Escuela Colonilliaua dH Ingeni

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Billlioleca Jorge Álvarez Lleras

Colección Ganernl

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DISEÑO Y OPERACIÓN
DE RELLENOS SANITARIOS

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ESCUELA
COLOMBIANA
DE INGENIERIA
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JULIO GARAVITO
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Collazos Peñaloza, Héctor
Diseño y operación de rellenos sanitarios/ Héctor Collazos Peñaloza -- 4a. ed. -- Bogotá :
Escuela Colombiana de Ingeniería, 2013.
290 p.

ISBN 978-958-8726-12-0

l. RELLENOS SANITARIOS - DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN. 2. LIXIVIACIÓN­

MEDICIONES 3. RECOLECCIÓN DE BASURAS. 4. BASURAS - ASPECTOS AMBIENTALES. 5.
BASURAS Y APROVECHAMIENTO DE BASURAS.

CDD 628.44564 .i

)
Diseño y operación de rellenos sanitarios

Primera edición: abril de 2001 A mi esposa, Luz Mary,

Segunda edición: mayo de 2005 y a la memoria de mi hermano Óscar Collazos P/Jña!oza
Tercera edición: enero de 2008
Cuarta edición: agosto de 2013

© Héctor Collazos Peñaloza, 2005

© Escuela Colombiana de Ingeniería )
Avenida 13 Nº 205-59
www.escuelaing.edu.co

Editorial Escuela Colombiana de Ingeniería )

Telefa"X 668 3600, ext. 397 • editor@escuelaing.edu.co

Dirección editorial
Cristina Salazar Perdomo

)
cristina.salazar@escuelaing.edu.co

Coordinador editorial
Jorge Cañas Sepúlveda )
jorge.canas@escuelaing.edu.co
)
Diseño de portada
Luisa Fernanda Manrique
luisa.manrique@escuelaing.edu.co

Corrección de estilo
Elkin Rivera Gómez

Imagen de portada
1 J
Fotografía aérea del Relleno Sanitario Doña Juana
(tornada por el autor)
)
Impresión
)
Nuevas Ediciones S.A.

)
ISBN 978-958-8726-12-0
)
Prohibida la reproducción total o parcial de esta obra, por cualquier medio,
sin autorización escrita de la Escuela Colombiana de Ingeniería o del autor.

Impreso en Colombia - Printed in Colombia ' )

)

CONTENIDO

Presentación de la cuarta edición 11

Prólogo 13

l. INTRODUCCIÓN 17

2. INFORMACIÓN BÁSICA 29
)
2.1 Población que se atenderá en el relleno sanitario 32
.'
'
2.2 Información sobre la población que se atenderá
con el relleno sanitario 33
2.3 Cantidad de basura producida por la población atendida 34
2.4 Producción futura de basura con un horizonte mínimo
J de 30 años 39
2.5 Cantidad de basura recolectada 40
2.6 Cobertura del servicio 41
2.7 Composición física de la basura 42
2.8 Composición química de la basura 50

>' 2.9 Generación doméstica de residuos peligrosos 51

2.10 Peso volumétrico de la basura 53
2.11 Producción de lixiviados y gases 55
2.12 Localización general del sitio 56
} 2.13 Geología general 56

) 2.14 Hidrogeología del área 57

2.15 Topografía del área 58
 5
4 DISEÑO Y ÜPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS CONTENIDO

4.5.9 Descapo� 109

2.16 Meteorología de la región 58
4.5.10 Impermeabilización 109
2.17 Posibilidad de material de cobertura 58
Sistema vial 112
2.18 Censo vehicular (viajes de basura que entrarán 4.6
4.7 Manejo de lixiviados 114
al relleno sanitario) 61
Manejo de gases 116
2.19 T ítulos de propiedad del terreno 62 4.8
Material de cobertura 117
2.20 Posible aceptación o rechazo de la comunidad vecina 63 4.9
4.10 Celda de basura 119
4.10.1 De abajo hacia arriba 120
122
3. LOCALIZACIÓN DEL Smo PARA UN RELLENO SANITARIO
4.10.2 De arriba hacia abajo
65
4.11 Contenido de un diseño para relleno sanitario 125
3.1 Introducción 67 128
4.11.l Cálculo de cantidades de obra y costos
3.2 Condiciones del sitio para relleno sanitario 70 4.11.2 Estudio de impacto ambiental 129
;
3.3 Ubicación del sitio 73
3.4 Orden de elegibilidad 76
5. EQUIPOS E INSTRUMENTACIÓN 131
3.5 Decreto 838 de 2005 82
5.1 Generalidades 133

5.2 Comunicación 134

4. DISEÑO 85 5.3 Cámaras de video 135

135 J
4.1 Definición de relleno sanitario 87 5.4 Cómputo

5.5 Básculas 135

4.2 Tipos de relleno sanitario 91
4.2.1 Tipo área 91 5.6 Topografía 136
4.2.2 Tipo rampa 92 136
)
5.7 Equipos para control de estabilidad
4.2.3 Tipo trinchera 92 .
5.8 Equipos para control ambiental 137
)
4.2.4 Tipo combinado área y rampa 93
5.8.1 Control de aguas 137
4.3 Descripción general de un relleno sanitario 94 137
4.3.1 Zona de entrada y de salida 94
5.8.2 Control del aire )
5.8.3 Control del ruido 137
4.3.2 Sistema vial 94 137
5.8.4 Control de olores
4.3.3 Playa de descargue 94
5.9 Talleres de mecánica 138
4.3.4 Descargue de lixiviados 94
4.3.5 Celda diaria 97 5.10 Control de velocidad 138
4.3.6 Basura 98 5.11 Equipos para controlar la compactación de la basura 138
4.3.7 Otras obras 99 139
5.12 Control de incendios
)
4.4 Diseño 99 139
5.13 Enfermería
4.5 Obras de adecuación 100 140
5.14 Meteorología
4.5.1 Valla de información 100
5.15 Recomendación 140
4.5.2 Cerramiento 101
140
)
4.5.3 Puerta 102 5.16 Centroide de producción de basuras
4.5.4 Báscula 103 )
4.5.5 Caseta de registro 106
)
4.5.6 Oficina de administración 107
4.5.7 Bodega y talleres de mantenimiento 108
4.5.8 Canales para aguas de escorrentía 108
 CONTENIDO 7
6 DISEÑO Y ÜPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS

6.9.7 Normas técnicas 181

6. OPERACIÓN 143 6.9.8 Normas para el personal 182

6.1 6.9.9 Normas para maquinaria y equipo 182

Vigilancia 145
6.9.10 Clausura del relleno sanitario 183
6.2 Registro 146
6.10 Uso futuro 184
6.3 Playa de descargue 149
6.4 Controles 152
6.4.1 Control de lixiviados 152
" ) 6.4.2 Control de gases 152 7. PRODUCCIÓN Y MANEJO DE GASES Y LIXIVIADOS 185
6.4.3 Control de estabilidad 153 7.1 Cantidades de gases y lixiviados de descomposición 188
6.4.4 Control de hundimientos 153
7.2 Dinámica de la generación de los gases y lixiviados
6.4.5 Control de aguas lluvias 154
de descomposición 190
6.4.6 Control de incendios 154
6.4.7 Control de olores 155 7.3 Lixiviados por percolación 191
6.4.8 Control de insectos y roedores 155 7.4 Cálculo de cantidades de gases y lixiviados 194
6.4.9 Control de plásticos y papeles 156 7.5 Corenostós 194
6.4.10 Control de animales 157 7.5.l Funcionamiento del modelo 196
6.4.11 Control de recuperadores 157

l
7.5.2 Resultados 200
6.5 Seguimiento o monitoreo 158 7.5.3 Visión rápida para práctica del modelo 200
6.5.1 Monitoreo de lixiviados 158 7.6 Manejo de los gases en el relleno sanitario 202
1 6.5.2 Monitoreo de aguas subterráneas y superficiales 160
7.7 Manejo de los lixiviados en un relleno sanitario 205
6.5.3 Monitoreo de gases 161

1)
6.5.4 Monitoreo de compactación 162 7.8 Tratamiento de los lixiviados en un relleno sanitario 205
6.5.5 Monitoreo de piezómetros 164 7.8.l Evaporación 207
164 7.8.2 Dilución 209
6.5.6 Monitoreo de inclinómetros
7.8.3 Recirculación 209
6.6 Recursos humanos 164
7.8.4 Tratamiento químico 210
6.7 Manual de funciones 166 210
,\
7.8.5 Tratamiento físico
6.7.1 Jefe de disposición final 167

1'
6.7.2 Ingeniero residente 167

8. ANÁLISIS DE COSTOS
6.7.3 Registrador 168
211
6.7.4 Comisión de topografía 169
6.7.5 Supervisor 169 8.1 Generalidades 213
6.7.6 Operadores de máquina 170 8.2 Análisis de costos 216
6.7.7 Auxiliares 171 8.2.1 Costos de inversión 218
6.7.8 Vigilantes 172 8.2.2 Costos de operación y mantenimiento 225
6.8 Maquinaria 172
6.9 Reglamento 175

9. SANEAMIENTO DE LOS BOTADEROS DE BASURA

6.9.1 Definición de términos 175
227
6.9.2 Normas generales del relleno sanitario 177
6.9.3 Normas de ingreso de vehículos y personal diferentes 9.1 Introducción 229
de los que laboran en el relleno sanitario 178 9.1.1 El problema 229
6.9.4 Normas de registro 179 9.1.2 Definición 230
6.9.5 Normas para la utilización de vías internas 9.2 Información básica 232
del relleno sanitario 180 9.3 Control de incendios 232
6.9.6 Procedimiento de descargue 181
8 DISE�O Y ÜPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS CONTENIDO 9

9.3.1 Introducción al tema 232 10.4 Indicadores económicos 264

9.3.2 Cómo apagar los pequeños incendios 233 10.4.1 Ejecución presupuesta! 264
9.3.3 Cómo apagar los grandes incendios 234 10.4.2 Costo por tonelada dispuesta 264

9.4
10.4.3 Costo por habitante servido 264
Diseño 237
10.4.4 Ingreso por tonelada dispuesta 265
9.4.l Información previa 237
9.4.2 Servicio de vigilancia 238 10.5 Indicadores sociales 265
9.4.3 Cerco y puerta 238 10.5.l Recicladores 265
9.4.4 Caseta de control 238 10.5.2 Quejas verificadas 266
9.4.5 Recolección de lixiviados 239
9.4.6 Manejo de lixiviados 239
9.4.7 Manejo de gases 242 BIBLIOGRAFÍA 267
9.4.8 Muros de contención 242
9.4.9 Control de aguas lluvias 243
9.4.10 J Control de animales grandes 243
ÍNDICES
)
9.4.11 Control de insectos y roedores 243 271
9.4.12 Control de papeles y plásticos 244 Índice de cuadros 273
9.4.13 Control de olores 244 )
Índice de figuras 275
9.4.14 Control de recuperadores 244
Índice analítico 277 )
9.4.15 Vías de acceso 245
9.4.16 Diseño de la celda diaria 245 /
9.4.17 Recuperación edáfica 245
9.4.18 Conversión a relleno sanitario 246 J

9.5 Recursos humanos y equipos 246 )

9.6 Costos 246

10. INDICADORES DE GESTIÓN 249

)
10.1 Indicadores técnicos 253
)
10.1.1 Entrada diaria de vehículos 253
10.1.2 Cumplimiento de las normas de saneamiento )
ambiental 255
10.1.3 Cobertura intermedia diaria (CD) 257 )

10.1.4 Compactación 258

)
10.1.5 Estabilidad 258
10.2 Indicadores ambientales 260
10.2.1 Eficiencia en el tratamiento de lixiviados 260 )
10.2.2 Eficiencia sobre el control de la contaminación
de las aguas subterráneas 261
10.2.3 Concentración de metano 262
)
10.3 Indicadores administrativos 263
10.3.l Burocracia de la empresa 263 )
10.3.2 Rendimiento del combustible 263
' )
)
)
 l

_)

P RESENTACIÓN DE LA CUARTA EDICIÓN

Cuando escribí este libro, nunca pensé que tuviera tanta acogida entre los inte­
resados en el tema de los rellenos sanitarios, que por lo visto son bastantes. La
primera edición, que salió en abril de 2001, se agotó rápidamente; la segunda
edición, publicada en mayo de 2005, alcanzó para cerca de dos mios; la tercera
edición apareció en enero del 2008, y se reimprimió en agosto del mismo mio,
en julio del 2009, en el 2010 y nuevamente en el 2011. Por esta acogida, doy
las gracias a mis amigos, colegas, alumnos, estudiantes e interesados en el tema
de los rellenos sanitarios.
Esta cuarta edición se presenta actualizada gracias a la oportunidad que me dio
) la ingeniera civil Miriam Martínez en los años 2010 y 2011 de participar, con
un grupo de profesionales de la Unidad Administrativa de Servicios Públicos
de Bogotá, D.C. (Uaesp), como asesor de uno de los rellenos sanitarios más
/
\
grandes que hay en América: el llamado relleno sanitario Doña Juana, en Bogotá.
) La presente edición es casi un nuevo texto. Se actualizó la tercera y se escribió
otro capítulo, denominado "Equipos e instrumentación", en el que recomenda­
mos los equipos que debe tener un relleno sanitario, con aspectos tan modernos
como las narices electrónicas para controlar los olores; además, se introdujo el
concepto de centroide de producción de residuos sólidos, término y metodología
que se contemplan en las normas colombianas pero que pocos técnicos saben qué
son, para qué sirven y cómo se calculan. Dicha metodología ya se había publicado
en el texto sobre residuos sólidos escrito y editado en 1988 con mi colega Ramón
Duque Muñoz, pero lo retomé para enseñar cómo se calcula y para qué sirve.
Un detalle que me enorgullece es que cuando voy a congresos o reuniones sobre
el manejo de residuos sólidos, con frecuencia estudiantes y profesionales que
t participan en estos encuentros me comentan que consultaron mis textos.

) Por otra parte, debo dar las gracias a mi hermano áscar Collazos Peñaloza,
quien alcanzó a revisar los primeros capítulos de este texto antes de que Dios
 12 ÜISEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS
se lo llevara; él era mi corrector de estilo y gracias a su enseñanza aprendí
muchas reglas de gramática. Agradezco también a mi hija María Fernanda
Collazos Santos, próxima a graduarse de ingeniera ambiental, quien con una
gran paciencia me hizo casi la totalidad de los dibujos una y otra vez, porque
cuando terminaba, yo ya los había cambiado.
Tengo que hacer un reconocimiento especial a mi colega de la primera promoción
de ingenieros sanitarios de la Universidad del Valle, Ramón Duque Muñoz,
quien me colabora desde que este libro era apenas una idea; con él discutimos
los artículos y los capítulos, así como las dudas que se presentan al escribir un
texto como el actual.
Igualmente expreso mi sentimiento de gratitud a los siguientes colegas que me
aportaron ideas y me relataron experiencias: los ingenieros geotecnistas Hugo
Cosme y Pablo Narváez, que colaboraron en la teoría de los análisis geotécnicos;
el físico Jaime Echeverri Thorné, quien ayudó en el modelo matemático del Co­
renostós que se anexa a este texto; el ingeniero Humberto Poveda, mi antiguo
alumno y residente por muchos años del relleno sanitario Doña Juana, que
me colaboró con sus experiencias en este relleno sanitario; el ingeniero Sergio
Pabón, con su vasto conocimiento en diseño de vías y asuntos de transporte; el
ingeniero Héctor Rodríguez, que con su experiencia en el manejo de empalan­
cados en el antiguo relleno sanitario Plazuelas, en Pasto, me ayudó a escribir
la teoría y a controlar que los carros cargados de basura pudieran pasar por
sitios inaccesibles en épocas de lluvia; el ingeniero mecatrónico Harold Romero
Chamorro, quien me colaboró en el capítulo de instrumentación y sobre todo
en el manejo de las básculas, tema que conoce profundamente.
Un caso especial es el de mi gran amiga Bibiana Paola Alba Rodríguez, ingeniera
ambiental y sanitaria, quien con una gran paciencia me ayudó a corregir y a
escribir muchas partes de este libro; actualmente se dedica a operar cierres de
botaderos de basura y rellenos sanitarios. Es "una flor en el relleno sanitario".
Finalmente, debo agradecer a la Escuela Colombiana de Ingeniería Julio Garavito
la benevolencia que ha tenido conmigo para editar este libro.
HÉCTOR COLLAZOS PEÑALOZA
1 .
' 1
PRÓLOGO
a gestión de los residuos sólidos en América Latina y el Caribe
es una de las preocupaciones constantes para todos los gobier­
nos municipales y actualmente también para los gobiernos na-
cionales, que toman como un reto el tema del manejo de los residuos
sólidos con el fin de resolver problemas de salud, cambio climático y )
desarrollo S?cial para las comunidades más pobres y marginales, para las
que la basura es un medio de subsistencia. Además, la mala disposición
de los residuos sólidos constituye la principal fuente de contaminación
y transmisión de enfermedades, debido a que el agua y el suelo se con­
)
taminan por los residuos vertidos de manera irresponsable y el aire se
poluciona por la quema de éstos, por lo que atacar los problemas de
contaminación del agua y de la atmósfera, sin resolver el principio de
la contaminación, resulta infructuoso para estos tiempos.
)
Independientemente del lugar geográfico en el que nos encontremos,
los problemas relacionados con la disposición final de los residuos
sólidos son los mismos. De acuerdo con los resultados del EVAL 2010
)
(documento elaborado por Aidis, OPS y BID), en América Latina y el
Caribe sólo el 54,4 % de la población dispone sus residuos en rellenos )
sanitarios operados con las técnicas de ingeniería necesarias para un
verdadero control de la contaminacion ambiental ocasionada por los
residuos sólidos. A pesar de que el valor es bajo, en los últimos ocho años
se observó un aumento considerable de población atendida, ya que en
)
el 2002 se encontraba en 22,6 % . Este incremento está relacionado con
las políticas nacionales que se han implementado en varios países de la )
región. Sin embargo, en los últimos diez años se introdujo el término
)
"relleno controlado", denominación que no puede usarse en nuestros
países porque resulta un engaño, ya que las acciones realizadas no ga­ )
rantizan el cuidado a la salud y el medio ambiente, llegando a confundir
j
a la gente y a generar en la población un rechazo a la construcción de
rellenos sanitarios. )
)
 }
)
14 DISEÑO y OPERACIÓN D E RELLENOS SANITARIOS
PRÓLOGO 15

En Diseño y operación de rellenos sanitarios, cuarta edición, se presenta

una detallada descripción de los criterios que se deben tener para
la concepción del diseño y la operación del relleno sanitario, así
como la localización y búsqueda del terreno, introduciendo meto­
dologías para analizar las opciones de terrenos donde se conjugan
-�
los aspectos técnicos, sociales y económicos que hay que tomar en
cuenta para escoger un terreno que, además, sea aceptado por la
comunidad vecina.
Héctor Collazos Peñaloza, un basurólogo comprometido con el sa­
nemiento, ha dedicado su vida a mejorar la tecnología del diseño y
operación de rellenos sanitarios, pero especialmente se ha dedicado a
enseñar y transmitir de manera clara este conocimiento. Además de la
éxperiencia de 50 años de activo ejercicio profesional que lo respaldan,
en este libro se introduce la historia del relleno sanitario para poder
entender la importancia de su evolución.
evaluación del sitio d e disposición final que permitirán garantizarle a
la población un ambiente más limpio.
En esta cuarta edición hay una actualización de la tecnología existente,
pero ademas se incluye la instrumentación de rellenos sanitarios, un
tema poco tratado por nuevo e innovador, pero que ha merecido la
profunda investigación del profesor Collazos en estos últimos años.
Es importante reconocer la valiosa contribución que este libro da al
conocimiento de las técnicas de disposición final de los residuos sólidos,
por lo que el profesor Héctor Collazos Peñaloza presenta a la comunidad
técnica un texto con el que se buscan soluciones claras para un problema
que es de cada una de las personas dedicadas al manejo de residuos
sólidos, reflejando así la confianza que tiene en que el conocimiento
puede derribar las barreras de la indecisión.

Diseño y operación de rellenos sanitarios está dividido en diez capítulos, que

tienen dos pilares. El primero, la metodología del diseño para el cálculo PILAR TELLO ESPINOZA
) de la vida útil, cálculos de celdas, sistemas de captación de drenaje Ingeniera sanitaria
pluvial, estabilización de taludes, coberturas e impermeabilización, Maestra en Ingeniería Ambiental, especialidad en Residuos
)
entre otros, uniendo conceptos de geotecnia, topografía, mecánica Doctora en Ingeniería Ambiental, área de Residuos Sólidos
de suelo, hidrología y geohidrología, que permiten garantizar que Directora de la División de Residuos Sólidos de Aidis (2004-2010)
las grandes masas de basura no se derrumben, como ya ha sucedido Vicepresidenta técnica de Aidis (2010-2012)
) en varias ciudades. Gerente general de HP Asesoría Ambiental

El otro pilar del libro es la metodología para la operación del relleno

;, sanitario, ya que muchas veces un excelente diseño puede convertirse
en un vertedero a cielo abierto con una mala operación; por esa razón,
)
capítulos en los que se habla de operación, instrumentación y cálculo
} de costos de operación permiten garantizar la vida útil que se planteó
en el diseño y que muchas veces no se cumple por la mala operación
del relleno.

Como ya se sabe, los residuos sólidos generan gases de efecto inverna­

dero como el metano y el C02, al igual que los lixiviados que pueden
contaminar el agua subterránea y superficial, motivo por el cual su
control es esencial. En el libro se presenta un capítulo que responde a
) la pregunta de qué hacer con el biogás y el lixiviado, en el que se ponen
a disposición del lector técnicas viables para su control y uso.
)
) Las técnicas para el saneamiento de vertederos a cielo abierto y la pro­
puesta de indicadores técnicos, de gestión, ambientales, administrativos
! y económicos, que se incluyen en el libro, brindan a los municipios las
herramientas necesarias para una correcta supervisión y una constante

1 ;
\

'¡

Ir�',�:• a basura es un subproducto de todas las actividades del hom­

' ¡"-� ; bre. El solo hecho de vivir genera basura; cuando se nace, que-
__

� dan cerca de 320 gramos de placenta, que es el residuo que deja

el parto; este es el indicador de lo que se continuará haciendo durante
toda la vida, hasta la muerte. La Biblia nos recuerda que "Polvo eres y
en polvo te has de convertir"1•

En un principio, el hombre producía sólo desechos biodegradables,

básicamente desechos de comida; a medida que se fue "modernizando",
fue cambiando su modo de vida y, como es lógico, sus residuos sólidos.
) Aparecieron los desechos de tejidos, los metales, el papel, los plásticos,
los desechos industriales, los hospitalarios, los radiactivos, hasta llegar
a la situación de hoy, cuando el problema es bastante complicado por
la aparición de los desechos: electrodomésticos (televisores, máquinas
lavadoras, neveras), computadores, automóviles, buses, camiones y
similares, sin contar los residuos peligrosos.
"
La basura es parte muy importante de la vida del hombre y se produ­
ce continuamente: en el trabajo, en la elaboración de la comida, en la
industria, durante los festejos populares, en las actividades deportivas,
en las protestas y en la guerra.

El modernismo nos trae mucha basura, tanto que estamos en la era de

los "desechables": vasos, platos, pitillos, empaques, cajas, frascos, en­
vases de refrescos, bolígrafos, portaminas, pañales, toallas sanitarias, y
lo que nos faltaba: ropa interior desechable para damas, para médicos
y odontólogos, y hasta ropa de cama y vestidos de baño2•

En relación con el manejo de la basura, se presentan cuatro situaciones

muy claras: la recolección, el transporte, el barrido de las calles y áreas
públicas, y la disposición final.
)

j
l. Génesis, capítulo 3, versírulo 19.
2. Elegancia con ropa desechable (6 de julio de 1998). El Tiempo, p. 3B.

20 DISEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS
En el texto Residuos sólidos y ecología en México. Una versión histórica3, se
relata cómo en 1602 se adquirieron" carretones"4 para atender el servicio
de limpieza urbana por medio de "concesionarios"; el 25 de febrero de
1613 se reportaba que el servicio de recolección de basura seguía siendo
malo y que se presentaban problemas de acumulación de basura en la
Plaza Mayor. En 1620 el problema continuaba y la población acumulaba
los residuos, al amparo de la noche, en la parte trasera de las iglesias, lo
cual creaba conflictos con los religiosos. En el mismo texto referencia do
se informa que en 1642 la situación era aún más grave, razón por la cual
tuvieron que ampliar el número de carretones.
Lo interesante de esto es que la recolección de basura estaba a cargo
de la municipalidad, de la policía (en 1642, en México, encargaron a la
policía de este servicio) o de concesionarios, pero no se fu enciona para
nada la disposición final.
En el Ecuador se han reportado problemas de manejo de la basura desde
hace 188 años. El mariscal Antonio José de Sucre, para solucionarlos,
tuvo que dictar una ordenanza el 19 de agosto de 18225 que exigía la
limpieza de la ciudad y "privatizaba el servicio". Es interesante que
en esta ordenanza se fijaban frecuencias para barrer la ciudad, y entre
otros aspectos se obligaba a los prelados y curas a mantener limpias las
plazas frente a sus parroquias o conventos, se fijaban multas por desaseo
al frente de las viviendas, se facultaba a la policía para "arrestar" a los
que ensuciaran las calles o plazas por la noche y se prohibía poner a
los indios en estas labores sin pagarles. No menciona el mariscal nada
referente a la disposición final de la basura.
En Bogotá, en el año 1900, el servicio de recolección lo prestaba una
institución denominada Sociedad de Aseo y Ornato, conformada por
gente prestante de la comunidad, normalmente jubilados. En 1904 se
creía que el problema estaba en los operadores del servicio y entonces
la administración municipal tomó el manejo del servicio directamente,
pero éste tampoco mejoró. En 1922 la ciudad estaba inundada de basura
y se dispuso quemarla con petróleo en un sitio donde hoy queda el
barrio Quiroga. En 1929, el Concejo autorizó adquirir lotes para instalar
hornos crematorios y ubicar botaderos de basura cercanos a éstos, como
estaciones de transferencia provisionales. Esto fue caótico, porque au-
3. Roberto Llanas et al. (1996). Residuos sólidos y ecología en México. Una versión histórica, l.' ed.
México D.F.: Asociación Mexicana para el Control de los Residuos Sólidos Peligrosos, A.C.
Tacuba 5, desp. 7, Centro Histórico.
4. Carretas de tracción animal.
S. Diario Blanco y Negro (4 de diciembre de 1994). Quito.
)
INTRODUCCIÓN 21
mentó el desaseo e n todas estas áreas y finalmente no se adquirieron los
hornos crematorios. En 1940 se construyó el tan esperado horno como
solución definitiva para la ciudad, pero ya en 1943 se dieron cuenta de
que, al contrario de lo que indicaban los vendedores, no era la panacea.
El mantenimiento era excesivamente caro y el presupuesto municipal
no alcanzó; los hornos se cerraron y se volvió a la costumbre de buscar
huecos para rellenar. Como relata el profesor Alfredo D. Bateman, el
sitio donde hoy está la Academia Colombiana de la Lengua fue un
/
antiguo botadero de basura.
El problema continuó. En 1956 se consideró que la solución era crear un
organismo que se responsabilizara del manejo de la basura. El Concejo
del Distrito Especial de Bogotá le dio vida entonces a la Empresa Distrital
de Servicios Públicos (EDIS).
Algo similar sucedió en Cali: en un principio, la Sociedad de Mejoras
Públicas era la responsable del manejo de la basura; posteriormente
encargaron de ello a la Secretaría de Obras Públicas Municipales y en
1969 se consideró que la solución era crear una entidad seria. Éste fue
el nacimiento de la Empresa de Servicios Varios (Emsirva).
En Bogotá, el problema aparentemente no tenía solución. En 1971, el )
Instituto de Investigaciones Tecnológicas presentó a la EDIS un estudio )
en el que proponía como solución para la disposición final de la basura
algunas alternativas: fabricar abono, incinerarlas con recuperación de )
calor, hacer un relleno sanitario, fabricar bloques para obras civiles,
recuperar parte de ellas o combinar los métodos anteriores. En 1972,
)
la EDIS contrató a la firma inglesa Kennedy & Donkin para hacer un
estudio de factibilidad de almacenamiento, recolección, transporte y
tratamiento de la basura. La recomendación de esa firma, para la dis­
posición final, era construir cinco estaciones pulverizadoras de basura )
en la ciudad y transportarlas al oriente de la ciudad por un cable aéreo )
ubicado detrás de los cerros.
)
En 1979 se construyó el primer relleno sanitario de Bogotá, localizado
)
en la zona denominada Gibraltar; éste funcionó muy bien durante
cerca de dos años, cuando por problemas administrativos de la EDIS, y )
básicamente por falta de material de cobertura en el área donde estaba
construido, se convirtió en un botadero de basura. En 1981 operaban en )
Bogotá dos botaderos de basura: El Cortijo, ubicado al occidente de la )
ciudad, y Gibraltar, situado al suroccidente. En 1985 se cerró El Cortijo
y toda la basura de la ciudad se llevó a Gibraltar.
)
Ante esta situación tan difícil, en 1985 la CAR contrató un estudio que
ubicó el relleno sanitario Doña Juana al suroriente de la ciudad. Este )
)
 \
22
DISEÑO Y ÜPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS
relleno se inauguró el l.º de noviembre de 1988 y ha venido operando
muy bien, con excepción del derrumbe del 27 de septiembre de 1997.
El relleno sanitario Doña Juana es hoy un verdadero relleno sanitario
en lo que a sus condiciones técnicas y ambientales se refiere: recibe 6500
_J toneladas diarias de basura y "se está modernizando", está situado en
una de las tres ciudades colombianas que queman los gases en cumpli­
miento de las normas inspiradas en el Protocolo de Kioto y muy pronto
suministrará energía eléctrica a viviendas vecinas.
Ante el problema de la disposición final de la basura, el hombre ha
ensayado diferentes métodos para resolverlo: primero siguió el consejo
de los griegos que dijeron 'Aleja de ti las basuras o enfermarás" y las
alejó todo lo que pudo, creando los famosos botaderos de basura que
se encuentran actualmente por todas partes: a las entradas y salidas
de las ciudades, en los alrededores, cerca y lejos. El hombre vio que
ésta no era la solución y pensó en quemarlas, pero fracasó; quiso hacer
compost y también fracasó; entonces pensó en el relleno sanitario, que
)
"parece ser la solución", al menos hasta hoy o hasta que el hombre pueda
l convertir los desechos orgánicos en energía, hasta que se tecnifiquen
la recuperación y la reutilización, y hasta que el hombre disminuya la
/ producción.
El relleno sanitario no es la solución perfecta, porque es" enterrar ener­
gía", es poner en riesgo las aguas subterráneas y superficiales, pero con
la tecnología actual es la mejor solución, ya que causa el menor daño a
la naturaleza y al hombre.
El hombre fabricó la primera rueda, los engranajes, la máquina, la
caldera, las naves, llegó a la Luna y durante toda su historia ha hecho
descubrimientos e inventos para vivir mejor, sin caer en la cuenta de que
la contaminación producto de ese bienestar está poniendo en peligro
¡' su propia existencia.
La ingeniería ha dado respuesta a los problemas de la disposición final
de los residuos sólidos, pero, en verdad, las soluciones encontradas han
sido para periodos históricos cortos; es así como la incineración, uno de
j los métodos más antiguos, se desarrolló y tecnificó a finales del siglo
pasado y se creyó que era la solución ideal porque reduce el volumen y
el peso, deja residuos inodoros, no combustibles, homogéneos, de mejor
) aspecto y sin atractivo para la procreación de insectos y roedores; no
obstante, creó otro problema, la contaminación atmosférica, que, unido
)
a los altos costos del combustible, de construcción y mantenimiento de
los incineradores, fue eliminando lentamente este sistema que ahora es
útil sólo para residuos especiales, como los hospitalarios.
23
INTRODUCCIÓN
Como solución a los problemas derivados de la incineración, la ingenie­
ría desarrolló las técnicas del compost, que en términos generales es un
método que acelera la descomposición biológica de los residuos hasta
obtener un humus estabilizado. Estas técnicas se mejoraron en Europa
entre 1920 y 1930, y prácticamente remplazaron los incineradores, has �a
que se demostró que el producto final no tenía rn�rcado y no �odia
competir con los fertilizantes y adecuadores de tierra comerciales.
Aquí empezó la crisis de este método, que afectó incluso a poblaciones
colombianas corno Armenia y Medellín.
Hoy en día se sigue insistiendo en la solución del cornpost, y la están
aplicando en países altamente desarrollados, como Canada, Estados
Unidos y Japón; el problema para nosotros, los países de baja capacidad
económica, son el costo y la comercialización.
En Colombia, y en general en toda Latinoamérica, se considera que la
disposición final "no cuesta" dinero, cuando los técnicos informamos
que enterrar una tonelada de basura tiene un costo alrededor de US$ 10;
los gerentes financieros consideran que es excesivo, porque siempre han
manejado botaderos de basura. Tiene que llegar el momento, y debe
ser muy pronto, en que la comunidad acepte la solución del compost a
unos costos entre US$ 40 y US$ 60 por tonelada, como se está haciendo
en los países altamente desarrollados.
El relleno sanitario parece ser la solución más adecuada para la dispo­
sición final de la basura en los países altamente desarrollados, en los
medianamente desarrollados y en los sin desarrollo alguno.
No obstante, a largo plazo, éste tampoco es el método, o al menos el
único, porque cada vez se dificulta más la consecución de terrenos
aptos para relleno sanitario, porque la población crece con rapidez,
la basura es cada vez menos biodegradable y, básicamente, porque
los rellenos sanitarios están tapando el despilfarro de los recursos
naturales.
Se debe reconocer que las soluciones futuras de la disposición final de
los desechos sólidos ya empezaron en el mundo y en Colombia. Son la
"no producción", la reutilización y el reciclaje.
La comunidad y el gobierno deben crear conciencia de "no producir
basura": botellas de vidrio no retornables, empaques innecesarios, pro­
ductos con doble y triple empaque, pequeños productos con grandes
empaques, talegos de plástico utilizados por las tiendas de mercancías,
la cultura del desechable: máquinas de afeitar, pañales, bolígrafos,
papeles usados por un solo lado y hasta ropa interior desechable. El
24 DISEÑO Y ÜPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS
día que empecemos a disminuir la producción de basura, iniciaremos
la solución al problema del manejo de los residuos sólidos.
Otro aspecto muy importante es la necesidad de disminuir la materia
orgánica de la basura: actualmente estamos por encima del 70 % de su
composición física, con tendencia a aumentar; debernos reconocer que
los desechos orgánicos son los responsables de los olores, de los gases
y de los lixiviados.
Creernos que el problema de los gases y lixiviados producto de la des­
composición de la materia orgánica debe atenderlo primero el sector
educativo y luego el ingenieril. La razón de esto es que si la basura
colombiana tiene el 70 % de materia orgánica es porque botamos esa
proporción, es decir, que de la materia orgánica que "compra" nuestra
comunidad apenas consume el 30 % y se desperdicia el resto.
Si en Colombia tenernos 42.000.000 de habitantes y suponernos que sólo
el 50 % desayuna, almuerza y cena diariamente, tendríamos 21.000.000
de habitantes productores de desechos y si por comida deja 10 gramos,
tendríamos 63 toneladas diarias de comida lista para iniciar el proceso
de descomposición. Con sólo educar a la población para que "no bote"
la comida, controlaríamos una buena cantidad de gases y lixiviados. Está
demostrado que los niveles sociales pobres botan proporcionalmente
más materia orgánica que los estratos socioeconórnicos altos o, como
sostienen algunos, que "los pobres botan más basura orgánica que los
ricos". Esto parece anómalo pero tiene lógica. Los estratos altos com­
pran carne de primera clase: jamón, pernil, carnes blancas, pescado,
pastas italianas, comida francesa y similares, y no dejan sobrados; en
cambio, los pobres comen chunchullo, menudencias, carne dura, carne
con gordo, huesos, fríjoles, arroz, papa, plátano y yuca, que tienen mal
sabor y algunos son tan duros que no se pueden consumir. La solución
es " educar" a la población para que aprenda a manejar mejor su comida
y "no la bote". Lo anterior confirma que si nos llegan menos desechos
de comida al sitio de disposición final, vamos a producir menos gases y
lixiviados en el relleno sanitario, aportaremos menos al calentamiento
global y nuestra población se empobrece menos porque disminuye las
compras de materia orgánica.
Existen otros métodos para reducir los desechos orgánicos, pero todos
dependen del sector educativo y algunos del sector ganadero. Del sector
educativo: es necesario desarrollar programas masivos para enseñarle a
la comunidad a comprar lo que realmente debe comprar, Por ejemplo:
imire todos los días su basura y observe qué es lo que está botando y
compre menos de eso! iAblande la carne y no la bote!, ihaga caldo de
carne!, y todos esos aspectos de las técnicas culinarias. Respecto al sec-
INTRODUCCIÓN 25
tor ganadero debemos exigir que los mataderos mejoren los cortes de
carne y no nos vendan grasa, nervios ni gordos, que mejor los utilicen
para fabricar harina de carne u otros artículos.
La reutilización de la basura es volver a usar el material de desecho.
Por ejemplo, una silla de madera se puede utilizar otra vez como silla
de madera; una botella de vidrio se lava y sirve para volver a envasar
líquidos.
j
El reciclaje, como su nombre lo indica, es la reutilización de los elemen­
tos; en nuestro caso, a la silla de madera se le extraen los materiales y
se usan en otros muebles corno entrepaños de un armario, partes de
una puerta; la botella se funde y se utiliza como elemento de otros
1
artefactos, y así sucesivamente.
Las técnicas de la reutilización y del reciclaje se emplean desde hace
mucho tiempo. En Estados Unidos, por ejemplo, la chatarra es la fuente, )
desde el siglo pasado, de 50 % del plomo, 40 % del cobre, 45 % del hierro
y acero y 25 % del zinc y del aluminio (D. Sticrelberger, WHO, p. 66);
en Colombia no se ha cuantificado este aspecto, pero es un indicador
el que en todos los directorios telefónicos se encuentren compradores
de chatarra.
Se estima que los vehículos que circulan por las calles y carreteras
)
colombianas representan algo así como 3.000.000 de toneladas de hie­
rro, 50.000 toneladas de aluminio, 38.400 toneladas de cobre y 26.000 )
toneladas de plomo, que en algunos años serán chatarra que se puede
y se debe reutilizar. )
La reutilización y el reciclaje total de los residuos sólidos minimizan )
el problema de la disposición final, ya que sólo habría que disponer lo )
que realmente no se usa.
)
Estos sistemas eliminan los problemas de contaminación ambiental: de
)
aire, porque no se justifica quemar lo que el hombre necesita; de agua
y de suelos, porque el reúso y la reutilización prácticamente dejan muy )
poco material que pueda contaminar los suelos. La reutilización y el
reciclaje son una fuente de recursos naturales. Incluso se ha planteado
la hipótesis de que los residuos sólidos deben considerarse recursos )
estratégicos de metales, minerales y energía, con potencialidad diversa,
y que la práctica actual de eliminación de residuos sólidos debe califi­ )
carse como despilfarro.
Se deben crear y aplicar políticas gubernamentales para estimular el )
reúso y el reciclaje de los residuos. Estas políticas podrían ser, entre otras:
)
)
 26 DISEÑO Y ÜPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS
• Ofrecer estímulos tributarios a las instituciones que reutilicen o
reúsen residuos sólidos.
• Dar facilidades de inversión a nuevas industrias que recuperen
materiales de los residuos.
• Crear centros de recolección selectiva de materiales de los residuos,
tales como papel, vidrio, metales y otros reutilizables.
• Brindar apoyo económico a la industria del reúso y el reciclaje.
• Dar prioridad, en algunas compras del gobierno, a todos los mate­
riales reusados o reciclados.
• Aumentar los gravámenes a todos los recipientes no recuperables.
• Bajar las tarifas a las viviendas que entreguen sus basuras previa-
mente separadas.
Las técnicas de reciclaje son variadas: algunos tienden a hacerlas en la
fuente y otros en centros especializados o en estaciones de transferencia.
Los primeros tienen la ventaja de que el material se deteriora muy
poco, pero presenta la dificultad de modificar los usos y costumbres
I de la comunidad.
} Parece más factible hacer la recuperación o el reciclaje de desechos en
grandes estaciones de transferencia, donde el residuo entra a una tolva,
pasa a una banda transportadora en la que se recuperan el papel, cartón,
) vidrio, metal no ferroso, plástico, textiles y otros; posteriormente, con
equipo electromecánico, se recupera el material ferroso y sólo queda
entonces la materia orgánica putrescible y la materia inerte. Incluso la
materia orgánica es posible recuperarla; después de homogeneizarla
y pasteurizarla, se usa como alimento para animales.
La recuperación o reciclaje de los residuos sólidos disminuye la cantidad
de basuras por habitante, reduce los costos de la prestación del servicio
de aseo urbano, rebaja la tarifa que los usuarios deben pagar, dismi­
nuye la contaminación del ambiente -no solamente la causada por los
propios residuos, sino también la ocasionada por la industria, ya que
,1
debe producir menos material reutilizable-, reduce el deterioro de los
recursos naturales porque minimiza su utilización, produce ingresos y
es fuente de trabajo para las personas que laboran con estos métodos; le
) genera divisas al país porque se deben importar menos materias primas;
el reúso y el reciclaje son perfectamente compatibles con la crisis mun­
dial energética, además de que estos métodos reincorporan al proceso
'
/ productivo elementos que en la actualidad se están desperdiciando.
/ La universidad tiene la obligación de llevar a cabo investigaciones
para resolver los problemas que se han presentado y que se seguirán
INTRODUCCIÓN 27
presentando con el manejo de la basura. La universidad, además de
enseñar a los alumnos las soluciones y diseños de los rellenos sanitarios,
debe mantener actualizados a sus profesores y alumnos en todas las
tecnologías que se van desarrollando en el planeta.
Las empresas de aseo también tienen la obligación de investigar méto­
dos para operar los rellenos sanitarios. Un ejemplo que se debe seguir es
el dado por la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos de
Bogotá, D.C. (Uaesp), que está investigando, desde el año 2010, temas
muy importantes en el relleno sanitario Doña Juana (el más grande de
Colombia, que recibe algo más de 6500 toneladas diarias) con el objeto de
prevenir posibles efectos sobre la salud pública, asegurar la estabilidad
de los taludes o facilitar la operación del relleno sanitario. Por ejemplo,
se está llevando a cabo una obra que tiene como objetivo determinar
los niveles de ruido que hacen las maquinarias (carros compactadores
de basura, buldóceres, retroexcavadoras y otras) tanto en las horas
diurnas como en las nocturnas; se están investigando métodos para el
control de olores, para el control de la estabilidad del relleno sanitario
(controles en tiempo real de las presiones piezométricas, inclinómetros
y otros tipos de indicadores), para el control operativo (sistemas para
visualizar en tiempo real los datos estadísticos más importantes de un
relleno sanitario) y otros temas, como el número de vehículos que in­
gresan al relleno sanitario y su frecuencia horaria para tener elementos
de diseño y conocer la longitud del frente de trabajo necesario para
evitar las filas de los carros que llegan a descargar.
La solución a todos los problemas de la disposición final de la basura
es el tema de este texto. En él queremos presentar nuestra experiencia,
con la tecnología actual, para llegar al diseño de un relleno sanitario
para una ciudad intermedia o grande6.
6. Los diseños de los rellenos sanitarios para ciudades pequeñas son distintos de las carac­
terísticas de este texto.
INFORMACIÓN BÁSICA

CAPÍTULO 2 )

)
)

)
)
 \

_J

ara tener elementos de juicio y dé\_tos para efectuar el diseño

de un relleno sanitario, es necesario obtener información básica
� que permita desarrollar las acciones y tomar decisiones en cuanto
a forma, equipos y elementos que se van a utilizar.
I1
Algunos datos son fáciles de conseguir; otros, más difíciles, y en ocasio­
nes es imposible adquirir información sobre uno o varios aspectos. Sin
embargo, su manejo depende de la experiencia, capacidad de investigar
y agilidad del diseñador.

La información básica requerida para el diseño de un relleno sanitario

incluye:

• Población que atenderá el relleno sanitario.

• Datos generales sobre las características de la población que se aten-
derá con el relleno sanitario.
)
• Cantidad de basura producida por la población atendida.
• Producción futura de basura con un horizonte mínimo de 30 años.
• Cantidad de basura recolectada.
• Cobertura del servicio.
• Composición física de la basura.
• Composición química de la basura.
• Generación doméstica de residuos peligrosos.
• Peso volumétrico1 de la basura.
) • Producción de lixiviados y gases.
• Localización general del sitio.

l. Este peso volumétrico se designa equivocadamente como densidad o peso específico.

32 OISE�O y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS INFORMACIÓN BASICA 33

• Breve resumen de la geología general de la zona donde se construirá • Distribución geográfica.

el relleno sanitario (este resumen deberá ser muy corto, recomen­ • Densidad de población.
damos máximo una página2).
• Geología regional y locaP. Los métodos para calcular la población están fuera del alcance del pre­ )

• Geomorfología del área donde se construirá el relleno sanitario.
• Hidrogeología del área.
• Condiciones actuales del terreno superficial, el cual comprende la
descripción estratigráfica de los materiales aflorantes.
• Ensay os de clasificación, índice de los materiales, determinación de
propiedades físicas, ensayos mecánicos y ensayos de permeabilidad.
• Topografía del área.
• Meteorología de la región.
• Posibilidad de material de cobertura.
• Censo vehicular (se recomienda efectuarlo en un día de máxima
frecuencia de viajes de basura que entran al relleno sanitario).
sente texto, pero hay bibliografía especializada e institutos oficiales que
trabajan en estos temas. El Departamento Administrativo Nacional de
Estadística (DANE), en Colombia, es el organismo que debe dar oficial­
mente la información requerida sobre población. Con alguna frecuencia
las oficinas de planeación, o de salud departamentales o municipales,
tienen estudios poblacionales de muy buen nivel, que cumplen los
requerimientos para los cálculos posteriores de producción de basura.
La Resolución 1096 de 2000 (RAS 2000), del Ministerio de Desarrollo,
presenta en el capítulo F2 las consideraciones oficiales para tener en
cuenta respecto a los censos de vivienda, densidades actuales y futuras,
método de cálculo, ajuste por población flotante y población migratoria,
)
y etnias minoritarias.

• Títulos de propiedad. Después de conocer el número de habitantes, se puede calcular la ba­

• Posible aceptación o rechazo de la comunidad cercana al sitio. sura que produjeron en el pasado, la que están produciendo y la que
producirán en el futuro.

Hoy en día, la densidad de la población adquirió mucha importancia, )

2.1 POBLACIÓN Q U E SE ATENDERÁ EN EL RELLENO SANITARIO especialmente porque se tiene en cuenta para fijar las tarifas de aseo
)
municipal.
La población que se atenderá es la que enviará su basura al relleno
sanitario. La basura que llega puede ser distinta de la que produce la
población, la diferencia es la que se recicla, la que no se recoge y la que
queda "por ahí", que justamente es parte importante de la que obstruye 2.2 INFORMACIÓN SOBRE LA POBLACIÓN QUE SE ATENDÉRÁ
los alcantarillados en épocas de lluvias. Se debe tomar en cuenta que una CON EL RELLENO 5ANITARI04
ciudad puede tener varios rellenos sanitarios, lo que implica conocer )
cuántas personas envían su basura al sitio que está en estudio; también Para tener un concepto general sobre la población que se atenderá en
el relleno sanitario, se requiere conocer información básica sobre ella, )
se debe considerar que los rellenos sanitarios "regionales" atienden
)
varias poblaciones. como por ejemplo:

Para el manejo técnico de la basura, es necesario conocer variables como: • Características de la población. )
• Capacidad económica de la población, costumbres, hábitos y expec­
• Tamaño de la población que se atenderá en el relleno sanitario.
tativas con respecto a los residuos sólidos.
• Velocidad del crecimiento. • Tendencias de la urbanización. )
• Densidad poblacional. /

)
2. Se hace esta observación porque es muy común que se proporcione información excesiva,
que lo único que hace es confundir al investigador o al lector. Recomendamos escribir )
solamente la "información necesaria''.
3. Ibíd. 4. Adaptado del texto Residuos sólidos, de H. Collazos y R. Duque. )
)
 34 DISEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS INFORMACIÓN BASICA 35

Ha de considerarse que el servicio de manejo de residuos sólidos es transportado y dispuesto". Sin lugar a equivocaciones, el problema más
similar a otros servicios públicos: acueducto, alcantarillado, teléfono, grande en un sistema de manejo de residuos sólidos es la " producción" .
energía y cualquier otro. Por tanto, mucha de la información requerida
Un método en el que otras disciplinas deben apoyar la ingeniería consis­
puede encontrarse buscando las fuentes en la organización existente
te en implantar políticas de gobierno para evitar que la relación existente
_) sobre servicios públicos, o en entidades como oficinas de planeación,
entre el ingreso per cápita y la producción de basura por habitante sea
valorización, Departamento Administrativo Nacional de Estadística,
directa. Una política de gobierno puede ser prohibir los empaques no
empresas municipales de servicios públicos, Ministerio de la Protec­
retornables; otra, apoyar la industria que utiliza como materia prima
ción Social, Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,
elementos de desperdicio, como por ejemplo el reciclaje de papel; en
y otros.
fin, tantas cosas que fácilmente se observan al mirar nuestras basuras,
Sin embargo, una característica fundamental del servicio de residuos las de nuestros vecinos, las de las fábricas y las de nuestras oficinas.
sólidos es su gran flexibilidad. Así, mientras servicios como agua y
Conocer la cantidad de basura que produce una población o ciudad es
energía se basan en las instalaciones de redes de distribución perma­
algo complejo Y;depende de muchos factores: si es una ciudad turística
nentes con costos relativamente altos y, por tanto, periodos de diseño
dependerá del tipo de turismo y de las épocas de mayor y menor de­
de quince o más años, el servicio de manejo de residuos sólidos es una
manda, si es una ciudad universitaria también dependerá de las épocas
red muy elástica, basada en equipos con una vida útil que oscila entre
de vacaciones estudiantiles, si es una ciudad industrial dependerá
cinco y ocho años, con una gran flexibilidad para absorber variaciones
del número y tipo de industrias. En las ciudades de Cali y Bogotá, en
de demanda, ampliando o disminuyendo el número de recursos con
Colombia, se han efectuado caracterizaciones de la producción física y
que se atiende el sistema y haciendo lo mismo con el tiempo efectivo
química de basura con muestras "solamente" residenciales y se ha de­
del servicio.
) mostrado lo anterior. En Bogotá se están haciendo caracterizaciones de
la producción de basura del comercio, de instituciones y de industrias, y
se está demostrando lo descrito anteriormente. Se observa, por ejemplo,
2 . 3 CANTIDAD DE BASURA PRODUCIDA POR LA POBLACIÓN que la ciudad de Popayán, en Colombia, es típicamente turística y por
eso no se puede comparar con otras ciudades de su mismo tamaño que
ATENDIDA5
no tienen esa categoría, puesto que en un momento dado, por ejemplo,
El primer problema que se presenta en cuanto a los residuos sólidos en la Semana Santa, Popayán puede casi doblar su población, luego
es conocer cuánta basura y de qué tipo se produce en la ciudad o puede doblar la basura producida en estos eventos.
_) población que se atenderá en el relleno sanitario. El conocimiento de
esta información permite establecer, entre otros aspectos, cuáles serán Adicionalmente, las ciudades deben estar preparadas para eventos es­

la vida útil del relleno, la necesidad de material de cobertura, el frente peciales como las ciclovías, los partidos de fútbol6, las manifestaciones

de trabajo y la morfología final.
Así como el primer problema que se presenta es la producción de basura,
la solución también debe ser prioritaria en este sentido. Es necesario
conocer en detalle las características de la producción para estudiar la
posibilidad de manejarla, básicamente disminuyendo su cantidad y
y las protestas cívicas. Una manifestación en Bogotá, por ejemplo,
puede producir hasta 300 o más viajes d e volquetas recogiendo las
p iedras, ladrillos y tejas que dejan los disturbios y que no se pueden
predecir.
Es relativamente fácil conocer la cantidad de basura de tipo industrial,

controlando su calidad. comercial y de limpieza de calles, por ser un problema muy localizado,
en ciudades pequeñas y medianas. Lógicamente, es necesario disponer
1 Evidentemente, si la cantidad de basura producida se minimiza, todo
/
el proceso se simplifica, de tal manera que "un kilogramo menos pro­
/ ducido es un kilogramo menos almacenado, presentado, recogido,
6. Nota del autor. Recuerdo que el jefe de aseo de San Pablo, en Brasil, me comentaba que por
el solo hecho de que Pelé jugara un partido de fútbol, la producción de basura aumentaba

5. en cerca de 2000 toneladas, especialmente papel, serpentinas y botellas.

lbíd.
)

36 ÜISEÑO Y ÜPERACIÓN D E RELLENOS SANITARIOS
de un censo que indique el número y tipo de establecimientos existen­
tes, para determinar después la cantidad de basura producida por cada
uno de ellos. Sin embargo, es menester obtener siempre el permiso de
los industriales y de los comerciantes para medir sus basuras; con mucha
frecuencia, esto no se logra porque temen que se descubran sus desechos
peligrosos, que los ponen en dificultades ante las autoridades sanitarias, o
también porque creen que se descubren sus secretos técnicos; no obstante,
en muchos casos los industriales y los comerciantes no saben qué es lo que
botan y con frecuencia entre sus desechos hay materia prima, intermedia
y final, que por fallas en sus procesos salen en las basuras; ellos deben
comprender que uno de los mejores métodos para mejorar la calidad de
sus productos o negocios es controlar los residuos, tanto en su calidad
como en su cantidad.
La basura de tipo residencial exige otro tratamiento debido a su mag­
nitud. Para conocer la producción de basura residencial es aconsejable,
inicialmente, dividir la ciudad en grandes estratos, lo más homogéneos
posible.
Generalmente, el criterio para la estratificación está determinado por
la capacidad económica de la población. Cada uno de estos estratos se
manejará como una unidad independiente con respecto a la producción
de basuras.
Es también importante relacionar la cantidad de basura producida, con
los productores. De aquí surge el concepto de producción por habitante;
sin embargo, la unidad de medida puede ser, además del habitante, la
vivienda y entonces surge el concepto de producción por vivienda; puede
ser también la cuadra y surge el concepto de producción por cuadra o
el lado de la cuadra y surge el concepto de producción por lado. Otra
manera sería si la unidad fuera el comercio y sería producción por
comercio, si fuera el barrido de calles la unidad podría ser producción
por cuadra, etc.
La pregunta es, entonces, lqué unidad de medida se debe tornar?
Tradicionalmente se ha trabajado con la producción por habitante, la
cual tiene la ventaja de que, al conocer el número de habitantes, con
una simple multiplicación se calcula la basura que se produce; pero en
muchas poblaciones la información no es confiable, sobre todo al final
del periodo censal; la producción por vivienda tiene la ventaja de que
se pueden contar las casas de habitación con más facilidad y de ser la
verdadera unidad, porque siempre la basura se entrega por vivienda
y no por persona. Profundizando un poco en el tema, parece que se
facilita el conteo si se introduce el concepto de producción por lado de
)
INFORMACIÓN BASICA 37
cuadra, como lo presentado en Cali7 y últimamente en Bogotá, D.C.8,
donde se demostró que es aún más cómodo utilizar el concepto de la
"cantidad de basura por lado de la cuadra".
lCuál sistema es el mejor? Depende de la población o de la ciudad; si se
facilita contar, por ejemplo, las viviendas, se debe hacer así y después,
con la proporción de viviendas por lado, cuadra y de habitantes por
vivienda, calcular las otras relaciones.
De acuerdo con la experiencia del autor, resulta más aconsejable to­
mar la vivienda como unidad de muestreo, pero con los resultados en
Cali (2.100.000 habitantes) y en Bogotá (7.000.000 habitantes), donde
trabajaron con la unidad "lado de cuadra", se acepta que puede ser un
J
método mucho mejor, sobre todo para ciudades grandes.
De los estudios hechos en Colombia se desprende que existe un com­
ponente de la producción de basura originado por la sola presencia
)
de la vivienda9 y que de este punto inicial la basura es proporcional al
·
número de habitantes. )
Para la mayor parte de las poblaciones de Colombia es posible afirmar
que la relación usuario/vivienda es aproximadamente uno y que el
número de habitantes por vivienda es relativamente constante, por sec­
tores geográficos de la población. Esta afirmación puede comprobarse )
consultando los informes demográficos y de vivienda suministrados
por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE).
Conociendo estos datos es posible entonces calcular, a partir de la pro­
ducción diaria por vivienda (ppv), dada en kilogramos/vivienda-día, la
)
producción diaria por habitante (pph) en kilogramos, o cualquier otro
parámetro de interés; por ejemplo, a partir de la producción diaria por
)
lado de cuadra (pplc).
)
Algunas ciudades o poblaciones ya organizadas y con recursos suficien­
tes pueden conocer estos datos fácilmente, pesando la basura que se ha )
recolectado en un día determinado y contando el número de viviendas
)
que la produjeron; en otras circunstancias, no se dispone del equipo ni
de los recursos para hacer el conteo directo.
j
7. Diagnóstico de la composición y caracterización de los residuos sólidos generados en el
municipio de Santiago de Cali (2006). Cali: Oficina de Planeación de Cali, Universidad del
/
Valle.
8. Caracterización de los residuos sólidos domésticos en Bogotá D.C. (2011, julio). Bogotá:
Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos de Bogotá, D.C. Alcaldía Mayor. En
ejecución.
9. Basura de las vías, de los árboles, polvo natural, de barrido, etc. )
)
)
 38 DISEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS INFORMACIÓN BÁSICA 39

De todas maneras, la cuestión se reduce a encontrar la relación: Otro método, también aproximado, consiste en multiplicar el número de
y
habitantes por una pph o ppv de una población similar a la estudiada.
R=-
X Con respecto a la producción por habitante (pph) por estrato socio­
económico, también se pueden observar diferencias tales como las
_) Siendo:
encontradas en Cali12 en el estudio titulado "Caracterización de los
R = ppv (producción por vivienda). · residuos sólidos residenciales generados en el municipio de Santiago
Y = cantidad ,total de basura en peso (kilogramos) producida en un de Cali" (2006) y que presenta la siguiente información:
día, por un número de viviendas X. Estrato 1 0,34 kglhab.día
X = número de viviendas que en un día produjeron Y cantidad de Estrato 2 0,36 kglhab.día
basura.
Estrato 3 0,37 kglhab.día
R puede entonces calcularse conociendo la cantidad total de basura Y Estrato 4 0,49 kglhab.día
producida en un día determinado en una población y el número de Estrato 5 1,60 kglhab.día
viviendas X que la producen, o también mediante un muestreo de la
población, en el cual se obtienen los valores de las cantidades (Y¡) de
Estrato 6 1,77 kglhab.día
basura que produce cada una de las X viviendas; a cada vivienda co­
rresponde un yi' Como Y es una variable que estará sujeta al azar, "r"
(la estimación de R) lo estará igualmente. Esto permite aplicar métodos 2.4 PRODUCCIÓN FUTURA DE BASURA CON UN HORIZONTE M íNIMO
de probabilidad y estadística a la medida encontrada. DE 3 0 AÑOS
)
Este problema se puede resolver consultando libros especializados de
) Para propósitos de diseño de un relleno sanitario, interesa conocer la
estadística o el texto Residuos sólidos, de H. Collazos y R. Duque, al que producción de basura en tiempos definidos. Esto se puede lograr me­
) se hace referencia en la bibliografía, al final del presente libro. diante la utilización del pph y la proyección de población.
Un método aproximado y que sólo puede servir de guía para conocer Existen muchos métodos para encontrar la población futura, a los cuales
de qué orden es la producción de basura consiste en usar la información se hace suficiente referencia en los textos de demografía. Al calcular la
del cuadro 2.1 y multiplicar la pph (producción por habitante) o la ppv producción futura, no debe olvidarse que la pph tiende a crecer con
_) (producción por vivienda) por la población correspondiente10• el tiempo a medida que aumenta la población. En un futuro, con las
series históricas, se podrá calcular el crecimiento de la pph o de la ppv.
Cuadro 2.1
Mientras tanto, el autor de este texto recomienda utilizar entre 0,5 y 1
Producción de basura todo concepto (por habitante [pph] y por vivienda [ppv])
11
% anual, de tal manera que las poblaciones pequeñas tengan un bajo
crecimiento del pph y las grandes tiendan al 1 % anual. Se debe tener
Tamaño de la ciudad pph ppv
Habitantes kg/hab-día kg/vivienda-día
en cuenta que algunas ciudades, como por ejemplo Bogotá, están dismi­
nuyendo la pph debido a campañas de "no producción", de reciclaje y
> 1 .000.000 0,9 4,5
< 1 .000.000 y >500.000 .
aprovechamiento de residuos sólidos. La Uaesp (Unidad Administrativa
0,7 3,6
< 500.000 y > 1 00.000
Especial de Servicios Públicos de Bogotá, D.C.) está auspiciando pro­
0,5 2,6
1 00.000 y > 50.000
gramas para aumentar el reciclaje a través de los contratos de concesión
< 0,4 2,1
< 50.000
) del relleno sanitario Doña Juana y de la recolección de basura en la
0,3 1 ,6

)
10. La Resolución 1096 de noviembre de 2000 (RAS 2000), emanada del Ministerio de Desarrollo 12. PGIRS Cali (2006). Caracterización de los residuos sólidos residenciales generados en el
Económico, en el literal F.1.4.2.1 fij a valores típicos de la producción per cápita. municipio de Santiago de Cali. Cali: Universidad del Valle, Facultad de Ingeniería, Depar­
11. Incluye basura doméstica, comercial, institucional e industrial. tamento Administrativo de Planeación.
40 DISE�O y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS INFORMACIÓN BÁSICA
41

ciudad, lo anterior hace que la ciudad está disminuyendo la relación
de producción de basura por habitante.
Se insiste en que para manejar más fácilmente el problema, las esti­
maciones de producción futura en ciudades grandes deberán hacerse
por zonas de producción de basuras y que la suma de éstas dará la
proyección global.
En el caso de que la compañía no tenga una balanza fija, puede contra­
tarse el servicio de pesaje con otra empresa que la posea.
�n el comercio se encuentran balanzas portátiles de muy buena calidad,
incluso algunas de ellas conectadas a una impresora para registrar los
datos; estas balanzas pesan los carros de basura, por cada uno de sus
ejes.

Otro método para calcular la basura recolectada puede ser contando

el número de viviendas que atiende cada carro de basura y utilizando
2 . 5 CANTIDAD DE BASURA RECOLECTADA un cuadro similar al siguiente:
Este dato se refiere a la cantidad real de basura recolectada en un día.

La relación entre la basura recolectada y la producida es la cobertura CANTIDAD DE BASURA RECOLECTADA EN TONELADAS
del servicio de recolección en una localidad. SEMANA DEL:, ______ AL: ______ )

Obtener la información sobre la basura recolectada aparentemente es Vehículo LUN MAR MI E JUE VI E SAB DOM )
T #viv T #viv T #viv T #viv T #viv T #viv T
muy sencillo. Se pesan, por lo menos durante una semana, todos los #viv
número
carros que transportan basura antes de llegar al actual sitio de disposi­
ción final (y en algún momento los carros vacíos).

El método puede ser similar al siguiente: )

)
CANTIDAD DE BASURA RECOLECTADA
En este cuadro se suma la basura recogida en la semana y el número )
SEMANA DEL: ______ AL:. ______
de viviendas atendidas.
Vehículo Peso neto en toneladas La ppv (producción por vivienda) será igual a la sumatoria de basura
número LUN MAR MIE JUE VIE SAB DOM
recogida en la semana, dividida por el número de días en que se pro­
dujo13 basura en la semana y por el número de viviendas atendidas. )

)
)
2.6 COBERTURA DEL SERVIC IO
)

Si un vehículo hace varios viajes en un día, se adicionará al número del
vehículo el número de viajes (viaje 1, viaje 2, etc.). Al final, sumando
cada día, se tendrá la información sobre la cantidad de basura que llega
al lugar que se esté utilizando como disposición final, en una semana.
No se deben olvidar, por ningún motivo, los vehículos que no son de la
empresa oficial; muy frecuentemente se comete este error, que después
es necesario corregir.
)
La cobertura se mide en función del número de habitantes servidos
dividido por el total de habitantes. Esto técnicamente es correcto, per�
se especula muy a menudo con el numerador, induciendo a errores,
porque no se define qué es un habitante servido. Como la basura se
recoge con una frecuencia determinada, por ejemplo dos veces a la
semana, entonces, si así es en la práctica, la cobertura tendrá una efi­ )
ciencia de 1; en el caso de que se recoja una vez a la semana, será 0,5; si
/

)
El promedio de la basura recolectada será entonces la suma del peso
recogido de lunes a domingo, dividida entre siete días. Debe dividirse 13. Se debe tener en cuenta que cuando se recoge basura dos o tres veces a la semana' se divide
entre seis cuando no se efectúa recolección el día domingo. la expresión por siete (días a la semana). )
)
 42 DISEÑO Y ÜPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS INFORMACIÓN BASICA 43

) se recoge una vez cada quince días, será 0,25; como se ve, en el primer Vidrio.
caso la cobertura real es (habitantes servidos/total habitantes) x 1; en el Textiles.
segundo caso, la cobertura real será (habitantes servidos/total ha­
Caucho.
bitantes) x 0,5. Este método, aparentemente complejo, puede dar
datos ciertos y elimina los errores frecuentes de algunas empresas Metales ferrosos.
_)
de aseo que consideran que prestar el servicio es recoger "alguna Metales no ferrosos.
vez" la basura. Desechos peligrososH.
El mejor indicador en un periodo dado es el siguiente: Otros.

Esta clasificación tiene un elemento adicional a las anteriores y es el de

Basura recogida x
Frecuencia real
"desechos peligrosos". Bogotá lo incluyó en la última caracterización
Basura producida Frecuencia teórica que hizo y encontró información sorprendente, como por ejemplo que
los residuos peligrosos están en el orden del 10 % del total de la basura
Una ciudad grande o mediana puede tener varias coberturas en. sus en la ciudad; por tal razón, consideramos que se debe adicionar esta
áreas, razón por la cual se debe hacer el cálculo en cada zona, barrio o clase en las caracterizaciones que se efectúen.
sector de la población; la cobertura total será, entonces, la sumatoria
ponderada de las distintas zonas, barrios o sectores. La clasificación más utilizada actualmente en Colombia es la siguiente:

Otro método puede ser midiendo, sobre un plano, el área asignada a • Desechos de alimentos.
una empresa para la recolección de basura y el área atendida realmente • Papel y cartón.
por esta empresa. La cobertura será el cociente de estas dos expresiones. • Plásticos.
• Madera.
Área recogida x
Frecuencia real
• Vidrio.
Área asignada Frecuencia teórica
Textiles.
Aquí también se debe aplicar el corrector de frecuencia, anotado an­ • Caucho.
teriormente. • Metales ferrosos y no ferrosos.
• Huesos.
• Poda de áreas verdes.
2.7 COMPOSICIÓN FíSICA DE LA BASURA
• Otros.
) Esta información es útil para desarrollar programas de recuperación
La Resolución 1096 de noviembre de 2000 (RAS 2000), promulgada por
) y para calcular la producción de gases y lixiviados. Normalmente se
el Ministerio de Desarrollo Económico, determina en el literal F.1.4.4.1
estudia la composición física por porcentaje en peso.
que los residuos sólidos deben clasificarse, al menos, de acuerdo con
Una clasificación física general de los desechos sólidos podría ser la el siguiente esquema:
consignada en los once puntos siguientes, que aunque no es de uso • Residuos de comida y jardín.
) actual, parece muy apropiada para un futuro próximo:
• Productos de papel.
) Desechos de alimentos.
) Papel. 14. Algunos técnicos sostienen que los residuos sólidos peligrosos no conforman una clasi­
ficación física. Seguramente tienen razón, pero por su importancia para la salud pública
Cartón.
) la aceptamos como clasificación física. Por ejemplo, en Bogotá se encontraron apósitos,
Plásticos. fármacos y metales pesados como el arsénico, residuos de los que no se tenía sospecha
que pudieran estar en los residuos sólidos de Bogotá.
Madera.
44 DISE�O y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS INFORMACIÓN BASICA 45

• Productos de cartón. que será un elemento para orientar los programas de la ciudad hacia
• Plásticos. la cultura de la "no producción" de residuos, así como para mejorar y
• Caucho y cuero. conocer la capacidad económica para recuperar los residuos sólidos
producidos por la ciudad.
• Textiles.
• Madera. La caracterización física que se está efectuando en Bogotá, D.C. es la
• Productos metálicos. siguiente:
• Vidrio.
• Productos cerámicos, ceniza, rocas y escombros. Número Categoría Subcategoría Detalle
• Huesos. Alimentos Preparados
Otros. 2 Alimentos No preparados
J
3 Desechos de jardín
4 )
La misma resolución, en el literal El.4.4.2, clasifica los residuos sólidos Papel
)
5 Cartón
según su procedencia, así:
6 Plástico Polietileno Bolsas
• Residenciales. 7 Plástico Policarbonato CD y similares )
8 Plástico Poliestireno rígido Vasos desech. y similares
Tubería y canés
• Industriales. 9 Plástico Policloruro de vinilo
• Institucionales. 10 Plástico PET transparente Envases
11 Plástico PET ámbar Envases
12
• Hospitalarios.
)
Plástico PET verde Envases
• De barrido. 13 Plástico Polipropileno rígido Vasos y similares
14 Plástico Polietileno alta calidad Envases y juguetes )
Según las factibilidades de manejo y disposición, la precitada resolución 15 Plástico Polipropileno ílexible Empaques de alimentos
los clasifica en: 16 Plástico Poliestireno expandido leopor )
17 Otros
• Comunes. 18 Caucho y cuero )
• Especiales. 19 Textiles
20 Madera
La misma resolución clasifica también los residuos sólidos, según el
)
21
¡ Productos metálicos Ferrosos
grado de peligrosidad, en: ¡ 22 Productos metálicos Aluminio
'
' 23 Productos metálicos Plomo )
• Comunes. 24 Productos metálicos Cobre
• Peligrosos. 25 Productos metálicos Otros )
26 Ambar
)
Vidrio
Por otra parte, es posible hacer cualquier clasificación. Así, si se está 27 Vidrio Transparente

)
28 Vidrio Otros colores
interesado en recuperar metales ferrosos, la clasificación perfectamente
29 Cerámica y similares
puede ser la siguiente: 30 Respel (*) Empaq. mant. automotor Baja peligrosidad
31 Respel Productos belleza y aseo Baja peligrosidad
• Metales ferrosos. 32 Respel Otros produc. peligrosos Baja peligrosidad )
• Otros. 33 Respel Lámparas y bombillos Media peligrosidad
34 Respel Residuos higién. sanitar. Media peligrosidad )
La Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos (Uaesp) hizo 35 Respel Mantenimiento del hogar Alta peligrosidad
en el 2011 una caracterización física muy completa, con 39 elementos. 36 Respel Baterías y eléctricos Alta peligrosidad

)
37 Respel Biocidas artíc. jardín Alta peligrosidad
Medicinas y fármacos
Es lo mejor que se ha desarrollado en el país y será de mucho benefi­ 38 Respel Alta peligrosidad
cio para conocer no solamente la composición física de la basura, sino 39 Otros residuos )
)

)
 46 DISENO Y ÜPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS INFORMACIÓN BÁSICA 47

Para estimar la composición física de la basura, el RAS 2000, en el literal Elemento Composición física {% en peso)

F.1 .4.4.6, estipula que el muestreo debe realizarse por un método técni­ Putrescibles 65,3
camente recomendado por el Instituto Colombiano de Normas Técnicas Papel y cartón 22,3
(Icontec), o normalizado por estándares internacionales. Textiles 3,1

_) La misma resolución fija las siguientes condiciones: Plástico 3,0

Metales 1,5
• Literal F.1 .4.4.5. Cálculo de la composición de los residuos sólidos. Vidrios y similares 1 .3
Huesos 0,4
Literal F.1 .4.4.7. Número de muestras.
Cenizas y escoria
•
0,2
• Literal F.1.4.4.8. Frecuencia de los ensayos. 2,9
Otros
• Literal F.1 .4.4.9. Unidades para expresar los residuos cuantificados. Total 1 00,0

Debido a la heterogeneidad de la basui;a, una muestra puntual, es decir,

una muestra aislada en el espacio y en el tiempo, no es representativa de
los residuos de una población, lo cual obliga a mantener un programa Con la base anterior podemos calcular q, que está dada por la fórmula:
continuo para determinar tanto la producción como la composición de
los residuos sólidos. q = 1 -p

La técnica estadística utilizada en un muestreo para la caracterización y también calcular n para cada componente, con los siguientes resul­
física de las basuras puede ser la indicada para el muestreo de propor­ tados:
) ciones.
Componente Q p n
kilogramos

Putrescibles 0,347 0,653 1 450

Papel y cartón
Siendo: 0,777 0,223 1 1 09
Textiles 0,969 0,031 1 92
n = tamaño de la muestra en unidades de peso.
) Plásticos 0,970 0,030 1 86
z = factor de la distribución normal, que puede tomarse igual a 2,0.
Metales 0,985 0,01 5 95
_)
p = proporción del total que posee la característica deseada. Vidrios y similares 0,987 0,01 3 82
) q = proporción del total que no posee la característica deseada. Huesos 0,996 0,004 25

) d = precisión deseada en la proporción. Para efectos de muestreo en Ceniza y escoria 0,998 0,002 13

basura, es razonable un valor de 2,5 % (0,025). Otros 0,971 0,029 1 80

Ejemplo: Se desea calcular con el 95 % de confiabilidad y una precisión

total del 2,5 % en la medición, el tamaño de la muestra para la com­ Entre todos estos resultados, existen dos posibilidades:
posición física, en una ciudad que entrega diariamente 310 camiones
• Escoger el mayor, debido a que dará la precisión deseada para la
) al relleno sanitario, con un promedio de 6,67 toneladas/camión. De
proporción correspondiente y una precisión mucho mayor para los
estudios anteriores se conoce que la composición física es aproxima­
/\
demás.
damente la siguiente:
• Escoger aquella muestra correspondiente a la proporción que más
) interese.

De todas maneras, dado que la determinación se hace por sectores,

es posible tomar la muestra de la basura que llega en un vehículo
48 DISEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS INFORMACIÓN BASICA 49

proveniente del sector respectivo. La estimación del peso que hay que Cuadro 2.2
tomar se puede hacer, aproximadamente, de acuerdo con la capacidad Composición física de residuos sólidos
de carga del vehículo. Porcentaje en peso )
Elemento (1 ) (2) (3) (4)
Para ello, se vacía todo el contenido del vehículo en un sitio con piso
Alimentos
firme y limpio. Ya sea manual o mecánicamente, se voltea de manera 59,0 50,0 55,2 6,0
Papel y cartón
sucesiva hasta hacer homogénea la mezcla; se aglutina formando un 6,2 9,0 1 0,6 4 1 ,0
Plásticos
círculo de diámetro aproximado de cuatro metros y se divide en cuatro 10,1 10,0 1 5, 9 1 0, 7
Textiles
partes iguales (figura 2.1). 2,0 2,0 2,9 2,4
Caucho 1 ,0 1 ,0 2,5
Se escogen dos cuartos opuestos y se repite la operación hasta obtener Madera 0,6 <0,1 5,0
el peso deseado (determinado según la expresión para n). Vidrio 2,6 3,0 5,1 5,8
Metales 1,1 1 ,0 o.a· 7,9
Una vez obtenido el peso para el muestreo, se seleccionan los materiales Otros 10,9 25,0 0,9 1 ,0 j
en forma manual y se colocan en recipientes separados, previamente Poda 6,5 0,5 1 7,7
tapados, hasta terminar con la muestra. Residuos peligrosos )
de generación doméstica Sin dato Sin dato 7,1 Sin dato
)
Totales 100 1 00 100 100
Primer Segundo Tercer ' Comprendido en Otro
paso paso paso
s.
Fuentes

(1) PGIRS Cali (2006). Caracterización de los residuos sólidos residenciales generados en
.
el murnc1p10 de Santiago de Cali. Cali: Universidad del Valle, Departamento Administrativo
de Planeación.

(2) Susana Llamas (2004). Directora Instituto del Medio Ambiente, Gestión de residuos )
sólidos . Mendoza: Universidad Nacional de Cuyo, Facultad de lngenierla.

(3 ) Caracterización de los residuos sólidos (2011, marzo). Localidad Usaquén, estrato 3. )

(4) George Tchobanoglous, Hilary Theisen & Rolf Eliassen (1 994). Gestión integral de residuos
sólidos. EE.UU.: McGraw Hill Book Company.

f+- 4m-+J l-- 4 m ---i

Figura 2.1 Toma de muestras para análisis físico. Con la determinación de la composición ñsica de la basura, es posible )
establecer también el peso volumétrico (PV), medido en unidades de
peso por unidad de volumen, tanto de cada uno de los componentes )
como de la muestra en conjunto. La metodología para dichas mediciones )
Cada recipiente, que contiene los elementos que correspondan a la cla­
se estudiará en este capítulo, más adelante.
sificación, se pesa y por diferencia se conocerá el peso del componente.
La proporción se calculará como (en términos de porcentaje): A continuación se presentan los resultados de un muestreo efectuado
en la ciudad de Cali, por estrato socioeconómico (cuadro 2.3).
___!i_ x 100 )
LW 1
)
Donde:

�= peso de cada componente.

)
A renglón seguido se presentan algunos resultados de muestreos efec­
tuados (cuadro 2.2).
)
)
 50 DISEÑO y OPERACIÓN OE RELLENOS SANITARIOS INFORMACIÓN BÁSICA 51

Cuadro 2.3 se agita y se determina el pH por los métodos clásicos; al resto de la

Composición física de residuos sólidos por estrato socioeconómico
muestra se le determina la humedad y se tritura hasta que pase toda
Cali, Colombia, 2006
por el tamiz de malla de un milímetro. Todas las pruebas posteriores
) Porcentaje en peso
deben efectuarse previo secado hasta peso constante.
_j Elemento Estrato
5 6
2 3 4 Global Los análisis en laboratorio que se efectúan generalmente son humedad,
carbono, nitrógeno, hidrógeno, oxígeno y azufre.
Residuos alimentos 61 ,30 61 ,90 6 1 ,03 54,36 54,48 48,37 59,00
Papel y cartón 4,62 5,38 6,32 8,12 7,48 9,01 6,23
Plásticos 9,58 10,22 11,11 11,19 1 0,01 7,46 1 0, 1 4
Textiles 2,82 2,28 1 ,88 1 ,70 2,04 0,50 1 ,98
0,26 0, 1 7 0,23 0,98
2.9 GENERACIÓN DOMÉSTICA DE RESIDUOS PELIGROSOS
Caucho 1 ,56 1 , 38 0,87
Madera 0,68 0,93 0,84 0,05 0, 1 4 0,23 0,62 Se ha comprobado que los residuos domésticos contienen cantidades
Vidrio 2i1 9 2,02 2,63 3,35 3,62 3,1 5 2,56 de residuos peligrosos que se producen dentro de las viviendas y que
Metales 0,94 1 ,00 1,12 1 ,47 0,95 0,93 1 ,06 llegan al relleno sanitario como "residuos domésticos" cuando en rea­
Jardín 4,31 2,26 3,09 8,64 1 6, 1 4 24,06 6,54 lidad son "residuos sólidos peligrosos".
Otros 1 2,00 1 2,64 1 1 ,47 1 0,80 4,96 6,05 1 0,89
) Totales 100 1 00 100 1 00 1 00 1 00 1 00 Para caracterizar estos residuos se procede de igual manera que la
caracterización física, obviamente teniendo mucho cuidado en su ma­
• Comprendido en Otros. nejo; por esto se deben utilizar equipos de protección como guantes
)
Fuente y tapabocas.
PGIRS. Cali: U niversidad del Valle, Facultad de Ingeniería, Departamento Administrativo de Planeación.
Caracterización de los residuos sólidos residenciales generados en el municipio de Santiago de Cali El RAS 2000 tiene algunas normas para la clasificación de estos residuos;
(2006).
la Uaesp los ha clasificado de la siguiente manera:

Residuos altamente peligrosos

2.8 COMPOSICIÓN QuíMICA DE LA BASURA • Envases de biocidas (plaguicidas y artículos para j ardín).
)
Esta información se requiere para calcular la producción de gases, • Medicinas y fármacos.
) • Baterías, eléctricos y electrónicos.
lixiviados y el poder contaminante de la basura.

No existe una norma oficial para la toma de la muestra ni para efectuar Residuos medianamente peligrosos
los análisis químicos correspondientes. • Residuos higiénico-sanitarios.
Para la toma de la muestra se puede seguir el mismo proceso de cuar­ • Luminarias (bombillas).
) teo indicado en los análisis físicos, hasta llegar aproximadamente a
250 kilogramos (pueden ser los 250 kilogramos que sobran del último
Residuos con baja peligrosidad
cuarteo para el análisis físico); se trituran de tal manera que pasen por • Mantenimiento automotor.
) un tamiz con malla de cuatro centímetros y se continúa el cuarteo, • Mantenimiento del hogar y productos de limpieza.
previa homogeneización, hasta tener una muestra de cerca de dos
) • Productos de belleza y aseo personal.
kilogramos. Se anota que los elementos que no pasen por el tamiz de
) cuatro centímetros y que no se trituren, se desechan. • Otros productos peligrosos, como materiales de artes, residuos a
partir de la parafina (velas, velones), detectores de humo, desechos
) Una vez preparada la muestra, se empaca en un depósito fuerte y se contaminantes generados a partir de actividades familiares o em­
envía al laboratorio. En éste, se toman aproximadamente 50 gramos de presariales, como curtiembres, pólvora, termostatos o termómetros
la muestra, se añade un peso igual de agua destilada exenta de co2, con mercurio, etc.
52 D1sEl'iO Y OPERACIÓN oE RELLENOS SANITARIOS INFORMACIÓN BASICA 53

A continuación se muestran algunos porcentajes de generación de 2 . 1 0 PESO VOLUMÉTRICO DE LA BASURA15

Respel encontrados en la caracterización efectuada en Bogotá, D.C.
(cuadro 2.4). El peso volumétrico de los residuos sólidos16 es de primordial importan­
cia, ya que esta medida define las relaciones entre el peso y el volumen
que se han de manejar; por tanto, se utiliza para definir necesidades de
Cuadro 2.4 equipos en el sitio de disposición final, cantidad de basura y capacidad
Residuos sólidos domésticos peligrosos (Respel)
Bogotá. D.C .. febrero de 2011
para almacenar. )
Porcentaje del total en peso Existen varios momentos donde el peso volumétrico de la basura es
Peligrosidad Estrato diferente:
2 3 4 5 6 Global • En el sitio donde se produce, es decir, en la fuente donde se almacena.
Alta • En el transporte en vehículo con compactador o sin compactador.
)
Envases de biocidas
(plaguicidas y artículos o.o o.o o.o 0,1 o.o o.o o.o • En el frente de trabajo cuando el vehículo la descarga.
para el jardfn
• En el sitio de disposición final cuando se compacta inicialmente.
Medicinas y fármacos 0.3 0,3 0,2 0,3 0,3 0,2 0,2
Baterías. eléctricos
• En el sitio de disposición final después de tres años de compactada. )
y electrónicos 0,25 0,2 0,2 0.2 0,1 0,1 0,2
Algunas experiencias han dado los siguientes resultados de "peso vo­
Media lumétrico" en.la basura, en sus diferentes etapas:
Residuos higiénico-
11,4 1 3. 4 1 1 .3 8,2 7,8 9,8 1 1 ,6
sanitarios • Almacenada dentro de la residencia 0,35 t/m3
Lámparas (bombillas) 0,1 0,1 o.o 0.2 o.o 0,2 0.1 0,40 t/m3
• Cuando se entrega a la empresa recolectora
Baja • Dentro del vehículo compactador 0,60 t/m3 )
Mantenimiento automotor o.o 0,0 o.o 0,0 0,0 0,0 0,0
• Dentro del vehículo sin compactador 0,40 t/m3
Mantenimiento del hogar
y productos de limpieza 0,3 0,2 0,3 0,3 0, 5 0.2 0,3 • Al descargarla en el sitio de disposición final 0,40 t/m3
Productos de belleza • En el sitio de disposición final cuando se compacta 1,00 t/m3
y aseo personal 0.5 0,3 0,6 0,3 0,7 0,3 0,4
inicialmente17
Otros productos peligrosos.
como: materiales de artes. • En el sitio de disposición final después de tres años18 1,10 t/m3 )
residuos de la parafina
(velas. velones). detectores )
de humo. desechos 15. La Resolución RAS 2000 determina, en el literal F.1.4.7, que para calcular el "peso volumé­
contaminantes generados 0,3 0,2 0, 1 0,1 0,2 0,2 0,1 trico" se debe utilizar un método recomendado por el Instituto Colombiano de Normas
)
a partir de actividades
)
Técnicas o estándares internacionales.
familiares o empresariales.
como curtiembres, pólvora, En la misma resolución se define el peso volumétrico como el cociente entre el peso en
termostatos o termómetros kilogramos de la muestra de residuos sólidos sobre el volumen del recipiente utilizado en
con mercurio. etc. el muestreo expresado en m3•
El autor de este texto considera que debe ser sobre el volumen ocupado por la muestra in
Fuente: Uaesp (201 1 . febrero). Caracterización de residuos sólidos domésticos.
)
situ.
16. El autor de este texto sostiene que son sinónimos "basura" y "residuos sólidos".
17. Compactada con compactador especial para basura; con buldócer 06 o similar se llega
Se observa la alta composición de los residuos sólidos de desechos fácilmente a 0,7 t/m3.
higiénicos y sanitarios, seguramente por los pañales de los niños y de 18. La Uaesp está estudiando el valor real del peso volumétrico a distintas edades de depo­
sitada la basura y a diferentes profundidades. En el RSDJ se han registrado hasta 1,3 t/
los adultos, sobre todo en las clases socioeconómicas altas; en cambio,
m3. El autor de este texto sostiene que dicha información debe comprobarse, porque en el )
en las clases socioeconómicas bajas se encuentra una cantidad consi- relleno sanitario el cálculo de la relación de peso a volumen tiene diferente exactitud, al
derable de papel higiénico. igual que el numerador y el denominador. )
 54 DISEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS INFORMACIÓN BASICA 55

) • En el sitio de disposición final a profundidad 1,20 t/m3 Ya en el año 2009 se conoció que la interventoría del RSDJ daba in­
mayor de un metro de la superficie o algo mayor formación del PV con datos que variaban de 0,9 a 1,42 t/m3, lo que ha
) generado dudas del verdadero valor del PV Autores como Kunistoschi
Para los efectos de este texto sólo requerimos conocer el peso volumé­ Sakurai, del Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria con sede en
trico en el sitio de disposición final después de tres años, que es cuando Lima (Perú), sostenían en 1975 que es de 0,9 t/m3 en basura estabilizada
_) se ha descompuesto aproximadamente el 80 % de la materia orgánica. en los rellenos sanitarios después de dos años; en un boletín de capaci­
Estas mediciones han de efectuarse en el sitio donde ocurren y todas tación divulgado por el SENA se sostiene que varía entre 0,7 y 0,9 t/m3,
y el autor de este texto asegura que puede ser de 1,1 t/m3 en rellenos
)
se fundamentan en la medición del peso que tienen los residuos en un
volumen determinado. Aun cuando no existen métodos normalizados sanitarios después de un año de estabilización.
) para hacer la determinación, la recomendación más importante es dis­ En el derrumbe del RSDJ en el año 1997, se encontraron pesos volumé­
turbar lo menos posible el volumen original ocupado por la muestra tricos hasta de 1,2 t/m3, pero se debe tener en cuenta que fue una basura
que va a medirse. sometida a unas tensiones y movimientos inusitados; es interesante
Un método que ha dado buenos resultados es hacer huecos de 0,5 que en Google, el 19 de noviembre de 2010, reportaran los siguientes
pesos volumétricos:
metros de frente x 0,5 metros de fondo x 0,5 metros de profundidad
en diferentes lugares del sitio de disposición final; los residuos sólidos • Tierra sin compactar seca: 1,3 t/m3
extraídos de dichos huecos se pesan y se comparan con el volumen
) (del hueco); éste será el peso volumétrico. Se recomienda, al extraer la
• Cascote de ladrillo: 1,3 t/m3
basura, cortar los textiles, ramas, etc., para no deformar los huecos y • Cemento suelto: 1,4 t/m3
)
evitar posteriormente dificultades para calcular los volúmenes. • Yeso: 1,25 t/m3
)
Ante la dificultad de hacer huecos con medidas exactas, de caras planas Es necesario investigar más sobre este aspecto, porque la realidad es
y rectangulares, se están utilizando otros métodos, como hacer una ca­ que "no se sabe a ciencia cierta cuál es el valor que mejor se ajusta a las
) licata con las medidas indicadas anteriormente, forrarla con un plástico condiciones de un relleno sanitario"21•
muy delgado y llenarla de agua, para conocer su volumen.
.)
La capacidad en peso de un relleno sanitario depende del peso volu­
)
métrico (PV ) (relación del peso de la basura por unidad de volumen). 2 . 1 1 PRODUCCIÓN DE LIXIVIADOS Y GASES
) Existen muchas dudas sobre el valor del peso volumétrico de los ac­
tuales rellenos sanitarios, no sólo en Colombia sino en prácticamente La producción de lixiviados y gases se puede calcular, con alguna
) todo el mundo. dificultad, conociendo la cantidad de basura que se va a depositar, las
) áreas expuestas, la precipitación, la evapotranspiración potencial, el
Tradicionalmente el PV (mal llamado densidad o peso específico) se espesor de la basura, el espesor y la calidad del material de cobertura,
) daba, hasta el año 1988, como 0,7 t/m3, que fue la relación utilizada en y la pendiente superficial.
los rellenos sanitarios de Estados Unidos19• En este año (1988), para
) En el desarrollo de este texto, en el modelo matemático denominado
calcular la capacidad del relleno sanitario Doña Juana (RSDJ) los inge­
nieros20 midieron el PV superficial en varios sitios de disposición final en Corenostós, se presentará el método para calcular sus pesos y volúmenes
Colombia y encontraron que era del orden de 1,0 t/m3; con este dato se y el diseño correspondiente para el manejo de estos líquidos y gases.
)
diseñaron, además del RSDJ, la casi totalidad de los rellenos sanitarios
) en Colombia y América Latina.

)
19. Con basura diferente de la nuestra.
)
20. En esta investigación participó el autor del presente texto, quien fue el director técnico del
21. Un excelente recurso para estas investigaciones son las tesis de grado.
) diseño de dicho relleno sanitario.

)
 56 DISEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS
2 . 1 2 LocALIZAClóN GENERAL DEL Smo
La primera acción conducente a localizar un sitio para un relleno sani­
tario es revisar el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS)
del municipio y el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) o similares.
La localización general del sitio para el relleno sanitario se debe hacer,
preferiblemente, en un plano a escala 1:25.000 del Instituto Geográfico
Agustín Codazzi (IGAC), en el que se puedan ubicar la zona urbana
de la población, las vías de acceso, sus características, las condiciones
ambientales (corrientes de agua, viviendas cercanas), la dirección de
los vientos, la topografía en general y otros aspectos que se consideren
de importancia.
En este plano se puede estudiar la ubicación del rellerio sanitario en
relación con la densidad poblacional, las hoyas hidrográficas y otros
aspectos de interés.
2 . 1 3 GEOLOGÍA GENERAL22
Se debe presentar un breve resumen de la geología general, máximo de
dos páginas, de la zona donde se construirá el relleno sanitario. En este
resumen se ha de informar sobre la geología regional y local, al igual que
sobre la geomorfología del área donde se construirá el relleno sanitario.
Así mismo, es importante establecer y describir los geomateriales su­
perficiales encontrados en la zona de la obra; dichos materiales son
producto de procesos de meteorización física y química de los macizos
rocosos que afloran en la zona, o los transportados por agentes geoló­
gicos al lugar, determinando una gran variabilidad en los espesores de
los materiales, así como también en sus propiedades físicas y mecánicas.
En Colombia, el Servicio Geológico Colombiano (antes Ingeominas)
es una excelente fuente de información para la geología en general.
Sin embargo, un geólogo o un hidrólogo, con conocimientos de la
región, puede localizar y hacer un diagnóstico, por lo menos, de las
posibles zonas de recarga de acuíferos, disponibilidad de material
· de cobertura, condiciones de drenaje y características generales del
suelo.
22. Con la colaboración del ingeniero civil, M.Sc. en Geotecnia, Pablo Narváez.
INFORMACIÓN BASICA 57
Para efectuar el diseño de un relleno sanitario es indispensable tener
información, por lo menos, sobre:
Espesor del suelo. Para conocer la posibilidad de extraer material de co­
bertura en el sitio o en los alrededores, el espesor del suelo también es
clave porque indica cuánto se puede profundizar buscando material
de cobertura, antes de llegar a la roca madre u otros estratos, no aptos
para esta acción.
Pendiente. Es clave conocer el paisaje edáfico del sitio y de sus alrede­
dores para el diseño de las vías internas, de la operación del relleno
sanitario y del uso futuro.
Textura. La textura es importante porque es un indicador de permeabi­ )
lidad y porque puede facilitar el manejo del material.
)
Permeabilidad. La permeabilidad permite calcular las cantidades de
)
líquidos que pueden penetrar al subsuelo, medir los posibles daños
a las aguas subterráneas o superficiales y calcular las acciones para
prevenir estos daños.
Humedad. Permite interpretar la tabla de aguas o la altura dominante
del nivel freático; se debe tener presente que, a mayor humedad de los
suelos, habrá mayor producción de gases y lixiviados. )
pH. Mide la capacidad de intercambio catiónico entre la basura y el suelo.
Los suelos de textura pesada (elevado contenido de arcilla) tienen alta
capacidad de intercambio catiónico y de amortiguación; al contrario,
un suelo con textura arenosa u ordinaria posee baja capacidad de in­
tercambio catiónico. )
)
)
2. 1 4 HIDROGEOLOGÍA DEL ÁREA23
Con el fin de determinar la existencia de aguas subterráneas en el sitio
de proyección del relleno sanitario y la implicación que éstas tendrían
en la realización óptima y confiable de la obra, es necesario determinar
a partir de estudios hidrogeológicos la presencia de posibles acuíferos.
)
)
23. Ibíd. )
 58 DISEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS
INFORMACIÓN BASICA
2 . 1 5 TOPOGRAFÍA DEL ÁREA
La topografía es el material básico para el diseño de un relleno sanitario.
Debe ser detallada, con todos los accidentes del terreno, construcciones,
vías antiguas y nuevas, servidumbres y en general las características
del entorno, los cuales deben detallarse tanto en la planimetría como
en la altimetría.
La topografía se presentará con curvas de nivel cada metro y a una
escala de 1:1000 o de 1:500.
Es conveniente utilizar sistemas tales como el SIG (Sistema de Infor­
mación Geográfica) y equipos como el GPS (Global Positioning System)
que, combinados con el AutoCAD Civil 3D, Arcgis, facilitan mucho los
trabajos de campo y dan unas aproximaciones muy interesantes y, en
muchas ocasiones, suficientes para elaborar posteriormente los diseños.
2 . 1 6 METEOROLOGÍA DE LA REGIÓN
) permeabilidad, la cual puede utilizarse para controlar la introducción
Para efectuar el diseño de un relleno sanitario es necesario conocer,
) por lo menos, los promedios mensuales de la intensidad de las lluvias,
los promedios mensuales de la evapotranspiración potencial o de la
evaporación, la intensidad y dirección de los vientos predominantes
) durante todo el año, los promedios de temperatura y los periodos
lluviosos y secos.
)
) Estas informaciones las pueden suministrar las corporaciones regio­
nales del medio ambiente (CAR) o el Instituto Nacional de Hidrología,
) Meteorología y Estudios Ambientales de Colombia (Ideam).
Es clave mantener estaciones meteorológicas en los predios de los relle­
nos sanitarios y colocarlas dentro de las redes con pronóstico de tiempo
porque facilita mucho la operación, como por ejemplo, para iniciar
trabajos de movimientos de tierra en época seca, remover cobertura
) temporal para remplazarlas por cobertura final; incluso en épocas muy
secas se puede dejar basura destapada para propiciar la evaporación y
)
disminuir los lixiviados.
) de los rellenos sanitarios, puesto que minimiza el flujo de oxígeno
)
2.1 7 POSIBILIDAD DE MATERIAL DE COBERTURA
)
Una de las características fundamentales que identifican un relleno sa­
) pero las arenas finas y los limos sin suficiente cohesión y humedad
nitario es la utilización de un material final que separe adecuadamente
) la basura del ambiente exterior.
59
En general, las propiedades de un material de cobertura deben ser tales
que permitan:
• Prevenir la entrada de roedores a la basura.
• Prevenir la presencia de moscas.
• Minimizar la entrada de agua a la basura.
• Suministrar una salida uniforme de los gases producidos.
• Controlar los incendios.
• Dar una apariencia aceptable al sitio.
• Servir como base para las vías de acceso.
• Permitir el crecimiento de la vegetación.
El material de cobertura debe servir para controlar la entrada de moscas,
evitar las excavaciones de roedores en busca de comida y prevenir la
presencia de aves que se alimentan de desechos.
Muchos suelos, cuando se compactan suficientemente, tienen una baja
de agua que lava la basura y produce riesgo de contaminación.
El control de los movimientos de los gases producidos en el interior de
la basura es también una función importante del material de cobertura.
Generalmente, se trata de darles una salida uniforme a estos gases a
través del material de cobertura. Un suelo permeable, que no retenga
mucho el agua, puede servir como un excelente material para lograr
este efecto.
La basura compactada y tapada con material de cobertura provee al­
guna protección contra la propagación de incendios. La mayor parte
de los suelos no son combustibles y por tanto suministran barreras
que confinan los incendios. Sin embargo, en el caso de presentarse un
incendio antes de colocar el material de cobertura, éste debe extin­
guirse previamente porque, de no hacerlo, puede socavar la basura,
provocando el derrumbe del material de cobertura, y destaparla,
facilitando la combustión. El uso de un material de cobertura de baja
permeabilidad es un excelente medio para combatir los incendios
hacia el interior.
Para mantener una operación limpia, se hace necesario controlar la
producción de polvo. Muchos suelos pueden satisfacer esta condición,
pueden ocasionar problemas de polvo.

60 ÜISEÑO Y ÜPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS
A menudo, el material de cobertura debe ofrecer un buen soporte y
superficie para el tráfico de los vehículos de recolección de basura, que
se mueven dentro del sitio de disposición final.
El material de cobertura debe ser capaz de permitir el crecimiento de
la vegetación. Debe, por tanto, contener algunos nutrientes y tener
capacidad de almacenar humedad.
La arcilla es un material bastante impermeable, lo cual lo hace excelente
para control de incendios. Sin embargo, no lo es para lograr los efectos
de ventilación o para obtener una superficie de rodamiento, puesto que
cuando está saturado es difícil de trabajar, y cuando se seca, se contrae,
produce grietas y es fuente de polvo.
En el caso de la grava, este material puede emplearse con buenos re­
sultados para prevenir la presencia de insectos y roedores, además de
ser un excelente material para las vías de acceso y las interiores y para
suministrar una capa permeable a la salida de gases; no obstante, estas
mismas propiedades lo vuelven indeseable con respecto a la entrada
del agua superficial a las capas de basura o para obtener vegetación.
Es, evidente, por tanto, que no existe en la naturaleza un material ideal
para cubrir la basura. La experiencia indica que el mejor es el impermea­
ble para evitar la entrada de agua en el interior de la basura. La salida
de los gases se permite por medio de chimeneas que se estudiarán e n
u n próximo capítulo.
De las consideraciones anteriores sobre el material de cobertura s e
deduce que uno d e los parámetros claves para e l diseño de un relleno
sanitario es el material de cobertura disponible.
Cuando el material de cobertura no se consigue en el sitio, es necesario
traerlo de otro lugar, produciendo costos adicionales.
Actualmente se está utilizando plástico para la cobertura temporal,
en vez de material térreo. La basura se compacta y se alista para su
cobertura. Se extiende el plástico en tiras y se corta de acuerdo con el
terreno; luego se pega, tratando de que siempre la pega que viene de
la parte más alta quede por encima de la que va hacia abajo, y se sella
con un pegante o se sostiene con talegos con arena, estacas, tierra o
arcilla, para evitar que el viento lo levante. En los sitios donde termina
la basura y empieza el terreno también se colocan b.o lsas con arena,
estacas, tierra o arcilla para contener el viento.
Este material de cobertura se deja aproximadamente por un año, que
es la 'frda útil del plástico. Si se necesita colocar más basura encima,
61
INFORMACIÓN BASICA
sencillamente se retira y si no está deteriorado se puede utilizar para
otras zonas. Este plástico tiene unas ventajas sobre el material térreo, ya
que éste se agrieta si tiene arcilla expansiva º si hay fallas en la b�sur�
. _ terre?,
y se compacta desigualmente, causando gr��tas en el material
en cambio el plástico se acomoda con facilidad al terreno y es mas
impermeable, asegurando que no entre agua a la basura. Otra vent�ja
que tiene el material de cobertura de plástico es que se coloca y se retira
fácilmente y además es más económico que el térreo.
2 . 1 8 CENSO VEHICULAR
{VIAJES DE BASURA QUE ENTRARÁN AL RELLENO SANITARIO)
)
Este dato es básico, porque servirá para diseñar el frente de trabajo Y
calcular las necesidades de personal y equipo. )
Antes de iniciar el diseño de un relleno sanitario, se debe conocer el
flujo de los vehículos que llegarán a descargar basura. Para conocerlo,
se puede proceder de la siguiente manera: se pone, por lo menos du­
rante una semana, un inspector día y noche para que anote la hora de
llegada de cada uno de los vehículos que entran al sitio de disposición
)
final. No debe olvidarse, como es muy frecuente, que hay que anotar
no solamente los vehículos de la empresa oficial, sino también los par­
ticulares; es fundamental anotar si es carro compactador, camión de
estacas o volqueta, y la capacidad de cada uno de ellos.
En los rellenos sanitarios modernos o con equipos de registro de la en­
trada de los vehículos esta actividad se facilita mucho y prácticamente )
se puede hacer en forma automática.
Se anota entonces la hora de llegada de cada carro, la empresa a la cual )
pertenece, el tipo de vehículo (compactador, camión de estacas, volqueta
u otro) y su capacidad. Posteriormente se hará un histograma en el que
)
se indique la frecuencia de llegada, cada quince o treinta minutos. Esta
información nos indicará el ancho del frente de trabaj o o la necesidad
de variar el horario de salida de los carros, para evitar colas de vehículos )
en las horas pico. )
Más adelante se presenta información al respecto suministrada gentil­
mente por las Empresas Públicas Municipales de Pereira. Se observ�
que entre las 09:00 y las 13:00 entran seis camiones cada media hora; s1
un carro utiliza cinco metros de frente de descargue, a estas horas debe
haber siempre 30 metros de frente del trabajo para evitar filas (figura 2.2).
)
 INFORMACIÓN BÁSICA 63
62 DISEÑO y ÜPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS

2.20 POSIBLE ACE PTACIÓN O RECHAZO DE LA COMUNIDAD VECINA

7

Este aspecto es de muchísima importancia porque se sabe de numerosos

iü 6 fracasos por no conocerlo.
.2
) �
_,
" "'
Es necesario que un sociólogo o profesional experto en el conocimiento
'tJ Ol
M Ol
del comportamiento de la comunidad investigue la posible aceptación
- -" o rechazo del proyecto de relleno sanitario por parte de la población.
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Este profesional debe conocer y transmitir con mucha claridad a la
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de basura.
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Horas

Figura 2.2 Control del horario de la llegada de camiones al relleno sanitario San Joaquln
(Pereira, Dosquebradas).
)
)

2. 1 9 TíTULOS DE PROPIEDAD DEL TERRENO

Este aspecto, que a menudo se descuida, debe tenerse en cuenta para
evitar muchos problemas posteriores.
J
Es importante conocer quién es el dueño de los terrenos donde se di­
señará el relleno sanitario y cuáles son los límites. Si es del municipio,
del departamento y dentro de qué linderos municipales se encuentra.

La propiedad del terreno debe confirmarse en el Catastro, en la nota­

ría y en la Oficina de Notariado y Registro, con los correspondientes
títulos; se conoce de casos donde se han construido rellenos sanitarios
)
en terrenos que no son de propiedad del municipio y han llegado
posteriormente demandas, que podrían haberse evitado.
)
Si se conocen los linderos del terreno, se puede hacer un buen relleno
sanitario, con la certeza de que su construcción no va a generar pro­
blemas judiciales.

)
)

)
)
 )

LOCALIZACIÓN DEL SITIO

PARA UN RELLENO SANITARIO

)
, )

CJ\PllULO 3 )

)
)
)
 )

_J

3 . 1 I NTRODUCCIÓN 1
J
ocalizar un sitio adecuado para un relleno sanitario es una de
las acciones más difíciles para poder iniciar un proyecto de dis­
posición final de la basura.
) La primera acción que se debe llevar a cabo es conocer el área general
donde se puede localizar, es decir, si es en el municipio o dentro de los
)
municipios vecinos. Es indispensable, aunque parezca obvio, resolver
) el primer problema que se le presenta al administrador, generalmente
el alcalde de la ciudad. lDentro de cuáles límites estará ubicado el
relleno sanitario?

La comunidad desea vivir junto a parques, teatros, escuelas, univer­

sidades, bibliotecas y todas las obras similares, pero otras tan necesa­
rias e importantes, como el relleno sanitario, el matadero, la cárcel, el
aeropuerto, la plaza de mercado y semejantes, inadie las quiere tener
cerca! No es posible que un municipio, ni grande ni pequeño, exista
sin relleno sanitario, matadero, etc.

Todas estas obras son necesarias, pues engendran el placer de la vida,

pero a unas las asimilan con la recreación y la educación y a otras con
la basura, el ruido, las aguas residuales, los olores y el tráfico automotor.
Unas obras municipales son queridas y aceptadas, pero en general las
obras sanitarias son odiadas y rechazadas por la comunidad.
)
Vale la pena destacar algunos proyectos, tales como el parque ecológico
de la ciudad de Pasto2, donde han construido un verdadero jardín sobre
la basura; esto corrige el pensamiento de muchas personas (por no decir
toda la comunidad) que sostienen que los rellenos sanitarios son unos

l. Este capítulo se escribió con la colaboración del ingeniero sanitario Ramón Duque Muñoz.
2. Relleno sanitario Antanas.

)

LOCALIZACIÓN DEL Smo PARA UN RELLENO SANITARIO
68 ÜISEÑO Y ÜPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS
muladares, convenciendo a la comunidad de que los rellenos sanitarios
no tienen por qué ser lugares desagradables, con basura regada por
todas partes y olores nauseabundos. La Uaesp3 está diseñando (año
2011) un parque en el relleno sanitario Doña Juana, bajo el principio
de que estos sitios no tienen razón de ser "lugares feos".
Existen casos interesantes en Colombia: Cali duró más de cinco años
buscando un sitio para ubicar su relleno sanitario; Medellín duró mu­
cho tiempo en la misma tarea y tuvo que utilizar uno localizado a 75
kilómetros del casco urbano de la ciudad, ya que se buscan siempre
subterfugios para impedir la construcción. Es interesante, porque toda la
ciudadanía le exige al alcalde que haga el relleno sanitario, que solucione
el problema de la basura, que no la tire al río, que debe defender los
recursos naturales, pero nadie colabora para encontrar un sitio dónde
ubicarlo. iHe aquí un problema, que no es de ingeniería, ni de econo­
mía, ni de política! : es un problema de toda la ciudadanía y ella tiene
que solucionarlo. LCómo? iAfectando a unos pocos, para bien de todos!
Es interesante el caso mostrado a renglón seguido, donde un candidato
a la alcaldía municipal pone un anuncio prometiéndoles a sus electores
la no construcción de un relleno sanitario, si votan por él. iQué absurdo!
El candidato no tiene inteligencia para saber qué hará con la basura de
sus electores (mejor de toda la población); a Dios gracias que no ganó
las elecciones (fotografía 3.1).
t
f LQué hacer entonces?
( Se debe planificar la ciudad y sacrificar a unos pocos para el bien de
¡ ubicará cada obra: debe superar el NPP
·,.;..��J
Fotografía 3.1 Anuncio de un candidato a la alcqldía del municipio de Coello, en el
departamento del Tolima. A Dios gracias no ganó las elecciones. ¿Qué habría pasado
si hubiera ganado?
3. Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos de Bogotá, D.C.
)
69
Este no es sólo un problema de los colombianos; los norteamericanos
hablan del fenómeno Nimby (Not In My Back Yard). Nosotros ya lo
estamos viviendo en muchas ciudades. Según el "Estudio sectorial
de aseo 2006 - 2009 de la Superintendencia de Servicios Públicos de
Colombia" (página 51), tabla 17, "Vida útil y capacidad de los rellenos
sanitarios en Colombia (2010)", en el país, de 51 rellenos sanitarios en
el año 2010, había 17 con una vida útil igual o inferior a cinco años y
ocho deberían cerrarse en el 2012. LQué sucederá cuando se llenen estos
rellenos sanitarios? LDónde se botará la basura? LCerca de quién? O
mejor, llejos de quién?
Algunos en Colombia ya hablan del fenómeno LDMC (Lejos De Mi
Casa), pero es más peligroso el que hemos observado, el NPP (No en
mi Periodo Político), porque cuando un alcalde toma una decisión con
respecto a la ubicación de un sitio para la disposición final de la basu­
ra, afecta a unas personas en los alrededores. Por eso algunos alcaldes )
prefieren no tomar decisiones, para dejarle el problema a su sucesor y
ellos quedar bien con todo el mundo.
Sin embargo, la comunidad tiene razón en la mayor parte de los casos,
pues un sitio de disposición final cerca de la casa es un problema: los )
gallinazos, los olores, el ruido, los camiones que entran y salen, y sobre
)
todo la población que vive de los residuos sólidos: los recuperadores,
recicladores, pepenadores o "desechables", como algunos los llaman
inhumanamente. Pero éste es el problema por resolver: Lcómo convertir
este sitio en un lugar que sea aceptado por la comunidad? Esta pregunta
se intenta resolver a lo largo del libro. )
)
todos. El Concejo municipal debe tomar decisiones y ordenar dónde
)
)
El Concejo y las autoridades municipales deben tomar las decisiones )
con bases técnicas y estudios serios en los que se tengan en cuenta
todos los aspectos para localizar una obra, tales como los enunciados
más adelante en este capítulo.
Según la ley colombiana, la responsabilidad de contar con sitios adecua­
dos para un relleno sanitario es de los municipios, con la participación
)
de los gobernadores y de las corporaciones autónomas regionales (CAR).
/
La política actual del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial (MAVDT), de agrupar los sitios de disposición final de pe­ )
queños municipios en rellenos sanitarios regionales, ha disminuido los
)
impactos ambientales y los costos de manejo de los residuos sólidos.
)
)

70 DISEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS
LOCALIZACIÓN DEL SITIO PARA UN RELLENO SANITARIO
Además, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
estableció un incentivo económico para el municipio donde se ubique el
relleno sanitario regional. En esta forma beneficia al municipio receptor
con el 0,23 % del smmlv (salario mínimo mensual legal vigente) por
_)
tonelada y le permite al operador del relleno sanitario regional redefinir
el costo de referencia de disposición final a pagar por parte de los sus­
criptores ubicados en los municipios diferentes del municipio receptor.
3.2 CONDICIONES DEL Smo PARA RELLENO SANITARIO
El relleno sanitario debe cumplir dos condiciones fundamentales, con
el menor costo posible:
• Preservar la salud y el bienestar de la comunidad.
• Preservar los recursos naturales: el agua, el aire, los suelos y el paisaje.
Cuando se conozcan los límites dentro de los cuales debe estar el
relleno sanitario, se procede a localizar los estudios geológicos y de
suelos correspondientes. En Colombia, el Instituto Geográfico Agustín
Codazzi (IGAC) es una excelente fuente de información. Sin embargo,
un geólogo o un especialista en suelos con conocimiento de la región
puede localizar y hacer un diagnóstico de las zonas de recarga de acuí­
feros, disponibilidad de material de cobertura, condiciones de drenaje
y características generales del suelo.
) Para ubicar un relleno sanitario es indispensable tener información en
el área del estudio, por lo menos sobre:
• Geología. Para conocer los suelos y la estratigrafía donde se ubicará
la obra.
• Espesor del suelo. Para conocer la posibilidad de extraer material de
cobertura en el sitio o en los alrededores. Un buen estudio geológico
puede indicar los posibles costos de transporte de material de co­
bertura. El espesor del suelo también es importante, porque indica
cuánto se puede profundizar el relleno sanitario antes de llegar a la
roca madre.
4. El autor considera que a los municipios pequeños los están castigando porque se incre­
mentan los costos por dos razones: a) el transporte de sus residuos sólidos aumenta al
encontrarse más alejados del sitio de disposición final y b) deben adicionar en su pago al
municipio receptor el 0,23 % del smmlv por tonelada dispuesta.
5.
)
71
Un relleno sanitario debe estar localizado preferentemente sobre una
capa de suelo de más de nueve metros de espesor, que pueda pro­
porcionar seguridad para no contaminar el subsuelo y que garantice
suficiente material de cobertura; nunca se hará en un lugar donde
el espesor sea menor de dos metros5, por lo escaso del material de
cobertura y la posibilidad de llegar con los lixiviados a la roca ma­
dre dura, que los puede transportar a otros lugares, contaminando
fuentes de agua subterráneas o superficiales.
• Pendiente. Es importante conocer el paisaje edáfico del sitio y de sus
alrededores, para diseñar las vías de acceso, las vías internas y la
operación del relleno.
Un relleno sanitario debe estar localizado preferentemente en terre­
no con peÍtdiente entre 3 y 12 % ; no ha de estar ubicado en sitios con
pendientes mayores de 25 %, por las dificultades de operación; los
que tienen pendientes menores de 3 % son en general difíciles de
operar por el manejo de las aguas de escorrentía y básicamente por
la necesidad de bombear los lixiviados; los terrenos con pendientes
entre 12 y 25 % presentan dificultades para la operación del relleno
sanitario.
• Textura. A efectos de ubicar los rellenos sanitarios, la textura es im­
portante porque es un indicador de permeabilidad; se prefieren los
finos en el fondo del relleno sanitario y en la superficie, si ese mismo
material se utiliza como cobertura; la textura también tiene relación
con la reacción del suelo con la basura.
Los mejores terrenos son, entonces, los areno-limo-arcillosos (are­
na gruesa gredosa, greda franco arcillosa); se pueden aceptar en
segundo término los limo-arcillosos (franco limoso pesado, franco
limo-arcilloso, arcillo-limoso liviano); en tercer término están los
arcillo-limosos (arcillo limoso pesado y arcilloso). Se recomienda
evitar los terrenos areno-limosos (franco arenosos) porque, entre
otras cosas, son muy permeables.
• Permeabilidad. Para decidir sobre la aceptación o rechazo de un po­
sible sitio de disposición final, es necesario conocer previamente la
permeabilidad de los suelos. Un terreno ubicado en un lugar muy
permeable puede aumentar los costos porque obliga a utilizar arcilla
impermeable o geomembranas, o simplemente por la posibilidad de
contaminar las aguas subterráneas.
Una permeabilidad menor de 10-s cm.Is se puede considerar acepta­
ble; si es mayor, el terreno se debe desechar o estudiar la alternativa
Excepto que tenga impermeabilización con geomembrana.

72 ÜISE�O Y ÜPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS
de utilizar impermeabilizantes tales como geomembranas o arcilla.
La reglamentación colombiana (RAS 2000) exige la colocación de
membranas impermeables.
• Humedad. Interpreta la altura de la tabla de aguas o la altura do­
minante del nivel freático; se debe tener presente que si no hay
impermeabilización previa de los suelos se tendrá mayor humedad
y mayor producción de gases y lixiviados.
Para ubicar un relleno sanitario se deben buscar primero los sue­
los bien drenados, con la tabla de agua medida desde el nivel del
diseño a más de tres metros de profundidad durante todo el año;
en segundo término, pueden aceptarse los moderadamente bien
drenados, o sea, aquellos en los que la tabla de agua está entre Q,50
y 3 m (medidos desde el nivel de diseño) en cierta parte del año;
estos terrenos se deben drenar; los suelos pobremente drenados,
es decir, aquellos en los que la tabla de agua se mantiene entre 0,5
y 3 m (medidos desde el nivel de diseño) la mayor parte del año,
se deben drenar artificialmente; es preferible no utilizar los suelos
pobres ni los muy mal drenados, o sea, aquellos en los que la tabla
de agua está a menos de un metro durante la mayor p arte del año.
• pH del suelo. Mide la capacidad de intercambio catiónico entre la basu­
ra y el suelo. Los suelos de textura pesada (alto contenido de arcilla)
tienen alta capacidad de intercambio catiónico y de amortiguación;
al contrario, un suelo de textura arenosa tiene baja capacidad de
intercambio catiónico.
Se prefieren los terrenos con pH > 6,0; en casos extremos, se pueden
aceptar terrenos con pH entre 5,5 y 6,0¡ es preferible no utilizar los
terrenos con pH < 5,5, subir el pH con cal o sencillamente usar geo­
membrana para aislar la basura del suelo; este último método implica
costos muy altos, pero resuelve el problema de la permeabilidad del
suelo, además de aislarla.
La textura, la permeabilidad, la humedad y el pH de los suelos se
controlan actualmente con la utilización de geomembranas.
• Programa de Ordenamiento Territorial (POT). Antes de iniciar un estu­
dio tendiente a ubicar un relleno sanitario para un municipio, debe
consultarse el POT6, con el objeto de cumplir la reglamentación
municipal correspondiente.
En el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) se deben contemplar
las posibles áreas que se van a usar en un futuro como sitio de <lis-
6. Comprende el EOT (Esquema de Ordenamiento Territorial) y el PBOT (Plan Básico de
Ordenamiento Territorial).
...
r
)
73
LOCALIZACIÓN DEL SITIO PARA UN RELLENO SANITARIO
posición final de residuos sólidos; esto ha facilitado encontrar luga­
res aptos para construir rellenos sanitarios. No olvidemos que los
POT deben ser autorizados y aprobados por el Concejo municipal,
acción que ratifica su elección y uso como sitio de disposición final
de residuos sólidos.
• Riesgos especiales. Se consideran algunos riesgos de cuidado especial,
tales como zonas de reserva arqueológica, conservación del paisaje, )
J
terrenos con deslizamientos o asentamientos y, en particular, el riesgo
sísmico; el diseño deberá cumplir con las normas de sismorresistencia.
En resumen, la mejor ubicación para un relleno sanitario es el área que
tenga una profundidad mayor de nueve metros desde la superficie
hasta alcanzar la roca dura; que sea un suelo con una pendiente del paisaje
edáfico entre 3 y 12 %; que sea bien drenado y con la tabla de agua a más
de tres metros durante todo el año; que la permeabilidad sea baja, menor
que 10-5 cm/s; que sea un suelo de arena gruesa gredosa¡ que tenga un
)
pH > 6,0; que no se inunde y que no tienda a sufrir deslizamientos ni
asentamientos. Si la naturaleza no nos da un sitio con todas estas con­ )
sideraciones, debemos recomendar el más aproximado.
3.3 Us1cAc1óN DEL Smo )
Existen tres métodos que se emplean en la localización de posibles
sitios para un relleno sanitario: a) por conocimiento del área, b) por
estar identificados en el POT o en el PGIRS del municipio, y c) por el
)
método de mapas superpuestos.
)
a) Por conocimiento del área
)
Se reúnen las autoridades del municipio, el jefe del Catastro y personas que
)
conozcan muy bien la zona: ellos indicarán las áreas que se pueden usar.
)
t b) Por estar identificado en el POT o en el PGIRS
f Todos los sitios que estén identificados en el POT (EOT o PBOT), por
ley, deben entrar en el análisis para hallar definitivamente el lugar
óptimo para localizar el relleno sanitario; si están en el PGIRS y no en
)
el POT, y son analizados como óptimos, también deben entrar al POT
del municipio7.
7. Se recomienda consultar las siguientes normas: Ley 388 de 1997, Decreto 4002 de 2004,
Decreto 879 de 1998 y Decreto 2001 de 2003. )
)
 )
)

) 74 DISEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS LocAL1ZAc1óN DEL S rn o PARA UN RELLENO SANITARIO 75

)

)
Para incorporar un lugar en el POT o similares se debe consultar la Este sistema puede sustituirse por programas de identificación geoló­
) Guía Metodológica 2. Revisión y Ajuste de Planes de Ordenamiento gica satelital. Seguramente en el Servicio Geológico Colombiano (antes
Territorial (MAVDT, 2004). Ingeominas) se pueden encontrar referencias sobre este tipo de software
que facilita dichas investigaciones.
�I

e) Por el método de mapas sobrepuestos

Si definitivamente no hay ningún sitio, ni en el POT, ni en el PGIRS, ni
identificado por las autoridades municipales, se recomienda aplicar el
método de los mapas sobrepuestos. Este método permite detectar los
terrenos Altamente Apropiados (M), los Medianamente Apropiados
(MA), los Poco Apropiados (PA) y los No Apropiados (NA).

En AutoCAD se dibuja en un layer diferente cada una de las caracterís­

ticas conocidas en el área de estudio, clasificando los sitios como M,
MA, PA, NA de la siguiente manera:

11
No Apropiado (NA),
con achurado (hatch) de líneas al 100 % negra

11
Poco Apropiado (PA),
con achurado (hatch) de líneas al 65 % gris

Medianamente Apropiado (MA),

con achurado (hatch) de líneas al 35 % gris claro

Figura 3.1 Mapa de espesor de suelos (ejemplo hipotético).

D
Altamente Apropiado (M),
sin achurado (blanca, sin tramas)

Con cada una de las características se hace lo mismo; van a resultar,

Cada Iayer en AutoCAD marcará los mejores terrenos (AA), los regulares
(MA), los malos (PA) y los que no se pueden utilizar (NA). Por ejemplo,
en pendiente de paisaje edáfico se sabe que los terrenos con pendiente
) mayor del 25 % son NA porque no garantizan una estabilidad de los
residuos sólidos; los terrenos con pendiente entre O y 3 % se catalogan
como PA porque, o no tienen pendiente (O % ) para el manejo de los
lixiviados o la tienen muy baja; los terrenos con pendiente entre 12
y 25 % son los MA por la dificultad de las pendientes y movimientos
de tierra; y finalmente, los que tienen pendiente entre 3 y 12 % son
los óptimos, es decir, M; este mapa podría ser similar al mostrado
en la figura siguiente (figura 3.1).
entonces, planos digitales de espesor, pendiente, textura, permeabilidad,
humedad, pH de los suelos y riesgos especiales, entre otras requeridas.
Al final, se encienden todas las categorías por /ayer en AutoCAD (figura
3.2) y se dibuja el mapa sumatorio de todos, que será el resultado de
poner todos los anteriores; es decir, será un plano con algunas zonas
blancas (muy pocas seguramente) que se catalogan como M; otras
zonas un poco oscuras, que serán las MA; otras más oscuras, que se
catalogan como las PA, y por último unas totalmente negras, que serán
las NA (figura 3.3).
 T

76 DISEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS LOCALIZACIÓN DEL Smo PARA UN RELLENO SANITARIO 77

- Espesor

Permeabilidad
)
Pendiente

Textura

Humedad
J
pH

Inundaciones
)
Mapa de
-
sitios posibles

Convenciones
j
Figura 3.2 Mapas sobrepuestos. C:=J Altamente apropiado
ITIIIIJJ Medianamente apropiado
IIIIlllim Poco apropiado )
Con esta técnica queda demarcado (figura 3.3) un grupo de posibles - No apropiado
lugares clasificados como M, MA, PA; dependiendo del núme�o de
ellos, se toman sólo los M, o los M y los MA, o en caso necesario los J
Figura 3.3 Selección de sitios para relleno sanitario.
M, MA y los PA; a estos grupos escogidos se les aplican los criterios I
de selección que veremos posteriormente, para lograr un orden de • Accesibilidad al sitio, medida por el número de vías que lleguen y
elegibilidad. por el estado de éstas.
• Área del sitio, medida por la cantidad de metros cuadrados con )

)
disponibilidad para ser utilizados en el relleno sanitario.
3 .4 ÜRDEN DE ELEGIBILIDAD • Ocupación actual del sitio, medida por el destino actual, que puede
ser no definido o sin uso, ganadero, industrial, agrícola o urbano.
El orden de elegibilidad se aplica a los M, MA y PA localizados con la • Pendiente del sitio, medida en porcentaje de la inclinación del paisaje
técnica anterior, o a los encontrados con las autoridades, de acuerdo edáfico, con los criterios estudiados anteriormente.
con el método "a)" indicado anteriormente.
• Profundidad de la roca dura, medida desde la superficie hasta al­
canzar la roca dura. )
Entre los criterios de selección se pueden considerar los siguientes:
• Posibilidad de material de cobertura, medida por la distancia de ;
• Distancia al centro de producción de la basura, medida por las vías acarreo y por la calidad del material.
principales, desde el centroide del área productora hasta el sitio )
elegido (capítulo 2). • Profundidad de la tabla de agua, medida como la altura dominante
del nivel freático. )
)
)
 \ LOCALIZACIÓN DEL SITIO PARA UN RELLENO SANITARIO 79
78 DISEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS
1

) Para ponderar el peso específico de cada criterio, se definirán los indica­

• Efecto ambiental, que se puede medir por los siguientes indicadores:
) - Biológicos, como posible daño a la fauna y flora.
- Físicos, como posible daño al agua, aire o suelos.
) indicador global de cada sitio como la sumatoria de los parciales, con
- Socioeconómicos.
_J - Recuperación de zonas degradadas.
- Áreas ambientalmente vulnerables.
• Densidad poblacional en el sitio, que se mide por el número de
personas por hectárea en los alrededores.
• Permeabilidad, que mide la velocidad del paso del agua por unidad
de tiempo; se utiliza la escala estudiada anteriormente.
• Efecto de la congestión de tráfico vehicular sobre las vías de acceso
al sitio, medido por el efecto que pueda ocasionar.
• Impacto del tránsito automotor sobre la comunidad, del cual se mide
si es considerable, moderado o nulo.
• Rechazo de la comunidad, que se mide por el número de quejas que
puede suscitar la ubicación del nuevo relleno sanitario.
En estos u otros criterios adicionales se combinan factores de tipo eco­
nómico, social y ambiental. Es necesario no engañarse con la aparente
)
simplicidad del método, porque un error ocasionado por esta presunción
) puede dar al traste con todas sus ventajas; el método requiere, como cual­
quier otro proyecto de ingeniería, una cuidadosa planificación.
)
)
Los criterios económicos se refieren a los que afectan claramente el costo
de instalación y funcionamiento del relleno sanitario, como por ejemplo
la distancia al centro de producción; los criterios sociales y ambientales
se refieren a aquellos que tengan relación con el manejo del ambiente
y que incluyen factores físicos, ecológicos y sociales, como la demanda
de las corrientes de agua en el sitio.
Cada criterio tendrá dos categorías: una que actuará como restricción,
con un valor de cero (O), e indicará que el sitio es eliminado como
dores en forma tal que su valor sea representativo de las ponderaciones.
Para cada criterio se estimará el valor y finalmente se producirá un
excepción de aquellos donde haya un cero (O), que elimina automáti­
camente la alternativa.
El indicador de cada criterio se mide en una escala aritmética cuyo
origen se encuentra en uno y su punto final en un número que marca
la importancia ponderada del criterio con respecto al total.
Para la asignación de puntajes, se reúne un grupo interdisciplinario de
técnicos y expertos en el tema; estos profesionales pueden ser ingenie­
ros sanitarios, ingenieros ambientales, ingenieros químicos, ingenieros
civiles, geólogos, hidrogeólogos, edafólogos, ecólogos, arquitectos ur­
banistas, arquitectos paisajistas, economistas, sociólogos y miembros
de la comunidad.
Por último, el ejercicio dará una serie de puntos para cada sitio, lo cual
permitirá escoger los mejores, de tal manera que si el nivel político
o legal no acepta uno de ellos, se podrá remplazar fácilmente por el
siguiente.
Para aclarar estos conceptos se desarrolla un ejemplo en un municipio
imaginario llamado Pacho.
Se reunió el comité de expertos y éstos clasificaron los criterios de se­
lección con los siguientes puntajes:
Criterios de selección Porcentaje
Distancia al centro de producción 18
Accesibilidad al sitio 12
Area del sitio 6
Uso actual del sitio 1

alternativa; por ejemplo, un sitio con un área menor que la mínima Pendiente del sitio 4

requerida. De no ser así, el criterio actuará como medidor de la bondad Profundidad hasta la roca dura 6

de un sitio, con un indicador numérico, producido según una escala Posibilidad de material de cobertura 8

aritmética que empieza en uno (1) y termina en el máximo puntaje Profundidad de la tabla de agua 6

otorgado al criterio. Esta es la otra categoría. Efecto ambiental 12

Densidad poblacional en el sitio 5
La clasificación y la selección final de los sitios se harán sobre una base Permeabilidad 9
económica; no es necesario calcular costos individuales para cada uno Efecto de la congestión del tráfico vehicular 1
de ellos, dado que lo que se requiere es una clasificación de compara­ Impacto del tráfico automotor sobre la comunidad 2
) ción entre las opciones existentes; en su lugar se usarán indicadores Rechazo de la comunidad 10
que representen los posibles costos.
Total 1 00
 l
'

80 DISEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS LOCALIZACIÓN DEL SITIO PARA UN RELLENO SANITARIO 81

Para efectos de desarrollar el ejemplo, suponemos que en el municipio Cuadro 3.1

de Pacho8 se seleccionaron los siguientes sitios con la tecnología de los Selección de sitios para relleno sanitario
planos sobrepuestos: Puntajes asignados
A• 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Total
• La Daniela (%)
B'
• Hato Bravo 2 3 40
Don Daniel 6 4 6
• La tienda de las Santos La finca de
Al fo n s o
2 2 4 4 47
)
3 12 3 2 2 6
• La finca de Nana

}
• Villa Sara L a Daniela 6 12 2 2 4 2 4 6 4 10 66

• Don Daniel La tienda de 6 4 3 5 2 4 51

12 6 2
las Santos
• El lote de Ó scar David
Villa Sara 10 6 2 6 2 3 40
La finca de Alfonso
El lote de
•
3 3 23
Óscar David
Estos sitios (figura 3.4) fueron calificados según la técnica que se muestra
en el cuadro siguiente (cuadro 3.1). La finca de 2 4 6 4 7 49 )
3 5 3 3 2 2
Nana
Hato Bravo 18 6 2 2 4 4 4 3 2 4 10 64

El lote de
* Convenciones:

)
B = Sitio"
Óscar David
A = Criterios de selección
1 = Distancia al centroide 8 = Profundidad del agua
2 = Accesibilidad al sitio 9 = Efecto ambiental
3 = Area del sitio 1O = Densidad de población en el sitio

)
4 = Ocupación actual 11 = Permeabilidad

Hato Bravo
5 = Pendiente edáfica 12 = Efecto de congestión de vias
6= Profundidad de la roca 13
Rechazo de la comu nida d
= Impacto sobre el tráfico automotor
7 = Material de cobertura 14 =

.. )
La tienda de
las Santos El orden de elegibilidad, de acuerdo con el puntaje del cuadro 3.1, sería: )
.
La finca de .
Alfonso Villa Sara )
Puntaje
)
Don Daniel
•
(%)

La Daniela 66 )
Hato Bravo 64
. La tienda de las Santos 51
La finca de Nana
La finca
e Nana 49
La finca de Alfonso 47
Villa Sara 40

* Municipio de Pacho (zona urbana) Don Daniel 40

)
El lote de óscar David 23
Figura 3.4 Selección de sitios para relleno sanitario. j

8. Este nombre no tiene nada que ver con el municipio de Pacho, en el departamento de De hecho, si se mantiene este orden, se adoptaría el sitio denominado
Cundinamarca. La Daniela; en caso de que el nivel político no lo admitiera, podría to- )
 r

.'
\,

1
LOCALIZACIÓN DEL SITIO PARA UN RELLENO SANITARIO 83
82 D1srno v OPERAc1óN DE RELLENOS SANITAR1os

1
marse Hato Bravo; si tampoco se admitiera, podrían tomarse la tienda 1 Además, en el título I se especifican las normas para la "Localización
11

!
de las Santos, la finca de Nana, la finca de Alfonso y así sucesivamente. de áreas para la disposición final de residuos sólidos". Presenta un

Si, por ejemplo, se necesitan dos sitios, uno al norte y otro al sur, los
mejores serían, según la figura 3.3 y el orden de elegibilidad, al norte
_J La Daniela y al sur la tienda de las Santos; en este caso, se analizan las
1 sistema de puntos similar al recomendado en este texto9, con unos
puntajes diferentes y en algunos puntos contrarios a los que aparecen
en el libro, pero se deben tener en cuenta porque es la versión oficial;
1 sin embargo, sugerimos aclarar los conceptos cuando sean contrarios

1
posibilidades como en el anterior.
Como se observa en este ejemplo, se aceptan decisiones del nivel político
o del nivel legal, porque en la selección de sitios para futuros rellenos
sanitarios se mueven toda clase de intereses exógenos al nivel técnico.
Se debe tomar en cuenta que una diferencia de puntaje menor de 20 %
al uso normal de la ingeniería.
En el título II se presentan las "Consideraciones ambientales y técnicas
de planeación, construcción y operación de rellenos sanitarios", fuera
de que se especifican la necesidad y el contenido de los reglamentos
operativos que se deben elaborar para todo relleno sanitario.

1¡
no se considera representativa; en el ejemplo anterior, el primero y el En el título III se fijan las competencias entre los municipios y distritos,
J
segundo (La Daniela y Hato Bravo) tienen una diferencia menor de 20 departamentos y personas prestadoras del servicio de aseo en la acti­
%, lo que quiere decir que se pueden considerar los dos en el primer vidad complementaria de disposición final.
puesto; de igual manera, en el tercer lugar se hallan la tienda de las San­

1
tos, la finca de Nana y la finca de Alfonso; en el sexto puesto están Villa Por último, e n el título IV se crean los "sistemas regionales de disposi­
Sara y don Daniel, y en el último se encuentra el lote de Óscar David. ción final de residuos sólidos", que han sido un éxito en el país y que

1
son una verdadera solución para la disposición final de los pequeños
)
El método presenta finalmente un orden de elegibilidad con dos, tres o municipios.
) cuatro sitios posibles; a éstos se les debe analizar el aspecto económico
para tomar la decisión.
) 1
Después de que las autoridades políticas apmeben el sitio, se inicia

11
el trámite indicado anteriormente para que el Concejo municipal lo
incluya en el POT o similar.
,!

3.5 DECRETO 838 DE 2005

Este decreto, promulgado por el presidente de la República de Colom­
bia, modificó el Decreto 1713 del año 2002 sobre disposición final de
residuos sólidos. Todo diseñador de rellenos sanitarios debe considerar
dicha norma, porque es el compendio de las reglas que se deben cumplir
con el fin de hallar el lugar óptimo para localizar un relleno sanitario.
)
En el primer capítulo hay unas definiciones necesarias para aclarar
conceptos. En el segundo capítulo se anuncia el objeto de "promover
y facilitar la planificación, construcción y operación de sistemas de
/ disposición final de residuos sólidos, como actividad complementaria
del servicio público de aseo, mediante la tecnología de relleno sanita­
rio", y reglamenta el procedimiento que deben seguir las entidades 9. Se aclara que la primera edición de este texto, en la que se publicó la metodología, se
/ territoriales con miras a definir las áreas adecuadas para la ubicación escribió en el mes de abril del año 2001 y el decreto se publicó en el Diario Oficial el 28 de
de rellenos sanitarios. marzo del año 2005.

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DISEÑO 1

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1 CAPilULO 4
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4.1 DEFINICIÓN D E RELLENO SANITARIO

uchos funcionarios, tal vez para disimular su vergüenza o su
incapacidad para disponer finalmente los residuos sólidos mu­
nicipales1 dicen que su "botadero de basura" es un "relleno sa-
nitario". Esto ha creado confusión dentro de la población y es una de
las razones por las cuales la comunidad no quiere tener cerca ningún
sitio de esta naturaleza.

En Colombia, como en múltiples países, las primeras inquietudes acerca

de los problemas de salud generados por una inadecuada disposición
de los residuos sólidos provienen de los inicios y mediados de la dé­
)
cada de los cuarenta, cuando se consolida el proceso de intervención
norteamericana en la orientación de la toma de decisiones por medio
de la creación del Servicio Cooperativo Interamericano de Salud Pú­
,1
blica (SCISP), el que dirigiría durante varios años la política de salud
pública en Colombia.

El SCISP desarrolló muchas campañas sanitarias: el manejo de excretas

mediante las letrinas, los tanques sépticos, los pequeños acueductos; se
redactó el Código Sanitario Nacional (de 1953), y en general se hicieron
obras y se brindó educación en saneamiento ambiental. En 1945 se
construyó el primer relleno sanitario en Colombia, en el municipio de
Girardot. ¿cuánto duró sin convertirse en un botadero de basura? No
sabemos, pero presumimos que muy poco. En 1972 dos jóvenes inge­
nieros sanitarios construyeron el segundo relleno sanitario y el primero
manual en el municipio de Zarzal, en el departamento del Valle del
Cauca, experiencia que duró aproximadamente dos años, después de
los cuales regresaron al "botadero de basura", mucho más "cómodo"
de manejar para la administración municipal.

Con todo, es en la disposición final de los residuos donde se hace pa­

tente, en nuestros países, lo que sabiamente plantea el profesor Daniel

88 DISEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS
Vidart1, cuando escribió en 1981: "La problemática de los basurales no
es un fenómeno privativo de ciudades como Bogotá sino una patología
social común en el tercer mundo y aun en el mundo ' desarrollado'. La
sociedad de los basurales tiene su lógica comercial, su organización
social, su estructura económica. Brota de la más afrentosa expresión de
la sociedad del desperdicio y es una realidad cotidiana -aunque poco
conocida y siempre soslayada- de la marginalidad social en el mundo
contemporáneo"2•
Es interesante analizar cómo ha cambiado la técnica del manejo de la
basura en los últimos 60 años.
El ingeniero Próspero Ruiz, en el texto titulado "Higiene y saneamiento"
(1947), describe los rellenos sanitarios como "Un moderno sistema de
enterramiento, con el uso de equipo pesado. En la actualidad (1947), este
sistema viene usándose con gran éxito en Estados Unidos y en algunas
ciudades de la América Latina". Vale la pena aclarar que en ese tiempo
recomendaban utilizar zonas bajas aledañas a los ríos, inutilizables por
las inundaciones y que con el sistema de los rellenos sanitarios el nivel
de los terrenos puede elevarse hasta donde sea necesario.
En el año de 1953 se expidió el Decreto 1371, por el cual se establece el
Código Sanitario Nacional, que en su artículo 219 dice: "Relleno sani­
tario en sitios bajos, el cual consiste en botar las basuras en hileras en
un sitio bajo, hondonada, pantano (sic), etc., y cubrir la parte superior
y las laderas de los montones de basura con tierra". Más adelante, en
el artículo 220, dice: "Para la localización de rellenos sanitarios se pre­
ferirán los lugares bajos, con lo cual se obtiene la utilización de un área
perdida. El recubrimiento se hará con tierra arenosa; no se recomienda
tierra arcillosa (sic)".
En el libro Saneamiento urbano y rural, escrito por Víctor M. Ehlers y
Ernest W Sttel (edición en español de 1966), se dice con respecto al
relleno sanitario: "El procedimiento se ha definido como un método
de eliminación que consiste en apretar y cubrir por completo la acu­
mulación de desperdicios de cada día. Con la denominación 'relleno
l.
Doctor en Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad de la República (Uruguay),
asesor de la Unesco y exprofesor de la Facultad de Ingeniería de la Universidad Nacional
de Colombia. Con mucho orgullo, mi amigo y compañero de cubículo en la Universidad
Nacional de Colombia.
2. "Implicaciones socioeconómicas de la producción y manejo de los residuos sólidos por
las comunidades urbanas" {1981, agosto). Curso de recolección y transporte de basuras.
Universidad Nacional de Colombia, Facultad de Ingeniería.
)
D1sEÑO 89
sanitario modificado' entendemos que el apisonamiento y la operación
de cubrir se realizan dos veces por semana" .
El doctor Patrick N. Owens3 daba la siguiente definición en 1961: "Re­
lleno sanitario es el método más eficiente y quizás más económico de
todos los sanitariamente aceptables. Consiste en el enterramiento de
las basuras por capas sucesivas apisonadas y cubiertas con tierra, la cual
es compactada a su vez. Se usa generalmente en localidades donde se
dispone de terrenos bajos por rellenar. Se basa en la producción de altas
temperaturas, de 60 a 80 ºC, que descomponen la materia orgánica y
destruyen los gérmenes patógenos. Estas temperaturas se producen
entre las celdas de basura. Las basuras así estabilizadas tienen un
asentamiento que puede llegar hasta un 20 % en dos años, época en
la cual el asentamiento es nulo. Los terrenos así rellenados sirven para
)
edificaciones de poco peso, como campos de deporte, jardines, etc.".
)
En el año 1975, la Dirección de Saneamiento Ambiental del Ministerio
de Salud Pública de Colombia conformó el Programa Nacional de Aseo
Urbano (Pronasu), que fue la matriz del actual sistema de manejo de
los residuos sólidos en Colombia.
En ese tiempo la producción por persona era, en promedio, de 0,52
kglhab.-día y el 16 % de la basura se disponía en los ríos. El Pronasu
; tenía por objeto solucionar el problema de la disposición de residuos )
l sólidos en el país; como plan inmediato se iniciaron los primeros cur­
!
' sos sobre diseño y operación de rellenos sanitarios, con la cooperación
r•
¡
invaluable de los profesores Raúl Zatlman, Kunitoshi Sakurai y luego
}
¡ George Tchobanoglous, quien presentó la metodología para calcular la
producción de gases y lixiviados, que posteriormente se convirtió en /
el modelo matemático para estimar la producción de gases y lixiviados
t
)
en rellenos sanitarios4•
/
¡
r Es un hecho que la situación del manejo de los residuos sólidos ha
cambiado sustancialmente en los últimos 50 años. Ya se dicta la cátedra
de Residuos Sólidos en las facultades de ingeniería, las universidades
i tienen programas de investigación sobre este tema, los contratos del
1
r1
manejo de las basuras son parte importante en la gestión de los muni­
cipios, las empresas de aseo investigan sobre sus procesos, los rellenos
sanitarios se están tecnificando: básculas en línea, buldóceres pata de
l
cabra específicos para compactar basura, buldóceres especiales para )
i
)
f
l
f
)
' 3.
Conferencias de clase de mi profesor de Saneamiento Ambiental, doctor Patrick N. Owens,
en el año 1961.
)
4. Publicado por H. Collazos y Jaime Echeverri.
 90 ÜJSEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS ÜJSEÑO 91

mover basura, rellenos sanitarios instrumentados con piezómetros, Esta definición es bastante acertada y por eso la adoptamos para el
inclinómetros, sismógrafos, extensómetros para detectar cualquier tipo presente texto.
de movimiento o de dirección en la masa de la basura, narices electróni­
cas, dispersores de olores, estaciones meteorológicas para pronosticar el
tiempo en el área del relleno sanitario, GPS para ubicar personal dentro
o fuera del relleno sanitario, comunicación en todas las dependencias
4.2 TIPOS DE RELLENO SANITARIO
y oficinas, indicadores para conocer y analizar toda la información Existen cuatro tipos generales de relleno sanitario: tipo área, tipo ram­
dentro del relleno sanitario, recuperación de metano para disminuir el pa, tipo trinchera y combinación de área y rampa. Los cuatro tienen
calentamiento global de acuerdo con las disposiciones del Protocolo de características similares y es la topografía del terreno la que obliga a
Kioto (en Colombia tenemos tres ciudades con este protocolo en funcio­ utilizar el uno o el otro.
namiento: Bogotá, Medellín y Pasto), y entre otros, planes como el de
construir zonas verdes en los antiguos y nuevos rellenos sanitarios como
lo hicieron en la ciudad de Pasto (Colombia), donde han construido un
4.2.1 Tipo área J
hermoso parque con juegos infantiles, senderos ecológicos, miradores,
jardines y un excelente salón de conferencias, mientras que en Bogotá El relleno sanitario tipo área (figura 4.1) se emplea por lo general en
se planea hacer el parque relleno sanitario Doña Juana, con pista para terrenos relativamente planos, con depresiones y hondonadas naturales
I
1 bicicrós, muros para escalar, senderos ecológicos, canopy, lagos con o artificiales, tales como canteras abiertas producidas por extracción de
bicicletas acuáticas, viveros, mariposario, arborismo y otros similares. materiales como arcilla, arena y grava.
La definición de la Sociedad Norteamericana de Ingenieros Civiles
} (American Society of Civil Engineers, ASCE) ilustra sus principales
características: "Un relleno sanitario es una técnica para Ja disposición
)
de Ja basura en el suelo, sin causar perjuicio al medio ambiente y sin
causar molestias o peligro para la salud y seguridad pública, utilizando
principios de ingeniería para confinar la basura en la menor área posible,
reduciendo su volumen hasta la mínima cantidad posible, para luego
cubrir las basuras así depositadas diariamente con una capa de tierra
al final de la jornada o tan a menudo como sea necesario".
�>
Esta definición es clara, pero quizá deba complementarse con la nece­
sidad de manejar los gases y los lixiviados provenientes de la basura,
y tomar en consideración los aspectos de tipo estético y las ventajas
potenciales que brinda el método para recuperar terrenos o transfor­
marlos para usos comunes.
La definición que da el Decreto 838 del 23 de marzo de 2005, expedido
por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, en el
capítulo I, artículo 1, Definiciones, dice: "Relleno sanitario es el Jugar
técnicamente seleccionado, diseñado y operado para la disposición final
controlada de residuos sólidos, sin causar peligro, daño o riesgo a la
salud pública, minimizando y controlando los impactos ambientales y
utilizando principios de ingeniería, para la confinación y aislamiento
de los residuos sólidos en un área mínima, con compactación de resi­ Figura 4.1 Relleno sanitario tipo área.
duos, cobertura diaria de los mismos, control de gases y lixiviados y
cobertura final".
92 DISEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS D1srno 93

4.2.2 Tipo rampa

El relleno sanitario tipo rampa (figura 4.2) se utiliza en terrenos con
declives moderados, aun cuando puede diseñarse para ir formando
escalones en terrenos de pendientes más o menos pronunciadas,
haciendo pequeñas excavaciones para lograr el material de recu­
brimiento.

Figura 4.3 Relleno sanitario tipo trinchera.

4.2.4 Tipo combinado área y rampa

Cuando los rellenos sanitarios son muy grandes, se construyen general­
mente sobre grandes extensiones donde se encuentran muchas formas
de terreno y no se puede asegurar que es tipo área o rampa, sino una j
combinación de éstas (figura 4.4).

Figura 4.2 Relleno sanitario tipo rampa. /

)
)
4.2.3 Tipo trinchera
Es una zanja o trinchera que se prepara antes de iniciar el vaciamiento
de la basura (figura 4.3). En este sistema, utilizado en terrenos planos,
se puede hacer toda la zanja antes de construir el relleno sanitario, o
diariamente, de acuerdo con el avance que se obtenga. Las zanjas se
hacen de 1,80 a 2,50 metros de altura y de un ancho de por lo menos el
doble de la cuchilla del equipo, para facilitar el trabajo del tractor. Las )
zanjas suelen hacerse de 3,60 a 10 metros de ancho, pero las dimensiones
se determinan en cada caso en particular.
)
La tierra que se saca al construir la trinchera sirve como material de
cobertura. )
Figura 4.4 Relleno sanitario tipo combinado área y rampa.
 r
.)
)
94 DISEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS DISEÑO 95

) 4.3 DESCRIPCIÓN GENERAL DE UN RELLENO SANITARIO
Un relleno sanitario se compone básicamente de los siguientes ele­
mentos:
4.3.1 Zona de entrada y de salida
Integrada por la puerta principal del relleno sanitario, la caseta de regis­
tro y la báscula; en esta área el vehículo registra su entrada, se autoriza
para que continúe hacia la zona de descargue y se autoriza también
rieguen en el frente de trabajo. Este lugar se ubica normalmente en la
playa de descargue, en una caja móvil que puede ser de plástico o as­
besto cemento o material similar y conectada al sistema de recolección
de lixiviados. No se recomienda que sea en el frente de trabajo para
evitar lixiviados en este sitio y porque puede demorar el tiempo de
descargue (figura 4.7).
Manejo de basura de abajo hacia arriba
Puerta Caseta de registro

su salida (figuras 4.5 y 4.6). En los rellenos sanitarios grandes puede

Carro de basura Hacia frente
haber una puerta de salida independiente, con una báscula para pesar

•
de trabajo
los vehículos cuando salen sin carga.

Vía interna
Vía de acceso
¡ ·· ·
4.3.2 Sistema vial
! Zona de entrada

º',::= ''
Este sistema está compuesto por vías principales, secundarias y tem­

- :.���- A�
porales (industriales); las primeras tienen especificaciones corno vías
permanentes durante la vida útil del relleno sanitario, las secundarias
sirven para periodos determinados y las temporales se usan para llegar
) 1 º Entra a frente de trabajo
al frente de trabajo. Estas últimas pueden incluso desaparecer en la

�.lL�;�
medida en que el relleno sanitario avance. Playa de

G.
descargue

Hay que tener en cuenta que las vías, tanto principales como secunda­
rias y temporales, están expuestas a un tráfico pesado durante todo el ·

) año, en época de lluvias y de verano, de día y de noche, en jornadas !'� . . - 2·� G. i.��
....... ��----· · - · -
1 ao0
--- · - -·

1- - ·1-
;, laborales y no laborales (fiestas, Navidad, Semana Santa, etc.), y que

�4�
por tanto deben estar acondicionadas permanentemente.
.
� ·
·

Basura
. · .

4.3.3 Playa de descargue 4º Sale del área de trabajo s0 Entra el buldózer

a) Riega la basura en capas de 0, 30 metros,
Es el área de trabajo donde el carro de basura llega del área de entrada
)
siempre de abajo hacia arriba
b) Compacta la basura
(figuras 4.5 y 4.6), entra de frente a la playa de descargue y gira 180º para
descargar en reversa; deja la basura, se retira nuevamente e informa su
salida a la oficina de registro correspondiente.

�------ - -- - - -- -
)
)
4.3.4 Descargue de lixiviados - -
)
is0 El b uldózer compacta la capa superior y la tapa con material de coberturá
Los vehículos de recolección traen un depósito donde almacenan el -
t__"________;.·----�---- --
-·· - ..
-------· --- --· - · ---- - -----·······-·- · ·--- · .;.,·-�....

lixiviado que sale de la basura durante su recolección. Estos líquidos

se deben evacuar en un lugar diseñado para recibirlos y evitar que los Figura 4.5 Esquema de un relleno sanitario.
96 DISEÑO Y ÜPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS DISEÑO 97

Reja de hierro

Manejo de basuras de arriba hacia abajo

�x�
':;.:' )
o simiar
Lámina de plástico
-.�·' Y.·�
)
:'/
:.'(.�
\::

Zona de entrada
� •<,::.'.�·:
1 ma rox
.
;;�Conexión
d)!,-:,,;)\.J,:/\i•;&'/·;;�:': al sistema
de evacuación de lixiviados
)

)
De caseta
de registro )

)
Ubicación de la caja para
descargue de lixiviados
)

\
/

)
Al sistema de evacuación
de lixiviados
Playa de descarga
Figura 4. 7 Caja para descargue de lixiviados.
en reversa

Estructura para evitar )

volcamiento
4.3.5 Celda diaria
.:'!-.
· ·· .
· .
¡iiisú·ra�
· ··
Es el espacio donde se coloca la basura de un día. "No se contempla
Z�na de descargue
el material de cobertura". Tradicionalmente, en el espacio de la celda
diaria se tenía en cuenta el volumen del material de cobertura, pero
esto no es conveniente en la actualidad porque crea algunos errores, ya
que la norma dice que la "celda diaria" se debe tapar "todos los días",
lo que no es posible porque hoy en día los rellenos sanitarios reciben ' 1
basura 24 horas al día. Este aspecto está causando algunos problemas
con las autoridades que quieren que Ja basura se tape diariamente, más J
.. ,
aún de las diez de la noche a las cinco de la mañana son las horas más
,• .
'
,i
propicias para recibir la basura, porque los carros recolectores trabajan
El buldóze � compacta mejor a estas horas puesto que hay menos problemas con el tráfico en ' )
t, . ·..... .
_
la ciudad. Se debe explicar a las autoridades que la norma de tapar Ja
)
F ig ura 4.6 Esquema de un relleno sanitario. basura diariamente se ha de cambiar porque la reglamentación es está­
tica y la técnica es dinámica, razón por la cual las "autoridades" exigen /
imposibles, como en este caso.
)
 r
98 DISEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS
)
Para efectos de calcular la vida útil del relleno sanitario, será entonces
necesario calcular el espacio para la basura y el espacio para el material
de cobertura.
Después de que el carro de basura deja su carga, un buldócer (o varios
según el tamaño del relleno sanitario) riega la basura sobre el frente
de la celda diaria en capas de 30 centímetros, la compacta las veces
¡'
que sea necesario para alcanzar un peso específico mínimo de 0,7 t/m3
para rellenos sanitarios que compactan manualmente o con pequeños
buldóceres (tipo Caterpillar D6 o similar) y 1,0 t/m3 para los rellenos
sanitarios con maquinaria tipo pata cabra o similar. A medida que van
)
avanzando van cubriendo, o con material térreo o con plástico, hasta
que alcancen la cotas de diseño donde se cubrirán definitivamente
' lugar, la morfología, sus límites, la hidrograña, las características �el
(figuras 4.5 y 4.6).
4.3.6 Basura
La basura queda dentro de la celda diaria en el relleno sanitario donde
empiezan los procesos de descomposición, que pueden durar 20 años
o más para descomponer aproximadamente un 95 %; el resto puede
) tardar 500 años o algo más5.
En un principio, la basura se descompone en un proceso aerobio por
el oxígeno que queda atrapado, con desprendimiento de monóxido
de carbono (CO), dióxido de carbono (C02), dióxido de azufre (S02) y
) otros gases menores; cuando se agota el oxígeno, el proceso se vuelve
anaerobio, con desprendimiento de metano, bajas concentraciones de
gas carbónico, algunos mercaptanos y otros gases en pequeñas con­
centraciones. Estos gases los capta un sistema de chimeneas, como se
verá más adelante.
Con la descomposición de la basura se presentan también los líquidos
efluentes o lixiviados o percolados, que de acuerdo con los diseños se
captan a través de filtros, para drenarlos hacia el sistema de tratamiento
correspondiente y disminuir así las concentraciones de los contaminan­
tes que los hacen peligrosos para el medio ambiente6•
5 Algunos plásticos hasta mil años.
6. Los lixiviados que se producen por la compactación se descargan según se comentó en el
numeral 4.3.4, dibujo 4.6.
DISEÑO 99
4.3.7 Otras obras
El relleno sanitario comprende otras obras complementarias, tales como
los canales para el control de las aguas de escorrentía, el cubrimiento
diario de la basura, el control de olores, las mallas de protección para
evitar que plásticos y papeles salgan del área de trabajo, cerramiento,
siembra de vegetación y manejo del paisaje edáfico.
4.4 DISEÑO
Antes de iniciar el diseño hay que conocer muy bien la topograña del
suelo y del subsuelo, la meteorología -especialmente los promed10s
mensuales de precipitación, el número de días mensuales con lluvia, los
promedios diarios, cada mes, de evaporación y de evapotranspiración
potencial (EVP)-, los promedios diarios de basura que llegarán en los
próximos diez años (o más, de acuerdo con el periodo de diseño que
se requiera), la composición física y química de la basura y el parque
automotor disponible.
·
Un buen diseñador debe recorrer detenidamente el sitio escogido para
el relleno sanitario, observando las opciones que tiene para operarlo en
el futuro, hasta visualizar la mejor de las opciones: por dónde entrarán
los vehículos y por dónde saldrán, cómo sacará los lixiviados, cómo se
determinará la morfología del sitio a través del tiempo con la llegada
paulatina de basura, cómo manejará el frente de trabajo, de dónde sacará
el material de cobertura. Un buen conocimiento de la topografía, una
gran dosis de imaginación y mucha experiencia constituyen la esencia
para el diseño de un relleno sanitario.
En un terreno se puede plantear un gran número de soluciones para
un relleno sanitario; el diseñador tiene que escoger la mejor, la más
económica, la de mayor vida útil y la de menor impacto ambiental. No
es fácil: siempre habrá alguien que cuestione la elección y siempre debe
haber una respuesta lógica para explicar que la escogida es la mejor.
Antes de tomar decisiones finales, el diseñador debe medir y medir áreas
y alturas, así como calcular volúmenes que compara con la producción
de basura para buscar y buscar7 la mejor forma del terreno final; cuánto
material de cobertura necesitará y de dónde lo sacará, cuáles serán las
pendientes mínimas para subir la basura por las carreteras. La mente
7. Con esto se quiere indicar que son procesos repetitivos.
1 00 DISEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS
humana es algo asombroso: con una combinación de máquina calcu­
ladora, escala, planos, cantidades de basura, ubicación del material de
cobertura,"vuelva y empiece", calcule de nuevo, llegará un momento,
después de uno o varios días, en que el diseñador encuentra la solución
"imaginaria y aproximada". Esta es la parte más compleja del diseño.
De aquí en adelante es "obra de la ingeniería tradicional", llegarán los
ingenieros a diseñar carreteras entre dos puntos, a calcular volúmenes
de movimientos de basura y de material de cobertura, salida de gases
y de lixiviados, llegarán los especialistas a estudiar la estabilidad de los
taludes, la hidrología de los lixiviados, el tratamiento de los lixiviados
y de los gases, los diseños arquitectónicos, en fin, todo el complejo del
diseño de un relleno sanitario.
d La valla de identificación es muy importante porque toda la ciudadanía
Un relleno sanitario es una obra de ingeniería; es un procedimiento que
tiene aspectos tan exactos tales como el diseño de una carretera interna,
como un pontón, como una planta de tratamiento de lixiviados, pero
tan aproximados como la profundidad de la celda diaria de trabajo,
que depende de datos tan inexactos como la cantidad de basura que
se recogerá en un día o año determinado.
4.5 OBRAS DE ADECUACIÓN
Las obras de adecuación son las que se deben construir antes de iniciar
la operación del relleno sanitario; generalmente son la valla de infor­
mación, el cerramiento, las estructuras de entrada -que incluyen la
puerta, la báscula y la caseta de registro-, las oficinas de administración,
la bodega y talleres de mantenimiento, los canales para el manejo de
aguas de escorrentía, el descapote, la impermeabilización, el manejo
de lixiviados, el manejo de gases y el sistema vial.
4.5.1 Valla de información
Antes de empezar cualquier labor en un relleno sanitario, se debe
dar la información correspondiente a la comunidad por medio de la
prensa hablada y escrita, indicando cuándo se inician las obras, en qué
consisten, cuál debe ser la participación de los usuarios y cuál será su
empleo futuro; se presentarán los planos del proyecto y se darán todas
las aclaraciones que se soliciten.
Es conveniente ponerle un nombre al relleno sanitario que lo identifique
claramente y que se recuerde con facilidad, como por ejemplo Doña
Juana, La Clorita, El Ojito o Las Iguanas.
DISEÑO 1 01
Se debe colocar una valla, como mínimo, con la siguiente información :
• Nombre del municipio.
• Nombre de la empresa que presta el servicio y su identificación. )
• Nombre del relleno sanitario.
• Alguna identificación propia, como "Aquí trabajamos con limpie­
za", "La limpieza de este lugar es nuestro orgullo", "Aquí llega la
basura que usted produce", 'Aquí se construirá un parque8 para la
comunidad'', "Se recibe basura de ocho de la mañana a cinco de la
tarde"9,"Siga las instrucciones que le den en la portería","Prohibida
la entrada sin autorización" o "Se prohíbe la entrada de animales".
debe c9nocer dónde se coloca la basura que produce y qué se hace con
ella. )
Es clave mantener en el relleno sanitario una persona que pueda dar
información a los visitantes10 sobre los horarios de atención, cantidad
de basura que llega diariamente, composición física y química de la
basura, número de camiones que llegan, año de inauguración del re­
lleno sanitario, cantidad de basura que se recibe anualmente y que esté
acumulada a la fecha de la visita, en fin, todo lo que pueda interesar a
la prensa, estudiantes y público en general.
4.5.2 Cerramiento
)
El cerco indica los límites de la propiedad y controla la entrada de
personas y animales que dañan los trabajos que se realizan en el sitio.
Existen cercos de muchas características: de alambre de púas, de malla
.1
metálica, de malla plástica. lCuál es el mejor? Depende de la presión
de la comunidad, de los animales que pretendan entrar y, obviamente,
del presupuesto que se tenga.
En un sitio sin presión de personas o animales, puede ser suficiente un
'
J
cerco de nueve hilos de alambre de púas, o combinado en los interiores
con una malla por el frente del relleno sanitario hacia la vía de acceso
principal. El diseñador debe escoger el mejor, teniendo en cuenta la
)
capacidad económica del proyecto.
8. O la obra que se proyecte como uso final del sitio.
9. O el horario que más convenga a los intereses del municipio. )
10. En los rellenos sanitarios grandes debe ser una persona con capacitación especial o el
ingeniero residente; en los pequeños, puede ser el vigilante. )
)
)
 1 02 DISEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS
Durante todo el tiempo del desarrollo del proyecto se debe mantener
una supervisión estricta y permanente para reparar los daños de los
cercos.
El diseñador debe buscar el mejor modelo de cerco, según su expe­
riencia. Lo más importante es tener un cerco funcional, adecuado a las
necesidades del lugar; sin embargo, para rellenos sanitarios pequeños
y medianos hemos utilizado el modelo mostrado seguidamente (figura
4.8).
Poste recto para
Figura 4.9
) Un relleno sanitario para poblaciones con más de 200.000 habitantes
)
Figura 4.8 Cerco.
> 4.5.3 Puerta
La puerta del relleno sanitario es, al igual que el cerco, un sistema de
seguridad para impedir la entrada de animales o para que no entren
personas sin autorización; es el símbolo de la propiedad del relleno sa­
nitario por donde la persona que entre sepa plenamente que, pasando
este luga1� se deben cumplir normas y requisitos especiales de conducta.
La puerta corresponde también al libre albedrío del diseñador; a con­
tinuación se muestra un modelo que permite controlar la entrada de
vehículos y del personal (figura 4.9).
En los rellenos sanitarios grandes no es indispensable tener una puerta
puesto que se mantiene abierto todo el día, sólo se requiere colocar una
talanquera para obligar a los vehículos que paren en caso necesario o
que deben dar alguna información en la caseta de entrada. Los rellenos
sanitarios modernos tienen por efectos de seguridad, un sistema donde
) 11.
graban todos los vehículos y personas que entran y salen de los predios 12.
del relleno sanitario (ver capítulo 5, "Instrumentación").
ÜISEÑO 1 03
Tubo 011h"
Hierro alvanizado
Tubo 03"
Hierro galvanizado
Tubo 03"
Hierro alvanizado Puerta eatonal
Concreto simple
Puerta.
4.5.4 Báscula11
debe tener mínimo una báscula donde se pueda pesar la basura que
entra. El dato del peso de la basura, además de servir para cobrar el
servicio de disposición final, proporciona información muy importante
para conocer la vida útil real del relleno sanitario, las necesidades de
material de cobertura, de personal y de maquinaria, y las cantidades
de gases y lixiviados que se producen.
Las características de la báscula dependen de la cantidad de basura que
llegue, de los vehículos que la transportan y del presupuesto disponi­
ble. Es recomendable implementar un sistema de pesaje automático, es
decir, que el software integrado en el sistema calcule la diferencia entre
la cantidad de residuos ingresados y el peso de los vehículos vacíos a
la salida.
El sistema óptimo será una báscula con 50 toneladas de capacidad para
pesar los vehículos que llegan con basura y otra báscula de la misma
capacidad12 para pesar los vehículos que salen vacíos. Las básculas
deben estar conectadas a un sistema automático de impresión y de
Con la colaboración del ingerúero en mecatrórúca Harold José Romero Chamorro.
Debe ser de la misma capacidad para que remplace a la principal en caso de falla o man­
terúmiento.
 DISEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS
1 04
almacenamiento de información, en una base de datos robusta, incluso
un módem, para enviar la información a las oficinas centrales, por vía
inalámbrica.
Las básculas electrónicas están conformadas por un sistema estructural
de vigas en acero apoyadas en celdas13 de carga electrónicas. Sobre las
vigas de acero se construye una plataforma en concreto reforzado,
compuesta por tres módulos independientes. Las celdas de carga se
conectan a una tarjeta sumatoria que, a su vez, va conectada a un indi­
cador de peso y de éste al computador para que el software integre los
datos y permita el envío de éstos hasta donde el usuario desee para su
supervisión y análisis.
Existen en el comercio sistemas de software para estos requerimientos;
de todas maneras, la información mínima que interesa es la siguiente:
• Fecha.
• Número consecutivo del registro.
• Identificación del vehículo.
• Empresa a la que per ten e c e .
• Hora de entrada.
• Hora de salida.
• Tipo de residuo.
• Peso neto14•
Sitio de donde procede.
•
Para captar la información sobre nombre del conductor, número del
vehículo, tipo de basura, entre otros, se puede preguntar directamen­
te al conductor del vehículo; hay básculas que reciben la información
por medio de una tarjeta, por un 11código de barras11 o por un sistema
automático basado en RFID (identificación por radiofrecuencia), que
identifica el vehículo y permite asociar el peso registrado con la infor­
mación de éste, o también que el vehículo transmita la información por
radio, sin necesidad de que el vehículo pare.
En cuanto a. la calibración para este tipo de básculas existen muchas
maneras de realizarla, pero los métodos más utilizados son el de campa-
13. Diez celdas, normalmente.
14. Algunos sistemas dan directamente el peso neto, es decir, el peso del velúculo con carga
menos el peso del vehículo vacío; otros sistemas tienen la tara del vehículo y el sistema
hace la resta correspondiente; otros sistemas dan el peso del vehícülo lleno y· el operador
debe restar el peso de la tara.
DISEÑO 1 05
ración directa y en algunos casos el de sustitución de carga; este último
consiste en calibrar la báscula con cargas de pesas patrón, las cuales se
utilizan como referencia ante las demás cargas o elementos empleados,
calibrando cada celda de carga por separado.
Es recomendable hacer mantenimientos preventivos cada tres meses,
según el número de vehículos que ingresen; además, cada año se debe )
obtener una calibración certificada por la Superintendencia de Industria
y Comercio, debido a que los equipos tienden a degradar paulatina­
mente sus prestaciones, por lo cual se emplea la tolerancia como una
especificación límite global para todos los instrumentos de un mismo
modelo. La tolerancia para básculas camioneras de O a 5 toneladas es
de 10 kg, de 5 a 20 toneladas es de 20 kg y de 20 a 100 toneladas es de
30 kg, este es un parámetro de suma importancia para el correcto fun­
cionamiento del sistema de pesaje.
Tolerancia de una magnitud es el intervalo de valores en el que debe
encontrarse dicha magnitud para que se acepte como válida. Cada vez
que hay que decidir si el valor concreto de una magnitud está dentro
de tolerancia, es preciso medir, y si la medida de comprobación no se
asegura con la calidad necesaria (incertidumbre) aquella decisión puede
ser errónea, teniendo en cuenta que si un valor se aleja de la tolerancia
permisible, ese instrumento no es confiable.
Cuando el intervalo de incertidumbre está contenido en el intervalo de
tolerancia, se está en condiciones de afirmar, casi con seguridad, que el )
valor verdadero del mensurando es admisible.
)
Otros parámetros que se deben tener en cuenta para cuando se trabaja
)
con instrumentos de medida son la precisión y exactitud de un equipo,
las cuales determinan perfectamente sus posibilidades de medida. Sin
embargo, no todos los equipos de un mismo modelo tienen idénticas
)
precisiones y exactitudes.
Las especificaciones definen el comportamiento, no de un equipo en
particular, sino de todos los equipos del mismo lote o modelo; por
' J
eso un equipo se debe comportar casi igual a como se presenta en sus
especificaciones.
El sistema de pesaje que se instale deberá cumplir con lo estipulado en
la NTC (Normas Técnicas Colombianas) 2031 de 2002. Por tal motivo, es )
recomendable conocer en detalle esta norma técnica que nos da clara
idea de los parámetros y consideraciones necesarias para el funciona­
J
miento interno de los instrumentos de medida (en nuestro caso, las
básculas del sistema de pesaje). )
 1 07
) 1 06 DISEÑO y ÜPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS DISEÑO

Como se puede colegir de todo lo anterior, hay mucha "tecnología de

punta" que se está aplicando en grandes rellenos sanitarios y que ya Salida de vehículos
+----
está llegando a Colombia.
f

1
4.5.5 Caseta de registro
La caseta de registro, ubicada a la entrada del relleno sanitario, tiene

!
como función principal operar los controles de entrada de basura y
ser el lugar donde se guarda inicialmente "la memoria del relleno
sanitario".

Este sitio debe estar totalmente aislado y sólo se debe permitir la entrada

t
al personal de operadores de la báscula y de las entidades de control,
como por ejemplo la interventoría; debe tener las conexiones para el
correcto funcionamiento de la báscula, computadores y una visión muy Entrada de vehículos

1
-
clara de la vía de acceso y salida de los vehículos. Planta general

1
En un relleno sanitario grande el sistema es totalmente computarizado,
con cámaras de video para grabar y registrar los carros que entran, su
conducta dentro del relleno sanitario en el momento de descargar y la

1
salida del lugar.

El área interior de la caseta de registro debe tener suficiente espacio

1

¡
/ para el manejo de la báscula, el computador, el archivo y los sistemas de
comunicación correspondientes; además, se debe adicionar un espacio
o una bodega para guardar la ropa de los trabajadores y herramientas

1
menores, como palas, picas y carretas (figura 4.10).
Fachada principal
La caseta de registro debe ser independiente y estar diseñada para
controlar la entrada y salida de todo el personal, tanto de empleados
como de visitantes. Figura 4.10 Caseta de registro.

No pretendemos invadir el campo de los arquitectos; ellos tendrán

como misión adecuar el diseño para las necesidades propias del relleno
sanitario. Un modelo que ha funcionado bien para ciudades pequeñas 4.5.6 Oficina de administración
es el que se muestra a continuación (figura 4.10).
) Esta oficina depende de la magnitud y complejidad del relleno sanitario.
Siempre debe consultarse con un arquitecto para que efectúe el dise­
ño específico, de acuerdo con las necesidades locales; existen rellenos
) sanitarios donde la secretaría es en este lugar; otros donde ahí está el
centro de cómputo; otros más en los que se requieren dormitorios para
)
los vigilantes que no están de turno, así corno también ducha e inodo­
ros; el diseño debe estar de acuerdo con el clima y en general con las
condiciones meteorológicas del lugar y el paisaje, entre otros. Al arqui-
1 08 DISEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS
tecto se le debe dar la información correspondiente a las necesidades
de personal de administración, ingenieros, secretarias, interventores,
caja, pagaduría, etc., que laborarán en esta área.
4.5.7 Bodega y talleres de mantenimiento
Por su complejidad y porque está fuera del objetivo del presente texto,
no se incluye el diseño de las instalaciones necesarias para el manteni­
miento de la maquinaria en rellenos sanitarios.
t
En rellenos sanitarios medianos se deben construir bodegas que sirvan
como garajes y lugar para reparaciones menores de los buldóceres,
f.
volquetas y vehículos pequeños.
El mantenimiento de los buldóceres, y en general de la maquinaria
¡
pesada, es trabajo muy especializado, por lo que siempre se debe con­
sultar con personal experto en este tipo de labores.
r
En pequeños rellenos sanitarios una bodega de 2,5 m x 3,0 m puede
�
ser suficiente para reparaciones menores, p e ro reiteramos que estos
diseños se deben consultar con el personal que opera la maquinaria.
4.5.8 Canales para aguas de escorrentía
Los canales para el control de aguas de escorrentía son estructuras que
no tienen características especiales. Son interceptores para desviar las
1 ambos lados, las cuales se deben utilizar porque aumentan en forma
aguas lluvias y evitar que pasen sobre la basura, penetren y aumenten
los caudales de lixiviados.
Estos canales se deben diseñar de acuerdo con las técnicas tradicionales
de ingeniería, teniendo en cuenta la intensidad de las lluvias, el área
aferente y las constantes correspondientes al tipo de suelo.
Por lo general, en los rellenos sanitarios los canales interceptores d e
aguas d e escorrentía s e diseñan d e acuerdo con l a vida útil d e cada
"piso" con basura, que generalmente es de seis meses a un año; estas
estructuras son repetitivas, a medida que va avanzando el relleno sa­
nitario en forma vertical.
15.
DISEÑO 1 09
4.5.9 Descapote
Es necesario preparar, de acuerdo con el diseño, el terreno donde se va a
iniciar el relleno sanitario. La profundidad del descapote en el área que
se va a utilizar en el primer nivel estará de acuerdo con las características
del suelo; de todas maneras, hay que remover toda la vegetación y las
raíces correspondientes. En el caso de árboles grandes, se deben retirar )
todas las raíces, rellenar con tierra y compactar.
4.5.1 0 lmpermeabilización15
Se han de adecuar los diseños a las normas existentes, algunas de las
cuales son tan exigentes que obligan a la utilización de geomembranas
para cualquier tipo de suelo, sin tener en cuenta los costos, que gene­
ralmente son altos .
Consideramos que en rellenos sanitarios con altura menor de quince )
metros, suelos con permeabilidad (K) igual o menor de 10-7 cm/s y
espesor mayor de diez metros, no se requiere la impermeabilización
con geomembranas. Siempre se necesitarán un estudio previo y una
justificación para la utilización de las geomembranas.
Recientemente salieron al comercio las geomembranas texturizadas por
considerable el coeficiente de fricción entre la basura y las geomem­
branas, mejorando la estabilidad de los taludes del relleno sanitario.
)
Para la elección del tipo de geomembrana que se va a utilizar en la
)
impermeabilización se deben tener en cuenta algunas características
básicas, como la resistencia química hacia los lixiviados, tolerancias )
máximas en espesores según los sistemas de fabricación y condiciones
técnicas de acuerdo con los ensayos realizados, tales como propiedades )
físicas, mecánicas, etc. Más adelante se muestran algunos valores pro­ )
med1o típicos de ensayos hechos con geomembranas empleadas para
la impermeabilización, con polietileno de alta densidad (cuadro 4.1).
)
El espesor de la geomembrana es algo que interesa al diseñador, sobre
todo para bajar costos, que son altos, lo que implica diseñar con el
espesor necesario . y no mayor. El RAS 2000 (Resolución 1096 de 2000
del Ministerio de Desarrollo Económico, Dirección de Agua Potable
y Saneamiento Básico), en el artículo F.6.4.3, literal f) presenta una /
Con la colaboración del ingeniero civil Humberto Poveda Conde. )
 T
f

111
110 DISEÑO Y ÜPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS ÜISENO

metodología (F.6.3) para calcular la resistencia de la geomembrana en En la figura 4.11 s e muestra u n método d e impermeabilización, e l cual
función de la presión movilizadora (peso total del residuo) en kglcm2, presenta las siguientes características:
los ángulos de fricción superior e inferior con respecto a la (SIC), cos �
• Terreno natural descapotado, libre de raíces y material pétreo.
que no está especificado y el esfuerzo admisible de la geomembrana.
También dice que el factor de seguridad es una relaeión que no está bien • 0,30 metros de arcilla seleceionada como base de la geomembrana
definida16; aparentemente es un poco teórica, porque hay dificultades y protección en caso de rotura.
para conocer la información previa, pero con una buena experiencia • La geomembrana.
se puede manejar. • Geotextil para proteger la geomembrana durante la construcción de
la impermeabilización.
0,20 metros de canto rodado con tamaño entre cinco y diez centí­
Cuadro 4.1
•

metros, y una permeabilidad igual o mayor que 10-1 cm/s.

Especificaciones técnicas
� • Finalmente, la basura.
Propiedades Unidad Valor [
Densidad DIN 53479 t
t
g/cm' 0,940-0,964
ASTM D 792 Ba sura

Resistencia a la tensión (punto de rotura) DIN 5351 5 N/mm' > 24 Capa perm eab le

1
(canto rodado
j Elongación (punto de rotura) DIN 535 1 5 >600 con IQ 1 O" cm/s
Resistencia (deformación plástica) ASTM D 638

!!
N/mm' > 17
,) D I N 53455
1ierra seleccionada
> Elongación (deformación plástica) ASTM D 751 % > 19 para protege r la geo membrana

) Resistencia (propagación d e rasgado) ASTM O 1 004 Geomembrana resistente

DIN 535 1 5 N/mm > 1 30 alo s l ix i vi ado
s
Coeficiente de dilatación lin eal UNI 8202/20
Mm/ºC � 2,2 X 1 Q·4 Arcilla seleccionada
DIN 53328
Terreno natural
libre de raíces y tron cos

) Para la instalación de una geomembrana se deben considerar los si­

guientes aspectos:
• Descapotar y retirar raíces de árboles y arbustos, rellenar con tierra
y compactar.
Figura 4.11 I mpermeabilización inicial.
• Retirar cualquier material pétreo que pueda romper o maltratar la
geomembrana.
• Extraer los excesos de agua que se encuentren en el área de la ins­
) talación.
• Elaborar un programa de control de sellado, realizando los respec­
tivos ensayos, con el fin de garantizar que las características de las
juntas sean iguales a las que posee la geomembrana.
16. Se deben revisar estas relaciones porque no están bien definidas ni claras las variables.
Nota: Todos estos materiales se deben colocar con una pendiente
mínima de 3% el sistem a recolector de l ixivi a dos
hacia .
Siempre la pendiente de la geomembrana, y lógicamente del material
drenante, debe ser mínimo de 3 % hacia los sistemas de recolección de
los lixiviados para facilitar su circulación y garantizar su salida rápida.
Es recomendable que esta pendiente sea la máxima posible.
Este sistema, aunque es más costoso, remplaza el tradicional filtro
captador de lixiviados en forma de espina de pescado. Es necesario
garantizar que cualquier gota de lixiviado generado saldrá del relleno
sanitario, evitando en un futuro el aumento de la presión de poros
dentro de la basura.
112 DISEÑO y OPERACIÓN D E RELLENOS SANITARIOS
Todo este sistema de impermeabilización debe tener una pendiente
hacia la pata del talud del futuro relleno sanitario y estar conectado a
filtros que conduzcan el lixiviado recogido del sistema de impermea­
bilización hacia los sistemas de tratamiento.
4.6 S ISTEMA VIAL1 7
1t
Como se dijo anteriormente, en un relleno sanitario existen tres tipos
de vías:
• Las vías principales son las que llegan al relleno sanitario desde el ex­
terior, es decir, comunican la operación de la recolección y transporte
con la operación misma de la disposición final. Son permanentes y
deben servir para toda la vida útil del relleno sanitario y, en muchas
ocasiones, para el uso futuro.
• Las vías secundarias son, generalmente, vías perimetrales del relleno
sanitario y deben permitir el acceso a cada uno de los niveles que lo
conforman.
• Las vías temporales18, como su nombre lo indica, son vías de corta
duración y solamente permiten el acceso al frente de la celda diaria
de trabajo. Se caracterizan porque su diseño depende de los aspectos
operativos, los cuales tienen mucha relación con la forma del terreno
y el clima.
Las características de la vía principal son similares a las de una ca­
rretera de tráfico vehicular importante. El terreno de fundación está
conformado por los suelos del sitio, es decir, que la vía no tiene ningún
tramo sobre basura. Generalmente es una vía que se diseña con la capa
superior estable, impermeable, uniforme y de textura adecuada, ya sea
de base asfáltica (pavimento flexible) o losas de concreto (pavimento
rígido). Las pendientes longitudinales no deben ser mayores de 8 % ,
podrán llegar máximo a 10 % en tramos cortos menores de 150 metros;
no se deben tener curvas con radios menores de 50 metros; excepcio­
1
nalmente, en situaciones topográficas difíciles, hasta de 30 metros. El
ancho de la calzada puede ser siete metros.
Para las vías secundadas el terreno de fundación, generalmente el tramo
inicial, debe conformarse con los suelos del sitio y el tramo restante sobre
17. Con la colaboración de los ingenieros civiles Sergio Pabón y Hurnberto Poveda.
O industriales, corno las llaman algunos ingenieros. Normalmente no tienen diseño y s e
18.
construyen " a ojo", gracias a l a experiencia d e los operadores.
DISEÑO 113
basura. Las pendientes longitudinales pueden llegar máximo hasta 6
% y se diseñan para evitar, en lo posible, el patinado de los vehículos
transportadores de basura, porque éstos salen del frente de trabajo
con las llantas impregnadas de material arcilloso (material con el que
se tapa la basura). Por este tipo de aspectos operativos y por ser una
vía que se va prolongando a medida que avanza el relleno sanitario,
la capa superior se debe conformar con una subbase granular, con un
mínimo de 25 centímetros de espesor y un ancho de calzada de 10,50
metros. Al igual que la vía principal, no debe tener curvas con radios
menores de 50 metros, y en situaciones topográficas difíciles, hasta 30
)
metros. Las vías secundarias se van conformando con el desarrollo del
relleno sanitario y se emplean durante toda la vida útil y la etapa de
posclausura.
Para la construcción de las vías temporales pueden usarse la cobertura
intermedia y los equipos empleados para la compactación de la basu­
ra. Estas vías deben garantizar el acceso a los frentes de trabajo (o de
)
operación) y se pueden construir sobre los mismos pisos de los niveles
de basura; eventualmente habrá que definirla, cuando el clima así lo
exija. Cuando el diseño del relleno sanitario no especifique cobertura
intermedia, tendrá que construirse la vía para facilitar el tráfico de los
vehículos sobre los niveles hasta los frentes de trabajo. El terreno de
fundación en toda la vía está conformado por basura. Las pendientes
longitudinales son función de las pendientes de los niveles y no deben /
superar el 3 %. La capa superior se conforma con una subbase granular,
con un mínimo de 25 centímetros de espesor y un ancho de calzada
de 10,50 metros. _)
)
En rellenos sanitarios con alta pluviosidad y para mantener en buen
estado las vías temporales, se ha ensayado con mucho éxito19 el sistema
denominado " empalancadas o entramados", que se construyen con las
siguientes especificaciones (figura 4.12): )
Cuando el empalancado se va a construir sobre basura (figura 4.12),
hay que considerar lo siguiente:
l. Compactar muy bien la basura hasta mínimo 0,70 t/m3. )
2. Colocar y compactar una capa de 0,60 metros de material de cober­
tura, preferiblemente limo arcilloso.
3. Poner una geomembrana calibre 80 mils o dos capas de geomem­
brana de mínimo 30 mils, a lo ancho de la vía. )
)
)
19. Antiguo relleno sanitario Plazuelas en la ciudad de Pasto (Colombia).

114 DISEÑO Y ÜPERACIÓN D E RELLENOS SANITARIOS
4. Colocar troncos homogéneos en espesor y con un diámetro mínimo
de diez centímetros y longitud igual al ancho de la vía, revisando
que no tengan puntas que puedan romper la geomembrana.
5. Poner sobre los troncos una capa de recebo, por lo menos de 30
centímetros; cuando se destape algún tronco, se deberán colocar
otros 30 centímetros de recebo.
6. Cuando el empalancado está directamente sobre el suelo y éste tenga
un comportamiento inestable, se puede utilizar el mismo sistema
descrito con anterioridad, obviamente sin basura. En la ciudad de
Pasto20, en el relleno sanitario Plazuelas, se han mantenido dichas
vías en buen estado por más de seis meses.
Geomembrana
lierra
seleccionada
Basura compactada
(mín 0,7 Um3)
l
) Figura 4.12 Empalancado. Corte longitudinal de la vra.
4. 7 MANEJO DE LIXIVIADOS
Los lixiviados son el producto de la descomposición bioquímica de la
basura y del agua de infiltración, y tienden a salir, a causa de la gra­
vedad, por la parte inferior del relleno sanitario, hasta que una capa
impermeable lo impida.
En rellenos sanitarios con alturas mayores de quince metros es necesario
hacer estudios hidráulicos para el manejo de las presiones de los gases y
líquidos dentro de la masa de basura y evitar el aumento de la presión
20. Gracias a la colaboración del ingeniero civil Héctor Rodríguez, quien suministró la infor­
mación en lo referente a experiencias con empalancados.
115
DISEÑO
d e poros dentro d e la masa de basura, que puede causar problemas de
inestabilidad.
El lixiviado se produce y cae lentamente por gravedad, dentro de la
basura. El diseño de rellenos sanitarios con alturas menores de quince
metros debe permitir que el lixiviado continúe por la basura hasta la capa
inferior de material permeable; para alturas mayores se deben colocar
filtros de piedra, con el fin de disminuir la presión de poros (figura 4.13),
por lo menos cada quince metros, de acuerdo con el diseño hidráulico
y de estabilidad realizado para el relleno sanitario.
Los filtros captadores de lixiviados dentro del relleno sanitario irán por
la pata del talud (figura 4.14), de tal manera que se puedan sacar del
área del relleno sanitario y conducirlos a un sistema de tratamiento.
Impermeabilización
inicial (figura 4.9)
Figura 4.13 Filtros para rellenos sanitarios con alturas superiores a quince metros.
La pendiente longitudinal de estos filtros debe ser siempre mayor
que 3 %; una vez que salgan del relleno sanitario, los filtros se podrán
cambiar por tubería de diámetro minirno de quince centímetros, que los
lleve al sistema de almacenamiento y luego al sistema de tratamiento.
Todo el sistema de manejo de lixiviados deberá estar construido en
su totalidad antes que empiece a operar. Más adelante se muestra un
posible empalme entre un filtro y un sistema de tubería (figura 4.15).
116 ÜISE1'10 Y ÜPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS

[
1
ÜISEÑO

una malla electrosoldada d e 4 mm (figura 4.16), con piedra d e río con

117

Material de t diámetro mayor de 0,10 metros y menor de 0,20 metros. Estas chimeneas
se construirán con una altura de un metro, antes de colocar la basura, y
cobertura
se irán subiendo a medida que avance el relleno sanitario (figura 4.16).

K � 1 0-1 ,
Filtro captador
(grava permeable con
. pendiente longitudinal mlnima 3%) Continúa en e l

,,+,.:.,c,c.,.,.
.,..,_,..,--;-,.-,.,,""'"'"t?';""'M77hi'7T�Tr-'� -.
.,.,,,.,_, segundo nivel

¡
01·00 mm
Piedra de ria
I m permeabilización 0 min. 1 0 cm
inicial max. 20 cm

Material de cobertura

3% /
que se debe retirar
Pendiente longitudinal
�
antes e contmuar
con el segundo ni el

Figura
)
4.14 Filtros captadores de lixiviados.

Altura variable

Tubería PVC 0 6" Caja en concreto

perforada O, 1 O m �
I mpermeabilización
inicial

1.00m )
Figura 4.16 Chimeneas para extracción de gases.
)

,_,....,---1,00m---+-...-t
l--'-=--t.. 30m-��_,
/'
4.9 MATERIAL DE COBERTURA
La utilización de material de cobertura tiene como finalidad aislar la )
Figura 4.15 Empalme de filtro a tubería.
basura de su entorno, ya sea impidiendo la salida indiscriminada de
flujos gaseosos no controlados desde la terraza de basura hacia el ex­ )
terior, cortando la infiltración de aguas de escorrentía hacia el cuerpo )
de basura, o actuando como barrera ante la posible acción de animales
como insectos, roedores y aves. }
4.8 MANEJO DE GASES
Antes de iniciar la operación del relleno sanitario, como una obra pre­ Una de las principales funciones del material de cobertura es evitar la

liminar, se deberán construir las chimeneas iniciales según el diseño
(figura 4.16).
Las chimeneas se construyen sobre los vértices de una retícula de 40 x
40 metros, con una sección que puede ser cuadrada, de 1 x 1 metro, o
circular, de un metro de diámetro21; estas chimeneas se construirán con
¡
infiltración del agua de escorrentía; por tanto, deberá impedir la for­
mación de encharcamientos y retenciones de agua al tener pendientes
suaves o que, por el contrario, presente erosión por pendientes elevadas.
t El espesor de la cobertura diaria por la parte superior, para conformar
f la celda, depende en gran parte de las condiciones meteorológicas de ,,1

1t
la zona; este espesor aumentará si el relleno sanitario se encuentra en )
zonas de alta pluviosidad y baja evapotranspiración, y disminuirá en
21. Aparentemente las circulares son más fáciles d e construir. el caso contrario. )

)
Í
 ) f
1
) 1
1 119
118 DISEÑO Y ÜPERACIÓN D E RELLENOS SANITARIOS DISEÑO

Este material de cobertura se debe retirar cuando se vaya a construir
sobre la terraza una nueva celda, con el fin de darle estabilidad a la
basura, facilitar la percolación de los lixiviados producidos por la
descomposición química de la basura y permitir la salida de los gases.
�l
El material de cobertura, además de evitar la infiltración del agua de
escorrentía e impedir la salida de lixiviados y gases en forma descon­
trolada, sirve también para el control de incendios, da una apariencia
aceptable al relleno sanitario y sirve como base para las vías de acceso.
Actualmente, para remplazar la capa de cobertura intermedia se está
utilizando en los rellenos sanitarios un plástico, con buenos resultados;
4. 1 o C ELDA DE 8ASURA22
algunos lo critican por "feo" y otros lo consideramos "útil" . Se emplea
de la siguiente manera: la parte de la celda terminada "temporalmente"
(se dice temporalmente porque luego se destapará para colocar más
basura o para cubrir definitivamente) se compacta (hasta 0,7 t/m3 en los
rellenos sanitarios operados con buldócer tipo Caterpillar D6 o hasta
1 t/m3 en los rellenos sanitarios con maquinaria tipo pata de cabra), se
conforman las pendientes definitivas tanto en la parte superior como
en los taludes, inmediatamente se coloca el plástico sobre la superficie
de la basura y se anclan con estacas, para evitar que sea levantado por el
viento, o también se pueden pegar las " tiras" con un traslapo de quince
centímetros; en caso de mucho viento, se colocan adicionalmente bultos
con arena o piedras para protegerla y para que no se levante.
Este sistema tiene varias ventajas sobre el cubrimiento con material de
cobertura: la basura -que es un material heterogéneo- tiene hundimien­
tos diferenciales que son fácilmente adaptados por el plástico, en tanto
que el material térreo puede sufrir fracturas por donde entra el agua
de las lluvias, aparte de que salen gases por fuera de las chimeneas, lo
que aumenta el problema de los olores porque no se pueden quemar.
Otra ventaja es que cuando se va a cubrir la basura definitivamente o
se va a poner otra terraza de basura encima, el plástico se puede retirar
con facilidad e incluso se puede reutilizar, si se halla en buen estado.
Como desventajas están que su vida útil es de sólo un año porque se
) deteriora con el agua y el sol, razón por la cual se debe cambiar en las
zonas que no son definitivas y no se han utilizado en tal lapso; sin
embargo, esta vida útil coincide con la cobertura de la basura en las
) zonas definitivas, que se debe hacer después de este tiempo, ya que la
velocidad de la biodegradación de la basura baja después del primer
año y por tal motivo los hundimientos son menores.
Algunos ingenieros sostienen que se ve "feo" el paisaje. Bueno, pue­
den tener razón, pero nos parece que se ve más feo y hace más daño
al ambiente u n relleno sanitario con escapes de gas e n las grietas, con
olores y que pueda ocasionar un incendio.
Por último, se pone una cobertura con material preferiblemente arcilloso
de unos 30 centímetros de espesor, que se compacta mínimo al 95 %
proctor modificado y después de un mes se revisan los asentamientos
.
y se colocan 30 centímetros adicionales de material limoso, que sirva
como sostén de la vegetación.
La celda de basura constituye la célula fundamental para el manejo de
la basura. Básicamente, es la masa de desechos compactados produci­
dos en un día.
Antiguamente, el concepto de celda diaria incluía el cubrimiento diario
de la basura, pero hoy no es posible, porque los rellenos sanitarios son
continuos, es decir, 24/7 (24 horas diarias, siete días a la semana)23•
Las dimensiones y el volumen de la celda que se aconseja formar con
la basura diaria dependerán de varios factores, principalmente de:
• La configuración del sitio que hay que rellenar, pues la naturaleza
rara vez nos presenta figuras geométricas integradas por líneas
rectas.
• La secuencia de operación del relleno sanitario depende del tipo de
celda diaria: si está conformada con basura desde la pata inferior
hacia arriba o al contrario, de arriba hacia abajo (figuras 4.16 y 4.18).
• El equipo utilizado, si son sólo buldóceres o equipo pata de cabra, o
si se dispone de cargadores y en general de suficiente equipo pesado.
• La compactación de la basura, pero esto depende del equipo de que
se disponga.
• El volumen y la composición de los desechos recibidos en el relleno
sanitario.
• La disponibilidad de material de cobertura.
22. Antiguamente la llamábamos celda diaria.
23. Hoy se presentan a menudo problemas con las entidades de control porque éstas obligan
a tapar la basura diariamente, aduciendo que la norma lo exige. Se debe tener en cuenta
que los reglamentos son estáticos y la técnica es dinámica.
 1 20 DISEÑO Y ÜPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS 1 21
DISEÑO

La basura se riega con un buldócer en capas de 0,30 metros, mediante )

pasos sucesivos de la máquina. Se pretende �liminar los huecos y aco­

];
:asuradescaram1a

.
f-------1 modar la basura de manera que reciba el máximo de compactación.
� )

:
Este punto se logra cuando la superficie de la basura no se deforma

� f1
con el peso del equipo.
.,
30 m para buldózer CAT 06 o simil2f. 80 m para buldózer pata de cabra o similar
1 1 Dicha operación se repite cíclicamente, hasta obtener las dimensiones

,;l_""!
PLANTA
totales de la celda.
B"ldóm
Mientras mayor sea la altura de una celda, menor será la necesidad
���""'-----"��---""o;;;''°o.-- Basura compactada
de material de cobertura. La longitud de cada celda será opcional y
PERFILA ·A'
dependerá de la cantidad de material de desechos dispuestos. )
Nota: n = máximo numero de vehiculos que descargan en 5 minutos.
En esta figura n <> 4

Figura 4.17 Operación d e u n relleno sanitario d e abajo hacia arriba.

Hay dos posibilidades para construir la celda diaria:

30 m para buldózer CAT D6 o similar. 60 m para btlklózer pata de cabra o similar

4.10. 1 De abajo hacia arriba

PLANTA
)

l
Este es el método tradicional y utilizado actualmente en la mayoría
de los rellenos sanitarios, no sólo en Colombia sino en muchos países. )

El método es el siguiente: se crea un frente de trabajo con una pendiente

de 30º (figura 4.18), donde se dispone la basura " de abajo hacia arriba"
(punto 5.º de la figura 4.5) en frentes de cinco metros de ancho, que es el PERFIL A-A'
1
Nota: n = mt.iximo nümero de vehículos que descargan en 5 minutos.
espacio que necesita un vehículo para descargar la basura (figura 4.18). En esta fígura n = 4

)
Figura 4 . 1 9 Operación de un relleno sanitario de arriba hacia abajo.
)
)
El ancho estará limitado por el área o frente necesario para el funciona­
miento del equipo de trabajo. Cinco metros es una medida muy buena
por cada vehículo. El frente de trabajo será tan ancho como el número
)
de vehículos que descarguen simultáneamente, multiplicado por cinco
metros. Además, su dimensión ha de ser mínima para tener la menor )
área de basura destapada.
)
El área de trabajo se deberá diseñar con base en los siguientes reque­
Pendiente mínima 3%
rimientos:
)
• Facilidad para el ingreso y el egreso ordenados, rápidos y seguros
Figura 4.18 Pendiente recomendada en el frente de trabajo. del equipo de recolección. )

)
 )
\

1 22 1 23
DISEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS DISEÑO

Maniobrabilidad del equipo.

• Sólo debe haber un frente de trabajo, excepto cuando se está cam­
biando de terraza mientras se termina un piso y se comienza el
siguiente.
• La descarga de basura se debe hacer en forma tal que permita al
operador de la máquina de compactación mantener el trabajo bajo
su control.
Una vez conformada una celda, se procederá a colocar la capa de ma­
terial de cobertura.

Ejemplo. Supongamos una ciudad que produce 400 toneladas diarias

de basura y se quieren descargar tres vehículos simultáneamente cada
cinco minutos (figura 4.20). El diseño de la celda podría ser:

. . Vb
Avanee diano = --

Ft x h

Donde:
Vb volumen diario de basura
Fotografia 4.1 Relleno sanitario típico con celda de arriba para abajo. Pasto (Colombia),
Ft frente de trabajo 2010.
h altura de celda

Para un peso específico de 0,70 t/m3, se tendrá que 400 toneladas equi­ jada, "estrictamente" debe esperar la orden del obrero encargado de
valen a 571 m3• acomodar el carro para el descargue, ya que este obrero debe revisar
que el buldócer no esté en la parte inferior y que la basura pueda caer
Ft 3 vehículos x 5 metros/vehículo = 15 metros sobre él. Sube la caja, descarga su contenido, recoge la basura que queda
.>
h 4,60 metros de basura + 0,40 metros de material de cobertura en la puerta de la caja, la baja, revisa la limpieza y se retira el vehículo;
.J inmediatamente, un obrero limpia la zona de descargue con una pala y
Remplazando:
arroja esta basura hacia abajo. El sitio de descarga del vehículo debe ser
. . 571 metros3 preferiblemente de cemento o de un material que permita una completa
Avanee diano = 8, 28 metros y buena limpieza, pues toda basura que caiga debe retirarse en el acto; la
15 metros x 4, 6 metros
gran ventaja que tiene este sistema es que el frente de trabajo se puede
mantener muy bien en tiempo de lluvia, sin los problemas del barro
que se forma en el otro sistema, con el correspondiente "patinado" e n
) 4.10.2 De arriba hacia abajo e l momento del descargue. Además, e l frente de trabajo s e mantiene
más limpio, sin tanto problema con las lluvias.
Este método está dando buenos resultados en Pasto (fotografía 4.1) y
en Ocaña (Colombia), por ejemplo. Los materiales para la construcción de la rampa dependen de la vida
útil de ésta. Si es, por ejemplo, mayor de un año, se puede reforzar en
Consiste en descargar la basura por arriba y conformarla con un bul­ cemento; si es menor, se puede hacer de madera, de tal modo que se
dócer por abajo. El procedimiento es el siguiente: arme y desarme con alguna facilidad, con mucha limpieza y obviamen­
)' te con mucha seguridad para evitar accidentes. Dependiendo de los
Llega el carro recolector al frente de descargue, gira, da reversa y se
materiales con que se construya puede quedar enterrada en la parte
coloca en el sitio para arrojar la basura en una rampa. Antes de arro-

1 .
 T
1 24 DISEÑO y ÜPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS 1 DISEÑO
1 25

inferior de la basura o se puede ir desarmando de abajo hacia arriba.

1 Es lógico que un relleno sanitario pueda tener varias rampas, d�pen­
Parece que este último método es el mejor. No es posible enumerar en diendo del número de vehículos que lleguen al relleno en forma simul­
un texto todas las posibilidades que se pueden presentar en el terreno, tánea (figuras 4.20 y 4.21). Para calcular el ancho del frente de trabajo
pero para dar un ejemplo, un sitio rocoso facilita la operación y uno se sigue el procedimiento indicado anteriormente. )
limoso la dificulta.
Para aclarar el concepto de " celda diaria de trabajo", se presenta a con­
De todas maneras, la basura llega hasta abajo y el buldócer la empieza tinuación esta gráfica (figura 4.22).
a regar en capas de 0,30 metros del mismo modo que se hace tradicio­
nalmente y que se indicó con anterioridad. El "tiro" o desplazamiento
del buldócer empujando basura nunca debe ser mayor que la distancia
de la máxima eficiencia de la máquina, que es para buldóceres tipo Ca­
)
Material de cobertura
terpillar D6 o similar de 30 metros, y para equipos pata de cabra de 80
Basura de hoy
metros. Esto es importante, porque para rellenos sanitarios con equipo
pequeño (CAT D6 o similar) el área destapada sin material de cobertura
debe ser máximo de 30 metros de fondo por 5 metros de frente (por cada
carro que descargue), es decir, 150 metros cuadrados por cada rampa
para que descargue un carro y de 80 metros de fondo por 5 de frente
para equipo pesado (pata de cabra), esto es, 400 metros cuadrados por
rampa para un carro (figuras 4.20 y 4.21).

I '------'IJ
)

)
30 m

Nota: n = máximo número de vehículos que descargan en 5 minutos.

Figura 4.22 Celda diaria de trabajo.
)
Figura 4.20 Máxima área destapada. Rellenos sanitarios
pequeños operados con buldócer tipo CAT D6 o similar. )
Por último, un relleno sanitario típico puede quedar aproximadamente
)
como el corte indicado en la figura que aparece en la página siguiente
(figura 4.23).

.______!]
)

4. 1 1 CONTENIDO DE UN D ISEÑO PARA RELLENO 5ANITARI024

)
80 m
En general, un diseño de un relleno sanitario debe contener por lo
menos lo siguiente:
Nota: n = máximo número de vehlculos que descargan en 5 minutos.

Figura 4.21 Máxima área destapada. Rellenos sanitarios )

24. Tomado en parte de la Resolución 838 de 2005.
grandes operados con buldócer pata de cabra o similar.
 1 27
1 26 ÜISEílO Y ÜPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS ÜISE�O

• Equipos y materiales necesarios.

• Personal requerido y calidad profesional.
• Planos y esquemas de los procesos e instalaciones en el relleno sa­
Canaleta para
a uas lluvias
nitario.
_) • Programa de monitoreo de aguas, aire y lixiviados.
Canaleta para
a uas lluvias
• Definición del uso futuro.
Canaleta para
a uas lluvias
Se tendrá en cuenta que todo plano deberá1levar la firma del ingeniero
responsable del diseño, con su correspondiente matrícula.

Ver detalle
El diseño habrá de ir acompañado del Manual de operación y manteni­
figura 4.1 4 miento, que deberá contener por lo menos:
Material d e
La una para J cobertura retirado
a macenam1en o e 1xiv1a os � l. Presentación
Terreno natural
Tan ue de almacenamiento 2. Presentación del equipo de trabajo (quiénes son los responsables
y sistema de bombeo --·---·- Terreno natural
removido del trabajo y su experiencia)
1 3. Definición de términos
Figura 4.23 Corte típico de un relleno sanitario.
/

4. Descripción del proyecto

5. Adecuación del sitio
• Títulos de propiedad. 6. Información básica

• Diseño del cerramiento perimetral. 6.1 Población del proyecto

• Identificación de la geología de la zona. 6.2 Producción actual y futura de basura

• Meteorología de la zona. 6.3 Estudio topográfico

6.4 Estudio geotécnico
)
• Condiciones de acceso: vía principal, vías secundarias y vías tem­
porales. 6.5 Estudio climatológico
) • Cálculo de la cantidad de basura que hay que disponer y de sus 6.6 Estudio geológico e hidrogeológico
características, en la vida útil del proyecto. 7. Normas generales del relleno sanitario
• Diseño del frente de trabajo típico. 7.1 Horario
• Cálculo de la cantidad de gases y lixiviados que se producirán en el 7.2 Restricciones e identificación de residuos
relleno sanitario y 20 años después. 7.3 Condiciones de acceso
• Cálculo de necesidad de material de cobertura y posibilidades de 7.4 Procedimiento de descargue
adquirirlo.
) 7.5 Salida de vehiculos
• �anejo de lix�viados por el método de aspersión y evaporación (no 8. Celda diaria de trí;lbajo
incluye otro sIStema de tratamiento).
8.1 Estructura de la celda y su compactación
• Manejo de gases.
8.2 Dimensiones de la celda
• Diseño de los taludes de la basura.
8.3 Material de cobertura
• Manejo de aguas superficiales.
)
/ 8.4 Control de insectos y roedores
• Cálculo de la estabilidad del relleno sanitario.
8.5 Control de olores
• Instrumentación.
1 28 DISEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS
SANITARIOS DrsEÑO 1 29

8.6 Control de plásticos y papeles 11. Inversiones del proyecto.

8.7 Mantenimiento de drenajes y vías Las inversiones se presentarán a "valor presente".
8.8 Prevención y protección contra incendios
8.9 Control de hundimientos
4.1 1 . 2 Estudio de impacto ambiental
8.10 Recolección y tratamiento de lixiviados
8.10.1 Producción de lixiviados Se recomienda solicitar en la corporación regional del manejo del am­
8.10.2 Manejo de lixiviados biente donde está localizado el proyecto que se va a ejecutar los términos
de referencia para el estudio de impacto ambiental (EIA) que se debe
8.11 Manejo de los gases
ejecutar, puesto que puede haber cambios de una a otra institución.

l
8.12 Control de la estabilidad de los taludes
El estudio de impacto ambiental contendrá como mínimo lo siguiente:
8.13 Proceso constructivo

1r )
8.14 Calidad y cantidad de material que se va a utilizar • Definición de los objetivos generales y específicos, referentes al
estudio de impacto ambiental del proyecto, teniendo como base la
8.15 Operaciones durante situaciones de emergencia
descripción, caracterización y análisis del ambiente (abiótico, biótico )
9. Equipo y maquinaria y socioeconómico) en el cual se pretende desarrollar el proyecto de

!
10. Personal relleno sanitario.
10.l Personal necesario • Descripción, caracterización y análisis de los medios físicos, bióticos

t
10.2 Normas del personal que labora en el lugar y sociales en los cuales se pretende desarrollar el proyecto.
10.3 Manual de funciones • Definición de los ecosistemas y sistemas sociales ambientalmente
1

1
11. Plan de monitoreo críticos, vulnerables y de importancia ambiental, que se deban excluir,
tratar o manejar de manera especial para el desarrollo y la ejecución )
11.l Selección de sitios de monitoreo
del proyecto.
1 1 .2 Parámetros que hay que medir en las muestras )
• Evaluación de la oferta y vulnerabilidad de los ecosistemas y sistemas

¡
12. Criterios operacionales sociales que serán afectados.
13. Cierre del relleno sanitario • Identificación, dimensión y evaluación de los impactos y riesgos
14. Uso futuro ambientales que producirá el proyecto.

1
)

4.1 1 . 1 Cálculo de cantidades de obra y costos

r • Suministro de la información necesaria sobre los recursos naturales
que se van a usar o aprovechar, o que van a resultar afectados durante
la construcción y operación del proyecto.
)

f
t
• Señalamiento de las deficiencias de información que generen incer­
)

1
Después de definidos los diseños del relleno sanitario, se calculan tidumbre en la estimación, el dimensionamiento o la evaluación de
las cantidades de obra y los costos correspondientes a precios a valor ,
los impactos. )

!
presente.
• Diseño de las medidas de prevención, corrección, compensación y
mitigación, con el fin de garantizar la óptima gestión ambiental del )
Los costos del proyecto se presentarán en función de:
proyecto. )
l. Costos del proyecto, que incluyen:
)
• Consulta de los planes gubernamentales y privados a nivel nacional,
• Costos de equipos. regional o local que existan en el área de influencia, para evaluar su
• Costos de construcción. compatibilidad con el desarrollo del proyecto.
• Costos de operación y mantenimiento de los equipos. • Evaluación y comparación del desempeño ambiental previsto por )
el proyecto, con respecto a los estándares de calidad establecidos en
las normas ambientales nacionales vigentes. ' )
 1 30 DISEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS

Diseño de los sistemas de seguimiento y control ambiental que

•
permitan evaluar el comportamiento, eficiencia y eficacia del Plan
EQUIPOS E INSTRUMENTACIÓN
de Manejo Ambiental, en las etapas de construcción y operación del
proyecto.
• Diseño del Plan de Contingencia, sobre la base de la identificación
y evaluación de los riesgos naturales, tecnológicos y sociales vincu­
lados a la construcción y operación del proyecto.

CAPÍTULO 5
)

)
 /

5.1 GENERALIDADES
n relleno sanitario es una obra de ingeniería muy compleja. Es )
un sitio al que entran vehículos cargados de basura, dejan su
)
carga y salen vacíos; hay buldóceres, compactadores, palas, car-
gadores, equipos de perforación, vehículos de transporte de personal,
al igual que obreros, técnicos, ingenieros, administradores y, en general,
personas que necesitan comunicarse con frecuencia y medir constan­
temente una serie de parámetros para poder manejar con seguridad
la masa de basuras de 10, 20 o 30 años, con alturas de 5, 10, 20 o hasta
)
50 y 60 metros.
)
Por los accidentes o derrumbes que se conocen, no solamente en Colom­
bia, sino en Centroamérica, en el Brasil, en España, en Estados Unidos y
en general en todo el mundo, se puede concluir que éstos han ocurrido
por falta de control de la estabilidad de las basuras o de las estructuras
o falta de comunicaciones. Los incendios son otro ejemplo: se inician
con una pequeña llama que se puede apagar fácilmente, pero no hay
comunicación, y sólo se ataca cuando tiene una magnitud grande. En
los rellenos sanitarios, por desgracia hay accidentes, razón por la cual )
hay que tener constantemente una red de comunicación inmediata y de
personal y vehículos que atiendan al accidentado o a los accidentados;
de igual manera, entran muchas personas a pie y en vehículos que hay
que vigilar, no solamente para evitar pérdidas, sino para hacer cumplir
las normas que rigen en estos sitios.
)
Los miembros de la comunidad vecina requieren atención, por lo que
se necesita oírlos, atenderlos y comprobar las causas de sus quejas; )
igualmente, medir los olores, minimizarlos, medir el ruido para con­
trolarlo y analizar la posible contaminación de las aguas, de los suelos,
del aire y en general del ambiente, para cumplir las normas y evitar
males mayores.
' )
 i ESCUEU ...
1 34 DISEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS EQUIPOS E INSTRUMENTACIÓN P cv1x·;\f:t=:1P.N,':\ 1 35

Para manejar estas masas de basura se emplean técnicas que requieren
equipos especializados para medir la compactación, los pesos volu­
métricos de la basura, la calidad de los suelos, la calidad de las aguas
que pasan por el relleno sanitario y las que salen, la calidad del aire,
_J la dirección de los vientos y una estación meteorológica para conocer
los fenómenos de la atmósfera, con una historia verdadera, para tener
elementos y capacidad para pronosticar el tiempo y conocer cuándo
pueden dejar destapada la basura, para que aumente la evaporación,
o cuándo deben iniciar trabajos de restauración en alguna parte, para
evitar la inclemencia de las lluvias.
Es necesario mantener actualizados los planos topográficos para calcular
la vida útil del relleno sanitario y las necesidades de materiales u obras
en un próximo futuro.
5.3 CÁMARAS DE VIDEO
Este sistema es muy importante porque permite grabar todo lo que
sucede dentro del relleno sanitario, tanto lo que hacen los humanos en
cuanto a calidad del trabajo y cumplimiento con las normas, como los
posibles accidentes que se puedan presentar; de igual manera, inspec­
cionar las máquinas y hasta detectar los incendios en el momento de
su inicio para controlarlos antes de que tomen mayores proporciones.
Las grabaciones de estos equipos son la historia de lo que pasa dentro
del relleno sanitario y su operación. Las cámaras deben funcionar las
24 horas del día, todos los días del año y, por tanto, se debe asegurar el
suministro de energía de una manera continua.

En este capítulo se trata de informar sobre la necesidad de la instru­

mentación y de los equipos óptimos que debe tener un relleno sanitario 5.4 CóMPUTO
) para su correcta operación; habrá algunos rellenos sanitarios que los
Estos equipos son herramientas de trabajo en cualquier oficina para
requieran todos, pero habrá otros medianos o pequeños que sólo ne­ llevar contabilidad, calcular indicadores y su correspondiente control,
cesitan algunos de ellos.
prever las necesidades de elementos para la operación del relleno sanita­
) rio y, en general, para todos los cálculos que deben hacer continuamente
los ingenieros, técnicos y demás personal dentro de este tipo de obras.
5.2 COMUNICACIÓN Otro aspecto es que son elementos indispensables para conectarlos
con los equipos de control dentro del relleno sanitario, tales como las
Los equipos de comunicación son indispensables en todos los rellenos cámaras de video para todos los aspectos de control y supervisión.
sanitarios. Son necesarios entre las oficinas centrales y el sitio de disposi­
) ción final para conocer información requerida por el personal directivo Se deben tener mínimo programas de Excel, Word, Power Point, Auto­
sobre la operación y sus necesidades, para localizar personas con alguna CAD y programas para calcular la estabilidad de los taludes, así como
) el software que se requiera para el buen manejo del relleno sanitario.
información o para mantener la comunicación entre el frente de trabajo
y la portería, báscula o trabajos específicos que se están efectuando.
) Los mejores equipos son los de onda de dos metros, pero con las
tecnologías actuales es mejor contactar empresas especializadas que 5 . 5 BÁSCULAS
recomienden equipos específicos para las necesidades y capacidad
En los rellenos sanitarios grandes es menester utilizar por lo menos una
de transmisión, porque normalmente los rellenos sanitarios quedan
báscula a la entrada y otra a la salida de los vehículos. Incluso algunos
alejados de las oficinas y requieren antenas especiales para facilitar la
) rellenos sanitarios muy grandes tienen siempre una báscula de reserva
comunicación.
para cuando falle alguna de las dos anteriores. La norma colombiana
Los parámetros mínimos son que comuniquen las oficinas centrales con obliga que todos los rellenos sanitarios tengan, por lo menos, una bás­
la administración y con la operación del relleno sanitario, así como que cula en servicio.
)
comuniquen dentro del relleno sanitario con todas las instalaciones y
En el capítulo 4.º de diseño y en el 7.º de operación se amplía el detalle
lugares de éste. sobre las básculas, su operación y algunas especificaciones.

/
 7
1

1 36 ÜISEÑO Y ÜPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS EQUIPOS E INSTRUMENTACIÓN 1 37

5.6 TOPOGRAFÍA Tanto en el diseño como en la operación de los rellenos sanitarios es

conveniente asesorarse de un geotecnista para que analice la estabilidad
Ya se comentó anteriormente que la topografía es muy importante en de la obra.
la operación del relleno sanitario para levantamientos planimétricos )
y altimétricos, localización de obras, chimeneas, filtros, controles de
niveles y de estabilidad de taludes, puntos de referencia, entre muchos
5.8 EQUIPOS PARA CONTROL AMBIENTAL
otros aspectos.
5.8. 1 Control de aguas
Es conveniente contar con una estación de GPS para referenciar con
coordenadas las obras, especialmente las chimeneas, para encontrarlas En los rellenos sanitarios de ciudades mayores de un millón de habitan­
cuando se destruyan por algún accidente. tes es muy conveniente tener un laboratorio de aguas (blancas y grises)
con capacidad para efectuar, como mínimo, los análisis que solicitan las
En rellenos sanitarios grandes será necesario disponer de equipos mo­
normas, corno pH, conductividad eléctrica, oxígeno disuelto, hierro,
dernos (estaciones totales), sin dejar a un lado los equipos tradicionales
cromo, mercurio, DQO, amoníaco, nitritos, nitratos, DBO y SSI
de topografía, que son muy útiles, tales como teodolitos y niveles, las )
cintas métricas, nivel tipo Abney o look, jalones, pines y escuadras de
agrimensor, y hasta una manguera transparente para pasar niveles de )

un sitio a otro en trabajo de nivelaciones rápidas. El ingeniero director 5.8.2 Control del aire )
del proyecto deberá solicitar, a su juicio, el equipo que necesite para los
Los grandes rellenos sanitarios deben tener equipos para medir la
trabajos de topografía, según el tamaño del relleno sanitario.
calidad del aire: composición del biogás, CH4, C02, 02, explosividad,
Se recomienda tener una malla topográfica en el relleno sanitario para caudal, partículas suspendidas totales y partículas respirables.
poder replantear con facilidad y en cualquier sitio una nueva estructura )
En el mercado existen equipos especiales para estas mediciones, tales
(o chimenea). Esta malla también es importante para que cualquier
como los "explosímetros" o monitores portátiles, y detectores de gases )
adición al plano topográfico se pueda involucrar dentro de las coorde­
explosivos como el CH •
nadas de la malla. Es decir, la malla sirve para mantener actualizados 4
los planos del relleno sanitario.

5.8.3 Control del ruido

5.7 EQUIPOS PARA CONTROL DE ESTABILIDAD Los rellenos sanitarios operan siete días a la semana durante 24 horas )

1
(7/24), lo que causa quejas en la comunidad por el ruido que hay que
Muchos de los derrumbes de los rellenos sanitarios son causados por controlar. Se deben tener "sonómetros" para medir la intensidad y )
fallas en la estabilidad de los taludes de la masa de la basura o fallas e n duración del ruido y compararlo con las normas existentes; en caso de )

i
los diques de contención o diques que llaman ambientales, para ocultar superarlas, se han de diseñar y construir las barreras o sistemas nece­
el relleno sanitario de los vecinos. sarios para lograr su reducción.

Los principales equipos para el control de la estabilidad de los talude s

)
son los piezómetros, los inclinómetros, los extensómetros y los aparatos
topográficos. 5.8.4 Control de olores
Como equipos de control, es necesario mantener disponibles e n e l Quizás uno de los mayores problemas de los rellenos sanitarios son los
olores que se deben controlar. Antiguamente se medían con cuadrillas de )
relleno sanitario por lo menos dos bombas para extraer lixiviados con
capacidad mínima de diez litros por segundo, listos para bajar los niveles hombres que en determinados sitios del relleno "olían" y catalogaban el )
de lixiviados tan pronto como se observe una altura inusitada o que s e olor como inodoro, suave, molesto o agresivo, sistema que no era muy
requiera pasar lixiviados de u n lugar a otro. aceptable. Actualmente hay unos equipos detectores de olores y que en )
 1 38 DISEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS
algunas partes llaman "narices electrónicas", que evitan la interferencia
de los resultados y son de alta credibilidad. Estos equipos detectan
algunos olores y se deben diseñar o comprar para olores específicos,
porque, a diferencia de la nariz humana, éstos detectan únicamente lo
) que sus reactivos químicos aceptan.
.J
También existen en el mercado "dispersores de olores" o " disimuladores
de olores", que son elementos químicos que enmascaran el olor o le
adicionan al ambiente otro dominante, como olor a frambuesa o cereza.
Antes se utilizaba "cal al voleo" o directamente sobre el lixiviado para
enmascararlo, tal como se indica en el capítulo 7 de este texto.
5.9 TALLERES DE M ECÁNICA
) previamente pesada vacía; se pesa de nuevo el vehículo con basura y
Los grandes rellenos sanitarios deben tener sus propios talleres de me­
cánica para reparar sus equipos de transporte de personal, buldóceres,
cargadores y similares, bombas para el manejo de lixiviados y diferentes
tipos de motores.
5 . 1 0 CONTROL DE VELOCIDAD
En las carreteras de acceso al frente de trabajo se pueden presentar
accidentes porque cuando el vehículo sale descargado los conductores,
) por alguna acción sicológica le imprimen mayor velocidad, se cree que
) por el afán de llegar pronto a su casa o para iniciar rápido su descanso.
- =-
Se ha observado que llegan a alcanzar velocidades muy peligrosas,
motivo por el cual se debe controlar continuamente la velocidad de los
vehículos en las carreteras de acceso y sobre todo de salida.
Así mismo, en algunos rellenos sanitarios se acostumbra medir el grado
de alcoholemia en los conductores para evitar accidentes por esta causa.
) consultado con el Cuerpo de Bomberos del municipio.
5. 1 1 EQUIPOS PARA CONTROLAR LA COMPACTACIÓN DE LA BASURA
La basura suelta puede tener un peso volumétrico de 0,3 toneladas por
metro cúbico, pero en el carro compactador se puede llegar hasta 0,6 t/
) m3; después de descargarla, la basura se descompacta y regresa a 0,4 t/
) m3, el buldócer la arrastra y compacta hasta mínimo 0,7 t/m3; luego de
algún tiempo, la basura llega hasta 1 t/m3, con equipos compactadores
especiales la basura tiene de 0,9 a 1 t/m3 y puede llegar posteriormente
Eau1Pos E INSTRUMENTACIÓN 1 39
de 1,2 hasta 1,3 t/m3, dependiendo de Ja compactación posterior y de
la antigüedad y cantidad de basura que tenga en su parte superior.
Se debe medir la compactación para cumplir la norma de 0,7 t/m3 o
superior, de acuerdo con el equipo con que se esté compactando.
El problema técnico radica en cómo medir esta compactación. Hasta la
fecha hay mucha discusión y métodos al respecto.
Un método puede ser el siguiente: hacer un hueco de aproximadamente
0,50 m x 0,50 metros x 0,50 metros y colocar una bolsa de plástico que
sea ligeramente mayor en sus dimensiones; se llena con agua y se mide
este volumen en metros cúbicos, pues así se tendrá el volumen y al
pesar la basura que se ha extraído, se tendrá la relación de peso sobre
volumen. Hay otros métodos, como utilizar una excavadora que haga
un hueco lo más normal que pueda y sacar la basura a una volqueta
al restarle el peso vacío se tendrá el peso de la basura, luego se mide el
volumen del hueco con equipo topográfico de alta precisión y se tendrá
la relación peso sobre volumen. De todas maneras, hay que contar con
los equipos necesarios para medir tales relaciones.
Estos datos son muy importantes porque con ellos se puede, entre otras
cosas, predecir la vida útil del relleno sanitario.
5. 1 2 CONTROL DE I NCENDIOS
Para hacer el Plan de Control de Incendios, lo más conveniente
es elaborarlo con la colaboración del Cuerpo de Bomberos de la
localidad.
En rellenos sanitarios pequeños y medianos debe haber por lo menos
dos extintores de incendios: uno siempre en el frente de trabajo y otro
en el área de registro. Todo el personal debe estar capacitado para ope­
rar estos extintores. En rellenos sanitarios grandes debe haber un plan
En el capítulo 9 de este texto se trata este aspecto con más detalle.
5 . 1 3 ENFERMERÍA
En razón de que el relleno sanitario es un sitio donde se pueden pre­
sentar accidentes, deberá mantenerse un equipo de primeros auxilios
 141
1 40 DISEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS EQUIPOS E INSTRUMENTACIÓN

y primeras atenciones. De todas maneras, es necesario consultar con productora al sitio d e disposición final, a la estación d e transferencia o a
los especialistas en estas materias. un lugar determinado; es apenas obvio que sirva para medir la distancia
del relleno sanitario a una población o ciudad.

En otras palabras, es posible afirmar que la producción de residuos só­

5 . 1 4 M ETEOROLOGÍA lidos se puede localizar en un punto (el centroide) y de allí se pueden
medir distancias, lo que no sería fácil en un área de un barrio o zona
En todo relleno sanitario debe haber por lo menos un pluviómetro y de una ciudad o aun de la misma ciudad.
un evaporímetro, que no cuestan mucho dinero y sirven para medir
la intensidad de las lluvias y los tiempos en que se presentan, así como De manera más técnica, el centroide es el centro ponderado de las
la evaporación en ese lugar y también los tiempos. Esta información distancias entre un área (ciudad o barrio) y un punto determinado u
servirá posteriormente para conocer los períodos de lluvias y la eva­ otro centroide.
poración correspondiente y tener elementos que permitan programar
Para encontrar el centroide de una zona de producción s:e determina
las actividades para los períodos secos.
un eje de coordenadas X y Y cualquiera (figura 5.2); la zona a la cual se
)
le va a determinar el centroide se divide en subzonas homogéneas en
densidad y producción de basuras (P¡) (por ejemplo, un barrio o zona )
5. 1 5 RECOMENDACIÓN del barrio del mismo estrato socioeconómico). A cada subzona homo­
génea se le determinan la producción de basura y las coordenadas X;
Toda la información que se obtenga de los instrumentos debe recogerse, y Y;; el centroide será:
depurarse, analizarse y emplearse para los efectos del seguimiento de
los indicadores de operación y mantenimiento, de la definición de las
Xcentroide 2,(XiYi)/2,Pi
)
=
acciones necesarias para su control y para la planeación de las mejoras
y ampliaciones del relleno sanitario, así el relleno sanitario sea pequeño, Ycentroide = 2,(YiYi)/2,Pi
grande o muy grande. )

5. 1 6 CENTROIDE DE PRODUCCIÓN DE BASURAS

Éste no es propiamente un instrumento físico, pero sí es un instrumento
)
o metodología muy útil para calcular un punto al cual se le pueda dar
la representación de un área productora de residuos sólidos. )

Esta teoría se publicó en el texto Residuos sólidos (Héctor Collazos y

Ramón Duque, 1988. Bogotá: Acoda!). Mis alumnos y colegas m e han
hecho el reclamo de por qué no la pongo en este texto, ya que es in­
dispensable para calcular a qué distancia queda un relleno sanitario
)
de una ciudad, o de la estación de transferencia, o de otra ciudad; por
esta razón, acepto la insinuación de mis queridos estudiantes y de mis
apreciados colegas.

El concepto de centroide de producción de basuras es equivalente al )

de centro de gravedad de un cuerpo. Es entonces el lugar geométrico )
Figura 5.1 Determinación del centroide de producción de basura.
donde puede suponerse concentrada la producción de basuras d e un
área determinada. Sirve para medir las distancias equivalentes del área )
 OPERACIÓN

_)

)
)
)

.J
)

)
CAPÍTULO 6
)

)
)

)
 n relleno sanitario puede es:tar muy bien diseñado, pero si no )

)
tiene una buena operación, de seguro fracasará. Para operar
un relleno sanitario se requiere un adiestramiento específico,
que siga aproximadamente los parámetros indicados en este capítulo. )
)
Existen muchos aspectos de imposible descripción, por lo que consigna­
mos sólo los que consideramos más importantes. Aquí cabe el principio
"La práctica hace al maestro"; pero además es indispensable, antes de )
operar por primera vez un relleno sanitario, visitar uno similar, que ya
)
esté funcionando.
)
)
6.1 VIGILANCIA
Este aspecto es muy importante porque de él depende el éxito de la
operación de un relleno sanitario. Los vigilantes tienen como función
proteger los linderos, controlar la puerta de entrada y salida y la caseta )

)
de registro del relleno sanitario. Deben estar pendientes de los con­
ductores de todos los vehículos para que no boten la basura en lugares
diferentes de los indicados y hacer cumplir las normas promulgadas en )
el reglamento interno del relleno sanitario (numeral 6.8 de este capítulo). )
En rellenos sanitarios medianos y grandes debe haber, por lo menos, )
dos vigilantes 24 horas al día: uno permanente en la portería, que con­
trolará la entrada y salida de personas y vehículos al relleno sanitario,
y protegerá la caseta de registro; el otro debe rondar por las oficinas )
de administración, bodega y talleres de mantenimiento, maquinaria y
frente de trabajo, controlar también el estado de las cercas, la perma­
nencia de personas que no tienen funciones dentro del relleno sanita­
rio y retirar de los predios los animales que entren, tales como vacas,
caballos, perros y cabras.
)
 T'
1
)
)
1 46 DISEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS
6.2 REGISTR0 1
Esta oficina representa los ojos del relleno sanitario, ya que allí se alma­
cenan los datos en una memoria para su posterior análisis y utilización.
_:} El sistema depende del tamaño y la modernización del relleno sanitario.
Puede ser un hombre con un lápiz y un cuaderno en rellenos sanitarios
muy pequeños; en otros más grandes, el cuaderno y el lápiz se cambian
por un computador con un software especializado (normalmente una
hoja en Excel), y en otros más modernos puede ser mediante conexión
con fibra óptica para manejar una base de datos centralizada, a la cual
se debe acceder tanto en el momento de entrada como de salida de cada
vehículo. De esta base de datos (cuaderno o computador) se obtiene la
información general de vehículos, concesionarios, microrrutas y pesaje,
) la cual se almacena en los discos duros de los computadores para su
posterior análisis y utilización. Los datos requeridos en rellenos sani­
) tarios grandes, medianos y pequeños son semejantes; su complejidad
depende del número de vehículos que llegan, mas no de las caracte­
rísticas de la información.
) Para promediar el registro de pesos de vehículos vacíos, se deben tarar
Cuando el vehículo ingresa y se posiciona sobre la báscula (pesaje está­
)
tico), el registrador anota la identificación del vehículo (placa o número
) interno); inmediatamente el sistema debe acceder a la base de datos
y relacionar la información digitada con la consignada en las bases de
) manteniendo el criterio de aceptar sólo diferencias máximas del 5 % ;
datos del sistema, por ejemplo, fecha, la hora de entrada, su proceden­
cia, el tipo de residuos y el peso del vehículo más la basura, indicado
por la báscula; en algunos rellenos este sistema no está implementado
para realizar tal asociación de información, por lo que todos los datos
se deben ingresar manualmente.
) económico tener una báscula, se puede calcular aproximadamente el
Los operarios, tanto al ingreso como a la salida de los vehículos, debe­
rán imprimir un comprobante o recibo con la información registrada.
Esta información puede captarse manualmente preguntándole al con­
ductor del vehículo los datos necesarios y anotándolos en los formatos
) correspondientes; también puede ser por medio automático, tarjetas
magnéticas, la identificación de código de barras por medio de lectores
)
ópticos o sistemas más robustos. Lo anterior dependerá no sólo del
) dinero que se tenga, sino de la complejidad del sistema; por ejemplo,
si entran 30 carros diarios puede ser un sistema manual, pero si entran
500 cada día, es conveniente tener un sistema automático.
)
l. Con la colaboración del ingeniero mecatrónico Harold José Romero Chamorro.
OPERACIÓN 147
En rellenos sanitarios muy grandes hay que tener mínimo dos básculas
(una de entrada y otra de salida), con capacidad mínima cada una de 60
toneladas o de acuerdo con la capacidad de los vehículos de recolección
y que provengan de la estación de transferencia, y una longitud tal que
permita la ubicación en ella de un camión con remolque (tractomula);
es recomendable que para este tipo de rellenos sanitarios las básculas
sean digitales, con celdas de carga electrónicas.
En rellenos sanitarios grandes, la báscula de entrada y la de salida
están conectadas al mismo sistema y automáticamente hacen la resta
e informan el peso neto de la basura; en rellenos sanitarios medianos
sólo hay una báscula y todos los carros se pesan a la entrada y se vuel­
ven a pesar a la salida, calculando así el peso de la basura por medio de
programas como Excel. Otra forma que se utiliza es tener registrados los
pesos de cada vehículo vacío en el sistema: cuando éste entra, se identifica
el número del vehículo, se registra el peso del carro con basura y automá­
ticamente se realiza la resta.
por lo menos tres veces antes de adoptar el peso final; si la diferencia
entre dos pesajes es mayor del 5 % del peso total, se pesará una cuarta
vez y así sucesivamente, hasta tener un peso promedio representativo.
Este procedimiento de pesaje se debe hacer frecuentemente, siempre
además, para realizar este procedimiento se debe considerar que las
básculas estén debidamente calibradas, con alta exactitud y precisión.
En poblaciones pequeñas, donde no es factible desde el punto de vista
volumen de basura aparente midiendo el ancho, el largo y la altura
de la basura que entra en cada vehículo, para multiplicar luego esta
medida por el peso volumétrico, que puede determinarse previamente.
Toda la información compilada debe enviarse a la oficina comercial para
elaborar las facturas correspondientes (figura 6.1); también debe ir a la
oficina de estadística, donde se podrá calcular la cantidad de residuos
de la población por zona y día, las características del residuo por día,
el número de viajes por día y hora, el número de viajes por empresa/
día y por vehículo/día, el peso de los residuos por día y mes, el peso
de los residuos por tipo y día, los residuos según procedencia, el peso
del residuo según tipo, día y mes, y cualquier otra combinación que
se considere necesaria; todo esto pasará a un informe de gerencia y
finalmente irá a la comunidad y a las autoridades ambientales com­
petentes de la región.
 1 49
1 48 DISEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS OPERACIÓN

Hoy en día existen sistemas en línea que permiten, además de calcular la

diferencia de pesos automáticamente, reconocer el vehículo, utilizando
sistemas de identificación avanzados, para integrar el peso registrado
por las básculas con la información de cada vehículo, sin colisionar entre
sí; esto permite enviar toda esa información en tiempo real, vía GPRS

{ ¡--------·
(General Packet Radio Service), hasta un CPD (Centro de Procesamiento
de Datos), para controlarlos y visualizarlos en programación web en
cualquier parte del mundo.
1

- E
Peso de vehiculo lleno - 1
�
i 6.3 PLAYA2 DE DESCARGUE
Peso de vehícul vacío
Para todos los

)
�rm =·-� , A
1
vehículos
1
Peso neto del residuo
1
1
Este es el ltgar que une la vía interna con el sitio donde el vehículo va
, ---------- -- -- ------- -- ... - ---- - -... 1 )
1 '
a depositar su carga de basuras y que se denomina "frente de trabajo".
1
1
1
Aquí es donde el transportador entrega su carga y empieza el proceso
1 )
del manejo de la basura en el relleno sanitario.
Oficina comercial
Oficina de estadística Es un área amplia, donde los vehículos entran de frente y hacen un giro
de 180º para depositar la basura en el "frente de trabajo"; debe ser como
Cobro
lo define exactamente el Diccionario de la lengua española: "Un espacio
plano, ancho y despejado", destinado a que los vehículos cargados de
basura efectúen las acciones correspondientes para el descargue.

El vehículo llega a la playa de descargue avanzando (figura 6.2) hasta

un determinado lugar; de aquí retrocede hasta la zona de descargue,
donde deposita la basura en el frente de trabajo, y sale del sitio.

Esta operación, en un relleno sanitario bien operado, no debe tardar

)
más de cinco minutos; normalmente dura entre uno y dos minutos.
)
En algunos rellenos sanitarios, dependiendo de las facilidades del lugar,
Comunidad
Autoridad puede haber una vía de entrada y otra de salida; esto es lo ideal, pero )
ambiental
. no siempre es posible.
NOTA C
NOTA A No. DE VIAJES/DÍA
FECHA Y HORA DE RECIBO DEL RESIDUO No. DE VIAJES/HORA
IDENTIFICACIÓN DEL VEHÍCULO TRANSPORTADOR No. DE VIAJES/EMPRESA-DÍA
PROCEDENCIA No. DE VIAJES/VEHICULOS-DíA
TIPO DE RESIDUO
No. DE VIAJES/VEHICULO-DIA NOTA D
PESO DE RESIDUO/TIPO-DÍA
NOTA S TIPO DE RESIDUO/PROCEDENCIA-DÍA Y MES
CANTIDAD DE RESIDUO/ZONA-DÍA PESO RESIDUO/TIPO-DÍA-MES
El Diccionario de la lengua española, XXII edición, define playa (tercera acepción) como "Es­
CANTIDAD DE RESIDUO/DÍA
2.
)
TIPO DE RESIDUO/DIA pacio plano, ancho y despejado, destinado a usos determinados en las poblaciones y en las
PESO DE RESIDUOS/DÍA Y MES industrias de mucha superficie", y pone j ustamente como ejemplo "playa de descargue". )
El Diccionario da esta acepción para Argentina, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela, pero
)
Figura 6.1 Procesamiento de la información.
no menciona a Colombia. El autor utiliza este término porque le parece muy apropiado.
 1 50 DISEÑO Y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS 1 51
OPERACIÓN

la limpieza se mantiene obligando a los conductores de los vehículos a

que descarguen en el frente de trabajo y no rieguen la basura a medida
que entran.
Vía de
·

<p
acceso '
En invierno (época de lluvias), la situación se torna difícil: el barro, el
_J
Aprox. = dos veces la longitud del vehículo
-
---=:-
p1aya -
de descargue
más grande
agua en exceso, la basura regada. Todo esto obliga a tener un buen sis­
tema de drenaje. Siempre la pendiente de la vía debe ser del frente de
trabajo hacia afuera, para evitar empozamientos; esto es de cuidado y
' '-1- ' generalmente el operador o supervisor del frente de trabajo se olvida
.... ,'
' , . de este detalle en época de verano y sufre las consecuencias en la época
' .\
' \.
\ de lluvias, cuando se queda sin dónde colocar la basura.
\
Avance t 1
Es conveniente mantener en el frente de trabajo una cadena o un ca­
ble especial para halar los vehículos cuando se pegan o se varan en el
momento del descargue. Nunca se debe empujar un vehículo con un
buldócer o cargador; siempre se ha de halar para no ocasionar daños.

En los rellenos sanitarios con celdas manejadas de abajo hacia arriba

se presenta el inconveniente de que en algunos momentos o tiempos
de extremas lluvias, se hace muy difícil manejar la basura en el frente
de trabajo; en cambio en los rellenos sanitarios con la celda de trabajo
manejada de arriba hacia abajo se facilita, puesto que la zona de des­
cargue se maneja con mucha facilidad porque está menos afectada por
el material térreo del frente de trabajo (figura 6.3). Se debe tener exceso
)
de cuidado para evitar accidentes (por ejemplo, que el camión caiga al
sitio donde se está colocando la basura).

) Figura 6.2 Playa de d escargue .

Playa de
lCuál es el ancho y cuál el largo de la playa de descargue? Depende del descargue
tipo y número de vehículos. En un relleno sanitario grande es mejor
_ este problema en manos de un ingeniero de transporte, pero en
deiar Frente

) endiente 3% de trabajo
rellenos sanitarios medianos y pequeños aplicamos el principio elemen­
tal que un vehículo necesita para maniobrar desde que llega de frente,
descarga en reversa y sale nuevamente de frente, "un área definida
) aproximadamente como un círculo con un diámetro igual al doble de Piso sin basura
Debe mantenerse muy limpio
la longitud del camión más grande".

El piso de la playa de descargue debe mantenerse limpio y en muy bue­

nas condiciones para permitir la entrada y salida de la flota de camiones.
)
En verano seguramente no hay problemas mayores, excepto el polvo, Figura 6.3 Frente de trabajo de arriba hacia abajo.
) que se puede controlar rociando un poco de agua con un carrotanque;
 )

153
DISEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS ÜPERACIÓN
1 52

miden la concentración del gas en porcentaje de explosividad; estos

6.4 CONTROLES
equipos se consiguen en el comercio especializado.
6.4.1 Control de lixiviados
El gas se puede quemar; un obrero pasará prendiendo cada una de las )
Para no regar lixiviados en las vías y en la playa de descargue, todo chimeneas con una pequeña antorcha.
)
vehículo que llegue con basura a descargar debe vaciar el lixiviado que
)
se produce por la compactación en el vehículo en una caja especial, tal Otra forma de control es la llamada "llama eterna", que es sencillamente
como se anotó en el capítulo 4, numeral 4.3.4. Descarga de lixiviados. un quemador conectado a un tanque de gas; por desgracia, este tipo
de equipos no pueden instalarse sin protección antirrobos debido a la
La presencia de lixiviados dentro del relleno sanitario se registra ubi­ inseguridad reinante en el país.
cando piezómetros que indiquen las alturas a las cuales se encuentra
este líquido. También se deben localizar pozos de monitoreo dentro y En sistemas más sofisticados existen tuberías que recolectan el gas de
fuera del relleno sanitario, de acuerdo con las características geotécnicas todas las chimeneas, se bombea y se lleva a un quemador central o a
una planta de recuperación. )
y geomorfológicas del terreno.
)
Cuando se detecte humedad en el talud o brote de lixiviado en alguna
terraza, se debe socavar de inmediato el sitio para que salga el líquido, 6.4.3 Control de estabilidad )
rellenar con piedras y construir un filtro que se conecte a algún otro
La estabilidad, firmeza o seguridad en el espacio de un relleno sanitario )
existente (figura 6.4).
debe controlarla un especialista, con equipos como los inclinómetros, )
que miden, en períodos dados, el ángulo de inclinación de los diques,
la velocidad del movimiento, su aceleración y dirección.
)
Material Estas mediciones son necesarias para prever cualquier movimiento de
d e cobertura la masa de la basura, porque puede ser peligroso y se debe controlar
un posible derrumbe antes de que éste se presente.
)
También se pueden utilizar líneas topográficas puestas con teodolitos
j
(que midan hasta segundos) y nivelar con equipos de precisión (que
Brote de midan hasta milímetros). )
lixiviados
)

Conexión a filtro 6.4.4 Control de hundimientos )

existente or medio
d e filtro pasante Es normal que en un relleno sanitario se presenten hundimientos, por­ )
que la basura es extremadamente heterogénea. En un momento dado
se reciben residuos de construcción y después de plazas de mercado;
los primeros son estables y los segundos, difíciles de compactar. Se )
recomienda que en el relleno sanitario se controlen permanentemen­
Figura 6.4 Brote de lixiviados. te las diferencias de nivel que a menudo se presentan, para que sean
reportadas y corregidas. )

Los hundimientos se controlan con compactación adicional, con la )

6.4.2 Control de gases
máquina más pesada que se tenga en el relleno sanitario y adicionando )

\
Todo relleno sanitario produce gases, sobre todo metano, que puede el material de cobertura necesario para volver a " emparejar" la terraza
medirse con equipos especializados denominados explosímetros, que que presenta el hundimiento. )
)
1
 .
"':' T
1
) 1 54 DISEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS
Otro problema que se puede presentar son las fisuras, las cuales se
deben tapar y compactar con maquinaria, adicionando todo el mate­
rial de cobertura necesario. Las fisuras son de mucho cuidado porque .
pueden ser indicadores de desestabilización de las terrazas del relleno
_J
sanitario y pueden avisar de movimientos de masas de basura. Antes
de tapar la fisura hay que tener la plena seguridad de que se debe a
hundimiento de la basura, por la heterogeneidad y no por movimientos.
6.4.5 Control de aguas lluvias
El control de las aguas lluvias se debe hacer por medio de canales inter­
ceptores que no I?ermitan que éstas pasen sobre la basura y aumenten
los lixiviados.
Estos canales se deben diseñar de acuerdo con las técnicas tradicionales
de ingeniería, teniendo en cuenta la intensidad de las lluvias, el área
aferente y las constantes correspondientes al tipo de suelo.
6.4.6 Control de incendios
)
Todo vehículo que entre al relleno sanitario debe poseer extintor de
incendios, con capacidad de operación inmediata.
En el relleno no se deben quemar basuras. En caso estrictamente ne­
cesario, se tomarán todas las precauciones para prevenir un posible y
siempre peligroso incendio.
) 6.4.8 Control de insectos y roedores
Si se llega a presentar un incendio en la basura, el tractor procederá a
su control tapándolo con material de cobertura, y después de apagado,
compactar para continuar el proceso, de tal manera que sobre la zona
apagada se mantenga un estricto control y así evitar nuevos incendios.
Es recomendable clasificar la basura de tal manera que sobre la zona
apagada se coloque basura húmeda de carácter putrescible y sea com­
pactada en exceso.
)
Los incendios sólo pueden generarse por la presencia de aire dentro
) que sean el hábitat de estos animales, adicionar una capa de material
del relleno sanitario, por lo que una buena operación elimina esta po­
sibilidad, ya que la compactación y el cubrimiento continuo reducen la
)
introducción del aire a la basura luego que ha sido dispuesta.
) en un momento dado.
OPERACIÓN 1 55
6.4. 7 Control de olores
Una de las características de un relleno sanitario es el olor, que es lo
más difícil de controlar. El olor disminuye con la compactación, el cubri­
miento y la disminución de la producción de lixiviados, pero siempre
queda un remanente.
Adicionando "al voleo" un compuesto formado por cinco kilogramos
de ácido bórico, diez kilogramos de azufre y 50 kilogramos de cal agrí­
cola por hectárea, sobre la basura seca o humedecida con lixiviados, se
controla en un alto porcentaje el olor. En algunos casos sólo se utiliza
cal viva, con excelentes resultados. Es de anotar que el operario que
realice esta labor con cualquiera de los materiales descritos debe estar
protegido con el equipo necesario (overol, guantes, botas, careta), para
evitar el contacto del material con la piel y algún accidente.
Se debe tener cuidado con este sistema porque la cal puede aumentar
las incrustaciones en las tuberías que transportan los lixiviados, aunque
es poco factible que las obturen del todo.
Actualmente existen en el comercio especializado las "narices electróni­
cas", que son unos equipos que reaccionan a ciertos gases que contienen
los olores y por un software especializado comunican a otros equipos
"dispersores de olores" que los catalizan, manteniendo un control es­
tricto para evitar molestas a los vecinos; estos equipos se mostrarán en
el capítulo de instrumentación.
La presencia de vectores es un indicador de mal manejo del relleno
sanitario. Los vectores se eliminan con una buena operación y no con
insecticidas ni raticidas que, aunque momentáneamente disminuyen el
problema, lo complican a corto, mediano y largo plazo por los cambios
biológicos que producen.
En el caso de que se presenten insectos y roedores, el supervisor debe
revisar el área del relleno sanitario, y en aquellas zonas deterioradas,
de cobertura con nueva compactación.
Una buena medida es mantener la basura tapada, con material térreo o
con plástico; la basura destapada sólo debe ser la que se está colocando
 T
1 56 DISEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS ¡ OPERACIÓN 1 57

6.4.9 Control de plásticos y papeles

Para controlar los papeles y plásticos que transporta el viento en la
operación de vaciado, siempre se deben mantener mallas de alambre
(figura 6.5) para que capten los materiales que son arrastrados; estas Malla de alambre
mallas se pueden hacer de alambre calibre 10, con huecos de dos pul­ calibre 1 0
gadas, longitud de dos metros y altura de dos metros (figura 6.6).
Tubo de hierro
galvanizado 0 2"

Mallas

)
)
)

Figura 6.6 Mallas protectoras contra e l viento. Detalles d e construcción.

6.4.10 Control de animales

Desde que se construye el cerco, se debe prohibir la permanencia de
cualquier tipo de animal en el relleno sanitario. Su presencia es causa
)
de problemas para el manejo de los residuos sólidos y es peligroso
Dirección para la salud humana, por la aparición de enfermedades tales como la
del viento
triquinosis, transmitida por la ingestión de carne no bien cocida de los )
cerdos que se alimentan en los botaderos de basura. )
Figura 6.5 Mallas protectoras contra el viento. Instalación en planta.
)

6.4.11 Control de recuperadores

Diariamente se deben limpiar las mallas y disponer en el frente de
trabajo los elementos captados. El supervisor cuidará que las mallas se
mantengan en su posición; cuando cambie la dirección del viento, s e
harán d e inmediato las variaciones correspondientes.
Se debe tener cuidado de recoger los plásticos que el relleno expele a
la superficie por acción de los gases que se producen; estos plásticos s e
deben recolectar diariamente, por ejemplo, con u n palo puntiagudo, y
enterrar en el frente de trabajo.
En un relleno sanitario no se deben permitir, con ningún pretexto, recu­
peradores de basura, ya que éstos entorpecen el manejo adecuado de la
maquinaria y no dejan tapar la basura, pues le disminuye la posibilidad
de recuperar material. Un relleno sanitario con recuperadores de basura )
no se puede catalogar como tal.
)
La recuperación se puede hacer siempre en la fuente donde se produce, )
es decir, en la vivienda, comercio o industria y no en el sitio de dispo-
 -�ri
1 58 DISE�O Y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS 1 59
OPERACIÓN

sición final de la basura. En algunas ocasiones se trata de justificar la
presencia de recuperadores de basura sosteniendo que es una fuente de
trabajo; esto es falso, porque es un empleo disfrazado y presenta mu­
chos riesgos para la salud, no sólo de los recicladores3, sino también de
toda la comunidad, pues ellos recuperan elementos contaminados, que
_)
posteriormente introducen al mercado4 sin ningún reparo o cuidado.
• Destapar el pozo y medir el nivel de agua del pozo a partir de la
base o el caudal, si es posible.
• Introducir el equipo para recolección de las muestras dentro del pozo
hasta tocar el fondo y recoger la muestra siguiendo cuidadosamente
las instrucciones del equipo de muestreo.
• Llenar el recipiente, tomar el pH y la temperatura en el sitio, y enviar
al laboratorio para efectuar los análisis respectivos . .

6.5 SEGUIMIENTO O MONITOREO Inicialmente, se recomienda tomar una muestra simple cada seis meses
para analizar los parámetros (grupo 1 y grupo 2) que se presentan más
El programa de monitoreo es básico porque permite verificar qué tan adelante (cuadro 6.1). Cada mes se analizarán los parámetros indica­
aceptables son las medidas adoptadas, por ejemplo, para el control de dos en el grupo 1, con el fin de conocer la tendencia central, el nivel
los gases, lixiviados y compactación en el relleno sanitario, y en caso de estadístico de confiabilidad y determinar si la frecuencia de muestreo
que éstas fallen, ya sea por inadecuada operación del relleno sanitario o se debe ampliar o disminuir.
por falta de mantenimiento, el monitoreo detectará las fallas y permitirá
tomar las medidas necesarias para su corrección.
Cuadro 6 . 1
) Entre las actividades que hay que ejecutar para una buena operación
Programa de monitoreo de aguas
del relleno sanitario se encuentran las siguientes:
Grupo 1 Grupo 2

Nivel de agua en el pozo Plomo

6.5.1 Monitoreo de lixiviados DBO Mercurio
DQO Cobre
Antes de iniciar la operación del relleno sanitario se debe construir un pH Zinc
sistema que permita la medición del caudal y la toma de muestras de Temperatura Cadmio
los lixiviados que se produzcan. Sólidos totales Cromo total
Sólidos suspendidos Calcio
Hay que tomar precauciones para evitar la alteración de la muestra, ya
Sólidos disueltos Sodio
sea por el método utilizado para tomarlas, por el equipo recolector o
Conductancia específica Potasio
por sus condiciones de almacenamiento.
Nitrógeno total
Estos son los pasos que hay que seguir para el monitoreo: Fósforo total
Dureza
• Identificar el sitio de toma de la muestra y consignar la información Alcalinidad
en formatos para el efecto, los cuales deben indicar la fecha y hora Magnesio
en que se efectúa la medición y las observaciones pertinentes, tales Cloruros
como las variaciones en la toma de la muestra o en el equipo de
)
Sulfatos
recolección utilizado. Hierro

3. Existen reportes en Colombia según los cuales en el año 1999 morían mensualmente dos
) recicladores pisados por la maquinaria, ahogados o en accidentes dentro del botadero de
basura ("No todo es basura", 2000, reporte especial, revista Cromos, N.º 4282, 28 de febrero).
) 4. El autor, en una corta investigación, encontró que algunos recicladores recogían vasos
desechables en un botadero de basura para venderlos posteriormente en la ciudad.
Diariamente, el auxiliar de mantenimiento medirá el caudal produci­
do de lixiviados en alguna de las estructuras construidas en el relleno
sanitario y la información se consignará en un formato como el que se
muestra a renglón seguido (cuadro 6.2).
 )

1 60 DISENO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS OPERACIÓN 1 61

Cuadro 6.2 • Llenar el recipiente, e inmediatamente después efectuar la medición

Producción de lixiviados
de pH y temperatura.
Caudal diario de producción
La muestra se preserva siguiendo las técnicas consignadas en Standard
Methadsfar the Examinatian af Water and Wastwater y en Procedures Manual
Mes ___ Año ___ Nombre del operario -------
far Graundwater Manitaring and Salid Waste Dispasal Facilities, editado
por la EPA. Las técnicas de laboratorio utilizadas serán también las de )
Dfa Caudal lis Observaciones
1
Standard Methads far Evaluating Salid Wastes, publicado por la EPA, que
2
contiene algunos métodos modificados para la determinación de cromo,
3
mercurio y cianuros.
4
Inicialmente, se recomienda tornar una muestra simple para analizar los
5
parámetros del primer grupo (cuadro 6.1), y después de seis meses, otra ) J
muestra para efectuar el análisis completo (cuadro 6.1, grupos 1 y 2).
)
.
)
)
6.5.3 Monitoreo de gases
29
Las chimeneas para la eliminación de los gases generados durante la
30
descomposición de la basura deben construirse a medida que avanza
31
el relleno sanitario, de acuerdo con los diseños respectivos.
Promedio mes: ________ En las chimeneas y en los pozos de monitoreo, se deben medir las
concentraciones de CH4, H2S y determinar el porcentaje del LEL (límite )
bajo de explosividad) con el siguiente procedimiento:

• Identificar el sitio de medición: chimenea o pozo de rnonitoreo.

6.5.2 Monitoreo de aguas subterráneas y superficiales
La calidad de las aguas freáticas se medirá utilizando los pozos de rno­
nitoreo ubicados en las partes bajas del relleno sanitario, aplicando los
mismos pasos que se usan para el muestreo de los lixiviados.
Al rnonitorear las aguas superficiales se deben extremar las precauciones
para evitar la alteración de la muestra, ya sea por el método utilizado
para tornarlas, por el equipo recolector o por sus condiciones de alma­
cenamiento; la muestra se tornará con el sistema de muestras simples
presentado a continuación:
• Consignar la información en formatos diseñados para el efecto, sobre
la fecha y hora en que se efectúa la medición y las observaciones
pertinentes, tales corno las variaciones en la torna de la muestra o
en el equipo de recolección empleado.
• Introducir el equipo para recolección de muestras dentro de la fuente
de agua, hasta tocar el fondo.
)
• Consignar en formatos diseñados para el efecto la información acerca
de fecha y hora de la medición, observaciones, nombre y firma del )
operario.
)
Introducir la sonda del equipo analizador de gases y medir directa-
)
•
mente las concentraciones de CH4, H2S y porcentaje de LEL.
• El equipo debe calibrarse cada vez que se inicia un ciclo de monitoreo. )
El monitoreo de gases en las chimeneas construidas dentro del relleno
sanitario se hará diariamente durante el primer año, con el objeto de
conocer las características de su producción. Después de este primer
año, se efectuará un análisis de los valores obtenidos para estudiar
si se debe continuar durante el segundo año y así sucesivamente.
)
)
Se recomienda mantener una bitácora de las chimeneas, donde se ano­
tará la cota donde empieza, la fecha de su iniciación con basura, sus
detalles constructivos, la fecha de producción de gas y los resultados )
de los análisis que se hagan posteriormente. )
 1 62 DISEÑO y ÜPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS
Para conocer la composición detallada del gas producido en el relleno
sanitario, se deben recolectar muestras del gas cada seis meses y ana­
lizarlas en un cromatógrafo de gases. El número de chimeneas de las
cuales se tomará la muestra será el 5 % de las que estén produciendo
gas, tomadas al azar estadístico; deben indicarse en el reporte del aná­
lisis la fecha y la ubicación de la chimenea; la captación de la muestra
requiere la utilización de una sonda que permita la succión del gas por
medio de una bomba de vacío, de modo que sea posible almacenar la
muestra en un recipiente para su transporte al laboratorio.
6.5.4 Monitoreo de compactación
Esta parte es muy compleja porque los métodos utilizados no son
exactos, lo que les resta credibilidad a los resultados. La compactación
de la basura se mide por la relación peso dividido por su volumen. El
peso se mide fácilmente con una báscula de buena precisión, pero el
volumen no, porque si se hace un hueco, por la misma composición de
la basura, es muy difícil medirlo.
) Por la razón anterior se debe tener mucho cuidado al medir el volumen
)
con un metro. Un método que puede ser más aproximado es medir el
volumen con un líquido, normalmente agua. Se hace un apique con
) el mayor cuidado posible para que los lados sean lo más parejos que
se pueda y se introduce una bolsa de plástico que se ajuste lo más
aproximado posible a las medidas del hueco y se llena de agua, cali­
brando la medida que se adiciona; de esta manera podemos medir el
volumen con buena aproximación. Siguiendo este procedimiento al
J Es necesario investigar más sobre este aspecto, porque la realidad es
menos una vez al mes, el jefe del relleno sanitario ordenará hacer tres
) apiques de 0,50 metros de ancho x 0,50 metros de largo x 0,50 metros
de alto, aproximadamente, en distintos sitios del área de las celdas que
se hayan trabajado en el lapso; el material extraído de dichas calicatas
se pesará y se medirá el volumen de agua utilizado. Así se obtendrá
el peso volumétrico. Si el promedio es menor que el mínimo 0,7 t/m3
para rellenos sanitarios compactados con buldócer tipo Caterpillar D6,
) similar o menor de 1 t/m3 si es con buldócer pata de cabra, dicha área
debe compactarse nuevamente.
Con este método se mide la compactación superficial, mas no la com­
pactación a profundidad. Esta última es compleja de medir y justamente
se están estudiando procedimientos para conocerla.
,> Tradicionalmente, el PV (mal llamado densidad o peso específico) se
daba, hasta el año 1988, como 0,7 t/m3, que fue la relación utilizada en
ÜPERACIÓN 1 63
los rellenos sanitarios de Estados Unidos. En este año, para calcular la
capacidad del relleno sanitario Doña Juana, los ingenieros colombianos
midieron el PV superficial en varios sitios de disposición final en el país
(Bogotá y Cali) y encontraron que era del orden de 1,0 t/m3; con este
dato se diseñaron, además del relleno sanitario Doña Juana (RSDJ), la
casi totalidad de los rellenos sanitarios en Colombia y América Latina.
Ya en el año 2009 se conoció que la interventoría del RSDJ daba informa­
ción del PV con datos que varían de 0,9 a 1,42 t/m3, lo que ha generado
dudas del verdadero valor del PV Autores como Kunistoschi Sakurai,
del Centro Panamericano de Ingeniería Sanitaria con sede en Lima
(Perú), sostienen que es de 0,9 t/m3 en basura estabilizada en los rellenos
sanitarios después de dos años; en el Servicio Nacional de Aprendizaje
(SENA), en un boletín de capacitación sustentan que varía entre 0,7 y
0,9 t/m3, en tanto que el autor de este texto sostiene que es de 1 t/m3 en
botaderos de basura después de un año de estabilización.
Después del derrumbe del RSDJ, en el año 1997, se encontraron pesos
volumétricos hasta de 1,2 t/m3, pero se debe tener en cuenta que fue
una basura sometida a unas tensiones y movimientos inusitados; es
interesante que en Google, el 19 de noviembre de 2010, reportaron los
siguientes pesos volumétricos:
• Tierra sin compactar seca: 1,3 t/m3.
• Cascote de ladrillo: 1,3 t/m3.
• Cemento suelto: 1,4 t/m3•
• Yeso: 1,25 t/m3•
que "no se sabe a ciencia cierta cuál es el valor que mejor se ajusta a las
condiciones del RSDJ".
El autor de este texto, que ha diseñado más de 40 rellenos sanitarios
en Colombia y en otros países suramericanos y centroamericanos, ha
encontrado que con un peso volumétrico de 1 t/m3 la vida útil de los
rellenos sanitarios dura un poco más del tiempo calculado y está de
acuerdo con algunos de los ingenieros de la interventoría del RSDJ, que
también sostienen que el PV puede ser algo mayor de 1 t/m3; por esta
razón, recomendamos utilizar un PV de 1,1 t/m3, mientras se efectúan
estudios que confirmen o rechacen esta hipótesis.
1 64 DISEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS
6.5.5 Monitoreo de piezómetros
Los niveles piezométricos se medirán de acuerdo con las instrucciones
del fabricante. Se recomienda tomar las lecturas, especiahnente en época
de lluvias, por lo menos cada semana y analizarlas para detectar los
riesgos en caso de que aumenten.
Se debe tener presente que para los piezómetros tipo Casagrande, un
R" superior o igual a 0,4 equivale a una tarjeta amarilla y un R" mayor
o igual que 0,6 equivale a una tarjeta roja. Una tarjeta amarilla equivale
a un aumento de la frecuencia de medición y un alistamiento de un
sistema de bombeo; una tarjeta roja equivale a prender el sistema de
bombeo para bajar la altura de los lixiviados.
6.5.6 Monitoreo de inclinómetros
El monitoreo de los inclinómetros se efectuará siguiendo las reco­
mendaciones del fabricante. Se aconseja hacer lecturas por lo menos
semanalmente durante el primer año. Según los resultados, se decidirá
la frecuencia en los años posteriores.
6.6 RECURSOS HUMANOS
Es apenas obvio que los recursos humanos para manejar un sitio de
disposición final de basura dependan, básicamente, de la cantidad de
basura y de la complejidad que de ésta se derive.
Existe la creencia de que para manejar basura no se necesita ningún
adiestramiento; en esto radica, en gran parte, el estado lamentable de
los sitios de disposición final de residuos sólidos en el país. Ningún
trabajo es difícil, siempre y cuando se tenga el conocimiento para eje­
cutarlo; por ejemplo, manejar automóvil es una acción casi elemental,
pero se necesita un proceso de aprendizaje para adquirir destreza;
de igual manera, para operar el sitio de disposición final se requiere
tener la colaboración de personas que sepan qué hacer y que tengan
la experiencia necesaria.
No hay una fórmula mágica para decidir cuántas personas deben mane­
jar el sitio de disposición final de la basura de una localidad. Para efectos
prácticos y con riesgos de error, nos permitimos clasificar las poblaciones
en Muy Pequeñas, Pequeñas, Medianas y Grandes, teniendo en cuenta la
producción de basura, las necesidades de equipo y la experiencia del
ÜPERACIÓN 1 65
/
autor· los límites de estos rangos no son exactos, ni tampoco pueden
serlo dependen de condiciones tales como l�s equipos disponibl_es, la
distancia hasta el material de cobertura, la chmatologia , Y
, de la region
los recursos económicos disponibles.
• Ciudades Muy Pequeñas: menores de 15.000 habitantes.
• Ciudades Pequeñas: mayores de 15.000 y menores de 60.000 habitan­
tes.
)
• Ciudades Medianas: mayores de 60.000 y menores de 200.000 habi-
tantes. )
• Ciudades Grandes: mayores de 200.000 habitantes.
Para ciudades Muy Pequeñas consideramos que la P.isposición final
puede ser operada por un obrero '!_lle hace las vec�� de re�strador.
.
Para estos sitios debe haber un diseno y una operac10n especiales, de
acuerdo con las necesidades.
El obrero será el encargado de recibir la basura, regarla y taparla (ma­ )
nualmente); debe también llevar un libro de registro, para anotar la
)
fecha, la hora, la identificación de cada carro de basura que entre al
)
sitio, su procedencia y el tipo de basura que transporta.
En Ciudades Pequeñas se pueden necesit� un obrero y un oper�dor de )
buldócer tipo Caterpillar D4 o similar. Este hará las veces de ¡e�e del )
relleno sanitario y de registrador, anotando la fecha, la hora, la ide�­
tificación de cada carro de basura que entre al sitio, su procedencia
y el tipo de basura que transporta. El obrero deberá colabo:a: con el
operador de buldócer para el manejo de la basura, el summ1stro de
combustible, limpieza de la maquinaria y aseo general del área de )
trabajo.
)
En Ciudades Medianas se pueden necesitar entre dos y cuatro obreros, un )
operador de buldócer tipo Caterpillar D6 o similar, un cargador y u�a
)
0 dos volquetas, dependiendo de la distancia de acarreo _del mate��al
de cobertura y de la complejidad del sitio. Pueden requerirse tamb1en
vigilantes. En el límite superior de la clasificación (ciudades cercanas
a los 200.000 habitantes) se requerirán un registrador que tenga como
función anotar la fecha, la hora, la identificación de cada carro de basura
que entre al sitio, su procedencia y el tipo de basura que transporta.
)
En Ciudades Grandes se necesitará el siguiente personal para el manejo
óptimo de un sitio de disposición final: )
)
• Jefe de la disposición final.
• Ingeniero residente. )
 1 66 D1srno y ÜPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS ÜPERACIÓN 167

• Supervisor. 6.7.1 Jefe de disposición final

• Registrador. El jefe del sitio de disposición final es la cabeza directiva; rinde infor­
• Comisión de topografía, que en ciudades grandes debe ser de tiempo mes al jefe de la sección de aseo, al gerente de la empresa, al secretario
completo. de Obras Públicas o al alcalde, y de él dependen, como lo indica el
_j • Operador de buldócer. organigrama, todos los funcionarios encargados de la disposición final.
• Operador de cargador. Debe ser un ingeniero sanitario, ambiental o ingeniero civil con especia­
• Operador de volqueta. lidad en Ingeniería Sanitaria; en ambos casos debe tener adiestramiento
• Auxiliares. específico en manejo de rellenos sanitarios.
• Vigilantes.

Relaciones de interdependencia
J
6. 7 MANUAL DE FUNCIONES5 Depende del gerente de la empresa, del secretario de Obras Públicas
municipales o del alcalde. De él depende, a su vez, todo el personal del
Con la línea de autoridad del organigrama que se muestra seguidamente sitio de disposición final.
(figura 6.7), se presenta a continuación el manual de funciones, con los
requisitos, relaciones de interdependencia y responsabilidad por cargo.

Funciones
/
'

Dirigir administrativa y operativamente el relleno sanitario, manejar

Jefe de en el plano directivo todas las actividades realizadas, y efectuar la
disposición final supervisión, control y evaluación de éstas. Determinar los frentes de
)'
trabajo y vías de acceso, siguiendo el orden indicado en los planos.
Manejar las situaciones especiales, tales como incendios, accidentes,
Ingeniero
residente
daños en el equipo, modificaciones, asuntos laborales, evaluaciones de
personal, sanciones, limpieza de canales y vías de acceso, etc. Calcular
las necesidades de personal para el manejo de los frentes, al igual que
Comisión de las necesidades de suministros, tales como herramientas, equipos, lu­
Registrador
topografía bricantes, combustibles, uniformes, medidas preventivas, etc. Analizar
los cuadros estadísticos resultantes, evaluarlos y planificar el trabajo
Operadores
futuro con base en dichos resultados.
Auxiliares
de maquinaria
Vigilantes

6.7.2 Ingeniero residente

Figura 6. 7 Disposición final de residuos sólidos. Organigrama del sistema administrativo.
Requisitos para ocupar el cargo

Debe ser un ingeniero sanitario, ambiental o civil, con especialidad

en Ingeniería Sanitaria; en ambos casos debe tener adiestramiento en
5. Las funciones aquí descritas son adaptadas de un documento elaborado por el ingerúero operación de rellenos sanitarios.
sarútario Álvaro Mallarino Paz para el Proyecto sobre la Disposición Final de las Basuras de
Bogotá y algunos murúcipios vecinos, contratado para la CAR por el Consorcio Ingesam - URS
en julio de 1985.
1 68 DISEÑO Y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIÓS OPERACIÓN 1 69

Relación de interdependencia de disposición y de los bienes que a él pertenecen, establecer los turnos
y dar permisos con el visto bueno del jefe.
Depende directamente del jefe del sitio de disposición final y de él

)
dependen todos los trabajadores del sitio. Igualmente, tiene que controlar la entrada y salida de vehículos, el peso
de éstos llenos y vacíos, consignar los datos y observaciones necesarios
en el software correspondiente, indicarles las rutas a los conductores de

)
los vehículos y aclararles las dudas que se les presenten.
Funciones
Así mismo, debe informarle diariamente al ingeniero residente sobre
Es el asistente y auxiliar del jefe del sitio de disposición final. Las fun­
las actividades realizadas en la caseta de registro y entregarle cada día
ciones se las asignará el jefe de disposición final, de acuerdo con las
los registros de los vehículos, debidamente diligenciados.
necesidades.

En general, se puede considerar que el ingeniero residente es el director

J
del área º?erativa, por cuanto remplaza al jefe de disposición final e n 6.7.4 Comisión de topografía
s u ausencia.
Esta comisión la deben integrar un topógrafo (con matrícula profesio­
nal vigente) y dos cadeneros, que pueden ser dos obreros del relleno )

)
sanitario entrenados previamente.
6. 7 .3 Registrador
Requisitos para ocupar el cargo

El aspirante debe tener estudios de secundaria terminados y capacidad Relación de interdependencia

)
de anotar y organizar cifras estadísticas. Se le debe adiestrar detalla­
Depende en línea directa del ingeniero residente.
damente,en el conocimiento de los datos que han de consignarse para
c�da veh1culo y en el manejo administrativo del personal de vigilancia.
Tiene que conocer el manejo de Word y Excel.
Funciones
j
Actualizar, por lo menos cada dos meses, los planos topográficos del
Relaciones de interdependencia sitio de disposición final; localizar las vías y frentes de trabajo; marcar . )

)
las partes superior e inferior de los niveles de trabajo para mantener
Depende en línea directa del ingeniero residente y de él depende a su vez
horizontales las plataformas; localizar los canales de lixiviados y aguas
el personal de vigilancia. En forma horizontal, debe laborar coordinada�
lluvias; ubicar las chimeneas y en general todas las obras propuestas en )
mente con el personal de operadores de buldócer y del equipo adicional.
los planos de trabajo, así corno las solicitadas por el ingeniero residente.
)

Funciones
6. 7 .5 Supervisor
El registrado: es la persona encargada de manejar y responder p o r l a
caseta de reg¡stro y por las puertas de entrada y salida del sitio d e dis­ Requisitos para ocupar el cargo

)
posición final; debe mantener la caseta al día en cuanto a suministro d e
Debe ser bachiller y tener habilidad para manejar personal en el campo,
útiles d e escritorio y material d e papelería, controlar el funcionamiento
)
al igual que conocer de máquinas tales como buldóceres, cargadores
correcto del reloj de registro y ele las balanzas, dar informes sobre fallas
y volquetas.
que �e presenten o sospeche que puedan presentarse, controlar y su­
pervisar el personal de vigilancia y manejo de las actividades laborales,
darle a este personal instrucciones específicas sobre el cuidado del sitio )

1 70 ÜISEÑO Y ÜPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS
Relación de interdependencia
Depende directamente del ingeniero residente y de él dependen los
operadores de maquinaria y los auxiliares. Horizontalmente, debe tener
estrecha relación con el registrador y con los miembros de la comisión
__) de topografía, a quienes debe prestar toda la colaboración para el éxito
de sus trabajos. El supervisor remplaza al ingeniero residente en las
faltas temporales de éste.
/
Funciones
El supervisor es el responsable del frente de trabajo y de la operación
general del sitio de disposición final de la basura.
6.7.6 Operadores de máquina
Requisitos para ocupar el cargo
Deben ser personas capacitadas en el manejo y mantenimiento de las
máquinas que van a operar y tener alguna experiencia, aunque no nece­
sariamente, en rellenos sanitarios. Deben tener conocimientos mínimos
de mecánica para remediar situaciones imprevistas en la operación de
la máquina a su cargo o para casos de emergencia. Igualmente, han
de ser entrenados en el manejo de la basura y en las precauciones
y cuidados que deben tenerse en casos tales como incendios, acci­
dentes, etc.
Relación de interdependencia
Dependen directamente del supervisor y en línea horizontal deben
conformar un equipo de trabajo, coordinado con los auxiliares.
Funciones
Manejar la máquina que van a operar, en lo relacionado con movimiento
i de basura, material de cobertura y mantenimiento de vías de acceso.
) Son los responsables del buen manejo de los equipos para obtener una
vida útil más larga y efectiva de éstos. Deben seguir las instrucciones
del supervisor en cuanto a cotas, grados de compactación, etc.
1 71
OPERACIÓN
Informar al supervisor sobre la necesidad de mantenimiento y repara­
ción de las máquinas a su cargo; ejecutar las reparaciones n:enore� que
puedan efectuarse en el sitio de trabajo; controlar y mane¡ar las situa­
ciones de emergencia, tales como incendios, explosiones, accidentes,
etc . , en coordinación con el personal del sitio de disposición final, al
igual que comunicar al supervisor sobre las actividades desarrolladas
y evaluarlas.
6.7.7 Auxiliares
Requisitos para ocupar el cargo
Deben tener destreza sobre el manejo de las h¡mamientas necesarias
para el mantenimiento de las vías y de los canales de drenaje, y ser
personas con conocimientos suficientes para ayudar a los opera�ores
de máquinas. Igualmente, deben recibir una etapa de entrenamiento
específico sobre sus funciones en el sitio de disposición final.
Relaciones de interdependencia
Dependen directamente del supervisor y deben trabajar en estrecha
coordinación con los operadores de máquinas. En línea horizontal,
deben conformar un equipo de trabajo coordinado con el registrador,
los operadores de máquinas y los otros auxiliares.
Funciones
Ayudar a los operadores de maquinaria en la guía, mantenimi.en�o y
control de los equipos; señalar las rutas de los frentes de traba¡o; ins­
talar chimeneas de gas, tuberías de monitoreo y cuidarlas; operar los
sistemas para evitar el movimiento de papeles y otros material�s por
.
acción del viento; funcionar o actuar como cadeneros en las activida­
des de control de cotas y niveles; colaborar en la prevención y control
de incendios; mantener limpia el área del sitio de disposición final y
de las vías, e informar al jefe sobre necesidades de mantenimiento y
limpieza de vías y canales; sembrar la vegetación final, y remplazar a
sus compañeros de trabajo cuando el supervisor lo considere necesario.
172 DISE�O y OPERACIÓN D E RELLENOS SANITARIOS OPERACIÓN 173

6.7.8 Vigilantes Cuadro 6.3

Determinación del número de máquinas (buldóceres) necesarias para manejar basura.
Requisitos para ocupar el cargo según tamaño de la ciudad

Deben ser personas con características especiales para el desempeño Ciudades Equipo necesario
Tipo
(habitantes)
de actividades de vigilancia, tales como buen estado físico, manejo de
< 1 5 .000 Manual Obreros con pala y pisón
armas, prudencia y j uicio.
> 1 5 .000 y <60.000 Pequeña Un Caterpillar D4 o similar
> 60.000 y < 200.000 Mediana Un Caterpillar D6 o similar
> 200.000 Grande Uno o más Caterpillar 06 o similares
Relaciones de interdependencia

Dependen directamente del registrador y rinden a él informes sobre

sus actividades.
Funciones
Vigilar los linderos de la propiedad, las puertas de entrada y de salida y
la caseta de registro del sitio de disposición final. Vigilar a los conducto­
res de los vehículos oficiales y particulares para que no boten la basura
en lugares diferentes de los indicados. Además, vigilar los equipos, las
herramientas y el lugar donde se almacenan los lubricantes y combus­
tibles para operación de las máquinas.
6.8 MAQUINARIA
En ,general, los equipos tipo Caterpillar D6 son aptos para manejar
basura en el frente de trabajo, porque son máquinas muy rápidas y
tienen buen peso para compactar.
Los equipos D7 y mayores son muy lentos en el frente de trabajo, pero
son excelentes para preparar material de cobertura y para compactar )
basura, sobre todo en la parte superior de la celda de trabajo. En rellenos
sanitarios grandes se utilizan equipos tipo D6 para el frente de trabajo,
y D8 para preparar material de cobertura y compactar la basura en la
parte superior de la celda.
Los rendimientos de los buldóceres para el manejo de la basura en
el frente de trabaj o y las acciones de regar el material de cobertura
y tapar la basura son aproximadamente los que se muestran a con­
tinuación (cuadro 6.4).

Teniendo en cuenta la información suministrada por el Programa Na­

)
cional de Aseo Urbano de Colombia (Pronasu)6, y con la experiencia
del autor, se llegan a determinar las necesidades de equipo para ma­ Cuadro 6.4
nejar la basura y el material de cobertura que se indican seguidamente
I
Rendimiento de buldócer. Movimiento de basura
(cuadro 6.3).
)
Buldócer Rendimiento
t/hora

Caterpillar D4 o similar 36
Caterpillar D6 o similar 45
Caterpillar 07 o similar J
53
Caterpillar DB o similar 59
Equipos especializados 1 20
)
)

6. Ministerio de Salud (1976, julio). Bogotá: Dirección de Saneamiento Ambiental, cuadro 20. )
 1 74 DISEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS
Estos rendimientos se deben corregir por variables como las siguientes:
• Tipo de basura.
• Tipo de material de cobertura.
• Tiempos de lluvia.
• Distancia de acarreo del material de cobertura.
• Experiencia del operador (este factor es muy importante).
) • Temperatura ambiente.
• Capacidad de los camiones de basura.
• Número de viajes que llegan.
• Frecuencia de llegada de los vehículos de recolección.
En la actualldad, en el comercio especializado se encuentran buldóceres
especializados para el manejo de la basura que obtienen rendimientos
hasta de 120 t/hora.
Ejemplo. Una ciudad de 450.000 habitantes produce 320 toneladas
diarias de basura; el material de cobertura es una arcilla de muy buena
calidad; las volquetas dejan la arcilla a menos de 30 metros del frente de
trabajo y sobre la basura compactada en la cabeza de la celda diaria; la
precipitación promedio anual es de 183 mm, con un máximo en el mes
de noviembre de 278 mm y un mínimo en febrero de 15 mm; es un clima
) templado. Se requiere conocer cuántas horas;buldócer se necesitan para
recibir, regar y compactar la basura y taparla con material de cobertura.
Las horas necesarias de buldócer para manejar la basura (regarla y com­
pactarla) en condiciones normales, con un D6 o similar, se calculan así:
320 t/día + 45 t/hora = 7,1 horas diarias
Se debe tener presente que son 7,1 horas si la basura llega al mismo
tiempo, pero no es así, ya que llega normalmente en ocho horas y el
rendimiento baja de modo sustancial.
Por tratarse de una ciudad con meses de alta pluviosidad y sabiendo
i que en esos meses hay que mantener las vías, se recomienda doblar el
tiempo, es decir, por lo menos quince horas diarias.
)
De todas maneras se necesita, por lo menos, una cantidad equivalen­
te al 25 % de la basura como material de cobertura (arcilla), esto es,
320 t/día x 0,25 80 toneladas diarias de material de cobertura que es
= Gas. Es el material volátil producido por la descomposición bioquí­
necesario cortar, preparar y transportar hasta el frente de trabajo; este
)
material de cobertura, con un peso volumétrico de aproximadamente
1,2 t/m3, equivale a 80t + 1,2 t/m3 67 m3 diarios de material de cober-
=
OPERACIÓN
1 75
tura por transportar. Un buldócer D6 o similar tiene un rendimiento
para manejar arcilla de 34 rn3/hora, es decir, se necesitan por lo menos:
67 m3 + 34 m3/hora = 2 horas adicionales para preparar este material.
Se debe tener en cuenta que se necesitan un cargador y una volqueta
para transportar el material hasta el frente de trabajo.
Para construir las chimeneas y los canales para aguas lluvias, y
para conducir los lixiviados, se necesita con f: ecuencia maq�inaria
.
especializada, para lo cual se debe analizar s1 es rne¡or alquilarla o
comprarla.
En algunos proyectos se deben construir muros de contención, vías,
etc., que requieren maquinaria adicional.
6.9 REGLAMENTO
Para el cumplimiento de las acciones propuestas en todo el diseño del
relleno sanitario, es necesario fijar condiciones y reglas que deben adop­
tarse en cada caso en particular. A continuación se presentan algunas
normas que pueden tornarse en cuenta:
6.9.1 Definición de términos
• Caseta de registro. Lugar ubicado a la entrada del relleno sanitario,
donde se lleva el control y registro de cada uno de los vehículos que
ingresan.
• Celda. Está conformada por la basura depositada en un día y por el
material de cobertura correspondiente.
• Chimeneas. Son las estructuras diseñadas para la evacuación apro­
piada de los gases, producto de la descomposición de la basura.
• Disposición final. Es la acción de depositar permanentemente los re­
siduos sólidos en sitios y condiciones adecuados para evitar daños
a la población humana o al ambiente.
Frente de trabajo. Es el lugar donde se deposita la basura en un día
•
determinado.
mica de la materia biodegradable de la basura.
Lixiviado. Se entiende por lixiviado el líquido residual generado en
la descomposición bioquímica de la basura, o corno resultado de la
1 76 DISEÑO Y ÜPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS
percolación de agua a través de los desechos en proceso de degra­
dación.
• Lodo. Se entiende por lodo la suspensión de sólidos en un líquido,
provenientes de tratamiento de agua o de otros procesos similares.
• Material de cobertura. Es aquel que se explota en el mismo lugar del
relleno sanitario o en sitios aledaños, o es importado de otros luga­
res de la ciudad y sirve para el cubrimiento de la basura una vez
compactada.
Relleno de seguridad. Es el sitio destinado para el manejo de los resi­
•
duos peligrosos, los cuales deberán tener un tratamiento especial.
• Residuo sólido. Es el producto de los desechos sólidos que el hombre
abandona, bota o rechaza, con excepción de las excretas de origen
humano.
• Residuo sólido combustible. Aquel que arde en presencia de oxígeno,
por acción de una chispa o de cualquier otra fuente de ignición.
Residuo sólido comercial. Aquel generado en establecimientos co­
•
merciales, mercantiles, bodegas, oficinas, negocios, restaurantes,
cafeterías, clubes, hoteles y cualquier otra actividad similar.
• Residuo sólido domiciliario. Aquel que por su naturaleza, composi­
ción, cantidad y volumen es generado en actividades realizadas en
viviendas.
• Residuo sólido explosivo. Aquel que genera grandes presiones en su
descomposición instantánea.
• Residuo sólido industrial. Aquel resultante de procesos de producción
industrial de cualquier clase. Este residuo puede ser peligroso o no
peligroso. En el presente reglamento se incluyen sólo los residuos
no peligrosos.
• Residuo sólido inflamable. Es aquel que puede arder espontáneamente
en condiciones normales.
• Residuo sólido institucional. Es aquel generado en establecimientos
educativos, militares, carcelarios, religiosos y terminales aéreos o
terrestres, entre otros.
Residuo sólido patógeno. Es aquel que por sus características y com­
•
posición puede ser reservorio o vehículo de infección.
• Residuo sólido radiactivo. Es aquel que por su naturaleza y composición
química se descompone espontáneamente.
• Residuo sólido tóxico. Es el que por sus características físicas o químicas,
dependiendo de su concentración y tiempo de exposición, puede
causar intoxicación a los seres vivientes.
• Residuo sólido volatilizable. Es aquel que se evapora o volatiliza a
temperatura ambiente.
ÜPERACIÓN 1 77
• Residuo sólido peligroso. Es todo aquel desecho, en cualquier estado
físico, que por sus características corrosivas, tóxicas, venenosas,
reactivas, explosivas, inflamables, biológicas, infecciosas o irritan­
tes, representa un peligro para la salud humana o animal y para el
equilibrio ecológico o el ambiente.
• Vía principal. Es aquella que permite el acceso al relleno sanitario,
desde la entrada hasta la zona de operación.
• Vía transitoria. Es la vía de tránsito diario que se va conformando en
la medida en que avanza el relleno sanitario.
j
6.9.2 Normas generales del relleno sanitario
Se deberá especificar el horario en el cual se recibirá basura y el tipo de
residuos que se aceptarán en el relleno sanitario; por ejemplo, se reci­
birá basura de 8:00 a.m. a 4:00 p.m. y se aceptarán sin condiciones los
)
residuos sólidos domésticos, comerciales, institucionales, industriales
no peligrosos y de barrido de calles y áreas públicas, generados en el )
municipio.
Otras normas generales que se deben tener en cuenta son las siguientes:
• Aquellos residuos con características especiales, es decir, los pató­ )
genos, tóxicos, combustibles, inflamables, explosivos, radiactivos,
volatilizables, y los que por su peso, volumen o tamaño requieran
un manejo especial, sólo serán aceptados luego de que hayan sido
tratados, de modo que su disposición no genere peligros al ambien­
te; además, necesitarán la autorización previa del jefe del relleno
sanitario, quien indicará el método de enterramiento adecuado.
• Salvo permisos especiales, no se permitirá el acceso al relleno sa­
nitario de personas o vehículos particulares que no vayan a dejar
basura. )
• No está permitido, para ningún operario del relleno sanitario, pre­
sentarse sin dotación reglamentaria al sitio de trabajo.
)
(
• No está permitido, para ningún trabajador, permanecer en el lugar
de trabajo después de cumplida su jornada laboral. )
• No está permitido presentarse en el trabajo embriagado o drogado.
Esta conducta se califica como falta grave.
)
El operario de la báscula debe notificar a los usuarios que deseen
J
•
ingresar por primera vez al relleno sanitario sobre el procedimiento
que hay que seguir para obtener su permiso.
 1 78 DISEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS
• No se permitirá la entrada de animales.
• Dentro del relleno sanitario están terminantemente prohibidos el
reciclaje o la recuperación de materiales.
_j • No se permitirá el empleo de insecticidas, raticidas, fungicidas, salvo
orden expresa del jefe del relleno sanitario, quien será el responsable
en caso de presentarse problemas ambientales o de contaminación.
• Todo vehículo que ingrese al relleno sanitario deberá cumplir con
el reglamento interno de operaciones y seguir estrictamente las
instrucciones de los auxiliares.
6.9.3 Normas de ingreso de vehículos y personal diferentes
de los que laboran en el relleno sanitario
En el relleno sanitario no se recibirán vehículos que ingresen a depositar
basura fuera del horario de funcionamiento señalado.
Sólo se permitirá la entrada de vehículos diferentes de los recolectores
y volquetas que prestan el servicio al municipio, previa autorización
de la empresa prestadora del servicio.
El relleno sanitario sólo recibirá residuos sólidos. Los lodos y residuos
industriales necesitarán autorización especial expedida por la empresa
prestadora del servicio de aseo municipal, previa consulta a la entidad
competente del medio ambiente, y su disposición la definirá el jefe del
I relleno sanitario.
) Todo vehículo que ingrese al relleno sanitario deberá salir descargado;
en caso de duda sobre el tipo de basura, permanecerá cargado dentro
del relleno sanitario hasta que se autorice su descargue o su salida, por
orden expresa del jefe del relleno sanitario.
Todo vehículo que ingrese al relleno sanitario deberá llevar extintor.
El conductor del vehículo que haga regueros de basura dentro del re­
lleno sanitario, de modo intencional o no, deberá recogerlos y no podrá
)
salir si no ha realizado esta acción.
En caso de emergencia, la entrada de vehículos portadores de basu­
ra podrá restringirse de acuerdo con las órdenes del jefe del relleno
sanitario.
En el relleno sanitario se permitirá la visita de estudiantes e investiga­
dores con la autorización previa del ingeniero jefe.
ÜPERACIÓN 1 79
El relleno sanitario podrá ser visitado en cualquier momento por las
autoridades del gobierno nacional, departamental o municipal, con la
presentación previa del carnet que identifique a los funcionarios. Las
visitas se harán en los horarios de funcionamiento. El jefe del relleno sa­
nitario podrá restringir la entrada en épocas de invierno o emergencias.
Para evitar la entrada de residuos sólidos peligrosos al relleno sanitario,
la entidad encargada del aseo debe diseñar e implementar un plan para
prevenir y detectar la disposición de este tipo de residuos. El plan debe
contener, como mínimo:
• Programa de inspecciones al ingreso de toda carga sospechosa.
• Entrenamiento del personal.
• Procedimientos de notificación a las autoridades, en caso de descu-
brir cargas de residuos peligrosos.
Pese a las anteriores previsiones, en los desechos de procedencia do­
méstica se presentan residuos sólidos con características peligrosas, tales
como disolventes, pinturas, drogas y material patógeno. Su control debe
encaminarse a la educación, por parte del usuario del servicio de aseo,
para efectuar tanto su almacenamiento como su recolección selectiva.
6.9.4 Normas de registro
Los vehículos que ingresen al relleno sanitario deberán llevar solamente
al conductor y un obrero, los cuales estarán en la cabina. No se permite
el ingreso de personal en las cajas compactadoras o en los platones de
las volquetas.
·
La báscula es un sitio de acceso restringido; por tanto, no se permitirá
el ingreso a particulares.
Todo vehículo que transporte basura deberá ser pesado en la báscula y
registrado en los formatos con la siguiente información mínima:
• Fecha.
• Número del vehículo.
• Nombre del conductor.
• Ruta.
• Hora de entrada.
• Peso y tipo de basura.
• Nombre del operario que tomó la información.
1 80 DISEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS OPERACIÓN 181

La tara de los vehículos se estandarizará y se rectificará cada seis meses.
El operario de báscula, o un funcionario que dependa de él, está obliga­
do a registrar los vehículos que ingresen o salgan del relleno sanitario.
Está prohibido el parqueo de vehículos en las vías internas del relleno
sanitario. Sólo se permitirá el estacionamiento de los vehículos en los
patios de descargue señalados únicamente para esa función.

El supervisor del relleno sanitario inspeccionará permanentemente los

trabajos para obtener mayor productividad y efectividad.
)
6.9.6 Procedimiento de descargue
El jefe del relleno sanitario deberá brindar capacitación permanente a Diariamente, el jefe del relleno sanitario ubicará la celda donde se
los operarios de la báscula. depositará la basura.
Los operarios de la báscula serán los encargados de la limpieza del El conductor de todo vehículo que ingrese al relleno sanitario deberá
lugar, tanto en su interior como en la plataforma, zonas verdes y zonas descargar la basura en el sitio indicado por el supervisor de turno,
aledañas. esperar en caso de que haya otros vehículos descargando, tomar las
vías en el sentido indicado y seguir las instrucciones de los auxiliares
El supervisor del relleno sanitario velará por que los mecanismos e ins­
de operación.
talaciones de la báscula permanezcan perfectamente limpios y notificará
)
de manera inmediata al jefe del relleno sanitario cualquier desperfecto Las vías de acceso deben mantenerse en forma tal, que el tráfico fluya
o mal funcionamiento que se detecte. normalmente. )
El mantenimiento de los mecanismos de la báscula se efectuará por lo Cuando se llegue al frente de trabajo, el conductor debe bajar el vi­
menos una vez al mes y lo harán empresas idóneas, contratadas para drio para oír las instrucciones, utilizar los espejos retrovisores cuando
tal fin. dé reversa y seguir cuidadosamente las instrucciones del auxiliar de
operación. )

En el frente de trabajo se ingresará en reversa, siempre se descargará )

6.9.5 Normas para la utilización de vías internas del relleno
)
alli y se utilizará solamente el tiempo necesario. Debe tenerse cuidado
sanitario de salir sin hacer regueros de basura.
)
Está terminantemente prohibido arrojar o dejar caer basura en las vías Los conductores deberán procurar no tumbar las chimeneas; en el caso
internas del relleno sanitario.
de que así suceda, se impondrán sanciones al conductor y se procederá
La vía deberá contar con uno o varios operarios que se ocuparán de la a su reconstrucción. )
recolección de los desechos que se caen de los vehículos y del mante­
Todo vehículo que salga del relleno sanitario deberá haber descargado )
nimiento de cunetas y drenajes. la basura; en caso contrario, ha de pedir autorización expresa al jefe del
)
En la vía interna no se podrá transitar a más de 30 km/h. relleno sanitario. Todos los vehículos que salgan del relleno sanitario
deberán reportarse en la caseta de vigilancia, donde se anotará la hora )
Deberá efectuarse el riego de la vía, con agua, en época de verano, y con de salida.
la frecuencia necesaria, para evitar la producción de polvo en exceso. j

Igualmente, se deberá prever el suministro de material y servicio de

maquinaria, con el fin de que el estado de la vía sea óptimo en todo )
6.9.7 Normas técnicas J
momento.
Las basuras depositadas en el relleno sanitario deberán compactarse
La vía deberá contar con una señalización adecuada que permita al
y cubrirse a diario con material previamente preparado y adecuado.
conductor conocer los peligros y las reglas de tránsito. )

)
Las chimeneas para gases se deben construir antes de colocar la basura.
 -'T­
i
1 82 DISEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS
Los canales para el control de aguas de escorrentía deben mantenerse
limpios.
_) 6.9.8 Normas para el personal
Todo el personal que labora en el sitio de disposición finat ya sea en
{ ciudades muy pequeñas, pequeñas, medianas o grandes, deberá tener
un programa de adiestramiento inicial, el cual deberá incluir, por lo
) menos, los siguientes temas:
• Generalidades del manejo de la basura.
• Manejo adecuado de la operación de los equipos y herramientas.
• Conocimiento de las normas de seguridad industrial.
• Operación y mantenimiento de un relleno sanitario.
• Plan de monitoreo de un relleno sanitario.
• Reglamentación de un relleno sanitario.
) tanto a los equipos propios como a los contratados.
) La intensidad y la aplicación de este programa estarán de acuerdo con
la responsabilidad de la tarea por desempeñar. Así mismo, no se acep­
tarán como funcionarios en el sitio de disposición final a personas que,
después de recibir la capacitación, no demuestren los conocimientos
mínimos para asegurar un eficiente cumplimiento de sus funciones.
)1
No se permitirá laborar en el sitio de disposición final, por ningún
motivo, a menores de 18 años.
)
Todo el personal que trabaje en el sitio deberá utilizar el uniforme
respectivo, compuesto por overol (o pantalón y camisa), botas y casco
(impermeable y guantes, cuando sea necesario).
) Los conductores de vehículos o maquinaria deberán tener el permiso
que acredite su aptitud para conducir ese tipo de maquinaria.
/
6.9.9 Normas para maquinaria y equipo
Las especificaciones técnicas del equipo, catálogos, manual del fabri­
cante (en español) de toda la maquinaria o equipo que se encuentre en
el sitio de disposición final, deben permanecer en la caseta de control,
para consulta. Lo anterior es válido para toda la maquinaria que se
encuentre en operación dentro del relleno sanitario y que en una u
l
' otra forma tenga la misión de desempeñar actividades temporales o
OPERACIÓN 183
permanentes e n el interior del relleno. Se excluyen d e esta disposición
los vehículos que ingresan con basuras.
Toda persona que vaya a participar en la operación de la maquinaria
o equipo en el sitio de disposición final deberá cumplir con la etapa
previa de aprendizaje sobre su manejo y sobre el contenido de los ma­
nuales; deberá también disponer de los documentos que lo acrediten
para tal fin (permiso según la categoría establecida por las autoridades
correspondientes).
Las personas responsables de la operación de maquinaria o equipo en
el sitio de disposición final deberán ceñirse, para su manejo, a las espe­
cificaciones y normas técnicas contenidas en los catálogos respectivos.
Para cada una de las máquinas que operen en el sitio de disposición
final existirá un libro de registro en el que conste, al menos, el tiempo
trabajado en horas, el combustible utilizado, los mantenimientos reali­
zados y las reparaciones efectuadas. Toda la maquinaria deberá contar
con relojes para medir las horas de funcionamiento7• Esto se refiere
En el sitio de disposición final deberá haber un lugar de almacenamiento
o bodega de equipos y maquinarias, según las especificaciones exigidas
en el manual del fabricante.
Los equipos los podrá usar sólo el personal asignado para esta labor.
Todo el personal que trabaje en el sitio deberá utilizar el uniforme res­
pectivo, compuesto por overol, botas y casco (impermeable y guantes,
cuando se requieran).
6.9.1 0 Clausura del relleno sanitario
La clausura del relleno sanitario deberá efectuarse cuando su capa­
cidad se haya utilizado totalmente. Una vez efectuado el cierre, sólo
podrá emplearse con el uso futuro determinado en un plan de cierre
establecido previamente. En caso de presentarse, posterior al cierre,
grietas, hundimientos, malos olores o roedores, la empresa prestadora
del servicio de aseo municipal se encargará de llevar el material de
cobertura necesario y la maquinaria para corregir las fallas. El plan de
monitoreo se continuará realizando al menos durante cinco años des-
7. A estos relojes los operarios los llaman habitualmente "horómetros" _
 ?'r
.,

1 84 DISENO y ÜPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS

pués de terminado el relleno sanitario. La información generada por el

relleno sanitario reposará en las oficinas de la entidad prestadora del
PRODUCCIÓN V MANEJO
servicio de aseo municipal.
DE GASES V LIXIVIADOS
Cualquier modificación al plan de cierre la deberá autorizar la entidad
competente del medio ambiente. Cualquier construcción, excavación o
movimiento de tierras o basura deberá consultarse igualmente con esta
entidad, que aprobará o negará el desarrollo de la operación durante )

los 20 años siguientes al cierre del relleno sanitario.

6 . 1 O Uso FuruRo
Teniendo en cuenta la necesidad de determinar áreas de reserva, tales )
como parques recreacionales destinados a las actividades de esparci­ )
miento, descanso y práctica de deportes, paisajísticos, los terrenos de
los rellenos sanitarios se pueden acondicionar sembrando vegetación
herbácea y especies propias de la región, y repartiendo los espacios de
)
acuerdo con la microtopografía y con las condiciones del suelo, entrando
así a complementar en forma excepcional un sistema de zonas verdes.

Los terrenos en donde se encuentre ubicado un relleno sanitario no

podrán utilizarse para uso de vivienda, para escuelas o para la cons­
trucción de cualquier otra edificación.

Es aconsejable obtener el diseño del uso futuro con un buen arquitecto

o grupo de arquitectura.
_)

ITIJLO 7
)

)
_)
_

1 método de disposición final de basuras, por medio de los re­

llenos sanitarios, presenta una situación por resolver: la pro­
ducción de lixiviados y gases, que constituyen los riegos ambien-
tales más importantes de este sistema de disposición final de la basura.

Una parte de los lixiviados y de los gases tiene su origen en la biode­

gradación que sufren los desechos orgánicos después de dispuestos.
La otra parte proviene de la infiltración de las aguas lluvias que llegan
a tener contacto directo con los lechos de basura dispuesta.

El lixiviado es el efluente líquido de la basura como consecuencia de la

pérdida de la humedad por descomposición bioquímica, por compac­
tación y por la infiltración de líquidos al lecho de basuras, ocasionando
la extracción de materiales disueltos o en suspensión.

} Cuando no se controla la disposición de los desechos y éstos se dejan en

botaderos a cielo abierto, la escorrentía y la lluvia provocan gran parte
) de la lixiviación, generando corrientes hacia las aguas superficiales más
próximas; estas corrientes se infiltran en la mayor parte de los casos y
contaminan los estratos que encuentran a su paso.

Las características y tasas de generación de los lixiviados son específicas

para cada sitio y tipo de residuo, ya que dependen de la composición de
los residuos sólidos dispuestos en el lugar, de la temperatura, la hume­
dad y el pH de éstos, y de la calidad y cantidad del agua superficial y
subterránea que logra pasar hacia la zona donde se encuentra la basura.

Parte de este capítulo la escribí inicialmente en compañía de mi gran amigo, alumno, jefe
y compañero de trabajo, ingeniero químico Alejandro Ospina Torres (q.e.p.d.). La idea que
teníamos era que él revisaba todo este texto para enriquecerlo y, evidentemente, mejorarlo.
;1 Dios no lo quiso así.
1 88 DISEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS PRODUCCIÓN Y MANEJO DE GASES Y LIXIVIADOS 1 89

7 . 1 CANTIDADES D E GASES Y LIXIVIADOS DE DESCOMPOSICIÓN

Las basuras están compuestas por diversos materiales de desecho, los
cuales se agruparán, para los efectos aquí buscados, en tres grandes
Compuestos de :
Carbono
Hidrógeno
¡ Metano +
+ Agua => Gas carbónico +

conjuntos: Oxígeno Gas amonio

• Materiales susceptibles de descomposición, conformados por aque­
llos que se pudren con rapidez, que son básicamente los desechos
de comida, y los de descomposición lenta, tales corno papel, cartón,
textiles, madera y poda de árboles.
• Materiales inertes o de muy difícil descomposición, conformados
por tierra, arena, plásticos, caucho, vidrio y metales.
• Agua.
El primer grupo, o sea los materiales susceptibles de descomposición, y
el último, esto es, el agua, son los que intervienen en la descomposición
generadora de gases y lixiviados.
La biodegradación se realiza inicialmente en condiciones prevalen­
temente aeróbicas, en razón del oxígeno del aire atrapado dentro de las
oquedades remanentes después de la compactación. Corno dicho aire
no se renueva, rápidamente se agota el oxígeno y la descomposición
procede, en adelante, en condiciones anaeróbicas. Por lo anterior, se
considera que en su conjunto la degradación se debe fundamentalmente
a la acción de microorganismos anaeróbicos.
La reacción global para esta acción, en términos cualitativos, se puede
Nitrógeno
En términos globales, un grupo de reactivos sólidos y líquidos se trans­
forman en unos productos gaseosos. En relación con estos últimos,
cabe anotar la insolubilidad del metano, la baja solubilidad del gas
carbónico y la gran solubilidad del gas amonio, todos ellos en relación
con el agua.
El grupo de compuestos de carbono, hidrógeno, oxígeno y nitrógeno
)
(eventualmente también azufre) se puede representar mediante una
fórmula empírica que indique la abundancia relativa de cada uno de
los elementos químicos dentro del conjunto. Para ello se requiere la
información de la humedad de cada uno de los componentes que lo
)
constituyen, así como la composición química elemental de cada com­
ponente seco.
Con la anterior información se puede lograr el conocimiento de las
cantidades relativas de los diferentes elementos, las que, junto con
)
los correspondientes pesos atómicos, permiten calcular las cantidades
relativas de átomos de cada uno de los elementos mencionados y, fácil­ •
1
mente, la fórmula empírica representativa de todo el conjunto.

¡
describir así: _)
Una vez lograda la fórmula empírica correspondiente a los materiales
que intervienen en la biodescomposición, se puede proceder al balan­ )
Compuestos de:
)
ce estequiométrico. Como información complementaria, se requieren
Carbono Metano + la composición restante de la caracterización y el grado de avance de
Hidrógeno Gas carbónico + la reacción de descomposición biológica. En relación con esto último, )
+Agua :::} se puede partir del supuesto de un porcentaje global de conversión y
Oxígeno Gas amonio + )
operar con la fórmula empírica antes encontrada. Si se diferenciara la
Nitrógeno Sulfuro de hidrógeno
conversión para cada uno de los componentes del grupo de los suscep­
Azufre tibles de descomposición, se requeriría recalcular la fórmula empírica
)
con base en cada porcentaje de conversión u operar por separado con
En general, cuando se trata de residuos domésticos, las cantidades de cada componente del grupo, evaluando la estequiornetría respectiva y )
sumando, finalmente, de manera ponderada los productos del conjunto.
,.
azufre son insignificantes, de tal manera que la anterior relación se 1

simplifica así:
La ecuación química para cualquiera de los casos es:

)
 --'T-
1 90 DISEÑO y ÜPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS
De dicha ecuación, una vez averiguados los coeficientes estequiométri­
cos, se puede saber qué cantidad de productos se generan por la des­
composición de una cierta cantidad de compuesto orgánico reactivo, y la
cantidad de agua que desaparece del medio al intervenir como reactivo
en la reacción. Así se podrá conocer el total de compuestos que apare­
cerán al final. Éstos son los inertes, no afectados por la degradación; los
orgánicos, que intervienen finalmente en ella; el agua remanente, no
consumida en el cambio bioquímico, y los productos nuevos (metano,
gas carbónico y gas amonio).
)
;
Como el gas amonio se puede suponer completamente solubilizado en
el agua presente dentro de los residuos, la suma de C02 y CH4 corres­
ponderá al liberado en la fermentación anaeróbica de la basura.
�
En relación con el agua que permanece finalmente sin intervenir en
la reacción, cabe preguntar si podrá ser soportada sin sobresaturación
y escurrimiento por la cantidad disminuida de sólidos que quedan al
final del proceso. Se puede suponer que los sólidos remanentes pueden
contener hasta 40 % de humedad global; cualquier cantidad por encima
de ese valor causará sobresaturación y escurrimiento, lo que constituirá
el lixiviado ocasionado por la descomposición de las basuras dispuestas.
Cuando la basura tiene una humedad menor de 40 % en peso, no debe
producir lixiviados; al contrario, se vuelve ávida por el agua y mientras
más seca la entreguen, menor será el problema de los lixiviados.
Los valores así hallados de gases y lixiviados corresponden al período
)
total de descomposición, o sea, la generación global durante toda la
vida del relleno sanitario hasta su estabilización.
) diendo, cada una de ellas, a la cantidad de basuras dispuestas en los
7 . 2 DINÁMICA DE LA GENERACIÓN DE LOS GASES Y LIXIVIADOS DE
DESCOMPOSICIÓN
Para la predicción de la forma como se reparte la producción total de
los gases y lixiviados provenientes de la descomposición, se parte de
) los siguientes postulados básicos:
..
• En el segundo año se presenta un pico en .la fracción del total que
descompone, o sea, en la rapidez de la descomposición.
• En los siguientes años y hasta finalizar el quinto año, la tasa de
descomposición decrece progresivamente.
• A partir del quinto año y hasta el decimoquinto, se mantiene una
tasa de descomposición mínima, decreciente, pero significativa.
PRODUCCIÓN y MANEJO DE GASES y LIXIVIADOS 191
• D e la finalización del quinto año e n adelante, las tasas de descom­
posición son insignificantes (para los efectos prácticos de generación
de gases y lixiviados, se puede suponer que la descomposición ha
cesado).
• Más precisamente, hasta el quinto año se supone que ocurre el 95
% del total de la descomposición esperada. Para los años sexto al
decimoquinto, se supone repartido el 5 % restante de la descompo­
sición, con un decrecimiento lineal que lleva a un valor de cero para
la finalización del año quinceno.
Con estas consideraciones se puede fijar la fracción de descomposición
correspondiente a cada año, y si se desea, la correspondiente a cada mes
de los quince años, entre los que se ubica el proceso de estabilización
biológica.
Si se ha establecido la cantidad de gas o de lixiviado que produce cada
tonelada de basuras en su descomposición global, a partir del conoci­
miento de la cantidad de basuras dispuestas en un determinado mes
de un año, con las fracciones antes mencionadas se pueden calcular
las cantidades de lixiviado y de gas que previsiblemente se habrán de
generar en cada uno de los subsiguientes 180 meses.
Si se dispone del programa de llegada mensual de basuras al relleno
sanitario para toda su vida útil, para la cantidad llegada en cada mes
se puede realizar el cálculo de producción progresiva de gas y de lixi­
viado en cada uno de sus respectivos 180 meses subsiguientes. De esta
manera, en cierto mes, posterior al de la iniciación de operaciones del
relleno, se encontrarán partidas parciales de producción, correspon­
meses anteriores.
7 .3 LIXIVIADOS POR PERCOLACIÓN
A los lixiviados mensuales totales debidos a la descomposición, hay
que agregar los que se generan por efecto de las aguas lluvias que se
precipitan sobre los terrenos de los rellenos sanitarios ya cubiertos por
los residuos sólidos.
Se supone que la ejecución de obras de infraestructura se ha desarrolla­
do cabalmente con base en diseños que impiden la llegada de aguas de
escorrentía provenientes de las vertientes aledañas, mediante canales
interceptores dispuestos en forma adecuada.
1 92 y MANEJO DE GASES y LIXIVIADOS
PRODUCCIÓN 193
DISEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS

Importará entonces conocer las áreas sobre las que se tendrá en cuenta Donde:
dicha precipitación, o sea, las realmente cubiertas por basuras. Como
P precipitación.
tales áreas se modifican a medida que progresa el relleno sanitario, se
I infiltración.
hace necesario el diseño previo de éste, con el objeto de conocer sus
valores mes tras mes. ES escorrentía.

Obviamente, se requiere el conocimiento de la precipitación pluvial
esperada en cada mes del año, así como la evapotranspiración poten­
cial (EVP), junto con la información complementaria sobre el tipo de
material de cobertura superficial, las pendientes y los espesores con que
se habrá de disponer, con el objeto de lograr una buena aproximación
al estimar la permeabilidad de las capas superiores del terreno y sus
coeficientes de escorrentía, y poder elaborar así apropiadamente los
balances de agua sobre el terreno.
Las consideraciones principales en los balances mencionados corres­
ponden a dos etapas distintas: la primera, netamente superficial, y la
segunda, de interacción dentro de la capa del material de cobertura.
En cuanto a la primera, simplemente se puede afirmar que ocurrida una
precipitación, esta agua escurre o se infiltra en la capa de cobertura.
El balance superficial se ilustra a continuación (figura 7.1).
Una vez que parte de la precipitación se ha infiltrado y dependiendo
de la condición de la capa de cobertura superficial, el agua infiltrada
puede tener uno o varios de los siguientes destinos: puede acumular­
se en dicha capa (si su humedad está por debajo de su capacidad de
saturación), puede evapotranspirarse realmente (de acuerdo con los
valores comparativos entre la infiltración, la evaporación potencial y
la capacidad de retención del terreno) o puede percolar hacia la basura
subyacente (si se tiene previamente una condición de saturación de la
)
capa de cobertura superficial y hay mayor infiltración que evapotrans­
piración real).
)
Es en la aparición de este último caso cuando se puede afirmar que se
generan lixiviados originados en la percolación, en una cantidad igual
al valor de ésta.
Más adelante se presenta el balance de agua en la capa del material de
cobertura (figura 7.2), donde se puede apreciar que:
)
I = ER + PER + AC )

Donde:

ER = evapotranspiración real.
PER percolado. )
AC cantidad acumulada por efecto de la infiltración. )

La clave en la búsqueda de las cantidades de lixiviados por percolación )

Figura 7 .1 Balance superficial del agua.
De lo afirmado anteriormente, se puede concluir:
P = I+
consiste en determinar en qué meses del año presumiblemente apare­
)
cerán valores de PER mayores que cero. Con esta información, y con el
conocimiento del área total sobre la que se considera la precipitación, se
podrán hallar los volúmenes de percolados o de lixiviados generados
/
por percolación.
)
Es necesario calcular los percolados que alcanzan los lechos de basuras
y que necesariamente, con el transcurrir del tiempo, llegarán a los filtros J
de lixiviados y fluirán hacia los conductos de evacuación y conducción
)
posterior a los sistemas de tratamiento, o sencillamente que irán a con­
taminar las aguas subterráneas o superficiales.
ES
)
)
 )

) 1 94 D1sE�o Y ÜPERAClóN DE RELLENOS SANITAR1os

PRODUCCIÓN y MANEJO DE GASES y LIXIVIADOS 1 95

El presente modelo está destinado a simular el proceso de llenado de

un relleno sanitario, y calcula los gases y lixiviados que se van pro­
duciendo, en parte, por la biodegradación que sufren los desechos
orgánicos después de dispuestos, y en parte, por la infiltración de
_)
las aguas lluvias que llegan a tener contacto directo con los lechos de
basura dispuesta.

La denominación Corenostós viene del griego corema, que significa "lo

que se recoge al barrer" (basura), y nostós, "relleno".

El lixiviado es el efluente líquido de la basura como consecuencia de la

pérdida de humedad por descomposición bioquímica, por compacta­
ción y por infiltración de líquidos al lecho de basuras y que, por arrastre,
provoca la extracción de materiales disueltos o en suspensión.

El modelo se propone prever la cantidad de lixiviados y gases que va a

arrojar un relleno sanitario, sin pretender actuar sobre su producción,
Figura 7.2 Balance de agua en la capa de cobertura.
) por lo que omite la serie de variables necesarias para guiar un proceso
)
industrial. Son, eso sí, resultado de observación y experiencia; unida­
des selladas en las que sabemos lo que sale en función de lo que entra.
) 7 .4 CÁLCULO DE CANTIDADES DE GASES y LIXIVIADOS
Es poco probable que los datos de entrada para algo tan eminentemente
Para efectuar estos cálculos existen varios modelos matemáticos y soft­ heterogéneo como la basura sean exactos, pero no por eso el modelo en
ware; entre los más conocidos se encuentran: sí deja de pretender ser preciso. Los resultados serán aproximados sólo
en la medida en que lo son los datos de entrada. Por tanto, con datos
• El de la Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos (EPA), ciertos, el modelo permite discernir la inexactitud de los otros, así corno
llamado HELP. observar las variaciones de cada variable, manteniendo control sobre
El del profesor Alejandro Ospina Torres (q.e.p.d.) y el ingeniero las demás. No es error, sino falta de detalle -e incluso de imprecisión
) sanitario Héctor Collazos Peñaloza: este modelo involucra datos admitida-, cuya supresión requería demasiado para la utilidad que
c�mo volumen, c�mposición física y química de la basura, área para pudiera aportar el que cuando la producción comienza definitivamente
·
disponerla, material de cobertura y datos meteorológicos del área, a decrecer, los resultados aparecen en forma escalonada, lo que no es
como precipitación, evaporación, humedad, temperatura, etc. Este cierto a escala mensual; exactos son los valores esquina de cada escalón.
El detalle presentaría una curva que las uniera.
)
modelo lo retomaron el físico Jaime Echeverri Thorné y el ingeniero
sanitario Héctor Collazos Peñaloza, quienes lo revisaron, corrigieron
Las variables consideradas son:
y editaron nuevamente en Excel con el nombre de Corenostós.
) • El de Samuel Pineda, suministrado en el texto Manejo y disposición Cantidad de basura y sus incrementos.
de residuos sólidos urbanos, distribuido por Acodal. • Composición física y química de la basura.
)
• Grado de descomposición de la basura.
)
• Grado de retención de líquidos en la basura.
7 .5 CoRENosrós
) • Lapso de eversuria, o tiempo durante el cual se produce la descom­
Nota: Documento elaborado por el autor de este texto y el físico Jaime posición de la basura (intervalo a partir del cual la basura deja de
)
Echeverri Thorné. Este texto va acompañado de un CD que contiene constituir problema, que es lo que destaca el término).
) el modelo en Excel. • Factor conforme al cual se presenta tal descomposición.
)
1 96 DISEÑO Y ÜPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS
• Vida útil del relleno sanitario o tiempo durante el cual se van a de-
positar basuras.
• Altitud o presión atmosférica y temperatura.
• Precipitación pluvial.
• Área expuesta al agua lluvia.
• Pendiente superficial de la basura o del material de cobertura.
• Espesor del material de cobertura.
• Tipo de material de cobertura.
• Precipitación mes tras mes durante toda la vida útil del proyecto,
más el tiempo que se considere durará la descomposición de todo
el material de la basura (normalmente quince años).
Evapotranspiración potencial mes tras mes en el sitio y durante
•
todo el tiempo que se crea va a durar activo el relleno (vida útil más
tiempo de eversuria).
7 5 1 Funcionamiento del modelo
. .
El programa del modelo consta de tres hojas en Excel. En la primera,
"Básica", entran las condiciones permanentes del proceso y se calcula la
cantidad de gas y lixiviado que produce una unidad (tonelada o gramo)
de basura en las condiciones concretas de tal basura. En la segunda,
"Mensual", operan las cantidades que varían de un mes a otro (por lo
menos el acumulado de basuras) y se ofrecen resultados mes por mes. En
la tercera, "Por año", opera similar a la anterior pero la variación es de
un año a otro. Con excepción de algunas celdas Qas sombreadas, que son
para llenar manualmente, y las de composición química E4:J7) en la primera
y tercera hojas, están protegidas; no así la "Mensual", donde se pueden
hacer todas las manipulaciones que se quieran (a riesgo de perder datos).
Las unidades en los rótulos del programa corresponden a la unidad
de una tonelada. Para otra unidad (gramo, por ejemplo), debe hacerse
la conversión (y modificar los rótulos). Si no se cambia de sistema, no
habrá cambios numéricos.
Las columnas donde hay casillas sombreadas deben llenarse en forma
manual. Obligatoriamente se exceptúa la del área expuesta, la cual
depende de las condiciones con que se maneje el relleno.
PRODUCCIÓN y MANEJO DE GASES y LIXIVIADOS 1 97
Básica
La "Básica" parte del supuesto de que la basura está compuesta por
putrescibles, papel o cartón, textiles, jardinería y otros que no aportan
a los resultados del modelo.
• Usted debe conocer el porcentaje, por unidad de basura que depone,
de cada uno de los cuatro primeros grupos.
• También debería conocer el porcentaje de humedad de cada grupo.
Mas si no lo supiere, en la respectiva celda de la derecha, el programa
propone el valor más probable.
• Igualmente debería conocer la composición química de las partes y
J modificar, de acuerdo con ese conocimiento, la tabla de elementos
en el material (E4:J7 no protegida). Elementos diferentes de carbono,
)
hidrógeno, oxígeno, nitrógeno y azufre son irrelevantes, pero deben
agruparse en cenizas. )
• La celda de control A23 le permitirá saber si, cuantitativamente, su )
descomposición es exacta.
)
Con estos datos, el programa averigua la cantidad de elementos quí­
micos disponibles (E17:J20) en esas condiciones por unidad de peso en
la basura y establece su total (E21:J21). Así que en la misma hoja debe
indicar el porcentaje de basura que espera se va a descomponer en el
relleno. La mitad que sugiere el programa es una insinuación, bastante )
bien fundada. La cantidad de elementos definitivamente disponibles
aparece entonces en E22:J22. En E25:J25 se muestran los resultados de
su recombinación. Si se ha recombinado lo que se disponía, las celdas j
A25 y A24 deben ser iguales. )
La conversión de las toneladas mol de gas resultantes a volumen de )
gas en condiciones del lugar exige que usted conozca:
La temperatura media en el relleno. )
•
• La presión atmosférica (en milibares). Mas si no la supiere, el pro­
grama calcula la teórica si usted le da la altitud (en m). También le )
presenta, para reconocimiento, la equivalencia en mm de Hg, pero
no trabaja con ella.
• Las reflexiones teórico-prácticas que sustentan el modelo postulan
tres intensidades en la descomposición de la basura: una de primer )
año, una de segundo a quinto incluido y una residual. Determinan­
tes son la primera y la residual, las que el operador del relleno debe )
conocer o saber apreciar. Suelen ser 15 y 5 % , respectivamente. En )
consecuencia, la descomposición de la basura se inicia desde el pri­
)
mer día que se la depone llegando aproximadamente a un 15 % de
)
 )
1 98 DISEÑO y ÜPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS
su descomposición al fin de su primer año; de este momento hasta
terminar el quinto año se habrá descompuesto el 80 % de todo lo
que se iba a descomponer, dándose un pico máximo hacia finales
del segundo año, A partir de entonces queda un remanente de 5 %
_) hasta el momento de eversuria. Por eso usted:
- Debe saber o apreciar el porcentaje de descomposición del primer
año.
- Debe saber o apreciar el porcentaje de lo que queda por descom­
poner después del quinto año.
- Debe saber o apreciar la cantidad de años durante los cuales se
mantiene en descomposición su basura. La cantidad que enseña
nuestra experiencia es de quince años.
- Debe dar los meses durante los cuales piensa depositar basuras;
esto es indispensable en los cálculos de producción de lixiviados
y de gases, El dato se da en años (meses/12). El modelo funciona
) conforme a la teoría, que (actualmente) insiste en que es en los
primeros cinco años cuando ocurre el grueso de la descompo­
sición de basura, por lo que no opera correctamente si ha de
recibir basura durante menos de 60 meses. No sabría calcular los
respectivos factores de descomposición.
- Dar la fecha de inicio (luego la podrá ver reproducida en "Men­
) sual" y en "Por año", calculando la fecha de cierre y de cuándo
termina el relleno de producir lixiviados).
) Finalmente, cada vez que altere datos en cualquiera de las celdas B29
a B32 es indispensable activar la "macro" que aparece a la derecha de
) de coberturas inadecuadas. Esto, no obstante, cada cual puede construir
tales filas. El programa recuerda esta urgencia cada que sea necesario.
La misma macro indica haberse terminado el trabajo en "Básica" y pasa
a "Mensual".
) Por años
Mensual
) En las cinco primeras filas aparece un texto que describe el relleno
sanitario que se está trabajando, conforme a los datos ingresados en
) "Básica". En la celda Ml se encontrará calculado el número de meses
,) que durará ativo el relleno (es el número de celdas a que se extenderán
'
los datos en el programa; una operación que facilita la macro llenar), y
en 01 su correspondiente duración en años.
Se inicia cálculos en fila 11 para facilitar un tanto la correspondencia
) entre el número de la columna y el del mes (10 menos que el valor de
la columna).
PRODUCCIÓN y MANEJO DE GASES y LIXIVIADOS 1 99
En esta página se comienza a llenar a mano las columnas cuyo enca­
bezamiento aparece en sombreado, Columna A: llenar hasta el último
mes en que deposite basuras. K tipo de cobertura que emplee. Se escribe
literalmente una de estas cuatro posibilidades: arena, limo, arcilla o
lona que es un término corto para denotar cualquier tipo de cubierta o
geomembrana industrial e impermeable. Mientras no elija o elija mal
el programa le advertirá que no está usanto cobertura. L pendiente o
inclinación de la cubierta. M lluvias mensuales. N evaporación mensual.
O área expuesta. A excepción de A, se la ha de llenar hasta el momento
de eversuria, o meses de Ml (fila ml + 10). Al final la cantidad de lixi­
viados y gases producidos, será cero, Para mayores promenores véase
"Capas de cobertura" de las Consideraciones Teóricas.
Los resultados consiguientes aparecen automáticamente en las co­
lumnas de encabezamiento no sombreado. Se los puede borrar con la
macro borrar. Esta macro borra lo que establece llenar y lo propio para
el gráfico que se elabora con la macro gráfico,
El gráfico sirve para tener una imagen visual de la cantidad de lixiviados
y gases presentes en cada momento del periodo activo del relleno. Para
facilitar ver en él simultáneamente producción de gases y de lixiviados
se multiplica a éstos por mil de celda N2. Las curvas son prácticamente
paralelas. Si se quiere la curva de lixiviados en cantidad normal dese 1
en N2; se la puede suprimir dando O en N2.
El fin primordial del modelo es prever el comportamiento del relleno
sanitario que se va a establecer bajo condiciones sobre las que se puede
influir, por eso en el gráfico no se atiende a las percolaciones resultantes
a mano el gráfico que desee.
En forma exactamente análoga a página " mensual". Sólo que sin gráfico
automático, pero con la posibilidad de que cada cual lo elabore según
necesidad. En lugar de gráfico la posibilidad automática es la de com­
parar las cantidades anuales de lixiviados de hoja " mensual" con los de
hoja "por años". Este cotejo sí requiere haberse llenado debidamente la
hoja "mensual", pues de lo contrario la hoja "por años" puede trabajar
independientemente de ésta.
 PRODUCCIÓN Y MANEJO DE GASES Y LIXIVIADOS
200 DISEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS
7.5.2 Resultados
La cantidad de lixiviados y de gases por descomposición Ja hallará tanto
en la hoja "mes" como en la "anual" en el mes correspondiente de las
columnas C y D, respectivamente. El del total de lixiviados (sumadas
las percolaciones), en la columna E.
7.5.3 Visión rápida para práctica del modelo
Corenostós - V3.xltm se ofrece como plantilla Excel, y opera así:
• Tome el C D que se le entregue y haga una copia de él como
�lantilla en su computador. Para iniciar los cálculos, ejecute lo
. posición. El modelo mismo lo advierte, solicitando la ejecución
s1gmente:
- Llámelo (se llama Corenostós.V3) y trabaje sobre la copia que
le aparezca en pantalla. Al abrirlo, ordénele activar los macros.
Efectúe sus cálculos y guárdelos si es el caso, asignando un nom­
bre al fichero que archiva. Para otro cálculo enteramente nuevo,
vuelva a llamar la plantilla Corenostós.V3 y reinicie el ciclo.
- El programa tiene tres páginas en Excel: una que se llama Básica,
otra que se llama Mensual y Ja tercera Por años. Comience por la
Básica.
- Llene los espacios marcados con gris; no trate de cambiar las
otras casillas porque están protegidas. Es indispensable llenar
los sombreados de la columna B.
- Escriba en las casillas de la B4 a la B7 la información sobre com­
posición física que se le solicita.
- En Kll, comience a teclear arena, limo, arcilla o lona, según el
En las casillas de la BlO a la 813 escriba los porcentajes de hu­
medad de la basura solicitados; si no los sabe, el programa le
da la alternativa de utilizar porcentajes promedio en Colombia,
encontrados por los autores del presente modelo.
- En Lll, empiece a escribir los datos mensuales de inclinación de
En 815, anote la proporción de basura que piensa que se va a
descomponer; pensando que el resto no se descompondrá.
- En 817, escriba la altura del relleno sanitario en metros sobre el
nivel del mar.
- En Mll, comience a escribir los datos de precipitación pluvial
- En 818, teclee la temperatura media del sitio en grados Celsio, si
·
la sabe; si no, pase adelante.
- En 819, la presión atmosférica del sitio en milibares, si la sabe; si
no, pase adelante.
201
- En B29, los años que dura la descomposición de una unidad de
basura. Si está en condiciones de saberla; si no copie 15, que ofrece
la experiencia.
- En 830, escriba el porcentaje de basura que suponga se va a
descomponer el primer año. Si está en condiciones de saberlo; si
no, copie 15, que ofrece la experiencia.
- En B31, escriba el porcentaje de basura que considere que quede )
por descomponer pasados cinco años. Lo que indicado son 5.
- En B32, debe figurar el número de meses, pero por unificación
interna se han de dar los años, aun así: número de meses/12.
Ejemplo, si son 66 meses (66/12).
Nota: Cada vez que modifique cualquiera de estos,dos datos (B29
a B32), ejecute la macro para recalcular los factores de descom­
de la macro.
)
- En 833, escriba la fecha de inicio en formato dd/mm/año (por )
ejemplo, 15 de mayo de 2002 será 15/05/02, o quizás 15-05-2001).
• Continúe en la página Mensual:
- En All, introduzca la cantidad de basura que deposite por mes.
)
La columna se ha de extender hasta el último mes que deposite
basura. Esté atento a no copiarla más allá, pues en el programa )
estaría incluyendo una basura que no deposita en la realidad.
Falsearía, pues, los resultados.
Las columnas de 811 y Jll se llenan automáticamente mediante
la macro llenar. Sólo ellas (y las necesarias a la elaboración del
)
gráfico P, Q, R) se borran con la macro borrar.
)
tipo de cubierta que utilice. La columna se debe extender hasta
cuando el relleno deje de ser activo, esto es, tantas entradas como
los meses indicados en Ml, según sus datos en básica. )
)
cobertura. La columna se debe extender hasta cuando el relleno
deje de ser activo, esto es, tantas entradas como los meses indi­
cados en Ml, según sus datos en básica.
)
mensual. La columna se debe extender hasta cuando el relleno
deje de ser activo, esto es, tantas entradas como los meses indi­ )
cados en Ml, según sus datos en básica.
)
)
)
 1

202 DISEÑO Y ÜPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS

[1 PRODUCCIÓN y MANEJO DE GASES y LIXIVIADOS 203

1
- En Nll, empiece a anotar la cantidad mensual de evaporación.
La columna se debe extender hasta cuando el relleno deje de ser
activo, esto es, tantas entradas como los meses indicados en Ml,
según sus datos en básica.
Nota: Se debe tener en cuenta que cuando el relleno sanitario se
1
1 40 m
1--- 40 m ----1

1
_)
inicie en un mes diferente de enero, los datos de N y M deben
iniciar en ese mes, distinto de enero. 1
¡
1
- En 011, comience a introducir la cantidad de área mensualmente
expuesta a lluvias. La columna se debe extender hasta cuando el j
relleno deje de ser activo, esto es, tantas entradas como los meses
indicados en Ml, según sus datos en básica.

Las columnas B a J, que no llevan encabezamiento sombreado,

se calculan automáticamente.

En " espesor de cobertura", columna G, las circunstancias podrían

11
)

l
llevar a tenerse un espesor de cobertura diferente del indicado.
En ese caso escríbaselo, con el resultado de que si el tal espesor

�
Área con basura
es menor que el indicado habrá percolaciones (cantidad mayor

1
que O en F).
i Figura 7 .3 Ubicación de chimeneas sobre reticula.

Nota: En cada una de las columnas B a J hay una fórmula que 11

desaparece cuando se escribe encima de ella, como el indicado
) en el párrafo precedente. En ese caso, se restaura la fórmula a la '
1
1
manera de Excel, tomándola de alguna de las filas de la misma
11 Pueden ser de sección horizontal, redonda o cuadrada; parece que las
columna que aún contenga la fórmula, no copiándola sino arras- redondas son más fáciles de construir. Las chimeneas se van constru­
¡
) trando la crucecita que aparece en la esquina inferior derecha de
1 yendo de tal manera que siempre esté, por lo menos, un metro por

¡
la celda donde está la fórmula que se quiere reproducir en otras encima de la basura.
)
celdas de la columna.
f Los conductores de los carros con basura, de las volquetas del operador
•
Página por año del relleno sanitario y de la maquinaria pesada, deben tener mucho
cuidado de no golpearlas; además, se ha de mantener el principio de
En esta página se procede en forma exactamente análoga a como se
que quien dañe una chimenea debe reconstruirla.
hace en la página "mensual".
Las chimeneas deben mantenerse muy bien identificadas, por ejemplo
con un número que sirva como referencia dentro del relleno sanitario.

7.6 MANEJO DE LOS GASES EN EL RELLENO SANITARIO Últimamente se está analizando la posibilidad de unir las chimeneas
por medio de tuberías, para concentrar el gas en un solo sitio y poder
) En un relleno sanitario, los gases se pueden extraer colocando chime-
tener la posibilidad de utilizarlo. La conformación del sistema puede
neas en los vértices de una retícula de 40 metros x 40 metros sobre las
) ser tal como se muestra a renglón seguido (figura 7.4).
áreas con basura (figura 7.3).

Las chimeneas se van construyendo a medida que avanza el relleno

sanitario, con las dimensiones indicadas anteriormente (figura 7.3).

)
204 DISEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS PRODUCCIÓN y MAN EJO DE GASES y LIXIVIADOS 205

)
Malla de a lambre
galvanizado )
Hormi ón
ciclópeo

Tubo PVC 0 6"

)
Material de
�
1Jo"'
Extractor cobertura
gas
)
Tubo PVC 6"
Perforado cada 1 O cm
de
>
"'
�QJ
"' E )
1J "'
oo Piedra 0 Máx. 20 cm
7.4 � ·e
E )
..a
Figura Unión de las chimeneas por medio de tubería.

.§O) � )
:Jl
QJ
:;;
Cuando no se construye la tubería que une las chimeneas, se pueden "'

dar soluciones particulares a cada una de ellas por medio de un tubo �

de hierro galvanizado (figura 7.5). Para quemar el gas, un obrero )
debe pasar a diario con un mechero y encender las que tengan gas
suficiente. Figura 7.5 Chimenea terminada.

)
En algunas ocasiones se puede adicionar un quemador automático para
que la chimenea se prenda tan pronto como salga el gas. Este sistema )
tiene el problema del mantenimiento, que en ocasiones es complejo, y 7 . 7 MANEJO DE LOS LIXIVIADOS EN UN RELLENO SANITARIO )
los amigos de lo ajeno se pueden robar las instalaciones.
El manejo de los lixiviados en un relleno sanitario se explicó suficien­
Algunos arquitectos, como en el caso de la ciudad de Armenia, en temente en el capítulo cuarto de este texto.
Colombia, donde construyeron un parque en el antiguo botadero de
basura, les dieron formas especiales a las chimeneas, logrando confi­ )
gurar, por ejemplo, aves que decoran el área.
7.8 TRATAMIENTO DE LOS LIXIVIADOS EN UN RELLENO SANITARIO
Si se considera necesario, se puede eliminar la cerca y puerta en malla
de alambre galvanizado. Lo mejor para evitar el problema de los lixiviados es no producirlos .o
minimizar su producción. )

Es quizás utópico pensar en no producir lixiviados. La teoría estudiada

en los artículos anteriores nos indica que ellos son función básicamen­ )
te de la composición física de la basura y de la cantidad de agua que
)
contengan. Parece entonces racional pensar que si botamos menos
 206 DISEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS
cantidad de materia orgánica, vamos a tener menos problemas con
los lixiviados.
Se observa que el primer paso es " educar" a la comunidad para que
no bote comida; esto afecta no solamente la economía del hogar, sino
también la ecología del entorno, porque los lixiviados contaminarán
los alrededores y costará mucho dinero su tratamiento. La comunidad
reclama diariamente por la no contaminación, pero rúnguno de nosotros
dice que produzcamos menos residuos o menos materia orgánica. Esto
se debe comunicar a la ciudadanía.
Colombia es un país con un bajo índice de precios al consumidor (IPC),
pero nuestras basuras tienen un alto contenido de desechos de comida.
Nuestra educación se basa en el desperdicio: en nuestros hogares nos
enseñan que se debe dejar un poco de comida en el plato, por "edu­
cación", y esto es tan grave, que si de los 46.000.000 de colombianos
sólo la mitad comemos tres veces al día y en cada comida dejamos por
"educación" cien gramos, se estarían botando diariamente más de 6000
toneladas de comida, que podrían generar un caudal del orden de 6,5
litros por segundo de lixiviado, que equivalen al que producía al día
Cali antes de tapar el basurero de Navarro. Los diagnósticos nos infor­
man que mientras más pobre es la comunidad, más lixiviados produce.
) Se concluye fácilmente que el mejor método para disminuir el problema
de los lixiviados es que la comunidad bote menos comida a la basura.
Hace muchos años (aproximadamente en 1945) el SCISP (Servicio Coo­
perativo Interamericano de Salud Pública, que fue el organismo ejecu­
) tor de los planes de salud en la posguerra y dentro del Plan Marshall)
recomendaba exprimir la basura y envolverla en papel periódico antes
de introducirla a la caneca; esto lo enseñaban para evitar el problema
de moscas en la basura, pero hoy en día sería un excelente método para
quitarle humedad y así también minimizar la producción de lixiviados.
) En muchas viviendas se tiene la costumbre de colocar el depósito de
la basura en el patio exterior, donde está expuesto al agua lluvia, y
) entregarla con excedentes de agua; la caneca, además de pesar más,
chorrea en las vías y por eso aumentan los lixiviados, más aún cuando
los vehículos transportadores de basura en épocas de invierno llegan
.> botando líquido al relleno sanitario. Esto es fácilmente controlable.
En cuanto al diseño de la celda diaria de trabajo, con una buena expe­
) riencia se puede operar manteniendo un frente de trabajo amplio en
época seca, para que evapore la humedad, y un frente de trabajo con
poca área, en época de lluvias, para que le entre poca humedad.
)
PRODUCCIÓN y MANEJO DE GASES y LIXIVIADOS 207
7 .8.1 Evaporación
La evaporación es un método que está dando muy buenos resultados
en diferentes ciudades. Consiste en captar el lixiviado y asperjado sobre
grandes superficies para propiciar la evaporación.
El lixiviado que sale del relleno sanitario se lleva por tubería a un tanque
de almacenamiento, de donde se bombea a otro tanque de almacena­
miento en la parte más alta del relleno sanitario o directamente a unos
aspersores colocados sobre las áreas descubiertas de la basura, sobre las
plataformas o pisos terminados y cubiertos con material de cobertura,
o sobre áreas destinadas para ello.
Es muy difícil describir en este texto la gran cantidad de posibilidades
existentes para asperjar estos lixiviados; depende de la cantidad, de la
evaporación, de la precipitación, de las pendientes, del tipo de suelo
y otros aspectos; sin embargo, es un problema de ingeniería que no es
difícil de solucionar y un profesional de ingeniería sanitaria o civil debe
estar en capacidad de resolver.
En algunas ciudades se han construido lagunas aledañas a los rellenos
sanitarios; por ejemplo, en Guayaquil y Pasto, donde se almacena el
lixiviado en los momentos de lluvia para posteriormente bombearlo a
los aspersores.
A renglón seguido se presenta, para algunas ciudades colombianas, la
información pertinente sobre evapotranspiración potencial, precipi­
tación, la relación entre EVP y precipitación y la EVP por hectárea en
litros/segundo (cuadro 7.1).
Las ciudades con una relación EVP/precipitación mayor que 1 indican
que la EVP es mayor que la precipitación, y mientras mayor sea el nú­
mero, la diferencia es más grande.
En ciudades como Ríohacha y Barranquilla se puede pensar seriamente
en evaporar todo el lixiviado de los rellenos sanitarios. En las ciudades
con relación entre EPV/precipitación entre 1,5 y 2, tales como Valledu­
par, Cartagena, Cúcuta y Tunja, se puede aprovechar en casi todo el
año la evapotranspiración, almacenar el lixiviado en épocas de lluvias o
buscar áreas más grandes para evaporar. En las ciudades con la relación
EVP/precipitación menor que 1,5, la evapotranspiración puede ser una
alternativa combinada con otro método. Finalmente, en ciudades con
una relación EVP/precipitación muy pequeña, tales como Manizales
(0,5), Tumaco (0,5), Armenia (0,4), Florencia (0,3), Villavicencio (0,3),
Quibdó (0,2) y Buenaventura (0,2), evidentemente el método de
208 DISE�O y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS PRODUCCIÓN y MANEJO DE GASES y LIXIVIADOS 209

la aspersión puede tener serios problemas y se deben buscar otras Para aumentar la relación de la EVP/precipitación, es decir, para dis­
opciones. minuir el agua que se infiltre a los rellenos sanitarios, se puede pensar
en utilizar material de cobertura impermeable o en usar capas de geo­
membrana para eliminar la infiltración y aumentar la relación estudiada.
Cuadro 7.1 En el caso de ciudades como Buenaventura, Quibdó, Villavicencio,
Capacidad de evaporación en algunas ciudades colombianas Florencia, Armenia, Tumaco y Manizales, parece evidente que se debe
tapar la basura para disminuir el agua de infiltración.
Ciudad EVP• Precipitación Relación EVP/hectárea
mm/año media .. EVP/precipit. l/s

R io h ac h a 2293 524 4,3 0,73

1 745 1 944 0,9 0,55
San Andrés
7 .8.2 Dilución
Valledupar 1 730 1 082 1 ,6 0,55
1 728 1 040 1,7 0,55
La dilución no es un método propiamente sanitario, pero sí es el más
��
Cartagena
Neiva 1 697 1 320 1,3 0,54
li�ado en Colombia, no sólo para los alcantarillados, sino para los
Barranquilla 1 645 809 2,1 0,52 loov1ados de la basura. Este método es el causante de los problemas de
)
Cali 1 522 1497 1 ,0 0,48 alta contaminación que sufren actualmente, entre otros, los ríos Bogotá,
Cereté 1 505 1212 1 ,2 0,48 Cali, Medellín, Magdalena y Cauca. )
Buenaventura 1472 6238 0,2 0,47
Cúcuta 1448 801 1 ,8 0,46 En su totalidad, las pequeñas poblaciones arrojan sus lixiviados a los
Villavicencio 1 378 4065 0,3 0,44 ríos; unos causan problemas, otros no los afectan mayormente, sobre
Pereira 1 364 2 1 72 0,6 0,43 todo cuando los caudales de lixiviados son pequeños y los del afluente
Medellin 1 324 1 645 0,8 0,42 son grandes. Siempre se debe pensar seriamente, antes de enviar un
Bucaramanga 1296 1229 1,1 0,41 caudal de lixiviados a una fuente superficial.
Florencia 1 237 3759 0,3 0,39
Popayán 1228 2145 0,6 0,39 Veamos un ejemplo:
Quibdó 1224 7941 0,2 0,39
Tumaco 1 1 78 2259 0,5 0,37 Una población con un caudal de lixiviados de 0,5 l/s y una DB05 de
lbagué 1 1 00 1999 0,6 0,35 20.000 mgl.I se descarga en una fuente de agua de 100 m3/s. Haciendo
Bogotá 1 052 952 1 ,1 0,33 los cálculos correspondientes, sabemos que en un segundo se descargan
Tunja 1 052 632 1 ,7 0,33 al río 10.000 mg de DB05 que pueden causar en la fuente receptora un
Manizales 1 031 1 954 0,5 0,33 aumento de la DB05 del orden de 0,1 rngl.I.
Pasto 950 824 1 ,2 0,30 )
918 2106 0,4 0,29
Armenia
)
• Evapotranspiración potencial según el calendario Meteorológico 1 992 del Instituto Colombiano de 7.8.3 Recirculación
Hidrología, Meteorología y Adecuación de Tierras (Himat).

•• Precipitación promedio según el calendario meteorológico 1992 del Instituto Colombiano de Hidrolo­ Un método que se está utilizando actualmente es la recirculación, que
gía, Meteorología y Adecuación de Tierras (Himat).
consiste en sacar el lixiviado y volverlo a introducir dentro de la basura,
para utilizarla como un gran filtro.

Este método parece que está dando resultado, pero es muy peligroso ;
El autor quiere llamar la atención de casos como el de Riohacha, una porque fácilmente se aumenta el nivel piezométrico y puede causar
ciudad con alta evapotranspiración y una muy baja precipitación, ade­
)
derrumbes, como el sucedido en el relleno sanitario Doña Juana en el
más de ser una ciudad intermedia, donde casi con seguridad bastaría mes de septiembre de 1997.
una buena laguna para evaporar los lixiviados; el caso de Barranquilla
es similar, pero se necesitaría mayor área de laguna para llegar a solu­ El método puede servir con un buen estudio de estabilidad de taludes )

ciones satisfactorias. y con mucho cuidado en la operación y combinado con otro método,
)
tal como la evaporación.
 \1
210 DISEÑO y OPERACIÓN D E RELLENOS SANITARIOS

El lixiviado efluente del relleno sanitario se capta en un tanque de

almacenamiento, se envía con bombas a un tanque superior y de allí
ANÁLISIS DE COSTOS
se introduce por tubería nuevamente al relleno sanitario. Después
de varias recirculaciones y cuando cumpla con las normas de aguas
efluentes, se entrega a una fuente receptora.

7 8 4 Tratamiento químico
. .

El tratamiento químico de un lixiviado de basura no difiere de un tra­

tamiento tradicional de un agua con alta contaminación; los ingenieros
químicos y los ingenieros sanitarios conocen los sistemas para bajar la
_)
J DB05, la DQO, los metales pesados y en general todos los contami­
) nantes; en Colombia existen algunos ensayos para tratar los líquidos
lixiviados por métodos químicos; Manizales, Pasto y Valledupar son
)
ejemplos de ello.
)
Un método que puede servir consiste en diluir los lixiviados de la ba­
) sura en las plantas de tratamiento de aguas residuales domésticas de
)
la ciudad.

)
) 7 .8.5 Tratamiento físico
Los tratamientos físicos también están en experimentación en Colombia.
Existen protocolos de investigaciones al respecto y consideramos que
pronto arrojarán resultados positivos.
)
Hay métodos muy sofisticados, tales como el de ósmosis inversa, pero
además de ser excesivamente costoso, su tecnología no está suficiente­
mente desarrollada para garantizar el éxito.
,

)
RJLO §
)
)
)

\
./
 [�
8 .1 GENERALIDADES
)
- 1 conocimiento y el análisis de los costos con mucha frecuencia se
)
. ..descuidan. Es indispensable conocer no solamente el costo de
l b.""l iniciación de un relleno sanitario, sino también cuánto cuesta su )
operación y en qué momentos, a lo largo del tiempo, es necesario hacer
nuevas inversiones para preverlas y efectuar los aportes en el momento
justo. Es apenas obvio que si estas condiciones no se cumplen, el mejor
diseño y la mejor operación no funcionarán.
Es muy común considerar que un modelo de relleno sanitario sirve para
)
varias ciudades, y que su diseño, operación y costos son aplicables de
una población a otra, es decir, que los costos de un relleno sanitario se )
pueden copiar de un municipio a otro. Esto no es cierto. Los principios
de diseño son generales, pero específicamente para cada ciudad la forma
y las cantidades de obra son muy distintas; de igual manera, en general,
los principios de la operación de los rellenos sanitarios son similares,
pero los materiales que hay que mover son distintos; todo lo anterior )
conduce a analizar los costos de cada relleno sanitario por separado.

No es posible hacer un diseño de un relleno sanitario modular, esto es,

un modelo que sirva para ejecutarlo en cualquier parte o para determi­
nado grupo poblacional, porque depende no solamente de la cantidad
de basura, sino también de la forma de los terrenos (planos, ondulados
o de media ladera), de la lluvia (es distinto hacer un relleno sanitario
en un sitio donde no llueve que en uno con alta precipitación), de la
evaporación, de la humedad, de la capacidad económica de la población
o del dinero disponible.
)
Para encontrar una relación entre el tamaño de una población y el costo
de un relleno sanitario es necesario identificar los valores directamente
proporcionales a la cantidad de basura, es decir, que a una variación
)
de la cantidad de basura hay una variación (positiva o negativa) del

)
 214 DISEÑO y ÜPERACIÓN D E RELLENOS SANITARIOS
costo de la disposición final. Algunas de estas variables son fácilmente
identificables, tales como:
• El número de habitantes.
• La cantidad de basura.
• La composición física y química de la basura.
• El peso específico de la basura.
) • La frecuencia de la recolección.
• Las prácticas de reciclaje.
• El nivel socioeconómico de la población.
• El nivel cultural de la población.
) • El tipo de maquinaria para la operación.
) • El programa de vigilancia y control.
Sin embargo, otros costos son independientes del tamaño de la pobla­
ción y varían de acuerdo con la necesidad de su manejo, tales como:
) •
• Costo del terreno. No quiere decir que el costo es pequeño para po­
blaciones pequeñas y grande para poblaciones grandes.
)
• Área superficial del lote. No necesariamente para una población pe­
)
queña debe ser un lote pequeño. En muchas ocasiones se deben
)
comprar terrenos muy grandes para facilitar la adquisición, porque
no venden una zona del terreno sino, por ejemplo, toda la finca.
)
• Forma del terreno. Normalmente los rellenos sanitarios más costosos
) son los de tipo trinchera, por los movimientos de tierra que impli­
can; los rellenos tipo área pueden ser más económicos que los tipo
)
superficie. Por esta razón no dependen del tamaño de la población.
) Hábitat de gallinazos y garzas. Parece que es más fácil controlar galli­
• Permeabilidad del terreno. Los terrenos con mucha permeabilidad
tienen altos costos por la necesidad de proteger el ambiente, espe­
cialmente por la posibilidad de contaminar las aguas superficiales y
subterráneas. Esta es quizás una de las características más importan­
tes y que no permite establecer una relación directa entre el tamaño
de una población y el costo del relleno sanitario.
• Humedad del terreno. Incide mucho en los costos, por la necesidad de
) eliminarla para poder utilizarlo.
• pH. Se recomienda que sea alcalino para propiciar la relación catió­
nica entre el suelo y la basura; además, es muy importante para el
control de olores.
• Disponibilidad de material de cobertura. Es independiente del tamaño
de la población.
ANÁLISIS DE COSTOS 215
• Diseño de la celda. Una celda muy baja implica la utilización de más
área de terreno.
• Normas aplicables. Una norma muy estricta encarece los costos de
diseño y operación.
• Forma de los taludes. Generalmente los taludes con tangente muy
pequeña encarecen la operación y aumentan en forma considerable
la necesidad de área en el relleno sanitario.
• Clima. En rellenos sanitarios de ciudades muy lluviosas es obligato­
rio utilizar mayor número de horas/máquina y mayor cantidad de
material de cobertura.
• Sismología. En zonas con alto riesgo se necesitan mayores áreas de
terreno, porque se deben bajar las alturas para disminuir los riesgos
de fallas; igualmente, se deben disminuir los ángulos de los taludes.
• Adecuación del terreno. En terrenos con topografía muy pendiente,
los costos de las vías internas y externas son muy altos.
Presupuesto para la ejecución de la obra. Algunas poblaciones tienen
mejores presupuestos que otras; también las prioridades pueden
ser distintas. Por ejemplo, pueden considerar que es más importante
mejorar el acueducto que el sistema de relleno sanitario.
Ejecución presupuesta/. El presupuesto del relleno sanitario no depen­
•
de del tamaño de la población.
• Operación del relleno sanitario. Una buena operación implica mayores
costos que una mala operación (esto es aparente, porque las correc­
ciones posteriores son más costosas).
• Hábitat de los vectores de enfermedades. Por ejemplo, en una zona ma­
lárica se debe tener mayor control con los criaderos de mosquitos
que en una no malárica.
•
nazos y garzas en zonas altas que en las bajas.
• Impacto ambiental. La sensibilidad ambiental de un sitio no depende
del tamaño de la población generadora de basuras.
Como se observa, hacer una relación directa entre el tamaño de las po­
blaciones y el costo de un relleno sanitario es muy difícil y nos llevará
fácilmente a errores. Además, no hay suficiente información en el país
para establecer relaciones de costos frente a población o costos frente
a sistemas de disposición. El autor de este escrito no tiene suficientes
datos para conformar o extraer una teoría con base estadística aceptable.
Parece lógico que por la escala en el manejo y la optimización de la
utilización de la maquinaria sea más económico, en pesos por tonelada,
un relleno sanitario grande que uno pequeño.
216 DISEÑO Y ÜPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS ANÁLISIS DE COSTOS 217

Si asimilamos los rellenos sanitarios regionales como más grandes, en Hay varias fuentes para analizar costos, por ejemplo l a Construdata
general, que los individuales, se puede considerar una serie de ventajas, citada; otra fuente muy interesante es el Instituto de Desarrollo Urbano
tales como las siguientes: (IDU) en Bogotá, que se encuentra en www.idu.gov.co; otras fuentes se
consiguen consultando Google o sencillamente llamando por teléfono
• Menos horas de maquinaria por tonelada de basura.
a los almacenes especializados en materiales.
• Mayor estabilidad del personal técnico.
• Mejor utilización del recurso humano. El análisis de costos del proyecto se desglosa en costos de inversión,
costos de operación y mantenimiento. Las bases de los costos de per­ )
• Mayor capacidad de administración.
sonal y equipos son las que se presentan en los cuadros siguientes
• Mayor facilidad para utilizar personal técnico. (cuadros 8.1 y 8.2).
• Facilidad de control de las entidades ambientales.
• Menor costo por tonelada.
Cuadro 8.1
• Mayor eficiencia. d
Costos de personal con prestaciones sociales

)
para jornadas de ocho horas por día
En cambio, los rellenos sanitarios pequeños presentan como desven­
tajas: Cargo Sueldo/mes Ver nota

Jefe del relleno sanitario

• Dificultad de su manejo.
Supervisor J
• Importancia del relleno sanitario dentro de la administración, que Registrador
lleva generalmente a un abandono del sitio. Comisión de topografía
j
• Mayores costos. Equipo 5

• Dificultad de conseguir personal técnico calificado. Topógrafo 6

Cadenero 1

Cadenero 2 )
Auxiliares de operación y mantenimiento
8 . 2 ANÁLISIS DE COSTOS
Vigilantes 7
Nota 1. Ingeniero sanitario, ambiental o civil con especialización en Ingeniería Sanitaria o Ambiental,
No es factible hacer un análisis de costos para todo el país porque los _)
con mínimo tres años de experiencia especifica.
precios de los materiales y elementos, e incluso de los salarios de los
Nota 2. Tecnólogo en áreas de ingeniería ambiental o sanitaria. )
Nota 3. Auxiliar de ingeniería
recursos humanos, son distintos en las regionales en que se divide el
.
con tiempo completo. un
país, por cuanto es muy diferente el valor de un metro cúbico de arena Nota 4 . Estos valores son para una comisión
s egú n las necesidades.
Puede contratarse por medio o
de río al pie de un río que lejos de él; por ejemplo, según la revista Cons­
)
cuarto de tiempo,

trudata (N.º 162, marzo - mayo de 2012) se observan los siguientes precios Nota 5. Incluye tránsito, nivel de precisión y elementos complementarios.

para el metro cúbico por la mano de obra, para el descapote de obras: Nota 6. Jornada de 24 horas al día, 7 dlas a ta semana.

• Bogotá $7.071
Cuadro 8.2 )
• Cali $10.607
• Medellín $8.260 Costos de equipo

• Barranquilla $9.833 Descripción Costo • $

• Promedio nacional $8.958 Buldócer D6 o similar /hora )

J
Buldócer 04 o similar /hora
Por estas razones, en nuestros análisis nos abstenemos de poner valo­ Retro cargador /hora
res y dejamos los espacios en blanco para que se coloquen según las Volqueta 5 m' /hora )
diversas regiones o ciudades del país. • Incluye motorista, combustible y mantenimiento.
 n ·
1
t
1

218 DISEÑO y OPERACIÓN D E RELLENOS SANITARIOS

1 ANALISIS DE COSTOS 219

Cuadro 8.3
8.2.1 Costos de inversión
Encerramiento por metro lineal
) ftem
Los costos de inversión se muestran en varios cuadros (cuadros 8.3 al Descripción Unidad Cantidad Valor Valor
8.12), en los que se discriminan las obras necesarias para que el relleno unitario pa rc i a l
) $ $
sanitario pueda operar correctamente. Los cuadros que se presentan
1 Postes para cerca Unidad 0,4
incompletos se deben llenar de acuerdo con las necesidades locales.
Toda esta información se da como una guía, pero de ninguna manera 2 Alambre de púas cal. 1 2 M 8,7
3 Grapas Unidad 4
se insinúa que se debe tomar como ciencia cierta. Es solamente pro­
4 Concreto 2.000 psi m' 0,006
ducto de la experiencia del autor y debe adecuarse a las necesidades
5 Mano de obra Global 1 ,0
de cada localidad.
Subtotal
Las obras consideradas dentro de los costos de inversión son las si­ AIU (25 %)
guientes:
Costo total por metro lineal
• Encerramiento.
Cuadro 8.4
• Valla de identificación.
• Vías internas de operación. Valla de identificación (global)

) • Caseta de control y registro. ftem Descripción Unidad Cantidad Valor Valor

unitario parcial
• Báscula. $ $
• Pozos de control de contaminación de aguas. Valla publicitaria de 2 m x 3 m
En lámina galvanizada cal. 26
• Impermeabilización inicial. Con marco en ángulo de 1 " , dos Unidad 1 ,00
)
• Filtros para lixiviados. torres de 6 m c/u. Incluye
)
instalación
• Canales de aguas de escorrentía.
Subtotal
• Cabezales de entrega.
AIU (25 %)
Instrumentos de medición.
)
•
Costo total global
• Laguna de almacenamiento.
• Sistema de bombeo con tuberías de aspersión.
Cuadro 8.5
Dentro del análisis de costos de inversión se debe tener en cuenta el por­ Vía interior por metro lineal
centaje de utilidad, pues seguramente estas obras las realizará personal ftem Descripción Unidad Cantidad Valor Valor
que no trabaja en el Departamento de Aseo Municipal. Además, han unitario parcial
de agregarse los costos inherentes al diseño del proyecto, que incluye $ $
la evaluación ambiental y los costos de la interventoría. Generalmente, Recebo B-600, incluye
Instalación m'
estos costos varían entre 3 y 10 % del valor total de la inversión en el 0,21
Características (ancho 7 m
caso del diseño, y del 5 al 7 % en el caso de la interventoría. y altura O, 3 m)

�
Recebo común, incluye
2 Instalación m' 0,21
Características (ancho 7 m
• y altura 0,3 m)
Subtotal

! AIU (25 %)
1' Costo total por metro lineal

1
220 DISEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS ANÁLISIS DE COSTOS 221

Cuadro 8.6 Cuadro 8.8

Impermeabilización inicial por metro cuadrado Canal de aguas de escorrentía por metro lineal

ltem Descripción Unidad Cantidad Valor Valor ltem Descripción Unidad Cantidad Valor Valor
unitario parcial unitario parcial
$ $ $ $
1 Arcilla seleccionada m' 0,30 Geomembrana permaflex
m'
2 Geomembrana HPDE m' 1 ,0 S-500/1 ,5 mm + 87. Incluye instalación 3, 1 2
3 Tierra seleccionada m' 0,30 )
2 Piedra de río m' 0, 1 8
m'
4 Canto rodado m' 0,2 3 Excavación manual 0,33
5 Geotextil no tejido punzonado m' 1 ,0 4 Retiro de material para regar
Subtotal en sitio m' 0,33
AIU (25 %) 5 Conformación de la zanja de
anclaje (relleno con
m'
Costo total por metro cuadrado
Nota :
piedra) 0,18
Todos los materiales incluyen la instalación.
Subtotal
Ningún material incluye acarreo al sitio de colocación.
AIU (25 %)

)
Costo total por metro lineal

)
Cuadro 8.7
l
Cuadro 8.9
Filtro de lixiviados por metro lineal
Cabezal de entrega (global)

)
ltem Descripción Unidad Cantidad Valor Valor
ltem Descripción Unidad Cantidad Valor Valor
unitario parcial
$ $ unitario parcial
$ $
Geotextil no tejido
1 600/NT-1 600 m' 2,40
1 Excavación manual m' 0,10 ./
m'
Piedra de río de 1 O a 20 cm
2 Recebo compactado 0, 1 0
2 m' 0,28
3 Concreto 2000 psi. I ncluye )
3 Excavación manual m' 0,28
m'
4
formaleta 0,1
Conformación del filtro
4 Mano de obra Global
(relleno con piedra de río) m' 0,28 )
5 Retiro de material para Subtotal
regar en sitio m' 0,28 AIU (25 %)
Subtotal Costo total
AIU (25 %)
)
Costo total por metro lineal
)

)
)
)

)
 222 DISENO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS ANALISIS DE COSTOS 223

Cuadro 8.10
Instrumentación

Cuadro 8.11
ftem Descripción Unidad Cantidad Valor Valor
) unitario parcial
Laguna de almacenamiento {global)
$ $
ftem Descripción Unidad Cantidad Valor Valor
Mojón unitario parcial
1.1 Tubería PVC, 0 4 " m' 2,00 9400 1 8.800 $ $
1 .2 Concreto 2000 psi m' 0,02 330.000 6600 1 Terreno Ha
)
1 .3 Instalación ' Global 1 ,00 1 7 .000 1 7 .000 2 Localización y replanteo m'
2 Piezómetro {el valor depende del tipo de piezómetro) 3 Excavación a máquina en
2.1 Piezómetro de hilo vibrante con material común hasta 3 m de
hilo en acero inoxidable Global 1 ,0 profundidad m'
2.2 Perforación j m Por 4 Conformación de taludes
definir {relleno con material
seleccionado de la excavación,
Subtotal
compactado al 90 % proctor
AIU {25 %)
modificado con rana) m'
Costo total 5 Retiro de material sobrante m'
6 I mpermeabilización de lagunas
con geomembrana HPDE,
) incluye la instalación m'
7 Relleno de protección fondo
con canto rodado, incluye la
instalación m'
8 Conformación y empradización
de taludes m'
9 Anclaje para la geomembrana.

J
Incluye el canto rodado,
excavación e instalación m'

1
!
10 Caja de distribución, caudal
de lixiviados (1,0 m x 1 ,0 m) Unidad
11 Tubería de conducción de
lixiviados de caja de
i

r
distribución a laguna e

1
interconexión de laguna con
sistema d e bombeo, PVC 0 6" m
1 Subtotal
AIU (25 %)

11 Costo total

1
1

1
224 DISEÑO Y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS ANALISIS DE COSTOS 225

Cuadro 8.13
Resumen de costos de inversión
Cuadro 8.12
Sistema de bombeo con tuberías de aspersión Valor Valor
{ejemplo de un costo global para una altura de impulsión de 40 metros ítem Descripción Unidad Cantidad unitario parcial
y un caudal de 3 lis) $ $
E ncerramiento {cuadro 8.3) m

2
Ítem Descripción Unidad Cantidad Valor Valor
unitario parcial Valla de identificación
Global 1 ,00
$ $ {cuadro 8.4)
Cimentación 3 Vía interior {cuadro 8.5) m
1 .1 Solado de limpieza m' 5,30 4 Impermeabilización inicial
m'
1.2 Placa de fondo m' 0,65 (cuadro 8.6)
1,3 Platinas d e anclaje Unidad 2,00 5 Filtro de lixiviados (cuadro 8. 7) m
2 Estructura en concreto 6 Canal de aguas de escorrentía
2.1 Muro en concreto m' 1,10 (cuadro 8.8) m
2.2 Losa d e cubierta m' 5,30 7 Cabezal de entrega
2.3 Base en concreto para Global 1 ,00
,)
Unidad 2,00 (cuadro 8.9)
Instrumentación {cuadro 8.1 O)
bombas
2.4 Kilogramo 200,00 8 Global 1 ,00
Acero de refuerzo
3 Mampostería
9 Laguna de almacenamiento )
Global 1 ,00
(cuadro 8.1 1 )
)
3.1 Muros en ladrillo común m' 3,1 5
3.2
1 . 00
Repello m 6,30 10 Sistema d e bombeo con
Global
4 Mano de obra total carpinterla metálica tuberías de aspersión
4.1 Ventanas tipo reja y (cuadro 8.1 2)
Unidad 1 ,00
celosía 0,5 m x 0,5 m 11 Otros costos
4.2 Puerta de acceso Subtotal
Unidad 1 ,00
0,65 m x 1 , 20 m
AIU (25 %)
5 Equipo de bombeo
5.1 Bombas de succión Unidad 2,00 Costo total
5.2 Tubería presión PVC RDE /
m 5,00
26 0 2"
)
5.3 Válvula de pie con coladera Unidad 1 .00
5.4 Codo 90° radio largo 0 2" Unidad 1 ,00
5.5 Tapón de cebado 2" Unidad 1 ,00 8.2.2 Costos de operación y mantenimiento
5.6 Unión presión PVC 2" Unidad 1 ,00 )
5.7 Válvula de cheque 2" Unidad 1 ,00 Los costos de operación y mantenimiento deben incluir lo referente a
5.8 Válvula de compuerta 2" Unidad 1 ,00 personal, equipo, y la construcción de las chimeneas para liberar los ga­
6 Recirculación de lixiviados ses. Deben incluir además: arreglo de vías, mantenimiento de drenajes,
6.1 Tuberla PVC sanitaria 0 3" M 600,00 imprevistos, manejo de lixiviados, vigilancia, mantenimiento general,
6.2 Aspersores 0 3" Unidad 1 7,00 mantenimiento de la báscula, registro y control de contaminación.
7 Mano de obra total Global 1 ,00
Subtotal
El equipo pesado para operar el relleno sanitario tendrá que acomo­
dar y compactar la basura diaria, al igual que el material de cobertura J
AIU 25 %)
que se almacenará en cada celda diaria para facilitar el cubrimiento. El
Costo total
retrocargador tendrá a su cargo labores de excavación de los filtros y )
las chimeneas. )
)

)
 226 DISEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS

En el cuadro 8.14 se presenta el costo por metro lineal de las chimeneas

para el control de gases, que se irán construyendo a medida que el
relleno sanitario avance. Es obvio que el valor de las chimeneas debe
SANEAMIENTO DE LOS BOTADEROS
ser el costo de un metro por el total de metros de las chimeneas del DE BASURA
�) relleno sanitario.

En el cuadro 8.15 se muestran los costos globales de operación y man­

tenimiento; se debe completar de acuerdo con las necesidades de cada
localidad.

Cuadro 8.14
Chimenea. Precio por metro lineal

Valor Valor
ltem Descripción Unidad Cantidad unitario parcial
$ $
Malla electrosoldada
Unidad 0,22
de 4 mm
Piedra de rfo de 1 O a 20 cm
m' 0,80
)
de 0
Alambre negro Kilogramo 1 ,00
4 Mano de obra Global 1 ,00
Subtotal
AIU (25 %)
Costo chimenea por metro lineal
J

Cuadro 8.15
Costos de operación y mantenimiento

CAPÍTULO 9
Valor Valor
ltem Descripción Unidad .Cantidad unitario parcial
$ $
Costos de personal Global 1 ,00
2 Costos de maquinaria Global 1 ,00
3 Chimeneas m
Costo total
 )

9.1 INTRODUCCIÓN
) d

9.1 .1 El problema
as ciuda des crecen, al igual que su infraestructura y sus nece­
sidades de servicios de agua, electricidad, teléfono, gas y reco-
. lección, transporte y disposición final de la basura.

El manejo de la basura, en muchas ciudades, se limita sólo a la reco­

lección y el transporte, quizás porque es la parte que se "ve" y da mala
imagen a la adm inistración pública, pero la disposición final se ha
abandonado, siguiendo el antiguo principio de los griegos: ''.Aleja de ti
la basura o enfermarás". )
Ya la comunidad está aprendiendo que recolectar y transportar basu­ )
ra es importante y vale dinero, pero todavía le cuesta mucho trabajo
/
entender que la disposición final también es fundamental y tiene sus
técnicas y sus costos.

La administración pública descansa cuando encuentra " cualquier sitio"

para arrojar la basura; este sitio puede ser un río, pero la comunidad
ve esta atrocidad y reclama, protesta e interpone tutelas; entonces, las
autoridades solucionan el problema en un lote donde no haya gente que
proteste, en un sitio alejado o en zonas bajas y pantanosas ofrecidas para
que las "rellenen con basura", y después " el dueño quiere urbanizarlas".

Al final, las autoridades municipales terminan arrojando la basura a

un lote, muchas veces cercano a un río y alejado de la gente, " porque
les permite alguna solución posterior". Esto se comprueba fácilmente
)
en muchos municipios de Colombia, Ecuador y en general en toda
Latinoamérica; incluso, algunas ciudades de países muy desarrollados
tienen sus botaderos de basura.

)
 230 DISEÑO Y ÜPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS
9.1 .2 Definición
Un botadero de basura es el lugar donde el municipio, o en general
la comunidad, deposita sin ninguna restricción ni cuidado sus resi­
duos sólidos domésticos, comerciales, institucionales, hospitalarios e
industriales, peligrosos y no peligrosos.
Es un lugar cercano a la ciudad pero alejado de la gente y con una ca­
> rretera de poca pendiente, para que los viejos vehículos transportadores
de la basura puedan llegar.
Este sitio, normalmente, se identifica por medio de varios indicadores,
tales como:
• Humos, por las continuas quemas, bien sean espontáneas o inducidas
por los recuperadores de basura, quienes tratan de eliminar lo que
no les sirve para destapar lo que les sea útil o, sencillamente, para
que les quepa más basura.
• Gallinazos, que vuelan apacible y ordenadamente en círculos,
gozando de los vientos y observando dónde está su mejor co­
mida.
• Moscas, abundantes alrededor del botadero de basura y más o menos
hasta un kilómetro a la redonda.
} • Olores, cuando los vientos los transportan. Se sienten los caracte­
rísticos de basura fresca, combinados con los de basura vieja, los
de materia orgánica en putrefacción y los clásicos de los lixiviados.
• Basura regada en las vías, porque los carros transportadores, gene­
ralmente volquetas y camiones destapados, van dejando parte de
su carga tirada en las calles y caminos.
• Compra y venta de materiales recuperados: papel, botellas, cartón,
chatarra, etc.
La situación descrita es más real, mientras mayor tamaño tenga la
ciudad. En las poblaciones pequeñas, el botadero de basura siempre
) se encuentra en la vía de entrada o de salida, generalmente en el lugar
más cercano a un río o quebrada que la reciba.
Una vez dentro del basurero, el paisaje que se observa es más o menos
) el siguiente:
Un gran número de personas -niños, niñas, hombres, mujeres-, todas
ellas vestidas con harapos, pelean con perros, gallinazos y cerdos por
un pedazo de hueso o de comida; estos basuriegos, pepenadores, mi-
)
SANEAMIENTO DE LOS 80TADEROS DE BASURA 231
nadares, desechables1, recuperadores, viven sobre la basura y de ella
sacan su sustento.
Además, en el sitio se encuentran grandes cantidades de moscas, que
transportan en las patas todas las bacterias y los virus que existen en
el botadero de basura.
Muchos de los recuperadores de desperdicios viven en ranchos cons­
truidos con sobrantes del mismo botadero de basura. Algunas institu­
ciones están propiciando la construcción de bodegas para el reciclaje
en el mismo sitio donde están localizados los botaderos de basura, lo
cual complica, aún más, la disposición final sanitaria de las basuras y
la recuperación de tales lugares.
La calidad humana de algunos de los recicladores de basura está dada
por individuos que se esconden de la justicia; aquí radica la dificultad
para hacer censos e identificarlos, porque no es de su interés que los
ubiquen en algún lugar.
Todo el paisaje anterior se complementa con los perros que viven con
los basuriegos, quienes son sus amos y colaboran con el cuidado de
sus intereses.
Por otra parte, los gallinazos son un indicador de que existen grandes
cantidades de materia orgánica; por esto, en muchos botaderos de ba­
sura los cazan y los venden a precios altos, porque se tiene la creencia
de que "tornar su sangre fresca puede curar el cáncer"2•
Es imposible que en Colombia, y por lo regular en los sitios donde se
dispone la basura de esta manera, se puedan controlar enfermedades
tales como el cólera, la fiebre tifoidea, la fiebre paratifoidea y las enferme­
dades mal llamadas "hídricas", mientras subsistan hombres que vivan
sobre residuos sólidos contaminados con estas patologías.
Se identifica claramente que el problema radica en que la disposición
final de la basura en Colombia, y en general en muchos países -no sola­
mente del tercer mundo-, no cumple ni siquiera con las mínimas normas
de seguridad para la comunidad y para el ambiente. Así, el propósito de
l. El autor considera que esta palabra n o s e debe utilizar con humanos; por desgracia, así se
designan popularmente.
2. Un famoso médico lanzó hace algunos años la idea de suministrar duodeno de gallinazo
para tratar el cáncer, porque en el duodeno nunca da cáncer, y los gallinazos no sufren de
esta enfermedad.
232 DISEÑO y OPERACIÓN D E RELLENOS SANITARIOS
este texto es proporcionar unas guías para iniciar el mejoramiento y el
proceso para subsanar, parcialmente, los daños que se están causando.
La basura colocada en los actuales "botaderos de basura" está produ­
ciendo daños muy grandes a las aguas superficiales y subterráneas, así
como al suelo, al aire y, sobre todo, al hombre.
Es costumbre, y ha sucedido en muchas ciudades -grandes, medianas
y pequeñas-, que cuando un botadero de basura ya no tiene capacidad
para recibir más residuos sólidos, las autoridades municipales lo aban­
donan y lo dejan al garete. Considero que es obligación del Estado cerrar
el botadero, de tal manera que el impacto ambiental sea mínimo.
9.2 I NFORMACIÓN BÁSICA
La información básica para sanear un botadero de basura es similar a
la estudiada en el capítulo segundo de este texto.
9.3 CONTROL DE INCENDIOS
9.3.1 Introducción al tema
En la primera parte de este capítulo se afirmó que los botaderos de
basura se identifican por las continuas quemas de los desechos allí de­
positados. En esta parte se dan las normas y los métodos para controlar
dichos incendios, como primer paso para sanearlos.
Antes de cualquier acción, es necesario apagar todo conato de incendio,
para poder iniciar las labores de control de personal, cercado, manejo
de gases, etc.
Se debe tener presente que en un basurero hay cantidades grandes de
material con alto poder calorífico: papel, cartón, plástico, caucho, ma­
dera, textiles, etc.; material fácilmente inflamable: residuos de alcohol,
gasolina, disolventes, pinturas, etc.; materiales explosivos: depósitos
con residuos de gases; en ocasiones, y si no se tiene buen cuidado,
llegan residuos aún en combustión: residuos industriales, de viviendas
en donde se tiene como costumbre quemar las basuras vegetales, o en
algunas regiones, en donde se cocina con carbón y arrojan cenizas con
material en combustión, o entidades en donde queman sus desechos
3.
y los envían sin haber terminado su combustión.
SANEAMIENTO DE Los BoTADERos DE BASURA 233
Algunas empresas, tales como entidades oficiales (Procuraduría, Ejér­
cito3), envían residuos que por ley o seguridad deben incinerar, y sin
embargo, por falta de equipos, técnicas o sencillamente por descuido,
llegan al botadero de basura sin terminar la combustión o, como sucede
en muchos casos, tratan de quemarlos directamente en este sitio.
Por otra parte, los recicladores de basura están interesados en quemar
los residuos sólidos, porque les deja al descubierto el material que no
han reciclado, les elimina muchas moscas y ratas y les facilita, después
de enfriado, la recuperación de materiales tales como vidrio y metales;
los cables eléctricos pierden el forro de plástico y de esa manera el cobre
es fácilmente recuperable y puede venderse a buen precio.
Se debe tener en cuenta que en la degradación normal de la basura se
produce gas metano, el cual facilita la combustión de todos sus com­
ponentes.
)
La parte más importante en el control de incendios es mantener un
estricto control sobre los pequeños focos que se presentan y que se )
deben apagar prioritariamente.
)
En la mayor parte de los casos, los grandes incendios se inician como
pequeñas llamas y es aquí donde el control debe ser muy estricto. Un
gran incendio se puede evitar apagando la pequeña llama que lo inicia,
con una pala, con un poco de tierra, con una pequeña cantidad de agua
o aun con el mismo zapato del que lo observó; si se abandona la llama
inicial, en pocos minutos se puede convertir en algo prácticamente
)
incontrolable.
Entre las funciones de todo el personal que trabaja en el botadero de )
basura (o de un relleno sanitario), está mantener un estricto control de
los pequeños incendios que siempre avisan su existencia por medio
del humo.
El humo es el primer anuncio de un incendio. )
9.3.2 Cómo apagar los pequeños incendios
Una vez detectado el foco del incendio y según su magnitud, se debe
)
apagar tapándolo con tierra en abundancia, la cual puede echarse con
)
Existen reportes muy interesantes de la segunda guerra mundial, cuando espías del ejército
alemán estudiaban cuidadosamente la basura " quemada parcialmente" del ejército de los
Aliados. )
)
 234 DISEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS SANEAMIENTO DE Los BoTADEROs DE BASURA 235

palas después de transportarla en carretilla o con un cargador (es lo El primer paso consiste en conocer cuál es su magnitud, qué parte está
mejor). Una vez tapado el incendio, se debe compactar (en exceso) con incendiada y cuáles son las zonas más vulnerables y de peligro; en lo
un pisón de mano, con un pisón de barril o con un buldócer (es lo mejor). posible, estas acciones se deben hacer sobre un plano.

Cuando se menciona en el párrafo anterior "tierra en abundancia",
quiere decir que es en cantidad de por lo menos 80 centímetros por
encima del incendio y de tal manera que no quede ninguna llama¡
cuando se habla de "compactar en exceso", se desea indicar que se
) deben dar, por lo menos, cinco pasos de buldócer o un equivalente
con pisón de mano. La compactación se hará hasta tener la certeza
de que el humo que sale es sólo vapor de agua; después de una hora,
aproximadamente, se debe volver a compactar, hasta estar seguros de
que no habrá nuevos incendios.
Se deberán ubicar los sitios donde está el combustible y efectuar todos
los trabajos inherentes para evitar que el fuego llegue a estos lugares.
También localizar los edificios de administración, talleres y comedores,
para protegerlos.
Se debe identificar la dirección de los vientos y prever hacia dónde
puede viajar el fuego, y sobre todo por dónde se está alimentando la
basura de oxígeno, para cortar éste como primera medida para apagarlo
(figura 9.1).

Estos focos se someterán, durante por lo menos ocho días, a un control Para evitar que el área del incendio continúe aumentando, ésta se debe
estricto y continuo, porque los nuevos incendios son constantes¡ cada aislar, colocando material de cobertura suficiente, con un buldócer,
vez que se tenga duda o que se observe humo, es necesario repetir la entre el material que se está quemando y el que no se ha incendiado
operación -colocar tierra, compactar, compactar y controlar los nuevos (figura 9.2).

incendios-.

�t.\���:tón del viento

Otro método, quizás un poco más difícil que apagar con tierra, es apagar
con agua, dirigiéndola hacia la base de las llamas del incendio; agua en
abundancia, hasta que se tenga la certeza de que se apagó el fuego;
es necesario mover la basura incendiada después de humedecida,
) para cerciorarse de que en verdad está apagada y suficientemente
enfriada.

Al agua que se utiliza en este tipo de actividad se le puede adicionar

jabón en polvo, en una concentración de un kilogramo de jabón por
cada metro cúbico de agua.

Vista en corte con incendio

9.3.3 Cómo apagar los grandes incendios
)
Cuando la basura produce llamas altas que comprometen amplias
extensiones y que no se pueden controlar con los métodos descritos Material de
cobertura -......,.
Basura y tierra
anteriormente, se considera que es un gran incendio.
-""$;l!'�tfc=i-,,,
compactada
) Para controlar un incendio grande, es necesario tener en cuenta dos
Terreno
aspectos:
inicial
m":<C'i-:-����,...;-:.,,,-:�,...,.-;':-o'-;�i--,-;.,..._�,...,.,..,....;;..,_,,_,..,.,,..,�..:,--;'<"7-�""7-,.,-;c
• Que el incendio no aumente su magnitud.
Vista en corte sin incendio
• Apagarlo.
)

Figura 9.1 Cómo apagar incendios. Control del aire.

236 ÜISENO Y ÜPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS SANEAMIENTO DE Los BoTADEROS DE BASURA 237

Es frecuente que se presenten "bocanadas de vapor de agua" sobre

Basura la zona apagada; si no hay llama y se comprueba que sólo es vapor
sin quemar
de agua, es mejor dejarla salir para aliviar las presiones en el interior
de la basura.
..,
-_, ,s, 'l _, "!!·
No se debe olvidar que el éxito al apagar estos incendios consiste en
mantener una sobrecompactación y control de la zona apagada.
'
�·
_, , _,

--�
'
, Utilizando basura antigua (mientras más antigua, mejor). Cuando no
, , ,-
"
hay tierra se puede utilizar basura antigua para " ahogarlo", de igual
, " ,
_, ,� _, , .. manera que con la tierra, pero aumentando la capa de 0,20 metros a
/
,
_,
, �
-·
·•
•,
•> por lo menos 0,60 metros y la compactación de cinco pasadas a por
-' .,_,

·¡ ' lo menos siete pasadas.

�
Con est� método es más fácil que se presenten nuevos incendios;
-' I' _,
_, .r

.,
por eso se debe extremar el control y tapar con por lo menos 0,20
metros de tierra, a la primera oportunidad.
�---- Tierra
- Utilizando agua para enfriar la basura. Este no es un método único
Figura 9.2 Cómo a pa g ar incendios. Método para aislar el incendio. sino que se debe emplear combinado con otro, por ejemplo, el de
apagar con basura antigua y humedecerla. Después de controlado )
el incendio, al igual que en los otros métodos, se debe compactar la
basura para controlar nuevos incendios.
Una vez " aislado el fuego", se inicia la etapa de apagado. Existen varios Es muy frecuente que al quemarse la basura se formen depósitos
métodos, o mejor, combinación de métodos para apagar estos incendios. de aire caliente en el interior del basurero, aspecto muy peligroso
A continuación los definimos: porque puede ser causa de quemaduras de personas y aun de la
maquinaria. Cuando se presente el incendio, la maquinaria debe
- Utilizando tierra. Es el mejor método. En un cargador o en volque­ moverse muy lentamente para compactar el área y no sólo apagar )
tas, se transporta tierra hasta el sitio más cercano que permita el el incendio, sino también eliminar las áreas de vacíos interiores en
incendio; con un buldócer se riega muy lentamente y con mucho la basura y evitar accidentes posteriores.
cuidado, para no quemar la máquina y, lógicamente, al operador;
Después de apagado un incendio, el control estricto se debe hacer por )
este material se dispone sobre el incendio, hasta apagar un tramo, e
inmediatamente se compacta con el mismo buldócer. Esta operación lo menos durante un mes. )
es de penetración, es decir, poco a poco se le va quitando espacio al
J
incendio: 0,50 metros, otros 0,50 metros, otros 0,50 metros y así su­
cesivamente. Una vez controlado el incendio, se sobrecompacta por 9.4 DISEÑO
lo menos con cinco pasadas de buldócer y en forma permanente se
controla cualquier nuevo incendio, aspecto éste que es muy normal 9.4.1 Información previa
en estos procedimientos, porque la basura tapada y compactada
queda con una temperatura muy alta y es posible que en proceso Antes de empezar cualquier labor en el botadero de basura, se debe
de pirólisis. dar la información correspondiente a la comunidad, por intermedio
de la prensa hablada y escrita, indicando cuándo se inician las obras,
La capa inicial de tierra, sobre el incendio, puede ser del orden de 0,20
en qué consisten, cuál debe ser la participación de los usuarios y cuál
)
metros; luego se puede aumentar a 0,40 metros y preferiblemente
será su empleo futuro.
hasta 0,60 metros, procurando compactar la zona por lo menos con
cinco pasadas del buldócer. Es conveniente colocar una valla con la siguiente información, como
mínimo. )
)
 238 DISEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS SANEAMIENTO DE LOS BoTADEROS DE BASURA 239

• Nombre del municipio.
• Aquí se construirá un parque4 para la comunidad.
• Se recibe basura de ocho de la mañana a cinco de la tarde5•
• Siga las instrucciones que le den en la portería.
• Prohibida la entrada sin autorización.
En el capítulo quinto de este libro se presentan algunos modelos de
casetas que se pueden utilizar en el cierre de botaderos de basura.
En esta caseta se lleva el control de los carros que entran con basura. El
sistema o la hoja de control puede ser similar a la siguiente:

DISPOSICIÓN FINAL DE LA BASURA

9.4.2 Servicio de vigilancia
M UNICIPIO DE ________

Un botadero de basura, tal como se planteó en la primera parte de este

capítulo, es un lugar sin ningún orden; es necesario empezar a corregir FECHA __________

las anomalías, ubicando vigilantes para que controlen las personas que
Hora Camión Procedenci� Cantidad Observaciones
llegan, los vehículos que entran y salen, faciliten las obras correspondien­ número basura
tes al saneamiento, protejan la maquinaria y saquen los animales, tales m'
como vacas, cerdos, ovejas, caballos, cabras y perros.

9.4.3 Cerco y puerta

) Es necesario construir un encerramiento de la propiedad por medio de
un cerco que indique los límites y controle la entrada de animales que 9.4.5 Recolección de lixiviados
pueden dañar los trabajos que se realizarán en el sitio.
\ Sobre un plano topográfico se deben localizar, inicialmente, los sitios
/
En el capítulo quinto de este texto se muestran modelos de cercos y de por donde salen o se empozan los lixiviados.
puertas que se pueden utilizar en los cierres de botaderos de basura.
Después de localizar los sitios, se diseñarán y construirán canales o
) filtros para que el líquido salga por gravedad, hacia las partes bajas.
9.4.4 Caseta de control El transporte de los lixiviados se hace por medio de canales en tierra de
0,40 metros de alto por 0,40 metros de ancho (figura 9.3). En el caso de
Las funciones de la caseta de control, situada a la entrada del botadero
que haya posibilidad de derrumbe de los canales, es mejor rellenarlos
de basura, son resguardar de las inclemencias del clima a los vigilantes
con piedras para que actúen como filtros (figura 9.4).
que controlan la entrada, tener un lugar donde guardar las hojas de
control de entrada de personal y camiones con basura, así como los Estos lixiviados se conducen por medio de canales o filtros a un tanque
elementos menores de trabajo, y ser un lugar donde los trabajadores recolector, de donde se extraen para darles el tratamiento que se indica
puedan cambiarse y guardar la ropa. en el numeral siguiente.
La caseta de control debe tener espacio para un pequeño escritorio,
)
casillas para la ropa de los trabajadores y un cuarto donde guardar las
herramientas menores de trabajo, tales como palas, picas y carretas. 9.4.6 Manejo de l ixiviados
El primer paso para el manejo de lixiviados es medir su caudal por los
métodos clásicos, en el sitio donde se concentren o donde lleguen los
4. O la obra que se proyecte como uso final del sitio. canales recolectores indicados en el artículo anterior. La medición de
5. O el horario que más convenga a los intereses del municipio. los caudales de lixiviados debe hacerse diariamente para relacionarlos
 ;'f

240 ÜISEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS SANEAMIENTO DE LOS BOTADERO$ DE BASURA 241

con las lluvias6 de la región y con las acciones posteriores de tapar la

basura, construir los canales de protección de aguas lluvias, compac­
tación de la basura, etc.

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Figura 9.4 Filtros para captar lixiviados.

Figura 9.3 Canales para captar lixiviados. Con base en los resultados obtenidos inicialmente, se decidirá cuáles
parámetros se continuarán midiendo y su periodicidad; es importante
)
anotar los cambios obtenidos a medida que al botadero de basura se le
Después de tener la información del caudal de los lixiviados, con la van adicionando reformas. )
basura tapada, compactada y construido el canal interceptor de aguas
Una vez terminadas las obras de saneamiento, se decidirá qué hacer con
lluvias, sí se procede a diseñar y construir un tanque de almacena­
los lixiviados. Hay varias alternativas que se deben estudiar, teniendo
miento, con una capacidad de tres días de producción en el mes más
en cuenta los caudales, los análisis fisicoquímicos y la contaminación
lluvioso, por lo menos.
de los afluentes.
El tanque de almacenamiento debe tener su correspondiente diseño
Dichas opciones pueden ser:
estructural.
• No hacer nada y permitir que se diluyan en una fuente de agua. )
Se recomienda efectuar inicialmente, y como mínimo, los siguientes
análisis fisicoquímicos a los lixiviados captados como efluentes del • Tratarlos en una planta diseñada específicamente para estos efluen­ )

basurero: tes.
)
• Enviarlos a la planta de tratamiento de las aguas domésticas muni-
cipales.
Temperatura Alcalinidad Sólidos disueltos
• Evaporarlos, asperjándolos sobre una superficie.
pH Calcio Plomo
DBO Magnesio Mercurio
Este último método se está utilizando en varias localidades, con buenos
DQO Cloruros Cadmio
resultados. A continuación desarrollamos un ejemplo:
Sólidos totales Sulfatos Cromo total
Nitrógeno total Hierro Cianuros Una ciudad con una evapotranspiración potencial de 150 mm mensua- )
Fósforo total Sodio Fenoles les presenta un caudal en el mes de máxima producción de lixiviados
Dureza Potasio Tensoactivos de 0,9 Vs.

Tenemos: 150 mm de evapotranspiración potencial en un mes equivalen

6. Se debe tener un pluviómetro o pluviógrafo, o una estación meteorológica cerca. a 0,005 metros diarios. )
)
 I,

242 DISE�O y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS

1 SANEAMIENTO DE Los BorAOERos DE BASURA 243

Una producción de 0,9 Vs equivale a 78 metros cúbicos diarios.

Con la evapotranspiración potencial anotada, se necesitarán:

78 m 3 x ha
------ "' l, 6 hectáreas
0, 005 m x l0.000 m2

Cada día se asperjan los lixiviados producidos sobre aproximadamente

1,6 hectáreas, procurando que el líquido no se empoce ni escurra sobre Al tanque
el terreno. recolector

Figura 9.5 Manejo de lixiviados.

9.4. 7 Manejo de gases
Es importante eliminar los gases porque hacen presiones deses­ 9.4.9 Control de aguas lluvias
tabilizadoras en el interior de las basuras, con la posibilidad de producir
derrumbes o explosiones, sobre todo cuando se tapa el botadero de El control de las aguas lluvias se debe hacer por medio de canales in­
basura con material de cobertura y, como es lógico, se continúa produ­ terceptores, que impidan que las aguas lluvias pasen sobre la basura y
ciendo gas metano en su interior. aumenten los lixiviados.

El manejo de gases se hace construyendo chimeneas como la mostrada
en la figura 7.5 (capítulo 7).
Como la producción del gas, o mejor dicho la extracción, es intermitente,
es importante ponerle un quemador a la chimenea; en caso de no ser
posible, por costos o por seguridad, se debe, cada dos o tres días, pasarle
un mechero encendido para quemar el gas que se esté produciendo y
saliendo por ella.
9.4.8 Muros de contención
La estabilidad de los taludes de basura debe consultarse con un inge­
niero especialista.
Estos canales se deben diseñar, de acuerdo con las técnicas tradicionales
de ingeniería, teniendo en cuenta la intensidad de las lluvias, el área
aferente y las constantes correspondientes al tipo de suelo.
9.4.1 O Control de animales grandes
Desde que se construye el cerco, se debe prohibir la permanencia de
cualquier tipo de animal en el botadero de basura. Su presencia e s
causa d e problemas para e l manejo d e residuos sólidos y es peligrosa
para la salud humana, por la transmisión de enfermedades tales como
la triquinosis, ocasionada por la ingestión de carne no bien cocida de
los cerdos que se alimentan en los botaderos de basura.

En un principio, mientras se consulta con el especialista, se pueden mejo­

rar los taludes de basura con pendientes de 1:1, obviamente controlando 9.4 . 1 1 Control de insectos y roedores
) la salida de lixiviado y luego tapando la basura.
El mejor control de insectos y roedores es compactar y tapar la basura.
Cuando se humedece un talud por lixiviado se debe, inmediatamente, Nuestra experiencia indica que no es necesario utilizar insecticidas ni
socavar el sitio para que salga el líquido, rellenar con piedras y cons­ venenos para ratones.
)
truir un filtro conectado con el sistema de captación de lixiviado. A
Cuando se presentan, es un indicador de que algo anda mal; se debe
)
' continuación se presentan algunas soluciones pertinentes (figura 9.5).
buscar qué es y corregirlo con compactación y con material de cober­
tura, pero no con insecticidas.
244 DISEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS
Se hace la salvedad de que cuando en el botadero de basura existen
muchas ratas, al iniciar el saneamiento (compactar y tapar la basura)
éstas, como seres vivientes, se desplazan hacia el vecindario, buscando
un habitáculo similar al que tenían. Por tal razón se deben hacer planes
para combatirlas a base de venenos especiales, que se encuentran en el
comercio o en agencias especializadas.
9.4. 1 2 Control de papeles y plásticos
Es necesario, al iniciar el saneamiento del botadero de basura, hacer
limpieza de toda la zona y sus alrededores. Se deben contratar obreros
para que recojan los papeles y plásticos que encuentren en fa zona de
influencia del botadero y los lleven al sitio donde se está recibiendo la
basura.
9.4. 1 3 Control de olores
La característica del botadero de basura es el olor y quizás es lo más
difícil de controlar. Inicialmente disminuye con la compactación, el cu­
brimiento y la disminución de producción de lixiviados, pero siempre
queda un remanente.
Adicionando cal viva al voleo sobre la basura seca o sobre las zonas
humedecidas con lixiviados se controla, en un alto porcentaje, el olor.
En las zonas con corriente de lixiviados, también se puede adicionar
cal viva para el control de olores.
Los obreros que manejan este material deben usar guantes altos,
botas altas con el pantalón por fuera de ellas y la camisa por fuera del
pantalón; utilizarán también un delantal largo, para evitar accidentes.
9.4.1 4 Control de recuperadores
Esta parte del saneamiento es muy difícil porque involucra el factor
humano. Se parte del principio de que es imposible sanear un botadero
de basura con recuperadores que no permitan el manejo adecuado de
la maquinaria ni tapar la basura, porque se les disminuye la posibilidad
de recuperar material.
La recuperación se debe hacer siempre en la fuente, donde se produce,
es decir, en la vivienda, comercio o industria y no en el sitio de dispo­
sición final de la basura.
SANEAMIENTO DE LOS 80TADEROS DE BASURA 245
El problema de los recicladores se debe resolver con un equipo confor­ /
mado por especialistas en manejo de problemas sociales.
Actualmente se trata de justificar la presencia de recuperadores de ba­
sura, porque se sostiene que es una fuente de trabajo. Este es un empleo
disfrazado y con mucho riesgo para la salud, no sólo de los reciclad ores,
sino también de toda la comunidad, porque ellos recuperan elementos
contaminados, que posteriormente introducen al mercado7•
)
9.4. 1 5 Vías de acceso
En el caso de que se quiera continuar utilizando el botadero de basura
como un relleno sanitario, se debe prever un buen sistema de vías que
operen tanto en época seca como de lluvias.
Para atender tanto las vías de acceso como las internas, se debe tener en
cuenta lo estudiado en el capítulo cuarto de este texto, especialmente lo
concerniente a los empalancados, que son muy útiles en los botaderos
de basura.
)
9.4.1 6 Diseño de la celda diaria
Mientras se cierra el botadero de basura y se efectúan las obras del
saneamiento, o dicho de otra manera, mientras se esté llevando basura )
a este sitio, se debe construir una celda diaria.
La celda diaria y su manejo se explican suficientemente en los capítulos )
cuarto y quinto de este libro.
)
)
9.4. 1 7 Recuperación edáfica
,J
La recuperación edáfica comprende básicamente suavizar las pen­
dientes, rellenar las oquedades, hirmar y cubrir la basura destapada.
Cuando esta acción esté completa, se sembrará pasto o vegetación de
raíz horizontal, para retener el suelo y protegerlo contra la erosión. )
j
7. El autor, en una corta investigación, encontró que los vasos desechables de plástico eran
recogidos en un botadero de basura para venderlos en la ciudad a los expendedores de
jugos en las calles. )
 246 DISEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS SANEAMIENTO DE LOS BOTADEROS DE BASURA 247

Es conveniente disponer de un diseño paisajístico para entregar a la no está disponible porque se refiere a costos inherentes al servicio y los
comunidad los terrenos ya recuperados y darles una utilización racional registros de éste son deficientes.
y acorde con las necesidades de la población.
En general, la evaluación económica se hace sobre la base de costos
equivalentes anuales de cada alternativa.
-)
9.4. 1 8 Conversión a relleno sanitario Los costos se discriminan en:
Después de saneado el botadero de basura, hay dos opciones: • Costos de inversión.
Cerrarlo y dejarlo como un parque, una zona deportiva, área para • Costos de operación.
ganadería o similares, o convertirlo en un relleno sanitario.
El análisis de los costos es similar al estudiado en el capítulo octavo de
La primera alternativa debe contar con un diseño arquitectónico y este texto.
además mantenimiento para controlar los hundimientos, fisuras,
mantenimiento de los canales y manejo de lixiviados y gases. Se debe
tener en cuenta que el proceso de lixiviación tarda aproximadamente
quince años, y durante ese tiempo se deben mantener las estructuras
y cuidados especiales.

La producción de gases también tarda el mismo lapso, durante el cual

se mantendrán las chimeneas con capacidad de quemar el gas metano
que por ellas se evacúe hacia el exterior.

La segunda alternativa conlleva un diseño especial, para el cual se deben

consultar textos es ecializados al res ecto.

) 9 . 5 RECURSOS HUMANOS y EQUIPOS

Para el cálculo de los recursos humanos y equipos se debe tener en
cuenta lo analizado en el capítulo quinto de este texto.

9.6 CosTOs
Todos los diseños de las obras para el saneamiento de un botadero de
basura deben incluir una evaluación económica de alternativas, tales
como la recuperación del sitio para construir un relleno sanitario,
construir un parque deportivo o diferentes métodos de tratamiento de
los efluentes; posteriormente, se elaboran los costos definitivos de las
alternativas seleccionadas.

Es importante conocer los costos actuales de los terrenos, instalacio­

nes y operación del botadero de basura. Por tanto, se requiere alguna
información sobre ellos, que en muchas ocasiones, infortunadamente,
INDICADORES DE GESTIÓN /

)
)
, ,

CAPIRJLO 1 0
)

)
)

)
---)

[i n este capítulo se proponen algunos indicadores con los cua­

les se pueden ejecutar las labores de seguimiento, evaluación
y control de los resultados del relleno sanitario.

El seguimiento!, la evaluación y el control forman una sola función,

consistente en un conjunto de actividades que permiten medir, registrar,
procesar y analizar una serie de informaciones que revelan la marcha
o el desempeño de un proceso, decidir sobre sus bondades y fallas y
determinar las acciones necesarias para que el desempeño global sea
el mejor.

Esta función se realiza fundamentalmente a través de indicadores.

Los mdicadores muestran la velocfcíaa ae cambio, posilivo o negativo,

del cumplimiento de los objetivos de la empresa que presta el servicio,
permiten revaluar constantemente la eficacia y eficiencia del servicio
a través del tiempo, y comparar la calidad, rendimientos y costos con
otras ciudades dentro y fuera del país. Estos atributos hacen de los
indicadores un instrumento valioso para la administración.

En el manejo de los residuos sólidos, la empresa que presta el servicio

debe dirigir todos los aspectos relacionados no sólo con la producción,
el almacenamiento, la presentación, la recolección, el transporte, sino
también con la disposición final de todo tipo de basura, es decir, domi­
ciliaria, comercial, industrial, institucional, barrido de calles, aseo de
edificios y lugares públicos y aseo de los lugares turísticos.

Otra responsabilidad de la empresa que presta el servicio es adminis­

trar el sistema, es decir, planear, organizar, dotar, dirigir y controlar el

Este capítulo se escribió con la colaboración del ingeniero sanitario MgIS Ramón Duque
Muñoz.
l. Que muchos llaman rnonitoreo, por la traducción literal del inglés monitoring.
 -.

253
252 ÜISEÑO Y ÜPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS INDICADORES DE GESTIÓN

personal y los aspectos financieros, dándoles mucha importancia a
los ingresos y egresos para mantener la estabilidad económica de la
empresa. Ésta debe sostener, además, relaciones con otras entidades,
tales como el Concejo municipal, el alcalde, las juntas de gobierno y de
acción comunal, y mantener informada a toda la ciudadanía sobre los
problemas, el manejo y las proyecciones del servicio de aseo.
Y un juicio correcto sobre las . desviaciones y se ejecuten las medidas
correctivas precisas.
Los indicadores aquí enunciados son también un esquema que se puede
ampliar según las conveniencias y necesidades de cada situación en
particular.

Para poder conocer todos los aspectos anteriores, la empresa necesita En especial, se plantean indicadores:
indicadores que le muestren cómo está, dónde debe aplicar correctivos,
• Técnicos.
cómo deben emplear el tiempo los trabajadores y en fin, qué es lo más
importante para dirigir, qué necesita más de su administración, qué • Ambientales.
puede delegar y qué debe representar, es decir, a quiénes recibe, cuán­ • Administrativos.
do y qué debe informar al alcalde o al Concejo municipal o a la junta • Económicos.
directiva, o qué tipo de información debe suministrar.
• Sociales.
Los indicadores deben ser:

• Sencillos. Son los que se pueden medir fácilmente, sin necesidad de

grandes complejidades burocráticas ni mecánicas. 1 0 . 1 INDICADORES TÉCNICOS
• Económicos. La medición de un indicador no debe implicar un costo 1 0. 1 . 1 Entrada diaria de vehículos
demasiado alto para la empresa prestadora del servicio de aseo.
Este indicador sirve para mantener adecuadamente el ancho del frente
• Representativos. Un indicador debe evaluar exactamente lo que se
de trabajo y las condiciones para el mantenimiento de las vías.
desea conocer. Suena muy obvio, pero hay ocasiones en que el sen­ }
tido común falla. Es mejor si se especifica el número de vehículos tipo volqueta (volteo2)
!'
• Oportunos. El indicador debe existir cuando se necesite, en el mo­ y el número de vehículos tipo camión (de estacas3). A Ja empresa que
mento exacto. presta el servicio de recolección le puede servir Ja información del nú­
mero de vehículos propios y de otras entidades particulares u oficiales.
• Utilizables. Los indicadores para archivar no tienen utilidad alguna.
Sensibles. El comportamiento del sistema se evalúa por los cambios La información requerida será entonces:
• )
que se produzcan en los indicadores. Según esto, los que no se
• Número total de vehículos que llegan al sitio en un día. Este indica­ )
afecten por modificaciones en los sistemas no se deben utilizar.
dor, con un análisis horario, sirve para adecuar el frente de trabajo
• Precisos. El indicador debe permanecer constante cuando, en con­ a las dimensiones requeridas.
)
)
diciones iguales, se mida varias veces.
• Número de vehículos de Ja empresa que presta el servicio de reco­
• Disponibles. El dato o información para calcular el indicador debe lección, que llegan al sitio en un día.
ser fácil de encontrar y calcular.
Cantidad de vehículos de la empresa
• Poco numerosos. En la era del computador, hay que tener mucho
, x lOO
Total de veh1culos
cuidado con la cantidad de indicadores; frecuentemente se pro­ )
ducen tantos que algunos pueden resultar redundantes y, por su
abundancia, difíciles de utilizar.

Es claro que los indicadores no aseguran que todo salga bien. Son
sólo una guía que facilita los buenos resultados en la medida en que 2. ;-\sí se identifica en el lenguaje popular. )
se haga una medición juiciosa y metódica, se defina una comparación 3. Idem.
)
 254 DISEÑO Y ÜPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS INDICADORES DE GESTIÓN 255

Muestra la importancia de la empresa con respecto al total de vehícu­
los que llegan al sitio de disposición final.
Número de vehículos, tipo volqueta, que llegan al sitio en un día.
1 0.1 .2 Cumplimiento de las normas de saneamiento ambiental
Este indicador muestra el cumplimiento de las normas básicas de sa­
neamiento ambiental que se deben aplicar en los rellenos sanitarios.

Cantidad de vehículos tipo volqueta

x 100
Total de vehículos Encerramiento
Este indicador, con el siguiente, ayuda a calcular el ancho del frente Metros de cerca construidos
---- x l 0O
de trabajo; se recuerda que estos vehículos no deben utilizar más Metros de cerca diseñados
de cinco metros del frente de trabajo, cada cinco minutos, en el
descargue. Muestra, parcialmente, el cumplimiento de la norma que obliga a man­
• Número de vehículos tipo camión de estacas, que llegan al sitio en tener estos sitios con cerca; se debe medir, por lo menos mensualmente,
un día. hasta la terminación del cerramiento. 6

Cantidad de vehículos tipo camión de estacas

xl OO
Total de vehículos Control de ganado4
Número de vacas en el sitio y en un día dado
Este indicador, con el anterior, ayuda a calcular el frente de trabajo; -�������� --=-����- x lOO
se debe tener en cuenta que estos vehículos tipo estaca utilizan Número de vacas en el diagnóstico inicial
mucho tiempo en el frente de trabajo; por esto se recomienda tener
un sector apartado, sólo para estos vehículos. ·
Este indicador muestra el cumplimiento de la norma que prohíbe la
• Número de vehículos particulares (que no son de la empresa que presencia de ganado en el relleno sanitario. Puede aplicarse a vacas,

presta el servicio), que llegan al sitio en un día. caballos, cabras, perros y similares.

Cantidad de vehículos particulares

x 100 Control de moscas
Total de vehículos
Este indicador muestra la eficiencia del manejo y operación del relleno
Este indicador puede ser importante en el posible caso de cobrar la sanitario.
descarga de basura a los particulares.
Número de moscas en el sitio y en un día dado
• Número de vehículos oficiales que llegan al sitio en un día. ��������� _:...
����� x l OO
Número de moscas en el diagnóstico inicial
Cantidad de vehículos oficiales
x 100
Total de vehículos Para medir el número de moscas se puede utilizar un pegante5 en platos
desechables6 que se colocan en sitios definidos previamente7, en un
Este indicador puede ser útil en el posible caso de implantar tarifas.
) 4. Pueden ser vacas u otro tipo de ganado: caballos, cabras, cerdos, etc.
Todos los indicadores anteriores se deben medir a diario, anotando 5. Biotrampa, por ejemplo, que se encuentra en el comercio.
adicionalmente el día de la semana, porque se encuentran variaciones 6. Por principio, el autor es enemigo de los platos desechables porque aumentan la cantidad
apreciables de lunes a martes, por ejemplo. de basura, pero en el presente caso se hace una excepción por tratarse de un sistema de
muestreo.
7. Entre cinco y diez lugares es un número aceptable, y se deben colocar en el centro y en
los extremos del sitio de disposición final; también es conveniente tener en cuenta el área
del relleno sanitario.
 -¡:
!

ÜISE�O Y ÜPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS

INDICADORES DE GESTIÓN 257
256

del Canal de aguas de escorrentía

lapso determinado, por ejemplo cada media hora y a la misma hora
diferent es (al norte,
día; pueden ser seis platos colocados en sendos sitios metros de canal para aguas de escorrentía construidos
las --"'--_____ _:_:__:_:.:._:::_:.
..::.:: .:. x lOO
al sur, al este, al oeste, en el centro y en el frente de trabajo), desde ----- ....!._
-

(media hora), y se cuentan las metros de canal para aguas de escorrentía diseñados
diez hasta las diez y media de la mañana
En el
moscas que se atrapen en dicho lapso en cada uno de los platos.
de que sean muchas y se dificulte el conteo, sencillam ente Este indicador muestra el cumplimiento del desarrollo de las obras
posible caso
concluy e necesarias para el manejo de las aguas lluvias.
se anotan como "incontables"; estos datos se comparan y se
ente
si aumentan, disminuyen o se mantienen constantes. Es conveni Este indicador se debe medir semanalmente hasta concluir las obras.
temperat ura, si hay cosecha
anotar si es verano o época de lluvias,
si hay
de frutas -como mangos o papayas-, de granos -como café- y
ya que puede haber relación con estos parámet ros.
basura destapada,
1 0.1 .3 Cobertura intermedia diaria (CD)
Este indicador puede medirse diariamente. d )
Área trabajada no cubierta
CD _ ,
Area total trabajada durante el día
Control de lixiviados
Se considera área no cubierta aquella que tenga un material de cobertura
El control de los lixiviados se debe llevar en un cuadro similar a l si­
con pr�fundad menor de diez centímetros, sin compactar o compactada,
guiente: )
al finalizar la jornada. El mínimo aceptable será ocho centímetros. Se
medirá diariamente.

Fecha Hora Caudal Observaciones Para el caso de cubrir con membrana, será aquella que no cubra la ba­
lis sur o que la pe idiente de la membrana no garantice que el agua de la
� ;
lluvia salga del area de la basura; también se considera área no cubierta
aquella donde la membrana presente rotos o daños que no garanticen
su funcionamiento. ,!

El área total trabajada durante el día se medirá mediante demarcaciones

diarias del área de trabajo.
)
Este control es muy importante porque muestra uno de los aspectos El op r dor deberá corregir al día siguiente toda área que no cumpla
� � )
más problemáticos de la basura. los mm1mos aceptables. La inspección de la profundidad se hará me­
diante perforaciones manuales. Se propone una perforación cada cien )
Los resultados se deben comparar con las lluvias y concluir si la cober­
metros cuadrados.
tura y la compactación son adecuadas. )
Previo ac erdo sobre la b se de comprobaciones anteriores, el espesor
De igual manera, los cambios de los caudales de lixiviados se pueden � � )
del matenal de cobertura intermedia puede disminuirse hasta valores
comparar con la eficiencia del canal interceptor de aguas lluvias.
que aseguren la protección contra roedores y similares y contra la )
entrada de aguas lluvias. En iguales circunstancias, puede llegarse a
La medición de los caudales de lixiviados se debe hacer diariamente. )
consenso sobre el uso de material impermeable en lugar de la cober­
tura con tierra. Este material impermeable puede retirarse fácilmente )
para la continuación de la colocación de material fresco sobre áreas ya
)
trabajadas.
)

)
 258 ÜISENO Y ÜPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS INDICADORES DE GESTIÓN
259

En periodos de lluvias fuertes es imposible tapar la basura. Se reco­ Se medirá sobre los taludes finales del relleno sanitario, mediante dos
mienda analizar la situación en cada relleno sanitario y llegar a un indicadores:
plan de cobertura con la autoridad ambiental, teniendo en cuenta la
pluviosidad. La posibilidad de tapar la basura en estos casos depende
----) de las cantidades de basura, de la disponibilidad de material de co­ Pendiente del talud (P)
)
bertura, de la distancia de acarreo y de la forma del relleno sanitario,
Medido mes por mes, de acuerdo con un criterio previam
entre otros aspectos. ente definido.
)
- Distancia vertical del talud (v)
P- . . x l OO
D'istancia h onzontal (H)
1 0. 1 .4 Compactación
Define la eficiencia en la utilización del sitio, controla la producción de La distancia horizontal (H) debe ser al menos diez metros.
lixiviados, disminuye la posibilidad de producir incendios y facilita la
P recomendableª 3Q %
operación del relleno sanitario.
P aceptable9 25 % mínimo
Se medirá mensualmente sobre el área de trabajo correspondiente al
35 % máximo
mes anterior. Así, un día fijado con anterioridad (por ejemplo, el 15
de cada mes), se tornarán muestras en el área del mes pasado. Sólo se En ambas condiciones de "no aceptabilidad", el operador debe mejorar
medirá la compactación de la basura, ya que el material de coberhua las condiciones del talud hasta el rango aceptable .
intermedio se quitará posteriormente.

C = peso específico de la basura colocada y cubierta, medida en kilo­

Presión hidrostática dentro de la masa de residuos sólidos
grarnos/rnetro3
)
Valor de C recomendable: 700 kg/rn3 Medida con piezómetros instalados desde la base libre del relleno sa­
nitario y a diferentes alturas de éste, mide la altura de la columna de
Mínimo aceptable: 650 kg/rn3 en el 80 % de las mediciones
agua sobre el nivel donde se coloca el piezómetro.
)
En cualquier caso se requerirá que el promedio de todas las mediciones
Altura del primer piezómetro
) esté por encima de 680 kg/m3. Si esto no se cumple, se exigirá volver a
de medición desde la base
compactar aquellos sitios que no tengan las especificaciones.
del relleno10 3m
El área donde se haya dispuesto basura en el mes anterior se dividirá Altura de módulo de medición11 cada S m12
mediante una retícula de al menos doce cuadros iguales. En cada cuadro
se hará una medición al azar. �
Por en� ma de estos valores, deberá trabajarse el área para dislninuir
la pres10n sobre la masa de residuos y consultar con un especialista.

El uso de estos indicadores debe complementarse con un análisis de es­

1 0. 1 .5 Estabilidad tabilidad de aquellas zonas del relleno sanitario que se hayan terminado.

Establece la permanencia del material colocado y anuncia un derrum­

bamiento.
8. U otra cantidad. Siempre se debe tener en cuenta
el diseño inicial.
Se consideran indicadores transitorios porque la medición de la es­ 9. Ibíd., nota 7.
tabilidad debe complementarse con instrumentación mediante incli­ 10. Ibíd.
nórnetros o similares. 11. lbíd.
12. Esto quiere decir que se debe medir la presión
del líquido dentro de la basura a partir de
'
la base del relleno sanitario, a los tres metros, a
los ocho, a los trece, etc.
 'I

260 DISEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS INDICADORES DE GESTIÓN 261

Es recomendable medir la presión de poros en términos de R.,, que debe
ser siempre menor de 0,4; si está entre 0,4 y 0,6 se debe mantener en
observación, y si sube a valores por encima de 0,6 se deben iniciar de
inmediato métodos para disminuirla.
de lixiviados, el aprovechamiento de las condiciones locales climáticas
o mediante la evapotranspiración, lo cual, se refleja, en últimas, en los
valores de R. Los valores aceptables y mínimos de R deben establecerse
en conjunto con la autoridad ambiental que tenga jurisdicción sobre
el relleno sanitario.

1 0. 2 I NDICADORES AMBIENTALES
1 0.2.2 Eficiencia sobre el control de la contaminación de las
1 0.2.1 Eficiencia en el tratamiento de lixiviados aguas subterráneas

Medido por la remoción (R) de un contaminante típico. Se medirá mediante la comparación de un índice de calidad de dos o
más pozos de control, ubicados en sitios que estén y que no estén dis­
turbados por el relleno sanitario. La ubicación de estos pozos se debe
consultar con un hidrogeólogo.

Las especificaciones de los pozos (diámetro, profundidad, formas de

caudal de salida del sistema. Medido en la misma forma que construcción) deberán discutirse y definirse previamente con la entidad
Q,
ºº' de control ambiental.
caudal de entrada al sistema. Medido en el sitio de entrada a
En la figura siguiente se muestra un ejemplo de ubicación de pozos. )
través de un dispositivo adecuado para ello, desde su cons­
trucción.

O )
concentración de contaminante medido en la entrada.
concentración de contaminante en la salida. Pozo de control

Se harán mediciones cada tres días u otro periodo convenido, sobre

j
muestras compuestas relacionadas con el caudal, tanto en la entrada
como en la salida. El valor mensual de R se podrá componer en relación )
con los diferentes valores de Q0• Relleno sanitario
)
Dirección del
De igual manera, se podrían incluir otros contaminantes medidos en
agua subterránea )
la misma forma que (C0) y [CJ Por ejemplo, DB05; sólidos disueltos,

O
totales o suspendidos. En este caso se podrá proponer el valor de R como )

N
Pozo de prueba )

Q, I!C,J i
R = 1 - __
_
i �1__

Q0 L(C0) i Índice de calidad en el pozo de control=

Índice de calidad en el pozo de prueba= )
N es el número de contaminantes medidos y [C,)i las concentraciones Los indicadores de calidad se compondrán mediante la ponderación )
de los contaminantes. de diferentes características. Se sugieren los siguientes:

Es necesario medir tanto el caudal de entrada [C0] como el de salida • Temperatura. )

[C,], ya que es posible que las dos magnitudes sean sensiblemente • pH.
diferentes, sobre todo si se utilizan procesos como el de recirculación )
)
 262 DISEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS INDICADORES DE GESTIÓN 263

• Turbiedad. 1 0 .3 INDICADORES ADMINISTRATIVOS

• Alcalinidad total.
1 0.3.1 Burocracia de la empresa
• DQO.
• Sólidos totales. Se mide por el siguiente indicador:

• Nitratos. Toneladas dispuestas en un mes

x l OO
• Fosfatos. Número de empleados y obreros en el sitio de disposición final
• Metales pesados.
• Hierro total. Este indicador se puede elaborar también por tipo de personal: admi­
nistrativo y operativo.
Las ponderaciones de cada constituyente del (IC) y de los constituyentes
mismos deben definirse previamente. Es muy importante llevar la información en el tiempo, para controlar
la eficiencia o burocratización de la empresa que presta el servicio. Este
En igual forma, se deben discutir los valores recomendables y de acep­ indicador p Jede medirse mensualmente.
tación mínima de la diferencia ent �
) Otra relación muy importante y que muestra muchos cambios insos­
) pechados es:

Personal administrativo
Cada uno de los indicadores se compondrá como ------ x l OO
Personal operativo
N
IC = l, Wiq¡ Este indicador puede medirse mensualmente.
i=l

Donde Wi será el "peso" que se le dará a cada una de las características

(en total N). La suma de los Wi deberá ser 1,0. Por otra parte, q; será la 1 0.3.2 Rendimiento del combustible
calificación de cada característica al compararla contra una norma de­
Se mide por el siguiente indicador:
seable. Esta norma deseable y la escala de calificación deben discutirse
y acordarse con la autoridad ambiental. Para mayor referencia de este
Número de toneladas dispuestas en un día
indicador, consultar Wayne R. Ott (s.f.). (Environmental Indices. Theory . x l OO
and Practice. Ann Harbor Science). Consumo de combustible en el mismo día

Este indicador se debe hacer por tipo de vehículo, marca y modelo, y a

lo largo del tiempo; es muy importante, porque es uno de los mayores
1 0.2.3 Concentración de metano costos en el manejo del sitio de disposición final.
Medida diariamente en todas las chimeneas del relleno sanitario.
Este indicador puede medirse diariamente.
La concentración recomendable estará por debajo de 5 % en base seca.

En el caso de que una chimenea esté por encima del 5 %, se debe pren­
der con un mechero.
264 DISEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS INDICADORES DE GESTIÓN 265

)
1 0.4 INDICADORES ECONÓMICOS Se deben tener en cuenta las observaciones efectuadas anteriormente
con respecto al valor del dólar.
1 0.4.1 Ejecución presupuesta!
Este indicador puede medirse cada año.
Se mide por el siguiente indicador:

Presupuesto ejecutado en n meses

x 100 1 0.4.4 Ingreso por tonelada dispuesta
Presupuesto para n meses )
Se mide por el siguiente indicador:
Este indicador evalúa el desarrollo del presupuesto, permite observar
lo pasado y planificar el futuro. Ingresos totales en un mes para la disposición final
Basura dispuesta en el mismo mes
Este indicador puede medirse mensualmente.

Se deben tener en cuenta las observaciones efectuadas anteriormente

en relación con el dólar.
1 0.4.2 Costo por tonelada dispuesta
Este indicador puede medirse mensualmente.
Se mide por el siguiente indicador:

Pesos pagados por todo concepto en un mes

)
Basura enterrada en el mismo mes, en toneladas 1 0 . 5 INDICADORES SOCIALES

1 0.5.1 Recicladores
A este indicador es conveniente añadirle la fecha, por la continua de­
valuación de la moneda. Podría adicionarse con el valor del dólar en el Número de recicladores {promedio durante el mes).
día, con el objeto de comparar con información posterior. )
Día tras día, a horas definidas con anterioridad, se contarán cuántos
Es conveniente llevar un registro, mes por mes y el promedio de cada recicladores permanecen en el sitio.
año, pero es indispensable hacer las correcciones monetarias para no

rlf';o
tener información errada que frecuentemente lleva a equivocaciones. r¡
)
Este indicador, sobre todo en ciudades donde se producen grandes
)
cantidades de basura, tiende a ser insensible. Un pequeño cambio en
él puede implicar grandes aumentos de costos. El pmmedio durnnte el m" <UTOj•ci el indic.tivo. )

Este indicador puede medirse mensualmente. Número de recicladores recomendado = O. )

De todos modos, el operador está obligado a que el indicador de reci­ )

cladores sea igual a O.
1 0.4.3 Costo por habitante servido
Este indicador muestra la eficiencia del plan de reubicación de los )
Se mide por el siguiente indicador: recicladores de basura.
)
Presupuesto de disposición final ejecutado en un año
)
Población atendida
)

)
)
 266 DISEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS

1 0.5.2 Quejas verificadas

Número de quejas presentadas por la comunidad y verificadas por el

BIBLIOGRAFÍA
organismo de seguimiento.

Este es un indicador difícil de manejar porque exige que se verifique la

queja y se compruebe. Es por eso por lo que es necesario trabajar con
la comunidad cercana al relleno sanitario para facilitar la recolección
del indicador.

Número de quejas en el mes = quejas

Número recomendable o
Número aceptable 5

)
 )

)
)

Cepis - Organización Panamericana de la Salud (2005, junio). Procedimientos esta­

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270 ÜISEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS

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25 de agosto de 2010. 3:00 p.m.
)

)
)
)

)
l
1

ÍNDICE DE CUADROS

Cuadro 2.1 Producción de basura todo concepto (por habitante [pph)

y por vivienda [ppv]) 38 )
Cuadro 2.2 Composición física de residuos sólidos. Porcentaje en peso 49
Cuadro 2.3 Composición física de residuos sólidos por estrato socioeconómico 50
Cuadro 2.4 Residuos sólidos domésticos peligrosos (Respel) 52 )

Cuadro 3.1 Selección de sitios para relleno sanitario 81

)
Cuadro 4.1 Especificaciones técnicas 110
)

Cuadro 6.1 Programa de monitoreo de aguas 159

Cuadro 6.2 Producción de lixiviados 160
Cuadro 6.3 Determinación del número de máquinas (buldóceres) necesarias para
manejar basura, según tamaño de la ciudad 173
Cuadro 6.4 Rendimiento de buldócer. Movimiento de basura 173 )

Cuadro 7.1 Capacidad de evaporación en algunas ciudades colombianas 208

Cuadro 8.1 Costo de personal con prestaciones sociales, para jornada

217
)
de ocho horas por día
Cuadro 8.2 Costos de equipo 217
Cuadro 8.3 Encerramiento por metro lineal 219 )
Cuadro 8.4 Valla de identificación (global) 219
Cuadro 8.5 Vía interior por metro lineal 219
Cuadro 8.6 Impermeabilización inicial por metro cuadrado 220
)
Cuadro 8.7 Filtro de lixiviados por metro lineal 220
Cuadro 8.8 Canal de aguas de escorrentía por metro lineal 221
Cuadro 8.9 221
)
Cabezal de entrega (global)
Cuadro 8.10 Instrumentación 222
Cuadro 8.11 Laguna de almacenamiento (global) 223
Cuadro 8.12 Sistema de bombeo con tuberías de aspersión (ejemplo de un costo global
para una altura de impulsión de 40 metros y un caudal de 3 Vs) 224
Cuadro 8.13 Resumen de costos de inversión 225
)
Cuadro 8.14 Chimenea. Precio por metro lineal 226
Cuadro 8.15 Costos de operación y mantenimiento 226 )
)
 )

)
--i

)
)
)

ÍNDICE DE FIGURAS
)
Figura 2.1 Toma de muestras para análisis físico 48

) Figura 2.2 Control del horario de Ja llegada de camiones al relleno sanitario

San Joaquín (Pereira, Dosquebradas) 62
)
Figura 3.1 Mapa de espesor de suelos (ejemplo hipotético) 75
) Figura 3.2 Mapas sobrepuestos 76

)
Figura 3.3 Selección de sitios para relleno sanitario 77
Figura 3.4 Selección de sitios para relleno sanitario 80
)
Figura 4.1 Relleno sanitario tipo área 91
Figura 4.2 Relleno sanitario tipo rampa 92
)
Figura 4.3 Relleno sanitario tipo trinchera 93
) Figura 4.4 Relleno sanitario tipo combinado área y rampa 93

)
Figura 4.5 Esquema de un relleno sanitario 95
Figura 4.6 Esquema de un relleno sanitario 96
) Figura 4.7 Caja para descargue de lixiviados 97
Figura 4.8 Cerco 102
) Figura 4.9 Puerta 103
Figura 4.10 Caseta de registro 107
Figura 4.11 Impermeabilización inicial 111
) Figura 4.12 Empalancado. Corte longitudinal de la vía 114

)
Figura 4.13 Filtros para rellenos sanitarios con alturas superiores a quince metros 115
Figura 4.14 Filtros captadores de lixiviados 116

) Figura 4.15 Empalme de filtro a tubería 116

Figura 4.16 Chimeneas para extracción de gases 117
) Figura 4.17 Operación de un relleno sanitario de abajo hacia arriba 120
Figura 4.18 Pendiente recomendada en el frente de trabajo 120
)
Figura 4.19 Operación de un relleno sanitario de arriba hacia abajo 121
) Figura 4.20 Máxima área destapada. Rellenos sanitarios pequeños operados
con buldócer tipo CAT D6 o similar 124
)
Figura 4.21 Máxima área destapada. Rellenos sanitarios grandes operados
l con buldócer pata de cabra o similar 124

)
276 DISE�O Y ÜPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS
l
1
1

Figura 4.22 Celda diaria de trabajo 125

Figura 4.23 Corte típico de un relleno sanitario 126

Figura 5.1 Determinación del centroide de producción de basura 141

Figura 6.1 Procesamiento de la información 148

Figura 6.2 Playa de descargue 150
Figura 6.3 Frente de trabajo de arriba hacia abajo 151
Figura 6.4 Brote de lixiviados 152
Figura 6.5 Mallas protectoras contra el viento. Instalación en planta 156
Figura 6.6 Mallas protectoras contra el viento. Detalles de construcción 157
Figura 6.7 Disposición final de residuos sólidos. Organigrama ÍNDICE ANALÍTICO
del sistema administrativo 166
A e
Figura 7.1 Balance �uperficial del agua 192 )
Figura 7.2 Balance de agua en la capa de cobertura 194 Ácido bórico, 155 Cal
Figura 7.3 Ubicación de chimeneas sobre retícula 203 Agua (s), 13, 14, 22, 25, 34, 50, 54, 57-61, 65- agricola, 155 )
)
Figura 7.4 Unión de las chimeneas por medio de tubería 204 72,76-79, 99, 100, 108-110, 1 14, 118, 126, 127, al voleo, 138
Figura 7.5 Chimenea terminada 205 133-139, 150-154, 159, 160, 169, 175-182, viva, 1 55, 244
)
Figura 9.1 Cómo apagar incendios. Control del aire 235 187-196, 205-210, 217-221, 225, 229-240, 243, Cali, 163, 206, 208, 209, 216

Figura 9.2 Cómo apagar incendios. Método para aislar el incendio 236 256-261 Canal( es) )
Figura 9.3 Canales para captar lixiviados 240 de escorrentía, 71,99, 100, 108, 117, 182, 191, interceptores, 154, 191, 240, 243, 256
Figura 9.4 Filtros para captar lixiviados 241 218, 221, 225, 257 para el control de las aguas de escorrentía,
Figura 9.5 Manejo de lixiviados 243 Alcalde (s), 67-69, 167, 252 99, 100, 108, 182, 218, 221, 225, 257
Análisis físicos, 50 Carbono, 51, 98, 188, 189, 197
Apiques, 162 Caseta
Auxiliares, 166, 170, 171, 178 de control, 182, 218, 238
Azufre, 51, 98, 155, 188, 189, 197 de registro, 94, 100, 106, 107, 145, 168, 169,
172, 175, 218
B Caudal
)
medición del, 158, 159, 239, 256, 260
)
Báscula, 89, 94, 100, 103-105, 134, 135, 146-149,
Celda, 14, 89, 97-100, 104, 105, 112, 1 17-125
162, 177, 179, 180, 218, 225
Cerco, 157, 158, 238, 243
Basura )
Cerramiento, 99-101, 126, 255
botaderos de, 20-23, 63, 87, 157, 158, 163,
Chimenea(s), 60, 98, 116-118, 136, 153, 161, 162,
187, 204, 229-247
169-171, 175, 181, 202-205, 225, 226, 242,
composición física y quúnica de la, 24, 31,
246, 262
42-52, 99, 101, 177, 195, 196, 205, 214
Clima, 1 07, 1 12, 113, 174, 215, 230
quemar la, 13, 20, 118, 154, 232-237
Cobertura del servicio, 31, 40
regada, 68, 151, 230
Código de barras, 104, 146
)
reutilización de la, 22-25
Basuriegos, 230, 231
Cólera, 231 )
Comisión de topografía, 166-170, 217
Bodega, 100, 106, 108, 145, 176, 1 83, 231
Compost, 22, 23 )
Comunidad
rechazo de la, 63, 67, 78, 79, 87
vecina, 14, 32, 63, 133 )
1: 278 DISEÑO Y ÜPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIOS ÍNDICES 279

) Conductores, 1 04, 138, 145, 146, 151, 169, 172, metano, 233, 242, 246 M 192, 196, 199, 207, 215, 230, 242, 245, 257,
259
178-182, 203 Geología, 32, 56, 70, 126
) Mallas
del sitio, 77, 79
Corenostós, 55, 194, 195, 200 Geólogo, 56, 70, 79
de alambre, 101, 156, 204
Pepenadores, 69, 230
)
., '
Costo del terreno, 214 GPS, 58, 90, 136
de protección, 99, 136, 157
j '
Permeabilidad, 32, 57, 59, 71-79, 109, 111, 192,
) D H
Manejo
214
de gases, 55, 100, 1 16, 126, 128, 232, 242, 246
del terreno, 214
Densidad Hidrógeno, 51, 188, 189, 197 de lixiviados, 55, 74, 100, 114, 115, 126, 128,
pH, 51, 52, 72-76, 137, 159, 161, 1 87, 214, 240,
Hidrografía, 99
) poblacional, 33, 56 138, 225, 239, 243, 246
261
Horario, 61, 62, 101, 177-179, 238, 253 del paisaje edáfico, 99
poblacional en el sitio, 78, 79 Piezómetros, 90, 136, 152, 164, 222, 259
) Humedad, 51, 57-60, 72, 75, 152, 187-190, 193- Manual de funciones, 128, 166
Descapote, 100, 109, 216 Playa de descargue, 94, 95, 149, 150, 152
Descomposición 197, 200, 206, 213, 214 Material(es)
Población
procesos de, 98 del terreno, 214 de cobertura, 21, 32, 34, 55-61, 70, 71, 77-81,
cantidad de residuos de la, 103, 147
) Desechos Humos, 230 92, 97-100, 103, 113, 117-127, 153-155, 165,
POT, 56, 72-74, 82 d

1
biodegradables, 19 1 70-176, 192-196, 207, 209, 214, 215, 225,
Pozos de rnonitoreo, 152, 160, 161
clasificación física de, 42 235, 242, 243, 257, 258
./'
Precipitación pluvial, 192, 196, 201
Distancia al centro de producción, 76-79 Impacto del tránsito automotor, 78, 79 inertes, 188
Presupuesto, 21, 101, 103, 215, 264
Impermeabilización, 14, 72, 100, 109, 112, 218, posibilidad de, 32, 57, 58, 70, 77
) Producción
E 220, 223, 225 recuperados, 230
de basura, 24, 33-40, 99, 140, 141, 164
) Efecto ambiental, 78-81 Inclinómetros, 27, 90, 136, 153, 164, 258 susceptibles de descomposición, 188 de basura por cuadra, 36
Indicadores Medellín, 23, 68, 90, 208, 209, 216
) Estrato socioeconómico, 39, 49, 50, 141 de basura por habitante, 35-40
biológicos, 78 Meteorología, 32, 58, 99, 126, 140, 208 de basura por vivienda (ppv), 36-41
Estructuras de entrada, 100
) Evaporación, 24, 39, 126, 134, 140, 193, 194, físicos, 78 Modelos matemáticos, 194 Profundidad de la roca dura, 77
socioeconómicos, 78 Morfología, 34, 99 Puerta
) 199-213
" Moscas, 59, 206, 230-233, 255, 256
:1 Evapotranspiración potencial, 55, 58, 99, 117, Información básica, 31, 33, 127, 232 de salida, 94, 145

i. )
N
192-196, 207, 208, 241, 242 Ingeniero jefe, 178 principal del relleno sanitario, 94, 102

)
Insecticidas, 155, 178, 243
Explosímetros, 137, 152
1 Extintor de incendios, 139, 154, 178 Nitrógeno, 51, 159, 188, 1 89, 197, 240 Q
J
, .J Número Quemador automático, 204
·' F Jefe de disposición final, 167, 168 de viajes por día, 147
1 ) R
ll
¡' \
de viajes por empresa-día, 147
Fiebre
¡, )
L
o
paratifoidea, 231 Recarga de acuíferos, 56, 70
tifoidea, 231 Lectores ópticos, 146 Reciclaje, 23-26, 35, 39, 178, 214, 231
Fisuras, 154, 246 Límites, 62, 67, 70, 99-102, 165, 238 Oficina de administración, 100, 107, 145 Recuperación de zonas degradadas, 78
Frente de trabajo, 27, 34, 53, 61, 94-99, 113, 120- Linderos, 62, 145, 172 Olores, 24, 27, 45, 65-70, 99, 118, 119, 127, 133, Recuperadores, 69, 157, 158, 230, 231, 244, 245
126, 134, 138, 139, 145, 149, 151, 156, 161, Lixiviado (s), 14, 24, 31, 42, 50, 55, 58, 71-74, 90, 138, 155, 183, 214, 230, 244 Registrador, 146, 165-172, 217
170-175, 181, 206, 253-256 94-118, 126-128, 136, 138, 152-160, 164, 169, Operadores de máquina, 170, 171 Relleno(s)
175, 187-200, 205-210, 218, 220-225, 230, Orden de elegibilidad, 76, 81, 82 animal en el, 157
G 239-246, 256-261 Organigrama, 166, 167 de seguridad, 176
o percolados, 98 Oxígeno, 51, 59, 98, 137, 176, 188, 189, 197, 235 Doña Juana, 21, 22, 27, 39, 54, 68, 90, 100,
Gallinazos, 69, 215, 230, 231
163, 209
p
Lluvia (s), 32, 58, 94, 99, 108, 118, 123, 134, 140,
Gas( es), 22, 24, 31, 42, 50-60, 72, 89, 90, 98-103,
151, 154, 164, 169, 174, 175, 187, 191, 195- pequeños, 101, 102, 108, 124, 134, 139, 146,
1 1 6-119, 126, 128, 137, 152-162, 171, 175,
202, 206, 207, 213, 240, 243, 245, 256, 257 Parque automotor disponible, 99 150, 216
181, 187-204, 225-233, 242, 246
Lodo, 176, 178 Pendiente (s), 55, 57, 71-81, 92, 99, 1 1 1-120, 151, regionales, 32, 69, 216
amonio, 188-190
 280 DISEÑO y OPERACIÓN DE RELLENOS SANITARIO S

reglamento interno de, 145. 178 Subsuelo, 57, 71, 99

tipo área, 91, 93, 214 Supervisor, 151, 155, 156, 166, 169-171, 180,
tipo rampa, 91, 92 181, 217
tipo trinchera, 91, 93, 214
Residuo(s) T
i combustible, 176, 177
.! Talud(es), 14, 27, 100, 109, 112, 115, 118, 126,
comercial, 1 76, 230 128, 135, 136, 152, 209, 215, 223, 242, 259 )
domiciliario, 176
)
Talleres de mantenimiento, 100, 108, 145
explosivo, 176 Tarjetas magnéticas, 146
industrial, 44, 176-178, 230, 232 Temperatura, 187, 194-197, 200, 236, 240, 256,
inflamable, 176, 177 261
institucional, 44, 176, 177, 230 Terreno

)
patógeno, 1 76, 177 adecuación del, 127, 215
peligroso, 19, 31, 36, 43, 44, 49-52, 176-179, forma del, 99, 112, 214
230 Textura, 57, 71, 75, 112
)
peso de los, 147 Toma de la muestra, 50, 158, 160 .
)
radiactivo, 176, 177 Topograffa, 14, 32, 56, 58, 91, 99, 136, 166, 169,
tóxico, 176, 177 170, 215, 217
volatilizable, 176, 177 Tráfico vehicular, 78, 79, 112
Riesgos especiales, 73, 75
)
Tratamiento
ffsico, 210 )
s
químico, 210
Siembra de vegetación, 99
SlG, 58 V
Sismología, 215 Valla
Sistema vial, 94, 100, 112 de identificación, 218, 219, 225
Sitio de información, 237 )
accesibilidad al, 77, 79 Vía(s)
)
área del, 77, 79 principales, 76, 94, 101, 112, 113, 126, 177
Sociedad Norteamericana de Ingenieros secundarias, 94, 112, 113, 126 )
Civiles, 90 temporales, 94, 112
Suelo
)
transitoria, 177
características del, 56, 70, 99, 109 Vientos predominantes, 58 )
espesor del, 57, 70, 75, 109 Vigilantes, 107, 145, 165, 166, 172, 217, 238
ocupación actual del, 77 )

)
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