FORO VIRUTAL: La importancia de los organismos

"Instituciones Autónomas y autónomos en México tiene una

importancia nodal en la
el Fortalecimiento del construcción del estado de derecho
Estado de Derecho" y en la conformación de
PREÁMBULO contrapesos en la democracia
mexicana.
La Comisión Mexicana de Derechos
Humanos con más de 32 años en el OBJETIVO DEL FORO
estudio, promoción y defensa de los
derechos humanos en México Ofrecer a los participantes un
panorama de los logros y retos que
El evento se diseña, se plantea y tienen las instituciones autónomas
presenta desde el 2019 a la en nuestro país en la construcción
Fundación Konrad Adenauer que de un estado democrático, así
ha sido nuestro socio de como la consolidación del sistema
cooperación por más de una enfocado en los contrapesos, el
década, en la que hemos podido equilibrio y división de poderes,
realizar foros, seminarios, creando un espacio de reflexión y
diplomados en torno a la acción que aporten formación y
democracia, educación en divulgación de estas temáticas.
derechos humanos, lucha contra la
corrupción y estado de derecho.

Este foro estaba planeado llevarse a

cabo a finales de marzo, pero por la
coyuntura mundial que estamos
viviendo por la pandemia de COVID
19 no fue posible llevarlo a cabo
presencialmente, por tanto, se
innovó, realizando este foro
mediante plataformas digitales
como lo es Facebook Live.
JUSTIFICACIÓN • Universidad Nacional
Autónoma de México: Institución
La Comisión Mexicana de Derechos educativa en la que garantiza la
Humanos A.C., consciente que para libertad de cátedra, así como
hacer realidad la participación diseñar sus formas de enseñanza.
política y el fortalecimiento tanto de
sus instituciones como del estado de • Instituto Nacional Electoral:
derecho es necesaria la Organismo público encargado
participación de la sociedad civil, de las elecciones en nuestro país,
desde el fomento de espacios de y dar certeza de que son libres y
formación y divulgación del confiables.
panorama actual que viven las
instancias del gobierno mexicano Es importante reflexionar sobre los
encargadas de la imparcialidad de retos y beneficios que ha implicado
la toma de decisiones, la creación para el país la conformación de
de políticas públicas encaminadas órganos constitucionales y legales
a mejorar aspectos que impulsan el autónomos, para el funcionamiento
desarrollo, económico, de las tareas del Estado.
democrático, educativo, y de
acceso a derechos de los
mexicanos.

En los últimos años, varias

instituciones del Estado se han
convertido en órganos legalmente
autónomos, estos gozan de
independencia técnica y gestión lo
que resulta como un bien para
nuestro país, como lo son:
• Comisión Nacional de
Derechos Humanos: Encargada
en proteger los derechos
humanos en nuestro país.
PONENTES
MTRO. RICARDO BECERRA
Economista por la UNAM. Periodista
económico y político. Especialista
en temas electorales. Coordinador y
Director General en el IFE e IFAI. Fue
subsecretario de Desarrollo
Económico de la Ciudad de
México. Comisionado para la
Reconstrucción de la Ciudad luego
de los sismos de 2017. Presidente del
Instituto de Estudios para la
Transición Democrática. Fue
coordinador de los libros Equidad
Social y Parlamentarismo (2012) y
del Informe sobre la democracia en
México (2016) (ambos en Siglo XXI
Editores). Autor de Aquí Volverá a
Temblar (2018) (Editorial Grijalbo) e
Informe del Desarrollo en México
(2019) (PUED-UNAM).
DRA. ADRIANA FAVELA HERRERA,
CONSEJERA ELECTORAL DEL INE
Doctora en Derecho; Maestra en
Administración Pública; Especialista
en Derecho Constitucional y
Licenciada en Derecho. Se
desempeñó como Magistrada de la
Primera Sala Civil con sede en
Toluca del Tribunal Superior de
Justicia del Estado de México. A
partir del 4 de abril de 2014, es
consejera del Consejo General del
Instituto Nacional Electoral (INE).
Presidenta fundadora del Comité
Consultivo de la Comisión Nacional
de la Defensa de los Derechos
Políticos de las Mujeres, A.C.
(CNDM).
DR. RAÚL PLASCENCIA VILLANUEVA,
EX OMBUDSMAN DE LA CNDH
Doctor en Derecho por la
Universidad Nacional Autónoma de
México, cursó estudios de
especialidad en ciencias penales y
maestría en derecho en la División
de Estudios de Posgrado de la
Facultad de Derecho de la UNAM.
Licenciado en derecho por la
Universidad Autónoma de Baja
California, Doctor Honoris Causa por
la Universidad Autónoma de
Coahuila y Doctor Honoris Causa
por la Benemérita Universidad
Autónoma de Puebla. Profesor
Honoris Causa por la Universidad
Autónoma de Tlaxcala, y por la
Escuela Libre de Derecho de Puebla
en atención a su desempeño
académico y contribución a la
ciencia jurídica.
Profesor a nivel licenciatura y
posgrado desde hace más de
treinta años, en las materias:
derechos humanos, derecho penal,
teoría del delito, etc., también ha
dirigido innumerables tesis de nivel
licenciatura, maestría y doctorado.
Ha publicado más de 150 artículos
doctrinales especializados en
materia penal y derechos humanos.
DRA. LUZ MARÍA CRUZ PARCERO,
COORDINADORA DEL CENTRO DE
ESTUDIOS POLÍTICOS DE LA FACULTAD
DE CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES
DE LA UNAM
Profesora de tiempo completo de la
Facultad de Ciencias Políticas y
Sociales de la UNAM, adscrita al
Centro de Estudios Políticos. Es
Doctora en Ciencias Políticas y
Sociales por la UNAM. Actualmente
coordina el Centro de Estudios
Políticos de la Facultad de Ciencias
Políticas y Sociales de la UNAM.
Ha sido Consejera Electoral distrital a
nivel federal y Consejera Electoral
en la Junta Local del INE en la
Ciudad de México. Fue
investigadora invitada del Instituto
Belisario Domínguez del Senado de
la República.
DESARROLLO DEL FORO
El foro se desarrolló en dos
momentos, el primero que fue la
inducción al tema por parte del
Mtro. Ricardo Becerra Laguna
quien se encargó de contextualizar
a los espectadores sobre la génisis y
futuro de los organismos públicos en
México: ¿Qué son y qué se espera?;
La finalidad a cumplir de este primer
espacio de exposición era el de
poner sobre discusión la historia,
importancia y prevalencia de los
organismos autónomos en México.
Dentro de los aspectos más
relevantes de esta primera
exposición se rescatan las siguientes
ideas e hipótesis:
• “Las instituciones autónomas
en México como en muchas otras
partes del mundo son el resultado
de necesidades de una sociedad
crecientemente compleja,
diferenciada y contradictoria
que se globaliza y que se masifica
y que por ellos hace surgir nuevas
necesidades que el estado
unitario no puede cumplir.”
• “El Respeto a los derechos
humanos no pueden
monitorearse desde el ejecutivo
mismo, las cifras esenciales de
nuestra vida social quieren de un
mirador técnico”.
Posteriormente se pasó al segundo
momento que fue el panel que
estuvo integrado por tres
representantes de instituciones
autónomas como el INE, la CNDH y
la UNAM, para moderar este panel
se tuvo la participación del Mtro.
Guillermo Torres Quiroz,
vicepresidente de la CMDH, que se
encargó de presentar y coordinar el
foro en general, se formularon dos
preguntas cuyo objetivo era el de
guiar la exposición de cada
ponente, así como la optimización
del tiempo.
“Dentro de sus organismos ¿Qué
procesos políticos y sociales
llevaron y llevan actualmente a la
necesidad de dotar de
 autonomía sus funciones? por mayor certeza en la política
¿Cuáles son sus retos monetaria, son solamente
institucionales en la algunos de los múltiples factores,
consolidación democrática de que dieron origen al
México?” establecimiento de los primeros
organismos constitucionales
“¿La despartidización, autónomos en nuestro país.”
descorporativización y
democratización de los órganos • “¿Cuáles son los retos
de gobierno siguen siendo un reto institucionales para la
en México? ¿Cómo lograr un consolidación democrática?;
mayor conocimiento y 1. definir un procedimiento
acercamiento ciudadano a sus claro para elegir o designar a los
organismos, desde la titulares, que garanticen el
transparencia y rendición de trabajo independiente; 2. Si
cuentas”? deben ser órganos colegiados o
unipersonales; 3. El presupuesto
Se rescatan los siguientes puntos:
necesario para el cumplimiento
de las funciones; 4. La
DRA. ADRIANA FAVELA HERRERA:
posibilidad de que sus
•“Tenemos que lograr esa
determinaciones sean revisables
conciencia en la sociedad, de
y por qué tipo de tribunales; 5.
que los organismos autónomos,
Lo vinculatorio de las
son esenciales para nuestra vida
determinaciones, ¿deben ser
democrática y que no podemos
vinculantes las determinaciones
permitir, ni que se disminuyan
o no es el cao?; 6. La
facultades y muchísimo menos
designación o elección del
que desaparezcan.”
titular del órgano interno de
DR. RAÚL PLASCENCIA VILLANUEVA: control de cada organismo de
estas características; 7. El
•“La alternancia democrática y régimen de responsabilidades al
la presión social por las que pueden ser sujetos y deben
elecciones libres, por hacer ser sujetos los miembros de los
efectivos los derechos humanos, organismos constitucionales
 autónomos, más allá de la
previsión, de la responsabilidad
deriva del artículo 4to.”
DRA. LUZ MARÍA CRUZ PARCERO:
• “Los buenos gobiernos, no solo
dependen de los talentos
individuales, las voluntades, sino
que hay una serie de
procedimientos, vigilancia, que
resultan fundamentales para el
fortalecimiento de las
instituciones autónomas.”
• “La autonomía no es un asunto
de una dadiva, no es que alguien
nos haya querido dar la
autonomía porque considera
que es mejor; es una conquista.”
• “La libertad de catedra, es un
aspecto fundamental del
otorgamiento de autonomía.”
DR. JOSÉ ABEL FLORES RAMÍREZ
Para el cierre y conclusión del foro,
se contó con la participación del
moderador, el Mtro. Guillermo Torres
Quiroz, el Dr. José Abel Flores
Ramírez, presidente de la CMDH y la
Lic. Natalia Arriaga Garduño,
Gerente de proyectos de la KAS. De
las cuales se rescatan los siguientes
puntos:
MTRO. GUILLERMO TORRES QUIROZ
• “Los organismos autónomos no
son caprichos, son conquistas de
la ciudadanía, que se han
generado a través de la historia
de nuestro país.”
• “Falta perfeccionar los
organismos autónomos, sí, pero
también que estos organismos
autónomos vayan más de la
mano con la sociedad civil
organizada. No son organismos
invisibles, hay que estar de la
mano ellos, hay que
acompañarlos en ese proceso,
nuestra historia como nación así
lo exige, no podemos dejar que
los organismos autónomos dejen
de funcionar, simplemente
porque no le son cómodos a
alguien en estos momentos.”
• “Si México quiere ser un país
desarrollado, si quiere abatir la
justicia, la corrupción y la mejora
económica, uno de los caminos
para alcanzarla, es el
fortalecimiento del estado de
derecho.”
 • “Los organismos autónomos
están diseñados para acotar el
poder, pero también para
especializar un servicio público a
la ciudadanía.”

LIC. NATALIA ARRIAGA GARDUÑO

• “Resaltar el papel de la
autonomía como un logro de las
democracias modernas para dos Los rangos de edad de los
puntos, blindaje y asegurar buen registrados van de 18 a 77 años, lo
desempeño y la segunda para que implica que los espectadores
mantener contrapeso en poderes son jóvenes, adultos jóvenes y
constitucionales y facticos.” personas de la tercera edad.
BENEFICIARIOS Los espectadores registrados residen
en:
Para llevar a cabo este foro la • Campeche
Comisión empleó estrategias de • Ciudad de México
difusión y comunicación, con la • Estado de México
ayuda de herramientas • Guanajuato
tecnológicas que nos permitieron • León
conocer aspectos y características • Puebla
importantes de los espectadores de • Querétaro
este primer foro virtual de la CMDH • Sonora
con la fundación Konrad Adenauer, • Zacatecas
y donde a continuación se • Roma, Italia
muestran.

Tuvimos un total de 127

participantes registrados de los
cuales 69 personas son del sexo
femenino y mientras que 58 son de
sexo masculino.
A su vez los espectadores
registrados, son en su mayoría con
un 36% son representantes de
asociaciones civiles y un 28%
estudiantes universitarios.
Con el conocimiento de las
características de nuestros
seguidores
y espectadores, es más sencillo
ofrecer contenidos de calidad en
cuanto a publicaciones en nuestras
redes sociales, y foros, talleres,
paneles que se encaminan a la
educación a distancia.
INCIDENCIA EN REDES SOCIALES
La campaña de promoción y
difusión del foro virtual inició con una
imagen con el nombre, hora y fecha
del foro virtual. El principal objetivo
de esta primera publicación fue dar
a conocer a nuestros seguidores
sobre el proyecto. Todas las
publicaciones fueron coordinadas
con la Fundación Konrad Adenauer,
pues se buscó en todo momento
llegar al máximo de espectadores
posibles en ambas redes sociales.
Primera publicación, con un
alcance total de 900 espectadores y
222 interacciones en las tres redes
sociales de la CMDH; Facebook,
Twitter e Instagram.
Segunda publicación, con un
alcance total de 858 espectadores y
158 interacciones en las tres redes
sociales de la CMDH; con esta
segunda publicación se dieron a
conocer los nombres de los
ponentes y las instituciones que
estarían presentes en el foro virtual.
Su principal objetivo fue incentivar a
los seguidores a estar pendientes del
foro.
Tercera publicación, con un Al inicio del evento se presentaron
alcance total de 514 espectadores y algunos problemas de conexión
138 interacciones, en las tres redes entre redes sociales, por ello, desde
sociales de la CMDH; se creó una la página de la CMDH se inició un
tercera publicación fungiendo vídeo en grupo para que los
como un recordatorio de que seguidores no se perdieran la
faltaba solo un día para el foro trasmisión en vivo.
virtual.
Cuarta publicación; se generó una
imagen con el fin de agradecer a
los espectadores y a los ponentes
por participar y seguir el evento en
línea. Con un alcance total de 472
espectadores y 126 interacciones en
las tres redes sociales de la CMDH.

Hasta el momento se han generado

1.2 mil reproducciones del foro
virtual. Durante el evento en vivo se
contó con la asistencia de 121
espectadores, mismo que
prevalecieron de inicio a fin.
Para concluir con la difusión del foro,
se lanzó un boletín de prensa, mismo
que tuvo un alcance de 235
espectadores y 8 interacciones en
las redes sociales.
Teniendo así, un alcance total de
4,605 espectadores y 997
interacciones en las tres redes
sociales de la CMDH. Siendo
Facebook la red social con más
interacciones.
El boletín de prensa tuvo una
repercusión por parte de YoInfluyo.
En el cual se destaca el principal
objetivo de la realización del foro.
La mayoría de los comentarios
recibidos en las redes sociales de la
comisión fueron positivos, en cuanto
a las ponencias, la importancia del
tema y más de una vez se recalcó la
necesidad de continuar con la
realización de este tipo de
proyectos que no solo informen
desde una perspectiva, sino que
incentiven a los espectadores –
beneficiarios a ser partícipes de los
acontecimientos de su país.
 Sensibilizar a la sociedad para
fortalecer al cultura y vivencia de
los derechos humanos

CONCLUSIONES

Como organización de la sociedad

civil la CMDH consciente que para
alcanzar el estado de derecho que
nos permita vivir plenamente los
derechos humanos, es primordial:

Continuar con la formación e

innovación en este tipo de foros y
ser referente para el público en
general en temáticas que son de
interés, pero que la mayoría de
las veces no sé conoce la
fundamentación e importancia
de las mismas

Es fundamental tener
contacto, invitar y sumar a este
tipo de foros a personalidades,
académicos, líderes de opinión,
servidores públicos, para
conjuntar saberes y crear
conciencia social