Colegio Custodio García Rovira Málaga
GUIA N.º 7 GRADO NOVENO UNO
ASIGNATURA Ciencias Sociales DOCENTE Helia Maria Chivatá
Desempeño: Analiza los principales procesos históricos y geográficos que se
dieron en Colombia durante el siglo XX
Temas: Hegemonía conservadora y republica liberal
1. Hegemonía conservadora: causas,
características, consecuencias,
presidentes
La hegemonía conservadora fue un periodo
de la historia de Colombia en el que el Partido
Conservador se mantuvo en el poder
ininterrumpidamente durante 44 años. Esta
etapa comenzó en 1886 y terminó en 1930,
cuando los liberales recuperaron el poder.
Los enfrentamientos entre facciones políticas
habían sido constantes en la historia
colombiana desde su independencia. En
1863, los liberales radicales promulgaron la
Constitución de Rionegro, con la que
instauraron una república federal. A pesar de
algunos logros en el ámbito de las libertades,
a finales de los 70 del siglo XIX el país estaba
atravesando una importante crisis.
1.2 Características de la hegemonía
conservadora
La Constitución de 1886 reflejó todas las
características de la hegemonía
conservadora. Esta Carta Magna, basada en
la Regeneración, volvió a organizar el país
como un estado centralista, con un presidente
que acumulaba el poder legislativo y el control
del orden público.
1.2.1 Vuelta a las tradiciones coloniales
La base social que apoyaba a la hegemonía
conservadora estaba compuesta,
principalmente, por las clases más altas:
terratenientes, clero, militares y oligarcas.
Todos ellos coincidían en el deseo de
mantener las estructuras heredadas de la
época colonial, tanto en la política como en la
economía.
Esto conllevó, por ejemplo, en que la
estructura de propiedad de la tierra se
mantuviera inalterada, así como el rechazo a
la abolición de la esclavitud.
1.2.2 Cercanía con la Iglesia
La alianza entre los conservadores y la Iglesia
llevó a que el gobierno negociara un
concordato con Vaticano que daba enormes
poderes al clero.
Durante la hegemonía conservadora, el
catolicismo se convirtió en la religión oficial de
Colombia. La Iglesia logró la cesión de la
administración del sistema educativo, lo que
significaba que era responsable de que la
educación fuera acorde a la moral religiosa.
1.2.3 Economía
El Partido Conservador trató de limitar la
política de libre mercado que habían
impuesto los liberales. Sin embargo, los
primeros años de ese periodo no fueron
buenos para la economía colombiana, sobre
todo por acontecimientos como la Guerra de
los Mil Días o la separación de Panamá.
Por otra parte, Colombia también se vio
favorecida por el auge en la exportación de
café, que se convirtió en la principal fuente de
divisas del país.
La contratación de la Misión Kemmerer sirvió
para modernizar las estructuras económicas
colombianas. Igualmente, el país comenzó a
industrializarse. A pesar de todo lo anterior, a
finales de los años 20 del siglo XX una nueva
crisis azotó la nación.
1.2.4 Represión política y sindical
Los conservadores también derogaron parte
de las leyes promulgadas por los liberales en
el ámbito de las libertades individuales. Así, la
censura volvió a ser común en el país,
muchos periodistas fueron encarcelados y
bastantes periódicos cerrados.
Igualmente, la hegemonía conservadora se
aseguró de que los liberales no pudieran
acceder a puestos de relevancia. A esto hay
que unir que muchos opositores fueron
enviados a prisión o al destierro.
La industrialización del país, ya en el siglo XX,
provocó la aparición de organizaciones
sindicales que trataban de mejorar los
derechos de los obreros. El enfrentamiento
entre los gobiernos conservadores,
defensores de las empresas, y los
movimientos de trabajadores fue una
constante durante años.
La represión desatada tuvo su punto álgido
en la llamada matanza de las bananeras.
Miles de trabajadores de United Fruit
Company fueron asesinados en el transcurso
de una huelga convocada para solicitar
mejoras laborales.
1.2.5 Desarrollo de la industria
Los conservadores también impulsaron la
industrialización del país para intentar que la
agricultura no fuera la única actividad
económica importante. En un primer
momento, tuvieron que importar maquinaria
desde el exterior, aunque poco a poco esto
fue cambiando. Buena parte de esas
industrias estaban en manos extranjeras.
En lo negativo, esta industrialización provocó
la migración de muchos antiguos
trabajadores agrícolas a las ciudades. Las
condiciones laborales y vitales eran muy
negativas, con muchas bolsas de pobreza. El
intento de los sindicatos por mejorar esa
situación fue reprimido violentamente por el
gobierno.
1.3 Guerra de los mil días
Los liberales, apartados del poder por los
conservadores, protagonizaron varios
levantamientos armados en las provincias. En
1899, uno de ellos acabó desembocando en
una cruenta guerra civil. Se calcula que unas
cien mil personas murieron durante el
conflicto y el país quedó totalmente arrasado.
1.3.1 ¿Dónde estalló?
Estalló en el departamento de Santander y
aunque el llamamiento a las armas era a nivel
nacional, el conflicto se centró en su etapa
inicial en esta región, tradicionalmente fortín
del liberalismo radical en el siglo XIX.
Después se regaría como pólvora por el resto
del país.
1.3. 2 ¿Quiénes fueron los actores?
Como ha sido tradición en la historia
colombiana, el protagonismo de este conflicto
bélico se lo llevan los dos partidos políticos
tradicionales: liberal y conservador. Quienes,
a su vez, como también ha sido tradicional, se
encontraban divididos en facciones, algunas
más radicales que otras. Liberales en las
ramas tradicional (moderados) y belicista
(radicales); conservadores en históricos
(azules moderados y hasta con ciertos tintes
liberales) y nacionalistas (azules retardatarios
al extremo).
Sus divisiones en gran parte se basaron en la
forma de percibir el embate centralizador y
tiránico de la Regeneración, que hasta hacía
poco tiempo comandaba Rafael Núñez y su
vicepresidente Miguel Antonio Caro.
Así mismo, también se basaban en la forma
de asumir las riendas de un Estado pobre,
con un fuerte problema de concentración de
la tierra y de la riqueza y cuya economía se
basaba en el modelo de exportaciones
agrícolas (el café ya era el producto insigne).
Además, con una incipiente industria y una
clase trabajadora en condiciones cada vez
más precarias.
1.3.3 ¿Por qué estalló la Guerra de los Mil
días?
La facción belicista del partido liberal se
declaró en rebelión contra el gobierno
conservador a la cabeza de Manuel Antonio
Sanclemente y su vicepresidente José
Manuel Marroquín. Sus razones venían de
antes, y se enmarcaban en la guerra civil de
1895 y en el fraude electoral de las elecciones
de 1897, que dejaron a los liberales fuera de
cualquier participación política.
Era claro que se vivía un momento en que el
gobierno de la Regeneración buscaba el
cierre de espacios de participación al partido
contrario y en todos los ámbitos de la
sociedad (a esto también contribuía la iglesia
católica, ama y señora de la espiritualidad
nacional).
La política no oficial, pero si aplicada, era el
exterminio o el exilio del liberalismo y sus
representantes. Ante estas razones, este
sector del liberalismo veía muy probable
ganar una contienda que permitiera, entre
otras cosas, la aplicación de las necesarias
reformas económicas y sociales que
necesitaba el país.
A estos hechos se sumaba una economía en
crisis, gracias a la baja de los precios del café
a nivel mundial, que se tradujo en cargas
impositivas al interior del país y que
contribuyeron al descontento que dio como
resultado el estallido de la guerra.
1.3.4 ¿Cómo se desarrolló?
Se pensaba lograr una victoria rápida. Los
contendientes estaban formados por tropas
irregulares del liberalismo, contra un ejército
organizado, aunque con poca experiencia,
que representaba al gobierno conservador.
Sin embargo, los liberales entraron en
pérdida con derrotas importantes como la de
la Batalla de Bucaramanga o la pérdida de
una arteria fluvial de vital importancia para el
país como lo es el río Magdalena durante la
Batalla de Los Obispos.
Sin embargo, ganaron en la llamada Batalla
de Peralonso, en lo que actualmente es el
departamento de Norte de Santander. Por un
error táctico no persiguieron a los
conservadores, en lo que habría sido la
derrota definitiva de las tropas del gobierno.
1.3.5 El Horror: Palonegro
El desastre de la guerra se dio durante la
Batalla de Palonegro, cerca, a donde hoy
queda el aeropuerto de Bucaramanga, donde
ambos ejércitos se enfrentaron entre el 11 y
el 26 de mayo de 1900. Quince días de guerra
ininterrumpida, sin tregua, ni cese al fuego,
que dejó las escenas bélicas más dantescas
de la contienda y la derrota liberal en ese
campo de batalla. 4 mil 300 bajas entre
muertos y heridos de ambos bandos.
A partir de ahí, el curso de la guerra cambió
irremediablemente. Las acciones se
extendieron a buena parte del país a partir de
una guerra de guerrillas liberales y
conservadoras, con incursiones cortas pero
importantes y que se prolongaron por dos
años más, en un desangre permanente del
país y la agudización de la crisis económica.
1.3.6 La paz
Dos momentos tuvo la firma de la paz de este
conflicto. El primero, la firma del armisticio en
la hacienda bananera de Neerlandia entre
Ciénaga y Aracataca (Magdalena) y
posteriormente su ratificación en el interior del
buque militar de los Estados Unidos,
Wisconsin, el cual se encontraba
resguardando los intereses de este país en el
Estado de Panamá.
Ahora, no solo fue este buque sino también la
militarización de todo el ferrocarril de
Panamá, lo que se constituyó en uno de los
apoyos fundamentales al movimiento
independentista panameño para separarse
de Colombia en 1903.
1.3.7 Las consecuencias de la Guerra de
los Mil Días
Más de tres años de conflicto bélico dejó una
economía completamente devastada. Una
moneda desvalorizada. La infraestructura del
país en cenizas. Algunos autores hablan de
entre 80 y 100 mil muertos en una población
que no llegaba a los 4 millones de habitantes.
Otros autores son menos fatalistas y hablan
de máximo 11mil. No se ha establecido una
cifra real. Odios profundos entre sus
habitantes, que, si bien durante 30 años no se
expresaron en forma de una guerra civil,
como las del siglo XIX, si estallase, a partir de
los años 30 con el fin de la hegemonía
conservadora. Y para rematar la pérdida del
Estado de Panamá en 1903 con la
colaboración de los Estados Unidos, aquel
que había sido el garante de la paz en el
buque Wisconsin.
1.4. Presidentes de la Hegemonía
1.4.1 Rafael Wenceslao Núñez Moledo
(1887-1888)
Uno de los logros fundamentales de esta
etapa fue la firma del Concordato con la Santa
Sede el 31 de diciembre de 1887.37 A través
de él se restablecieron las relaciones entre el
Estado y la Iglesia católica, lo cual era
considerado como un elemento esencial de
orden social capaz de lograr la unificación del
país.38
Núñez durante su gobierno acostumbró a
solicitar la organización de festejos para
celebrar la fiesta patria de la independencia
de Cartagena.
1.4.2 Carlos Holguín Mallarino (1888-1892)
Su gobierno tuvo relativo énfasis en obras
públicas y la "modernización" del país.
Construyó carreteras y diques, facilitó la
navegación del Magdalena, el Cauca y del
Nechí. Construyó además el primer hospital
militar de Bogotá.
Estableció los primeros servicios de teléfono
y amplió el alumbrado eléctrico de la capital y
construyó el Teatro Colón en Medellín.
Holguín facultó al ministro de Gobierno de
sacar de circulación y evitar su ingreso al
país, de la prensa que el gobierno
consideraba contraria al bienestar de la
población y que iba contra los ideales de
moralidad del estado.También creó el primer
código electoral colombiano, que fue una
compilación de normas relacionadas con
elecciones y cargos públicos de elección
popular.
1.4.3 Miguel Antonio Caro (1892-1898)
En su gobierno Caro procedió a la
nacionalización de los licores
posteriormente en 1893 restauró el Estanco
de Tabaco, dándole el monopolio al Estado
sobre su producción y comercialización. Ello
llevaría a la agitación política desatada en
Bogotá a principios de 1893, cuando los
partidos se alzaron y tuvieron a la ciudad
prácticamente en sus manos, en días de
violentos asaltos y choques con la fuerza
pública. El general Antonio Basilio Cuervo
Urisarri, ministro de Gobierno, logró el retorno
a la normalidad.
Debido al estado de ingobernabilidad en que
se encontraba el país por la Guerra de los Mil
Días, los Estados Unidos aprovecharon la
coyuntura para imponer un tratado que le
concedía privilegios sobre el territorio
panameño, con el objeto de construir un canal
interoceánico, dicho tratado recibió el nombre
de Herrán-Hay y principalmente otorgaba a
los Estados Unidos una franja de 5 kilómetros
de lado y lado del canal y control sobre las
costas marítimas.
El gobierno de Marroquín apoyó el tratado,
pero el senado de Colombia lo rechazó, lo
que desató la furia del gobierno
estadounidense, el cual decidió apoyar a
y Panamá en sus intenciones separatistas y
proclamó el 3 de noviembre de 1903 la
separación del istmo de Panamá, mediante
carta de notificación a la cancillería
colombiana, ubicando buques de guerra en
territorio panameño a fin de evitar una
respuesta militar de Colombia.

1.4.4 Manuel Antonio Sanclemente: (1898-

1900)
Sanclemente tuvo que enfrentarse a una dura
oposición, tanto por parte de los liberales,
como por parte del sector histórico del Partido
Conservador, dirigido por su propio
vicepresidente. Esto dio como resultado en
estallido de la Guerra de los Mil Días, en
1899, un conflicto que enfrentó a los liberales
con el gobierno, ante la delicada situación, el
vicepresidente Marroquín fue animado por su
propio partido a derrocar al presidente
Sanclemente, lo cual se concretó en el golpe
de Estado del 31 de julio de 1900.
1.4.5 José Manuel Marroquín (1900-1904)
Durante su mandato se llevó a cabo gran
parte de la Guerra de los Mil Días y la
Separación de Panamá de Colombia.
En el gobierno del presidente José Manuel
Marroquín Ricaurte, se reformó el modelo
educativo de Colombia, mediante la ley 39 del
26 de octubre de 1903. La educación se
dividió en un sistema escolar y universitario,
dividiendo la enseñanza oficial en primaria,
secundaria, profesional, industrial y artística.
1.4.6 Rafael Reyes (1904-1909) Ramón
González Valencia (1909-1910)
La victoria conservadora en la Guerra de los
Mil Días provocó que muchos conservadores
se opusieran a cualquier acuerdo con los
liberales. Sin embargo, al llegar a la
presidencia, Rafael Reyes dio entrada en su
gobierno a algunos miembros de ese partido.
Colombia se encontraba en una situación
muy delicada. La guerra había devastado el
país y la separación de Panamá había
empeorado la situación económica. Reyes
trató de impulsar la economía apoyando el
establecimiento de nuevas industrias. Por
otra parte, promulgó una serie de medidas de
talante progresista.
Esto provocó el rechazo de muchos de sus
compañeros conservadores. Reyes, para
evitar esa oposición, fue volviéndose más
autoritario. Finalmente, desterró a sus rivales,
cerró el Congreso y formó una Asamblea
Constituyente.
El presidente sufrió un intento de asesinato y,
a pesar de contar con bastante apoyo
popular, decidió entregar el poder a Jorge
Holguín Mallarino, en junio de 1909. Una vez
que la dimisión se formalizó, el Congreso
nombró a Ramón González Valencia como
nuevo mandatario por lo que quedaba de
periodo presidencial.
1.4.7 Carlos Eugenio Restrepo (1910-1914)
Restrepo llegó a la presidencia con el apoyo
de los dos partidos políticos colombianos: el
Conservador y el Liberal. Al asumir el cargo,
la economía se encontraba en una situación
muy delicada, especialmente debido al déficit
fiscal.
El mandatario subió los impuestos y redujo
todos los gastos, medidas con las que logró
superavit en solo año. Además, multiplicó por
dos las exportaciones.
Por otra parte, el gobierno de Restrepo se
enfrentó con la Iglesia en su intento de evitar
las injerencias de esta. El presidente era
partidario de la libertad de culto, de prensa y
de expresión.
1.4.8 José Vicente Concha (1914-1918)
Comenzó en medio de la crisis que tal
conflicto suponía y de una situación fiscal
bastante seria, tanto que el Congreso le
concedió facultades extraordinarias. Por ellas
suprimió los gastos que no obedecían a
urgentes necesidades, o aplazó los que no
fueran del servicio ordinario y la deuda
nacional, la que observó con responsable
interés. También estableció gravámenes a
distintas operaciones y varios productos,
tendientes a incrementar la capacidad
económica del gobierno para enfrentar la
delicada perspectiva. Además, se vio en la
penosa necesidad de suprimir cargos
públicos o fundir varios en uno, disminuir
subvenciones o partidas para obras públicas
y reducir la fuerza pública. También fueron
afectados los auxilios de beneficencia e
instrucción. La guerra mundial perjudicó el
desarrollo del comercio, que tenía una
notable dependencia del exterior.
Los créditos internacionales quedaron
suspendidos y los comerciantes colombianos
debieron vérselas para atender sus
compromisos, con el fin de asegurar buen
nombre después del conflicto. A ello se
sumaban las alzas en el transporte de
mercancías y las dificultades propias de la
situación. En el esfuerzo por mantener, hasta
donde fuera posible, un satisfactorio estado
de la economía, el gobierno echó mano de
vales de tesorería como instrumento de
negocio con los acreedores de la nación. Por
otro lado, contó con los estragos de un
intenso verano y de una devastadora plaga
de langostas.
1.4.9 Marco Fidel Suárez (1918-1921)
Fundó en Barranquilla la empresa de aviación
SCADTA (Sociedad Colombo Alemana de
Transporte Aéreo), la que se inauguró en julio
de 1920.
Creó la Cruz de Boyacá con el ánimo de
resaltar la labor de aquellos oficiales
destacados del ejército; condecoración que
después se hizo extensiva a los civiles y que
constituye hoy el máximo galardón que puede
otorgar el presidente de la República.
El 9 de noviembre de 1921 Suárez envió al
presidente del Senado una misiva en la que
le hacía saber su determinación de separarse
de la presidencia. Dos días después hizo
efectiva esa separación y asumió el mando el
primer designado, Jorge Holguín.
1.4.10 Pedro Nel Ospina (1922-1926)
El periodo presidencial de Nel Ospina se vio
favorecido por el pago de 25 millones de
dólares por parte de los Estados Unidos como
indemnización por la pérdida del canal de
Panamá. Con ese dinero, el gobierno impulsó
fuertemente las infraestructuras.
Además de esa inversión en obras públicas,
Nel Ospina prestó una gran atención a la
educación. En este campo aprobó numerosas
leyes, aunque sin contar con el apoyo del
Congreso. El motivo de ese rechazo fue la
decisión del presidente de quitar a la Iglesia
su poder en la educación pública.
1.4.11 Miguel Abadía Méndez (1926-1930)
El último presidente de la hegemonía
conservadora llegó al cargo tras unas
elecciones en las que fue el único candidato.
Abadía Méndez centró parte de su mandato
en mejorar las relaciones internacionales. En
este sentido, logró acuerdos con varios
países vecinos para acabar con los conflictos
fronterizos.
Sin embargo, su periodo presidencial pasó a
la historia por un hecho luctuoso: la Masacre
de las Bananeras.
Masacre de las bananeras
En la década de 1920, el departamento del
Magdalena, en el caribe colombiano fue el
epicentro de la producción bananera que
lideró la multinacional United Fruit Company.
Esta multinacional controló el mercado del
banano en varios países de centro América y
el Caribe.
La United Fruit Company se apoderó de
extensiones de tierras en la región para
garantizar la producción de banano.
Igualmente, se aseguró de traer a miles de
personas de diferentes regiones del país para
que trabajaran como obreros en las
plantaciones bananeras.
La historiadora Judith White señala que a
finales de los años veinte, en la economía a
nivel global era evidente la dominación de la
United Fruit Company sobre el mercado
internacional del banano, sin embargo, era
desafiada por algunas compañías que
lograban reducir los costos de producción de
la fruta. Para mantener su participación en el
mercado, esta multinacional buscó reducir los
costos de producción. De igual forma, en
esos años era evidente que la zona bananera
de Santa Marta dejó de ser económicamente
Estas sencillas exigencias fueron rechazadas
por las directivas de la empresa, las cuales se
negaron a sentarse a dialogar con los
dirigentes obreros a los cuales
desconocieron.
La United Fruit Company consideraba las
demandas de los trabajadores como una
amenaza a su operación en Colombia. Si los
trabajadores las imponían, la compañía
tendría que aumentar los salarios y el precio
de compra a los cultivadores colombianos.
Por lo tanto, la United Fruit Company se negó
a negociar. La compañía argumentó que la
huelga no podía ser vista como un paro
legítimo de trabajo, sino como una rebelión
competitiva: el banano colombiano pesaba
menos que los de Centroamérica, además los
fletes desde Colombia hacia los Estados
Unidos eran mayores.
Por otra parte, los movimientos
revolucionarios habían ganado importancia
en amplias reivindicaciones de los sectores
populares, los cuales sufrían enormes
condiciones de desigualdad y miseria. Los
trabajadores de esta multinacional
estadounidense y sus familias sufrían
enfermedades, falta de acceso a la salud,
hambre, carecían de acceso a la educación
entre otros derechos. La situación que sufrían
y el clima de luchas populares incentivó a los
trabajadores a buscar organizarse para exigir
a la United Fruit Company mejores
condiciones laborales.
Tras organizarse los trabajadores definieron
unas reivindicaciones precisas y buscaron
sentarse dialogar con la United Fruit
Company, a la cual le presentaron estas
reivindicaciones:
contra la autoridad establecida, fomentada
por agitadores extraños al conflicto.
Cuando la Unión Sindical de Trabajadores del
Magdalena escribió el pliego de peticiones,
no solamente le envió copias a la United Fruit
Company, también al presidente de la
República, al Congreso y al Ministerio de
Industrias. Los trabajadores solicitaban al
Gobierno que admitiera la legalidad de sus
demandas, y pidieron a la Oficina General del
Trabajo que mediara entre ellos y la United
Fruit Company.
Sin embargo, el gobierno del presidente
Miguel Abadía Méndez buscó proteger los
intereses de la United Fruit Company, por lo
cual encargó al General Carlos Cortés Vargas
para que destruyera la protesta iniciada por
los trabajadores.
Tras varias protestas por parte de los
trabajadores y de continuas detenciones que
realizaba el Ejército, el General Carlos Cortés
Vargas, el Gobierno y sobre todo la
multinacional United Fruit Company
presionaron para que la huelga fuera
finalizada a toda costa. Incluso enviaron
soldados de Antioquia, pues el general
consideró que los de la región no actuarían,
pues tenían relaciones familiares y fraternales
con la gente de la región.
En la noche del 5 de diciembre, el coronel se
concentró en la plaza de Ciénaga con un
contingente de aproximadamente 300
soldados traídos de los departamentos de
Antioquia y Boyacá. Los manifestantes,
quienes estaban preparándose para otra
movilización pacífica estaban seguros de que
el Ejército no dispararía, por lo que nadie se
inmutó frente a las amenazas del militar.
Cuando empezaron los disparos el horror se
apoderó de las personas en la plaza, mientras
los nidos de ametralladora disparaban
indiscriminadamente contra los
manifestantes.
No es preciso el número de muertos que dejó
la masacre. Después del seis de diciembre
continuaron los días de terror a manos del
ejército colombiano. Según el general Cortés
Vargas solo hubo 9 muertos, el embajador
norteamericano de la época admitió que la
cifra podía llegar a 1000 personas
asesinadas, el dirigente Sindical Alberto
Castrillón aseguro que la cifra ascendía a
5000 muertos. Varios historiadores coinciden
en que la causa para que no se tenga claridad
en la cifra radica en el control a la información
que hicieron los militares.
2. La hegemonía liberal en Colombia,
características y presidentes
La hegemonía liberal (1930-1946) fue un
periodo en la historia de Colombia en que el
país vivió una modernización importante que
implicaba un proyecto para desarrollar la
civilidad y fomentar el conocimiento en todos
los ámbitos que fueran necesarios para
generar progreso.
Entre las características más relevantes de
este período destacan la otorgación de
derechos a los trabajadores al permitírseles
crear sindicatos y protagonizar huelgas, así
como el énfasis en el desarrollo de una
educación inclusiva.
2.1. Presidentes de la republica liberal
2.1.1. Enrique Olaya Herrera: (1930 -1934)
Política económica y social de su
Gobierno
El gobierno de Olaya Herrera fue recibido en
un ambiente de optimismo, después del
pesimismo que imprimió al país la Gran
Depresión de 1929. Durante su gobierno
fomentó la industria nacional, se preocupó
por la construcción de carreteras y
ferrocarriles, estimuló la educación pública y,
en especial, el progreso del magisterio.
Estimuló la producción de petróleo en el
Catatumbo, se terminaron las obras de Bocas
de Ceniza y se hicieron construcciones en los
puertos de Barranquilla y Buenaventura.
El gobierno del presidente Olaya fundó la
Caja de Crédito Agrario, Industrial y Minero,
con el fin de ayudar a los pequeños
agricultores. En la misma forma, mediante el
decreto 711 de 1932, fundó el Banco Central
Hipotecario para la financiación de las
viviendas de tipo medio.
Para el fortalecimiento de la producción y
exportación del café, se creó la Federación
Nacional de Cafeteros. Su gobierno se
interesó por las reformas laborales en
beneficio de los trabajadores; se dictaron
leyes de protección a la infancia, el descanso
dominical y las vacaciones remuneradas; los
trabajadores tuvieron algunas conquistas: la
inembargabilidad parcial de los salarios, la
ampliación del seguro de vida obligatorio, la
reglamentación de las sociedades
cooperativas, el estímulo al empleo a través
de obras públicas, la jornada de ocho horas
de trabajo y otras medidas.
Orden público
En los dos primeros años de gobierno se
manifestó la violencia en algunas regiones de
Colombia, en especial en Boyacá y
Santander, inicialmente motivada por factores
políticos. Los pueblos de mayor problema
fueron Chiquinquirá y el occidente de Boyacá,
el norte en la región de Guicán, la Provincia
de García Rovira en Santander y algunos
pueblos de Norte de Santander; la burocracia
conservadora de la provincia defendía sus
cargos públicos contra las nuevas
autoridades liberales.
En septiembre de 1932 el puerto de Leticia
fue tomado un grupo de peruanos. El
presidente peruano Luis Miguel Sánchez
Cerro calificó el ataque como fruto de las
"incontenibles aspiraciones" de civiles
peruanos de "recuperar" un territorio que
habían "perdido" en el Tratado Salomón-
Lozano en 1922.el general Alfredo Vásquez
Cobo fue llamado para dirigir las operaciones
armadas de Colombia. En un ambiente de
solidaridad nacional, el pueblo colombiano
colaboró con dinero y joyas para financiar la
guerra. Después de varios enfrentamientos,
la Guerra colombo-peruana terminó con la
firma del Protocolo de Río de Janeiro en 1934
2.1.2. Alfonso López Pumarejo: (1934-
1938)
Su gobierno, considerado por analistas e
historiadores como el más progresista de
Colombia durante el siglo XX, se basaba en
las transformaciones de la política agrícola e
industrial del país; en el régimen laboral,
tributario y judicial; y en la educación
universitaria. Su gobierno tomó como lema lo
que él denominaba «la revolución en
marcha», orientada hacia la modernización
del país y a su ingreso en el ámbito de la
economía capitalista. Impulsó la reforma
fiscal incrementando las arcas del Estado. De
esta forma, entre 1935 y 1938, el presupuesto
nacional pasó de 61 a 92 millones de pesos.
Reforma constitucional
En 1936 reformó parcialmente la Constitución
de 1886, dando paso a una nueva concepción
del Estado, para lo cual contó con el liderazgo
de su ministro de Gobierno Darío Echandía,
quien como vocero del gobierno fue el gran
protagonista en el Congreso; En la reforma
del 36 se cambió la concepción del «Estado
gendarme», propia de la Constitución de
1886, por la del Estado como entidad capaz
de obligar al ciudadano al cumplimiento de
sus deberes sociales. La reforma del 36 tuvo
influencias de la Constitución de la Segunda
República Española de 1931 y, para algunos,
formuló los primeros enunciados de lo que
después se conoció como «Estado social de
derecho».
Aplicó en economía la teoría intervencionista
del «New Deal», promovida por el presidente
Franklin Delano Roosevelt en Estados Unidos
y por el economista John Maynard Keynes
desde la academia, haciendo así
constitucional el intervencionismo de Estado:
de ahora en adelante, éste intervendría en la
economía del país, con la intención no solo de
racionalizarla, sino de dar al trabajador una
protección, introduciendo un equilibrio entre
las relaciones obrero-patronales.
Precisamente la reforma reconoció
legalmente el derecho a la huelga y el
gobierno promovió activamente la formación
de sindicatos. Además, estableció la libertad
de cultos y la laicización de la educación.
La reforma constitucional estableció la
definición de la propiedad por su función
social. Entre los efectos más notorios de esta
nueva norma, se encuentra el derecho del
Estado para realizar expropiaciones de
terrenos, bajo el principio de la utilidad
pública, especialmente en los extensos
territorios ociosos de los terratenientes.
A pesar de las intenciones de López por
modificar la estructura de la propiedad
colombiana, cedió ante las presiones de los
grupos terratenientes, de los cuales hacía
parte.
Impulsó la Ley 200 de 1936 o Ley de Tierras,
fundamento de la reforma agraria. Estimuló la
concertación y negociación entre
trabajadores y patronos en 1935 se creó la
Confederación de Trabajadores de Colombia,
CTC-. Promovió la legislación sobre los
derechos referidos al patrimonio familiar
inembargable, el descanso remunerado y la
protección a la maternidad.
Reforma educativa
Durante el gobierno de López Pumarejo se
compraron los terrenos y se empezó a
construir la Ciudad Universitaria de Bogotá,
para albergar en un solo ambiente a todas las
facultades y escuelas que formaban la
Universidad Nacional de Colombia y que
estaban distribuidas por toda la ciudad. Así
mismo promovió la integración de facultades
e institutos, la dotación de recursos
financieros suficientes, el establecimiento de
las libertades académicas, la autonomía
relativa, la participación de profesores y
estudiantes en el manejo del claustro, la
presencia de la mujer, la apertura de nuevas
y más diversas carreras, el estímulo a la
investigación, los servicios sociales y la
función de extensión académica. Estas
reformas permitieron llevar a la Universidad a
la vanguardia educativa de la época.
Las características de la reforma universitaria
se extendieron al resto del sistema educativo,
golpeando duramente a la Iglesia, debido a la
laicización y liberación de la educación básica
y media (secundaria), ya que se reducían las
horas semanales de educación religiosa, para
dar paso a las primeras clases de educación
sexual en el país, así como se daba en las
cátedras de filosofía, la importancia antes no
concedida a las teorías liberales y
naturalistas, propugnadas por autores antes
prohibidos por el clero (Soren Kierkegaard,
Friedrich Nietzsche, etc).
Relaciones exteriores
Durante este mandato hubo dos asuntos de
gran interés para el gobierno nacional en
materia de política exterior, de una parte, las
negociaciones del tratado de paz con Perú y
de otra, las relaciones con Estados Unidos.
En cuanto a las relaciones con Perú, el
gobierno logró, luego de casi dos años de
mantener charlas y hacer un debate en el
Congreso, la aprobación del tratado firmado
en Río de Janeiro, al que el conservatismo
había puesto multitud de trabas.
En cuanto a Estados Unidos, el presidente
López fortaleció la relación con este país, a
través del presidente Franklin Delano
Roosevelt, con quien tranzó una amistad, y
con quien coincidiría en los aspectos
generales del New Deal. Uno de los retos más
grandes para López en este aspecto fue dar
a entender a la opinión nacional el cambio en
la política exterior estadounidense,
caracterizada antes por la intervención militar
y económica directa en los países de América
Latina, frente a la política de Roosevelt, que
se dirigía por la consigna del «Buen Vecino».
Activó la consecución de nuevos mercados
internacionales para el café. Concibió y creó
la Ciudad Universitaria, integrando facultades
e instituciones, con dotación de recursos
financieros, establecimiento de libertades
académicas y participación de profesores y
estudiantes en el cogobierno, presencia de la
mujer, apertura de nuevas carreras y
estímulos a la investigación.
2.1.3. Eduardo Santos Montejo: (1938-
1942)
En 1939, fundó el Instituto de Crédito
Territorial, orientando a la construcción de
viviendas en áreas rurales. Creó también el
Instituto de Fomento Industrial y Municipal,
además de granjas industriales y el Fondo
Nacional de Ganadería.
También creó el Fondo Nacional del Café,
cuya actividad se vio truncada con el estallido
de la Segunda Guerra Mundial.34
Creó el Ministerio del Trabajo, y aprobó el
sindicalismo en el país. Desde el ministerio
estableció el descanso remunerado de los
domingos y festivos.
En el ámbito internacional Santos permitió la
llegada masiva de españoles, que huían de la
Guerra Civil que estaba desarrollándose en
su país.
Firmó con Venezuela, el 5 de abril de 1941, el
Tratado López de Mesa-Gil Borges, de
delimitación de fronteras terrestres, y elevó a
la categoría de embajada las delegaciones
colombianas en Argentina, Chile, Ecuador,
Estados Unidos, México y Venezuela.
Segunda Guerra Mundial
La confrontación internacional se desató en
septiembre de 1939, un año después de la
posesión de Santos. Aunque Colombia se
mantuvo no beligerante en el transcurso del
conflicto, Santos apoyó la expulsión de
alemanes del país, debido a la alianza
ideológica de Colombia con los
norteamericanos dirigidos por Roosevelt. Así
mismo, ideológicamente, Santos se mostraba
más inclinado hacia los aliados que hacia el
Eje. La colaboración de Santos con Roosevelt
llevó a que internacionalmente se reconociera
a Colombia como el país ejemplar en cuanto
a colaboración con Estados Unidos se refirió.
Durante su gobierno también se dieron los
siguientes cambios: Fundó la Radiodifusora
Nacional de Colombia y la Escuela de
Cadetes de Policía General Santander.
Entregó los cuarteles de Pamplona, Tunja (su
amada ciudad natal) y Manizales y algunas
obras en la Ciudad Universitaria.
Ordenó la demolición de la iglesia de Santo
Domingo para construir el Palacio de
Comunicaciones, una decisión con mucha
oposición y que en la actualidad se considera
que acarreó una de las mayores pérdidas
patrimoniales de Bogotá.
Controversias
Durante su gobierno ocurrió la Masacre de
Guachetá, en enero de 1939. El asesinato
masivo de conservadores en ese crimen llevó
a que el periódico El Siglo, diario conservador
dirigido por Laureano Gómez, acusara al
gobierno de haber apoyado la masacre. A
pesar de las fuertes acusaciones de los
conservadores, la investigación concluyó que
el gobierno no intervino en el crimen, y que,
por el contrario, facilitó la investigación del
delito.
2.1.4. Alfonso López Pumarejo: (1942-
1945)
Por segunda vez fue elegido para la
presidencia en 1942, en medio de una fuerte
oposición por parte de los conservadores y de
los patronos organizados en la Acción
Patriótica Económica Nacional (APEN). Para
1944 la crisis provocada por su política forzó
su dimisión, pero el movimiento sindical que
lo respaldaba le obligaría a reasumir el
mando. En el trayecto de este segundo
mandato se ausentó dos veces de la
presidencia. En el mismo año, se produjo un
movimiento militar en Pasto que intentó un
fallido golpe de Estado, reflejo del
descontento de las élites y la agudización de
la crisis.
Pese a todos los inconvenientes, López
consiguió implantar una reforma laboral que
había dejado esbozada en su primera
administración; En ella se desarrollaban
apartes de la reforma constitucional de 1936,
comprendiendo que, en una economía en
vías de actualización capitalista, había que
codificar la relación patrón-obrero, pues la
fuerza de trabajo debía organizarse con
sistemas de contratación y jurídicos más
estables. Se propició, entonces, el
sindicalismo, con el fin de armonizar la
condición obrera con las necesidades
estructurales de la industrialización, y se
garantizó el derecho a la huelga.
Así mismo estableció el reconocimiento del
contrato de trabajo como entidad jurídica
autónoma, dio al gobierno facultades para
establecer modelos que sirvieran como
contrato presuntivo y para fijar el salario
mínimo, decretó la jornada laboral de nueve
horas y el pago de horas extras.
Ya en las postrimerías de su mandato, sacó
adelante una nueva reforma constitucional
que incluyó la concesión de la ciudadanía a la
mujer, pero sin derecho a votar; la prohibición
para los militares de sufragar y la disminución
del número de debates para la aprobación de
leyes, entre otras medidas, que buscaban la
modernización del Estado Colombiano.
A causa de la crisis desatada y a profundos
problemas familiares (grave enfermedad de
su esposa, que lo obliga a separarse del
poder, por seis meses, de octubre de 1943 a
mayo de 1944, siendo sustituido también por
Echandía), presenta su renuncia irrevocable
al Congreso y entrega el poder a su enemigo
Alberto Lleras Camargo, nuevo designado
presidencial y entonces ministro de
Relaciones Exteriores, el 7 de agosto de
1945.
2.1.5 Alberto Lleras Camargo: (1945-1946)
Durante su gobierno fue fundada la Flota
Mercante Grancolombiana, como
consecuencia directa de la Segunda Guerra
Mundial, y que fue consolidada por su
sucesor Ospina Pérez en 1946.
Creó por la presión de la Iglesia Católica y el
partido Conservador, la Unión de
Trabajadores de Colombia (UTC), con el fin
de contrarrestar las crecientes huelgas
obreras en el país, y evitar la infiltración de
comunistas en los sindicatos obreros.
También fue concluida la reforma
constitucional de 1945. Propuso el respeto
por la democracia y buscó reconciliar a los
partidos bajo la participación electoral.
TALLER
Aclaración los puntos del 1 al 3 los califico
dentro del desempeño procedimental es decir
dentro de talleres, el punto 1 vale 2.5 y los
otros dos, cada uno vale 1.25. El punto 4 lo
califico dentro del desempeño cognitivo es
decir evaluación y lo califico de 0.0 a 5.0
1. Marcar el cuaderno con cuarto periodo. Haga
un cuadro con los presidentes de la hegemonía
conservadora y la republica liberal como el
siguiente: Ojo son 16 presidentes
Nombre periodo Imagen Principales
reformas
Están al final
2. Haga una infografía sobre la guerra de los mil
días
3. Hacer 5 coplas o trobas sobre la masacre de
las bananeras
4. Va a grabar una entrevista solo la voz, en
donde pueden participar uno o vario miembros de
su familia, de una duración de 10 minutos va a
pedir que le cuenten, un relato familiar
relacionado con la violencia: si quiere les pide los
nombre, la fecha y el lugar donde está realizando la entrevista, qué tipo de violencia o violencias han
sufrido, por qué se daba dicha violencia, quienes se enfrentaban, que fue lo que más le impacto y por
qué, en dónde se desarrolló ese suceso. etc

Sólo se hace el taller y lo pueden enviar apenas vayan terminando al

Whatsapp 3222369474 o al correo heliamariachivata@hotmail.com por
favor con nombre y bien ordenado (número a cada página). Estaré atenta a
cualquier inquietud.

Este trabajo se realiza del 17 de septiembre a 22 octubre por favor hacerlo

completo recuerde que para este periodo sólo hay dos guías. Esta es la
primera guía del cuarto periodo.

A continuación, están en orden los presidentes de la hegemonía conservadora, NO se

encuentra Ramón González Valencia (1909-1910)

A continuación estas los presidentes de la prepublica liberal