ADENDA 001

21 de septiembre de 2020

PROCESO DE CONTRATACIÓN
LICITACIÓN PÚBLICA N° 261-GINRED4-2020

OBJETO “OBTENCIÓN DE PRODUCTOS CARTOGRÁFICOS A PARTIR DE SENSOR REMOTO LIDAR Y ORTO-

FOTOGRAFÍA SEGÚN ESPECIFICACIONES TÉCNICAS. PARA EL CENTRO DE INVESTIGACIONES
OCEANOGRÁFICAS E HIDROGRÁFICAS DEL CARIBE. UNIDAD ADMINISTRATIVAMENTE ADSCRITA A
GINRED4”

El suscrito Profesional en Defensa AMAURY ALFONSO PADILLA CASTILLO, , identificado con la cédula de
ciudadanía No. 73.109.996 de Cartagena, en su calidad de Coordinador Grupo Intendencia Regional No. 4, en uso de
sus facultades legales, se permite poner en conocimiento del público en general y de los Oferentes, teniendo en
cuenta Observaciones presentadas se realizará modificación de las generalidades del proceso y ANEXO 6 -
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS del pliego de condiciones definitivo, así:

CLAUSULA PRIMERA: Modifíquese el Numeral 3.2.2. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE EN ACTIVIDADES

RELACIONADAS CON EL OBJETO DEL PRESENTE PROCESO DE CONTRATACIÓN EJECUTADAS: con el fin
de modificar el número de SMLMV que para el presente proceso quedará así:

“Experiencia – Verificada: El oferente deberá acreditar una experiencia relacionada, con mínimo tres (03) contratos
ejecutados, con entidades públicas o privadas, cuyo objeto esté relacionado con la adquisición de productos
cartográficos obtenidos con sensor remoto LIDAR y orto-fotografía, situación que se verificará en el RUP bajo el
cumplimiento de los códigos de la clasificación del servicio hasta el tercer nivel de los relacionados a continuación. La
sumatoria de los contratos que acreditan la experiencia deberá ser igual o mayor al valor del presupuesto expresado
en salarios mínimos mensuales legales vigentes, así:

VALOR EN
EXPERIENCIA SALARIOS
MÍNIMOS
El oferente deberá acreditar una experiencia relacionada, con mínimo
tres (03) contratos ejecutados, con entidades públicas o privadas, cuyo
objeto esté relacionado con la adquisición de productos 1935 SMLMV
cartográficos obtenidos con sensor remoto LIDAR y orto-
fotografía.
(…)”

CLAUSULA SEGUNDA: Modifíquese el Numeral 3.2.3. ACREDITACIÓN DE PERSONAL: con el fin de modificar los
perfiles requeridos que para el presente proceso quedará así:

“Consolidemos nuestro país marítimo”

Dirección Edificio Baco del Estado piso 13, Cartagena
Teléfono (5) 6648653. Línea Anticorrupción 01 8000 911 670
dimar@dimar.mil.co - www.dimar.mil.co
 3.2.3. ACREDITACIÓN DE PERSONAL: El Oferente deberá contar mínimo con el siguiente personal con los
perfiles y dedicación indicados, durante el tiempo de ejecución del contrato, para lo cual deberá aportar las hojas
de vida donde consten los estudios, experiencia y los soportes que lo acrediten:

Rol Dedicación Perfil

Profesional en ingeniería de ciencias de la Tierra con
especialización en gerencia o gestión de proyectos, sistemas de
Jefe de información geográfica o geomática. Mínimo diez (10) años de
100%
Proyecto experiencia general en generación de productos cartográficos,
procesos fotogramétricos y geomática. Debidamente acreditado
con tarjeta profesional.
Profesional en ingeniería de ciencias de la Tierra. Profesional
Profesional de con mínimo cinco (5) años de experiencia en coordinación de
100%
Geomática actividades con procesos fotogramétricos y/o geomática.
Debidamente acreditado con tarjeta profesional.

NOTA 1: En el caso de que el futuro contratista tenga que cambiar su grupo de trabajo deberá informar al
supervisor del contrato del cambio y adjuntar la hoja de vida de los nuevos integrantes del grupo, debiendo ser
estos de las mismas calidades exigidas para el grupo inicial, previa aprobación del delegatario del gasto.

NOTA 2: El oferente deberá garantizar mediante documento suscrito por el Representante Legal que el personal
que disponga para la prestación del servicio está debidamente seleccionado para prestar el servicio contratado de
forma eficiente y dentro de los plazos establecidos. Así mismo, garantiza que la remuneración de las personas que
en su calidad de contratista ocupe para la prestación del servicio está acorde con los parámetros de Ley.

NOTA 3: El oferente deberá presentar declaración juramentada suscrita por el Representante Legal mediante la
cual indique el porcentaje de dedicación de cada profesional a proyecto, de acuerdo a lo requerido por la entidad.

CLAUSULA TERCERA: Modifíquese la Nota No. 6 del numeral 3.4.3 PONDERACIÓN ECONÓMICA (40 puntos): de
las generalidades del Presente Proceso de Licitación Pública No 261-GINRED4-2020 que para el presente proceso
quedará así

“NOTA 6: Según lo establecido en el Manual de contratación del Ministerio de Defensa y la Circular N° CIR2015-
415 del 8 de septiembre de 2015, la ofertas de bienes y servicios de origen nacional serán evaluadas por el comité
evaluador económico, con el valor total ofertado antes del IVA, y será el monto resultante el que se tendrá en
cuenta para incluirlo dentro de la fórmula de la media geométrica a fin de garantizar la igualdad entre los
nacionales (régimen común y simplificado) y los extranjeros, lo anterior por cuanto el impuesto de valor agregado
– IVA no es un ingreso del contratista, este solo es un recaudador del mismo.”

CLAUSULA CUARTA: Elimínese la PARÁGRAFO SEGUNDO del numeral 3.4.3 PONDERACIÓN ECONÓMICA (40
puntos): de las generalidades del Presente Proceso de Licitación Pública No 261-GINRED4-2020 teniendo en cuenta
el modelo de evaluación utilizado para el presente proceso el cual es la media geométrica con presupuesto oficial, el
valor de las ofertas presentadas será admitido como oferta valida sin solicitar en ningún momento precios
artificialmente bajos.

“Consolidemos nuestro país marítimo”

Dirección Edificio Baco del Estado piso 13, Cartagena
Teléfono (5) 6648653. Línea Anticorrupción 01 8000 911 670
dimar@dimar.mil.co - www.dimar.mil.co
CLAUSULA QUINTA Modifíquese numeral 4.3 FORMA DE PAGO de las generalidades del Presente Proceso de
Licitación Pública No 261-GINRED4-2020 en el sentido de corregir error de transcripción, y que para el presente
proceso quedará así

4.3 FORMA DE PAGO: DIMAR se obliga con el contratista a pagar el valor del contrato, así:
La Dirección General Marítima, se obliga con el contratista a pagar el valor del contrato en pesos colombianos
en TRES (03) PAGOS PARCIALES, que serán efectuados posterior cumplimiento de las especificaciones
técnicas asociados en el Anexo A del presente documento, de la siguiente manera: el primer pago parcial
correspondiente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato, éste se realizará contra la aprobación del
entregable correspondiente al plan de trabajo del contrato, el cual debe incluir: metodología, cronograma de
actividades, gestión de riesgos, gestión de comunicaciones y permisos de la aeronave. El segundo pago parcial
corresponderá al treinta por ciento (30%) del valor comprometido y se realizará contra entrega de todos los
entregables asociados a la zona de trabajo tres (3), así como el cumplimiento del avance del plan de trabajo
acordado. El tercer y último pago corresponderá al sesenta por ciento (60%) del valor restante del contrato y se
realizará contra entrega de los descritos entregables asociados a las zonas de trabajo uno (1), dos (2) y cuatro
(04). Las entregas mencionadas anteriormente, deberán ser recibidos a entera satisfacción por contra prestación
de servicios, una vez recibidos los servicios a entera satisfacción por parte del Supervisor del contrato,
presentación de la Factura Comercial debidamente firmada por el Contratista, el Supervisor y/o el Almacenista,
Constancia de cumplimiento de las obligaciones del Contratista frente a los Sistemas de Seguridad Social
Integral (salud, pensión, riesgos profesionales) y parafiscales), Entrada de los bienes en el programa SAP y
Acta de recibo a satisfacción firmada por el Supervisor del contrato, dentro de los sesenta (60) días contados a
partir de la radicación de los documentos.(…)”

CLAUSULA SEXTA: Inclúyase en el numeral 4.8 OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL FUTURO CONTRATISTA:
las generalidades del Presente Proceso de Licitación Pública No 261-GINRED4-2020 la siguiente obligación que para
el presente proceso quedará así

 El Contratista debe garantizar un equipo de trabajo con la capacidad técnica y experiencia en ajustes geodésicos
y georreferenciación.

CLAUSULA SÉPTIMA: Modifíquese el ítem de Áreas calculadas referidas al MAGNA-SIRGAS Origen Central
(WKID:3116) del ANEXO 6 - ESPECIFICACIONES TÉCNICAS con el fin de ajustar el rango correspondiente a los
reportes del error en X y Y quedando de la siguiente manera, así:

Áreas calculadas referidas al MAGNA-SIRGAS Origen Central (WKID:3116)

Ítem Características Técnicas

Toda la información debe estar referida a coordenadas geográficas WGS84 y planas al sistema de
referencia MAGNA-SIRGAS (Origen único CTM12).
1. Toda la información debe estar referida al elipsoide WGS 1984.
2. Error en vertical de máximo 30 centímetros para un intervalo de confianza del 95%.
3. Error en X y Y menor o igual a 50 centímetros para un intervalo de confianza del 95%.
Los entregables del presente contrato deberán cumplir con los elementos de calidad de la información
4. geográfica, según la Resolución No.1392 de 2016 del Instituto Geográfico Agustín Codazzi, la NTC
5043 y la NTC 5660.
5. Los datos correspondientes deben ser capturados empleando una aeronave tripulada

“Consolidemos nuestro país marítimo”

Dirección Edificio Baco del Estado piso 13, Cartagena
Teléfono (5) 6648653. Línea Anticorrupción 01 8000 911 670
dimar@dimar.mil.co - www.dimar.mil.co
 Ítem Características Técnicas
Las fotografías capturadas deben ser sometidas a procesos fotogramétricos que garanticen la orto-
6.
rectificación de las mismas.

CLAUSULA OCTAVA: Modifíquese el ítem de ENTREGABLES del ANEXO 6 - ESPECIFICACIONES TÉCNICAS con
el fin de ajustar el rango correspondiente a los reportes del error en X y Y quedando de la siguiente manera, así:

Ítem ENTREGABLES
Reportes del error en vertical de máximo 30 centímetros para un intervalo de confianza del 95% tanto
1.
para ortofotos como para datos LiDAR.
Reportes del error en X y Y menor o igual a 50 centímetros para un intervalo de confianza del 95%
2.
tanto para ortofotos como para datos LiDAR.
Reporte de la Red Geodésica de foto-control, definición de puntos de control del proyecto con GNSS
3. (máximo 30 km), acompañada del reporte Log File de corrección diferencial y de informe del post-
procesamiento de los datos GNSS.
Reporte de calibración del sensor LiDAR y cámara, no mayor a tres (3) meses previos a la toma de
4.
datos.
Datos LiDAR con densidad de mínimo cuatro puntos por metro cuadrado.
Esta Clasificación se debe realizar según definición de la Sociedad Americana de Fotogrametría y
5.
Teledetección (ASPRS) y la cantidad de niveles necesarios serán definidos por la DIMAR.
Nota: Adicionalmente, se deben entregar los datos LiDAR sin clasificar. Formato .LAS
Orto-fotografías a color (RGB) con resolución espacial mínima de 15 centímetros, cortadas por la grilla
6. del proyecto 1:2000. Formatos TIFF y ECW. GSD 15 centímetros. Resolución radiométrica de 8-bits.
Nota: Se deben entregar las fotografías aéreas a color crudas. Formato .TIFF
Orto-fotografías Infrarrojo Cercano con resolución espacial mínima de 15 centímetros, cortadas por la
grilla del proyecto 1:2000. Formatos TIFF y ECW. GSD 15 centímetros. Resolución radiométrica de 8-
7.
bits.
Nota: Se deben entregar las fotografías aéreas en infrarrojo cercano crudas. Formato .TIFF
Ortofotomosaico por zona de 15 cm de resolución espacial de las imágenes con las bandas RGB+IR
8. orto-rectificadas en sets de archivos digitales que permitan desplegar la totalidad de la calidad de la
imagen en una pantalla de PC en formato GEOTIFF y ECW.
Modelo Digital de Terreno (DTM) generado a partir de datos LiDAR con resolución espacial menor o
9.
igual a 25 cm.
Modelo Digital de Superficie (DSM) generado a partir de datos LiDAR con resolución espacial menor o
10.
igual a 25 cm.
11. Curvas de nivel cada 50 centímetros. Formato Shapefile geometría tipo línea.
Cobertura de las fotografías aéreas en formato Shapefile geometría tipo polígono. Fotocentros
12.
correspondientes a cada fotografía aérea.
Metadatos de los productos geográficos por zona, según la NTC 4611 (Segunda actualización).
13.
Nota: Se debe incluir la información relacionada con la fecha y hora de toma de las fotografías aéreas.
14. Planes de vuelo previos, de contingencia, y ejecutados.

“Consolidemos nuestro país marítimo”

Dirección Edificio Baco del Estado piso 13, Cartagena
Teléfono (5) 6648653. Línea Anticorrupción 01 8000 911 670
dimar@dimar.mil.co - www.dimar.mil.co
CLAUSULA NOVENA: Modifíquese numeral 4.1.1 ASPECTOS GENERALES del Estudio de Documentos Previos
del Proceso de Licitación Pública No 261-GINRED4-2020 en el sentido de corregir error de transcripción, y que para el
presente proceso quedará así:

“(…)
4.1.1 ASPECTOS GENERALES

EN EL ÁMBITO ECONÓMICO:
La Dirección General Marítima realizó una consulta del sector económico con el fin de verificar la oferta y
demanda del servicio para la adquisición de productos obtenidos con sensor remoto LIDAR y orto-fotografía
que se pretende satisfacer. Dicho análisis permitió establecer que esta adquisición se realiza teniendo en
consideración el costo de captura sobre determinada cantidad de kilómetros cuadrados, con el cual el
comprador puede adquirir información geográfica que el oferente puede capturar.

Ahora bien, teniendo en cuenta que las áreas de interés fueron seleccionadas y delimitadas de acuerdo a las
necesidades, jurisdicción y funciones de DIMAR, se identifica que el proyecto abarca la adquisición con
tecnología LIDAR y ortofotografía de ya que el área aproximada es de 1304,17 Km2 y esta se dividirá en cuatro
(04) zonas de trabajo, de acuerdo a su ubicación geográfica y a la disponibilidad de aeropuertos cercanos para
operar la aeronave, y se distribuirían de la siguiente manera:

Ilustración 1. Zonas a contratar vigencia 2020

ZONA ÁREA Km2

Zona1 461,27
Zona2 303,14
Zona3 502,08
Zona4 221,82
TOTAL 1.304,17
“Consolidemos nuestro país marítimo”
Dirección Edificio Baco del Estado piso 13, Cartagena
Teléfono (5) 6648653. Línea Anticorrupción 01 8000 911 670
dimar@dimar.mil.co - www.dimar.mil.co
 Tabla 1. Áreas calculadas referidas al MAGNA-SIRGAS Origen Central (WKID:3116)

La entidad informa que en la actualidad se pudo establecer que dicho servicio puede ser prestado por
empresas como: ISATECH, EPSILON y AEROCARTO S.A.S., las cuales presentaron sus ofertas económicas
basados en las necesidades y con los requerimientos técnicos de la Dirección General Marítima; el
comparativo del estudio de mercado se puede consultar en el ANEXO B del presente documento de estudio
previo.

EN EL AMBITO TECNICO: Todos los productos mapeados y consultados para el estudio de mercado; lo cual
se puede consultar en el ANEXO B – ANEXO C, cumplen los siguientes requerimientos técnicos:

 Orto fotografías a color (RGB) con resolución espacial mínima de 15 cm en formato TIFF y
ECW.
 Orto fotografías a color (RGB) + Infrarrojo Cercano con resolución espacial mínima de 15 cm
en formato TIFF y ECW.
 Orto fotografías cortadas por grilla DIMAR 1:2000 en formato TIFF y ECW.
 Datos LIDAR con densidad de mínimo cuatro puntos por metro cuadrado. (Esta Clasificación
se debe realizar según definición de la Sociedad Americana de Fotogrametría y Teledetección
(ASPRS) la cantidad de niveles serán definidos por la DIMAR.)
 Datos LIDAR cortados por grilla DIMAR 1:2000.
 Error en vertical de máximo 30 cms para un intervalo de confianza del 95%.
 Error en X y Y menor o igual a 50 centímetros para un intervalo de confianza del 95%.
 Modelo Digital de Terreno (DTM) generado a partir de datos LiDAR con resolución espacial menor o
igual a 25 cm.
 Modelo Digital de Superficie (DSM) generado a partir de datos LiDAR con resolución espacial menor o
igual a 25 cm
 Curvas de nivel cada 50 centímetros.
 Reporte Red Geodésica de Foto-control, definición de puntos de control con GNSS (máximo
30 km).
 Metadatos de los productos según NTC 4611 (…)”

CLAUSULA DECIMA: Los aspectos no modificados expresamente en la presente adenda continúan vigentes y
exigibles como se estipularon en el pliego de condiciones Definitivo y los aspectos del pliego que sean contrarios a la
presente adenda, entiéndase modificados.

Atentamente,

____________________________________________________
Profesional en Defensa AMAURY ALFONSO PADILLA CASTILLO
Coordinador Grupo Intendencia Regional Dimar No. 4 (E)

Elaboro: CPS Julia Manga Riaño. Reviso: CPS Karen Díaz Vo.Bo. SJ Eliana Suarez H
Ejecutiva de Contratos GINRED4 Asesora Jurídica GINRED4 Jefe Área Logistica GINRED4

“Consolidemos nuestro país marítimo”

Dirección Edificio Baco del Estado piso 13, Cartagena
Teléfono (5) 6648653. Línea Anticorrupción 01 8000 911 670
dimar@dimar.mil.co - www.dimar.mil.co