CULTURA TRIBUTARIA

La cultura tributaria es el epílogo de un proceso. Dicho proceso se inicia con la

educación tributaria continua con la generación de conciencia tributaria y termina con la
manifestación de una forma de vida frente al sistema tributario del país. Interpretando a
Ataliba (2000); la cultura tributaria es el comportamiento que adoptan los contribuyentes, es decir la
forma como enfrentan los contribuyentes sus deberes y derechos frente a la administración
tributaria.

En Venezuela, como en el resto de los países la cultura tributaria es el corolario del desarrollo de
conciencia ciudadana y tributaria en la población para el cumplimiento voluntario de las
obligaciones tributarias. Es significativo sensibilizar a la población para que rechace la evasión, el
contrabando y defraudacion.

Por lo tanto es una conducta manifestada en el cumplimiento permanente de los deberes

tributarios con base en la razón, la confianza y la afirmación de los valores de ética personal,
respeto a la ley, responsabilidad ciudadana y solidaridad social de todos.

Con base en los principios tributarios, a considerar: la legalidad, justicia, uniformidad, economía
en la recaudación, capacidad contributiva, redistribución o proporcionalidad, respeto de los
derechos fundamentales, obligatoriedad, certeza, igualdad, no confiscación y estabilidad
económica.

El sistema busca desarrollar un marco de cultura tributaria, lo que constituye un conjunto de

normas y organismos que rigen la fiscalización, control y recaudación de los tributos de un estado
en una época o periodo determinado, en forma lógica, coherente y armónicamente relacionados
entre sí. El organismo en este caso hacemos referencia, por ejemplo al SENIAT y aquellos servicios
autónomos que recaudan los tributos de cada municipio.

El sistema tributario está constituido por la Constitución de la República Bolivariana de

Venezuela (C.R.B.V) por el Código Orgánico Tributario (COT), Leyes y Reglamentos, que regulan
los diferentes tributos como por ejemplo: Impuesto Sobre La Renta (I.S.L.R), por el impuesto al
valor agregado (IVA), así como las sucesiones, donaciones, especies alcohólicas, cigarrillo y
tabacos.

Los elementos que integran la recaudación, ellos son la eficiencia en la recaudación de los
tributos, la educación y la cultura tributaria de la que hacemos mención, además de contar con
funcionarios íntegros y para ellos es importante destacar la capacitación de los funcionarios de la
administración tributaria en pro de principios y valores sociales y todo esto enmarcado en el
establecimiento de nuevos procedimientos y actualización en tecnología.

El papel del Estado Venezolano

El papel de Estado Venezolano tiene como objetivo, establecer un conjunto de lineamientos

dirigidos a robustecer la capacidad de acción estratégica del gobierno para lograr equilibrio de
eficiencia en niveles de tributación, creando mecanismos de control impositivo.
 Por consiguiente el estado busca garantizar la administración del ingreso nacional, mediante la
compatibilidad del sistema impositivo existente, llevarlo a estándares internacionales de eficiencia
tributaria para alcanzar acuerdos comerciales efectivos y eficientes con los países socios. También
desarrolla lineamientos para salvaguardar la soberanía Nacional, así como adecuar y fortalecer esos
mecanismos de control impositivo para mejorar la eficiencia en la recaudación de tributos
Nacionales y vitalizar futuros acuerdos comerciales.

Para finalizar con una reflexión Es cierto que los tributos no pueden hacer más rico a los pobre,
también es cierto que pueden hacerlos más pobres, resulta importante no hacer a los pobres aún más
pobres después de pagar los gravámenes.

La noción de la cultura tributaria, en la práctica debe ir articulada con otras categorías y

dimensiones y no solo limitarse a alcanzar metas institucionales, es necesario determinar aspectos
para que el individuo no se desvincule de los valores éticos, deberes y derechos, integridad servicios
públicos eficientes, prestando de tal manera un servicio eficiente.

Esta comprensión se alimenta de información oportuna y de formación adecuada, las cuales deben
conducir hacia la aceptación, derivada de la concienciación.

En síntesis, los ejes centrales para la promoción de la Cultura Tributaria son la Información, la
Formación y la Concienciación, los cuales se articulan en torno a la razón como móvil deseable
fundamental de la acción de tributar, y se incorporan en una estrategia de comunicación cuyo
mensaje central es:

“Para que el Estado pueda cumplir con sus obligaciones, yo ciudadano, debe asumir la
responsabilidad de pagar impuestos porque, al hacerlo, cumplo con mi deber.

Finalmente es importante la modernización de la cultura tributaria, es un camino largo pero

necesario que debe ser recorrido por etapas seleccionadas en función de las prioridades, para
generar condiciones propicias al avance ulterior. En cuanto a las recomendaciones destacaremos la
siguiente: Impulsar una política de desarrollo / gestión de sistemas informáticos que tenga como
objetivos fundamentales la desaparición del papel y la simplificación y mejoramiento de los
procedimientos básicos.