INSTRUCTIVO

Proceso - Subproceso: Gestión Ambiental – Gestión Ambiental Empresarial Página: de

Procedimiento - Instructivo: Gestión Ambiental de Proyectos de la EAAB- Código:
Versión: 01
ESP - Gestión de permisos y autorizaciones ambientales MPMI0301I03

Alcance
El presente instructivo establece las actividades a realizar para la solicitud, obtención, ejecución y cierre de
los permisos y autorizaciones de carácter ambiental y urbano requeridos para las intervenciones (proyectos,
obras y actividades) de la EAAB-ESP.

Documentos relacionados
Manual de Manejo del Impacto Ambiental y Urbano – NS: 038.
Gestión Ambiental de Proyectos de la EAAB-ESP MPMI0301P
Norma Técnica de Servicio - NS: 126 “Licencias, permisos y autorizaciones de carácter ambiental y urbano”.

Términos y definiciones
Se adoptan las siguientes definiciones para el presente instructivo:
 Área Receptora de Servicios o ARS: área de la Empresa que solicita mediante el sistema SAP, la
presentación de los servicios que ofrece la Gerencia Corporativa Ambiental para la gestión ambiental de
proyectos. APS: Área Prestadora de Servicios.
 Profesional GAP: profesional del grupo de Gestión Ambiental de Proyectos de la Dirección de
Saneamiento Ambiental establecido para apoyar a las áreas receptoras de servicio en el componente
ambiental.
 Norma Técnica de Servicio NS - 038 “Manual de Manejo del Impacto Ambiental y Urbano”: establece los
requisitos de carácter ambiental, gestión social, seguridad y salud en el trabajo a implementar en el
desarrollo de proyectos, obras y actividades de infraestructura de la Empresa.
 NS: 126: Norma Técnica de Servicio - “Licencias, permisos y autorizaciones de carácter ambiental y
urbano”: Esta norma establece las licencias, permisos y autorizaciones de carácter ambiental y urbano
requeridos para la construcción de las obras de la EAAB-ESP y en general para las actividades que
desempeña la Empresa.

Descripción de las tareas

PERMISOS AMBIENTALES CONTRATOS DE DISEÑO (alistamiento y validación de información)
De requerirse permisos ambientales de acuerdo con la ficha PIMMAS, el área de la empresa a cargo del
proyecto o ARS deberá solicitar a la Dirección de Saneamiento Ambiental – DSA a través de aviso SAP
“O3-Gestión de permisos”, la revisión y validación de la información preparada por el Consultor y
requerida por las autoridades ambientales para la gestión de los permisos ambientales.

 La DSA recibe la solicitud por parte del área formuladora del proyecto mediante aviso SAP, verifica el
requerimiento y asigna al Profesional GAP responsable.

Elaboró: Oscar Hernández, Efrén Barbosa, José

Revisó: Oscar Hernández
Luis Daza, Wilson González, Ricardo Contreras, F. Revisión: 13/03/2019
Castellanos – Efrén Barbosa
Omar Leonardo Espinosa, Richard Sepúlveda.
Responsable del Procedimiento: Dirección de
Aprobó: Edgar Alberto Rojas F. Aprobación: 06/05/2019
Saneamiento Ambiental
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 La ARS o Consultor remite a la DSA en medio físico y magnético los documentos elaborados durante
el diseño requerido para los trámites permisivos de acuerdo con el listado previamente entregado a
las partes mediante memorando interno.

 La DSA recepciona y evalúa los documentos suministrados por la ARS o Consultor para la gestión de
permisos ante las autoridades ambientales competentes.

 La DSA en un término de quince (15) días emite concepto al ARS con copia al Consultor, sobre la
entrega a satisfacción de los documentos suministrados por la Consultoría para el posterior trámite
de permisos ante las autoridades ambientales competentes. El profesional GAP guardará copia de
los documentos en medio magnético editable (Disco duro grupo GAP). Así mismo, la ARS deberá
archivar la información en medio magnético editable y físico dentro de la documentación generada
por la Consultoría la cual será requerida en el momento que se decida iniciar la gestión de los
permisos ambientales para la ejecución de las obras (mínimo seis (6) meses antes del inicio de obras
o al inicio de la elaboración de términos o estudios previos para la contratación de las obras).

PERMISOS AMBIENTALES CONTRATOS DE DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN

Una vez se cuente con los diseños finales e identificados los permisos ambientales requeridos para la
ejecución del proyecto, El CONTRATISTA deberá elaborar y consolidar la información y los documentos
soporte exigidos por las autoridades ambientales competentes para la solicitud de los permisos o
autorizaciones ambientales. Esta documentación deberá entregarse a la Dirección de Saneamiento
Ambiental – DSA con la mayor antelación posible al inicio de las obras con el fin de revisarla y realizar los
trámites pertinentes. A continuación se describe el procedimiento a seguir:

 El ARS mediante aviso SAP “O3-Gestión de permisos” solicitará a la DSA el inicio del trámite de
obtención de los permisos de ocupación de cauce y/o tratamiento silvicultural y presentará la
información requerida.
 La DSA emitirá el respectivo concepto en el término de quince (15) días determinando si la
información cumple y se procede a iniciar el trámite ante la SDA o la CAR o si se deberán realizar
ajustes.
 Si se solicitan ajustes a la documentación, el CONTRATISTA, deberá presentar en medio magnético
y físico a la DSA la información final en un término de tres (3) días.
 La DSA iniciará ante la autoridad ambiental competente el proceso de obtención del (los) permiso (s)
y creará el trámite en el aplicativo “Registro y Control de trámites” de la Dirección de Saneamiento
Ambiental, que será alimentado con toda la documentación del proceso.
 Si iniciado el trámite, la autoridad ambiental realiza requerimientos de ajuste o complemento a la

Elaboró: Oscar Hernández, Efrén Barbosa, José

Revisó: Oscar Hernández
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información, la DSA le informará CONTRATISTA, INTERVENTORÍA y SUPERVISOR del contrato,

para que en un término de tres (3) días, se remita a la DSA la información solicitada.
 Una vez la DSA cuente con la información, el Profesional GAP la evaluará con el fin de garantizar
que la misma cumpla con lo requerido por la autoridad ambiental y para que de manera inmediata
sea radicada ante la autoridad ambiental.
 Cuando la autoridad ambiental programe visita técnica de evaluación ambiental, el profesional GAP
informará al CONTRATISTA, INTERVENTORÍA y SUPERVISOR del contrato, la fecha y hora en que
se ejecutará la actividad y realizará el acompañamiento respectivo.
 Si producto de la visita, la autoridad ambiental realiza requerimientos de información adicionales o
ajustes a la radicada en la solicitud inicial, el CONTRATISTA deberá ajustarla y/o complementarla y
entregarla a la DSA tres (3) días después de efectuada la solicitud; la DSA revisará la documentación
entregada por el CONTRATISTA y si ésta cumple, procederá a radicarla ante la autoridad ambiental
para continuar con el trámite. De no cumplir, será regresada nuevamente con las observaciones
correspondientes.
 Una vez radicada ante la autoridad ambiental la información adicional requerida, el Profesional GAP
indagará periódicamente ante la autoridad ambiental sobre el estado de avance del proceso de
otorgamiento y quedará a la espera de la expedición del acto administrativo que dé inicio al trámite
ambiental y una vez la DSA sea notificada, inmediatamente remitirá al CONTRATISTA,
INTERVENTORÍA y SUPERVISOR dicho acto administrativo, sea para que se dé cumplimiento a
nuevos requerimientos o de manera informativa hasta tanto la autoridad ambiental emita un nuevo
acto administrativo con la aprobación del permiso.
 Proferido el acto administrativo que otorgue el permiso para la (s) intervención (es) en el cuerpo de
agua o el tratamiento silvicultural del arbolado, el profesional GAP mediante memorando interno lo
remitirá al CONTRATISTA, INTERVENTORÍA y SUPERVISOR, dejando claras las obligaciones a
cumplir y citando a una reunión para la socialización del mismo antes del inicio de actividades de
obra.
 Una vez se inicien las actividades de obra, el profesional GAP continuará con el acompañamiento
permanente a través de visitas técnicas verificando el cumplimiento de las obligaciones establecidas
en el acto administrativo y las demás que estén asociadas al componente ambiental del proyecto.
 Terminada la intervención, el CONTRATISTA deberá haber dado cumplimiento estricto a todo lo
establecido por la autoridad ambiental en el acto administrativo mediante el cual se otorgó el
permiso, presentando los informes, soportes de pago y demás documentación. El profesional GAP
realizará una reunión de cierre de las actividades con CONTRATISTA, INTERVENTORÍA y
SUPERVISOR.
 Una vez garantizado el cumplimiento de las obligaciones ambientales del proyecto, el profesional
GAP solicitará a la autoridad ambiental el cierre y archivo del expediente.

Nota: toda la información relacionada con la gestión de los permisos desde la radicación inicial hasta el cierre
de los expedientes, deberá reposar en el aplicativo “Registro y Control de Trámites de la Dirección de
Saneamiento Ambiental”, para lo cual el administrador GAP del aplicativo se encargará de crear cada trámite
Elaboró: Oscar Hernández, Efrén Barbosa, José
Revisó: Oscar Hernández
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Responsable del Procedimiento: Dirección de
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y adjuntar los soportes respectivos.

A continuación, se presenta la información que será requerida para las solicitudes de permisos de ocupación
de cauce y aprovechamiento forestal ante las autoridades ambientales:

Permisos de Ocupación de Cauce - POC:

ANTE SECRETARÍA DISTRITAL DE AMBIENTE – SDA

Para la gestión de trámites de POC ante la SDA, el CONSULTOR o CONTRATISTA a través del Área
Receptora de Servicios - ARS, deberá entregar en medio digital y físico a la Dirección de Saneamiento
Ambiental - DSA la siguiente documentación:

 Formulario de Solicitud de Permiso de Ocupación de Cauce completamente diligenciado. Resolución

1391 de 2003 SDA.
 Recibo de consignación del pago realizado por concepto de evaluación de la solicitud ambiental,
debidamente sellado por Secretaria Distrital de Hacienda (en original) ó constancia por pantallazo de la
transferencia electrónica que acredita el pago (se debe citar a que pagos corresponde).
 Autoliquidación del cobro por el servicio de evaluación según formato que puede ser consultado en la
página web www.ambientebogota.gov.co.
 Descripción del proyecto: nombre del proyecto (no corresponde al objeto del contrato sino a la
intervención puntual a realizar en el cuerpo de agua), objetivos, justificación, descripción de las
actividades detalladas a desarrollar, listado de coordenadas planas de los puntos a intervenir en Sistema
de Referencia Magna Sirgas Bogotá.
 Planos: Plano de localización de los puntos a intervenir en la fuente hídrica y su área de influencia
debidamente georreferenciados. El (los) plano(s) deben ir firmado por el profesional responsable con
número de Tarjeta profesional, a escalas 1:500 a 1:1.000.
 Planos topográficos: Planos longitudinales en perfil del total de la sección a intervenir y planos
transversales en planta y perfil de los puntos donde se ejecutarán las obras proyectadas en escalas
1:500 a 1:1.000, según el detalle del proyecto y demás información en caso de requerirse.
 Memorias técnicas de las obras a ejecutar: Especificaciones técnicas detalladas de las estructuras,
materiales a utilizar y sus procesos constructivos en cada punto de intervención; adjuntando los planos
en planta y perfil de cada tipo de estructura debidamente firmadas por el profesional responsable con
número de Tarjeta Profesional.
 Fichas de manejo ambiental por componente: agua, suelo, aire, paisaje, flora y fauna; con las medidas
ambientales propuestas para prevenir, mitigar, corregir y/o compensar los potenciales impactos
ambientales identificados, precisando: los objetivos, justificación y descripción acciones a desarrollar.
 Compensaciones: Matriz que relacione el total de áreas verdes del área de intervención Vs Total áreas a
endurecer como producto de la obra, con los puntos a endurecer indicando coordenadas origen Magna
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Revisó: Oscar Hernández
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Omar Leonardo Espinosa, Richard Sepúlveda.
Responsable del Procedimiento: Dirección de
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Saneamiento Ambiental
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Sirgas planas Bogotá. Este ítem aplica para obras ejecutadas con recursos públicos. Esta matriz, será
entregada al CONSULTOR o CONTRATISTA por la DSA.
 Condición especial: En caso que las obras a ejecutar se adelanten en Parques Ecológicos Distritales de
Humedales, se deberá allegar la descripción florística y faunística del área de influencia directa de la obra
a ejecutar.

CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE CUNDINAMARCA – CAR

Para la gestión de trámites de POC ante la CAR, el CONSULTOR o CONTRATISTA a través del Área
Receptora de Servicios - ARS, deberá entregar en medio digital y físico a la Dirección de Saneamiento
Ambiental - DSA la siguiente documentación:

 Formulario único nacional de solicitud de ocupación de cauces, playas y lechos.

 Descripción explicativa del proyecto, obra o actividad, que incluya por lo menos su localización,
dimensión y costo estimado, especificaciones técnicas, plan de operación.
 Costo del proyecto, obra o actividad.
 Plano de localización de la fuente hídrica en el área de influencia : 1 Fotocopia(s)
 Planos y memorias de cálculo estructural e hidráulico de las obras necesarias para la captación, control,
conducción, almacenamiento o aprovechamiento del cauce : 1 Fotocopia(s)
 En caso de ser el tenedor del predio, se deberá anexar autorización del propietario o poseedor del
predio.
 Cuando se actúe por medio de apoderado, anexar Poder debidamente otorgado.
 Realizar el pago por concepto de evaluación.

Nota: La información entregada, únicamente deberá contener lo relacionado con las actividades de
ocupación de cauce, mas no del proyecto en general.

Permiso o autorización aprovechamiento forestal árboles aislados (Tratamiento silvicultural)

SECRETARÍA DISTRITAL DE AMBIENTE – SDA

Para la gestión de trámites de permisos de tratamiento silvicultural ante la SDA, el CONSULTOR o
CONTRATISTA a través del Área Receptora de Servicios - ARS, deberá entregar en medio digital y físico a
la Dirección de Saneamiento Ambiental - DSA la siguiente documentación:

 Formulario de recolección de información silvicultural por individuo (Ficha 1), del Inventario forestal al
100%, exceptuando especies de jardinería, esta información debe ser presentada en medio físico y
digital. Marcando cada ejemplar con pintura de aceite amarillo tránsito el fuste o tronco principal y en
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Revisó: Oscar Hernández
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forma consecutiva cada espécimen valorado. (Descargar en guía de trámites de la SDA).

 Ficha técnica de registro (Ficha 2) con las fotos general y detalle del individuo a color, del Inventario
forestal al 100%, exceptuando especies de jardinería, este inventario debe ser realizado por un Ingeniero
Forestal y las fichas deben estar firmadas por el mismo. Los formatos se pueden descargar de la página
www.ambientebogota.gov.co esta información debe ser presentada en medio físico y digital, además las
fotos digitales deben entregarse en una carpeta independiente en formato JPG numeradas con el
consecutivo del árbol y con 1 si es la foto general y con 2 si es una foto detalle (Ej: La foto 1 del árbol
uno, debe llamarse 1-1, la foto 2 del árbol uno, debe llamarse 1-2; La foto 1 del árbol dos, debe llamar 2-
1 y así sucesivamente) cada una con un tamaño menor a 80Kb.
 Fotocopia de la tarjeta profesional vigente del Ingeniero Forestal que hizo el inventario forestal.
 Plano de ubicación exacto (Georreferenciado) de cada uno de los árboles ubicados en el área del
proyecto (Superponiendo el proyecto definitivo con cada uno de los individuos vegetales afectados), a
escala 1:500 o la requerida para apreciar la ubicación, numeración e identificación de especie de los
individuos. Si hay endurecimiento de zonas verdes incluir la superposición de las zona a endurecer con la
zona a compensar, el mapa debe contener los elementos básicos de un mapa (Orientación, localización,
escala, convenciones, leyenda, grilla, coordenadas, toponimia, título, autor y firma).

Si se va a realizar compensación con plantación:

- Obra en espacio público que no interviene áreas de especial importancia ecológica. Para elaborar los
diseños paisajísticos consulte la pestaña de "REQUISITOS DISEÑOS PAISAJÍSTICOS”.
- Si la obra a desarrollar afecta espacio público de especial importancia ecológica, y requiere aprobación de
PMA y OPMRRA del Distrito Capital deberá cumplir con lo previsto en la normatividad vigente.

Si se realiza endurecimiento de zonas verdes, se deberá presentar a través de plano a escala 1:500 el
inventario de áreas verdes existentes en el área de intervención, donde se evidencie el total de m2 que tiene
previsto endurecer, adjuntando la propuesta para su compensación, con el balance de zonas verdes.

CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE CUNDINAMARCA – CAR

 Formulario de Aprovechamiento Forestal de Árboles Aislados (bosque natural o bosque plantado).

 Certificado de libertad y tradición expedido dentro de los dos (2) meses inmediatamente anteriores a la
presentación de la solicitud. Si se trata de predio ajeno se anexará la prueba de la posesión o tenencia.
 Autorización escrita del propietario cuando el solicitante no sea el mismo propietario del predio.
 Croquis a mano alzada para acceso al predio.
 Certificado de existencia y representación legal vigente.

Elaboró: Oscar Hernández, Efrén Barbosa, José

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Descripción de Controles
 Contar con toda la documentación requerida por las autoridades ambientales para el inicio de los trámites
permisivos.
 Verificar que la información que se presentará a las autoridades ambientales cumpla con los lineamientos
requeridos para la obtención de los permisos.
 Toda la información relacionada con la gestión de trámite de los permisos será incorporada en el
Aplicativo “Registro y Control de Trámites” de la Dirección de Saneamiento Ambiental.
 Realizar el seguimiento al cumplimiento de las obligaciones establecidas por las autoridades ambientales
en los permisos otorgados.
 El uso de los vehículos requeridos para el desplazamiento a los frentes de obra proyectados deberá
hacerse de tal manera que se realicen los mínimos desplazamientos posibles con el fin de minimizar el
consumo de combustible.
 Evitar la impresión de documentos que puedan ser almacenados y/o remitidos por medios magnéticos.
 Apagar los equipos electrónicos, como computador, impresora o escanear cuando su uso no sea
necesario; así disminuir con el consumo de energía eléctrica.
 Todo vehículo requerido para el desplazamiento, debe contar con la revisión técnico-mecánica (RTM) y
de emisiones contaminantes, referente con la Norma Técnica Colombiana NTC-5375 y dar cumplimiento
a la misma.
 Contar con la información para gestionar el cierre y archivo de los permisos, evitando que se generen
pasivos en contra de la Empresa.

Registros
Aplicativo “Registro y Control de Trámites” de la Dirección de Saneamiento Ambiental

Elaboró: Oscar Hernández, Efrén Barbosa, José

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