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UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO

FACULTAD DE CIENCIAS POLITICAS Y ADMINISTRATIVAS


ESCUELA DE DERECHO

CONTRATACIÓN PÚBLICA

Organizadores Gráficos
Nombre:
Silvia Patricia Roldán Salambay

Curso:
Octavo Semestre “A”

Docente:
Dr. Alex Fabricio Lluguin Valdiviezo

Fecha:
Guamote, 10 de Julio del 2020.
 Un organizador gráfico de las causales de Suspensión del RUP, con un ejemplo
práctico de cada una de las causales. Ref. Art. 19 LOSNCP.

1
ART. 19 Ser declarado contratista
Causales de incumplido o adjudicatario
Ley Orgánica de Suspención del fallido, durante el tiempo de
Contraación Publica . RUP.
cinco (5) años y tres (3) años.

2 Contados a partir de la
No actualizar la información notificación de la resolución
requerida para su registro por de terminación unilateral del Respectivamente
el Servicio Nacional de contrato o de la resolución
Contratación Pública. con la que se declare
adjudicatario fallido

3
Suspensión que se mantendrá Haber sido inhabilitado de Una vez superadas las causas
hasta que se realice la conformidad a lo previsto en o los tiempos de sanción
actualización correspondiente; los incisos segundo y tercero previstos en los numerales
y, del artículo 100 de esta Ley. anteriores.

Siempre que dicha Es causa de suspensión El Servicio Nacional de


situación haya sido definitiva de un Contratación Pública
declarada en sentencia proveedor en el RUP rehabilitará al
ejecutoriada de última haber entregado para su proveedor de forma
instancia. registro información automática y sin más
adulterada trámite.

Ejemplos La empresa RIOMIX no ha


La empresa «Garcia
cumplido con o establecido
Carrion», donde se acuerda en el presente artículo, ya La empresa Cemento
el precio y demás. Han que debería subir al portal Chimborazo, tiene un
pasado dos años, y no contrato con las empresas
de Compras Públicas toda
tienen intenciones de
la información requerida, MKD, dicha empresa ha
continuar con el contrato y
tampoco se han manifestado por lo que la empresa sido inhabilitada por que
para hacer una devolución
contratante tiene la no cumple con lo
de lo pagado por lo que se dispuesto en la Ley.
determina como un contrato facultad de terminar con el
fallido contrato de forma
unilateral.
 Un organizador gráfico de los procedimientos que deben ser publicados de manera
obligatoria en el Portal de Compras Públicas. Ref. Art. 3 CRSNCP.

Art. 3 CRSNCP.

1.- Procedimientos 2.-Procedimientos de 3.- Procedimientos 4.-Procedimientos


Dinámicos Régimen Común (fases sometidos a Especiales
precontractual y
contractual)
Adquisición de
Adquisición de Fármacos; b) Bienes
Asesoría y Patrocinio
a.- Catálogo Inmuebles.
Menor Cuantía Jurídico. Asesoría y
Electrónico. Patrocinio Jurídico; c)
Cotización Arrendamiento
Asesoría y Patrocinio
b.- Subasta Jurídico-Consultas Puntuales
de Bienes
Inversa Licitación y y Específicas; d) Bienes y/o Muebles e
Electrónica contratación por precio servicios Únicos- Proveedor Inmuebles.
fijo. Único; e) Comunicación 5.Ferias
Social-Contratación Directa;
Contratación Directa f) Comunicación Social-
Consultoría. Procedimiento de Selección; 5.- Ferias
g) Contrataciones con
Lista Corta Consultoría. Inclusivas
Empresas Públicas
Internacionales; h)
Concurso Público
Contrataciones entre
Consultoría.
Entidades Públicas o sus 6.-
Subsidiarias; i) Obra
Contratación Directa Procedimientos
Artística, Científica y
por Terminación financiados con
Literaria; j) Repuestos o
Unilateral.
Accesorios; k) Sectores préstamos de
Lista Corta por Estratégicos; l) Transporte organismos
de Correo Interno o
Contratación Directa internacionales
Internacional; m) Contratos
Desierta
de Instituciones Financieras
Obra Artística, y de Seguro del Estado; n)
Empresas Públicas 7.-
Científica y Literaria
Mercantiles, sus Subsidiarias Procedimientos
Público por Lista Corta
y empresas de Economía de contratación
Desierta.
Mixta;
en el extranjero
Ínfima Cuantía
(Publicación ex-post).
8.-
Procedimiento
de
Contratación
 Un organizador gráfico de los Documentos relevantes de los procedimientos de
Contratación Pública, además deberán investigar 1 proceso de RÉGIMEN
ESPECIAL (COMUNICACIÓN SOCIAL) en el portal de compras públicas,
analizar y verificar si se encuentran cargados los documentos que exige la norma y
realizar una lista de cotejo, se deberá indicar en el documento el link del proceso
analizado. Ref. Art. 9 - 10 CRSNCP.

1.- Estudios, diseños o proyectos;


2. Estudio de mercado para la definición de presupuesto referencial, que deberá contener las siguientes
consideraciones mínimas:
1. Análisis del bien o servicio a ser adquirido: características técnicas, el origen (nacional, importado o
ambos), facilidad de adquisición en el mercado, número de oferentes, riesgo cambiario en caso de que el
precio no esté expresado en dólares;
2. Considerar los montos de adjudicaciones similares realizadas en años pasados;
3. Tomar en cuenta la variación de precios locales e/o importados, según corresponda. De ser necesario
traer los montos a valores presentes, considerando la inflación (nacional e/o internacional); es decir,
realizar el análisis a precios actuales;
4. Considerar la posibilidad de la existencia de productos o servicios sustitutos más eficientes; y,
5. Proformas de proveedores de las obras, bienes o servicios a contratar. 3. Estudio de Desagregación
Tecnológica, aprobado por la máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado, en caso de ser
pertinente; 4. Certificación presupuestaria para el objeto de contratación correspondiente; 5.
Art. 9.- Fase preparatoria y

Convocatoria o invitación para participar en el procedimiento, según el caso;


6. Resolución de aprobación de pliego e inicio del procedimiento;
precontractual

7. Pliego;
8. Preguntas, respuestas y aclaraciones correspondientes al procedimiento;
9. Ofertas presentadas, salvo la información calificada como confidencial por la entidad contratante
conforme al pliego;
10. Acta de apertura de las ofertas presentadas por los oferentes;
11. Acta que detalle los errores de forma de la ofertas y por lo cual se solicita la convalidación de errores,
así como el acta por la cual se han convalidado dichos errores, de ser el caso;
12. Informe de evaluación de las ofertas realizado por las subcomisiones de apoyo a la Comisión Técnica,
de ser el caso;
13. Informe de evaluación de las ofertas realizado por la Comisión Técnica, la máxima autoridad o su
delegado, en los casos que corresponda;
14. Cuadro resumen de calificación de las ofertas presentadas;
15. Informe de la Comisión Técnica en la cual recomienda a la máxima autoridad o su delegado la
adjudicación o declaratoria de desierto, según corresponda, del procedimiento de contratación;
16. Garantías presentadas antes de la firma del contrato;
17. Cualquier resolución de delegación emitida dentro de esta fase por la máxima autoridad de la entidad
contratante o su delegado;
18. Resoluciones de cancelación o declaratoria de procedimiento desierto, según el caso y de existir;
19. Cualquier reclamo o recurso presentado dentro de esta fase, así como los actos emitidos por la
entidad contratante con ocasión de su tramitación; y,
20. En general cualquier documento requerido que suponga autorización para la realización de los
procedimientos precontractuales o que se requiera como requisito previo al inicio de un procedimiento
de contratación.
Art. 10.- Fase
contractual y de
ejecución
7. Documento de aprobación
de la entidad contratante para 8. Garantías presentadas a la
la subcontratación, de ser el firma del contrato
caso

.14. Cualquier reclamo o


recurso presentado por el
contratista, así como los actos
emitidos por la entidad
1. Contrato suscrito entre la 9. Informe provisional y final o contratante con ocasión de su
6. Documento suscrito por las actas de recepción tramitación.
entidad contratante y el
partes respecto a diferencia provisional, parcial, total y
contratista así como sus
en cantidades de obra, de definitiva, debidamente
documentos habilitantes
haberse emitido; suscritas, según sea el caso

Contratos modificatorios, en
caso de que sea necesario .13. Cualquier resolución de
enmendar errores de delegación emitida dentro de
conformidad con lo 10. Cronogramas de ejecución esta fase por la máxima
establecido en el artículo 72 de actividades contractuales y autoridad de la entidad
de la Ley Orgánica del Sistema 5. Ordenes de cambio, de de pagos contratante o su delegado
Nacional de Contratación haberse emitido
Pública

3. Contratos
complementarios, en caso de 4. Notificación de
haberse celebrado acorde con 11. Comunicaciones al
disponibilidad del anticipo, contratista respecto de la 12. Actos administrativos de
lo dispuesto en el Capítulo VIII cuando su pago implica que, a
del Título IV de la Ley aplicación de multas u otras sanción y multas
partir de este hecho, corren sanciones
Orgánica del Sistema Nacional los plazos de cumplimiento de
de Contratación Pública obligaciones por parte del
contratista
Requisitos Si No
1. Estudios, diseños o proyectos. x
2. Estudio de mercado. x
3. Estudio de Desagregación Tecnológica
4. Certificación presupuestaria. 
5. Convocatoria o invitación. 
6. Resolución de aprobación de pliego e inicio del 
procedimiento;
7. Pliego. 
8. Preguntas, respuestas y aclaraciones. 

9. Ofertas presentadas. 
10. Acta de apertura de las ofertas presentadas por los 
oferentes
11. Acta convalidación de errores 
12. Informe de evaluación de las ofertas. 
13. Informe de evaluación de las ofertas realizado por la
Comisión Técnica, la máxima autoridad
14. Cuadro resumen de calificación de las ofertas 
presentadas
15. Informe de la Comisión Técnica en la cual recomienda 
a la máxima autoridad.
16.- Garantías presentadas antes de la firma del contrato.
17. Cualquier resolución de delegación emitida dentro de 
esta fase por la máxima.
18. Resoluciones de cancelación o declaratoria de
procedimiento desierto, según el caso.
19. Cualquier reclamo o recurso presentado dentro de
esta fase
1. Contrato suscrito entre la entidad contratante y el 
contratista.
2. Contratos modificatorios, en caso de que sea necesario x
enmendar errores.
3. Contratos complementarios, en caso de haberse x
celebrado.
4. Notificación de disponibilidad del anticipo x
5. Ordenes de cambio, de haberse emitido. x
6. Documento suscrito por las partes respecto a x
diferencia en cantidades de obra
7. Documento de aprobación de la entidad contratante x
para la subcontratación, de ser el caso
8. Garantías presentadas a la firma del contrato; 
9. Informe provisional y final o actas de recepción 
provisional, parcial, total
10. Cronogramas de ejecución de actividades 
contractuales y de pagos
11. Comunicaciones al contratista respecto de la 
aplicación de multas u otras sanciones.
12. Actos administrativos de sanción y multas; x

https://www.compraspublicas.gob.ec/ProcesoContratacion/compras/PC/informacionProcesoCont
ratacion2.cpe?idSoliCompra=6-GB1drdjTww-KLahD5sclT6WALhxeDaRieR84sWTYQ,
Bibliografía

Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. (2008). Quito - Ecuador:
Corporación de Ediciones y Publicaciones.

Reglamento General de La Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública,


(2012). Quito - Ecuador: Corporación de Ediciones y Publicaciones

Manual de Contratación Pública. (2002). Quito: Corporación de Estudios y Publicaciones

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