009-MINAM) constituye un instrumento

importante para la preservación y conservación de los recursos naturales; es un

proceso de análisis en el que se confrontan las características del medio

ambiente y las del proyecto de saneamiento para estimar los posibles impactos

ambientales y buscar la manera de mitigarlos; esto es producto de la

elaboración de un Plan de Manejo Ambiental y de su correspondiente Plan de

Contingencias.

El presente Estudio de Impacto Ambiental tiene como finalidad identificar

impactos ambientales potenciales que se podrían generar durante las

actividades de ejecución, operación y mantenimiento del Proyecto y proponer

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medidas de preservación, conservación y mitigación de

posibles impactos ambientales en ámbito de estudio y sus

alrededores.

1.4) Objetivos

 Identificar, evaluar y mitigar, los posibles impactos que el ambiente

puede generar sobre el Proyecto.

 Llevar a cabo la obra satisfactoriamente, respetando, las exigencias del

respeto de la naturaleza y, en especial, salvaguardando la salud y el

bienestar de las personas que trabajarán en el Proyecto (medidas

correctivas de corto plazo) y de los habitantes de la zona (medidas

correctivas de largo plazo).

1.5) Alcance

Para poder alcanzar los objetivos, es necesario cumplir lo siguiente:

 Realizar el Estudio de la Línea de Base, de manera tal que permita

determinar y conocer las condiciones del ambiente existente en el área

de influencia global del sistema de saneamiento.

 Identificar, predecir, interpretar, comunicar y clasificar los problemas

generados por los Impactos Ambientales en el área de Influencia

Directa e Indirecta del Proyecto.

 Diseñar el Plan de Manejo Ambiental, recomendando medidas de

prevención y control ambiental para eliminar, mitigar y/o controlar los

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impactos ambientales perjudiciales al Medio Ambiente y al bienestar

del hombre; además diseñar el Plan de Contingencia.

2) NORMATIVIDAD

2.1) Constitución Política del Perú

La Constitución constituye la Norma matriz de la legislación

peruana, en ella se resaltan los derechos fundamentales de la persona, respecto

del desarrollo normal de su vida, en armonía con el Medio que lo rodea y el

respeto de la propiedad privada.

 Art. 2: Inciso 22 establece el derecho del ser humano a gozar de un

ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida.

 Art. 66: Los recursos naturales renovables y no renovables son

patrimonio de la nación, el estado es soberano en su aprovechamiento.

 Art. 67: El estado determina la política nacional del ambiente.

Promueve el uso sostenible de los recursos naturales.

 Art. 68: El estado está obligado a promover la conservación de la

diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.

2.2) Ley General del Ambiente (Ley N° 28611)

Ley que establece los derechos irrenunciables de la persona al gozo de un

medio ambiente saludable, del deber de contribuir a una efectiva gestión

ambiental; de los principios de prevención, de responsabilidad ambiental y de

su gobernanza.

2.3) Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y actividades (Ley

N° 26786)

Señala que el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), deberá ser

comunicado por las autoridades locales competentes sobre las actividades a

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desarrollarse en su sector, que, por su riesgo ambiental,

pudieran exceder los niveles o estándares tolerables de

contaminación o deterioro del ambiente, las que

obligatoriamente deberán presentar Estudios de Impacto

Ambiental previos a su ejecución.

Establece que la autoridad sectorial competente propondrá al CONAM los

requisitos para la elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental y

Programas de Adecuación del Manejo Ambiental, así como, también el trámite

para la aprobación y la supervisión correspondiente a dichos estudios.

Las actividades y límites máximos permisibles del impacto ambiental

acumulado; así como, las propuestas señaladas en el párrafo anterior, serán

aprobados por el Consejo de Ministros mediante Decreto Supremo, con

opinión favorable del órgano rector de la política nacional ambiental

(CONAM).

2.4) Ley General de Aguas: Decreto N° 17752 (1969)

 Art. 61: Todo vertimiento de residuos a las aguas marítimas o terrenos

del país, deberá efectuarse previo tratamiento, lanzamiento submarino

o alejamiento adecuado.

 Art. 173: Las aguas terrestres o marítimas del país, solo podrán recibir

residuos sólidos líquidos o gaseosos, previa aprobación de la Autoridad

Sanitaria, siempre que sus características físico-químicas y

bacteriológicas no superen las condiciones máximas establecidas para

dichas aguas.

2.5) Otras normativas

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 Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos

Naturales, Ley 268121.

 Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental

(Ley N° 27446).

 Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N° 27308)

 Ley de Comunidades Campesinas (Ley N° 24656)

3) ESTUDIO DE LINEA BASE

3.1) Suelo y Geología

Los suelos de la localidad de Potracancha mantiene una estructura sólida y

estable, el área donde se ubicará las aulas no sufrirán variación alguna y dentro

de su geografía en la localidad se encuentran campos agrícolas.

3.2) Flora

La flora en la localidad de Potracancha es escasa.

3.3) Fauna

La fauna en la localidad de Potracancha lo constituye los escasos animales

silvestres pequeños como el Zorrillo, Picaflor etc. y pájaros silvestres los

cuales tiene un hábitat garantizado por lo cual el proyecto no creará ningún

impacto negativo.

3.4) Paisaje

La obra de Mejoramiento de la Oferta de los Servicios Educativos para el

Logro del Aprendizaje Establecido en el Diseño Curricular por Niveles en la

I.E.P.I. de Potracancha, Distrito de Pillco Marca - Huánuco - Huánuco” no

cambiara el paisaje de la localidad, por el contrario mejorará el paisaje del área

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educativa y de la localidad, y con el alumnado mejorara el

paisaje con el cuidado de los jardines y la limpieza de las

calles.

3.5) Cultura

En la localidad de Potracancha no se encuentra la presencia de

restos arqueológicos cercanos, ni cerca de la obra.

4) IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

4.1) Ponderación de los Impactos.

En la evaluación se han adoptado criterios de ponderación, basados en la apreciación

y experiencia profesional; aplicando un valor numérico en función del grado de

afectación previsible, concordante con los cambios que se producirán en cada obra o

componente del Proyecto, durante las etapas de construcción, funcionamiento y

abandono.

En el cuadro se presenta un resumen de los procesamientos para la evaluación de los

impactos ambientales potenciales positivos y negativos.

Criterios de Escala Ponderación de Impactos


Evaluación Símbolo Jerárquica Negativos Positivos
Cualitativa
Positivo +
Tipo de Impacto TI
Negativo -
Baja 1 1
Magnitud M Moderada 2 2
Alta 5 5
Temporal 1 1
Moderada 2 2
Duración D
Permanent 5 5
e
MI Baja 3

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IMPACTO AMBIENTAL: IMPORTANCIA, DEFINCION Y EJEMPLO

Moderada 2
Alta 1
No 3
mitigable

Mitigabilidad
*
Baja 3-4 2-3
Significancia ** S Moderada 5-7 4
Alta 8-9 5-6
* Criterios aplicable solo a los impactos negativos
** Su valor es la resultante de la valoración de los demás criterios que interviene en la evaluación.
Criterios de calificación:

0= No hay impactos ambientales directos o indirectos; no requieren medidas.

1= Los impactos ambientales directos e indirectos son mínimos, poco significativos o

transitorios; solo requieren medidas preventivas.

2= Los impactos directos e indirectos son regularmente significativos y transitorios;

requieren muy pocas, pero efectivas medidas preventivas y mitigadoras.

3= Los impactos directos e indirectos son medianamente significativos y permanentes;

requieren varias medidas preventivas y mitigadoras efectivas.

4= Los impactos directos e indirectos son altamente significativos y permanentes;

requieren varias medidas preventivas y mitigadoras muy efectivas.

5= Los impactos directos e indirectos son altamente significativos, permanentes y en

algunos casos irreversibles; requieren muchas medidas preventivas, mitigadoras

altamente efectivas y algunas veces correctoras del proyecto.

4.2) IMPACTOS EN LA ETAPA DE CONSTRUCCION

a) Impactos Positivos

En la etapa de construcción los impactos positivos más importantes se darían en el

medio socioeconómico.

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IMPACTO AMBIENTAL: IMPORTANCIA, DEFINCION Y EJEMPLO

 Generación de empleo temporal para hombres y mujeres de la

población de la zona

 Generación de lugares de oferta de bienes y servicios

(alimentación y materiales)

 Expectativa para una mejorar calidad de vida de la localidad.

 Ligero aumento en los ingresos económicos de la población por la compra de

productos y ocupación temporal.

Siendo estos impactos ambientales positivos serían necesarios potenciarlos y

estructurarlos en el marco del Plan de Desarrollo Local Concertado, para garantizar su

continuidad después de la etapa de construcción.

b) Impactos Negativos

En el medio físico:

 Incremento de emisión de partículas de polvo, por acciones como movimiento

de tierra, transporte de materiales, maniobra de vehículos y equipos.

 Vertido de desechos y sólidos en la zona donde se ejecutará el proyecto.

 Perturbación de los habitantes de la zona, por la generación de ruidos,

maniobras de vehículos y trabajos.

 Ocupación del suelo por materiales y maquinarias.

 Ocupación del suelo y área libres por desmontes y materiales de limpieza.

 Erosión, alteraciones de la estructura del suelo

En el medio socioeconómico:

 Perturbación en el tráfico vehicular y peatonal por la ejecución de obra.

 Riesgos de accidentes de las personas que laboran en la obra.

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IMPACTO AMBIENTAL: IMPORTANCIA, DEFINCION Y EJEMPLO

 Dificultad para el acceso a las viviendas y a las instituciones

públicas instituciones educativas, iglesia, bodegas etc.

4.3) IMPACTOS EN LA ETAPA DE OPERACIÓN Y

FUNCIONAMIENTO

a) Impactos Positivos

En la etapa de operación, resulta de trascendental importancia para la población, en

sus actuales condiciones de vida y el mejoramiento de la salud de la población

especialmente en las épocas de lluvia, La potenciación de este impacto se

garantizará y se hará cumplir el compromiso de la población en el mantenimiento de

la obra construida.

 Reducción de enfermedades respiratorias y transmisibles; al disminuir

drásticamente las partículas de polvo en suspensión en la avenida.

 Reducción de costo de mantenimiento y limpieza.

 Aumento del valor de las propiedades beneficiadas por el proyecto.

 Dinamizará el desarrollo económico de la localidad.

 Reducción de accidentes peatonales por presencia de aceras.

b) Impactos Negativos

Los impactos ambientales negativos del proyecto sobre el medio ambiente son muy

pequeños y fácilmente controlables reduciéndolos al mínimo, mediante la aplicación

de las medidas correspondientes.

Cuadro de impactos: efectos y magnitud según espacio geográfico

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IMPACTO AMBIENTAL: IMPORTANCIA, DEFINCION Y EJEMPLO

MAGNITIU
EFECTO ESPACIALES
D

MODERADOS
VARIABLES DE

NACIONAL
NEGATIVO

REGIONAL
POSITIVO

FUERTES
NEUTRO
LOCAL

LEVES
INCIDENCIA

MEDIO FISICO
NATURAL
4.4)
1. El Agua X X X
2. El Suelo X X X
3. El Aire X X X
MEDIO BIOLOGICO
1. Personas X X X
2. La Flora X X X
3. La Fauna X X X
MEDIO SOCIAL
1. Atributos culturales X X X
2. Sociales X X X
3. Económicos X X X

MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS

Las acciones de gestión ambiental comprenden al conjunto de medidas de mitigación

y/o corrección para cada impacto ambiental identificado principalmente en la etapa de

ejecución del proyecto y esto se muestra en el Cuadro siguiente:

Principales Impactos Ambientales negativos Medidas de Mitigación y/o Corrección

Etapa Previa
Expectativa de la población Coordinación, sensibilización, compromisos con la población

Etapa de Ejecución
Incremento de emisión de  La superficie de tierra suelta que genere polvo, se mantendrá húmeda con agua
partículas de polvo, para evitar el polvo.
movimiento de tierra,  Realizar un adecuado mantenimiento de los caminos de acceso a la obra, con el

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IMPACTO AMBIENTAL: IMPORTANCIA, DEFINCION Y EJEMPLO

fin de evitar la emisión de partículas de polvo.

transporte de materiales,
maniobra de vehículos y
equipos.
Perturbación de los Toda la maquinaria, vehículos motorizados, funcionaran con silenciadores en buen
habitantes de la zona, por estado. Además, solo se trabajara en el turno día, para no perturbar el descanso de
ruidos, maniobras de los vecinos
vehículos y trabajos.
Erosión y alteración de la El retiro de desmonte y su traslado deberá hacerse a un lugar lejos de la localidad y
estructura del suelo cerca de en zonas adecuadas.
las viviendas.
Posibles accidentes del  Para la explotación de canteras y de acuerdo con la estabilidad de material, no se
personal de la obra y de los permitirán alturas de taludes superiores a 10 metros.
vecinos  Colocación de señales de tránsito adecuados durante el día y la noche para evitar
accidentes.
 Colocación de tranqueras para evitar el paso de vehículos y animales de carga
para evitar accidentes
 Uso del EPP durante las horas de trabajo.
Emisión de olores y gases  Funcionamiento de vehículos con filtros en buen estado
debido a las maquinarias  realizar trabajos en menor tiempo posible
molestando a los vecinos  Evitar la acumulación de lodos putrefactos en la vía.

Etapa de Funcionamiento

En la etapa de funcionamiento no se presentaran impactos negativos en el medio ambiente, por el contrario


loa alumnos capacitados clasificarán y reciclarán la basura generado en el funcionamiento de la
Instalaciones Educativas.

Etapa de Abandono
Modificación morfológica Realizar la nivelación morfológica de un relleno sanitario
en botaderos
Afectación en la cobertura Realizar la ve forestación en el terreno del relleno sanitario
vegetal en botaderos

5) PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

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IMPACTO AMBIENTAL: IMPORTANCIA, DEFINCION Y EJEMPLO

a) Plan de Gestión Ambiental. -

 Instalación provisional de servicios higiénicos para los

trabajadores de la obra mientras dure el periodo de

ejecución.

 Instalación de contenedores para el arrojo de los residuos

sólidos que genere la obra y el personal durante la etapa de ejecución, para

su posterior traslado al micro relleno sanitario.

 Construcción de un micro relleno sanitario para la recepción de todo lo

residuos sólidos que genere la obra durante la etapa de ejecución y post

ejecución.

b) Programa de Educación y Capacitación Ambiental

 Información y comunicación a la población en general sobre la ejecución

de la obra, manejo de los residuos sólidos, líquido y emisión de gases

durante la ejecución y post ejecución, con un manejo responsable de los

residuos por toda la comunidad, esta información y comunicación lo

realizará un capacitador social.

 Charlas al personal de obra sobre el cuidado del medio ambiental y su

contaminación con los residuos de sólidos y líquidos que genere la obra,

para su pre clasificación y reciclado de los mismo y el uso de los

contenedores y del micro relleno sanitario.

c) Medidas de Sensibilización.

 Preparación de letreros con temas ambientales y ubicados en el lugar de la

ejecución de la obra y en los centros de mayor concurrencia donde se

resalte la importancia del cuidado y protección del ambiente.

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IMPACTO AMBIENTAL: IMPORTANCIA, DEFINCION Y EJEMPLO

 Edición de boletines informativos con temas ambientales y

el manejo de la basura en las viviendas, instituciones

educativas y centros laborales que serán entregados a toda

la población y repartida vivienda por vivienda, para poder

logar los objetivos que se persigue.

d) Reforestación y Revegetación de Áreas Verdes

 Adquisición e Instalación de plantones de árboles de pino en lugares

estratégicos de la localidad de Potracancha, para revestir el impacto

negativo generado durante la ejecución y puesta en operación del proyecto.

MEDIDAS DE MITIGACIÓN O CONTROL AMBIENTAL DURANTE LA

EJECUCIÓN DE OBRA.

 Para la explotación de canteras y de acuerdo con la estabilidad de material,

no se permitirán alturas de taludes superiores a 10 m, recomendándose la

explotación por el método de bancos.

 Para Zanjas mayores de 2m, se deberá tomar las medidas de protección

contra derrumbes.

 Realizar un adecuado mantenimiento de los caminos de acceso a la obra,

con el fin de evitar la emisión de partículas de polvo.

 Toda la maquinaria, vehículos motorizados de combustión se programará

su revisión técnica para asegurar el cumplimiento de las normas de

seguridad y control de las emisiones y funcionaran con silenciadores en

buen estado.

 La superficie de tierra suelta que genera polvo, se mantendrá húmeda con

agua y durante el transporte se deberá humedecer el material terroso o

cubrirlo con algún protector.

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IMPACTO AMBIENTAL: IMPORTANCIA, DEFINCION Y EJEMPLO

 En labores que se producen ruido elevado es recomendable

el uso de protectores de oído y realizar monitoreo para

controlar la emisión de sonido que no superen los 80

decibeles.

 Señalizar las áreas de trabajo para evitar accidentes con

indicadores de cinta y luces en el día y la noche.

 El retiro de desmonte y su traslado deberá hacerse a un lugar lejos de la

localidad y en zonas adecuadas.

6) PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL

Un plan de Monitoreo Ambiental es imprescindible para la adecuación ambiental en

la construcción de aulas en cualquiera de sus etapas: Pre Inversión, Inversión y Post

Inversión realizando una evaluación de la contaminación, las emisiones, residuos

sólidos y líquidos producidos en cada una de las obras a ejecutar, ejecutadas haciendo

un análisis de prevención y las posibles consecuencias, efectos e impactos sobre el

medio ambiente y sobre la salud de la población.

Estos permitirán garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas,

preventivas y correctivas contenidas en el estudio de impacto ambiental.

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