Actividad 2 Tema Camad

Innovación en la Gestión Pública
CAMAD (CENTRO DE ATENCIÓN MÓVIL PARA DROGODEPENDIENTES)
UNIDAD 2- ACTIVIDAD 2
Laura Lucia Bermúdez Torres
Heyla Beltrán Achury
Lorena Campos Sánchez
Charlene Serrano Torres
Hans Cañón Ortíz
Escuela Superior de Administración Pública – ESAP.
Facultad de Posgrados
Especialización en Gestión Pública Villavicencio, Junio de 2020
Innovación, Principios Generales y Desarrollos
Docente. William Javier Ortega Bastidas
Email: lauraluciabermudeztorres@gmail.com ; loorekampos_06@hotmail.com
hyba1304@gmail.com; mona_1079@hotmail.com ; hcanonortiz@gmail.com

INTRODUCCIÓN
Con el propósito de aportar a la optimización de la gestión del conocimiento, como
insumo básico en la innovación, se trazó un plan de acción, cuyo proyecto será benéfica puesto
que las acciones propuestas se diseñaron en los habitantes de calle. La implementacion de las
primeras fases de la metodología permitió identificar los procesos críticos y las personas claves
del programa.
La investigación utilizó una metodología mixta comprendiendo un análisis desde lo
cuantitativo y los cualitativo con un enfoque empírico-analítico, cuyo nivel de análisis se
identificó en dos momentos; descriptivo y propositivo, en donde todo ciudadano o ciudadana que
permanece en Calle (al menos treinta días continuos) o se ubica temporalmente en un lugar
especial de alojamiento (instituciones privadas o públicas, paga 8 diarios o lugares de consumo)
y hace de la calle su espacio físico, social y cultural en donde solventa todas sus necesidades. El
habitante de calle es aquel ser humano que presenta un estilo de vida donde influyen y
predominan las cantidades considerables de alcohol y drogas, donde también puede estar
implícito el maltrato y la explotación infantil relacionada con conductas que perturban la
seguridad de la ciudad. Las distintas formas de sobrevivir han hecho que este grupo social sea
excluido por parte de los demás habitantes ya que ha generado problemas de convivencia
ciudadana, como un mercado ilegal de venta y consumo de drogas, robos; todo esto conlleva a
que los índices de inseguridad de Bogotá sean tan altos.
Es difícil que alguien que experimenta la calle quiera volver a su vida tal y como era, y
más cuando se trata de jóvenes y niños que se ponen en contacto con dinero, libertad, sexo, y
drogas.
Diversos estudios han señalado el consumo de sustancias psicoactivas como uno de los
principales problemas relacionados con las personas en condición de habitabilidad en la calle. En
la última década, los esfuerzos distritales han estado dirigidos a mitigar, prevenir y tratar los
riesgos y consecuencias que el abuso y adicción a estas sustancias trae para la salud física y
mental de los habitantes de calle; así como su correlación con eventos de violencia, microtráfico,
deterioro del tejido social, estigmatización y marginalidad de esa población. Las cifras de
consumo de spai observan un aumento en la población general, y los debates y regulaciones
actuales en tema de drogas han ido trasladando el problema del campo de lo penal, al campo de
la salud pública. El Estado colombiano en los últimos años ha sido coherente con este
desplazamiento del problema, incorporando en la solución de este, enfoques integrales para el
abordaje de personas con abuso en el consumo de sustancias psicoactivas, desde los derechos
humanos, la Ley 1566 de 2012 y la Constitución Nacional en su Artículo 49. En este orden de
ideas, y siguiendo las recomendaciones de organismos internacionales; tanto el Ministerio de
Salud Nacional, como la Secretaría de Salud Distrital y la Secretaría de Integración Social del
Distrito de Bogotá, adelantaron acciones en un marco intersectorial para disminuir la exposición
al consumo de drogas y su impacto en la población.

TRABAJO A REALIZAR
1. En grupos según la configuración en el aula (sub pestaña actividades de aprendizaje de la
unidad), escojan un solo caso de la Guía de la OEA, el que sea de su mayor interés, bien sea
por su área problemática, por el país, por su alcance, relevancia en su impacto social o por la
metodología empleada.
1.1 FORMULACION DEL PROBLEMA
Dentro de este contexto, y respecto a las personas en condición de habitabilidad en la
calle, en 2012 se creó el programa Centros de Atención Médica a Drogodependientes (Camad),
como una política dirigida a la atención primaria de dicha población, con un enfoque preventivo
y asistencial in situ. Los Camad adoptaron algunas de las políticas recomendadas por la
Organización Mundial de la Salud (oms) para garantizar el acceso a los servicios de salud en el
territorio y evitar el modelo centrado en la hospitalización y reclusión de los sujetos. Diseñados
desde un enfoque de reducción de riesgo y mitigación del daño en la salud de la población
vulnerable al consumo, el programa estableció intervenciones multidisciplinarias (profesionales
en psicología, trabajo social, medicina, odontología, psiquiatría, psicopedagogía, terapia
ocupacional, especializados en salud mental y farmacodependencia) con el propósito de
garantizar el bienestar social de ciudadanos segregados y promover en ellos hábitos de vida
saludable. Los Camad fueron distribuidos en 13 localidades dentro de la ciudad de Bogotá D.C.
Según las cifras de atención inicial, el Camad ubicado en la localidad Rafael Uribe Uribe,
situado al noroccidente de Bogotá, había prestado atención a 3971 personas en todos sus
servicios entre 2013 y octubre de 2015, un 11.48% del total de población atendida por el
programa en toda Bogotá.

EL CASO QUE ESCOGIMOS FUE EL CENTRO DE ATENCIÓN MÓVIL PARA
DROGODEPENDIENTES (CAMAD).
El Centro de Atención Móvil para Drogodependientes (CAMAD), hace parte del Plan de
Gobierno de la Bogotá Humana (2012-2016) en el eje que busca una ciudad que supera la
segregación y la discriminación. Es una estrategia de la Secretaría Distrital de Salud de Bogotá
que tiene como propósito brindar Atención Primaria en Salud a la población farmacodependiente
con mayores niveles de vulnerabilidad y exclusión social bajo el enfoque de reducción de riesgos
y mitigación de daños. Su mecanismo de trabajo se desarrolla llevando a cabo las atenciones en
los territorios donde se presenta el fenómeno del consumo y articulándolo con la demás oferta
institucional disponible en la ciudad.
Descripción de la Experiencia innovadora: El consumo de sustancias psicoactivas
conlleva a problemáticas sociales y de la salud conexas como la violencia, inclusión de los
usuarios en el mercado de la ilegalidad, deterioro de la salud física y mental así como de las
relaciones sociales. La estrategia CAMAD ha pretendido tratar el consumo de sustancias
psicoactivas desde acciones en salud orientadas a reducir el daño que estos producen en quienes
consumen y sus contextos con el propósito no sólo de reducir el daño, sino de eliminar la
segregación social de las personas más vulnerables en la ciudad como los ciudadanos habitantes
de calle, población privada de la libertad y jóvenes de la periferia de la ciudad entre otros.
¿En qué consiste la Experiencia Innovadora? Esta estrategia busca promover hábitos
de vida saludables en los Ciudadanos Habitantes de Calle, población privada de la libertad y
jóvenes prestando servicios de salud promocionales, preventivos y asistenciales iniciales con
grupos de profesionales en psicología, trabajo social, medicina, odontología, psiquiatría,
psicopedagogía, terapia ocupacional, especializados en salud metal y farmacodependencia; Otra

de las actividades que desarrolla la estrategia son las intervenciones grupales, es decir, se
generan espacios de diálogo colectivo entre varios beneficiarios de la estrategia, donde se
reflexiona sobre diversos temas.
La estrategia CAMAD: Busca promover hábitos de vida saludable en los ciudadanos
habitantes de La calle, población privada de la libertad, jóvenes que están iniciando en el mundo
de la droga, brindándole asistencia con grupos de profesionales en muchas ramas tales como
psicología, trabajo social, medicina, odontología, terapia ocupacional, y muchos otros
profesionales especializados en salud mental. De la misma manera se crean estrategias con
intervenciones grupales en las cuales se generan espacios de dialogo con aquellas personas que
hacen parte de la estrategia CAMAD, y por último y no menos importante que brindan
asesorías en salud, con el ánimo de construir estrategias de mitigación para la problemática
suscitada en el proyecto.
La estrategia CAMAD fue ubicada en la categoría de calidad en las políticas públicas
primero, porque es una experiencia innovadora, es decir, aborda una población que
históricamente en la ciudad estuvo excluida de la oferta institucional como el ciudadano
habitante de calle, la población privada de la libertad y los jóvenes altamente segregados,
brindando servicios primarios en salud con énfasis en drogodependencia. Segundo, el enfoque
de trabajo bajo el cual se aborda el fenómeno del consumo se ubica en un punto de baja
exigencia con el consumo (mitigación del daño) bajo una perspectiva de derechos humanos,
salud y bienestar social. Tercero, porque la experiencia no es una oferta aislada y desarticulada
de la demás oferta institucional, sino que supone un diálogo inter e intra institucional por una
parte, orientado hacia servicios de mayor complejidad en tanto sean demandados, y por otra en
interlocución permanente con otros tipos de atenciones con enfoque social que lideran entidades
descentralizadas de la alcaldía mayor de Bogotá como la Secretaría de Integración Social,
Secretaría de Gobierno, el Instituto Distrital Para la Protección de la Niñez y la Juventud
(IDIPRON) entre otros.
En el 2012 Gustavo Petro se convierte en alcalde de Bogotá, su gobierno se caracterizó
por la política participativa reconociendo que los habitantes de calle tienen derechos. Su
gobierno creo los centros de atención móvil a las personas drogodependientes (CAMAD) los
cuales fueron criticados por distintos sectores políticos, por ejemplo, Antonio Sanguino
perteneciente a la Alianza verde menciono que: “Los CAMAD no ofrecen asistencia en
sustitución y mucho menos en rehabilitación” Así mismo que la alcaldía propiciaba al consumo
de drogas, aunque también los CAMAD buscaban brindar atención médica. Creo centros de
autocuidado y acogida, espacios en donde el habitante de calle podía comer y vivir en un hogar
de paso. El centro de academia fue otro proyecto en el cual se capacitaban a las personas en
temas que competen a lo artístico, para así generar otra opción de vida.
Juan Daniel Gómez uno de los científicos más importantes en el tema del uso de drogas
hablo con el tiempo y expuso cómo el momento de disforia que viene después de la euforia
generada después de consumir bazuco es el momento más riesgoso y donde más probabilidades
hay de que se cometan crímenes. Además, menciona la importancia de acabar con el consumo de
esta droga que puede ser considerada la más complicada de las sustancias que consumen los
habitantes de calle. Es por esto que propone el uso de la marihuana para mitigar la disforia, si se
reduce este estado usando la marihuana, el adicto al bazuco se demorara más en tomar la
decisión de consumir la sustancia nuevamente, aunque no cura la adicción es lo más cercano a la
solución. Gómez asegura que es necesario que exista un dialogo con el consumidor para sugerir
con evidencia científica las horas en las que puede consumir de manera moderada, además de
brindarle información sobre las implicaciones físicas, sociales y psicológicas que implica su
acción para monitorear su evolución y buscar que en algún momento quizá puedan vivir una vida
libre de drogas.
Bogotá la caótica capital reúne las diferentes problemáticas que envuelven al país, el más
notorio es su desigualdad. En esta ciudad, nunca se sabe que podrá pasar, las personas viven a la
defensiva y con miedo tratando así de evitar lo inevitable el peligro que la rodea. En Bogotá
habitan a próximamente ocho millones de personas, de las cuales 13.000 son habitantes de calle,
una de las poblaciones más temidas por el resto de ciudadanos debido a los constantes robos y
actos violentos que realizan. El anterior motivo ha generado que algunos espacios de la ciudad
sean poco transitados, convirtiéndose en lugares de muy baja calidad urbana.
La calle no es considerada un lugar apto para vivir, los espacios que se utilizan para su
habitabilidad son desde bancas hasta vivir bajo un puente. Es necesario brindarle al habitante de
calle lugares dignos para vivir. Para que se considere un espacio digno para vivir el espacio debe
ser funcional, seguro, habitable y accesible, además debe tener requisitos mínimos de confort,
aislamiento climático, seguro estructuralmente, así como tener acceso a agua, energía y demás
instalaciones. La habitabilidad digna se debe encontrar en entornos urbanos, con acceso a
empleo, equipamiento, espacios libres, transporte público, y demás equipamientos.
Colombia tiene problemas en la distribución de la riqueza, así como la falta de equidad,
según el DANE (Departamento Administrativo Nacional de Estadística) el coeficiente de Gini
que se usa para medir el nivel de desigualdad de un país indica que Colombia es bastante
desigual con un índice del 0,53% donde 0, es la igualdad absoluta y 1 la desigualdad. Además, el
10,2% de la población de Bogotá vive en condición de pobreza.
A lo largo del estudio del proyecto nos dimos cuenta que los resultados obtenidos de la
experiencia son de mayor impacto debido a que la población objeto de estudio fue excluida por
el estado se le dio la posibilidad de tener acceso al programa Camad.
¿Por qué no funcionan los centros existentes en Bogotá?
La secretaria de integración social de Bogotá revelo que los habitantes de calle no están
aprovechando los servicios que se les están ofreciendo. El 46% de los usuarios no supera los dos
días de estancia en los centros. Mónica Duarte trabajadora social explica que este sector de la
población no está acostumbrada al encierro por lo cual es necesario una atención especial. Al
ingresar a estos lugares, los habitantes de calle no pueden tener drogas y esta generalmente es la
causa por la que no permanecen el tiempo necesario para rehabilitarse. Richard Romero
subsecretario de integración social dijo: “Muchos de ellos tienen una adicción fuerte a sustancias
sicoactivas y como no pueden consumir salen a la calle. Esto es un tema voluntario, tanto el
ingreso como el egreso, no podemos obligarlos”. Por otra parte, la psicóloga Neila Diaz 50
expreso que “La marginalidad tiene una percepción de libertad que se ve atacada en un sitio que
los acoge”. Esto lleva a concluir que es necesario crear un centro de acogida que, de la sensación
de libertad, así como horarios y medidas que no los haga sentir obligados.
Son muchos los factores que influyen en llegar a vivir cierto estilo de vida, como el del
habitante de calle, en Colombia las causas para ser parte de este grupo poblacional se encuentran
muy fácilmente en las diferentes ciudades, haciendo que sea un estilo de vida viable.
La marginalidad social hace que el habitante de calle sea especialmente vulnerable y que
requiera de acciones concretas por parte de la administración distrital. El programa Camad
aborda desde esta perspectiva el problema, pero resulta frágil al no resolver a fondo las
dinámicas detrás del consumo como el trabajo informal, la marginalidad, la pérdida de los
derechos y las amenazas a su integridad. Vale resaltar que el Camad se constituyó como un
espacio sin discriminación y esta situación fue percibida de manera positiva por los
entrevistados, impactando su mundo psicoemocional. Las acciones que se formularon estuvieron
dirigidas a la inclusión del habitante de calle y a la reducción de su condición de vulnerabilidad
por medio de la atención en salud, cumpliendo de manera parcial con dichos objetivos en la
población.
El árbol de problemas es una herramienta que ayuda a identificar los problemas, las
causas y los efectos de la problemática, en este caso presentaremos a continuación nuestro árbol.
Fuente de elaboración propia

ALTERNATIVAS Y SOLUCION
Una vez identificadas las causas y consecuencias del problema previsto, así como los
objetivos trazados para su atención se proceden a definir dos alternativas de solución y a evaluar
su impacto frente a la problemática, mediante la determinación de las principales ventajas y
desventajas de cada una de ellas.
ALTERNATIVAS VENTAJAS DESVENTAJAS
- Atención de -Servicio no permanente

seguimientos periódicos.
-No garantiza una solución
-Propicia la rehabilitación a la problemática de
Centro de atención móvil drogodependientes
para drogodependientes -Brindar capacitación de
Prevención -No se capacita para la
generación de empleo
-Atención al 100 % de la
población afectada
-Menor tiempo de
ejecución
-Menores costos de
implementación
-Atención en varios puntos
de la ciudad
2. Luego, examinen los modelos de gestión de conocimiento enunciados en la unidad
didáctica, y propongan el que consideren más apropiado para ser replicado en el marco de su
propuesta de innovación elegida en la guía, recurran a una fuente y especifiquen por qué razón lo
recomiendan.
RTA: Antes que nada, vamos a analizar cada uno de los modelos enunciados en la
unidad didáctica para lo cual hablaremos un poco de cada uno:
MODELO DE GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO DE KPMG CONSULTING

Es la integración de cada uno de los elementos relevantes que influyen directamente
sobre todo el sistema de la entidad, para lo que se identifican seis elementos básicos que la
organización debe orientar al aprendizaje antes de implementar proyectos enfocados en la
gestión del conocimiento. Este modelo hace referencia en los cuatro elementos que configuran la
infraestructura organizativa: la cultura organizacional, el liderazgo, la tecnología utilizada y la
medición del capital intelectual.
La estructura organizativa, la cultura, el liderazgo, los mecanismos de aprendizaje, las
actitudes de las personas, la capacidad de trabajo en equipo, etc., no son independientes, sino que
están conectados entre sí.
Los factores que configuran la capacidad de aprender de una empresa han sido
estructurados en los tres bloques siguientes, atendiendo a su naturaleza:
1. Comprimo firme y consciente de toda empresa, en especial de sus líderes, con el
aprendizaje generativo, continuo, consciente y a todos los niveles.
2. Comportamientos y mecanismos de aprendizaje a todos los niveles. La organización como
ente no humano sólo puede aprender en la medida en que las personas y equipos que la
conforman sea capaces de aprender y deseen lo mismo.
3. Desarrollo de las infraestructuras que coincidan el funcionamiento de la empresa y el
comportamiento de las personas y grupos que la integran, para favorecer el aprendizaje y
el cambio permanente.
MODELO ANDERSEN
Andersen parte del reconocimiento de la necesidad de acelerar el flujo informativo que
tiene valor, desde los individuos a la organización y de la organización hacia los individuos, de
tal manera que este conocimiento sea utilizado en pro de los consumidores finales o clientes.
Este modelo se enfoca en la creación de valor a los clientes, a través
del conocimiento adquirido por los individuos de la organización. La metodología consiste en
acelerar el flujo de información que tiene valor de los individuos hacia la organización y
viceversa.
Andersen (1999) reconoce la necesidad de acelerar el flujo de la información que tiene
valor, desde los individuos a la organización y de vuelta a los individuos, de modo que ellos
puedan usarla para crear valor para los clientes. Desde la perspectiva individual, la
responsabilidad personal de compartir y hacer explícito el conocimiento para la organización.
Desde la perspectiva organizacional, la responsabilidad de crear la infraestructura de
soporte para que la perspectiva individual sea efectiva, creando los procesos, la cultura, la
tecnología y los sistemas que permitan capturar, analizar, sintetizar, aplicar, valorar y distribuir
el conocimiento.
Los 7 valores, principios o columnas básicos que explican el éxito del Modelo Andersen
son:
1. Unidad
2. Integridad
3. Cooperación
4. Ambición
5. Talento
6. Servicio
7. Resultados
MODELO DE KNOWLEDGE MANAGEMENT ASSESSMENT TOOL [KMAT]
El KMAT es un instrumento de evaluación y diagnóstico construido sobre la base del
Modelo de Administración del Conocimiento Organizacional, desarrollado conjuntamente por
Arthur Andersen y APQC.

Este modelo propone cuatro facilitadores: liderazgo, cultura, tecnología y medición, que
favorecen el proceso de administrar el conocimiento organizacional.
 LIDERAZGO: Que hace referencia al modo que tiene la empresa de liderar un negocio
o ámbito de actuación.
 CULTURA: como clima que posee la organización para los ámbitos de enseñanza y
nuevos aprendizajes.
 TECNOLOGIA: Que toma nota de los medios de comunicación que la empresa pone
para sus empleados.
 MEDICION: mide el capital intelectual y la relación de recursos orientados a su
crecimiento y procesos, que están relacionados con la propia mecánica interna de
localización, transmisión y adquisición de conocimiento.
MODELO DE GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO (NONAKA Y TAKEUCHI)
El proceso de creación del conocimiento propuesto por NONAKA Y TAKEUCHI en
1995 consiste en un modelo de generación de conocimiento mediante dos espirales de contenido
epistemológico y ontológico. Es un proceso de interacción entre conocimiento tácito y explícito

que tiene naturaleza dinámica y continua. Consiste en la generación de conocimiento mediante
dos espirales de contenido epistemológico y ontológico. Es un proceso de interacción del
conocimiento tácito y explicito con naturaleza dinámica y continua, y está fundamentado en una
espiral permanente de transformación ontológica interna de conocimiento, desarrollada en cuatro
fases (XFERX, 2010).
Este modelo busca informar cómo las organizaciones pueden crear y promover
conocimiento
Las cinco fases de este modelo se enmarcan en: compartir conocimiento tácito, crear
conceptos, justificar los conceptos creados, construir arquetipos y transferir el nuevo concepto a
todos los niveles organizativos.
MODELO SOBRE LOS PROCESOS DEL CONOCIMIENTO (NATHAN SHEDROFF)
La socialización, es el proceso de adquirir conocimiento táctico a través de compartir
experiencias por medio de exposiciones orales, documentales, manuales y tradiciones y que
añade el conocimiento novedoso a la base colectiva que posee la organización. Este modelo,
sugiere que el diseño de interacción de la información es la confluencia de pautas como el diseño
de información, el diseño de interacción y el diseño sensorial.
 El diseño de información es una guía para la organización y presentación de datos, así
como para su transformación en información selectiva que sea significativa para el
usuario.
 El diseño sensorial recopila todas las vías de entrada que utilizan los órganos de los
sentidos: táctil, visual, kinestésico, auditivo y olfativo; de esta manera permiten valorar la
información para procesarla a partir de la percepción.
 El diseño de información no sustituye al diseño visual; sino que hace notar una
estructura en la cual la información no es el fin de un continuo entendimiento, sino que
los datos que se generan pueden ser convertidos en información significativa, que a su
vez se convertirá en conocimiento, completando uno de los ciclos de los procesos
cognitivos que el usuario va a realizar.
RESPUESTA: El modelo que escogimos fue el Modelo de Andersen, ya que este
modelo considera dos tipos de conocimiento, el individual y el organizacional, definiendo las
responsabilidades del individuo y de la organización en el proceso de creación y generación del
conocimiento. El aspecto clave de este modelo es el flujo de la información individuo – empresa

y sobre esto Andersen considera las redes para compartir y el conocimiento empaquetado con
facilitadores del conocimiento.
 Con el fin de proponer cómo replicar esa innovación en su propio contexto regional o
institucional, analicen el caso seleccionado y elaboren para su implementación un
Esquema Desagregado de Trabajo – EDT, según el ejemplo que se describe en la página
18 del pdf de la Unidad Didáctica 2
Al utilizar la estructura desagregada del trabajo nos permitirá elaborar el plan de gestión
para el alcance de caso que llevo a lo largo de la actividad, sin embargo, debemos identificar el
objetivo final que queremos lograr para así poder dar solución al problema planteado.
No obstante a lo largo del trabajo establecimos filtros de calidad dentro de los cuales
identificamos el objetivo por el cual escogimos dicho proyecto, de la misma manera medimos
que el objetivo era susceptible de cuantificación a su vez descubrimos sobre quien estaba la
cabeza del proyecto, puesto que la organización es la responsable de llevar a cabo el desarrollo
del proyecto; a su vez nos dimos cuenta que pretende y que estrategia se está llevando a cabo
para dar solución a la problemática mencionada que permita contribuir a ser operable la finalidad
que se persigue.
Es decir que este sistema es de vital importancia ya que facilita la innovación a las
organizaciones públicas.
CONCLUSIONES
Los habitantes de calle presentan condiciones específicas y características que los hacen
vulnerables; el programa CAMAD fue una propuesta que en su momento intentó ser innovadora
en la forma como se debía abordar la situación. Las experiencias vividas que se recuperaron de
un grupo de habitantes de calle indican que, si bien no dejaron señales claras del impacto sobre
el consumo de spai, sí dieron cuenta de un programa basado en la promoción de la prevención y
el autocuidado como mecanismo para mejorar las condiciones de vida. Esta falta de avances
sustanciales frente al consumo crónico a partir del programa CAMAD a pesar de los interesantes
esfuerzos en atención en salud dispuestos en el territorio es posible vincularla a las dificultades
que enfrentan las personas en condición de habitabilidad en calle para continuar con los
programas de tratamiento para su adicción, sumado a los vacíos que los programas hasta el
momento tienen para comprender e interpretar la realidad cotidiana de estos sujetos desde sus
vivencias. Profundizar en sus expectativas frente a la sociedad, su marginación y los reparos que
tienen de los procesos de inclusión diseñados para mejorar su calidad de vida; conocer sus
experiencias y ampliar su participación como ciudadanos desde su saber son elementos claves
para tener en cuenta al momento de diseñar programas integrales para esta población en un
futuro.
BIBLIOGRAFIA
 URLhttp://www.integracionsocial.gov.co/index.php/noticias/1428 Sitio Web SDIS Título
del articulo Centros de Atención Habitante de Calle
 URLhttp://www.elespectador.com/noticias/bogota/marihuana-ayuda-dejar-al-bazuco-
articulo41351 Sitio Web ELESPECTADOR.COM Título del articulo ¿Por qué la
marihuana ayuda a dejar al bazuco? Date Published November 07, 2013
 URLhttps://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/INEC/IGUB/ce
nso- 52 habitante-calle-bogota-2011.pd
 URLhttp://www.razonpublica.com/index.php/economia-ysociedad/9674-que-hacer-con-
los-habitantes-de-calle-en-bogota.html Sitio Web Base de conocimiento Data Publisher
2011
 URLhttp://www.razonpublica.com/index.php/economia-y-sociedad/9674-que-hacer-
Sitio Web RazonPublica.com - Para saber en serio lo que pasa en Colombia Título del
artículo ¿Qué hacer con los habitantes de calle en Bogotá?
 URLhttp://caracol.com.co/emisora/2016/03/01/bogota/1456827891_865636.html Sitio
Web Caracol Radio Título del articulo Bogotá tiene la tasa de desempleo más alta de los
últimos tres años Date Published March 01, 2016.
 Quintero J. Los Camad de Bogotá. Los centros de atención médica a drogadictos entre el
discurso político y la acción técnica. Serie reforma legislativa en materia de drogas.
[internet] 2012 [citado 2017 nov 7] ;(22):1-12. Disponible en: https://www.tni.org/files/
download/dlr22s.pdf
 Naciones Unidas. Abuso de drogas: tratamiento y rehabilitación: Guía práctica de
planificación y aplicación [internet]. 2003 [citado 2017 dic 6]. Disponible en:
https://www. unodc.org/docs/treatment/Guide_S.pdf

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CAMAD (CENTRO DE ATENCIÓN MÓVIL PARA DROGODEPENDIENTES)

Laura Lucia Bermúdez Torres

Heyla Beltrán Achury

Lorena Campos Sánchez

Charlene Serrano Torres

Hans Cañón Ortíz

Escuela Superior de Administración Pública – ESAP.

Especialización en Gestión Pública Villavicencio, Junio de 2020

Innovación, Principios Generales y Desarrollos

Docente. William Javier Ortega Bastidas

Email: lauraluciabermudeztorres@gmail.com ; loorekampos_06@hotmail.com

hyba1304@gmail.com; mona_1079@hotmail.com ; hcanonortiz@gmail.com

Con el propósito de aportar a la optimización de la gestión del conocimiento, como

La investigación utilizó una metodología mixta comprendiendo un análisis desde lo

cuantitativo y los cualitativo con un enfoque empírico-analítico, cuyo nivel de análisis se

especial de alojamiento (instituciones privadas o públicas, paga 8 diarios o lugares de consumo)

implícito el maltrato y la explotación infantil relacionada con conductas que perturban la

que los índices de inseguridad de Bogotá sean tan altos.

principales problemas relacionados con las personas en condición de habitabilidad en la calle. En

consumo de spai observan un aumento en la población general, y los debates y regulaciones

desplazamiento del problema, incorporando en la solución de este, enfoques integrales para el

ideas, y siguiendo las recomendaciones de organismos internacionales; tanto el Ministerio de

Distrito de Bogotá, adelantaron acciones en un marco intersectorial para disminuir la exposición

al consumo de drogas y su impacto en la población.

1. En grupos según la configuración en el aula (sub pestaña actividades de aprendizaje de la

1.1 FORMULACION DEL PROBLEMA

Dentro de este contexto, y respecto a las personas en condición de habitabilidad en la

calle, en 2012 se creó el programa Centros de Atención Médica a Drogodependientes (Camad),

territorio y evitar el modelo centrado en la hospitalización y reclusión de los sujetos. Diseñados

desde un enfoque de reducción de riesgo y mitigación del daño en la salud de la población

vulnerable al consumo, el programa estableció intervenciones multidisciplinarias (profesionales

en psicología, trabajo social, medicina, odontología, psiquiatría, psicopedagogía, terapia

ocupacional, especializados en salud mental y farmacodependencia) con el propósito de

garantizar el bienestar social de ciudadanos segregados y promover en ellos hábitos de vida

programa en toda Bogotá.

EL CASO QUE ESCOGIMOS FUE EL CENTRO DE ATENCIÓN MÓVIL PARA

segregación y la discriminación. Es una estrategia de la Secretaría Distrital de Salud de Bogotá

y mitigación de daños. Su mecanismo de trabajo se desarrolla llevando a cabo las atenciones en

institucional disponible en la ciudad.

Descripción de la Experiencia innovadora: El consumo de sustancias psicoactivas

conlleva a problemáticas sociales y de la salud conexas como la violencia, inclusión de los

relaciones sociales. La estrategia CAMAD ha pretendido tratar el consumo de sustancias

de calle, población privada de la libertad y jóvenes de la periferia de la ciudad entre otros.

de vida saludables en los Ciudadanos Habitantes de Calle, población privada de la libertad y

jóvenes prestando servicios de salud promocionales, preventivos y asistenciales iniciales con

grupos de profesionales en psicología, trabajo social, medicina, odontología, psiquiatría,

psicopedagogía, terapia ocupacional, especializados en salud metal y farmacodependencia; Otra

generan espacios de diálogo colectivo entre varios beneficiarios de la estrategia, donde se

reflexiona sobre diversos temas.

La estrategia CAMAD: Busca promover hábitos de vida saludable en los ciudadanos

psicología, trabajo social, medicina, odontología, terapia ocupacional, y muchos otros

profesionales especializados en salud mental. De la misma manera se crean estrategias con

asesorías en salud, con el ánimo de construir estrategias de mitigación para la problemática

La estrategia CAMAD fue ubicada en la categoría de calidad en las políticas públicas

históricamente en la ciudad estuvo excluida de la oferta institucional como el ciudadano

habitante de calle, la población privada de la libertad y los jóvenes altamente segregados,

brindando servicios primarios en salud con énfasis en drogodependencia. Segundo, el enfoque

descentralizadas de la alcaldía mayor de Bogotá como la Secretaría de Integración Social,

Secretaría de Gobierno, el Instituto Distrital Para la Protección de la Niñez y la Juventud

(IDIPRON) entre otros.

En el 2012 Gustavo Petro se convierte en alcalde de Bogotá, su gobierno se caracterizó

perteneciente a la Alianza verde menciono que: “Los CAMAD no ofrecen asistencia en