DIRECCIÓN DE CATASTRO Y AVALÚO DE BIENES INMUEBLES

1. PRESENTACIÓN
La Dirección de Catastro y Avalúo de Bienes Inmuebles, “DICABI”, del Ministerio
de Finanzas Públicas, presenta el Manual de Valuación, que contiene las líneas de
aplicación técnica para estandarizar los procedimientos de valuación inmobiliaria
en las áreas urbanas y rurales del País, con el objetivo de apoyar a las
municipalidades del País en la creación y mantenimiento de una base de datos
para el registro fiscal.

Este Manual contiene la teoría y los lineamientos prácticos necesarios para su

aplicación, con las tablas de valor de la tierra en el área urbana y de la
construcción, derivadas de estudios a nivel municipal de zonas homogéneas
físicas y económicas.

Las variables que presentan los diferentes núcleos poblados del país con respecto
a servicios, condiciones de vías, arquitectura, pobladores, mercado, conformación
y factores adversos, así como la subjetividad e imperfección de la información
respecto a la tierra y la construcción, los hace diferentes uno del otro, haciendo
variar el valor de la tierra. Lo que permite definir sectores tanto para las
características físicas como para los valores, que a su vez definen las Zonas
Homogéneas Físicas y Económicas, que son el reflejo fiel de lo que sucede en el
ámbito de acuerdo a las condiciones de cada población.

Situación semejante sucede con las construcciones, las cuales pueden ser
tipificadas en cada área urbana con base a características estandarizadas que
sirvan de guía para definir la Tipología Constructiva o de ser necesario en una
aplicación individualizada si fuera muy marcada la diversificación entre
construcciones de un mismo sector, lo que podría suceder en ciudades de mayor
importancia comercial, política y administrativa. La identificación de las
características de la construcción, que define una tipificación según clases de
materiales, estructura, arquitectura y mano de obra, entre otros, que forman parte
de la economía de mercado de cada región y que presenta diferencias de un
municipio a otro, permite establecer el valor correcto para los bienes inmuebles
fiscalmente afectos, ya sea como una primera valuación o bien para la
actualización de valores regulada por la ley correspondiente.

Para la valuación de bienes inmuebles en el área rural se seguirán considerando

las Tablas de Clasificación del Suelo de acuerdo a su vocación agrícola, mismas
que obedecen a un estudio de suelos muy detallado.

Para la construcción en el área rural, se aplicarán tablas de valores elaboradas de

acuerdo a la tipificación de la construcción en el núcleo urbano más cercano, y
para las construcciones secundarias existentes se utilizarán las tablas incluidas en
este Manual.

Con los nuevos criterios aplicados para la elaboración del presente Manual de
Valuación, la DICABI está contribuyendo a modernizar el sistema valuatorio para
fines impositivos, basado en estudios de situaciones reales que se realizarán en
cada municipio, promoviendo con ello equidad y justicia en la aplicación de
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valores, y facilitando la actualización de estos en los términos que indiquen las

leyes tributarias respectivas.

La Dirección de Catastro y Avalúo de Bienes Inmuebles “DICABI”, con la

formulación del presente Manual de Valuación, da cumplimiento al artículo 16 del
Decreto Legislativo número 15-98.

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