SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN

Instructivo
IMPLEMENTACIÓN DE PLAN DE
Código: ITR96-1 MANEJO DE TRANSITO Versión: 1

IMPLEMENTACIÓN DE
PLAN DE MANEJO DE
TRANSITO
CODIGO: ITR96

ELABORÓ: Residente de REVISÓ: Coordinador de APROBÓ: Representante por

Calidad Seguridad Vial la Dirección
FECHA: 10/12/2018 FECHA: 08/02/2019 FECHA: 19/02/2019

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INDICE

1. Objeto y Alcance.
2. Definiciones.
3. Desarrollo e implementación
4. Responsabilidades.
5. Referencias.
6. Anexos.

1. OBJETO Y ALCANCE

Definición de lineamientos para la adecuada implementación de los Planes de Manejo

de Tránsito a través de la instalación de la señalización y medidas de seguridad para
obras en la vía que tienen como objetivo fundamental que el tránsito a través o en los
bordes de la zona donde se realizan las obras sea seguro y expedito, con la mínima
alteración posible de las condiciones normales de circulación, garantizando a su vez la
seguridad de los trabajadores y de los trabajos en vías públicas donde desarrolle
intervenciones la organización.

2. DEFINICIONES

Plan De Manejo De Tráfico: es una herramienta técnica que plantea las

estrategias, alternativas y actividades necesarias para minimizar o mitigar el
impacto generado en las condiciones normales de movilización y
desplazamientos de los usuarios de las vías (peatones, vehículos, ciclistas y
comunidad en general) causados por la ejecución de una obra vial o aquellas
que intervengan el espacio público, de manera que siempre se favorezca la
seguridad de los usuarios de la vía, de los ciudadanos en general y de quienes
participan en la construcción de la obra.

PMT Categoría I - Obras de Interferencias Mínimas: Son aquellas en que los

espacios de circulación son muy poco afectados por las intervenciones y no
hay afectación sobre zonas aledañas. Hay poca o nula intervención en los
espacios de circulación peatonal. El impacto de la obra sobre el tránsito de
vehículos puede ser mitigado por la misma infraestructura a intervenir sin
esperar que los flujos sean desviados. La señalización necesaria se puede
lograr siguiendo uno o más de los esquemas incluidos al final de este capítulo,
con ningún o pocos ajustes a estos.

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PMT Categoría II - Obras de Interferencias Moderadas: Este tipo de obras

corresponde a aquellas que comprometen la circulación tanto vehicular como
peatonal en el lugar de los trabajos mismos y en zonas aledañas a estos. Los
residentes y/o comercios del sector tendrán inconvenientes en cuanto a la
accesibilidad, pero en todo caso su acceso será directo. La zona de influencia
para la elaboración del PMT de este tipo de intervención comprende el área de
las obras y hasta dónde los análisis de tránsito evidencien afectación por
congestiones o demoras producto de los trabajos que se realizan. La
señalización necesaria se puede lograr considerando los esquemas incluidos al
final de este capítulo, o similares con ajustes según la situación específica lo
requiera o realizar modificaciones durante el desarrollo de los trabajos previa
aprobación del PMT o sus modificaciones.

PMT Categoría III - Obras de interferencias Altas o de gran Impacto: Este

tipo de obras normalmente implica cierres totales para el tránsito vehicular y/o
peatonal. Su impacto supera y afecta las vías colectoras o arterias alrededor de
las zonas de obras. Los vecinos tendrán un acceso modificado y a veces
limitado para acceder a sus propiedades. Requiere en consecuencia plantear
alternativas de desvíos, por lo que el área de influencia comprenderá el área
que cubren las vías alternativas que serán utilizadas para los desvíos del
tránsito. La señalización necesaria se puede lograr considerando los esquemas
incluidos al final de este capítulo, pero con numerosos cambios durante la
ejecución de obra tanto en esta como en las vías alternativas y/o de desvíos.

Accesibilidad: característica que permite en cualquier espacio o ambiente

exterior o interior, el fácil desplazamiento de la población en general y el uso en
forma confiable y segura de los servicios instalados en dichos ambientes;
incluye la eliminación de barreras físicas, actitudinales y de comunicación.

Acceso Controlado: características de ciertas autopistas o caminos de tipo

especial, que permiten la salida o el acceso a la misma solo en puntos
específicos. Por lo general, las propiedades colindantes a lo largo del derecho
de vía no tienen acceso directo a la arteria principal.

Auxiliar De Tránsito o Banderero: son trabajadores que otorgan el derecho

de paso alternado, utilizando la Paleta portátil PARE / SIGA.

Demarcación: líneas, flechas, símbolos y letras que se aplican o adhieren

sobre el pavimento, bordillos o sardineles y estructuras de las vías de
circulación o adyacentes a ellas, con el fin de regular, advertir e informar a los
usuarios y canalizar el tránsito.

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Señalización: conjunto de señales destinado a regular el tránsito.

Señal De Tránsito: dispositivo físico o marca vial que indica la forma correcta
como deben transitar los usuarios de las vías; se instala a nivel de la vía para
transmitir órdenes o instrucciones mediante palabras o símbolos.

Tráfico: volumen de vehículos, peatones, o productos que pasan por un punto

específico durante un periodo determinado.

Tránsito: acción de desplazamiento de personas, vehículos y animales por las

vías.

3. DESARROLLO E IMPLEMENTACIÓN

3.1 Gestión De PMT

3.1.1 Programación de PMT.

Cada PMT está sujeto a la solicitud previa del director de proyecto quien
notifica a al Especialista/Residente sus necesidades de intervención de
acuerdo a la programación de obra con una antelación no menor a 15 días
hábiles.

Para los PMT de emergencia, estos estarán sujetos a la solicitud del cliente y
su gestión estará a cargo del especialista/Residente de PMT quienes
solicitaran y enviarán el mismo mediante correo electrónico a la interventoría
para su aprobación.

3.1.2 Diseño de PMT y Aprobación por interventoría (Solicitud de compra

ó pendido a almacén).

Mediante correo electrónico se envía el PMT propuesto a la interventoría quien

aprobará mediante firma de COI (Consolidado de Obras de Infraestructura).

3.1.3 Capacitación de auxiliares de tránsito.

Para la contratación de auxiliares de tránsito se hace necesario verificar que el

personal se ajuste al perfil definido por la organización (PC211 Perfil de Cargo
auxiliar de tráfico), así como el numeral 4.10.5.2. del Manual de señalización
2015. Cumpliendo como mínimo con los siguientes requisitos:

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a. Debe haber terminado mínimo el ciclo de educación primaria.

b. Haber aprobado una capacitación y entrenamiento con certificado físico
que lo habilite como Auxiliar de Tránsito para obras en vías.
c. Poseer buenas condiciones físicas y visión y audición compatibles con
sus labores a desarrollar, aceptándose que estos aspectos puedan estar
corregidos por dispositivos tales como lentes o audífonos.
d. Contar con aptitudes adecuadas de comportamiento ciudadano.
e. Debe tener sentido de responsabilidad por la seguridad.

Una vez seleccionado el auxiliar de tránsito se requiere realizar formación

específica con una intensidad horaria de 8 horas como regulador de tr{ansito
dictada por la ARL. De igual manera se realizaran capacitaciones mensuales
de 2 horas al personal de manejo de tránsito para reforzar sus conocimientos.

El personal de tránsito requiere una dotación específica, la cual se distinga de

los demás colaboradores pudiendo adicionarse chalecos reflectivos con colores
específicos para este tipo de labor basándose en las siguientes
recomendaciones de vestimenta y configuraciones de material reflectivo

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Ilustración 1. tipos de vestimenta auxiliares de tránsito

De igual manera los cascos del personal de tráfico serán de color naranja, con
una franja horizontal retrorreflectante blanca en la parte trasera y delantera.
Estas franjas deben ser de 10 cm de largo por 5 cm de ancho.

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Nota: para el caso de requerirse el uso de prendas impermeables estas

deberán contar con material reflectivo de conformidad con la ilustración 1.

3.1.4 Radicación para aprobación (SDM)

Una vez aprobado el COI por parte de Interventoría se radicará PMT en físico
y/o Magnético ante la secretaría Distrital de Movilidad con copia a la
interventoría.

3.1.5 Aprobación COI.

Todos los Jueves se deberá verificar por parte del Especialista/Residente del
proyecto en la página Web de la Secretaría Distrital de Movilidad si se
aprobaron los COI´s radicados con anterioridad. En caso de contar con COI´s
aprobados se deberá reportar de manera inmediata a la Dirección de proyecto
la ubicación y vigencia de los mismos.

3.1.6 Socialización a las partes interesadas.

Cuando se cuente con los COI aprobados se deberá socializar por parte del
Especialista/Residente de tráfico al personal de obra las tipologías a
implementar, así como las distancias de seguridad tales como áreas de
transición, carriles autorizados a intervenir y distancia entre dispositivos de
canalización.

El personal que será objeto de socialización será el área técnica, el personal de

señalización, el personal SST, conductores, operadores y ayudantes en
general.

El personal en campo deberá contar con copia de los PMT aprobados y los COI
vigentes durante la operación

3.2 Implementación y seguimiento.

3.2.1 Verificación Y Traslado De Señalización.

El Ingeniero encargado del proyecto o quien delegue, será el encargado de

verificar que la señalización a movilizar hacia el frente de obra a intervenir se
ajuste a la tipología establecida en el PMT aprobado, toda ausencia de
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elementos de señalización o canalización requeridos será su responsabilidad y

deberá subsanarse en el menor tiempo posible.

La señalización deberá movilizarse de tal manera que no sufra daños en su

estructura ni material reflectante, de igual manera ésta no podrá sobresalir de
la estructura del vehículo y deberá estar en todo momento sujeta mediante
sogas, eslingas, evitando incurrir en las infracciones C21 (No asegurar la
carga para evitar que se caigan en la vía las cosas transportadas. Además, se
inmovilizará el vehículo hasta tanto se remedie la situación) y C22(Transportar
carga de dimensiones superiores a las autorizadas sin cumplir con los
requisitos exigidos. Además, el vehículo será inmovilizado hasta que se
remedie dicha situación)

3.2.2 Instalación de señalización.

La realización de esta actividad requiere de mínimo 2 personas en el cargue

(quien recoge y quien recibe) y se deberá tener en cuenta el tipo de vía en el
que se realice la actividad por tal motivo se deberá contar con un regulador de
tránsito para la tarea según se requiera, quien deberá estar a una distancia de
50 m del vehículo de instalación/recolección en un lugar visible informando
mediante la señal pare y siga y movimientos lentos de su mano (arriba y abajo)
que se debe reducir la velocidad a los usuarios de la vía.

La persona que se encuentra instalando/recibiendo las señales arriba del

vehículo no podrá por ningún motivo transportarse fuera de la cabina de éste.
Así pues, el conductor estará obligado a esperar a que el trabajador se
encuentre en el interior de la cabina o en su defecto haya descendido del
vehículo para poder ponerse en marcha

Para la instalación de delineadores tubulares, es prerrequisito haber instalado

la señalización de aproximación incluida la barricada. El vehículo que
transporta las señales deberá transitar por la calzada cerrada.

3.2.3 Verificación por parte SST de la implementación del PMT.

Es responsabilidad del personal SST verificar que la señalización se encuentre

instalada antes del inicio de las actividades, para ello deberá corroborar que la
señalización instalada en campo se ajuste a lo definido en la tipología definida
en el PMT, la cual deberá estar en físico en el frente de obra.

Cuando se realice la respectiva verificación en campo, se procederá a dejar

registro de la adecuada instalación de señalización mediante formato
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RS040016-1 (lista de chequeo-señalización por plan de manejo de tráfico

específico del proyecto).

En cada frente de obra se deberá realizar un video en el cual se identifique la

señalización presente en la obra dejando ver en este puntos de referencia que
permitan identificar que la zona reportada corresponde al sitio donde se
desarrolla el video en tiempo hora y lugar, para lo cual se deberá narrar durante
la realización del video a manera de regístro las condiciones anteriormente
mensionadas, por ejemplo:

“Siendo las 10:30 pm del dia 5 de Octubre de 2018 se inicia recorrido de

verificación de señalización vial en el Km 94+600 (se puede reemplazar por PK
ID, CIV o por direcciones) de la vía Buga- Buenaventura sentido Buenaventura
-Buga (calzada derecha o izquierda para vías de doble calzada), donde
desarrolla labores pavimentos Colombia S.A.S. para el proyecto Malla Vial del
Valle del Cauca y Cauca identificando la señal obra en la Via a 300m, velocidad
máxima 50 Km/h, zona de transición, barricada con señal de desvío, banderero
con señal pare y siga con bastón luminoso, etc”.

En este registro, en general deberá discriminarse cada una de las señales

presentes en la obra, identificando de igual manera las barricadas, zonas de
transición o de seguridad, personal de señalización, flechas luminosas,
bastones luminosos, señales pare y siga del personal, así como los
delineadores tubulares compuestos y su separación.

3.2.4 Ingres de Vehículo, equipos y maquinaria al sitio de obra.

3.2.4.1 Ingreso De Vehículos:

Para el ingreso de Vehículos al frente de obra se deberá verificar por parte del
SST o inspector de obra que se cuente con un Auxiliar de Tráfico soportando el
ingreso seguro al frente de obra mediante señal pare y siga.

3.2.4.1 Ingreso/ retiro Maquinaria:

Para el ingreso de maquinaria en cama baja se deberá realizar el cierre

temporal del carril en el cual se realizará el desembarque de los equipos
utilizando Auxiliares de Tráfico, elementos de canalización y señales de
aproximación. Si las maquinas a desembarcar iniciarán operación en el sitio de
descargue la señalización de aproximación deberá estar instalada previo al
arribo de la camabaja.

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Para vías bidireccionales, vías de 2 o más carriles se deberá cerrar como

mínimo un carril adicional al utilizado para el embarque/desembarque,
asegurando de esta manera un descenso del equipo libre de incidentes con
terceros. Así mismo, en caso de que potencial daño a inmuebles de terceros, el
Inspector de Obra debe informar a los mismos de los riesgos del procedimiento
a realizar.

Mientras se efectúa el embarque/desdembarque de la maquinaria, ninguna

persona deberá permanecer dentro del vehículo, sobre la plataforma de
transporte o dentro de la línea de fuego de caída de la maquinaria.

La línea de fuego de caída de un equipo cargado podrá determinarse teniendo

en cuenta la altura máxima del equipo desde el suelo (subido en la camabaja)
mas 1.5 metros. El resultado deberá ser la distancia de seguridad al momento
de efectuar el cargue y descargue del equipo por lo cual nadie podrá estar en
esta zona.

AS: Área Segura AE: Altura del Equipo DS: Distancia de Seguridad

AE=4.40
m

Distancia de seguridad:
AS= AE+DS
AE 4.40 AS = 4.40m + 1.50m
AS DS=1.5m m AS = 5.9m

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3.2.4.2 Retiro de maquinaria al sitio de parqueo o traslado.

Todos los equipos y maquinaria sin importar las dimensiones y características podrán
circular por sus propios medios por las zonas de obra, siempre y cuando estas zonas
estén cerradas al uso público, las cuales deben estar debidamente señalizadas. Esta
señalización se realizará de acuerdo con la normatividad vigente sobre la materia y
específicamente las contenidas en el Manual para el Manejo de Tránsito versión 2015.

Para el traslado entre diferentes frentes de obra se deberá usar la camabaja sin
excepciones.

3.2.5 Realización de trabajos itinerantes

Todo trabajo de toma de muestras en la vía deberá contar con dispositivos de

canalización los cuales estarán instalados formando una aguja o área de
seguridad para los operarios que realizan la toma de muestras así como el
vehículo asignado para la tarea. Este ultimo deberá realizar la labor de vehículo
sombra manteniendo siempre sus luces estacionarias encendidas, una flecha
luminosa en el platón de la misma y si cuenta con luces rotulantes o
estroboscópicas estas también deberán estar encendidas.

La distancia en metros lineales que deberá tener el área de seguridad o aguja

será determinada por el especialista de trafico asignado al proyecto de acuerdo
a la velocidad de operación de la vía.

Retiro de PMT

El retiro del PMT es una actividad que debe realizarse estrictamente desde el final del
frente de la obra hacia el inicio de la misma, siempre realizando la recolección de los
dispositivos de canalización desde la parte aislada con la señalización hasta llegar al
sitio donde se encuentre ubicada la barricada sin retirar esta. Posteriormente se
recogerán las señales una a una y serán llevadas caminando hasta el punto donde se
encuentre el camión, una vez retiradas estas se procederá a retirar la barricada y los
dispositivos de canalización instalados en el área de seguridad o aguja.

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4. RESPONSABILIDADES

Director de Proyecto Asegurar la asignación de los recursos

para el proyecto.

Dar cumplimiento a este documento con

sus respectivas Instrucciones de trabajo
para la construcción de las obras de
infraestructura vial.

Especialista en Tránsito transporte ó Diseñar y ejecutar planes de manejo de

Residente de Transito tránsito, señalización y desvíos, acordes
a las necesidades de la obra para
garantizar la correcta ejecución de las
obras ó Residente de Transito

Gestionar la oportuna aprobación del

PMT

Seleccionar y supervisar a los Auxiliares

de Tráfico de la obra.

Diseñar planes de desplazamiento y

movilidad de peatones y de vehículos

Garantizar la seguridad vial de los

actores de la vía

Hacer cumplir las medidas y

especificaciones de movilidad de todo
tipo de vehículos

Garantizar mantener el flujo vehicular y

peatonal de la obra

Garantizar el cumplimiento de la
normatividad vigente y lo establecido en
el contrato.

Elaborar informes, actas y participar en

los comités con SDM, interventoría e
internos

Gestionar y obtener las calificaciones

semanales y mensuales de la gestión del
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PMT

Ingeniero Residente de Obra

Hacer cumplir las medidas establecidas
en los PMTs.

Gestionar ante las partes interesadas las

necesidades para el cumplimiento de lo
establecidos en los PMTs s.
Residente SST
Supervisar la correcta implementación de
PMTs.

Prevenir la ocurrencia de accidentes de

tránsito que involucren atropellamiento de
personal propio.

Supervisar a los Inspectores SST o

MASST, con fin de garantizar que se
recolecten las evidencias de la correcta
implementación de PMTs.

Inspector de Obra Implementar los PMTs.

Gestionar y garantizar que los insumos

necesarios para la implementación de
PMTs.

Reportar al(a) Residente de obra los

faltantes de insumos y recursos que se
requieran para asegurar la
implementación de PMTs
Inspector SST o Inspector MASST
Realizar inspección en el frente de obra
cumple con los requisitos descritos en el
PMTs.

Toma de registros fílmicos de los frentes

de obra y diligenciamiento de los
formatos de identificación de la
señalización.

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Auxiliar de Trafico Facilitar la movilidad del flujo vehicular

dentro de los tramos intervenidos.

Revisar el correcto uso de la señalización

y notificar en caso que se encuentre
dañada, para el cambio correspondiente.

Vigilar que los peatones utilicen

correctamente los senderos peatonales y
separadores viales.

Garantizar la seguridad vial de los

usuarios de la vía alrededor de las obras.

Identificar las condiciones de la vía que

pongan en riesgo a los usuarios de la vía.

Almacenar la señalización de manera

adecuada y organizada para garantizar el
buen estado de la misma

5. REFERENCIAS

 Manual de Señalización Vial 2015

 ITSV-01 instructivo de traslado de maquinaria y equipos

6. ANEXOS

No aplica

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