ANÁLISIS PROSPECTIVO DE LA SUNAT

ETAPA 1: DISEÑO DEL MODELO CONCEPTUAL

Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria

1.1. IDENTIFICAR LOS COMPONENTES

1. EFECTIVIDAD DE CONTROL ADUANERO

a. El circuito verde

b. El circuito rojo

2. COMPETENCIA DEL MERCADO INTERNO

a. Impuesto a la Renta

b. Impuesto General a las Ventas

c. Impuesto Selectivo al Consumo

d. Otros Ingresos Tributarios

3. PRECIO DE LOS COMMODITIES

a. Cobre, oro, plata, zing, otros derivados

b. Harina de pescado

4. EVASIÓN Y ELUSIÓN DE OBLIGACIONES DE LOS AGENTES DE LA

ACTIVIDAD ECONÓMICA

a. Acceso a la OCDE

5. DESARROLLO DE CAPACIDADES Y HABILIDADES

a. Capacitación en materia Aduanera

b. Capacitación en materia Tributaria

c. Capacitación en Administración Interna

d. Desarrollo de Competencias en relación a los Trabajadores

e. Capación en Materia Tecnológica

6. LUCHA CONTRA EL NARCOTRÁFICO Y RIESGOS EMERGENTES

a. Lucha contra el Narcotráfico

b. Riesgos Emergentes

i. Tala Ilegal

ii. Pesca Ilegal

 iii. Minería Ilegal

1.2. REPRESENTAR GRÁFICAMENTE EL MODELO CONCEPTUAL

El Circuito Verde
Efectividad de Control Aduanero
El Circuito Rojo

Impuesto a la Renta
Impuesto General a
la s Ventas
Competencia del Mercado Impuesto Selectivo
Interno al Consumo
Otros Ingresos
Tributarios

Cobre

Oro

Pla ta
Precio de los Comodities Zing
Efectividad de la Otros De rivados
Recaudación Tributaria
Haria de pesca do

Evasión y Elusión de
Acceso a la OCDE
Obligaciones de los agentes de la
actividad Económica
Capa citación en materia
Aduanera

Capa citación en materia

Tributaria

Desarrollo de Capacidades y
Habilidades
Capa citacion en
Administración Interna
Desarrollo de Competencias
en relación a los
trabaja dores
Capa citación en Materia
Tecnológica

Lucha Contra el
Na rcotrá fico Ta la Ile gal
Lucha contra el Narcotráfico y
Riesgos Emergentes Riesgos Emergentes Pesca Ilegal

Minería Ile gal

1.3. DESCRIBIR EL MODELO CONCEPTUAL

1.3.1. EFECTIVIDAD DE CONTROL ADUANERO

La SUNAT está incorporando un sistema simplificado de control aduanero que

permitirá afrontar en condiciones satisfactorias el aumento del número de
viajeros sin perjudicar la eficacia del control, el sistema permitirá a los viajeros
elegir entre dos tipos de circuitos para el control de viajeros y de sus equipajes.

1.3.1.1. El circuito verde. - Para los viajeros que no lleven mercancías o

lleven solamente mercancías admisibles en franquicia de derechos e
impuestos y no sean objeto de prohibiciones o restricciones a la importación, ni
 que se trate de dinero que supere los US$10,000 en efectivo o en instrumentos
financieros.

1.3.1.2. El circuito rojo. - para los demás viajeros que cumplirán las formalidades
requeridas por la aduana.

Cada circuito estará claramente identificado, a fin de permitir a los viajeros

elegir fácilmente y con conocimiento de causa el circuito elegido, es por ello
que la DJE presenta un diseño que le permitirá al viajero estar lo
suficientemente informado sobre el funcionamiento del sistema y sobre las
clases y cantidades de bienes y/o dinero pueden llevar consigo cuando utilicen
el circuito verde, los cuales no tendrán que cumplir ninguna formalidad
aduanera, a menos que la autoridad aduanera en cualquier momento del
proceso de control, dentro de su facultad decida revisar, registrar y examinar al
viajero, al tripulante y a los equipajes o bultos que porten consigo, de
encontrarse mercancías no declaradas serán incautadas y/o retenidas.

1.3.2. COMPETENCIA DEL MERCADO INTERNO

1.3.2.1. Impuesto a la Renta. - El impuesto a la renta es un tributo que se

determina anualmente, gravando las rentas que provengan del trabajo y
de la explotación de un capital, ya sea un bien mueble o inmueble.
Dependiendo del tipo de renta y de cuánto  sea esa renta se le aplican  unas
tarifas y se grava el impuesto vía retenciones o es realizado directamente por
el contribuyente. [ CITATION Osc19 \l 2058 ]

1.3.2.2. Impuesto General a las Ventas. - El IGV es el Impuesto General a las

Ventas, éste grava las siguientes actividades siempre y cuando se realicen
en Perú: la venta de vienes inmuebles, los contratos de construcción y la
primera venta vinculada con los constructores de los inmuebles de estos
contratos, la prestación o utilización de servicios y la importación de bienes.
Solamente grava el valor agregado en cada periodo del proceso de
producción y circulación de servicios y bienes, de esta forma se permite la
deducción del impuesto que se ha pagado en el anterior periodo, cosa que
se denomina crédito fiscal. Éstas son las principales operaciones que
grava el IGV. [ CITATION Dav20 \l 2058 ]

1.3.2.3. Impuesto Selectivo al Consumo. - El Impuesto Selectivo al

Consumo más conocido por ISC, es un tributo de Perú que trata de
gravar el uso o consumo específico, es decir, es un impuesto sobre la
primera venta de determinados bienes o servicios cuya producción se haya
realizado en Perú, así como la importación de los mismos de productos que
no son considerados de primera necesidad.[ CITATION Mar20 \l 2058 ]

1.3.2.4. Otros Ingresos Tributarios. - La recaudación de este rubro estuvo

sostenida principalmente por los mayores pagos de multas, impuesto
especial a la minería, fraccionamientos y el impuesto temporal a los activos
netos, entre otros. Cabe señalar que los resultados obtenidos, especialmente
en multas y fraccionamientos, fueron producto de las acciones de control y
cobranza efectuadas por la administración; así como a fallos favorables de
 deudas en litigio producto de acciones de fiscalización, los mismos que
también se reflejaron en regularización de pagos de períodos vencidos en los
principales tributos: IGV e Impuesto a la Renta.

1.3.3. PRECIO DE LOS COMMODITIES

Las empresas podrán fijar en un acuerdo el precio que exportan de

cobre, oro, plata, zinc y sus derivados, y la harina de pescado,
siempre que informen a la Sunat. Desde este año las empresas que
comercializan commodities podrán fijar sus precios sobre la base de
un acuerdo entre vendedor y comprador, siempre que se comunique a
la Sunat ese valor. Las comercializaciones de commodities son
aquellas operaciones de exportación e importación de bienes con
cotización conocida en el mercado internacional o que se fijan
tomando como referencia estas cotizaciones. [ CITATION Per19 \l
10250 ]

1.3.4. EVASIÓN Y ELUSIÓN DE OBLIGACIONES DE LOS AGENTES DE LA

ACTIVIDAD ECONÓMICA

1.3.4.1. Acceso a la OCDE. -

La administración tributaria está incorporando en sus estrategias

mayores acciones sobre los comportamientos que buscan una
reducción indebida de las obligaciones tributarias. La SUNAT, luego
de una rigurosa evaluación, ha sido admitida a integrar el Grupo de
Expertos de Planeamiento Tributario Agresivo de la Organización para
la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) conformado por un
selecto grupo de administraciones tributarias, el cual promueve la
cooperación internacional mediante el intercambio de información
sobre esquemas de planeamiento tributario agresivo, métodos de
detección y estrategias de respuesta.
Al ser miembro de este grupo, la SUNAT accederá al directorio de
Planeamiento Tributario Agresivo (ATP Directory) el cual contiene más
de 400 esquemas o modelos de elusión y evasiónque buscan, entre
otros, aprovechar las brechas en la arquitectura del sistema tributario
internacional para trasladar artificialmente las ganancias a lugares
donde hay poca o ninguna actividad económica o impuestos.
Este directorio que tiene el aporte de los países miembros brinda
conocimiento de las más recientes tendencias en planificación fiscal
agresiva y ayuda a comprender las nuevas modalidades de elusión y
evasión tributaria en el mundo, las cuales podrían desarrollarse
también en el Perú. [ CITATION Aso18 \l 2058 ]
1.3.5. DESARROLLO DE CAPACIDADES Y HABILIDADES

El Instituto Aduanero y Tributario (IAT) es el encargado de brindar una

capacitación de excelencia a los colaboradores de SUNAT, impulsar la
investigación y la gestión del conocimiento, así como promover la cultura
tributaria y aduanera en los estudiantes y ciudadanos.

1.3.5.1. Capacitación a Usuarios Internos. El curso consta de cuatro

talleres asistidos con 15 unidades de aprendizaje. Cada taller se realiza en dos
partes: En la primera parte de la unidad temática se realiza un desarrollo de los
aspectos teóricos, conceptuales y normativos del proceso y en la segunda
parte se orienta al uso de la herramienta informática: Portal del Funcionario
Aduanero - Funcionalidades de Manifiesto de Carga y Transbordo.

Mediante Resolución de Intendencia Nacional de Recursos Humanos

N°170- 2019-8A0000S, se aprobó el “Procedimiento para la
Capacitación de los Trabajadores a cargo de la INRH alineado a la
Metodología de Gestión de Procesos de la SUNAT (METGEP) y,
asimismo, se identificaron los principales riesgos y controles del
referido proceso en el marco de la Metodología de Administración de
Riesgos (MARI).
1.3.6. LUCHA CONTRA EL NARCOTRÁFICO Y RIESGOS EMERGENTES

1.3.6.1. Lucha contra el Narcotráfico

La Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración

Tributaria (SUNAT) modificó las normas relativas al registro para el
control de los bienes fiscalizados.
Así, mediante la R. S. Nº 207-2019-Sunat, desarrolló las normas
referidas al control de los insumos químicos utilizados para la
elaboración de drogas ilícitas.
La norma, de este modo, establece los supuestos adicionales en
los que la SUNAT de oficio dará de baja a la inscripción del
usuario en el citado registro frente al incumplimiento de los
requisitos.
Entre estos últimos, cuando el usuario adquiera la condición de no
habido; y la policía nacional comunique a la SUNAT que no
existen las condiciones mínimas de seguridad sobre los bienes
fiscalizados que maneja el usuario.
Incluso cuando el establecimiento del usuario no esté ubicado en
zona accesible; no se haya solicitado la baja a pesar de haberse
producido el cierre o cese definitivo, quiebra, extinción de la
 persona jurídica, el fallecimiento del usuario; o los bienes dejan de
ser fiscalizados.
La resolución también precisa los supuestos en los que el ente
recaudador de oficio podrá modificar o actualizar la información
del registro para el control de los bienes fiscalizados.
1.3.6.2. Riesgos Emergentes

1.3.6.2.1. Tala Ilegal

La gobernanza forestal actualmente en el Perú enfrenta muchos

desafíos que están relacionados con los conflictos por el uso de
la tierra; el control de las invasiones y del cambio de uso del
suelo; la tala y el tráfico ilegal de la madera, y el uso
inapropiado de la biodiversidad.
El Estado peruano ha encontrado el problema de la tala ilegal
como una medida urgente que afrontar y la necesidad de ver de
una manera transversal entre todas las entidades que tienen
competencias en el sector. El Perú es un Estado Unitario y
Descentralizado, eso hace que la gestión esté distribuida entre
diferentes órganos de gobierno, y que las funciones de
promoción, administración, supervisión, control y fiscalización
hayan sido entregadas a diversas entidades pertenecientes a
diferentes niveles de gobierno; por ello, la solución a la
problemática antes planteada deba ser inclusiva y debe
comprometer a todo el Estado.
Es por ello que en el marco de la política de Estado y de la
irrestricta defensa de los recursos naturales y de la diversidad
biológica que forman parte del patrimonio del Perú, se ha
creado la Comisión Multisectorial Permanente de Lucha contra
la Tala Ilegal (CMPLTI), conformado por diversos actores del
Poder Ejecutivo, quienes actuaran como una instancia que
propondrá acciones que coadyuven a la lucha contra la tala
ilegal y mejorar el uso sostenible de nuestros bosques.

1.3.6.2.2. Pesca Ilegal

Las actividades ilegales ponen en riesgo la sostenibilidad de los

recursos pesqueros, por tratarse de acciones que aumentan el
esfuerzo pesquero y la pesca misma más allá de lo saludable
para los recursos. Además de ello, afectan el ordenamiento que
 debe existir en la pesquería para la buena actuación de los
actores, así como su cumplimiento normativo y tributario.
En general, la pesca ilegal está acompañada por problema de
contaminación, en que los actores no solo cumplen las normas
de captura sino también las ambientales. Es decir, todo un
círculo vicioso del mal.

1.3.6.2.3. Minería Ilegal

El Decreto Legislativo Nº 1105, que establece disposiciones

para el proceso de formalización de las actividades de
pequeña minería y minería artesanal, define la minería ilegal
como la que “no cumple con las exigencias técnicas,
administrativas, ambientales y sociales de ley, o que se realiza
en zonas, lugares, espacios en las que esté prohibida”.
Estas son “lagunas, riberas de ríos, cabeceras de cuenca y las
zonas de amortiguamiento de áreas naturales protegida”. Es
decir, trabajan sin permiso y al margen de la ley.
Por otro lado, la minería informal es aquella que no es legal y
que ha iniciado un proceso de formalización, cumpliendo con
las distintas etapas establecidas por el Estado, pero sin
alcanzar aún legitimidad, operando al margen de la legalidad y
poniendo en riesgo la vida de sus trabajadores.

ETAPA 2: IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE TENDENCIAS

2.1. PRIMER MOMENTO: ANÁLISIS DEL IMPACTO DE LAS TENDENCIAS
SOBRE EL MODELO CONCEPTUAL
Se desarrollaron tendencias a base del modelo conceptual planteado con anterioridad en los
aspectos políticos económicos, Sociales.

2.1.1. ESCANEAR LAS TENDENCIAS

El escaneo de las tendencias del entorno de la SUNAT que impactan en uno o más
componentes del modelo conceptual, cuyo comportamiento es a base del mismo, es que
a partir de aquello se presentan el listado de tendencias, en la SUNAT se identificaron 7
tendencias en los diferentes entornos (político, social y económico)
a) Migraciones internas y externas
b) Incremento de la dependencia económica
c) Volatilidad del precio de las materias primas (commodities) en el mercado
internacional
d) Desarrollo del capital humano
 e) Evasión de los impuestos
f) Mayor influencia de la política monetaria
g) Incremento de la informalidad de los agentes en la actividad
económica( comerciantes ilegales)

2.1.2. SELECCIONAR LAS TENDENCIAS

ITEM TENDENCIAS PERTINENCIA EVIDENCIA

1 Volatilidad del precio de las materias 4 4
primas(commodities) en el mercado
internacional

2 Desarrollo del capital humano 5 4

3 Evasión de los impuestos 4 5

4 Migraciones internas y externas 4 5

5 Incremento de la informalidad de los 5 5

agentes en la actividad
económica( comerciantes ilegales)

2.1.3. DESCRIBIR LAS TENDENCIAS

a) Incremento de la dependencia económica

El comportamiento económico de las personas varía según su etapa del ciclo de
vida en la que se encuentran los cambios en la estructura de edades, la
población tiende a producir un impacto importante sobre el proceso de
desarrollo económico. Una alta porción de personas dependientes, ya sean niños
o adulto mayores, requieren de una parte significativa de los recursos destinados
a atender sus demandas.
En este sentido la relación de dependencia etaria, al vincular a la población en
edades potencialmente inactivas con la población en edades potencialmente
activas constituye un importante indicador de los efectos eventuales de los
cambios demográficos sobre el desarrollo socioeconómico
b) Volatilidad del precio de las materias primas(commodities) en el mercado
internacional
El Perú es uno de los principales exportadores de cobre, plata, zinc y oro a nivel
mundial, en el año 2014, la minera metálica explico de forma directa el 11,0% de
la producción nacional. Si le agregamos los servicios y manufactura asociados a la
minería, se estima que de forma directa e indirecta aproximadamente entre el
21,0-24,0% de la producción nacional.
La volatilidad del precio internacional de las materias primas también tiene
efectos negativos en las finanzas sub nacionales, por otro lado el fondo
 monetario internacional FMI señala que las perspectivas del crecimiento siguen
siendo moderadas.

Las empresas que comercializan commodities fijan sus precios sobre la base de
un acuerdo entre vendedor y comprador, siempre que se comunique a la Sunat
ese valor.

Las comercializaciones de commodities son aquellas operaciones de exportación

e importación de bienes con cotización conocida en el mercado internacional o
que se fijan tomando como referencia estas cotizaciones.

La sunat exige a los contribuyentes el uso de un formato que incluye datos como
la identificación del comprador o vendedor; el acuerdo, características y volumen
de los commodities; la fecha de fijación del precio y el método de precio de
transferencia, entre otros.

c) Desarrollo del capital humano

La entidad que provee la mayor parte de los recursos al Estado y promueve la
competitividad y la protección a la sociedad, la institución y sus miembros deben
tener un fuerte compromiso con el bien común, basado en la justicia, respeto a
los derechos humanos, y orientado a la búsqueda del progreso de nuestro país,
el bienestar de todos los peruanos y a garantizar la igualdad de oportunidades.
Asimismo, el colaborador debe estar plenamente identificado con la institución,
sus metas y tener predisposición para hacer más de lo esperado a efectos de
lograr los objetivos. Debe desear pertenecer a la institución y estar orgulloso de
ello.
El capital humano de la SUNAT debe caracterizarse por su excelencia ética y
técnica. Debe ser imparcial, objetivo y efectivo, en caso de conflicto de intereses
debe preferir el interés público y abstenerse de participar en aquellas situaciones
que pudieran poner en duda la transparencia de su proceder.

d) Evasión de los impuestos

 Cerca de 12,700 empresas aportan el 75% de la recaudación total. El otro 25% lo

aportan las 1.8 millones de pymes y mypes. Según Sunat, ocho de cada S/ 10 que
invierte el Estado lo hace con el dinero que esta entidad recauda.

Un estudio virtual sobre obligaciones tributarias de Sunat a fines de 2017 revela

que el 20% de los jóvenes de 18 y 24 años encuestados consideró irrelevante el
pago de impuestos.

Asimismo, en otra investigación solo el 5% de los jóvenes indicó estar realmente

bien informado sobre el tema.

Hace menos de un mes, Shiguiyama, detalló que el 78% del presupuesto del

próximo año (S/ 157,159 millones) será producto de la recaudación tributaria (S/
106,468 millones).

e) Incremento de la informalidad de los agentes en la actividad

económica( comerciantes ilegales)
 La económica informal hace referencia al grupo cada vez más numeroso y
diverso de trabajadores y empresas tanto rurales como urbanas que operan en
el ámbito informal, según la sunat este grupo está constituido por un conjunto
de empresas, trabajadores y actividades que operan fuera de los marcos legales
establecidos por el gobierno, por lo tanto, pertenecer al sector informal supone
estar al margen de las cargas tributarias y normas legales, lo cual implica no
contar con la protección y los servicios que el estado les puede ofrecer

2.2. SEGUNDO MOMENTO: IDENTIFICACIÓN DE LOS MOMENTOS DE

FUTURO

Se identifican los eventos de futuro que podrían generar cambios importantes en el desarrollo de
la entidad.

2.2.1. IDENTIFICAR LOS MOMENTOS FUTUROS

a) Falta de trabajo para los peruanos en todos los sectores de la economía del país.

b) Que no haya exportación e importación de bienes con cotización conocida en el

mercado internacional o que se fijan tomando como referencia estas cotizaciones.

c) Corrupción dentro de la SUNAT.

d) peruanos/as que no cumplan con el pago de sus impuestos por desastres

naturales/pandemia.

e) Crecimiento de la minería informal, narcotráfico y contrabando dentro del país.

 2.2.2. SELECCIONAR LOS EVENTOS FUTUROS

Impacto Periodo en el que Probabilidad

Evento futuro del sector podría ocurrir evento de ocurrencia
futuro
Falta de trabajo para los peruanos en alta Está ocurriendo alta
todos los sectores de la economía del
país.
peruanos/as que no cumplan con el alta Está ocurriendo alta
pago de sus impuestos por desastres
naturales/pandemia
Que no haya exportación e alta 2021-2023 baja
importación de bienes con cotización
conocida en el mercado internacional
o que se fijan tomando como
referencia estas cotizaciones.

Crecimiento de la minería informal, Alta 2020-2050 Alta

narcotráfico y contrabando dentro
del país.

ETAPA 3: IDENTIFICACIÓN DE VARIABLES ESTRATÉGICAS

3.1. IDENTIFICAR LAS VARIABLES

VARIABLES A PARTIR DEL MODELO CONCEPTUAL

MODELO CONCEPTUAL
VARIABLE
EFECTIVIDAD DE CONTROL ADUANERO CONTROL EFECTIVO
(ADUANAS)
COMPETENCIA DEL MERCADO INTERNO IMPUESTOS POR COBRAR
PRECIO DE LOS COMMODITIES
ESTIMACION DE RECURSOS
EVASIÓN Y ELUSIÓN DE OBLIGACIONES
DE LOS AGENTES DE LA ACTIVIDAD EVACION DE IMPUESTOS
ECONÓMICA
DESARROLLO DE CAPACIDADES Y
EVOLUCION DE RECURSOS
HABILIDADES
HUMANOS
LUCHA CONTRA EL NARCOTRÁFICO Y CONTROL DE
RIESGOS EMERGENTES NARCOTRAFICO Y
RESILENCIA EN RIESGOS
 EMERGENTES

IDENTIFICAR LAS VARIABLES A PARTIR DE LAS TENDENCIAS

SELECCIONADAS

CONDICION
TENDENCIAS SUJETO VARIABLE
DE CAMIBIO
VOLATILIDAD DEL
PRECIO DE LAS
MATERIAS PRIMAS CALIDAD DE
CALIDAD MATERIA PRIMA
(COMMODITIES) EN MATERIA PRIMA
EL MERCADO
INTERNACIONAL
CALIDAD DEL
PERSONAL
DESARROLLO DEL PERSONAL
ADMINISTRATIVOS
CAPITAL HUMANO CALIDAD ADMINISTRATIVOS
Y NO
Y NO
ADMINISTRATIVO
ADMINISTRATIVO
COBRO DE RIESGO COBRO DE
EVASIÓN DE LOS
IMPUESTOS IMPUESTOS
IMPUESTOS RIESGO
TRIBUTARIOS Y TRIBUTARIOS Y
NO TRIBUTUARIOS NO TRIBUTUARIOS
RIESGO DE
MIGRACIONES MIGRACION DE
MIGRACION
INTERNAS Y PERSONAS Y
RIESGOS PERSONAS Y
EXTERNAS TRASLADO DE
TRASLADO DE
MAQUINARIAS
MAQUINARIAS
RIESGOS EN LA
INCREMENTO DE LA APERTURA DE
APERTURA DE
INFORMALIDAD DE EMPRESAS
EMPRESAS
LOS AGENTES EN LA INFORMALES A
INFORMALES A
ACTIVIDAD NIVEL NACIONAL
RIESGO NIVEL NACIONAL
ECONÓMICA EN LAS
EN LAS
(COMERCIANTES DIFERENTES
DIFERENTES
ILEGALES) ACTIVIDADES
ACTIVIDADES
ECONOMICAS
ECONOMICAS

IDENTIFICAR LAS VARIABLES A PARTIR DE LOS INSTRUMENTOS DE

POLÍTICA

NOMBRE DEL
CONDICION DE
INTRUMENTO DE SUJETO/OBJETIVO VARIABLE
CAMBIO
POLITICA
POLITICA DE CREDIBILIDAD
CALIDAD (ISO CUMPLIMIENTO DEL
9001) CREDIBILIDAD TRIBUTARIO Y CUMPLIMIENTO
ADUANERO TRIBUTARIO Y
ADUANERO
CONFIANZA SERVICIOS E CONFIANZA DE
INFORMACION SERVICIO E
 INFORMACION
CAPACIDADES Y
HABLIDADES DEL
CAPACIDADES HABILIDADES DEL
PERSONAL
PERSONAL

3.2. DEFINIR LAS VARIABLES

VARIABLES A PARTIR DEL MODELO CONCEPTUAL

VARIABLE DEFINICION
Es el proceso de análisis, investigación, fiscalización y
CONTROL EFECTIVO
supervisión de toda la mercancía objeto de importación o
(ADUANAS)
explotación.
Es el impuesto que la empresa tiene pendiente pagar a la
IMPUESTOS POR COBRAR
SUNAT.
Implica determinar los recursos (personas, equipos y/o
materiales) necesarios para llevar a cabo la cantidad de cada
ESTIMACION DE RECURSOS
recursos que se utilizará y cuándo estarán disponibles dichos
recursos.

 Evasión nos referimos a maniobras utilizadas por los

contribuyentes para evitar el pago de impuestos violando para
ello la ley. En la evasión tributaria simple y llanamente no se
cumple con la ley, lo cual indudablemente es ilegal. Esta es
EVACION DE IMPUESTOS distinta de la elusión de impuestos, la cual consiste en conductas
del contribuyente que busca evitar el pago de impuestos
utilizando para ello maniobras o estrategias permitidas por la
misma ley o por los vacíos de esta, por lo cual no es
técnicamente ilegal.

Se conoce como la fidelización del capital humano o el

EVOLUCION DE RECURSOS
marketing interno, mayoritariamente digital para construir marca
HUMANOS
de buen empleador.
El control de narcotráfico se tratarán aspectos generales
CONTROL DE
enfocados a describir las principales acciones de los dirigentes
NARCOTRAFICO Y
del mundo para controlar el avance del narcotráfico; La
RESILENCIA EN RIESGOS
resiliencia en Riesgos emergentes es la actividad inherente y
EMERGENTES
crítica a toda organización.

IDENTIFICAR LAS VARIABLES A PARTIR DE LAS TENDENCIAS

SELECCIONADAS

VARIABLE DEFINICION
Es el grado de satisfacción que ofrecen las características de un
CALIDAD DE MATERIA PRIMA producto en relación con las exigencias del consumidor al que se
destina, teniendo en cuenta su costo.
CALIDAD DE PERSONAL La calidad de personal es el esfuerzo tanto físico como
ADMINISTRATIVOS Y NO mental que se aplica durante el proceso de
ADMINISTRATIVO elaboración de un bien.
 se puede entender los riesgos de cobro de impuestos como
RIESGO DE COBRO DE “eventos inesperados que afectan adversamente el marco fiscal
IMPUESTO TRIBUTARIOS Y establecido” (OECD, 2008), o como “los factores que tienen el
NO TRIBUTUARIOS potencial de alterar los datos efectivos de las variables fiscales
con relación a sus valores proyectados”.
El riesgo de migración de personas crea un nuevo enfoque para
RIESGO DE MIGRACION
maximizar las oportunidades que ofrece, en lugar de imponer
PERSONAS Y TRASLADO DE
restricciones poco realistas.
MAQUINARIAS
A si mismo de los insumos de contrabando.
RIESGOS EN LA APERTURA
DE EMPRESAS INFORMALES A
El riesgo de apertura se da cuando las micro empresas no pagan
NIVEL NACIONAL EN LAS
impuestos o los omiten por sucesos no deseados.
DIFERENTES ACTIVIDADES
ECONOMICAS

IDENTIFICAR LAS VARIABLES A PARTIR DE LOS INSTRUMENTOS DE

POLÍTICA

VARIABLE DEFINICION
CREDIBILIDAD DEL
CUMPLIMIENTO Se da cuando el cumplimiento de los tributos y aduaneros son seguros
TRIBUTARIO Y o son bien confiables.
ADUANERO
CONFIANZA DE
Se establece por la información que da a los contribuyentes y a la
SERVICIO E
población en general.
INFORMACION
CAPACIDADES EN
Se genera al momento que el personal de la entidad en empático con la
HABLIDADES DEL
población en general.
PERSONAL
CONTROL Y PREVENCIÓN
Se da al momento que se realiza el control respectivo que realiza la
DEL TRÁFICO ILÍCITO DE
entidad en lo que es la aduana y distintos otros métodos para no que
DROGAS Y RIESGOS
no se dé el tráfico Ilícito de Drogas y Riesgos Emergentes
EMERGENTES

3.3. CLASIFICAR LAS VARIABLES

CLASIFICARDOR DE LAS VARIABLES
1 Control efectivo (ADUANAS).
2 Impuestos por cobrar.
3 Estimación de recursos.
4 Evasión de impuestos.
5 Evolución de recursos humanos.
6 Control de narcotráfico y resiliencia en riesgos emergentes.
7 Calidad de materia prima.
8 Calidad del personal administrativos y no administrativo.
9 Riesgo cobro de impuestos tributarios y no tributarios.
10 Riesgo de migración personas y traslado de maquinarias.
11 Riesgos en la apertura de empresas informales a nivel nacional en las diferentes actividades
económicas.
12 Credibilidad del cumplimiento tributario y aduanero.
13 Confianza de servicio e información.
14 Capacidades y habilidades del personal.
15 Control y prevención del tráfico ilícito de drogas y riesgos emergentes.
3.4. IDENTIFICAR LAS VARIABLES ESTRATÉGICAS
N- VARIABLES ESTRATEGICAS
1 CREDIBILIDAD DEL CUMPLIMIENTO TRIBUTARIO Y ADUANERO
2 CAPACIDADES EN HABLIDADES DEL PERSONAL
3 RIESGOS EN LA APERTURA DE EMPRESAS INFORMALES A NIVEL NACIONAL EN LAS
DIFERENTES ACTIVIDADES ECONÓMICAS.
4 CONTROL Y PREVENCIÓN DEL TRAFICO ILÍCITO DE DROGAS Y RIESGOS EMERGENTES

ETAPA 4: DIAGNOSTICO DE VARIABLES ESTRATÉGICAS

4.1. IDENTIFICAR LOS INDICADORES
N VARIABLES ESTRATÉGICAS INDICADORES
*
1
* Ratio de Eficiencia del IGV sobre el consumo.
CREDIBILIDAD DEL CUMPLIMIENTO
TRIBUTARIO Y ADUANERO * Nivel de participación de importadores y
exportadores OEA
2 CAPACIDADES EN HABLIDADES DEL
Monitoreo de la ejecución del gasto
PERSONAL
3 * Índice de Costo de Cumplimiento Tributario.

* Tiempo Total de Liberación de Mercancías de

RIESGOS INFORMALIDAD EN LAS Importación (TTLM).
ACTIVIDADES ECONOMICAS
* Nivel de simplificación, trazabilidad y
transparencia de procesos

4.2. CALCULAR LA EVOLUCIÓN HISTÓRICA Y ESTADO ACTUAL

VALORES HISTORICOS
INDICADOR FUENT Valor
VARIABLE
FUENTE E AÑO AÑO actual
2017 2018
CREDIBILIDAD * Ratio de PEI 94.4% 105.3% 97.2%
DEL Eficiencia del
CUMPLIMIENT IGV sobre el
O TRIBUTARIO consumo.
Y ADUANERO
 * Nivel de
participación
de
PEI 178.7% 288.3% 157.7%
importadores y
exportadores
OEA
CAPACIDADES Monitoreo de
EN HABLIDADES la ejecución PEI 100% 100% 100%
DEL PERSONAL del gasto
* Índice de
Costo de
PEI 108.8% 208.9% 89.2%
Cumplimiento
Tributario.
Tiempo Total
RIESGOS de Liberación
INFORMALIDAD de Mercancías PEI 104.9% 100.6% 113.6%
EN LAS de Importación
ACTIVIDADES (TTLM).
ECONOMICAS
Nivel de
simplificación,
trazabilidad y PEI 100% 100% 100%
transparencia
de procesos

4.4. OBTENER EL VALOR DE REFERENCIA

Valor
VALORES HISTORICOS
actual
Valor de
2019
referencia
AÑO AÑO AÑO
2017 2018 2019
94.4% 105.3% 97.2% 57%

178.7% 288.3% 157.7% 80%

100% 100% 100% 100%
108.8% 208.9% 89.2% 150%

104.9% 100.6% 113.6% 90%

100% 100% 100% 100%

 4.5. ANALIZAR LAS VARIABLES ESTRATÉGICAS EN EL TERRITORIO
Zonas geográficas bajo Régimen Especial

Son áreas ubicadas en zonas geográficas de producción cocalera, en las cuales, se ha

implementado medidas complementarias de control de los Bienes Fiscalizados denominado
Régimen Especial para el Control de Bienes Fiscalizados.

Los usuarios pueden tener establecimientos en las zonas geográficas sujetas al citado Régimen
Especial donde realicen actividades con bienes fiscalizados distintos a los derivados de
hidrocarburos, siempre que realicen las referidas actividades destinadas a servicios de salud,
seguridad pública, defensa nacional, educación, contratación y subcontratación petrolera, así
como las actividades industriales, y que cuenten con la respectiva autorización del sector
competente.

Las personas naturales o jurídicas o entes colectivos que vayan a realizar actividades fiscalizadas
en dichas zonas geográficas deben estar inscritos en el Registro para el Control de los Bienes
Fiscalizados a fin de no ser sancionados administrativamente. La SUNAT se encuentra facultada a
establecer y aplicar controles especiales para la comercialización de los hidrocarburos dentro del
ámbito de su competencia.
en cada Centro de Servicios al Contribuyente, el  horario respectivo.
PROVINCIAS
HORARIO DE ATENCIóN SERVICIOS

M.
O de
P T C
R P
CENTRO L R A
PROVINCI LUNES I A
DEPART. DE A Á B
A DIRECCIÓN A SÁBA DOMI E R
SERVICIO N M I
VIERNE DO NGO N T
O I N
S T E
T A A
S
E C. S
(**
)

Chachap Chachap 8:30 a

oyas oyas Jr. Grau N° 613  - -
5:00
Amazona
s
Utcuba Bagua Jr. Higos Urco N° 580 Sector 8:30 a -
-
mba Grande Visaloc Bajo Distrito Bagua Grande 5:00  

Ancash
Santa Nuevo Urb. Mariscal Luzuriaga Mz C Lote 8:30 a
- -
Chimbote 13 – Distrito de Nuevo Chimbote 5:00

Chimbote Av. Bolognesi N° 855 8:30 a 9:00 -

5:00 a
1:00
 9:00
8:30 a
Huaraz Huaraz Jr. Simón Bolivar N° 664 a -
5:00
1:00

Jr. Sucre 1010 -1012  Barrio La 8:30 a

Huaylas Caraz   -
Esperanza Mz. P2 Sub Lote 1° 5:00

8:30 a
Huari Huari Jr. Ancash No.920   - -
5:00

8:30 a
Abancay Abancay Av. Nuñez N° 507 - -
5:00
Apurima
c
Andahua Andahua 8:30 a
Jr. Juan Antonio Trelles N° 441 - -
ylas ylas 5:00

9:00
Calle Jerusalén N° 100 -102 Esq. 8:30 a
Arequipa a -
Con Mercaderes N° 201 - Arequipa 5:00
1:00

La Tomilla
Av. Ramón Castilla S/N - Estadio La 8:30 a  - -
Tomilla Nro. 12 5:00

Trinidad Av. Trinidad Morán J-3 Urb. León 8:30 a

Arequip - -
a Morán XIII - Cayma 5:00

Av. Pizarro N° 160 A (Frente al

Paucarpa 8:30 a
Reservorio de Guardia Civil) - - -
ta 5:00
Arequipa Paucarpata

Centro Comercial Mall Aventura Av.

8:00 9:00
MAC Porongoche N° 500 local LS -20 - 8:00 a
Arequipa Paucarpata (Ref. salida del patio de 8:00
a a - -
4:00 1:00
comidas)

8:30 a
Camaná Camaná Av. Mariscal Castilla N° 305 - -
5:00

Cayllom El Av. Principal Norte Arequipa, Lote 8:30 a

- -
a Pedregal I-E, Estadio Municipal - Majes 5:00

Av. Túpac Amaru N° 102, 8:15 a

Islay Mollendo - -
Urbanización Miramar 4:15

9:00
Huaman 8:30 a
Ayacucho Jr. 28 de Julio N° 657 a -
ga 5:00
Ayacuch 1:00
o
Jr. Gervacio Santillana N° 133 -137 8:30 a
Huanta Huanta - -
Distr. Huanta 5:00

Lucanas Puquio Jr. Ayacucho N° 136. Plaza Principal (*) - - - -

Cajamar Cajamar
ca Cajamarc Av. Vía de Evitamiento Norte N° 8:30 a 9:00 -
 978-996 (Esq. con Jirón Sta.
a
a Teresa de Journet) Urb. La 5:00
1:00
Alameda

ca 8:30 a
Jaén Jaén Calle Huamantanga N° 1418 - -
5:00

8:30 a
Chota Chota Jr. Ezequiel Montoya N° 349
   
5:00

9:00
8:30 a
Cusco Cusco Calle Santa Teresa N° 370 a -
5:00
1:00

Plaza de Armas de Kimbiri - Jr.

José Olaya S/N, Interior del Centro   8:30 a

Kimbiri - -
Cívico, local de la Municipalidad 5:00

La Distrital de Kimbiri.
Convenc
ión Quillaba Av. Bolognesi A-19 (Referencia 8:30 a
mba - -
Alameda) - Santa Ana 5:00
Cusco

8:30 a
Pichari Av. Arriba Perú s/n - Pichari - - - -
5:00

8:30 a
Canchis Sicuani Jr. 2 de Mayo 330 - -
5:00

San
Prolong. Av. de la Cultura N° 3060- 8:30 a
Cusco Sebastia - -
n San Sebastian 5:00

Urubam Urubamb Av. 9 de Noviembre s/n ° Mz. C3, 8:30 a

-  
ba a Lt. 4 A, Urubamba 5:00

Calle San Pedro N° 303 Mz. T Lote

8:30 a
  Espinar Espinar 11 ° Sector Cercado del Centro -  
5:00
Poblado de Espinar - Yauri

Huancav Huancav Huancav 8:30 a

Jr. Agustín Gamarra N° 319 - -
elica elica elica 5:00

9:00
8:30 a
Huánuco Huánuco Jr. Libertad No. 664 a -
5:00
Huánuco 1:00

Leoncio Tingo Av. Alameda Perú N° 307 - Rupa 8:30 a

- -
Prado María Rupa 5:00

Ica
Chincha Chincha Calle El Carmen N° 114 - Chincha 8:30 a - -
 Alta. 5:00

9:00
8:30 a
Ica Ica Av. Ayabaca s/n - Sector San José a -
5:00
1:00

Calle Pérez Figuerola N° 112 -118 8:30 a

Pisco Pisco - -
(Plaza de Armas de Pisco) 5:00

Calle Tacna N° 338 Plaza de Armas 8:30 a

Nasca Nasca - -
de Nasca 5:00

Chancha Chancha 8:30 a

Jr. Arica N° 536 Urb. La Merced - -
mayo mayo 5:00

9:00
Huancay 8:30 a
Calle Real N° 333 a -
o 5:00
Huancay
1:00
o
Jr. Santiago Norero N°  326 - 328 - 8:30 a
El Tambo - -
330 5:00

Junín
Centro Cívico de la Munic. Prov. de
La 8:30 a
La Oroya Yauli: 1er Piso - Av. Horacio - -
Oroya 5:00
Zevallos Gamez N° 313

Jr. San Martín N° 462 - Frente al

8:30 a
Satipo Satipo Colegio Parroquial San Francisco de - -
5:00
Asís - Satipo

Centro Cívico: Jr. Arequipa N° 257, 8:30 a

Tarma Tarma - -
Int. 1 5:00

9:00
8:30 a
Chiclayo Chiclayo Av. Leonardo Ortíz N° 195 a -
5:00
1:00
Lambaye
que
José
Av. El Dorado No. 926 ° Esquina 8:30 a
  Leonardo - -
con Av. Bolívar 5:00
Ortíz

La
Libertad Casa Av. Central N° 116 - 124 / Mz. H1 8:30 a
Ascope - -
Grande Lote 2 5:00

Calle Lima N° 434 (a media cuadra 8:30 a

Chepén Chepén del cruce con la Calle Atahualpa) - - -
5:00

Sánchez Huamach Jr. Balta N° 864 - 2do piso 8:30 a - -

Carrión uco 5:00

 9:00
8:30 a
Trujillo Trujillo   Jr. Agustín Gamarra N° 484 a -
5:00
1:00

Av. Prolongación La Unión N° 2108 8:30 a

Trujillo Unión -
- 2110 5:00

Las
Av. Manuel Vera Enrique N° 470- 8:30 a
Trujillo Quintana - -
472 Urb. Las Quintanas 5:00
s

Pacasma Pacasma 8:30 a

Jr. Silva Santisteban N° 175 A - -
yo yo 5:00

Barranc Urb. Independencia Mz C, Lote 16 8:30 a

Barranca - -
a (Esq. con Jr. Berenice Dávila) 5:00

Jr. 2 de Mayo N° 450, San Vicente 8:30 a

Cañete Cañete - -
de Cañete 5:00

Lima
9:00
8:30 a
Huaura Huacho Av. 28 de Julio N° 286 a -
5:00
1:00

Banco de la Nación: Av. Benjamín 8:30 a

Huaral Huaral - -
Vizquerra N° 219 5:00

Punchan 8:30 a
Av. 28 de julio N° 810 - -
a 5:00

Maynas
9:00
8:30 a
Iquitos Jirón Putumayo N° 160 a -
Loreto 5:00
1:00

Alto
Yurimagu 8:30 a
Amazon Jr. Tacna N°126 A - -
as 5:00
as

9:00
Madre Tambop Madre de Av. 26 de Diciembre N° 157 - 8:30 a
de Dios a -
ata Dios Puerto Maldonado 5:00
1:00

8:30 a
Ilo Ilo Jr. Abtao N° 534 - -
5:00
Moquegu
a
Mariscal Moquegu 8:30 a
Jr. Moquegua N° 924 - -
Nieto a 5:00

Pasco
Pasco Pasco Av. Daniel Alcides Carrión N° 210 - 8:30 a - -
 Yanacancha 5:00

Oxapam Oxapamp Prolong. Bolognesi MZ 014 Lote 09 8:30 a

- -
pa a Sub Lote 1 B Cercado - Oxapampa 5:00

Jr. Cusco N° 421 (Unidad de

Morropó Chulucan 8:30 a
Atención al Ciudadano, - -
n as 5:00
Municipalidad de Chulucanas).

Zona Industrial II, Mz. °X°, Lote 2

8:30 a
Paita Paita (Alt. Km. 2 de la Carretera de Paita - -
5:00
a Sullana)

Av. Grau N° 1006, esquina con la 9:00

8:30 a
Piura Piura Av San Martín N° 336-386 Sub a -
5:00
Piura Lote A 1:00

08:0 09:0
Mac Av. Sánchez Cerro N° 234 - Centro 8:00 a
Piura 0a 0a - -
Piura Comercial Real Plaza de Piura 8:00
4:00 1:00

8:30 a
Sullana Sullana Av. José de Lama N° 494 - -
5:00

Av. Bolognesi S/N, ex Edificio 8:30 a

Piura Talara - -
SEMOR, Oficina N° 101 - Pariñas 5:00

8:30 a
Sechura Sechura Calle Simón Bolivar N° 819
5:00  
9:00
San 8:30 a
Juliaca Jr. 7 de Junio N° 575 a -
Román 5:00
1:00

9:00
Puno 8:30 a
Puno Puno Jr. Arequipa N° 126 a -
5:00
1:00

Av. Puno s/n Lote N° 01 Mz. I

8:30 a
El Collao Ilave Sector 2, del Barrio Cruzani - -
(referencia coliseo cerrado Ilave) 5:00

San
Martín Moyoba Moyoba Jr. Alonso de Alvarado N° 1147 - 8:30 a
- -
mba mba Barrio de Belén 5:00

9:00
San Jr. Ramírez Hurtado N° 301 - 8:30 a
Tarapoto a -
Martín Tarapoto 5:00
1:00

Tocache Tocache Jr. Fredy Aliaga N° 400 8:30 a - -

5:00
 8:30 a
Mariscal Jr. La Merced N 569-575
Juanjui - -
Cáceres 5:00

Nueva Av. Cajamarca Sur N° 554.560, Mz. 8:30 a

Rioja Cajamarc 21 Lote 17 - -
a 5:00

9:00
Av. Leguía N° 1705 esquina con 8:30 a
Tacna Tacna Tacna a -
Prolong. Calle Piura - Tacna 5:00
1:00

Zarumill Aguas 8:30 a

Av. República del Perú N° 209 - - -
a Verdes 5:00

Tumbes
9:00
8:30 a
Tumbes Tumbes Calle Huáscar N° 303 - Tumbes a -
5:00
1:00

9:00
Raymond 8:30 a
Jr. Raymondi N° 599 -  Pucallpa a -
i 5:00
Coronel 1:00
Ucayali
Portillo

Salvador Jr. Salvador Allende N° 130 -  8:30 a

-  -
Allende Pucallpa 5:00

 (*) Cronograma de atención: De lunes a viernes de 08:00 a 12:00 y de

14:00 a 17:00 horas
 
Meses de  
Cronograma de atención
atención  
Ene-2020 Del 21 al 24  
Feb-2020 Del 11 al 14  
Mar-2020 Del 10 al 13  
Abr2020 Del 14 al 17  
 
 
 
  (**) Cabe precisar que el servicio de atención en Mesa de Parte solo se
realiza de lunes a viernes
 
 4.6. ANÁLISIS CAUSAL
CREDIBILIDAD
RIESGOS
DEL CAPACIDADES EN
INFORMALIDAD EN
CUMPLIMIENTO HABILIDADES DEL
LAS ACTIVIDADES
TRIBUTARIO Y PERSONAL
ECONÓMICAS
ADUANERO
CREDIBILIDAD DEL
CUMPLIMIENTO
0 3 2
TRIBUTARIO Y
ADUANERO
CAPACIDADES EN
HABILIDADES DEL 3 0 2
PERSONAL
RIESGOS
INFORMALIDAD EN
2 2 0
LAS ACTIVIDADES
ECONÓMICAS

4.7. IDENTIFICAR LOS ACTORES

N Actores que influyen sobre Actores sobre las cuales la variable
Variable Estratégica
° la variable estratégica estratégica tiene influencia
1 Superintendencia de  Credibilidad del  Empresas Formales e
aduanas y administración cumplimiento aduanero Informales.
tributaria – SUNAT y tributario  Personal Administrativo y no
 Capacidades en Administrativo de la SUNAT.
2 Banco de la Nación Habilidades del Personal  Personal Administrativo y no
 Riesgos de Informalidad Administrativo del MEF.
3 en las Actividades  Personal Administrativo y no
MEF Económicas Administrativo del BN.
 Usuarios de la SUNAT.
4  Población Afectada por la
Fiscalía de la Nación deforestación Ilegal.
 Población afectada por la
Minería Ilegal.
5  Policía nacional del Perú.
 Control y Prevención del  Fiscal de la Nación.
Policía Nacional del Perú tráfico Ilícito de Drogas y  Representantes del Ministerio
Riesgos Emergentes de agricultura y del ministerio
del ambiente.
6  Empresas inmersas en las
actividades Ilegales (sin
MINAGRI Y MINAM
autorizaciones y análisis de
impacto ambiental).
 4.8. REDACTAR EL DIAGNOSTICO
FACILIDADES QUE VIENE OTORGANDO LA SUNAT A SUS CONTRIBUYENTES DURANTE EL
ESTADO DE EMERGENCIA

La SUNAT no sancionaría infracciones incurridas durante el Estado de Emergencia

Nacional, incluyendo las cometidas o detectadas entre el 16 y 18 de marzo de 2020.

La actual situación de Estado de Emergencia que atraviesa el país como medida ante la
propagación del COVID-19, sin duda, ha resultado un duro golpe para la economía y el
sector empresarial. Sin embargo, la SUNAT viene implementando una serie de medidas
tributarias para facilitarle el pago de impuestos a las empresas y contener, en la medida
de lo posible, las consecuencias económicas que les podrían generar las medidas
extraordinarias adoptadas por el Gobierno.

“El brote del COVID19 en nuestro país y, como consecuencia, el Estado de Emergencia
declarado por el Gobierno, son una situación excepcional que el sector empresarial no
había anticipado. Por eso, son positivas las facilidades que otorgó la SUNAT en días
pasados con respecto al pago de impuestos. En una situación de emergencia, es necesario
que los procedimientos se adapten a las circunstancias, y la entidad tributaria viene
respondiendo ante ello de forma adecuada”, comenta Humberto Astete, Socio de
Impuestos de EY Perú.

Liberación de fondos de cuentas de descuentos anticipados: Las empresas podrán obtener

la devolución de los importes que les fueron retenidos por el régimen de detracciones y
que al 15 de marzo se encuentren en su cuenta en el Banco de la Nación. “El objetivo por
el que se realizaron estos descuentos anticipados fue para garantizar que paguen sus
obligaciones tributarias, pero para no perjudicarlas ante lo extraordinario de la situación
que viene enfrentando el país, el Estado ha optado por devolverles estos fondos”,
comenta Alvaro Arbulú, Socio de Impuestos de EY Perú.

Aplicación de sanciones: Se ha facultado a la SUNAT para no sancionar las infracciones

incurridas durante el Estado de Emergencia Nacional, incluyendo las cometidas o
detectadas entre el 16 y 18 de marzo de 2020.

Prórroga para cumplimiento de obligaciones tributarias: Para los contribuyentes

(empresas y personas naturales) que en 2019 tuvieron ingresos netos menores a S/ 9.66
millones, se prorrogaron las fechas de vencimiento para la declaración jurada anual del
impuesto a la renta, para la declaración mensual de impuestos de febrero, para la
declaración anual de operaciones con terceros, así como el plazo máximo de atraso de los
libros y registros vinculados a asuntos tributarios (incluyendo los registros de compras y
ventas).

ETAPA 5: CONSTRUCCIÓN DE ESCENARIOS

CONSTRUIR EL ESCENARIO OPTIMO
CONSTRUIR EL ESCENARIO TENDENCIAL

CONSTRUIR EL ESCENARIO EXPLORATORIO

5.1. IDENTIFICAR LAS PRINCIPALES INCERTIDUMBRES

5.2. DEFINIR LA ESTRUCTURA BÁSICA PARA CADA ESCENARIO

EXPLORATORIO

5.3. DESCRIBIR LOS ESCENARIOS EXPLORATORIOS

5.4. IDENTIFICAR LOS RIESGOS Y OPORTUNIDADES