DECRETO 152/013

Situación actual de la gestión de residuos de envases de agroquímicos y cambios

proyectados en el marco de la nueva normativa.

Montevideo, 29 de agosto de 2013

ASESORÍA DE PLANIFICACIÓN y GESTION DE RESIDUOS Y SUSTANCIAS
Residuos de Envases: Gestión Actual

Experiencia Programa CAMPO LIMPIO (CAMAGRO)

• Piloto (2005) basado en centros de acopio.

• VOLUNTARIO →Limitaciones
• Productos fitosanitarios triple lavables →Solución parcial
• Aportes de IDs, proyectos e iniciativas.
• Igual para todos los productores agropecuario
independiente de su escala.

• Centros de acopio:
1. Rivera
2. Dolores
3. Young
4. Lascano
5. Melilla
6. Trinidad
7. Minas

Experiencia se tomó como punto de partida.

ASESORÍA DE PLANIFICACIÓN y GESTION DE RESIDUOS Y SUSTANCIAS

MODELO DE GESTION - DEC. 152/013
Aspecto
Responsabilidad extendida del importador,
fabricante y formulador
Envases Triple lavados y no triple lavados
Producción animal + Producción vegetal
Productos químicos y biológicos
Todos los materiales
Grandes usuarios.
Planes grupales
Participación de la cadena de distribución.
Efecto buscado
→ Proveer las condiciones y los medios
para captar los residuos y dirigirlos hacia
destinos.
→ Solución global a problemáticas y
sectores con puntos en común (aspectos
productivos, distribución territorial).
→ Captar y dirigir los materiales a destinos
apropiados evitando la quema o
disposición inadecuada de los materiales
con poco valor económico.
→ Gestión interna en predios.
Descongestionar la operativa de los
centros de acopio, producto de lo s
remitos de emprendimientos
agropecuarios de gran porte.
→ Aumentar la presencia en territorio.
(limitado)
ASESORÍA DE PLANIFICACIÓN y GESTION DE RESIDUOS Y SUSTANCIAS
 Operativa de los planes de gestión de envases (PGE-PVA)
Secano >A ha
Arroz> B ha
Forestal > C
Cítricos > D
…

autorizados

Autorizados

Autorizados
ASESORÍA DE PLANIFICACIÓN y GESTION DE RESIDUOS Y SUSTANCIAS
Alcance de Planes
De importadores , fabricantes De grandes usuarios De aplicadores
y formuladores (obligatorio) (obligatorio) (si conserva los envases)

Operativas: Operativa interna: Operativa:

a)Descontaminación a)Descontaminación
a)Acopio b)Acopio (pauta) b)Acopio (pauta)
b)Acondicionamiento c)Acondicionamiento c)Acondicionamiento
c)Transporte d)Transporte d)Transporte
d)Reciclaje
e)Valorización
NO REQUIERE NO REQUIERE
Aspectos comunicación y APROBACION DE DINAMA APROBACION DE DINAMA
difusión (Puede ser solicitado en (Puede ser solicitado en
inspección) inspección)

Aspectos organizativos

APROBADO POR DINAMA

ASESORÍA DE PLANIFICACIÓN y GESTION DE RESIDUOS Y SUSTANCIAS

Perspectivas de PGE-PVA
PLANES y SOLUCIONES ORIENTADAS HACIA EL PRODUCTOR AGROPECUARIO
Desde el productor agropecuario
(proceso hasta que entrega el residuo)
1.Soluciones simples y armonizadas, que
promuevan la participación del productor.
2.Flexibles y convenientes.
3.Alto grado de integración e independencia de
particularidades del envase (marca, falta de
etiqueta, etc.)
Desde el plan
1.Planes grupales para generar
economías de escala.
2.Abiertos a la adhesión de los
sujetos alcanzados por el Dec.
3.Buena cobertura territorial en el
mediano plazo.
4.Operativa e infraestructura
adecuada.
5.Eficaz, y eficiente.
6.Promueva la mejora y formalidad
de sus proveedores de servicios
(Ej.: recicladores)
7.Cumplimiento de metas.
ASESORÍA DE PLANIFICACIÓN y GESTION DE RESIDUOS Y SUSTANCIAS
Efectos a corto y mediano plazo

1. Aumento de la cobertura territorial.

2. Mejora en las infraestructuras y la operativa.
3. Mejora en la recuperación de envases.
4. Mejora en los procesos de reciclaje y valorización.

ASESORÍA DE PLANIFICACIÓN y GESTION DE RESIDUOS Y SUSTANCIAS

EXISTENCIAS OBSOLETAS

DEC 152/013 - Art. 1, c) Existencias de productos químicos o biológicos utilizados en

producción vegetal o animal que no puedan ser destinados al fin para el que fueron
fabricados, ya sea por estar vencidos, fuera de especificación, deteriorados, prohibidos o
por cualquier otra causa, incluyendo aquellas que hubieran sido o fueran incautadas,
decomisadas, embargadas o secuestradas.

Responsabilidad extendida del importador, fabricante y formulador Proveer las

condiciones y los medios para captar los residuos y dirigirlos hacia destinos.

ASESORÍA DE PLANIFICACIÓN y GESTION DE RESIDUOS Y SUSTANCIAS

Expresión mínima de PGO

ASESORÍA DE PLANIFICACIÓN y GESTION DE RESIDUOS Y SUSTANCIAS

Perspectivas de PGE-PO

Existencias obsoletas (Residuos Peligrosos)

Gran variabilidad:
1.Frecuencia de aparición
2.Cantidades
3.Estado de conservación, identificación
Desde el productor agropecuario/ ciudadano
(proceso hasta que entrega el residuo)
1.Soluciones simples y armonizadas, que
promuevan la participación del productor.
2.Flexibles y convenientes.
3.Alto grado de integración e independencia
de particularidades del producto (marca, falta
de etiqueta, etc.)
Desde el plan
1.Planes grupales para generar
economías de escala.
2.Montar una logística flexible, que
se adapte a los cantidades y
principios activos detectados.
3.Funcionamiento variable y a
demanda.
4.Buena cobertura territorial en el
mediano plazo.
5.Operativa segura

ASESORÍA DE PLANIFICACIÓN y GESTION DE RESIDUOS Y SUSTANCIAS

Alcance de Planes
El PGO tiene un enfoque mas macro, y toma de
decisiones en función de las existencias detectadas. De importadores , fabricantes
y formuladores (obligatorio)

Operativas:

a)Acopio
b)Acondicionamiento
c)Transporte
d)Reciclaje
e)Valorización

Aspectos comunicación y
difusión

Aspectos organizativos

APROBADO POR DINAMA

ASESORÍA DE PLANIFICACIÓN y GESTION DE RESIDUOS Y SUSTANCIAS

Rol de IDs

1. Replicadores de la comunicación y difusión de los planes.

2. En el direccionamiento de inquietudes, consultas hacia el plan.
3. En el control del uso y venta de envases de plaguicidas.
4. Control de ingreso a rellenos.

ASESORÍA DE PLANIFICACIÓN y GESTION DE RESIDUOS Y SUSTANCIAS

Implementación

90 días Registro
120 días Propuesta PGE-PVA
180 días Puesta en operación Propuesta PGO
PGE-PVA
365 días Control de
importación Puesta en operación
MVOTMA – MGAP - PGO
MEF

ASESORÍA DE PLANIFICACIÓN y GESTION DE RESIDUOS Y SUSTANCIAS

DECRETO 152/013

Montevideo, 29 de agosto de 2013

ASESORÍA DE PLANIFICACIÓN y GESTION DE RESIDUOS Y SUSTANCIAS
Objetivos e impactos esperados
Objetivo
Gestionar de forma ambientalmente
adecuada, los residuos derivados del uso
de envases en la producción animal y
vegetal, promoviendo su minimización y
valorización.
Gestionar de forma ambientalmente
adecuada, las existencias obsoletas de
productos químicos o biológicos utilizados
en producción animal y vegetal.
Impactos
1. Reducir la generación de
existencias obsoletas.
2. Reducir los impactos
asociados a las existencias
(contaminación de suelo,
agua y exposición de
personas)
ASESORÍA DE PLANIFICACIÓN y GESTION DE RESIDUOS Y SUSTANCIAS