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Capacitación Anual de Mandatarios 2017 PDF
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Recordar
La DNRPA constantemente suscribe convenios de complementación de servicios con provincias y municipios,
por medio de los cuales se instrumenta un sistema informático para proceder a la liquidación y percepción del
Impuesto a la Radicación de los Automotores (Patentes) a través de los Registros Seccionales con competencia
en sus jurisdicciones, aplicable respecto de los siguientes trámites registrales:
Inscripción Inicial
Transferencia
Cambio de Radicación
Baja del Automotor
Denuncia de Robo o Hurto
Cambio de Denominación Social
Denuncia de Venta, Posesión o Tenencia
La Solicitud Tipo “13” (Única), aprobada por la Disposición D.N. N° 276/14, es utilizada para peticionar por
ante el organismo tributario que corresponda los informes de deuda, altas y bajas del impuesto a los
automotores, al tiempo que documenta los pagos de las deudas informadas o, según corresponda, su eximición
por exhibición de comprobantes de pago, su negativa de pago, así como la efectiva percepción de la deuda por
los Encargados de esos Registros Seccionales.
Los Registros utilizan para operativizar estos convenios el sistema informático de interconexión “en línea”
denominado SUCERP.
Importante
Así mismo la DNRPA firma otros convenios, de similares características, para el control de infracciones de
tránsito, y convenios con provincias por la percepción de impuestos a los Sellos.
Todos estos convenios tienen como base el hecho de que los municipios y las provincias han designado a los
Encargados de Registro como agentes de percepción de tributos e infracciones. Estos convenios permiten la
instrumentación de tal designación de forma ordenada y estandarizada para todos los Registros Seccionales.
La nueva medida importa que, en los trámites que impliquen actualizaciones fiscales respecto de las bases de
datos correspondientes a las jurisdicciones con convenio con DNRPA. En virtud de ello, los Registros Seccionales
de las jurisdicciones con convenio, utilizan la Solicitud Tipo “13” (Única) para efectuar la solicitud de deuda del
Impuesto a los Automotores ante los organismos tributarios extraños a la jurisdicción del Registro Seccional, así
como los informes de deuda, y las altas y bajas del mencionado impuesto (esto implica que el sistema haga las
consultas en la base de datos de todas las jurisdicciones con convenios, no solo en la del Registro Seccional
involucrado en el trámite).
La Solicitud Tipo “13” Única también sirve para documentar los pagos de las deudas informadas o, según
corresponda, su eximición por pago anterior o su negativa de pago, así como la efectiva percepción por los
Encargados de esos Registros Seccionales.
En relación con dominios radicados en la CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES, los Registros Seccionales de
jurisdicciones con convenio vigente, sólo tramitarán las bajas impositivas como contribuyente originadas en
cambios de radicación.
Por medio de la Circular DR 4/16 la DNRPA informó el instructivo al que debe ajustarse la operatoria de los
Registros Seccionales de jurisdicciones con convenio, ante la presentación de cualquiera de los trámites
alcanzados (Inscripción Inicial, Transferencia, Cambio de Radicación, Baja del Automotor, Denuncia de Robo o
Hurto, Cambio de Denominación Social, Denuncia de Venta, Posesión o Tenencia).
En lo esencial dicha circular indica el siguiente procedimiento:
El usuario deberá suscribir el formulario “13U”, abonar los aranceles correspondientes a la actuación fiscal que
correspondiera de acuerdo al trámite registral presentado.
El Encargado de Registro ingresará al sistema por medio del número de formulario “13U” y consignará el
dominio a los efectos de consultar/actualizar la situación impositiva del automotor.
El sistema podrá arrojar los siguientes resultados:
A.- Registra deuda en la jurisdicción del Registro: Se informará al usuario el resultado de la consulta, por medio
de la impresión de un infome en papel simple. En caso de registrar deuda previo al retiro de cualquier constancia
fiscal o registral, el usuario deberá regularizar su situación impositiva procediendoa la cancelación o justificación de
la deuda existente.
B.- Registra deuda en otra jurisdicción ajena al Registro Seccional: Se informará de esta situación al usuario
por medio de la impresión del informe correspondiente en papel simple. El usuario deberá presentar un formulario
“13U” a efectos de proceder a registrar en el sistema la baja impositiva, otro “13U” para registrar el alta impositiva.
El Registro Seccional procederá al cobro de los aranceles correspondientes a los trámites de “baja Impositiva” y
“alta impositiva”. A continuación se procederá a la percepción de la sumas adeudadas, se registrarán las
actualizaciones fiscales (baja – alta) y se registrara en el sistema la nueva actualización referida al trámite registral
que generó la consulta en el sistema.
Se recuerda que previo a la entrega de cualquier tipo de documentación, se deberá proceder a la
percepción/justificación de las sumas fiscales adeudadas, o la negativa de pago.
C.- Dominio inexistente: Se informará de esta situación al usuario quien deberá presentar un formulario “13U” a
efectos de proceder a registrar en el sistema el alta impositiva omitida. El Encargado de Registro procederá al
cobro del Arancel correspondientes a “alta impositiva”. A continuación, procederá a inscribir el Alta impositiva en el
sistema, percibirá la deuda generada por éste y registrará la actualización impositiva referida al trámite registral que
generó la consulta.
Aclaraciones
Altas y bajas: En el supuesto de presentarse un trámite que implique baja impositiva en la actual jurisdicción del
Registro y Alta Impositiva en otra jurisdicción incorporada al sistema se deberá, proceder al cobro de los
aranceles respectivos.
A continuación, por medio de un formulario “13U”, liquidará la deuda si existiera. Si el usuario abona la deuda
se procederá a registrar en el sistema la baja Impositiva y, por medio de otro “13U” dar el alta en la jurisdicción
de destino.
Remisión de Legajos con deuda: Cuando se presente un trámite que importe la remisión de un legajo a otra
jurisdicción incorporada al sistema (que implique baja y alta) y, el usuario no se presente a retirar la
documentación, se grabarán los datos de actualización impositiva (cambio de radicación en la actual radicación
y alta en la nueva radicación) a continuación seleccionará la opción REMISIÓN DE LEGAJO.
A los efectos impositivos deberán tomarse las fechas de los trámites registrales que generaron los sucesivos
cambios con impacto fiscal.
Negativa de pago: En los casos de negativa de pago la misma la podrá hacer el titular registral con Solicitud
Tipo “02”, se procederá a la entrega del Título del Automotor, asentando una leyenda sobre la falta de
regularización de la situación fiscal. Además se entregará la cédula de identificación.
2.1 Poderes
Recordar
Un poder es un documento público autorizado por un escribano público que permite a una persona humana o
jurídica designar a otra como su representante para que actúe en su nombre en determinados actos jurídicos, de
modo que el representante deberá acreditar su cualidad de apoderado mediante la exhibición de la copia
autorizada o testimonio del poder.
El que otorga el poder es el poderdante. El que recibe el poder es denominado apoderado.
Los poderes se hacen por escritura pública ante un escribano. En caso de que un poder de presentare en un
Registro Seccional de una provincia distinta a donde se expidió debe contar con una legalización del Colegio de
Escribanos de la provincia donde fue emitido.
Clases de poderes: Existen diferentes tipos de poderes. Generalmente se distinguen en poderes de
administración o disposición, y poderes generales y especiales, según la amplitud de facultades que otorguen.
Art. 13 del Régimen Jurídico Automotor (Dto. Ley 6582/58): (parte pertinente) Si las solicitudes tipo no se
encontraren suscriptas por las partes o por sus representantes legales, el apoderado interviniente deberá
acreditar su personería mediante mandato otorgado por escritura pública. Los mandatos para hacer
transferencias de automotores, o para realizar trámites o formular peticiones ante el Registro o el Organismo
de Aplicación, caducarán a los NOVENTA (90) días de su otorgamiento, excepto cuando las facultades
aludidas estén contenidas en poderes generales o se tratare de poderes para interponer recursos
administrativos o judiciales.
Importante
El sentido que la normativa otorga a la palabra “mandato” se asimila al de la palabra “poder”.
La nueva normativa respecto de poderes dispone que estos facultan a celebrar los actos y realizar los trámites que
en cada caso autorice el mandante, con las modalidades y limitaciones en ellos consignadas.
Los poderes podrán referirse a uno o más automotores expresamente individualizados por número de dominio o
por sus numeraciones de chasis y motor, o genéricamente a “automotores”, “bienes muebles registrables” o “bienes
registrables”, o consignarse fórmulas similares de las que resulte clara la comprensión de los automotores como
objeto del mandato. Pueden otorgar facultades que comprendan todo tipo de actos jurídicos, o una clase o
categoría especial de ellos.
2.1 Poderes
Recordar
Un poder es un documento público autorizado por un escribano público que permite a una persona humana o
jurídica designar a otra como su representante para que actúe en su nombre en determinados actos jurídicos, de
modo que el representante deberá acreditar su cualidad de apoderado mediante la exhibición de la copia
autorizada o testimonio del poder.
El que otorga el poder es el poderdante. El que recibe el poder es denominado apoderado.
Los poderes se hacen por escritura pública ante un escribano. En caso de que un poder de presentare en un
Registro Seccional de una provincia distinta a donde se expidió debe contar con una legalización del Colegio de
Escribanos de la provincia donde fue emitido.
Clases de poderes: Existen diferentes tipos de poderes. Generalmente se distinguen en poderes de
administración o disposición, y poderes generales y especiales, según la amplitud de facultades que otorguen.
Art. 13 del Régimen Jurídico Automotor (Dto. Ley 6582/58): (parte pertinente) Si las solicitudes tipo no se
encontraren suscriptas por las partes o por sus representantes legales, el apoderado interviniente deberá
acreditar su personería mediante mandato otorgado por escritura pública. Los mandatos para hacer
transferencias de automotores, o para realizar trámites o formular peticiones ante el Registro o el Organismo
de Aplicación, caducarán a los NOVENTA (90) días de su otorgamiento, excepto cuando las facultades
aludidas estén contenidas en poderes generales o se tratare de poderes para interponer recursos
administrativos o judiciales.
Importante
El sentido que la normativa otorga a la palabra “mandato” se asimila al de la palabra “poder”.
La nueva normativa respecto de poderes dispone que estos facultan a celebrar los actos y realizar los trámites que
en cada caso autorice el mandante, con las modalidades y limitaciones en ellos consignadas.
Los poderes podrán referirse a uno o más automotores expresamente individualizados por número de dominio o
por sus numeraciones de chasis y motor, o genéricamente a “automotores”, “bienes muebles registrables” o “bienes
registrables”, o consignarse fórmulas similares de las que resulte clara la comprensión de los automotores como
objeto del mandato. Pueden otorgar facultades que comprendan todo tipo de actos jurídicos, o una clase o
categoría especial de ellos.
El nuevo texto de la norma dispone que el poder tendrá una validez máxima de NOVENTA (90) días hábiles
administrativos, conforme lo dispuesto en la última parte del artículo 13 del Régimen Jurídico del Automotor
(transcripto en el recuadro de la introducción), salvo cuando las facultades que otorgue estén contenidas en un
poder general o se tratare de poderes para interponer recursos, en cuyo caso vencerán en la fecha estipulada en el
mandato.
Se considera que un poder es especial (y por ende alcanzado por la limitación temporal contenida en el citado
artículo 13) cuando las facultades otorgadas se encuentran limitadas a uno o varios automotores identificados por
dominio o por sus numeraciones de chasis y motor.
Se considera que el poder es general (y por lo tanto no alcanzado por dicha limitación temporal) cuando las
facultades otorgadas no se refieran a uno o varios automotores determinados, comprendiendo por ende a todo el
género “automotor”.
Importante
Cuando el certificante no cumpla con estos recaudos, el interesado deberá presentar al Registro el original o
copia autenticada por Escribano Público de los instrumentos que la acreditan. Por ejemplo: cuando se declara
certificar personería pero no se indica tomo, folio, etc., de los documentos probatorios.
Estos requisitos no se exigen cuando el certificante sea el Encargado de Registro, quien deberá cumplimentarlos
sólo cuando no quede constancias de tales recaudos en el Legajo respectivo.
Para la inscripción de transferencias que se operen como consecuencia de una fusión de sociedades (artículo 82
de la Ley Nº 19.550 y sus modificatorias) será de aplicación lo establecido en el DNTR para la transferencia de
dominio en general, debiendo presentarse, además:
a) Solicitud Tipo “Contrato de Transferencia - Inscripción de Dominio “08”” debidamente completada y firmada por
el representante legal de la sociedad creada o de la incorporante.
b) Testimonio de la escritura de fusión, inscripta ante el Registro Público respectivo, o el oficio emanado del juez o
autoridad a cargo del Registro Público de Comercio ordenando la inscripción de los bienes.
3 TEMA: NUEVA MODALIDAD DE ACREDITAR
CUIL/CUIT/CDI
DISP. DN N° 130 (07/04/2016) Descargar
Esta disposición vino a modificar el artículo 13 de la Sección 2 del Capítulo I del Título I del DNTR.
Debe recordarse que el Título I del DNTR dispone las reglas generales que han de aplicarse en todos los trámites del
RNPA. Su Capítulo I es el que regula lo relativo a solicitudes tipo, y dentro de este la Sección 2 es la que dispone
los requisitos a cumplimentar al respecto.
En lo vertebral de la nueva normativa lo que se prevé es facilitar la acreditación del CUIL/CUT y CDI de los
peticionarios cuando dicha información esté impresa en el documento de identidad de los mismos (nuevo formato en
tarjeta).
Recordar
CUIL: Significa clave única de identificación laboral y es un número que emite a todas las personas humanas la
ANSES. Para obtener la constancia que acredita la numeración de CUIL de una persona, se debe llenar y
formulario en la web http://www.anses.gob.ar/constancia-de-cuil/ y se emite en el momento.
CUIT: Significa clave única de identificación tributaria y es un número que emite a las personas humanas o
jurídicas la AFIP. En el caso de las personas humanas el número de CUIT es idéntico al de CUIL y es indistinto
cual se acredite ante el RNPA. Para obtener la constancia que acredita el número de CUIT se debe ingresar a la
web https://seti.afip.gob.ar/padron-puc-constancia-internet/ConsultaConstanciaAction.do
CDI: Significa clave de identificación y es y es un número que emite la AFIP para la apertura de cuentas
bancarias o la adquisición de bienes registrables a aquellos contribuyentes que por no existir causales de índole
fiscal o provisional no estén obligadas a poseer clave única de identificación tributaria (CUIT) o código único
de identificación laboral (CUIL). Para tramitar la constancia que acredita el número de CDI se debe ingresar a
la web https://servicios1.afip.gov.ar/genericos/guiaDeTramites/VerGuia.aspx?tr=17
En ese sentido la nueva normativa dispone que deben acreditar CUI/CUIT o CDI las personas físicas o jurídicas
que peticionen:
Importante: Cuando no se diera cumplimiento a la obligación impuesta en este artículo, trátese de personas físicas
o jurídicas, el Registro Seccional observará el trámite, excepto en los casos en que obraren en él constancias de la
inscripción de que se trate.
También se estableció que el Departamento Tributos y Rentas de la DNRPA debe comunicar a los organismos de
aplicación tributaria de las jurisdicciones que no cuenten con Convenio de Complementación de Servicios vigente,
las novedades producidas en las mismas por aplicación de la presente norma.
Recordar
El Régimen Jurídico del Automotor establece que el automotor tendrá como lugar de radicación el del domicilio
del titular del dominio (regla) o el de su guarda habitual (excepción).
El DTNR (Título I Capítulo VI, Sección 2ª), establece que quien invoque la guarda habitual como lugar
determinante de la radicación deberá acreditar la real existencia de dicha guarda, en la forma y con los medios
que para cada caso se establecen.
PERSONAS HUMANAS O JURIDICAS DE CARACTER PRIVADO: Acreditan la real existencia de la
guarda habitual cumplimentando la totalidad de los siguientes requisitos:
Acta notarial en la que el titular de dominio, o el adquirente que posea una Solicitud Tipo “08” en
condiciones de ser inscripta, declaren bajo juramento que el lugar que denuncian, que detallarán
debidamente, es la real guarda del automotor cuya inscripción o radicación solicitan, y manifiesten en qué
carácter hacen uso del referido lugar y expongan las razones por las cuales dicha guarda difiere de su
domicilio.
Documentos que acrediten el carácter invocado para hacer uso del lugar denunciado como guarda habitual
(v.g. título de propiedad, escritura de usufructo, contrato de locación o sus respectivos recibos de pago e
informe de dominio del Registro de la Propiedad Inmueble para acreditar la titularizad del locador o
comodante, u otro documento fehaciente).
Cuando el automotor que se pretenda radicar por guarda habitual fuere objeto de un contrato de leasing, los
documentos mencionados en el párrafo anterior podrán encontrarse extendidos a nombre del tomador del
leasing.
Asimismo se presentará una fotocopia de los documentos exhibidos en la cual, una vez cotejada con el original,
el Encargado atestará su autenticidad, si así correspondiere, sellará y firmará a continuación de la atestación y
agregará la fotocopia al Legajo.
PERSONAS JURIDICAS DE CARACTER PUBLICO: Las personas jurídicas de carácter público (organismos
nacionales, provinciales o municipales y las empresas y sociedades de su propiedad), acreditan la real existencia
de la guarda habitual mediante alguna de las dos formas que a continuación se mencionan:
En igual forma a la prevista para las personas humanas o jurídicas de carácter privado.
Acompañando una manifestación simple suscripta por el representante legal o apoderado en la que se
exponga el lugar de la guarda habitual, haciendo constar que en ese lugar funciona una dependencia o
delegación del organismo.
La DNRPA tomó la medida en análisis tras advertir que el régimen de guarda habitual se utiliza en ocasiones no a
los fines previstos en la norma sino con la finalidad de radicar los automotores en lugares de baja tributación
impositiva, desvirtuando así el citado instituto.
Ello, además de generar una desigualdad y distorsión entre los contribuyentes del impuesto a la radicación de los
automotores, causa perjuicio al erario de la jurisdicción donde el automotor debería estar radicado de acuerdo con
el domicilio del titular, quien resulta contribuyente y configura el hecho imponible conforme a los ordenamientos
fiscales vigentes.
Así fue que la DNRPA entendió que la guarda habitual no puede constituir una herramienta de evasión tributaria
sino que fue prevista por el legislador para que el automotor se radique en el lugar efectivo de su guarda.
En concreto, dentro de las potestades de la DNRPA, se dispuso que los Registros Seccionales no realicen las
actividades habituales de información, control y cobro de tributos cuando se presente un trámite con guarda
habitual, y que la propia DNRPA informará en cada caso a la jurisdicción donde correspondería tributar el dominio –
a la luz de la normativa impositiva de cada lugar- a los efectos de que esta valore si corresponde su tributación o
no.
El 11 de octubre de 2016 la DNRPA remitió a los Registros Seccionales la Circular DN 32/16 por medio de la cual
se informó los instructivos operativos de la medida antes analizada. En lo esencial se instruyó lo siguiente:
Los Registros Seccionales:
No deben procesar el trámite impositivo de impuestos a la radicación de automotores cuando se presentare un
trámite con guarda habitual.
Deben informar a DNRPA los datos completos del nuevo titular/domicilio.
Deben asentar en el Legajo y en el Titulo una leyenda (“Deberá regularizar situación impositiva…”).
Deben percibir el impuesto de Sellos de manera ordinaria.
LA DNRPA:
Debe informar las guardas habituales a quienes resultarían competentes para el cobro de tributos a la
radicación de automotores.
En esta primera instancia la DNRPA entendió pertinente circunscribir esas opciones a los trámites que implican
mayor movimiento de fondos, como es el caso de las inscripciones iniciales de dominio. Y además que la medida
alcance no solo a los aranceles que correspondan, sino también a los tributos correspondientes a los trámites de
inscripción inicial de dominio.
Debe resaltarse que la medida analizada priorizó dotar de mayor seguridad tanto para quienes abonen aranceles
de inscripciones iniciales como para los Registros Seccionales en tanto supuso una reducción de los riesgos
inherentes al traslado de fondos considerables en efectivo, hacia y desde esas sedes registrales. Y la
medida tomada también beneficia al público en general, por cuanto la disminución de las sumas de dinero que
manejan a diario los Registros Seccionales reduce la posibilidad de sufrir robos en sus sedes o inmediaciones.
Debe repararse en que en la República Argentina la normativa específica dispone que las transferencias de fondos
entre cuentas bancarias es gratuita(Regulación de BCRA sobre la gratuidad de transferencias bancarias:
http://www.bcra.gob.ar/Pdfs/comytexord/A5927.pdf) e inmediata (Normas del BCRA sobre la transferencia
inmediata de fondos: http://www.bcra.gob.ar/Pdfs/comytexord/A5195.pdf), razón por la cual la utilización de las
nuevas vías de pago dispuestas no genera costos ni demora la operatoria.
Recordar
La Resolución M.E. y J. N° 2047/86 dispuso que la DNRPA puede autorizar que los aranceles por trámites
registrales se abonen en efectivo, cheques, giros u otras órdenes de pago, en la forma y bajo las condiciones que
determine a ese fin.
Por otro lado están vigentes las Disposiciones DN Nros. 788/01, 4/02, 967/10 y 186/11 que a lo largo del
tiempo fueron incorporando distintas modalidades de pago de aranceles para la mayor comodidad de los
usuarios y para la mayor seguridad en el manejo de fondos considerables.
En virtud de las disposiciones aludidas en el párrafo anterior y la Disposición DN 190/16 actualmente se pueden
pagar aranceles registrales por cualquiera de estas modalidades:
o efectivo (con las limitaciones establecidas en la Disp. 190/16)
o cheques certificados o de mostrador
o cheques comunes listos para el cobro
o tarjetas de débito
o homebanking en trámites SITE (actualmente solo con pagomiscuentas.com)
o transferencias y depósitos bancarios en inscripciones iniciales
A los efectos de instrumentar la Disposición 190/16 la DNRPA dictó una serie de circulares. Las dos primeras de
ellas (14/16 y 21/16) se remitió a los Registros Seccionales a los efectos de que informen a la DNRPA los datos
completos de las cuentas bancarias a los efectos de informarlos a los usuarios en la página www.dnrpa.gov.ar.
El 26 de mayo de 2016 se remitió a los Registros Seccionales la circular 23/16 por medio de la cual se informó:
o los instructivos de procedimiento (para usuarios y para Registros Seccionales).
o que para los comerciantes habitualistas, mandatarios y mero presentantes es obligatorio el pago
bancarizado de aranceles e impuestos que deban abonar en el marco de inscripciones iniciales.
o que para los usuarios que peticionen inscripciones iniciales por derecho propio el pago bancarizado de
tributos y aranceles será optativo.
o Que en todos los casos el impuesto a los sellos correspondiente a inscripciones iniciales debe abonarse en
la misma instancia que los aranceles.
Importante
Procedimiento de pago de aranceles y tributos en forma bancarizada:
1) Ingresar a la página http://www.dnrpa.gov.ar/portal_dnrpa/seccionales.php?registro=true
2) Seleccionar el Registro Seccional competente en el que se ingresará el trámite registral a fin de obtener los
datos referidos a la cuenta bancaria del Encargado de Registro.
3) Hasta tanto se encuentre desarrollado el sistema de cálculo de aranceles, los montos a ser abonados deberán
ser calculados por el comerciante habitualistas, mandatario o mero presentante (Los dos primeros se reputan
conocedores del régimen registral y las normas que disponen los aranceles e impuestos).
4) En cuanto al Impuesto de Sellos, corresponde depositar la alícuota que en cada caso está publicada
enhttp://www.dnrpa.gov.ar/portal_dnrpa/convenios_rentas.php.
CABA y BUENOS AIRES: En caso de inscripciones en domicilio de acreedor prendario o por guarda habitual
tener en cuenta el domicilio legal del titular registral. Si el domicilio es de provincias de CHUBUT, ENTRE
RIOS, LA PAMPA, SAN LUIS, MENDOZA, SANTA FE, SAN JUAN, LA RIOJA, CORRIENTES,
CATAMARCA, CHACO, SANTIAGO DEL ESTERO y TUCUMÁN el cálculo y pago deberá hacerse según
las indicaciones que se den en la Casa de la provincia en la CABA. Por ello no debe transferirse esos conceptos
al Registro Seccional.
5) Determinar y ponderar fehacientemente todos los datos requeridos y que resultan relevantes para la
liquidación, tanto de los aranceles correspondientes como del Impuesto de Sellos. Estos serán controlados
oportunamente en el ingreso del trámite registral por parte del Registro Seccional y, en caso de inconsistencias
se deberá abonar las diferencias que se detecten.
10) Depositar en/por cajero automático/sede bancaria, o realizar transferencia electrónica, de los montos
correspondientes.
En caso de que el sistema bancario lo permita, consignar en el rubro observaciones o referencias el número de la
solicitud tipo 01 que corresponda, ello a los efectos de facilitar la operatoria de cobro en el Registro.
11) Arbitrar los medios para que la transferencia bancaria efectuada se acredite de forma inmediata, ya que de
ésta acreditación dependerá el ingreso de las solicitudes registrales.
12) Adjuntar a la documentación registral el comprobante original y una copia del depósito efectuado por medio
de la modalidad electrónica o presencial.
13) Declarar una dirección de correo electrónico. A dicha dirección el Registro, luego de inscribir el dominio,
remitirá un mail informando el monto al que ascienden los impuestos de patenter que corresponde abonar en
forma previa al retiro de la documentación correspondiente.
14) Ingresar por los medios bancarios indicados precedentemente los montos que le fueran notificados en
concepto de impuestos. A este pago se le aplican las reglas antes desarrolladas.
15) Presentarse en el Registro Seccional a fin de retirar la documentación Registral pertinente y los
comprobantes fiscales respectivos.-
Recordar
Los pagos efectuados por las vías mencionadas constituyen pagos parciales y por tanto, a todos los fines la
cancelación o pago definitivo de los aranceles y el Impuesto de Sellos, será la fecha de emisión de los recibos
de aranceles oficiales respectivos e imposición del cargo e intervención en las solicitudes tipo o instrumentos
por parte del Registro Seccional. Tomándose esta última fecha a todos los efectos como fecha de petición de los
trámites registrales involucrados.
6 TEMA: FORMULARIO 13 U
DISP. DN N° 203 (03/06/2016) Descargar
CIRC. DN N° 24 (06/06/2016) Descargar
La disposición 203/16 vino a disponer que, a partir del 8 de junio de 2016, los Registros Seccionales deben hacer
uso de la Solicitud Tipo “13” (Única) de carácter digital en reemplazo del mismo formulario en formato tradicional de
papel (Disposición DN 276/14).
Por ello se estableció que los informes de deuda, liquidación y pago de los tributos percibidos por los organismos
de recaudación a través de los Registros Seccionales aplicables respecto del impuesto a la radicación de los
automotores, multas por infracciones de tránsito e impuesto de sellos respecto de los cuales se utiliza la Solicitud
Tipo “13” (Única) que se visualicen en los sistemas informáticos vigentes en los Registros, serán impresos sobre un
papel blanco tamaño A4 en reemplazo de los formularios preimpresos tradicionales.
En todos los supuestos en que deba accederse a los sistemas de interconexión resultantes de la aplicación de los
Convenios de Complementación de Servicios que previeran el uso de las Solicitudes Tipo “13P”, “13I” y “13S”, se
debe utilizar e imprimir la Solicitud Tipo 13 (Única) de carácter digital.
La misma norma dispuso que los Registros Seccionales deben adquirir al Ente Cooperador ACARA - Leyes Nros.
23.283 y 23.412 la numeración correspondiente a las Solicitudes Tipo “13” (Única) de carácter digital, por lo que las
mismas no son gratuitas para los usuarios.
Según se desprende de la propia disposición, esta es una medida de gestión tendiente a la unificación de trámites
en una única Solicitud Tipo o Formulario, que permita también la eliminación gradual de la carga manual de datos a
partir de la aprobación de Solicitudes Tipo y Formularios cuyos datos se ingresan en forma electrónica.
Recordar
Disposición DN 241/03: aprobó el modelo de Solicitud Tipo 13I utilizado por los Registros Seccionales para
peticionar, por ante los organismos locales competentes, los informes de deuda de multas por infracciones
cometidas en jurisdicciones suscriptoras de los Convenios citados, siendo ese Formulario el medio en el que se
documenta el pago de las multas informadas.
Disposición DN 569/08: aprobó el modelo de Formulario 13P, utilizada por los Registros Seccionales para
peticionar, por ante los organismos tributarios provinciales o municipales, los informes de deuda, altas y bajas
del impuesto a la radicación de los automotores, siendo el medio además en el que se documentaban los pagos
de las deudas informadas y efectivamente percibidas por los Registros.
Disposición DN 9/10: aprobó el modelo de Formulario 13S utilizado por los Registros Seccionales para
peticionar, por ante los organismos tributarios competentes, la liquidación y pago del impuesto de sellos.
Disposición DN 276/14: incorporó la Solicitud Tipo “13” Única, que es utilizada por los Registros Seccionales
de todas las jurisdicciones para peticionar liquidaciones, instrumentar pagos e informes de deuda por aplicación
de la totalidad de los Convenios de Complementación de Servicios suscriptos por DNRPA.
Mediante 13U se unificaron:
“13P” - Solicitud de deuda del impuesto a los Automotores.
“13I” - Solicitud de Deuda por infracciones de tránsito.
“13S” - Impuesto de sellos.
Importante
Todas esas operatorias tienen como basamento los Convenios de Complementación de Servicios suscriptos
entre esta Dirección Nacional y las distintas provincias o municipios.
Entre las ventajas operativas de la medida se encuentra la de que los usuarios no deban cargar en forma manual
los datos suministrados y que la Solicitud Tipo sea utilizada indistintamente respecto de cualquiera de los
tributos.
La dinámica de la organización interna de los Registros Seccionales y la logística del suministro de los distintos
elementos registrales impusieron la necesidad de implementar medidas tendientes a reducir los tiempos y los
gastos que la impresión y distribución de esos elementos imponen.
Las previsiones que se refieran a la utilización del formulario “13U” se aplicarán respecto de las jurisdicciones
que utilizan los sistemas previstos para las Solicitudes Tipo “13P”, “13I” y “13S”, para luego y en forma
gradual extender su aplicación a las jurisdicciones que actualmente utilizan Formularios “13” específicos y
Formularios “31”.
En fecha 6 de junio de 2016 la DNRPA remitió a los Registros Seccionales la Circular DN 24/16 a los efectos de
comunicar lo siguiente:
Se dejó sin efecto las Solicitudes Tipo “13U” de papel pre-impreso, siendo estas reemplazadas por el mismo
formulario de carácter digital.
En adelante las Solicitudes Tipo “13U” deben ser impresas por los propios Registros Seccionales en una hoja
A4.
Importante
A través del sistema de turnos podrán presentarse:
trámites por derecho propio
trámites de terceros como apoderado, representante legal o mero presentante
trámites presentados por personas que tienen derecho al uso de la mesa diferenciada de atención.
Los turnos pueden solicitarse tanto para la petición y retiro de trámites y documentación registral como para
efectuar consultas a su respecto.
El turno que se peticione es personal e intransferible, debiendo concurrir al Registro Seccional la persona que
peticionó el mismo.
Los turnos sólo podrán aplicarse para trámites referidos a un mismo automotor o para un único trámite cuando
no se refirieren a un dominio determinado.
Para lograr esos objetivos la DNRPA dispuso que los Registros Seccionales deben asignar la cantidad de
empleados necesarios y suficientes para la atención de las personas que concurran con un horario asignado por el
sistema de turnos requeridos.
Así mismo se estableció que la implementación del sistema de turnos web no debe interferir con el sistema de
presentación espontánea y la mesa diferenciada de atención, debiendo el Encargado del Registro Seccional
asignar la cantidad de empleados necesarios para abastecer esas modalidades de atención al público usuario.
En virtud de ello, actualmente en los Registros Seccionales coexisten tres metodologías de atención al público:
Atención espontánea por número o fila.
Atención diferenciada (Art. 12, Sec. 3, Cap. XII, Título I del DNTR).
Atención por turno solicitado por internet.
En fecha 13 de julio de 2016 la DNRPA remitió a los Registros Seccionales la Circular DN 27/16 por medio del cual
se informó los correspondientes instructivos del sistema de petición y atención por turnos (Accesible en el
link: CIRCULAR DN NÚMERO 27/2016).
Importante
La precarga del trámite a través del Sistema de Trámites Electrónicos —SITE— abonado mediante el uso del
sistema “Pagos Mis Cuentas” es considerada la rogatoria de inscripción, la que deberá ser ratificada por el
usuario en la oportunidad de presentarse en la sede del Registro Seccional, estampando su firma en la Solicitud
Tipo.
La nueva medida previó que el Registro Seccional emita el recibo de pago del arancel correspondiente al trámite en
la oportunidad en que reciba la notificación del pago en el Sistema Único de Registración de Automotores - SURA.
En esa misma oportunidad, se debe imprimir la Solicitud Tipo “TP” y estampar el cargo.
Recordar
El sistema SITE por ser digital no se utiliza con Solicitudes Tipo de formato tradicional de papel por lo que,
para esta operatoria, las mismas son reemplazas por Solicitudes Tipo digitales denominadas “Trámites
Posteriores” o “TP” y “Trámites Posteriores de Motovehículos” o “TPM que están incorporadas como anexos
XXVI y XXVII, respectivamente, del artículo 1º Sección 3ª, Capítulo I, Título I del DNTR.
En virtud de lo dispuesto un trámite, por ejemplo de duplicado de cédula de identificación, puede peticionarse
indistintamente por Solicitud Tipo “02”, haciendo la presentación física del trámite en el Registro Seccional
correspondiente, o también mediante la Solicitud Tipo “TP” la que es completada y presentada mediante la
página web de DNRPA.
Debe repararse en que, si por cualquier circunstancia surgieren diferencias entre los aranceles ya percibidos a
través del sistema de pago electrónico y los correspondientes al trámite de que se trate, aquéllas deberán
integrarse al momento de ratificarse la petición ante el Registro Seccional, por cualquiera de las modalidades de
pago vigentes. En esa oportunidad, se emitirá el recibo por la diferencia percibida.
Si el peticionario no acredita en debida forma su identidad o su personería, o no fuera la persona legitimada para
solicitar la inscripción o el despacho del trámite, la petición no gozará de reserva de prioridad en los términos del
artículo 14, incisos a) y b), del Decreto N° 335/88. Debe el Registro Seccional dejar constancia de ello en la
observación que formule.
Ahora bien, los trámites deberán ser calificados, procesados e inscriptos de la forma en que a continuación se
indica:
1.- Trámites de Informes en general: Una vez emitido el recibo de pago del arancel, el Registro Seccional
procederá a calificar, procesar e inscribir el trámite en los plazos legales. El trámite será entregado en el acto al
peticionario que invoque el número precarga asignado por el Sistema, contra la firma de la Solicitud Tipo.
2.- Trámites que impliquen emisión o revocación de documentación registral: Una vez emitido el recibo de
pago del arancel, el Registro Seccional procederá a calificar y procesar el trámite (emitir la documentación, si fuera
el caso), el que quedará pendiente de inscripción definitiva en el Sistema Único de Registración de Automotores -
SURA.
Al momento de presentarse el peticionario ante el Registro Seccional, deberá invocar el número de precarga
asignado por el Sistema y ratificará la petición mediante la suscripción de la Solicitud Tipo que corresponda. El
trámite será entregado en el acto e inmediatamente se procederá a su inscripción definitiva en el SURA.
En estos casos el usuario debe concurrir al Registro Seccional en una sola oportunidad (para firmar la Solicitud
Tipo y retirar la documentación correspondiente).
3.- Trámites de Certificado de Dominio y Comunicación de la tradición del automotor (Denuncia de
Venta): Una vez emitido el recibo de pago del arancel, el Registro Seccional procederá a precalificar el trámite, el
que quedará pendiente de procesamiento en el Sistema Único de Registración de Automotores —SURA— hasta el
momento en que se presente el peticionario invocando el número de precarga asignado por el Sistema y suscriba
la Solicitud Tipo que corresponda. En esa oportunidad, comenzarán a regir los plazos legales para la calificación y
despacho del trámite.
En estos casos el usuario debe concurrir al Registro Seccional en dos oportunidades (la primera para firmar la
Solicitud Tipo ratificando la petición y la segunda retirar la documentación correspondiente).
Importante
La certificación de la firma en la Solicitud Tipo por la que se ratifica la petición tiene la fecha en que se efectúa
la misma.
En todos los casos debe acreditarse la identidad del peticionario en la forma indicada en la normativa vigente.
En todos los trámites que se ingresen por esta modalidad, si la petición electrónica no se ratifica durante el plazo de
vigencia de los aranceles, el Registro Seccional debe proceder a dejar sin efecto y dar por terminado el trámite en
el SURA. En este supuesto, debe anularse la documentación emitida y agregarse al Legajo B la parte de la
documentación que contenga su número de control.
Los trámites ingresados por esta modalidad no generan reserva de prioridad alguna hasta que se ratifique la
petición mediante la firma del peticionario en la correspondiente Solicitud Tipo, por lo que no es impedimento para
recepcionar e inscribir cualquier otro trámite que se presente.
Así mismo el 12 de mayo de 2016 se remitió a los Registros Seccionales la Circular DN 19/16 a los efectos de
instruir a los Encargados a que arbitren los medios que sean necesarios para mejorar la atención del público y
mandatarios, y la eficiencia en tiempos de espera, respuesta, recursos humanos dispuestos a tal fin, el trato cordial
y amable al público.
La misma circular informó que la DNRPA reforzó las vías de reclamos de usuarios para controlar lo anteriormente
dispuesto.
Por otra parte, el 26 de julio de 2016, se notificó a los Registros Seccionales la Circular DN 28/16 por medio de la
cual se informó los instructivos de procedimientos relativos a la operatoria del sistema informático SITE.
Esta disposición vino a modificar la Sección 3 del Capítulo XI del Título I del DNTR.
Debe recordarse que el Título I del DNTR dispone las reglas generales que han de aplicarse en todos los trámites
del RNPA. Su Capítulo XI es el que regula lo relativo a comunicaciones judiciales y administrativas, y dentro de
este la Sección 3 se refiere a la constatación de órdenes judiciales o instrumentos emanados de autoridades
competentes para disponer trámites registrales y de legitimidad de folios de actuación notarial.
Recordar
Constatación de la real existencia de una medida es un procedimiento por el cual un Encargado de Registro, en
forma personal o a través de un colaborador de su confianza, realiza a los efectos de asegurarse que un
instrumento judicial o notarial presentado por mesa de entradas, fue efectivamente librado por el funcionario
que lo suscribe.
Este proceso puede ser hecho por los instrumentos presentados ante el mismo Registro Seccional que lo recibe,
o bien por el pedido que hace un Registro Seccional de otra localidad. En el último caso el lugar donde debe
hacerse el procedimiento de constatación está dentro de la jurisdicción del que efectivamente lo realiza.
La normativa viene a modificar la forma en que se venían haciendo históricamente las constataciones de medidas
judiciales y/o administrativas en los Registros Seccionales.
En ese sentido está establecido que, en forma previa a la toma de razón de todo trámite registral derivado de una
orden judicial o de una orden administrativa emanada de autoridad competente, por las cuales se disponga la
inscripción inicial o la modificación de la titularidad o de las condiciones del dominio de un automotor o de la
situación jurídica de su titular, debe constatarse la real existencia de la orden o la efectiva expedición del
instrumento con el que se solicita tal inscripción.
Mediante la nueva norma la DNRPA procedió a actualizar los procedimientos de constatación de instrumentos en
atención a los distintos adelantos tecnológicos actualmente en uso en los Registros Seccionales. De esta manera
se buscó dotar a la operatoria de una mayor celeridad, lo cual redunda en una mejor prestación del servicio y en un
ahorro de recursos, sin detrimento de la seguridad registral y el resguardo de los derechos custodiados por el
RNPA.
Dicha actualización implica que no se debe realizar más la constatación de las órdenes emanadas de autoridad
judicial o administrativa que promuevan la inscripción de medidas cautelares, en la inteligencia de que ello no
comportará riesgo alguno para la seguridad registral.
Si bien esto pareciera ser una norma interna del funcionamiento en los Registros Seccionales, su relevancia hacia
los usuarios se relaciona a un despacho más ágil de los trámites registrales, y que en periodos de feria judicial, no
se obstaculice la inscripción de embargos, inhibiciones, etc.
Importante
LLEVA CONSTATACIÓN DE LA MEDIDA: Oficios que dispongan:
1) Transferencia de dominio,
2) Baja total,
3) Levantamiento de embargo u otras medidas reales,
4) Levantamiento de inhibición u otras medidas personales,
5) Toda medida que implica un acto de disposición.
NO LLEVA CONSTATACIÓN DE LA MEDIDA: Oficios que dispongan:
1) Informes, certificados y copias,
3) Inscripción de embargo u otras medidas reales,
4) Inscripción de inhibición u otras medidas personales,
5) Toda medida que, por normativa vigente, no lleve constatación de la medida.
Recordar: En ninguno de estos casos se admite Cédula de Identidad emitida por autoridad policial, ni
constancia de documento en trámite, u otra documentación distinta al documento único emitido por el Registro
Nacional de las Personas.
Recordar: Quien peticione una inscripción inicial, la inscripción de una transferencia o el cambio de domicilio
que dé o no lugar al cambio de radicación y no invoque la guarda habitual del automotor como lugar
determinante de la radicación, deberá acreditar su domicilio mediante la forma y con los recaudos que para cada
caso se establecen en la Sección 3 del Capítulo VI del Título I DNTR.
En ese sentido se dispuso respecto de las personas humanas con ciudadanía argentina, que las mismas deben
acreditar su domicilio de las siguientes maneras:
a) Hasta el 31 de marzo de 2017: Exhibiendo ante el Registro Seccional donde se presente el trámite, Documento
Nacional de Identidad (D.N.I.), Libreta de Enrolamiento (L.E.) o Libreta Cívica (L.C.). Asimismo se presentará una
fotocopia de las partes pertinentes del documento exhibido, en la cual una vez cotejada con el original el Encargado
atestará su autenticidad, si así correspondiere, sellará y firmará a continuación de la atestación y agregará la
fotocopia al Legajo.
Desde el 1 de abril de 2017: Exhibiendo ante el Registro Seccional donde se presente el trámite, Documento
Nacional de Identidad (D.N.I.) en formato tarjeta.
En caso de que se trate de personas mayores de SETENTA Y CINCO (75) años de edad al día 31 de diciembre de
2014 o de incapaces declarados judicialmente, podrán exhibir Documento Nacional de Identidad (D.N.I.) del
anterior modelo, Libreta de Enrolamiento (L.E.) o Libreta Cívica (L.C.).
b) Presentando una fotocopia de la documentación indicada en el inciso a) precedente, cuya autenticidad deberá
estar certificada.
c) Presentando testimonio de la resolución judicial que tiene por aprobada la información sumaria en la que se
acreditó el domicilio del adquirente o del titular.
d) Presentando una constancia de la autoridad correspondiente, en la que se informe el domicilio legal del titular o
adquirente. Al respecto es de aplicación el Art. 74 del Código Civil y Comercial de la Nación.
Recordar:
El legajo puede encontrarse en tránsito entre Registros por:
Trámite de cambio de radicación presentado en el Registro de radicación actual: Se da en general cuando
una persona modifica su domicilio a otra localidad y presenta el trámite correspondiente en el Registro
donde el vehículo ya se encontraba radicado. Una vez inscripto el trámite el Registro envía el legajo al
Seccional que corresponde al nuevo domicilio del titular. Mientras eso ocurre, el Registro del domicilio
nuevo del titular debe conformar un legajo provisorio donde se asentaran los trámites y demás situaciones
hasta que llegue el legajo físico.
Trámite de cambio de radicación presentado en el Registro de futura radicación: Se da en general cuando
una persona modifica su domicilio a otra localidad y presenta el trámite correspondiente en el Registro
donde el vehículo deberá quedar radicado según su nuevo domicilio. Presentada la documentación
correspondiente, el Registro peticiona al Seccional de actual radicación la expedición de un certificado
dominial para poder realizar el trámite formando un legajo provisorio. Una vez inscripto el trámite
correspondiente, el Registro pide el legajo B del dominio y hasta que este llegue físicamente se asientan los
trámites y demás situaciones en el legajo provisorio.
Trámite de transferencia con envío de legajo: Se da en general cuando el domicilio del comprador es
distinto al del vendedor, y la transferencia se peticiona en el domicilio del primero. Una vez inscripto el
trámite el Registro envía el legajo al Seccional que corresponde al nuevo domicilio del titular. Mientras eso
ocurre, el Registro del domicilio del comprador debe conformar un legajo provisorio donde se asentaran los
trámites y demás situaciones hasta que llegue el legajo físico.
Trámite de transferencia con pedido de cambio de radicación: Se da en general cuando el domicilio del
comprador es distinto al del vendedor y se presenta el trámite en el Registro del domicilio del comprador.
Presentada la documentación correspondiente, el Registro peticiona al Seccional de actual radicación la
expedición de un certificado dominial para poder realizar el trámite formando un legajo provisorio. Una vez
inscripto el trámite correspondiente, el Registro pide el legajo B del dominio y hasta que este llegue
físicamente se asientan los trámites y demás situaciones en el legajo provisorio.
Las causales que impiden el cambio de radicación son:
Que existan medidas judiciales precautorias sobre el automotor cuyo cambio de radicación se gestiona
(artículo 12 del Régimen Jurídico del Automotor), sin que obre oficio, orden o testimonio que autorice el
trámite.
Que el automotor estuviere radicado en una jurisdicción alcanzada por los regímenes especiales, fiscales y
aduaneros establecidos por la Ley Nº 19.640 o la Resolución M.E. y F.P. N° 31/14 y fuere a radicarse a otra
que no lo estuviere, sin que obre la desafectación al régimen que corresponda emitida por la Aduana
competente (Provincia de Tierra del Fuego).
Se hubiere registrado la baja del automotor.
La nueva normativa lo que dispone es que incluye, entre la información a consignar en el certificado dominial (que
emita un Registro para que otro Seccional pueda cumplir con los trámites de cambio de radicación), la totalidad de
los titulares registrales que el automotor ha tenido desde su inscripción inicial hasta la fecha de expedición del
informe (nombre, apellido o denominación, tipo y número de documento de identidad o datos de inscripción,
domicilio), así como las fechas durante las que cada uno fue titular del dominio.
Ello se dispone para que el Registro Seccional de la futura radicación, una vez inscripto el trámite que dio lugar al
cambio de radicación, se encuentre en condiciones de expedir, cuando así le sea solicitado, el Informe Histórico de
Titularidad y de Estado de Dominio (Digesto de Normas Técnico-Registrales del Registro Nacional de la Propiedad
del Automotor, Título II, Capítulo XIV, Sección 1ª, Parte Segunda) y que ello sirva para facilitar a los usuarios la
posibilidad de obtener un informe histórico de Titularidad y Estado de Dominio sin depender de las gestiones de
envío y recepción de legajos B que deban realizar Registros Seccionales.
Importante
Existe cancelación anticipada de prenda cuando aquélla sea peticionada con anterioridad a la fecha de
finalización del contrato prendario.
Importante
La definición de propietario/beneficiario surge de la Resolución UIF N° 489/13: personas físicas que tengan
como mínimo el VEINTE (20) por ciento del capital o de los derechos de voto de una persona jurídica o que por
otros medios ejerzan el control final, directo o indirecto sobre una persona jurídica.
4.- Congelamiento de bienes (Circular D.R.S. N° 11/2013): Hay reglado un procedimiento de actuación para los
Registros Seccionales que implica la búsqueda nominal en su base de datos, la inscripción de la medida en cada
Legajo B con una Solicitud Tipo “02 E”, y la notificación a la UIF en caso afirmativo (Reporte Orden de
Congelamiento).
Legajo Único Personal:
La normativa prevé, a los efectos de evitar duplicación inecesaria de documentación y las consecuencias que esto
trae, la posibilidad de que sujetos que puedan ser alcanzados por estas normas formen un Legajo Único en los
Registros Seccionales o en DNRPA. Dicho procedimiento, sus efectos, los supuestos expresamente previstos
(entidades financieras, comerciantes habitualistas, empresas dadoras de leasing, sociedades de ahorro previo -
controladas por la Inspección General de Justicia-, sociedades de garantía recíproca) están regulados en el Art. 11
y subsiguientes de la Disposición DN 293/12.
Se prevé la actualización anual de la documentación que acredita el origen de los fondos al finalizar cada ejercicio
fiscal.
Observación de los trámites:
Si bien, la regla general establecida por la UIF es que los trámites no sean demorados u obstaculizados por los
controles, la normativa prevé la observación de los trámites solamente en los siguientes casos:
a. Ante el incumplimiento de los artículos 4° (controles generales) o 5° (controles reforzados) de la Disposición
D.N. N° 293/12.
b. Ante el incumplimiento del artículo 8° (negativa a dar cumplimiento a los recaudos previstos en los artículos
4° o 5°).
Exceptuados del control:
Inscripciones ordenadas en juicios sucesorios.
Cuando el adquirente sea el Estado o sus organismos descentralizados.
Cuando la inscripción inicial es a favor de su fabricante.
Cuando el acreedor prendarios es un organismo del Estado en el marco de los programas de financiamiento de
pequeñas y medianas empresas, emprendimientos productivos o similares (sólo está exceptuado el acreedor)
Cuando el acreedor prendario es la ANSES.
Importante
La tabla de valuaciones vigente y las series históricas de modelos, son de acceso público y están disponibles
para impresión o para consulta caso por caso en la web de DNRPA
(www.dnrpa.gov.ar/portal_dnrpa/valuaciones.php).
Así la normativa dispone que a los fines del cálculo de los aranceles de inscripción inicial y de transferencia de
automotores y de motovehículos establecidos por Resolución M.J. y D.H. Nº 314 del 16 de mayo de 2002 y sus
modificatorias, se hará por la tabla confeccionada por el Departamento de Estadísticas de la DNRPA y que, a los
fines del cálculo del valor de referencia de aquellos automotores y motovehículos cuyo modelo y año no estuviere
valuado en la tabla que se aprueba por la presente, el Registro Seccional interviniente deberá adicionarle un OCHO
POR CIENTO (8%) al valor establecido para el año inmediato anterior. En su defecto, serán de aplicación para la
valuación las previsiones contenidas en la Resolución M.J. y D.H. Nº 314 del 16 de mayo de 2002 y sus
modificatorias.
El 1 de noviembre de 2016 la DNRPA remitió a los Registros Seccionales la Circular 36/11 por medio de la cual se
informó los instructivos operativos a los que deben ajustar su operatoria para emitir informes web.
Importante
En el recibo de aranceles que expida el Registro Seccional por cada trámite se dejará constancia, a modo de
comprobante, del valor total percibido al usuario en concepto de Solicitudes Tipo. De la misma manera, se verá
reflejada la bonificación que corresponda en caso de entrega gratuita de Solicitudes Tipo.
Por último, se destaca que el 24 de noviembre de 2016 se remitió a los Registros Seccionales la Circular DN 39/16
por medio de la cual se informó el instructivo operativo sobre cómo debe proceder cada cajero para incorporar las
solicitudes tipo que se entreguen o comercialicen en el sistema informático SURA para que las mismas aparezcan
en los recibos que se emitan y para que queden registradas en el libro digital que reemplazó el “cuaderno de
entrega/venta de formularios” de papel.
Importante
Los mandatarios del automotor, para acceder a los beneficios que regula el DNTR, deben contar con una
matrícula vigente que es otorgada por la DNRPA que es el organismo que regula esa actividad para todos
gestores del automotor del país.
16.1 Respecto de las instituciones que forman personas que pretendan ser
mandatarios:
La nueva normativa dispone que las instituciones que pretendan prestar el servicio de capacitación y formación
para aspirantes a la matrícula de mandatarios sobre el régimen registral del automotor deberán solicitar en forma
previa su acreditación ante la Oficina de Mandatarios de la DNRPA, mediante la presentación de la Solicitud Tipo
“M” con los datos de precarga del sistema informático, abonando el arancel que oportunamente fije el Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos.
Los requisitos que deben acompañar las instituciones para que se valore su aprobación son los siguientes:
Solicitud Tipo “M”.
Fotocopia de Inscripción en la AFIP.
Fotocopia autenticada del Estatuto vigente.
Personería Jurídica o inscripción ante la Inspección General de Justicia u organismo de contralor competente
según la jurisdicción.
Constancia de ingreso ante la Autoridad de Contralor del Acta de asamblea en la que se designa las últimas
autoridades como representantes de la entidad.
Breve reseña de antecedentes institucionales.
Currículum vitae y experiencia laboral en materia registral del automotor del plantel docente que efectivamente
esté a cargo de las actividades de capacitación.
Acreditación fehaciente del domicilio de la sede central y detalle de los domicilios correspondientes a las filiales
y/o delegaciones.
Constitución de un domicilio electrónico (mail) para recibir comunicaciones de DNRPA, lo que se hará en la
Solicitud Tipo “M”.
16.4 Publicidad
En la difusión pública de las actividades académicas, deberá constar en forma destacada que el responsable del
dictado del curso es la Institución acreditada, como así también claramente todos sus datos, no debiendo contener
referencias relacionadas con la DNRPA, que puedan llevar a confusión a los destinatarios de dicha publicidad.
Importante
Respecto de los Encargados, Interventores, sus colaboradores o agentes de la DNRPA la incompatibilidad se
extenderá mientras dure el ejercicio de la función y hasta 1 año después de cesada aquella. Dichas
incompatibilidades serán extensivas a los familiares hasta el segundo grado de consanguinidad y al cónyuge o
conviviente.
Quienes posean causas penales en trámite, podrán inscribirse con carácter condicional a las resultas del estado
final de la misma. Esta inscripción estará supeditada a la presentación semestral de un certificado expedido por el
Tribunal ante el que tramita la causa, el que deberá indicar el estado en que se encuentra la misma, acompañado
por nota firmada por el mandatario en la que conste nombre y apellido, CUIL/CUIT/CDI y número de matrícula. El
incumplimiento de esta presentación importará la inhabilitación automática de la matrícula hasta su regularización.
Importante
Cualquier interesado podrá consultar los mandatarios registrados a través del link “Consultas-Mandatarios
Habilitados” en la página web de DNRPA a los efectos de asegurar a los ciudadanos que se está contratando un
mandatario matriculado, cuáles son sus datos y si tiene antecedentes de sanciones.
Importante
La nueva normativa viene a disponer algo que la anterior no preveía, y esto es que los profesionales que tengan
acceso a la Mesa Diferenciada solo podrán hacer uso de ese beneficio exclusivamente para los trámites que
peticionen en ocasión del ejercicio profesional.
En virtud de ello, los profesionales no podrán presentar o retirar trámites en los que sean parte o tengan interés
personal, puesto que el beneficio del uso de la Mesa Diferenciada es facilitar las gestiones que deban hacerse en
el marco de su actividad laboral o profesional.
La nueva normativa también vino a aclarar expresamente que la Mesa Diferenciada no recibirá consultas y
las presentaciones que se hagan deberán estar completas con arreglo a la normativa vigente. Ello es a los
efectos de evitar demoras innecesarias y tiene su fundamente en que se supone que los que tienen derecho al uso
de la Mesa Diferencial tienen los conocimientos necesarios para presentar trámites relacionadas a la registración
de automotores.
En la Mesa Diferenciada, los mandatarios y profesionales deberán acreditar el carácter invocado mediante la
exhibición de las respectivas credenciales y documento nacional de identidad.
Los Registros Seccionales deben arbitrar los medios que correspondan a fin de evitar demoras innecesarias en las
etapas del trámite presentado en la Mesa Diferenciada, debiendo acordarse la máxima celeridad para la
certificación de la firma del mandatario/profesional/comerciante habitualista o de quienes estos acompañen.
Importante
Los mandatarios tienen la facultad de sacar turno a través del sitio web www.dnrpa.gov.ar si estos entendiesen
que ello les facilita sus gestiones.
La nueva normativa vino a modificar el Título I, Capítulo II, Sección 2ª del DNTR en lo referido a las observaciones
que se formulen a los trámites ingresados en los distintos Registro Seccionales.
La modificación introducida se dispuso en razón de que los adelantos tecnológicos implementados mediante la
puesta en vigencia del Sistema Único de Registración de Automotores (SURA) con el que operan los Registros
Seccionales permitía a los usuarios verificar el estado en que se encontraba un trámite presentado (Cobrado –
Inscripto – Observado), pero cuando el trámite se encontraba observado, no se publicaban los motivos de la
observación.
Ello implicaba que en caso de que el sistema arrojara que un trámite se encontraba observado, como resultado de
una consulta, el usuario o mandatario debía apersonarse en el Registro Seccional a los efectos de conocer los
motivos de la observación y en su caso subsanarlas.
Que por ello correspondía modificar el DNTR a fin de dejar asentada la totalidad de la información relacionada con
el estado de un trámite en SURA, y por ello se estableció que las observaciones que formulen los Registros
Seccionales deben ser efectuadas a través del mencionado sistema informático y no en otros soportes.
Que esta operatoria permite a los usuarios contra con una herramienta que les permitirá acceder al contenido de
las observaciones que se formulen a los trámites por ellos presentados de manera remota.
Importante
La modificación introducida en el DNTR no implica una modificación de lo establecido en la normas en cuanto
a la forma en que los usuarios se notifican de las observaciones que se realizan a los trámites.
En conclusión, la nueva normativa terminó por disponer que las observaciones que se formulen a los trámites
ingresados en el Registro deban efectuarse unicamente a través del aplicativo SURA. La observación formulada a
través del aplicativo SURA se deben imprimir por duplicado: el original se entregará al interesado y la copia se
agregará al Legajo.
Por su cuenta la DNRPA estará poniendo a disposición de los usuarios un sistema de consultas en la web
www.dnrpa.gov.ar que permita conocer el contenido de las observaciones que se hagan a los trámites que se
presenten en los Registros Seccionales.
“Artículo 12.- Presentada una petición al Registro, el Encargado procederá a su registración o despacho
favorable según cual fuere el contenido de la solicitud y siempre que se cumplan los recaudos exigidos por las
normas vigentes en la materia. En caso contrario observará la petición.
Las solicitudes de inscripción, anotación, expedición de certificado de dominio y de despacho de trámites en
general, con relación a un mismo automotor, se procesarán en el orden de prioridad que establecen los
respectivos cargos de presentación.
No se observará lo dispuesto en el párrafo anterior cuando algún acto gozare de reserva de prioridad o
cuando por su naturaleza su registración o despacho no modifique la situación jurídica del automotor ni de su
titular.
La reserva de prioridad para la inscripción o anotación de un acto se otorgará:
a) Por la expedición de un certificado de dominio;
b) En los supuestos previstos en el párrafo 3º del artículo 19.
La reserva de prioridad otorgada por la expedición de un certificado de dominio, beneficiará el trámite que se
presente acompañado por el correspondiente certificado, a cuyo efecto éstos serán individualizados en la forma
que establezca la Dirección Nacional.
Artículo 13.- En oportunidad de resolver o despachar una petición los Encargados de Registro deberán
analizar la situación jurídica registral del automotor y de su titular, la naturaleza del acto cuya inscripción o
anotación se peticiona, las peticiones que gocen de prioridad y los actos presentados con posterioridad al
trámite que se encuentra a resolución o despacho, cuando se trate de actos que de acuerdo a las disposiciones
legales vigentes producen efectos registrales mediante su sola presentación, todo ello, de acuerdo a las normas
que rigen la materia y a las disposiciones o instrucciones que imparta la Dirección Nacional. Las anotaciones
personales no afectarán el registro de los actos cuya petición de inscripción se realizó con anterioridad a la
presentación del pedido de anotación de aquéllas.
La registración o despacho favorable de un trámite, llevará la fecha del día de su registración o despacho y la
firma y sello del Encargado de Registro.
La resolución por la cual se observe una petición deberá contener las formalidades previstas en el párrafo
anterior y los fundamentos de la medida. En el mismo acto se deberán formular la totalidad de las
observaciones que la petición pudiere merecer. Dicha resolución se agregará a la solicitud y el interesado
quedará notificado en forma auténtica en la sede del Registro los días martes y viernes, o el siguiente día hábil
si alguno de ellos fuere feriado administrativo.
De todo lo actuado se dejará constancia en el asiento respectivo, en la forma que lo establezca la Dirección
Nacional.
Artículo 14.- Observada una petición de inscripción o anotación no se podrá registrar otro acto que lo suceda
en orden de prioridad y que importe modificar la situación jurídica registral del automotor o de su titular,
hasta tanto no hubiere vencido el plazo para interponer el recurso previsto en el artículo 16, o en su caso, éste
no fuere resuelto en forma definitiva.
No resultará de aplicación lo dispuesto precedentemente y en consecuencia los actos se podrán registrar sin
necesidad de aguardar el transcurso de los plazos o la resolución de los recursos mencionados, cuando la
observación se fundare en alguna de las siguientes circunstancias:
Artículo 15.- Las solicitudes tipo que fueren objeto de observación y que deban ser retiradas del Registro para
su subsanación se entregarán al peticionario bajo constancia escrita, en la forma que lo determine la
Dirección Nacional.
Artículo 16.- El recurso previsto en la ley se deducirá y tramitará en la forma y dentro de los plazos que se
establecen en los artículos siguientes.
Este recurso es la única vía para impugnar las decisiones de los Encargados de Registro en materia registral,
y de la Dirección Nacional en la misma materia o cuando se trate de conflictos de carácter individual, o en los
supuestos de cancelación o suspensión en el registro de comerciantes habituales o de aplicación de las
sanciones de multa contempladas en el artículo 23 de la Ley.
Artículo 17.- El recurso se interpondrá ante el Registro Seccional o ante la Dirección Nacional, según quien
fuere el organismo que dictó la resolución recurrida.
El plazo para la interposición será de QUINCE (15) días hábiles administrativos computados a partir del día
siguiente al de la notificación de la resolución recurrida.
Las notificaciones se practicarán por los medios y con los recaudos previstos en la reglamentación de la Ley
Nacional de Procedimientos Administrativos, excepto cuando se tratare de la notificación de resoluciones de
los Registros Seccionales por los cuales se observare un pedido de inscripción o anotación, las que quedarán
notificadas a los interesados en la forma establecida en el artículo 13.
Artículo 18.- El recurso se presentará por escrito, con patrocinio de letrado habilitado para actuar ante el
fuero federal, e incluirá su fundamentación y el ofrecimiento de prueba, y de manera particular expresará:
a) Denominación y domicilio real del recurrente y la constitución del domicilio en la ciudad de la sede del
Tribunal.
b) El acto o situación que motiva el recurso.
c) La finalidad que se persigue.
d) Los hechos pertinentes, explicados con claridad.
e) El derecho aplicable, precisándose la ilegitimidad que se atribuye al acto o situación impugnada.
f) La prueba ofrecida.
Se agregarán los instrumentos originales que se invoquen y que no obren en las actuaciones administrativas.
Respecto de los instrumentos que no estén en poder del recurrente, se referenciará sucintamente su contenido y
se indicará el lugar donde se encuentren.
Del escrito y de los instrumentos originales adjuntos se acompañarán sendas copias.
Artículo 19.- Interpuesto el recurso mencionado en el artículo 16 se suspenderán los efectos de la resolución
recurrida y se extenderá la prioridad para registrar el acto observado hasta tanto se resuelva en definitiva.
Cuando la observación se funda en alguna de las circunstancias previstas en el 2º párrafo del artículo 14, la
interposición del recurso no suspenderá los efectos del acto recurrido, ni extenderá la prioridad para registrar
el acto observado. Tampoco se producirán estos efectos, si el recurrente no hubiere acreditado su condición de
parte o su personería en la forma dispuesta en el artículo 11.
Durante la vigencia de la prioridad para registrar el acto observado, el interesado, podrá subsanar los
defectos que motivaron la observación o hacer remover los obstáculos que impidieron su registro. En tal caso,
el registro del acto observado y de aquellos actos mediante los cuales se subsanaron los defectos o removieron
los obstáculos que oportunamente motivaron la observación, se practicarán con el mismo orden de prioridad
que gozaba el acto observado. De idéntico derecho gozará el interesado:
a) Durante el lapso de vigencia de un certificado de dominio;
b) Mientras no hubiere vencido el plazo para interponer el recurso, excepto en los casos contemplados en el 2º
párrafo del artículo 14.
Si los actos mediante los cuales se pretende subsanar los defectos o remover los obstáculos, fueren a su vez
observados por el Registro, su orden de prioridad a todos los efectos previstos en este decreto se regirá por la
fecha de su cargo de presentación.
Artículo 20.- Interpuesto el recurso ante el Registro Seccional éste deberá elevar las actuaciones al Tribunal
por intermedio de la Dirección Nacional dentro de los CINCO (5) días hábiles administrativos siguientes a su
presentación. El Registro Seccional podrá revocar el acto impugnado. En caso contrario remitirá dentro de ese
lapso las actuaciones a la Dirección Nacional, pudiendo acompañar un informe con las observaciones que le
merezca el recurso y ofrecer pruebas.
La Dirección Nacional podrá revocar el acto impugnado dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos
siguientes a la recepción de las actuaciones. En caso contrario, dentro de ese lapso las elevará al Tribunal
competente, pudiendo ampliar el informe y la prueba ofrecida por el Registro Seccional o elaborarlo y ofrecer
prueba si éste lo hubiere omitido. Si el Registro Seccional o la Dirección Nacional revocaren el acto
impugnado, notificarán de ello al recurrente dentro del tercer día, personalmente, por telegrama
colacionado o carta documento remitidos al domicilio especialmente constituido, y a falta de éste, al real de
aquél. Si se hubiere omitido la constitución de domicilio especial y la denuncia del real, el acto se notificará en
la forma prevista en el artículo 13.
Artículo 21.- Interpuesto el recurso ante la Dirección Nacional, ésta deberá elevar las actuaciones al Tribunal
por intermedio de la Secretaría de Justicia dentro de los DIEZ (10) días hábiles administrativos siguientes a la
presentación del recurso. La Dirección Nacional podrá revocar el acto impugnado. En caso contrario, remitirá
dentro de ese lapso las actuaciones a la Secretaría de Justicia, pudiendo acompañar un informe con las
observaciones que le merezca el recurso y ofrecer pruebas.
La Secretaría de Justicia podrá revocar el acto impugnado dentro de los TREINTA (30) días hábiles
administrativos siguientes a la recepción de las actuaciones. En caso contrario, dentro de ese lapso las elevará
al Tribunal competente, pudiendo ampliar el informe y la prueba ofrecida por la Dirección Nacional, o
producirlo y ofrecer prueba si ésta lo hubiere omitido. Si la Dirección Nacional o la Secretaría de Justicia
revocaren el acto impugnado notificarán de ello al recurrente en la forma y plazo establecido en el artículo
anterior.
Artículo 22.- Recibidas las actuaciones el Tribunal proveerá dentro de los DIEZ (10) días hábiles judiciales
siguientes la prueba ofrecida, desestimando la que juzgue impertinente. La resolución se notificará por cédula
o personalmente.
Producida la prueba o desestimado su ofrecimiento, según el caso, el Tribunal llamará a autos para sentencia,
pudiendo disponer de oficio medidas para mejor proveer.
El plazo para dictar sentencia será de SESENTA (60) días hábiles judiciales desde que se encuentre firme el
llamado de autos.
Supletoriamente se aplicará el Código Procesal Civil y Comercial de la Nación.”
Importante
La Solicitud Tipo “01D” no podrá ser enmendada o modificada una vez que fue impresa, ni se le podrán hacer
agregados o correcciones en forma manual.
La nueva medida supone que la carga hecha por el Comerciante Habitualista es correcta y es la utilizada por el
Registro Seccional para la expedición de la documentación registral correspondiente, así como para hacer las
gestiones correspondientes ante organismos fiscales y de infracciones de tránsito. Por ello es muy importante
que el personal administrativo o los mandatarios que realicen la carga de la información en el sistema
informático VERIFIQUEN toda la información suministrada en forma previa a la impresión.
La Disposición DN 511/16 permitió que, a partir del 19 de diciembre de 2016, los errores en la carga de
información y por ende en la impresión de la ST “01D”, puedan ser enmendados por el Registro Seccional si
este recibiese una nota suscripta por el peticionante y el comerciante habitualista en el que soliciten la
corrección de los errores no solo en la ST sino también en el sistema informático.
Dicha nota será presentada en hoja simple y deberá contener:
lugar y fecha
el número de control de la Solicitud Tipo que corresponda
los datos completos del vehículo que se solicita inscribir
la totalidad de las enmiendas y correcciones que se deban hacer
la solicitud al Registro de que tome razón de las mismas y en consecuencia las asiente en el sistema
informático
Dicho procedimiento será de aplicación para el caso de que el Comerciante Habitualista o la Empresa Terminal
haya detectado errores u omisiones en la carga de datos en forma previa a la petición o bien cuando la misma
haya sido observada por un Registro Seccional.
La información contenida en la Solicitud Tipo “01D” confeccionada será recibida por el Registro Seccional que
resulte competente en el trámite de inscripción inicial, el que una vez presentada la solicitud de inscripción
procesará el trámite del modo en que lo establece la normativa vigente en la materia.
Sin perjuicio de los restantes controles a su cargo, el Registro Seccional deberá verificar, a través del sistema
informático y del modo en que oportunamente se determine, la autenticidad del instrumento y de los datos
contenidos en la Solicitud Tipo “01D”.
Importante
En caso de que la verificación física a presentarse en el trámite de inscripción inicial sea efectuada por una
planta verificadora habilitada, se practicará con Solicitud Tipo “12” o “12P” tradicional, no siendo necesario
acompañar una Solicitud Tipo "12D”.
Aclaraciones
Es importante reparar en que el 2 de diciembre de 2016 se remitió a los Registros Seccionales la Circular DN 41/16
con los instructivos de uso de los sistemas informáticos. Dicha circular brindó importantes aclaraciones a tener en
cuenta:
En las inscripciones iniciales a favor de sociedades de hecho los Comerciantes Habitualistas, se deben
confeccionar una solicitud tipo 01 formato digital a nombre de la mencionada y otra u otras a efectos de
consignar los datos de los socios, una solicitud 01 formato digital cada dos socios.
A partir de la entrada en vigencia de la nueva operatoria, los Registros Seccionales solo deben aceptar
Inscripciones Iniciales con solicitudes tipo 01 formato tradicional en aquellos casos que las mismas refieran a
automotores facturados, hasta el 11/12/2016 por Comerciantes Habitualistas o hasta el 28/02/17 por empresas
terminales. Ellos sin perjuicio de los casos especiales expresamente autorizados por la DNRPA y lo normado
en el artículo 14 de la Disposición DN 482/16.
Los importadores directos, eventualistas y todos aquellos usuarios expresamente autorizados por la DNRPA,
podrán adquirir la solicitud tipo 01 en ese organismo.
Los aranceles que debe percibir el Estado por los distintos trámites que se hagan ante el Registro Nacional de la
Propiedad Automotor y de Crédito Prendario surge del Art. 9 del Régimen Jurídico Automotor (Decreto Ley
6582/58).
Importante
Art. 9 del R.J.A: Los trámites que se realicen ante el Registro Nacional de la Propiedad del Automotor,
deberán abonar el arancel que fije el Poder Ejecutivo Nacional, salvo los casos expresamente exceptuados por
la reglamentación.
No podrá restringirse o limitarse la inmediata inscripción del dominio de los automotores o de sus
transmisiones, por normas de carácter administrativo ajenas a los aranceles del Registro.
Las personas físicas o jurídicas registradas en el Organismo de Aplicación como comerciantes habituales en la
compraventa de automotores, deberán inscribir a su nombre los automotores usados que adquieran para la
reventa posterior. En tal caso no abonarán arancel alguno por el acto y por su inscripción, siempre que dentro
de los NOVENTA (90) días contados desde esta última la reventa se realice e inscriba. Si ello no ocurre, el
arancel se deberá abonar dentro de los CINCO (5) días de vencido dicho plazo; y a partir del sexto día el
arancel se incrementará con el recargo por mora que fije el Poder Ejecutivo Nacional. El beneficio que otorga
este artículo no regirá cuando el adquirente y el vendedor sean comerciantes habituales, y este último haya
hecho uso de la exención al efectuar su adquisición. El Organismo de Aplicación establecerá los requisitos que
deberán cumplir los interesados para inscribirse como comerciantes habituales en la compraventa de
automotores, y las causas por las cuales se suspenderá o cancelará esa inscripción.
En ese contexto resulta importante recordar que los aranceles aludidas son fijados por el Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos. El mencionado Organismo dictó la Resolución M.J. y D.H. Nº 314 del 16 de mayo de 2002 y
sus modificatorias a los efectos de establecer los aranceles que deben percibir, por los trámites que realizan:
los Registros Seccionales de la Propiedad del Automotor
los Registros Seccionales de la Propiedad del Automotor con competencia exclusiva en Motovehículos
los Registros Seccionales de la Propiedad del Automotor con competencia exclusiva sobre Maquinaria
Agrícola, Vial o Industrial y de Créditos Prendarios
Así las cosas, la DNRPA es la que regularmente aprueba la tabla de valores de referencia de los automotores,
motovehículos y maquinaria agrícola, vial e industrial a los fines del cálculo de los aranceles que perciben los
Registros Seccionales por los trámites de transferencia e inscripción inicial de dichos bienes. Dicha tabla suele ser
utilizada, también, por el AFIP y otros órganos fiscales provinciales y municipales para el cálculo de tributos y otras
obligaciones. Así mismo la tabla oficial de DNRPA suele ser utilizada como referencia por el mercado automotor a
la hora de realizar operaciones comerciales con ese tipo de bienes.
Ahora bien, para confeccionar una nueva tabla de valuación, la DNRPA realiza relevamientos del comercio
automotor y de la economía en general con el objeto de ir actualizando la información de los vehículos, a los
efectos de que su contenido se condiga con la realidad del mercado con la mayor precisión posible.
Ahora bien, hasta la entrada en vigencia de la Disposición 509/16 no existía un proceso normado de cómo la
DNRPA debía actualizar sus tablas ni como los usuarios podían reclamar al detectar errores en las mismas. En
virtud de ello, dependía de la voluntad de los funcionarios del organismo ambos procesos. En virtud de ello, la
referida norma vino a dar un marco regulatorio al mecanismo de confección de la tabla de valuaciones, tanto para
acotar el margen de error de los valores consignados en la misma como para transparentar los fundamentos de su
contenido.
Pero además se dispuso dar publicidad del proceso de aprobación de la tabla, lo que permite a los usuarios del
sistema tener acceso a la información relevada a los fines de su confección.
Pero, como se dijo ya, existe la posibilidad de que el valor de alguno de los modelos de automotores que figuran
volcados en la tabla difiera del valor real de mercado de ese vehículo. Dichas situaciones atentan contra el objetivo
principal de la tabla de valuaciones, ya que a partir de ella se calculan los aranceles de los trámites de inscripción
inicial y de transferencia de dominio. Ello es así por cuanto cualquier diferencia detectada distorsionaría la debida
relación que debe existir entre los aranceles registrales y el valor de mercado del bien.
Por ello la normativa analizada habilitó un procedimiento de rectificación de los valores volcados en la tabla para el
caso de comprobarse una disparidad con el valor de mercado. De este modo, se agilizó el proceso de rectificación
y depuración de los valores allí consignados, sin necesidad de aprobar una nueva tabla que refleje el dato
correctamente.
En concreto, la parte dispositiva de la norma estableció:
el procedimiento para la confección de la Tabla de Valuación de los Automotores y Motovehículos.
que la tabla de valuaciones será revisada trimestralmente.
el procedimiento por el que la DIRECCIÓN TÉCNICO-REGISTRAL Y RUDAC de la DNRPA podrá dictar los
actos administrativos tendientes a rectificar los valores volcados a la tabla vigente, en caso de comprobarse
una disparidad entre el valor allí consignado y el valor de mercado del bien.
que las rectificaciones efectuadas a la tabla de valuaciones se publicarán en la página web de la DNRPA.
1.2 Listado de la totalidad de las inscripciones iniciales ingresadas durante cada mes, con el siguiente detalle:
Descripción
número de dominio
número de trámite
fecha de cargo
fecha de inscripción
código de trámite
número de recibo
código de arancel
código de monto
arancel percibido
origen (nacional/importado)
régimen de importación
código de marca
código de tipo
código de modelo
descripción de marca
descripción de tipo
descripción de modelo
año modelo
origen MERCOSUR
código de arancel
fecha de fabricación
1.3 Listado de las transferencias ingresadas durante cada mes, con el siguiente detalle:
Descripción
código de registro seccional
número de trámite
fecha de inscripción
número de dominio
origen (nacional/importado)
fecha de cargo
código de trámite
descripción trámite
arancel percibido
número de recibo
código de arancel
valor declarado en ST 08
régimen de importación
código de marca
descripción de marca
código de tipo
descripción de tipo
código de modelo
descripción de modelo
año modelo
año fabricación
A los efectos de justificar el reclamo, el usuario deberá aportar alguno de estos elementos según el
trámite:
Inscripción Inicial:
Copia de la factura de venta.
Valuación de compañía de seguros.
Valuación para el pago del impuesto sobre los automotores según la jurisdicción o para el pago del
impuesto de sellos.
Transferencia:
Valuación de compañía de seguros.
Valuación para el pago del impuesto sobre los automotores según la jurisdicción o para el pago del
impuesto de sellos.
b. El Área Estadísticas del Departamento Control de Inscripciones evaluará el reclamo hecho por el usuario:
Comparando con los valores de factura y valores declarados en la Solicitud Tipo “08”, consignados
en los trámites de inscripción inicial o transferencia, respectivamente.
Consultando a otros organismos públicos (v. gr. Rentas); organismos que nucleen a comerciantes
habitualistas; fabricantes.
El objeto de la evaluación seránvehículos (automotores o motovehículos) de una marca, modelo y tipo e inscriptos
en un año determinado. Eventualmente se podrá extender la estimación a la serie histórica valores del modelo
específico.
La evaluación supondrá que se ratifique o se rectifique el valor en cuestión.En cualquiera de los dos casos se le
comunicará al usuario lo estimado.
c. En caso de que se ratifiquen los valores de la TV, se le comunicará al usuario por el mismo medio que
efectuó el reclamo (nota o correo electrónico). Si la evaluación implica una diferencia en los aranceles
percibidos, la respuesta será remitida al Registro Seccional a efectos de que cite al usuario y se haga
la devolución o se perciba aquélla. A esos efectos el Registro Seccional extenderá el recibo
correspondiente,dejando asentada la diferencia en el Sistema SURA.
El tiempo máximo de respuesta será deCINCO(5) días hábiles.
d. El nuevo valor del modelo en cuestión será incorporado a la TV a partir del mes siguiente al de la
rectificación.El límite de la incorporación de valores rectificados será hasta el antepenúltimo día hábil
del mes en curso.
Inscripción Inicial.
Copia de la factura de venta.
Valuación de compañía de seguros.
Valuación para el pago del impuesto sobre los automotores según la jurisdicción o para el pago del
impuesto de sellos.
Transferencia.
Valuación de compañía de seguros.
Valuación para el pago del impuesto sobre los automotores según la jurisdicción o para el pago del
impuesto de sellos.
b. El Área Estadísticas del Departamento Control de Inscripciones evaluará el reclamo hecho por el
usuario:
Comparando con los valores de factura y valores declarados en la Solicitud Tipo “08”consignados en
los trámites de inscripción inicial o transferencia.
Consultando a otros organismos públicos (v. gr. Rentas), organismos que nucleen a comerciantes
habitualistas, fabricantes.
La evaluación supondrá que se ratifique o se rectifique el valor en cuestión, en cualquiera de los dos casos se le
comunicará al usuario lo estimado.
c. En caso de que se ratifiquen los valores de la TV, se le comunicará al usuario por el mismo medio que
efectuó el reclamo(nota o correo electrónico). Si la evaluación implica una diferencia en los aranceles
que debieran percibirseen el momento que se ingrese el trámite, se le comunicará tanto al ususario
como al Registro Seccional donde se presentará el trámite. A estos efectos se le indicará al Registro
Seccional que perciba los aranceles de acuerdo con el valor de la TV rectificado,aplicándose
solamente para este dominio.
El tiempo máximo de respuesta será de CINCO (5) días hábiles.
d. El nuevo valor del modelo en cuestión será incorporado a la TV a partir del mes siguiente al de la
rectificación. El límite de la incorporación de valores rectificados será hasta el antepenúltimo día hábil
del mes en curso.
Importante
Respecto de la última tabla de valuaciones vigente la misma es la aprobada por Disposición DN 532/16 y entró
en vigencia el 1 de enero de 2017. En virtud de que esta situación es estática y seguramente en el transcurso de
este curso cambiará por lo expuesto anteriormente, en lo conducente y que es normal se establezca en cada
aprobación de nuevas tablas, se aclara lo siguiente:
A los fines del cálculo de los aranceles de inscripción inicial y de transferencia de automotores y de
motovehículos se utiliza la última tabla de valuación aprobada por DNRPA.
A los fines del cálculo del valor de referencia de aquellos automotores y motovehículos cuyo modelo y año
no estuviere valuado en la tabla vigente, el Registro Seccional interviniente deberá adicionarle un 8% al
valor establecido para el año inmediato anterior.
La Disposición DN 515/16 vino a efectuar modificaciones en el Digesto de Normas Técnico-Registrales del Registro
Nacional de la Propiedad del Automotor, más precisamente en su Título I, Capítulo XI, Sección 4°. La misma es la
que regula el SISTEMA INTEGRADO DE ANOTACIONES PERSONALES de la DNRPA.
Importante
En los procesos judiciales es común que los Tribunales ordenen ciertas medidas que restrijan la libre
disponibilidad del patrimonio de las personas. Dichas medidas suelen ser “cautelares” es decir, dictadas en el
marco de un proceso en curso, pero también pueden ser definitivas por ser ordenadas en la sentencia.
Así las medidas pueden ser:
Reales: Afectan a disponibilidad de determinado bien.
Medidas más comunes: Embargo (Se ordena indisponer un bien por un monto determinado – Caducidad 3
años)
Prohibición de innovar (Se ordena no modificar la situación actual de un bien – Sin caducidad salvo que el
Tribunal la disponga)
Anotación de litis (se ordena asentar que un bien está afectado por un juicio – Sin caducidad salvo que el
Tribunal la disponga)
Personales: Afectan a la totalidad de los bienes que forman el patrimonio de una persona.
Medida más común: Inhibición general de bienes (se ordena que una persona no pueda disponer o someter a
prenda sus bienes – Caducidad 5 años salvo que el Tribunal disponga otro plazo).
Recordar
El SISTEMA INTEGRADO DE ANOTACIONES PERSONALES (SIAP) es un sistema informático
administrado por la DNRPA a través del Departamento Servicios Informáticos. En él se encuentra incorporada
la base de datos de:
las inhibiciones sobre personas
toda otra medida de carácter personal
los levantamientos de estas medidas
las modificaciones de estas medidas
las reinscripciones de estas medidas
Dichas medidas pueden ser presentadas indistintamente por los Registros Seccionales de la Propiedad del
Automotor como por la DNRPA puesto que es un registro de anotaciones compartido entre ambos. Así mismo
existen algunos organismos que pueden efectuar la carga de estas medidas en forma directa en el SIAP, ello en
virtud de haber suscripto un convenio con la DNRPA. Los principales organismos son el AFIP y el Ministerio
de Trabajo de la Nación.
Cuando un Registro Seccional, la DNRPA u un organismo habilitado carga en el sistema una medida determinada,
la misma se comunica en forma automática a las bases de datos del SIAP propias de cada Registro Seccional
habilitado para operar con el Sistema, por lo que una medida tomada por cualquiera de los operadores del sistema
tiene validez para todos los demás. Sin perjuicio de ello, la DNRPA entendió prudente que todos los oficios que
ordenen medidas que deban anotarse en el SIAP deberían presentarse en los Registros Seccionales.
En concreto la nueva norma impone el aprovechamiento de la tecnología informática incorporada a los Registros
Seccionales, en tanto que dichas sedes registrales están en condiciones de recepcionar la anotación y demás
contingencias propias de las medidas cautelares, de manera que esto redundará en un mejor y más eficiente
servicio registral respecto de los sujetos interesados.
En razón de ello, el DNTR quedó redactado en el siguiente sentido:
El Sistema Integrado de Anotaciones Personales que administra la DNRPA a través del Departamento de Sistemas
Informáticos, incorpora a su base de datos las inhibiciones y toda otra medida de carácter personal, sus
levantamientos, modificaciones o reinscripciones, de las que se hubiere tomado razón en los Registros Seccionales
de la Propiedad del Automotor y las dará a publicidad a partir de las CERO (0) horas del próximo día hábil siguiente
al de dicha fecha.
La medidas mencionadas deberán ser presentadas ante los Registros Seccionales donde se recibirán, constatarán
(de resultar ello obligatorio) y procesarán. Cumplido ello y respecto de aquellas que hubiere procedido a su toma de
razón, el Registro Seccional hará constar su caducidad y quedarán comunicadas automáticamente al Sistema
Integrado de Anotaciones Personales, a través Sistema Único de Registración de Automotores (SURA).
Las medidas aludidas surtirán efecto en el Registro donde se presentó materialmente la orden judicial o
administrativa a partir de su toma de razón, y gozarán de prioridad respecto de los trámites que hubiesen sido
presentados en ese mismo Registro con posterioridad a la presentación de dicha orden.
Las inhibiciones y toda otra medida de carácter personal, sus levantamientos, modificaciones o reinscripciones, de
las que se hubiere tomado razón en otros Registros Seccionales y se hubieren comunicado e incorporado
automáticamente en el Sistema Integrado de Anotaciones Personales a través del SURA, se darán a publicidad a
partir de las CERO (0) horas del día siguiente al de su comunicación e incorporación, y serán oponibles a todo
trámite que se presente a partir de esa hora. A partir de esa fecha se calculará el plazo de vigencia de la medida
respecto de los Registros Seccionales que no trabaron originalmente la medida.
Recordar
El modelo año de los vehículos es, comercialmente, un dato esencial para conocer no solo las características de
determinado vehículo sino también su valor de referencia comercial.
Dicho “dato registral” no es determinado por reglas propias de la normativa registral puesto que su
determinación depende del proceso industrial y de los trámites que los fabricantes deben hacer ante la Secretaría
de Industria y PYME de la Nación.
En ese sentido, el régimen de determinación del modelo año es establecido por la Resolución ex S.I.C. N°
270/00, modificada por su similar S.I.C. y P. y M.E. N° 17/05.
Mediante la previsiones contenidas en esas normas se establece que en el caso de los automotores 0 km.
fabricados en el país a partir del 1° de abril o importados despachados a plaza a partir de igual fecha, las
empresas fabricantes o los importadores pueden consignar como modelo año el año calendario siguiente en los
respectivos certificados de fabricación o nacionalización.
Así es que, en razón de que acumuló un importante stock de unidades que habiendo sido fabricadas o
despachadas a plaza a partir del 1° de abril de 2015/2016 no habían sido comercializadas a diciembre de esos
años, a pesar de que en sus respectivos certificados de origen se ha consignado como modelo-año 2015/2016, por
lo que se solicitó a la DNRPA se permita que esas unidades puedan ser inscriptas como modelo año 2016/2017
pese a no cumplir con la regla dispuesta por la Resolución ex S.I.C. N° 270/00.
Pero para que opere la excepción autorizada, la DNRPA impuso como condiciones que:
Los automotores hubieren sido fabricados o despachados a plaza a partir del 1° de abril de 2016
Conste en ellos, como modelo año, 2015/2016
En el caso de vehículos importados, el décimo dígito del código VIN corresponda al año 2015/2016
o2016/2017;
Se acompañe como parte integrante del certificado de fabricación o de importación una constancia extendida
con carácter de declaración jurada por el fabricante o por el comprador declarado en despacho, según
corresponda, del siguiente tenor: “Declaro bajo juramento que por encontrarse reunidos los extremos previstos
en la resolución ex S.I.C. N° 270/00 y sus modificatorias, el dato sobre modelo año del automotor fabricado o
nacionalizado (tachar lo que no corresponda) el ........................... bajo el certificado N°........................., (Motor
N° ............................... Chasis N°....................... ), debe considerarse como 2017. Se deja constancia que esta
circunstancia fue informada fehacientemente al consumidor de conformidad con lo establecido en el artículo 3°
de la Resolución S.I.C. y P. y M.E. N° 17/05.”
Así mismo la DNRPA dispuso que el procedimiento de rectificación establecido por las circulares bajo análisis,
tendrá validez para las inscripciones iniciales peticionadas hasta el 31 de marzo del año siguiente al modelo año
que correspondiera originalmente. Con posterioridad a esa fecha, la rectificación del modelo-año deberá ajustarse
al procedimiento vigente, esto es, a partir de la emisión de un nuevo certificado de origen.
La Circular 3/16 fue remitida a los Registros Seccionales en el marco de la implementación de lo dispuesto por la
Disp. DN 659/15 por la que se dispuso la entrada en vigencia de la nueva placa metálica del Mercosur. Desde el
dictado de dicha disposición hasta la entrada en vigencia de la nueva placa Mercosur el 1 de abril de 2016, la
DNRPA dispuso una serie de medidas tendientes a que todos los Registros Seccionales del país logren empalmar
en la misma fecha la entrega de la nueva chapa, pero atento a que era imposible asegurar que todos los Registros
pudieran entregar el nuevo elemento sin que el Estado Nacional perdiera placas ya emitidas (de anterior modelo),
se dictó esta circular.
La instrucción impartida fue que los Registros Seccionales debían, en forma previa a asignar nuevas placas
Mercosur, agotar las de anterior modelo. Así mismo se informó que en caso de extravío, deterioro, robo o hurto de
placas metálicas, la reposición corresponde al modelo cuyo ejemplar se peticiona; por lo que se aseguró que no
hubiera cambio de dominio de los vehículos registrados por ningún motivo.
Mediante la Circular 8/16 se instruyó a los Registros Seccionales para que otorguen placas de anterior modelo a
aquellos dominios que hagan el trámite de convocatoria del parque automotor prevista en el DNTR, Título III,
Capítulo II, por lo que no corresponde para esos vehículos la asignación de placas Mercosur.
Mediante la Circular 10/16 se instó a los Registros Seccionales a que cuenten con stocks suficientes de placas
Mercosur para hacer frente a la demanda ordinaria de la actividad.
Recordar
La convocatoria del parque automotor es un trámite por el cual se solicita (o automáticamente) se asigna un
dominio de anterior modelo (alfanumérico) en reemplazo del dominio numérico que contenía una letra
correspondiente a la provincia y una numeración ascendiente.
Este trámite se dispuso en 1995 y sigue vigente a la fecha, reservándose para estos vehículos la letra R a la Z de
las placas de anterior modelo (alfanumérica).
Importante
A la fecha no está prevista una convocatoria o reempadronamiento voluntario u obligatorio para pasar del
dominio alfanumérico anterior a la placa Mercosur.
Por medio de esta circular se estableció que, a partir del 31 de marzo de 2016, los Registros Seccionales no debían
expedir más las cédulas verdes y azules tradicionales aunque algunos tuvieran stock de esos elementos. Es decir
que desde abril de 2016 solo se expiden cédulas únicas del automotor, ya sea como cédula de identificación del
mismo o como cédula para autorizado a conducir.
Importante
La calificación de los trámites debe respetar siempre el orden establecido por la fecha y hora de ingreso efectivo
en el Registro Seccional (según el cargo impuesto en la Solicitud Tipo por medio de la cual se peticionó el
trámite que corresponda).
En los casos que el inconveniente de conexión refiriera al Sistema Unificado de Cálculo, Emisión y Recaudación de
Patentes o al Sistema Unificado de Gestión de Infracciones de Tránsito, si el Encargado se viera obstaculizado de
efectivizar la consulta en el momento de hacer entrega de la documentación registral y, en consecuencia, se
hubiere autorizado por el Departamento Registros Seccionales el plan de contingencia, se deberá proceder, a
petición del interesado, a entregar la documentación registral, asentando previamente en la Hoja de Registro y en
el Título del Automotor la siguiente leyenda: “El trámite …. de fecha ……. se efectuó sin haberse efectuado la
consulta del Impuesto a la Radicación de Automotores (Patentes) y/o de Multas por Infracciones de Tránsito por
causas no imputables al Registro Seccional interviniente. Deberá regularizar su situación”.
Subsanados los inconvenientes técnicos y operativos de la suspensión del servicio y, en razón de la observación
referida en el párrafo anterior, el usuario podrá solicitar la prosecución y solución de la situación inconclusa por ante
el Registro Seccional competente, dentro del plazo de vigencia de los aranceles respectivos.
Recordar
Los Registros Seccionales expiden cédulas y placas metálicas para aquellos vehículos que tienen Licencia de
Configuración de Modelo (LCM). Dicha licencia debe obrar en el correspondiente certificado de fabricación o
importación de la unidad y se relaciona con que el modelo en cuestión ha sido autorizado por la Secretaría de
Industria de la Nación a circular en la vía pública.
En todos los casos se expide título ya que es obligatoria la inscripción en el Registro Nacional de la Propiedad
Automotor.
Generalmente los automotores clásicos, los cuatriciclos, los areneros, los carretones no cuentan con LCM por lo
que no se les expide cédulas ni placas metálicas.
Recordar
El procedimiento para la subasta o afectación al uso de vehículos abandonados, perdidos o secuestrados, o de
vehículos no inscriptos pertenecientes a organismos oficiales se rige por el TITULO II, Capítulo I, Sección 11°
del DTNR.
Procedimiento previo a la subasta pública o afectación al uso(para permitir la inscripción posterior del
vehículo:
El organismo que pretende subastar o afectar al uso un automotor o motovehículo abandonado, perdido o
secuestrado, deberá:
1) Dirigir nota oficial a la DIRECCION TECNICO-REGISTRAL Y RUDAC -DEPARTAMENTO REGISTRO
CENTRALIZADO – AREA SUBASTADOS de la D.N.R.P.A. (sita en Av. Corrientes 5666 – CP 1414 – Ciudad
Autónoma de Buenos Aires), remitiendo copia de la normativa provincial y/o municipal aplicada.
En la nota se deberá individualizar bajo número identificatorio, la verificación efectuada conforme al punto siguiente.
2) Adjuntar verificación física practicada a cada vehículo, indicado en cada formulario de verificación el número
identificatorio del mismo. En ésta, se deberá consignar el número de dominio (si este obrare en las placas de
identificación metálicas o cristales), la marca y modelo del automotor o motovehículo, la marca y número de chasis
o cuadro y motor.
3) Recibida la mencionada documentación, el Departamento Registro Centralizado adoptará las medidas
administrativas pertinentes.
De las averiguaciones practicadas puede resultar que:
3.1) EL AUTOMOTOR O MOTOVEHICULO POSEA INSCRIPCION EN EL REGISTRO: En este caso, el
Departamento Registro Centralizado comunicará esas circunstancias al Organismo solicitante y le remitirá un
informe de dominio, en el que indicará todos los datos obtenidos: el número de dominio del automotor, el Registro
de radicación, nombre y domicilio del titular registral, nombre y domicilio de los acreedores prendarios, juzgados
embargantes o inhibientes del titular, de la compañía aseguradora que hubiere presentado una Solicitud Tipo “15” o
de quien hubiere formulado una denuncia de compra.
De acuerdo a toda esta información consignada en el informe, el organismo solicitante deberá llevar a cabo las
notificaciones que por derecho correspondan, para luego proceder a la subasta o afectación al uso del automotor o
motovehiculo.
Por otra parte, el Departamento citado, informará por nota al Registro Seccional donde se encuentre radicado el
automotor que éste se encuentra en proceso de subasta o afectación al uso. Esta nota se incorpora en el Legajo
“B” del dominio en cuestión.
En consecuencia, el Encargado de Registro procederá al bloqueo preventivo del dominio en el sistema único de
registración de automotores.
En estos casos, el adquirente en la subasta o el organismo que afectó al uso, podrá inscribir el automotor en el
Registro Seccional que corresponda según su domicilio. La inscripción se efectuará mediante la Solicitud Tipo “05”
a la que se adjuntará la documentación exigida conforme normativa vigente, la cual será informada en la Nota que
dirigiera oportunamente al Organismo la Dirección Nacional.
3.2) EL AUTOMOTOR O MOTOVEHICULO NO SE ENCUENTRA INSCRIPTO EN EL REGISTRO, PERO SI
POSEE CERTIFICADO DE ORIGEN: Cuando no se localiza la inscripción en el Registro del vehículo sobre el que
se consulta, pero si su correspondiente certificado de origen (sea de fabricación o de nacionalización), como
asimismo la Licencia de Configuración de Modelo (LCM)que garantiza las condiciones de seguridad activas y
pasivas para su circulación, el Departamento Registro Centralizado comunicará esas circunstancias al organismo
solicitante, indicando el número de certificado de fabricación o nacionalización, según corresponda.
Para los automotores o motovehiculos fabricados o importados con anterioridad a diciembre de 2002, no se
requerirá la LCM, y el vehículo podrá ser inscripto, circunstancia que quedará consignada en la nota que remitirá el
Departamento Registro Centralizado.
En estos casos, el adquirente en la subasta o el organismo que afectó al uso, podrá inscribir el automotor en el
Registro Seccional que corresponda según su domicilio. La inscripción se efectuará mediante la Solicitud Tipo “05”
a la que se adjuntará la documentación exigida conforme normativa vigente, la cual será informada en la Nota que
dirigiera oportunamente al Organismo la Dirección Nacional.
3.3) EL AUTOMOTOR O MOTOVEHICULO NO SE ENCUENTRA INSCRIPTO, Y NO POSEE CERTIFICADO DE
ORIGEN: Cuando el vehículo no posee inscripción en el registro, y tampoco certificado de origen ni la
correspondiente LCM, o cuando no puede localizarse su inscripción (por ejemplo por hallarse adulterado o con
piezas incompletas), estas circunstancias serán comunicadas al Organismo solicitante, dejando constancia que, de
procederse a la subasta o afectación al uso del vehículo, el Registro Seccional que corresponda inscribirá el mismo
en resguardo del derecho de propiedad del adquirente, pero no se le hará entrega de la documentación necesaria
para la circulación del mismo por no reunir los requisitos de seguridad activa y pasiva que establece la Ley de
Tránsito 24.449.
En estos casos corresponde aplicar el procedimiento de compactación de acuerdo a la normativa vigente en la
materia.
Procedimiento de compactación:
Para proceder a la compactación de acuerdo a la aplicación de la normativa vigente, deberá dirigir nota de estilo a
la DIRECCION TECNICO-REGISTRAL Y RUDAC -DEPARTAMENTO REGISTRO CENTRALIZADO – AREA
SUBASTADOS DE LA D.N.R.P.A. (sita en Av. Corrientes 5666 – CP 1414 – Ciudad Autónoma de Buenos Aires),
acompañando un listado con las verificaciones físicas de los automotores a compactar, indicando en cada caso
número de motor y chasis o cuadro.
El Departamento Registro Centralizado remitirá, por cada vehículo que posea inscripción en el Registro, un informe
de dominio emitido por el Registro Seccional de radicación. En éste indicará todos los datos obtenidos: el número
de dominio del automotor, el Registro de radicación, nombre y domicilio del titular registral, nombre y domicilio de
los acreedores prendarios, juzgados embargantes o inhibientes del titular, de la compañía aseguradora que hubiere
presentado una Solicitud Tipo “15” o de quien hubiere formulado una denuncia de compra. De acuerdo a toda esta
información consignada en el informe, el organismo solicitante deberá llevar a cabo las notificaciones que por
derecho correspondan.
Una vez hecho esto, debe procederse a la compactación física de la unidad de conformidad a la normativa vigente
aplicada al efecto.
Observaciones generales: Las verificaciones físicas, pueden ser realizadas sin costo por personal autorizado a tal
efecto por la autoridad del organismo peticionante, quien suscribirá la nota por la cual se la acompaña.
Importante
Para consultas sobre estos procedimientos cualquier persona puede mandar un correo electrónico a
subastados@dnrpa.gov.ar
Recordar
El horario normal de atención al público en los Registros Seccionales es de 4 horas diarias, siendo en la
mayoría de las localidades del país de 8.30 hs. a 12.30 hs.
Dicho horario de 4 horas se extiende en 30 minutos más, al solo efecto de la entrega de documentación
relativa a inscripciones iniciales de automotores 0 Km. y para la presentación simultánea de denuncias de
robo o hurto y pedidos de certificados de dominio.
La DNRPA puede fijar horarios especiales de atención al público, en aquellos Registros Seccionales en los
que la mayor demanda de trabajo así lo haga indispensable.
Dentro del horario normal de atención al público se debe atender cualquier tipo de trámite, no pudiendo
fijarse horarios especiales para uno o alguno de ellos.
El horario de atención de cada Registro Seccional puede consultarse en la página web
http://www.dnrpa.gov.ar/portal_dnrpa/seccionales.php?registro=true.
La circular que se analiza fue emitida en virtud de la comunicación “A 6086” del Banco Central de la República
Argentina de fecha 24 de octubre de 2016, por medio de la cual se actualizó la normativa sobre “Manuales de
originación y administración de préstamos”, incorporándose entre otras las nuevas modalidades de préstamos
prendarios de Unidades de Valor Adquisitivo actualizables por “CER”- Ley 25.827 (UVA).
Importante
El CER es un coeficiente de estabilización de referencia introducido por el Decreto N° 214/2002 en el marco
del abandono del régimen de convertibilidad instaurado en la Argentina en la década de 1990.
El CER es publicado mensualmente por el Banco Central de la República Argentina, siguiendo las pautas
establecidas por el Ministerio de Economía en la Resolución N° 47/2002, que básicamente reflejan la variación
diaria de la evolución mensual del índice de precios al consumidor publicado por el INDEC.
En ese marco, se señaló que si bien los artículos 7° y 10 de la Ley N° 23.928 y sus modificatorias prohiben la
indexación por precios, la actualización monetaria, la variación de costos o la repotenciación de deudas, por
conducto del Decreto N° 905/02 -ratificado por artículo 71 de la Ley N° 25.827- se exceptuó de dicha prohibición a
las nuevas operaciones crediticias de las entidades financieras, permitiéndoles aplicar el CER.
Recordar
Indexación: Sistema utilizado para compensar las pérdidas de valor de las obligaciones a largo plazo
(préstamos, deudas, obligaciones, salarios, etc.) producidos por las desvalorizaciones monetarias o la inflación.
Consiste en fijar un índice que sirva como referencia para determinar el rendimiento o evolución de dicho
elemento.
Ahora bien, en lo que nos ocupa en este curso, pueden existir créditos que estén garantizados con Contratos de
Prenda con Registro y por ello se aclaró que nada obsta a la inscripción de tales contratos. Así, cuando se
presentan para su registración Contratos de Prenda con Registro en favor de entidades financieras, cuyos importes
se encuentren sujetos a cláusula de actualización mediante la aplicación del Coeficiente de Estabilización de
Referencia “CER”- Ley N° 25.827, debe dejarse expresa constancia de tal circunstancia en forma destacada tanto
en la Hoja de Registro -si correspondiere- como en todos los ejemplares del contrato.
Asimismo, en los informes o certificados que se expidan respecto del bien gravado con derecho real de prenda con
registro, deben los Registros dejar constancia de la existencia de la referida cláusula de actualización.