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Panamá es un país que goza de una privilegiada posición geográfica, lo que le ha

permitido, ser uno de los centros logísticos más importante del mundo occidental.
El país es icono para el acopio y la distribución de la carga de productos en materia
de comercio internacional, además es puente para el tránsito de los pasajeros en
todo el continente.

La Nación ha logrado establecerse con una moderna plataforma logística que


implican las rutas aéreas y las marítimas gracias al Canal, el país es hoy en día eje
primordial del comercio.

El Ministerio de Comercio e Industria señala que actualmente el país transporta


más de 300 millones de contenedores, dando servicio a más de 14,000 naves a
través de 144 rutas marítimas, llegando a la suma de 4.25 millones de TEU´s
además del servicio ferroviario interoceánico con más de 330,000 contenedores al
año. La nación además cuenta con la Zona Libre de Colón, y El Área Económica
Especial Panamá Pacífico.

La nación canalera ha venido modernizando su sistema aduanero desde 1997 firmó


el acuerdo de Valoración en Aduanas de la OMC, entre otros. Además de los
derechos arancelarios, hay tasas administrativas por servicio aduanero, entre otros.

7.1 Sistema arancelario panameño y los Instrumentos de política comercial.


7.2 Medios de pago en el comercio internacional.
7.3 Medios de transporte y seguros en el comercio internacional.
Los aranceles son impuestos de importación utilizado por la política comercial, la
cual es dividida en dos categorías las cuales son:

 Los aranceles específicos


 Los aranceles ad valorem

Los aranceles elevan los ingresos del gobierno, protegen a los productores
nacionales y elevan el costo de los productos importados, mientras que el
consumidor es el que pierde porque deben pagar más por los productos
importados.

De igual manera hay áreas de preferencia arancelarias, que se basan en acuerdos


entre ciertos Estados, lo cual dan mejores beneficios que con naciones que no han
firmado acuerdos estos acuerdos se dividen en tres clases tal como es señalado en
la Lectura 2 del diplomado de Comercio Internacional.

1. Área de preferencias arancelarias propiamente dichas, donde las


concesiones son exclusivamente a los derechos aduaneros que gravan la
exportación e importación de mercaderías;
2. Área de preferencias aduaneras, donde no sólo se limitan a las restricciones
arancelarias, sino que puede contemplar también otros tributos aduaneros,
que se aplican con ocasión de la exportación o la importación, pudiendo
contemplar tanto restricciones directas como indirectas;
3. Áreas de preferencias económicas, que abarcan aspectos que no son más de
naturaleza aduanera, pero que hacen un tratamiento discriminatorio de la
mercadería extranjera una vez que ésta ha sido importada.

Los subsidios son la manera que el gobierno ayuda al productor nacional a


mantener unos costes bajos y pueda ser competitivo con la mercancía importada,
así como el poder ganar mercado de exportación.
Los subsidios tienen muchas maneras de ofrecerse desde:

 Donativos en efectivo;
 Concesiones fiscales;
 Prestamos bajo interés;
 Participación de capital gubernamental en firmas nacionales.

Una cuota de importación es una restricción directa


sobre la cantidad que de un bien final puede importar
un país. Esta normalmente se puede cumplir mediante
la expedición de licencias de importación para un
grupo de individuos o firmas.

Una Restricción voluntaria de exportación (RVE) es una


cuota que el país exportador impone, generalmente como
producto de la solicitud que de ella hace el gobierno del
país importador. Los productores extranjeros aceptan las
RVE, ya que, de no hacerlo podrían desencadenarse
aranceles o cuotas de importación punitivas que
causaran un daño mucho mayor.
En los países en vía de desarrollo se ha utilizado ampliamente el establecer que una
fracción de un bien se produzca dentro de la nación, esta regulación puede
cumplirse en términos físicos o en función del valor del bien.

Se busca con estas regulaciones hacer un dispositivo que ayude a cambiar su


práctica de manufactura que se ha practicado de ser solo ensamblaje a lograr que la
manufactura sea local en los componentes.
Las políticas administrativas el gobierno las establece como medidas
proteccionistas para:

 Proteger a las industrias nacientes del país de las empresas que manejan
economía de escalas y por lo tanto mantienen menores costos.
 Para impulsar el desarrollo y esfuerzos de diversificación de la
producción y no depender de las exportaciones de algunos productos.
 Protección al empleo.
 Como medidas de fuentes de ingreso al Estado al establecer altos
aranceles a las empresas que quieren importar sus productos al país.
 Argumentos estratégicos para la expansión.
 Medios para superar un desequilibrio en la balanza de pagos.
 El Antidumning.
El comercio Internacional efectúa pagos a distancia así como cobros debido a que
la comercialización se hace entre distintos países, lo cual genera operaciones
cambiarias a las monedas correspondientes de acuerdo al caso.

Los pagos en los contratos de compraventa Internacional se materializan a través


de Bancos, básicamente mediante dos formas:

 Carta de crédito o créditos documentarios, especificado como orden de


pago generado por el importador para el exportador.
 Documentos en cobranza o cobranza documentada, especificada como
orden de cobro generada por el exportador con cargo al importador.
Su utilización es exclusiva para efectuar pagos, generan compromisos legales de
cumplimiento de obligatoriedad y las más comunes son las siguientes: Letra de
cambio, pagaré, cheque, comprobante de pago y demás documentos de crédito y
cobranza.

Así mismo, los documentos comerciales son los utilizados para que pueda
acreditarse la compraventa entre las partes involucradas, es decir el envío de la
mercancía y la disponibilidad de la misma, Los documentos comerciales pueden ser
primarios y operativos.
La carta de crédito es el documento por excelencia utilizado por los bancos,
consiste en que un Banco está en la obligación de pagar al exportador en nombre
del importador, en un plazo determinado y contra entrega de una serie de
documentos previamente determinados.

Esta forma de pago es las más usada a nivel mundial, se establece mediante la
solicitud del comprador al banco emisor que emita la carta de crédito. Para ello, el
comprador hace una solicitud de apertura de crédito documentario.
Los medios de transporte es un tema fundamental para el comercio internacional,
puesto que es el que tiene la responsabilidad de hacer llegar la mercancía a su
destino, del medio de transporte depende en gran medida de la imagen de la
empresa para ser tomada en cuenta para comprarle sus productos o no, ya que si la
empresa cumple con las fechas de entrega y la mercancía llega en óptimas
condiciones, tienen un camino andando en el mercadeo y posicionamiento del
mercado.
Definidas las condiciones del transporte con el importador, el exportador debe
obtener, con antelación, la reserva en plaza para la carga en el medio de transporte
seleccionado, debiendo ser preservada una buena relación con el agente de
transporte (Cuellar, C. 2010).
En el comercio internacional es requisito obligante contratar un seguro, que
garantice la mercancía que se está trasladando, sea por vía aérea, terrestre,
marítima o multimodal.

Herrera, R. (2008) expresa que: Los seguros facilitan los negocios. Ningún hombre
de negocios medianamente diligente, inicia una empresa o una actividad sin
garantizar que su patrimonio y su inversión van a estar protegidos.

Por ello, en el tema de las importaciones y exportaciones, los seguros son tema
importante porque la mercancía puede sufrir daños en su traslado, perdida o
descomposición, dependiendo de si es mercancía seca o perecedera.

En el caso del transporte marítimo los seguros se contratan para riesgos como
naufragio, caída de un contenedor al agua, incendio en el barco y hasta la piratería.
En el caso aéreo, terrestre y multimodal también existen peligros ya sea por
colisiones, problemas mecánicos, robos entre otros.

Al respecto Ignacio Güena (2012) expresa que: “(…) el seguro cumple una función
social estimulando la previsión y una función económica eliminando la
incertidumbre sobre el futuro”.

El seguro dedicado al comercio exterior se divide en tres grandes ramas que son:

 Seguro de Transporte de Mercancías;


 Seguro de Responsabilidad;
 Seguro de Caución.

Los tres seguros antes mencionados si bien son diferentes tienen una misma
finalidad que es la de prevenir perjuicios a las partes involucradas en el trato
comercial.
Además de los dos seguros que se observan en la figura anterior, existe otro seguro
que es denominado Seguro de Caución.
El comercio internacional actualmente es fundamental en el mundo, es una
actividad cotidiana, donde está involucradas múltiples transnacionales, por ello el
tema de los seguros se ha vuelto un tema cotidiano que va evolucionando a la par
de las negociaciones basadas en las importaciones exportaciones, ya las
organizaciones son conscientes muy bien de los riesgos que existen al transportar
su mercancía y por ello se observa como los seguros cada vez buscan dar un
servicio rápido, eficiente y que ofrezca además la sensación de seguridad para sus
transacciones.
 Quintana, Ingrid (2015). UDI. Lectura 7: “Sistema arancelario panameño
y los Instrumentos de política comercial”. CURSO GERENCIA DE
MERCADEO. Universidad del Istmo miembro de Ilumno, en alianza con
Whitney International System.

Fuentes en Library (Repositorio Ilumno)

 Universidad del Istmo. Lectura No. 1 Introducción a los Negocios


Internacionales, CURSO DIPLOMADO DE COMERCIO
INTERNACIONAL. Universidad del Istmo miembro de Ilumno, en
alianza con Whitney International System

Fuentes EBSCO

 Herrera, R. (Julio 1, 2008) Comercio Internacional y Seguros. Revista


Ibero latinoamericana de Seguros.

Otras fuentes

 Cuellar C. (2010) Cómo iniciarse en el comercio exterior. Bloc de


WordPress.com. Recuperado 27 de octubre de 2015
https://primeraimportacionexportacion.wordpress.com/transporte-y-
seguros/
 International Trade eLearning Suite for SMEs-InTeLS (Intels) Medios de
pago en el comercio internacional. Recuperado el 27 de octubre de 2015.
http://intels.biz/cours/view/502
 Galeón.com Comercio Internacional. Recuperado el 26 de octubre de
2015: http://negociosglobales.galeon.com/Index.htm
 Güena, I (02 Febrero del 2012) Los seguros en el comercio internacional:
compañeros necesarios de nuestras exportaciones.
 Ministerio de Comercio e Industria de Panamá. Tratado de Promoción
Comercial entre Panamá y Estados Unidos.
 Valdez, R. (2013) Tipos de Transporte. Blogs Comercio Internacional.
Recuperado 27 de octubre de 2015:
http://cristianwright.blogspot.com/2008/09/tipos-de-transporte.html

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