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1. OBJETIVO
Este procedimiento está orientado a establecer los criterios de gestión de residuos para la segregación,
caracterización, colección; así como, el almacenamiento temporal y la disposición final o tratamiento más
apropiado de los residuos sólidos, semi-sólidos y líquidos, generados en los procesos y actividades de la Refinería
“Gualberto Villarroel”.
2. ALCANCE
Este procedimiento será aplicado por todo el personal de la refinería “Gualberto Villarroel”.
3. DOCUMENTOS COMPLEMENTARIOS
3.1. NORMAS
NB 756 - Residuos sólidos - Recipientes para el almacenamiento de residuos sólidos domésticos y asimilables a
domésticos
• NB 758 - Medio Ambiente, Características, Listados y Definiciones de Residuos Peligrosos, No Peligrosos y de Bajo
Riesgo.
• Convenio Basilea
PG-3-SMS-0020:
PP-3-SMS-0043:
PP-3-SMS-0052:
Este documento sin el sello de "COPIA CONTROLADA" se constituye en "COPIA PARA DIVULGACION" y se debe
consultar a YPFB Refinación S.A. para verificar su vigencia.
PP-3-SMS-0052: MANEJO DE LANA DE VIDRIO Y ASBESTO EN LA REFINERÍA “GUALBERTO VILLARROEL”
3.3. LEGISLACIÓN
4. DEFINICIONES Y SIGLAS
4.1. DEFINICIONES
Acopio: Acción de reunir temporalmente residuos, mientras no sean entregados al servicio de recolección para su
posterior procesamiento, reutilización o disposición.
Colección: Acción de recoger y trasladar los residuos generados, para transportarlos a las instalaciones de
almacenamiento o reproceso.
Confinamiento: Acción de depositar definitivamente residuos en sitios y condiciones adecuadas, para minimizar
efectos ambientales negativos causados por la interacción de los mismos con el entorno.
Contenedor: Caja, envase o recipiente en el que se depositan residuos para su almacenamiento temporal. Estos
contenedores serán del tipo y características adecuadas para contener las sustancias de acuerdo a la clasificación
de éstas.
Disposición final (RGRS): Disposición o destino definitivo de los residuos, de acuerdo a la legislación y normas
específicas.
Fuente generadora de residuo: Toda actividad, operación y proceso que genera residuos.
Galpón de residuos: Instalación destinada al almacenamiento temporal de residuos, donde se clasifican, se registra
su ingreso, según la naturaleza de los mismos y se los mantiene almacenados hasta que puedan recibir el
tratamiento adecuado.
Gestión de residuos sólidos: Es el conjunto de actividades que contempla: la identificación de las fuentes de
generación, colección, almacenamiento, transporte, tratamiento y disposición final de los residuos de acuerdo a
sus características, para evitar una disposición inadecuada de los mismos, con el fin de proteger la salud humana,
los recursos naturales y el medio ambiente.
Este documento sin el sello de "COPIA CONTROLADA" se constituye en "COPIA PARA DIVULGACION" y se debe
consultar a YPFB Refinación S.A. para verificar su vigencia.
Reaprovechado: Residuo o material que en vez de ser descartado es incorporado al proceso productivo para
generar energía u otro producto.
Reciclaje: Proceso que sufre un material o producto para ser reincorporado a un ciclo de producción o de
consumo, ya sea el mismo en que fue generado u otro diferente.
Residuo: Material o sustancia orgánica, inorgánica, sólida, líquida, gaseosa, mezcla o combinación de ellas,
resultante de actividades tecnológicas, industriales, comerciales, hospitalarias, cuyos componentes son
susceptibles de tratamiento, reciclaje o reuso.
Residuos Peligrosos: Son aquellos que conllevan riesgo potencial al ser humano o al ambiente, por tener
cualquiera de las siguientes características, corrosividad, explosividad, inflamabilidad, patogenicidad,
bioinfecciocidad, radiactividad, reactividad y toxicidad.
Residuos Clase I: Son aquellos que conllevan riesgo potencial al ser humano o al ambiente por poseer cualquiera
de las siguientes características: corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad al ser humano y al ambiente,
inflamabilidad y patogenicidad. Se consideran residuos sólidos peligrosos, aquellos que se incluyen en la Lista Nº 1
de la Norma NB 758. Estos residuos se subclasifican de acuerdo a su naturaleza como: residuos clase I-
A (Aceitosos) y residuos clase I-NA (No Aceitosos).
Residuos Clase II: Residuos Peligrosos de Bajo Riesgo - Se consideran aquellos que se incluyen en la Lista Nº 2 de la
Norma NB 758 ANEXO P-Q; así como todos aquellos que al no encontrarse ni en ésta ni en la Lista Nº 1, presenten
características relativas a concentración, cantidad y/o requerimientos de manejo que impliquen riesgos asociados.
Estos residuos podrán reciclarse, tratarse o disponerse en un relleno sanitario adecuado.
Residuos Clase III: Residuo No Peligroso - Se considera como residuo/desecho no peligroso, todo aquel que no
presente en sus características, potenciales riesgos a la salud y medio ambiente.
Sustancia peligrosa: Aquella sustancia que presente o conlleve, entre otras, las siguientes características
intrínsecas: corrosividad, explosividad, inflamabilidad, patogenicidad o bioinfecciosidad, radioactividad, reactividad
y toxicidad, de acuerdo a pruebas estándar.
4.2. SIGLAS
Este documento sin el sello de "COPIA CONTROLADA" se constituye en "COPIA PARA DIVULGACION" y se debe
consultar a YPFB Refinación S.A. para verificar su vigencia.
5. RESPONSABILIDADES
En el anexo A del presente estándar de trabajo se incluye una matriz de funciones, donde se describe la operación
o acciones a ser asumidas en caso de generación de residuos.
6. MEDIDAS DE SMS
Todo personal que tenga contacto con residuos, deberá considerar los siguientes puntos:
Utilizar ropa de trabajo y equipo de protección personal recomendados: botas de seguridad, guantes de cuero o de
neopreno, lentes de seguridad, antiparras (en caso necesario), casco, protectores auditivos y overol; sin embargo,
si se generan polvos, material particulado (fibras) o gases, se debe utilizar además, máscaras de protección facial,
máscaras de protección respiratoria con filtros protectores para reducir inhalación de material particulado y
máscaras con filtros protectores para reducir inhalación de gases y vapores.
En el caso de residuos de lana de vidrio o asbesto, se deberán considerar las medidas indicadas en el PP-3-SMS-
0052 Manejo y disposición de lana de vidrio y asbesto.
El personal que trabaje en la actividad de recolección de los residuos sólidos generados deberá contar con vacuna
contra el tétanos.
Debido a que los residuos son normalmente almacenados en tambores, se deberá tener la precaución que los
tambores no presenten partes filosas o corto punzantes.
No se deberá hacer el movimiento de los tambores de forma manual entre largas distancias, esto es, más de 10
metros; para ello se debe utilizar montacargas o vehículos manuales de transporte, considerando la capacitación
y autorización correspondientes.
7. DESARROLLO
Descripción de la operación
Se toma en cuenta la Norma Boliviana NB-756, que orienta la clasificación de los residuos de la siguiente manera:
Contenedor de color Azul para papel o cartón
Contenedor de color Amarillo para plásticos (nylon)
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Contenedor Anaranjado para botellas PET
Contenedor Plomo para vidrio o latas de aluminio
Contenedor Verde para residuos orgánicos
Contenedor Blanco para residuos No Reciclables
De acuerdo a la clasificación establecida de los residuos sólidos, el detalle de las categorías contempladas es:
PAPEL/CARTON (para Reciclaje)
Papel bond
- Papel sábana
• Cartón de cualquier grosor Papel exento de hidrocarburo
• Papel impreso ambas caras
• Documentos obsoletos
• Trípticos
• Cartón corrugado exento de hidrocarburo
• Almanaques, Periódicos
• Cartulina, Post it
• Tarjetas personales
• Revistas y folletos
• Libros y catálogos sin tapa ni contratapa
• Cartón impreso
No:
• Papel químico
• Papel de fax
• Papel copia
• Papel brilloso (couché), ni plastificado
RESIDUOS NO RECICLABLES
- Residuos de baños
Papel copia
- Papel Fax
- Papel Lustroso/ Couché
Utensilios de porcelana, bolígrafos, material escritorio
Envases tetrapack (contiene aluminio, cartón y polietileno)
RESIDUOS ORGANICOS
Resíduos de alimentos o de actividades de jardinería
VIDRIO O LATAS ALUMINIO
Botellas de cualquier color (ambar, verde)
- Frascos de vidrio limpios y vacíos sin tapa
- Latas de Aluminio (refrescos)
RESIDUOS PLASTICOS
- Bolsas plásticas, tapas y envases de polietileno de alta y baja densidad
- Bolsas de leche, jugo
Bolsas de embalaje de recipientes
Bolsas plásticas de supermercado
- Plástico laminar (cintas de precaución, bolsas, forros)
RESIDUOS PET
Residuos de botellas plásticas no retornables/descartables de gaseosa
En cumplimiento a la Ley de Medio Ambiente, Reglamento de Gestión de Residuos Sólidos, Reglamento para
Actividades con Sustancias Peligrosas y Normas Bolivianas NB 742, NB 754 y NB 758, la clasificación de residuos
será la siguiente:
Clase I : Residuos Peligrosos: Aceitosos y No Aceitosos
Este documento sin el sello de "COPIA CONTROLADA" se constituye en "COPIA PARA DIVULGACION" y se debe
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Clase II: Residuos Peligrosos de Bajo Riesgo
Entre los residuos que se identifican dentro la categoría de residuos industriales se contemplan:
METALICOS
- Limaduras/recortes
- Tuberías
- Válvulas
- Herramientas viejas, en desuso
Empaquetaduras metálicas gastadas
INDUSTRIALES PELIGROSOS
-
Pilas/Baterías
- Baterías de automóviles
- Asbesto/lana de vidrio
- Residuos químicos de Laboratorio
- Aceite con Bifenilos Policlorados - PCB’s
- Tambores/ Recipientes con Tetraetilo de plomo
Cartuchos de tinta/tonner
- Bauxita
- Tubos fluorescentes
- Focos
- Empaquetaduras de asbesto
- Correas de asbesto
- Resinas de intercambio iónico
- Catalizadores
- Envases vacíos de productos químicos y muestras
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Residuos médico sanitarios
RESIDUOS EMPETROLADOS
- Guantes
- Ropa de trabajo
- Trapos/paños, material absorbente
- Madera
- Plástico
- Estopas con Hidrocarburo
- Mangueras
- Catalizadores usados con hidrocarburo - HC’s
- Tambores con parafina o producto HC
- Sal del proceso de purificación de Jet Fuel.
- Residuos con HC
- Suelos contaminados con hidrocarburo
- Lodos procedentes de piscinas de tratamiento de efluentes
- Lodos procedentes de fondos/limpieza de tanques
Nota 1: En caso de tener entre los residuos (vidrio, frascos), recipientes con contenido, se deberá identificar y
verificar el tipo de sustancia, para definir la necesidad de requerir un proceso de neutralización previo para
destrucción posterior del envase. En caso de ser productos no tóxicos se los podrá eliminar al drenaje industrial,
enjuagando los envases con agua o algún solvente común.
Nota 2: Las tapas metálicas o plásticas de los envases de vidrio deberán ser retiradas y colocadas en el contenedor
correspondiente.
SANITARIOS / MEDICOS
- Infecciosos: curitas usadas
- Cortopunzantes: jeringas, envases de inyectables
- Gasas
- Guantes desechables de goma
- Envases vacíos de medicinas
Nota: Los residuos médico-sanitarios solamente pueden ser colectados y almacenados en contenedor de color rojo
brillante - área de Salud Laboral.
Una vez que personal del área generadora de residuos, haya realizado la clasificación correspondiente, la actividad
de colección de los residuos debe ser realizada de manera ordenada y por sectores. La colección podrá ser
efectuada por personal contratado y capacitado para el servicio de colección, transporte y almacenamiento de
residuos.
Para manipular y almacenar residuos sólidos especiales peligrosos, de manera temporal al interior de los predios
de la unidad industrial o a cargo de personal contratado, se debe contar con suficiente personal capacitado para
efectuar el transporte y manipulación adecuados.
El sitio de almacenamiento temporal de los residuos generados dentro de refinería, contempla galpones de
residuos que se clasifican según el tipo y/o características de reactividad del residuo a almacenarse:
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Áreas externas (Playa tambores/contenedores) Residuos clase I-NA ; I-A
En el anexo B del presente estándar de trabajo se incluye una matriz de colección y almacenamiento temporal de
residuos.
Señalización/Identificación/Rotulación
Dependiendo de la clasificación de los residuos, éstos deben ser almacenados en tambores de PVC y/o tambores
metálicos con tapa, bolsa de PEAD para el caso de residuos de lana de vidrio, previa identificación del residuo
considerando los siguientes datos:
Fecha de generación
Para la manipulación de los residuos sólidos peligrosos se deben tomar en cuenta los siguientes aspectos:
a) Personal
El personal encargado de la manipulación de residuos debe estar capacitado para el efecto y someterse a
programas de entrenamiento ante contingencias y emergencias.
El personal encargado del manejo de residuos sólidos peligrosos debe contar con equipo de protección personal
adecuado.
b) Equipos
De acuerdo al volumen, forma y peso de los contenedores, se debe disponer de equipos y herramientas
apropiadas.
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Los equipos de manejo, como montacargas y otros deben tener mantenimiento apropiado para evitar cualquier
contingencia.
c) Registros e inventarios
El Área de Almacenamiento Temporal debe desarrollar y mantener un Registro o inventario de residuos sólidos
almacenados indicando la fecha de su ingreso así como su procedencia.
De la misma manera, se debe mantener registro de salida de residuos del Area de Almacenamiento Temporal.
En cuanto al almacenamiento de residuos sólidos peligrosos se deben observar los siguientes aspectos:
a) Capacidad
Los residuos deben ocupar hasta el ochenta por ciento (80 %) de la capacidad de
cada contenedor para efectos de transporte y manipulación.
Todo contenedor que contenga residuos sólidos o líquidos debe estar herméticamente cerrado.
b) Ubicación de Contenedores
Los contenedores cerrados herméticamente deben depositarse de manera firme, estable y en forma ordenada,
para su fácil ubicación.
Cada contenedor debe ubicarse de manera que facilite la lectura de su etiqueta cuya descripción de contenido y
características del residuo debe ser clara.
La limpieza del Área de Almacenamiento Temporal debe ser periódica. Mediante inspecciones periódicas, se debe
tener en cuenta la vigencia de los extintores de fuego, verificar la presión y temperatura de contenedores que
contienen residuos que generan gases y vapores y revisar condiciones de iluminación y ventilación adecuadas.
Se debe garantizar la legibilidad del texto de las etiquetas de cada contenedor así como de los letreros
informativos.
Verificar el mantenimiento de la señalización adecuada al lugar.
Está prohibido fumar en el recinto de almacenamiento temporal de residuos.
Los contenedores de residuos existentes en diversos puntos dentro de refinería, deben ser limpiados
periódicamente. De igual manera, se deberá realizar el mantenimiento de los mismos.
El transporte interno de los residuos generados en refinería (planta de producción, talleres, almacenes) hacia el
lugar de almacenamiento y/o disposición temporal de los residuos será responsabilidad del generador del residuo,
quien mediante personal contratado o por sus propios medios, transportará los residuos al sitio indicado por
personal de SMS MA. El residuo deberá estar contenido dentro de un recipiente (tambor de PVC, tambor metálico
con tapa removible, bolsa de PEAD 200 micrones (si se trata de lana de vidrio y/o asbesto). Previamente el residuo
debe ser cuantificado y registrado de acuerdo a:
En caso de tratarse de residuos de escombros, el transporte externo de los residuos fuera de los predios de
refinería para fines de tratamiento y/o disposición final, será de exclusiva responsabilidad de la empresa
contratista. El vehículo de transporte deberá efectuar el transporte de los residuos, considerando las medidas de
seguridad necesarias acorde al tipo de residuo que transporta, de tal forma que se asegure la mínima posibilidad
de ocurrencia de accidente automovilístico o impacto ambiental.
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En caso de que personal contratista efectúe el transporte de residuos fuera de refinería, con fines de tratamiento
de residuos, se deberá contar con la información correspondiente acorde a las medidas de seguridad que amerite
el tipo de residuo a transportar y las autorizaciones necesarias.
De acuerdo al Convenio de Basilea, no es posible transportar residuos de un país a otro, por lo que es necesario
tomar en cuenta el movimiento transfronterizo de residuos, conforme normas establecidas por cada país. El
tratamiento y la disposición final de los residuos serán definidos en función de las características del residuo y
tecnologías de tratamiento disponibles en Bolivia. Cabe indicar que al presente, en Bolivia existe solamente la
técnica de degradación biológica aplicable únicamente a residuos de suelo/lodo con hidrocarburo liviano. Por tal
razón y aunque ya se han identificado las tecnologías de tratamiento aplicables a otros residuos existentes en
refinería, se continúan almacenando en forma temporal mientras se efectúan las gestiones necesarias para
contratar un servicio a nivel internacional, considerando los permisos y autorizaciones ambientales del caso.
El Anexo D contiene la descripción de alternativas de tratamiento de Residuos RCBA según procesos
de tecnologías aplicables a cada tipo de residuos.
8. ANEXOS
Las áreas generadoras de residuos deberán llenar la planilla de Registros con la finalidad de contabilizar los mismos
y deberán entregar la mencionada planilla a RCBA-SMS para fines de control mensual de la generación de residuos.
9. MEJORA CONTINUA
El Gestor de este estándar de trabajo tendrá la responsabilidad de realizar la mejora del presente en función a
recomendaciones realizadas en busca de la mejora continua.
En caso de verificarse un incumplimiento a lo estipulado en el presente estándar de trabajo o en caso de existir
anomalías, la Gerencia o instancia responsable de esta inobservancia o desvío deberá de forma inmediata
proceder con las acciones correctivas que el caso amerite (ciclo de corrección); además deberán identificar las
causas que originaron este desvío e implementar una acción para subsanar esta situación, la misma deberá contar
con su correspondiente plan de acción.
Por otra parte, si algún funcionario percibe algún aspecto que puede contribuir con la mejora del presente
estándar, debe comunicar el mismo a la Gerencia gestora de este documento para efectuar un análisis de
implementación de la observación o sugerencia realzada (ciclo de mejoramiento).
10. ANEXOS
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8 ANEXO H ANEXO Q - CONVENIO BASILEA.PDF
9 ANEXO I RG-SMS-010-G - COLECCIÓN-RETIRO RESIDUOS ORGÁNICOS - NO RECICLABLES EMSA.XLS
10 ANEXO J RG-SMS-039-F - ENTREGA DE RESIDUOS SANITARIOS-MÉDICOS EMSA.XLS
11 ANEXO K RG-SMS-058-B - MATRIZ CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS.XLS
12 ANEXO L RG-SMS-059-B - GENERACIÓN DE RESIDUOS POR SECTORES RCBA.XLS
13 ANEXO M RG-SMS-064-B - RESIDUOS GENERADOS PAROS DE PLANTA RCBA.XLS
14 ANEXO N RG-SMS-066-A - DISPOSICIÓN DE RESIDUOS RCBA.XLS
15 ANEXO Ñ RG-SMS-0131-0 - ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS.XLS
11. REGISTROS
No Aplica.
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