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NUTRICIÓN Y DIETÉTICA
NOVIEMBRE 2019 - 2
TALLER DE LICITACIÓN
ADMINISTRACIÓN DE SERVICIOS
ALIMENTARIOS II
2
TALLER DE LICITACIÓN 8 de noviembre de 2019
TABLA DE CONTENIDO
ÍNDICE .......................................................................................................................................... 4
INTRODUCCIÓN.......................................................................................................................... 6
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ............................................................................................... 8
ASPECTOS ALIMENTARIOS Y NUTRICIONALES ................................................................. 8
APORTE NUTRICIONAL ........................................................................................................ 8
Cálculo de requerimientos...................................................................................................... 8
Recomendaciones de energía y nutrientes ............................................................................. 9
Distribución de por porciones por grupo de alimentos .......................................................... 9 3
Distribución de porciones por tiempo de comida................................................................... 9
MINUTA PATRÓN ................................................................................................................. 10
CICLO DE MENÚS ................................................................................................................. 11
Características organolépticas .............................................................................................. 11
Análisis químico................................................................................................................... 12
Lista de recetas estandarizadas............................................................................................. 12
Costo de los alimentos ......................................................................................................... 12
Evaluación del programa de menús ..................................................................................... 12
METODOLOGÍA DE PROCESO DE LAS ÁREAS OPERATIVAS......................................... 13
SUBSITEMA DE COMPRAS ..................................................................................................... 13
PLIEGO DE CONDICIONES DEL SUBSISTEMA DE COMPRAS ..................................... 13
Evaluación de preferencias del usuario. ............................................................................... 13
Selección de proveedores. .................................................................................................... 14
Rutina de compra ................................................................................................................. 15
SUBSISTEMA DE SUMINISTROS ............................................................................................ 16
PLIEGO DE CONDICIONES PARA EL SUBSITEMA DE SUMINISTROS....................... 16
Recibo: ................................................................................................................................. 17
Almacenamiento: ................................................................................................................. 18
Despacho: ............................................................................................................................. 19
SUBSISTEMA DE PRODUCCIÓN ............................................................................................ 20
PLIEGO DE CONDICIONES PARA EL SUBSISTEMA DE PRODUCCIÓN ..................... 20
Planeación de la producción:................................................................................................ 20
Control de los ingredientes: ................................................................................................. 21
Determinación del sistema de producción: .......................................................................... 21
Control de la cantidad y calidad de los alimentos: ............................................................... 21
Registros............................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
SUBSISTEMA DE SERVICIO – DISTRIBUCIÓN .................................................................... 23
PLIEGO DE CONDICIONES PARA EL SUSBISTEMA DE SERVICIO ............................. 23
Empaque............................................................................................................................... 23
Accesorios ............................................................................................................................ 23
Indumentaria del personal .................................................................................................... 23
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Distribución .......................................................................................................................... 24
Control de la calidad ............................................................................................................ 24
ANEXOS ...................................................................................................................................... 27
ÍNDICE
ÍNDICE DE TABLAS
ÍNDICE DE GRÁFICAS
ÍNDICE DE ANEXOS
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INTRODUCCIÓN
Según (OMS, 2012), los principales factores determinantes de la salud están ligados
a la alimentación y a la práctica de actividad física. Así, llevar una alimentación equilibrada,
realizar actividad física de manera habitual y mantener un peso adecuado a lo largo de la vida
es el medio para protegerse de la mayoría de las enfermedades crónicas. Sin embargo, los
hábitos alimentarios del mundo occidental se caracterizan por un consumo excesivo, superior
en términos generales a las ingestas recomendadas en cuanto a energía y nutrientes para el
conjunto de la población y, cualitativamente, por un tipo de dieta rica en proteínas y grasas
de origen animal.
Por lo tanto, se adoptan los lineamientos técnicos con la finalidad de validar las
normas que garanticen el cumplimiento de las obligaciones contractuales por parte de los
involucrados en el proceso licitación, basado en las reglas y principios que rigen los contratos
de las entidades estatales consignados en la ley 80 del 28 de octubre de 1993, por la cual se
expide el Estatuto General de Contratación de la Administración Publica; y en la ley 1150 de
2007 que introduce medidas para la eficiencia y la transparencia de la ley 80/93 y se dictan 7
otras disposiciones generales sobre la contratación con recursos públicos.
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ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
APORTE NUTRICIONAL 8
1. Cálculo de requerimientos
Tabla 1. Cálculo de requerimientos según la Resolución 3803 de 2016
Calorías
Sexo Curso Edad A.F. Beneficiarios Calorías VCT**
totales
601 10 – 11 M* 20 2150 43000
602 10 – 11 M 22 2150 47300
701 11 – 12 M 22 2350 51700
702 11 – 12 M 20 2350 47000
801 12 – 13 M 20 2550 51000
802 12 – 13 M 19 2550 48450
Masculino
901 13 – 14 M 20 2775 55500
902 13 – 14 M 21 2775 58275
1001 14 – 15 M 22 3000 66000
1002 14 – 15 M 20 3000 66000
1101 15 – 16 M 20 3175 63500
1102 15 – 16 M 22 3175 69850 2291
601 10 – 11 M 22 2000 44000 kcal
602 10 – 11 M 21 2000 42000
701 11 – 12 M 20 2150 43000
702 11 – 12 M 21 2150 45150
801 12 – 13 M 21 2275 47775
802 12 – 13 M 22 2275 50050
Femenino
901 13 – 14 M 20 2375 47500
902 13 – 14 M 21 2375 49875
1001 14 – 15 M 22 2450 53900
1002 14 – 15 M 20 2450 49000
1101 15 – 16 M 22 2500 55000
1102 15 – 16 M 20 2500 50000
Nota: AF: Actividad Física. *Moderada **VCT: Valor calórico total
MINUTA PATRÓN
La minuta patrón está constituida por: distribución por tiempo de comida, grupos de
alimentos, frecuencia de consumo semanal, peso neto, peso bruto y medida casera.
CICLO DE MENÚS
El servicio de alimentación institucional, manejará un tipo de menú no selectivo y un
menú cíclico a saltos, además se planificarán para un tipo de distribución centralizada. Se
elaborará un ciclo de menú mensual de veinticuatro (24) menús para desayuno y almuerzo;
para la elaborar los ciclos de menús, se tendrán en cuenta características como: disponibilidad
de alimentos de la región, alimentos de cosecha actual, hábitos y costumbres alimentarias, y
la variedad en las preparaciones.
Para los desayunos, el contratista deberá incluir bebidas frías o calientes a bases de
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leche todos los días, además de una fruta entera, o se puede suministrar jugos de fruta a base
de leche 1 vez por semana; se aportará un alimento proteico todos los días, como, por
ejemplo: Huevo, queso. De igual forma, se suministrará cereales y/o tubérculos, dependiendo
del tipo de preparación.
Para los almuerzos, el contratista deberá incluir preparaciones con guiso, adobos, o
asados como, por ejemplo: pollo o carne guisado/asado; las carnes y derivados, deben estar
debidamente autorizados con los registros de calidad pertinentes, esto será verificado en la
interventoría realizada por el personal encargado. No se suministrará pescados. Las sopas y
cremas serán como mínimo 2 veces a la semana, las leguminosas mínimo 1 vez por semana
teniendo en cuenta que el día que no se suministre se deberá incluir otro alimento que
garantice el aporte total de energía y nutrientes, y postre al almuerzo todos los días.
El contratista deberá planear dentro del ciclo de menús al menos cuatros días al mes
bandejas especiales como: platos típicos de la región. Asimismo, deberá cumplir con los
siguientes requisitos: 1) Evitar el exceso en la utilización de condimentos o aditivos
artificiales, de azúcares simples y de sal. 2) No se permite la inclusión de preparaciones
mixtas con carnes, cómo, por ejemplo: arroz con pollo, espaguetis con pollo y salchicha,
entre otros, ya que cada componente será preparado y servido por separado.
1. Características organolépticas
Las preparaciones deben ser variables y agradables en su presentación, además debe
cumplir con características de:
o Textura: Incluir combinaciones crujientes, suaves, granulosas, blandas y gomosas.
o Consistencia: Alimentos gelatinosos, firmes, espesos, líquidos, medio espesos.
o Color: El menú deberá tener un atractivo visual.
o Sabor: Mantener un balance de sabores entre los cuales se puede incluir dulce, salado,
ácido y amargo, los cuales deberán ser combinados de la manera correcta.
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2. Análisis químico
La determinación de la cantidad de macro y micronutrientes de cada menú, para el
análisis químico se realizará a partir del peso neto, y se calculará con la Tabla de
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Composición de Alimentos colombianos. (ICBF, 2018)
SUBSITEMA DE COMPRAS
PLIEGO DE CONDICIONES DEL SUBSISTEMA DE COMPRAS
Figura 1. Flujograma del proceso del subsistema de compras
Compras
13
1.1Caracterización
1.Evaluación de
de la población.
las preferencias
1.2Desarrollo de las
del usuario
recetas
estandarizadas.
2.1 Hoja de vida de los
proveedores.
2.2 Elaboración de lista de
especificaciones. 2.Selección de
2.3 Almacenamiento. proveedores
2.4 Transporte.
2.5 Etiquetado de los
productos.
2.6 Evaluación de los
proveedores.
3.1Pagos
3.2Periodicidad de
3.Rutina de las entregas.
compra 3.3Horario de
entrega.
debe plantear un plan de mercadeo donde especifique las estrategias necesarias para
llevarlo a cabo y su interpretación final.
1.2. Desarrollo de recetas estandarizadas: de acuerdo a los resultados de la
caracterización de la población el contratista debe contratar a un profesional idóneo
para el desarrollo de las recetas estandarizadas (Nutricionista dietista) que garantice
que las recetas cumplan con los requerimientos de energía y nutrientes y con los
principios de una alimentación saludable CESAI (completa, equilibrada, suficiente,
adecuada, inocua).
2. Selección de proveedores. 14
Para la selección de los proveedores se deben tener en cuenta los siguientes aspectos:
2.1 Hoja de vida de los proveedores: el contratista debe tener una lista completa de
proveedores potenciales y un registro de los mismos que contengan datos de
identificación del proveedor, datos bancarios para efectos de pago y documentos
anexos, todo esto especificado en el Anexo 1. *puede estar sujeto a modificaciones
por parte del contratista.
2.4 Transporte: se debe tener en cuenta la resolución 2674 de 2013, artículo 29, donde
se expresan las condiciones del transporte de alimentos y materias primas.
2.5 Etiquetado de los productos: el contratista debe verificar que los proveedores
cumplan con los requisitos de rotulado y etiquetado que deben cumplir los alimentos
para consumo humano establecidos en la resolución 2652 de 2004, con el fin de
proporcionar la información necesaria sobre los productos, de forma suficiente, clara
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2.6 Evaluación de los proveedores: se debe tener en cuenta que la evaluación de los
proveedores debe realizarse de forma periódica trimestral.
3. Rutina de compra
El contratista deberá realizar una metodología para llevar a cabo la rutina de compras
teniendo en cuenta las necesidades del servicio de alimentación y el tipo de producto que se
necesita durante el mismo. Tomando a consideración el eje central de un servicio de 15
alimentación que es la minuta patrón, que ayuda a determinar lo que se debe que comprar
con el fin de proveerse de productos para la producción del servicio.
3.3 Horario de entrega: Para garantizar la buena calidad de los productos ofrecidos
y que no se interrumpa el proceso de producción y servicio, los horarios de entrega
se llevarán a cabo de 2:00 pm a 3:00 pm.
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SUBSISTEMA DE SUMINISTROS
PLIEGO DE CONDICIONES PARA EL SUBSITEMA DE SUMINISTROS
Figura 2. Flujograma de procesos del subsistema de suministros
Subsistema de suministros
Recibo
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Almacenamiento
Despacho
1. Recibo:
El contratista deberá asignar personal específico capacitado con disponibilidad de
tiempo parcial, aislado del componente operativo de los demás subsistemas, su función será
la de verificar la calidad cantidad y tamaño de los productos recibidos a través de los formatos
de listas de especificaciones (Ver anexo 3). Todo personal asignado por el contratista sabrá
leer y escribir, hacer operaciones aritméticas sencillas y tendrá habilidades para pesar, medir,
debe ser meticuloso y exacto.
El personal asignado por el contratista, debe realizar el registro de recibo de todas las
materias primas que entran al servicio, del formato de registro e informe de recibo (Ver
Anexo 6) con el fin de suministrar información exacta de las características de los productos
recibidos, a su vez ayudar mediante la información suministrada a pagar facturas y obtener
control de costos. Finalizado el proceso de recibo, los productos se trasladarán a los
respectivos sitios de almacenamiento, producción o servida según el caso; evitando así el
deterioro o daño que puede ocurrir en los productos.
2. Almacenamiento:
Las operaciones de almacenamiento que deberá cumplir el servicio de alimentación,
será basada en las disposiciones establecidas en la Resolución 2674 del 22 de Julio del 2013,
Capítulo VII, artículo 28. (MSPS, 2013)
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3. Despacho:
El servicio de alimentación en el área de establecerá un control de despacho con las
siguientes exigencias: 1) Los artículos no deben sacarse del almacenamiento sin la debida
autorización. 2) Solo debe despacharse la cantidad y la calidad requeridas para la producción
y el servicio. Para ello, el contratista deberá asignar una persona capacitada, responsable, de
ensamblar y entregar los ingredientes, para ello se deberá realizar una solicitud a almacén
(Ver Anexo 11), con el fin de minimizar riesgos.
SUBSISTEMA DE PRODUCCIÓN
PLIEGO DE CONDICIONES PARA EL SUBSISTEMA DE PRODUCCIÓN
Figura 6. Flujograma de procesos del subsistema de producción
Producción
Proyección de la demanda
Planeación de la producción
Programación de la producción 20
Determinación el sistema de
producción
Control de la productividad
1. Planeación de la producción:
El contratista debe garantizar y cumplir con la proyección de la demanda establecida
previamente de acuerdo a las características de la población, el tipo de servicio de
alimentación y teniendo en cuenta los formatos determinados en la programación de la
producción que determinan por quién, cuándo, cómo, en cuánto y dónde se elaborarán las
preparaciones, los cuales son:
1. Empaque
2. Accesorios
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3. Indumentaria del personal
4. Distribución
5. Control de calidad
1. Empaque
El contratista deberá garantizar la calidad de los alimentos mediante el suministro de
los utensilios que se ajusten al sistema de distribución centralizado por fila atendida. A
continuación, se detallará los materiales a usar:
o Bandeja plástica para la entrega de alimentos.
o Platos para sopa, seco y postre, que sean de material ligero, irrompible y resistente a
rayones (Material: Melamina).
o Vasos irrompibles de material bicarbonato.
o Cubiertos de acero inoxidable y de fácil limpieza.
2. Accesorios
Se ubicarán carteles educativos con temáticas higiénicas y de limpieza, como también
prácticas adecuadas a la hora de ingerir los alimentos.
4. Distribución
El contratista deberá garantizar que el ensamblaje cumpla con las características de
la distribución centralizada:
5. Control de la calidad
o Como contratista deberá cumplir con los estándares de calidad
o Mantener temperaturas en el baño maría
BIBLIOGRAFÍA
EcuRed. (2019). Universidad para Todos. Los vegetales en la nutrición humana. Obtenido
de Alimentación: https://www.ecured.cu/Alimentaci%C3%B3n
MSPS. (22 de Julio de 2013). Resolucíon 2674. Obtenido de Ministerio de salud y protección
social:
https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/DE/DIJ/resoluc
ion-2674-de-2013.pdf
OMS. (2012). Dieta, nutrición y prevención de enfermedades crónicas. Obtenido de
Consulta Mixta OMS/FAO de Expertos en Régimen Alimentario, Nutrición y
Prevención de Enfermedades Crónicas : 26
https://www.who.int/nutrition/publications/obesity/WHO_TRS_916_spa.pdf
OMS. (2016). Enfermedades no transmisibles. Obtenido de Factors Collaborators. Global,
regional, and national comparative risk assessment of 79 behavioural, environmental
and occupational, and metabolic risks or clusters of risks:
https://www.who.int/es/news-room/fact-sheets/detail/noncommunicable-diseases
Palenzuela, P. (2014). Anales del Sistema Sanitario de Navarra. Obtenido de La alimentación
en el adolescente. Food consumption patterns among adolescents:
http://scielo.isciii.es/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1137-66272014000100006
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ANEXOS
DATOS BANCARIOS
N° de cuenta corriente: Banco:
N° de cuenta ahorros: Banco:
CONTROL DE RECEPCION DE LA
MATERIA PRIMA E
INSUMOS
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IDENTIFICACIÓN DEL PROVEEDOR
Nombre o razón social:
Teléfono: NIT
Dirección de la empresa: Barrio:
e-Mail: Celular:
MATERIA FECHA
CANTIDAD CANTIDAD FECHA DE
PRIMA E DE LOTE OBSERVACIONES
PEDIDA RECIBIDA VENCIMIENTO
INSUMO INGRESO
____________________________________ ____/______/__________.
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NOTA - CRÉDITO
Nombre y Nombre y
Descripción Cantidad Causa de la Causa de la
dirección del dirección del Fecha Producto
del producto devuelta devolución devolución
SA proveedor 30
Razones Corrección:
Impuesto:
Total corrección:
Importe:
Total:
Elaborado por:
Firma de quien recibe la nota:
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Recibido por:
FORMATO PEPS
PRIMERO EN ENTRAR – PRIMERO EN SALIR
Artículo: Referencia:
Localización: Unidad: Mínimo: Máximo:
Proveedores::
Valor Entradas Salidas Saldos
Fecha Detalle
Unitario Cantidad Valores Cantidad Valores Cantidad Valores
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CONTROL DE TEMPERATURAS
Mantenimiento Mantenimiento
Fecha Hora
Cámara de Cámara de
o servicio en o servicio en Observaciones
Responsable del 32
refrigeración congelación monitoreo
caliente frío
Fecha y Fecha y
Nombre del Cantidad de
Lote interno hora de hora de Lote salida Destino
producto entrada
entrada salida
Almacenista:
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INVENTARIO FÍSICO
Tipo de
Nombre
Ubicación
Descripció
Precio Precio
33
del n del Cantidad Unidad
producto física unitario total
producto producto
Elaborado por:
SOLICITUD DE MATERIALES Y
SUMINISTROS AL ALMACÉN
Solicitud: _______________________________
Concepto: __________________________________
Unidad de
Hora Detalle de elementos Código Cantidad
medida
Almacenista:
Responsable:
Solicitado por:
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PEDIDO AL ALMACÉN
Código
Producto Descripción del producto Unidades
Peso Peso 34
producto unidad total
TABLA DE PRODUCCIÓN
Sección___________________
35
Fecha Número de comidas _________
Eventos especiales________________
Desayuno_____ Almuerzo_____
Preparación previa
RECETA ESTANDARIZADA
36
Por favor valore de acuerdo a la clasificación MUY BUENA, BUENA, REGULAR, MALA, los 37
siguientes aspectos generales del producto del restaurante escolar