Pip 292078

2014
“Mejoramiento del servicio educativo Inicial, Primaria Secundaria en la I. E. integrado del centro poblado de
Pilcos, distrito de Colcabamba, provincia de Tayacaja - Huancavelica”.
+1
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TAYACAJA
ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL PERFIL

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO INICIAL,
PRIMARIA Y SECUNDARIA EN LA I.E. INTEGRADO DEL
CENTRO POBLADO DE PILCOS, DEL DISTRITO DE
COLCABAMBA, PROVINCIA DE TAYACAJA -
HUANCAVELICA”.
ALCALDE: CARLOS COMUN GAVILAN
0
ÍNDICE
I. RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública
B. Objetivos y alternativas de solución del PIP
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
D. Análisis técnico del PIP
E. Costos del PIP
F. Beneficios del PIP
G. Resultados de la evaluación social
H. Sostenibilidad del PIP
I. Impacto ambiental
J. Organización y Gestión
K. Cronograma de actividades
L. Marco Lógico
II. ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del proyecto
2.2 Localización
2.3 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora
2.4 Participación de los entes involucrados
2.5 Marco Referencia.
III. IDENTIFICACIÓN
3.1 Diagnóstico del área de influencia
3.2 Definición del problema y sus causas
3.3 Objetivo del proyecto
3.4 Alternativas de solución
IV FORMULACIÓN
4.1 El Ciclo del Proyecto y su Horizonte de Evaluación.
4.2 Análisis de la demanda
4.3 Análisis de la oferta
4.4 Balance oferta – demanda
4.5 Costos a precios de mercado
4.5.1 Costos Alternativa 01
4.5.2 Costos alternativa 02
4.5.3 Costos O y M en la situación sin proyecto
4.5.4 Costos O y M en la situación con proyecto
4.1.3 Flujo de costos a precios privados, sociales, O y M
4.1.4 Flujo de costos Incrementales con O y M
V. EVALUACIÓN
5.1 Evaluación Social
5.1.1 Beneficios en la situación “sin proyecto”
5.1.2 Beneficios en la situación “con proyecto”
5.1.3 Indicadores de Rentabilidad
5.2 Análisis de Sensibilidad
5.3 Análisis de Sostenibilidad
5.4 Impacto Ambiental
5.5 Selección y priorización de alternativas
5.6 Plan de Implementación
5.6 Organización y Gestión
5.7 Marco lógico para la alternativa seleccionada
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

VII. ANEXOS
1
I. RESUMEN
EJECUTIVO
2
I. RESUMEN EJECUTIVO.
A) NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA.

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO INICIAL, PRIMARIA SECUNDARIA EN LA I. E.
INTEGRADO DEL CENTRO POBLADO DE PILCOS, DISTRITO DE COLCABAMBA,
PROVINCIA DE TAYACAJA - HUANCAVELICA”.
a.1) Institucionalidad.
Unidad Formuladora:
SECTOR : GOBIERNOS LOCALES
PLIEGO : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL TAYACAJA
NOMBRE : SUB GERENCIA ESTUDIOS Y PROYECTOS.
NOMBRE : Econ. HUGO Y. ALMONACID ACEVEDO
CARGO : SUBGERENTE DE ESTUDIOS Y PROYECTOS.
DIRECCIÓN : JR, GRAU Nº 115 – PLAZA PRINCIPAL.
TELÉFONO : 067-456235.
DE FORMULAR NOMBRE: Econ. HUGO Y. ALMONACID ACEVEDO
DIRECCIÓN : JR. GRAU Nº244 - PAMPAS
TELÉFONO : 067 – 456213
EMAIL : muniTayacaja@gob.pe
Unidad Ejecutora:
NOMBRE : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TAYACAJA
PERSONA RESPONSABLE : CARLOS COMUN GAVILAN
DIRECCIÓN : PLAZA PRINCIPAL PAMPAS S/N
EMAIL : muniTayacaja@gob.pe
TELÉFONO : 067 – 456213
B) PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
Objetivos: "ADECUADA OFERTA DE SERVICIOS EDUCATIVOS INICIAL, PRIMARIA Y

SECUNDARIA EN LA I.E. INTEGRADO DEL CENTRO POBLADO DE PILCOS DISTRITO
COLCABAMBA, PROVINCIA DE TAYACAJA-HUANCAVELICA”.
Medios Fundamentales:
Medio Fundamental 1.- Ambientes adecuados y suficientes para la realización de labores
académicas, técnicas y administrativas.
 Adecuada eficiente infraestructura educativa.(Infraestructura básica)
3
PABELLON DEL NIVEL Inicial

Primer nivel: LA CONSTRUCCIÓN SE PLANTEA EN:
 03 aulas hexagonales para nivel inicial de 56 m2.
 01 ambiente de sala de profesores de 30 m2,
 01 ambiente dirección secretaria de 30 m2,
 Tratamiento de áreas verdes
PABELLON DEL NIVEL Primaria
 03 ambientes pedagógicos de 48m2.
 01 ambiente de sala de música de 30 m2,
 01 ambiente de cafetín de 30 m2,
 01 ambiente de sala de computo de 48 m2,
 01 caja de escaleras
Segundo nivel: LA CONSTRUCCION DE:
 01 ambiente para biblioteca de 48 m2,
 01 Ambiente para el auditorio 90 M2
PABELLON DEL NIVEL secundario:
 01 Ambiente para el auditorio 90 M2.
 01 Ambiente para laboratorio de física y química (ciencias)
SOBRE LA COBERTURA: El techo de los pabellones será cubierta de teja andina sobre una
losa aligerada
Infraestructura complementaria:
SS.HH. de damas y varones cada uno de 12 m2, (docentes)
 SS.HH. niños y niñas de 12 m2 cada uno, (alumnos)
 01 ambiente para comedor de 56 m2,
 Cerco perimétrico de 240 ml,
 02 Losas multideportivas de 600m2.
 Pasadizos de 86 ml.
 Patio de honor para cada nivel educativo
Implementación, con mobiliarios, mesas, sillas, computadores, proyector multimedia

reproductores de sonidos
Nivel inicial 4 módulos: 1 mesa + 5 sillas, Mobiliario profesor: 1 Mesa + 1 Silla, 15 notebook + 1
tv de 42’’ (el modulo es por aula).
Nivel Primario 30 módulos: 1 Mesa + 1 Silla Mobiliario profesor: 1 Mesa + Silla, (el modulo es por
aula) + 60 computadoras core - i5
4
Nivel secundario. 30 módulos: 1 Mesa + 1 Silla Mobiliario profesor: 1 Mesa + Silla. (el modulo
es por aula)+ 60 computadoras core - i5
Capacitación, sensibilización, organización y compromiso.
C) BALANCE OFERTA – DEMANDA.

De la comparación realizada entre la oferta actual y la demanda proyectada, se demuestra que en
el proyecto, existe un déficit de infraestructura educativa, por lo que con el proyecto ese déficit se
reducirá. En el grafico siguiente se muestra la característica en detalle del balance oferta-
demanda. Parámetros para la proyección de la demanda.
Pt = Po*(1+r)n
Dónde:
Pt = Población en el año “t”, que vamos a estimar.
Po = Población en el “año base” (conocida)
R = Tasa de crecimiento anual
n = Número de años entre el “año base” (año cero) y el año “n”
Tasa de crecimiento distrital 0.054%.
CUADRO Nº 27 PROYECCIÓN DE LA OFERTA-DEMANDA CON PROYECTO

BALANCE OFERTA - DEMANDA CON PROYECTO
I.E. INTEGRADO N° PROYECCIÓN DE LA DEMANDA OBJETIVO
U.ME
31296 DEL C.P. C/U 201 201 201 201 201 201 202 202 202 202 202
D.
PILCOS. 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4
AÑO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
EDUCACIÓN INICIAL 32 32 32 33 33 33 33 33 33 34 34
EDUCACIÓN PRIMARIA 130 131 131 132 133 134 134 135 136 136 137
Educación
SECUNDARIA 84 84 85 85 86 86 87 87 88 88 89
TOTAL 246 247 249 250 251 253 254 255 257 258 260
AÑ PROYECCIÓN DE LA OFERTA OPTIMIZADA CON

U.ME O PROYECTO
I.E. INTEGRADO N° C/U
31296 DEL C.P. D. 201 201 201 201 201 201 202 202 202 202 202
PILCOS. 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4
EDUCAION INICIAL
C/Alu 201 2,01 201 2,01 201 2,01 202 2,02 202 2,02 202
M2
PERIODO m. 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4
AÑO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1.24m
1° GRADO A 59M2 2 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
1.24m
1° GRADO B 59M2 2 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
TOTAL 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40
EDUCACION PRIMARIA
5
C/Alu 201 2,01 201 2,01 201 2,01 202 2,02 202 2,02 202
PERIODO M2
m. 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4
AÑO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1° GRADO 48m2 1.6m2 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
2° GRADO 48m2 1.6m2 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
3° GRADO 48m2 1.6m2 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
4° GRADO 48m2 1.6m2 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
5° GRADO 48m2 1.6m2 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
6° GRADO 48m2 1.6m2 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
TOTAL 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180
EDUCACION SECUNDARIO
C/Alu 201 2,01 201 2,01 201 2,01 202 2,02 202 2,02 202
PERIODO M2
m. 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4
AÑO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1° GRADO 48m2 1.6m2 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
2° GRADO 48m2 1.6m2 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
3° GRADO 48m2 1.6m2 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
4° GRADO 48m2 1.6m2 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
5° GRADO 48m2 1.6m2 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
TOTAL 150 150 150 150 150 150 150 150 150 150 150
AÑ
I.E. INTEGRADO N° U.ME O BALANCE OFERTA OPTEMIZADA- DEMANDA OBJETIVO
C/U
31296 DEL C.P. D. 201 201 201 201 201 201 202 202 202 202 202
PILCOS. 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4
AÑO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
EDUCACIÓN
SECUNDARIA 66 66 65 65 64 64 63 63 62 62 61
TOTAL 124 123 121 120 119 117 116 115 113 112 110
INFRAESTRUCTURA BÁSICA Y DE SERVICIOS CUMPLEMENTARIOS, EQUIPAMIENTO E EQUIPOS Y ÁREAS
RECREATIVAS Y CERCO PEREMÉTRCO. Directiva general del de inversión pública, Resolución Directoral N°
003-2011 EF/68.01 anexo _SNIP_09.
Fuente: Elaboración Propia E.P. MPT
D) ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP

Alternativa seleccionada.

6

SOBRE LA COBERTURA: El techo de los pabellones será cubierta de teja andina sobre una
losa aligerada
Medio Fundamental 2.- Provisión de equipamiento con mobiliarios y equipos de cómputo. Oferta
educativa suficiente a la demanda de los estudiantes.
 Implementación, con mobiliarios, mesas, sillas, computadores, retroproyector,
reproductores de sonidos etc.
 Nivel inicial 4 módulos: 1 mesa + 5 sillas, Mobiliario profesor: 1 Mesa + 1 Silla,
15 notebook + 1 tv de 42’’ (el modulo es por aula).
7
 Nivel Primario 30 módulos: 1 Mesa + 1 Silla Mobiliario profesor: 1 Mesa + Silla, (el
modulo es por aula) + 60 computadoras core - i5
 Nivel secundario. 30 módulos: 1 Mesa + 1 Silla Mobiliario profesor: 1 Mesa +
Silla. (el modulo es por aula)+ 60 computadoras core - i5
Medio Fundamental 3.- Oferta educativa suficiente a la demanda de los estudiantes.
 Capacitación, sensibilización, organización y compromiso.
a) Consideraciones para la ubicación de instituciones educativas:
a.1) Distancia y tiempo máximo; Según Directiva general del de inversión pública, Resolución
Directoral N° 003-2011 EF/68.01 anexo _SNIP_09. El área de influencia debe de estar según el
cuadro siguiente de cada nivel de educación.
CUADRO Nº 28 Distancia y tiempo máximo a la I.E. Integrado
Distancia Tiempo
Zona Nivel educativo máxima máximo a pie
Inicial 2.0 Km. 30’
Primaria 4.0 Km. 60’
Zona rural Secundaria 5.0 Km. 75’

b) Nuestra tecnología de construcción

Nuestra tecnología de producción es pertinente, de acuerdo a las condiciones del área de estudio
(clima, suelos, topografía, etc.). El diseño de infraestructura acorde del RNE/ Anexo_SNIP_09.
CONSTRUCCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA PEDAGÓGICA Y COMPLEMENTARIA DE LA
I.E. INTEGRADO -ADQUISICIÓN DE MOBILIARIOS, MÓDULOS EDUCATIVOS Y MATERIAL
DIDÁCTICOS CON SUS RESPECTIVOS IMPLEMENTOS. -ELABORACIÓN E
IMPLEMENTACIÓN DE INSTRUMENTOS DE GESTIÓN EDUCATIVA. -CAPACITACIÓN
CENTRALIZADA DE DOCENTES EN EL USO DE INSTRUMENTOS DE GESTIÓN. -
CAPACITACIÓN CENTRALIZADA DE DOCENTES EN EL USO DE MATERIALES EDUCATIVOS
Y DIDACTICOS. -CAPACITACIÓN CENTRALIZADA DE PADRES DE FAMILIA EN EL USO DE
MATERIALES EDUCATIVOS. Nuestro PRODUCTO FINAL SERA ALUMNOS: Competitivos y
eficientes en todas los cursos, Matemática, Comunicación y ciencias sociales listos para ingresar
Institutos Superiores, Universidades.
c) Tamaño óptimo.
Se define a partir de la brecha oferta-demanda. Si fuera necesario, analizar la implementación
modular del proyecto, de manera que se vaya adecuando gradualmente a la demanda. Para
calcular el tamaño de la brecha de recursos se realiza aplicando los estándares que se encuentran
en el Anexo _SNIP _09.
8
E) COSTOS DEL PIP.

Puesto que se va construir la infraestructura educativa integrado, Los costos de dotación del bien y
servicios en esta situación se trabajó con costos estimados sobre la base de los costos actuales,
en lo que respecta a los materiales que se requerirán para la construcción de aulas, equipamiento
y capacitación y sensibilización considerados en el análisis técnico de alternativas. En el siguiente
cuadro se detalla por componentes el presupuesto para la alternativa 01.
CUADRO Nº 30
ALTERNATIVA I
PRESUPUESTO
INVERSION INVERSION TOTAL
TOTAL A A PRECIOS
Item DESCRIPCIÓN F.C
PRECIOS SOCIALES
PRIVADOS
1 COSTO DIRECTO TOTAL 2,295,177.54 2,424,318.47
CONSTRUCCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA
1.1 2,076,735.28 2,192,981.80
PEDAGÓGICA Y COMPLEMENTARIA.
1.2 MOBELIARIOS E EQUIPOS 206,040.58 217,573.83
CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN 12,401.68 13,762.84
2 COSTO INDIRECTO TOTAL 101,733.00 92,577.03
2.1 GASTOS GENERALES 10% 101,733.00 92,577.03
2.2 UTILIDAD 10% 0.00 0.00
SUB TOTAL 2,396,910.54 2,516,895.50
2.3 IMPUESTO IGV 18% 503,819.46 0.00
PRESUPUESTO TOTAL PARCIAL 2,900,730.00 2,516,895.50
2.4 SUPERVISION 3% 101,733.00 86,167.85
2.5 EXPEDIENTE TÉCNICO 150,000.00 136,500.00
PRESUPUESTO TOTAL DEL PROYECTO 3,152,463.00 2,739,563.35
Fuente: Elaboración Propia Equipo Técnico Mpt.
F) EVALUACIÓN SOCIAL.
Supuestos
Ojo los factores de corrección se aplicó de acuerdo Anexo_ SNIP_10: Insumo de Origen nacional,
Insumo de Origen Importado, Mano de Obra Calificada y Mano de Obra no Calificada. 0.847, 0.867,
0.909 y 0.41.
Factor de actualización 9% TSD,
a) Beneficios en la “Situación Sin Proyecto”

De acuerdo a los resultados obtenidos en el análisis de la Oferta, Demanda y el Balance
Demanda–Oferta y teniendo en cuenta que como beneficiario debe comprenderse al estudiante
que se encuentra adecuadamente atendido, es decir con una infraestructura segura y pedagógica
9
adecuada, debidamente equipada con mobiliario escolar y material didáctico y dentro de los
estándares de usos óptimos, tanto del recurso humano como del físico.
En las condiciones actuales no es posible atender adecuadamente a los estudiantes de la I.E.
INTEGRADO N° 31296, ya que actualmente no brinda el servicio educativo en condiciones
óptimas, además de que no se cuentan con muchos ambientes que son indispensables según las
normas y parámetros Anexo SNIP_09, del Ministerio de Educación. La misma que se plantea en la
oferta optimizada, por tanto no existe beneficios en la situación sin proyecto.
b) Beneficios en la “Situación con Proyecto”

Con una adecuada y eficiente infraestructura básica, infraestructura de servicios complementarios,
mobiliarios y equipos. Para el nivel Inicial y primario se puede atender dentro de los estándares
establecidos, las metas globales y parciales ya han sido incorporadas en la demanda efectiva con
proyecto. Al tratarse de un proyecto eminentemente social la cuantificación de los beneficios es
muy compleja, sin embargo podremos señalar algunos beneficios de la intervención del proyecto.
 El 100% de la población estudiantil tendrá acceso a una I.E.Integrado adecuada y

segura donde podrá recibir sus clases, en condiciones óptimas y pedagógicas.
 Disminución sensible de la deserción estudiantil.
 Disminución de la tasa de repitentes según grado.
 Mejores condiciones de calidad de vida y socio cultural de la población.
 El índice mínimo de ocupación (1.6 m2 por alumno) de la población efectiva estudiantil.
Primaria secundaria.
 Incremento del nivel de desempeño de los estudiantes.
a) Metodología Costo Efectividad

Por la naturaleza de proyecto, se ha efectuado la evaluación con la metodología del Costo/
efectividad, determinando como indicador de efectividad la inversión anualizada / alumno
beneficiado. Considerando una vida útil de 10 años, se determinan que el proyecto es rentable en
relación al rendimiento: número de alumnos/costo total de los componentes del PIP. El valor
actual, se ha tomado a partir de los costos incrementales. El factor de actualización considerado
es de 9%. Según las normativas de evaluación SNIP_ANEXO_10. Los resultados encontrados son
los siguientes:
CUADRO N° 42 EVALUACIÓN PRIVADA Y SOCIAL DEL PIP A COSTOS SOCIAL Y PRIVADA
EVALUACION DEL PROYECTO

PRECIO PRIVADO PRECIO SOCIAL
INIDICADORES DE RENTABILIDAD ALT. 01 ALT. 02 ALT. 01 ALT. 02
INVERSION 3,152,463 3,865,412 2,739,563.4 3,234,055.9
VACT 3,924,183 4,638,672 3,229,990.7 3,862,287.8
VAE 706,353 834,961 581,398.3 695,211.8
INDICADOR DE EFECTIVIDAD 2,780 2,780 2,780 2,780
RATIO C/E 1,411.45 1,668.43 1,161.76 1,389.18
FUENTE: Elaboración propia Estudios Proyectos Mpt.
C/E = VACT / ∑ beneficiarios

De acuerdo a los indicadores anteriores, podemos concluir que la Alternativa I es la recomendada
para el presente proyecto, debido qué a precios privados y sociales la prestación del servicio de la I.E
INTEGRADO N°31296. Del centro poblado de Pilcos, del distrito de Colcabamba por unidad de
beneficiario, representa un menor costo para el Estado respecto a la alternativa II.
10
VACT Es menor.
 VACT a precios privados S/. 3, 924,183 Es menor que S/. 4,638,672 a Precios Privados
 VACT a precios privados S/. 3, 229,990.7Es menor que S/. 3,862,287.8 a Precios Sociales
RATIO C/E
 La comparación S/.1,411.45 Es menor que S/.1,668.43 a Precios Privados
 La comparación S/. 1,161.76 Es menor que S/. 1,389.18 a Precios Sociales
G) ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD.
a) La disponibilidad oportuna de recursos para la operación y mantenimiento, según fuente
de financiamiento.
Estará a la responsabilidad de todos entes involucrados para la presurización del proyecto;
MINISTERIO DE EDUCACIÓN MINEDU, MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TAYACAJA,
Alumnos de la I. E. integrado del centro poblado de Pilcos, Docentes de la I. E. integrado del
centro poblado de Pilcos. Asociación de Padres de Familia. Cada una de ellas tendrá
diferentes niveles de responsabilidad para la buena operación y mantenimiento del proyecto.
b) Responsabilidades Institucionales.
Circulo de responsabilidades institucionales.
Ministerio de Educación
(MINIDU)
Compromiso
Compromiso
Compromiso
La M. Provincial de Tayacaja
Compromiso
PADRES DE
FALIMIA
Compromiso
Estudiantes y profesores
i) Ministerio de Educación (MINIDU): tiene la capacidad de gestión como ente operador desde
la vida republicana de nuestro país pero que paso por los diferentes niveles, que hoy es MINIDU).
ii) La Municipalidad Provincial de Tayacaja.- Como órgano de desarrollo de su ámbito de
influencia, desde años atrás viene ejecutando proyectos de diversa naturaleza y envergadura de
11
infraestructura económica y social en convenio con otros Programas e instituciones de nivel local y
nacional, habiendo garantizado la calidad técnica de los mismos, Tiene el compromiso en la
conservación y mantenimiento, una vez que este ejecutada el proyecto; según consta en el “Acta
de Conservación y Mantenimiento del Proyecto”, adjunto en el anexo.
iii) Alumnos de la I. E. integrado del centro poblado de Pilcos.- La participación de los
Alumnos fueron unánimes en la identificación y evaluación de los problemas, ahora tiene el
compromiso de conservar la infraestructura del proyecto.
iv) Docentes de la I. E. integrado del centro poblado de Pilcos. Es parte de los beneficiarios
directos, tiene el compromiso como beneficiarios de la gestión, se comprometen con la
conservación y funcionamiento de la infraestructura del proyecto; según consta en el “Acta de
compromiso de conservación y mantenimiento”, adjunto en el anexo.
v) Asociación de Padres de Familia y la (Apafa).- Las Autoridades del centro poblado de Pilcos,
fueron unánimes en la identificación y evaluación de los problemas, ahora tiene el compromiso de
otorgar la libre disponibilidad de terreno para la ejecución del proyecto.
H) IMPACTO AMBIENTAL.
a) Generalidades
Este capítulo corresponde al estudio de Impacto Ambiental del Proyecto: “MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO EDUCATIVO INICIAL, PRIMARIA SECUNDARIA EN LA I. E. INTEGRADO DEL
CENTRO POBLADO DE PILCOS, DISTRITO DE COLCABAMBA, PROVINCIA DE TAYACAJA –
HUANCAVELICA.” El Estudio de Impacto Ambiental, es el instrumento formal que ha contribuido a
asegurar el desarrollo sostenido y evita errores y catástrofes que serían costosos de corregir.
Actualmente la gestión Ambiental se orienta hacia proyectos que utilizan intensivamente la mano
de obra local, la minimización de desechos y la recuperación y protección de los recursos
naturales.
b) Objetivos
El objetivo general del presente trabajo es identificar los principales impactos sobre los entornos
naturales y sociales causados por la ejecución Proyecto: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO
EDUCATIVO INICIAL, PRIMARIA SECUNDARIA EN LA I. E. INTEGRADO DEL CENTRO
POBLADO DE PILCOS, DISTRITO DE COLCABAMBA, PROVINCIA DE TAYACAJA –
HUANCAVELICA”; Jerarquizando y evaluando sus efectos mediante un plan de Manejo
Ambiental, que asegure la conservación de los recursos naturales y el desarrollo sostenido del
ámbito del proyecto.
c) Medidas correctoras
c.1) Medidas de mitigación
Este tipo de medidas tienden a minimizar los efectos negativos mediante la ejecución de una serie
de acciones subsidiarias. Un ejemplo de este tipo de medida es el establecimiento de horarios de
12
trabajo en donde se va a realizar, con el fin de evitar perjudicar a la población demandante de las
vías de acceso.
Dentro de estas medidas se incluyen:
Medidas para la disposición final de residuos sólidos y semisólidos.- Son las medidas necesarias
para disponer correctamente los desechos sobrantes, en la ejecución y/o implementación del
proyecto. Derivados del proceso de trabajo. Puede también aplicarse al reciclaje de desechos.
c.2) Medidas de seguimiento
La implementación requiere un seguimiento para controlar la eficiencia, de sus instalaciones y
seguridad del fiel cumplimento de las metas programadas, y que haya cumplido con las
especificaciones técnicas del proyecto y de la reglamentación pertinente. Estas medidas
corresponden a la fase de operación y puesta en servicio de la misma.
c.3) Medidas de contingencia
Las medias de contingencia consideran la atención primordial de la vida del personal ejecutor
del proyecto para la cual no es necesario implementar medidas de contingencia.
I) GESTIÓN DEL PROYECTO

Ciclo del Proyecto.
El ciclo de los proyectos de inversión pública incluye, básicamente, tres fases: la pre-inversión, la
inversión y la post inversión, se ha estimado la duración de cada uno de ellos, así como la
unidad de tiempo en la que se trabajarán en cada fase.
Horizonte del Proyecto.
El horizonte de evaluación del presente proyecto es de 10 años para ambas alternativas de
acuerdo con los parámetros de evaluación establecidos por el SNIP (Ver Anexo SNIP-09), el cual
está determinado en función del tamaño de la inversión, duración de las principales actividades así
como de la incorporación gradual de la población objetivo
Fase de Pre inversión: Comprende básicamente la elaboración del perfil de proyecto nuestro
caso será de un mes.
5.5.1.- Fase de Inversión: Está delimitado temporalmente por los meses que durará la ejecución
del proyecto; para nuestro caso el periodo de ejecución del proyecto será de cuatro meses un mes
de estudio definitivo y tres de ejecución, periodo en el que se desembolsará el presupuesto.
i) Especificar la Unidad Ejecutora: Órgano Técnico designado que coordinará la ejecución de
todos los componentes del proyecto y/o se encargará de los aspectos técnicos, sustentando las
capacidades y la designación está a cargo: Gerencia de desarrollo urbano de la Municipalidad
Provincial de Tayacaja, atravéz de la sub-gerencia de obras.
Expediente Técnico.- El Expediente Técnico a cargo de un Consultor especialista, con amplia
experiencia confirmada en proyectos similares para su elaboración, el cual a su vez remitirá el
estudio realizado a la Sub Gerencia de Estudio del gobierno provincial para su evaluación
respectiva, emitiendo esta dependencia un informe correspondiente de la situación del expediente
13
el cual puede ser favorable u observado; si fuera observado se emite un documento con las
observaciones del caso remitidas por el Gobierno provincial y por ultimo al consultor para las
correcciones pertinentes para su reingreso; en caso de ser conforme se remite para la inicio de
obra.
MUNIC. TAYACAJA
Contrato de
elaboración
Observacion
es
Observacion
CONSULTOR
ón
Evaluaci
es
Reingreso de
Expediente
OBSERVADO
SUB GERENCIA DE
OBRAS
E
CONFORM
INICIO DE OBRA
5.5.2.-Fase de Post inversión: Comprende la etapa del proyecto que inicia a brindar servicio a la
población, esto se genera a partir del 1º año hasta el año 10.
i) la operación y mantenimiento y la organización.
Estará a cargo las instituciones los instrumentos de operación y mantenimiento estarán de
acuerdo a las necesidades requeridas, en cada momento debido a que el tiempo y el momento
son aleatorio.
5.5.3, Financiamiento: La estructura de financiamiento de la inversión, operación y
mantenimiento, las fuentes de financiamiento y su participación relativa y, de ser el caso, los
rubros de costos a los que se aplicará. Se adjunta en el anexo.
J) MARCO LÓGICO.
En la página siguiente se detalla el marco lógico de la alternativa ganadora.
14
CUADRO Nº 47
MATRIZ DE MARCO LÓGICO
MEDIOS DE
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACIÓN
SE MANTIENE LAS
POLÍTICAS DE DESARROLLO
REPORTES DE LA UGEL
“EFECIENCIA Y MEJORES NIVELES DE DISMINUCIÓN DE DESERCIÓN ESCOLAR. HUMANO PROVINCIAL,
TAYACAJA Y DRH.
APRENDIZAJE DE LOS ESTUDIANTES DE BAJA LA TASA DE REPITENTES SEGÚN GRADO. REGIONAL Y NACIONAL.
NÓMINAS DE
LA I.E INTEGRADO DEL CENTRO POBLADO NIÑOS Y ADOLESCENTES DEL CENTRO POBLADO DE PILCOS, CENTRO EDUCATIVO ES
FIN MATRÍCULAS. NIÑAS,
DE PILCOS, DISTRITO DE COLCABAMBA INCREMENTAN SU APRENDIZAJE EN 55% EN EL ÁREA DE MONITOREADO
NIÑOS Y ADOLESCENTES
PROVINCIA DE TAYACAJA- COMUNICACIÓN INTEGRAL Y DE LÓGICO MATEMÁTICO AL 35%, AL PERMANENTEMENTE POR
ENTRE 3 A 16 AÑOS DE
HUANCAVELICA". TÉRMINO DEL ÚLTIMO CICLO DEL NIVEL DE EDUCACIÓN BÁSICA LAS AUTORIDADES DEL
EDAD, CON BUEN NIVEL
REGULAR. MINEDU.
DE APRENDIZAJE.
PADRES DE FAMILIA DAN
MAYOR IMPORTANCIA A LA
EDUCACIÓN DE SUS HIJOS.
INCREMENTO DEL 35% DE NIÑOS QUE HAGAN USO DEL SERVICIO DE REPORTES DE LA UGEL LA POBLACIÓN HACE USO DE
ATENCIÓN INTEGRAL AL 2DO AÑO DE FUNCIONAMIENTO DEL TAYACAJA Y DRH. LOS SERVICIOS
"ADECUADA OFERTA DE SERVICIOS PROYECTO. NÓMINAS DE EDUCATIVOS, DE LOS NIÑOS
EDUCATIVOS INICIAL, PRIMARIA Y ATENCIÓN INTEGRAL AL 100% DE NIÑOS Y ADOLESCENTES, AL MATRÍCULAS. NIÑAS, 3 AÑOS A 5 AÑOS DE EDAD,
PROPÓSITO SECUNDARIA EN LA I.E. INTEGRADO DEL FINALIZAR EL 5TO AÑO DE FUNCIONAMIENTO DEL PROYECTO. NIÑOS Y ADOLESCENTES 6 A 11 A 16 AÑOS DE EDAD,
CENTRO POBLADO DE PILCOS DISTRITO INCREMENTO DEL NIVEL DE DESEMPEÑO DEL ALUMNO, DESDE EL ENTRE 3 A 16 AÑOS DE POLÍTICAS DEL ESTADO DE
COLCABAMBA, PROVINCIA DE TAYACAJA PRIMER AÑO DE FUNCIONAMIENTO. EDAD, CON BUEN NIVEL APOYO A LAS POBLACIONES
INCREMENTO LOGRO DE APRENDIZAJE DE LOS ALUMNOS AL DE APRENDIZAJE. EN EXTREMA POBREZA SE
FINALIZAR EL 2DO AÑO DE FUNCIONAMIENTO DEL PROYECTO. MANTIENEN.
PABELLON DEL NIVEL INICIAL
PRIMER NIVEL: LA CONSTRUCCIÓN SE PLANTEA EN:
 03 AULAS HEXAGONALES PARA NIVEL INICIAL DE 56 M2.
 01 AMBIENTE DE SALA DE PROFESORES DE 30 M2,
 01 AMBIENTE DIRECCIÓN SECRETARIA DE 30 M2,
ACTA DE RECEPCIÓN
 TRATAMIENTO DE ÁREAS VERDES
DE LA OBRA.
PABELLON DEL NIVEL PRIMARIA
 CONSTRUCCIÓN DE LA ACTA DE RECEPCIÓN
INFRAESTRUCTURA PEDAGÓGICA Y DE EQUIPOS.
 03 AMBIENTES PEDAGÓGICOS DE 48M2. COMPROMISOS ASUMIDOS
COMPLEMENTARIA DE LA I.E. CONSTANCIAS DE
 01 AMBIENTE DE SALA DE PROFESORES DE 30 M2, POR MINIDU, LA POBLACIÓN,
COMPONENTES INTEGRAL. CAPACITACIÓN DEL
 01 AMBIENTE DIRECCIÓN SECRETARIA DE 30 M2, MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
 EQUIPAMIENTO E IQUIPOS. PERSONAL.
 01 AMBIENTE DE SALA DE MÚSICA DE 30 M2, DE TAYACAJA.
 CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN REPORTES DE
 01 AMBIENTE DE CAFETÍN DE 30 M2,
GESTIÓN.
 01 AMBIENTE DE SALA DE COMPUTO DE 48 M2,
PRESUPUESTO
 01 CAJA DE ESCALERAS
OPERATIVO
SEGUNDO NIVEL: LA CONSTRUCCION DE:
 03 AMBIENTES PEDAGÓGICOS DE 48M2.
 01 AMBIENTE PARA BIBLIOTECA DE 48 M2,
 01 AMBIENTE PARA EL AUDITORIO 90 M2
PABELLON DEL NIVEL SECUNDARIO:
15

 01 AMBIENTE DE SALA DE MÚSICA DE 48 M2,
 01 AMBIENTE PARA EL AUDITORIO 90 M2.
 01 AMBIENTE PARA LABORATORIO DE FÍSICA Y QUÍMICA
(CIENCIAS)
SOBRE LA COBERTURA: EL TECHO DE LOS PABELLONES SERÁ
CUBIERTA DE TEJA ANDINA SOBRE UNA LOSA ALIGERADA
INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA:
SS.HH. DE DAMAS Y VARONES CADA UNO DE 12 M2, (DOCENTES)
 SS.HH. NIÑOS Y NIÑAS DE 12 M2 CADA UNO, (ALUMNOS)
 01 AMBIENTE PARA COMEDOR DE 56 M2,
 CERCO PERIMÉTRICO DE 240 ML,
 02 LOSAS MULTIDEPORTIVAS DE 600M2.
PASADIZOS DE 86 ML.
IMPLEMENTACIÓN, CON MOBILIARIOS, MESAS, SILLAS,
COMPUTADORES, PROYECTOR MULTIMEDIA REPRODUCTORES DE
SONIDOS ETC.
NIVEL INICIAL 4 MÓDULOS: 1 MESA + 5 SILLAS, MOBILIARIO PROFESOR:
1 MESA + 1 SILLA, 15 NOTEBOOK + 1 TV DE 42’’ (EL MODULO ES POR
AULA).
NIVEL PRIMARIO 30 MÓDULOS: 1 MESA + 1 SILLA MOBILIARIO
PROFESOR: 1 MESA + SILLA, (EL MODULO ES POR AULA) + 60
COMPUTADORAS CORE - I5
NIVEL SECUNDARIO. 30 MÓDULOS: 1 MESA + 1 SILLA MOBILIARIO
PROFESOR: 1 MESA + SILLA. (EL MODULO ES POR AULA)+ 60
CAPACITACIÓN, SENSIBILIZACIÓN, ORGANIZACIÓN Y COMPROMISO.
ACCIÒN 01: ELABORACIÓN DE CONSTRUCCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA PEDAGÓGICA Y DISPONIBILIDAD DE
CUADERNO DE OBRAS Y
EXPEDIENTE TÉCNICO. COMPLEMENTARIA.: S/. 2’076,735.28 NUEVOS SOLES. PROVEEDORES,
ÚLTIMA VALORIZACIÓN E
LICITACIÓN DE OBRA. NSTRUCCIÓN DE LA MOBILIARIOS, EQUIPOS: S/. 206,040.58 NUEVOS SOLES. CONTRATISTAS, POBLACIÓN
INFORME DE
ACCIONES INFRAESTRUCTURA PEDAGÓGICA Y CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN: S/. 12,401.68 NUEVOS SOLES. BENEFICIARIA PARA LA
SUPERVISIÓN.
COMPLEMENTARIA. SUPERVISIÓN Y GASTOS GENERALES 10% S/. 101,733.00 IMPLEMENTACIÓN DEL
LIQUIDACIÓN DE LA
LIQUIDACIÓN DE LA OBRA. ACCIÒN 02: IMPUESTO IGV 18% S/. 503,819.46 PROYECTO. ASIGNACIÓN
OBRA.
ELABORACIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO. SUPERVISION 3% S/. 101,733.00 PRESUPUESTAL
16
LICITACIÓN DE OBRA. MOBILIARIOS, EXPEDIENTE TÉCNICO S/. 150,000.00 OPORTUNA.

EQUIPOS, SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN
DE LA OBRA.
ACCIÒN 03: ELABORACIÓN DE
EXPEDIENTE TÉCNICO. LICITACIÓN DE
OBRA. CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN,
SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN DE LA OBRA.
FUENTE: Elaboración propia del Equipo Técnico Mpt.
17
II ASPECTOS
GENERALES
19
“Mejoramiento del servicio educativo Inicial, Primaria Secundaria en la I. E. integrado del centro poblado de Pilcos, Distrito de
Colcabamba, provincia de Tayacaja - Huancavelica”.
II. ASPECTOS GENERALES
2.1NOMBRE DEL PROYECTO
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO INICIAL, PRIMARIA SECUNDARIA EN LA I. E.

INTEGRADO DEL CENTRO POBLADO DE PILCOS, DISTRITO DE COLCABAMBA,
PROVINCIA DE TAYACAJA - HUANCAVELICA”.
2.1.1. LOCALIZACIÓN
REGION : Huancavelica
PROVINCIA : Tayacaja
DISTRITO : Colcabamba
CENTRO POBLADO : Pilcos
IMAGEN N° 01
Fuente: Google Earth
La Provincia de Tayacaja, está localizada en la región de Huancavelica, ocupa un sector de los

Andes Centrales del País. Se encuentra ubicada entre las coordenadas. UTM 8613.80 Km. N –
8673.50 Km. N y 468.10 Km.E y las coordenadas geográficas 12º24’ y de Latitud Sur y 74º34’ de
Latitud Oeste de Greenwich, con una altitud variable entre 911 a 4,814 m.s.n.m.; sus límites son
por el norte y oeste con la región Junín, por el sur con las provincias de Huancavelica y
Churcampa y por el este con la provincia de Huanta de la región Ayacucho.
20
El Distrito de Colcabamba, políticamente pertenece a la Provincia de Tayacaja, Departamento de

Huancavelica en la zona central de la región andina se encuentra ubicado en la:
Longitud Oeste : 74° 40’ 48’’ y 75º 06´44´´ respecto al Meridiano de Grenwich.
Latitud Sur : 12° 24’ 32’’ y 12º 51´38´´ respecto a la línea ecuatorial.
UTME Este: 534782
UTM Norte: 8628211
2.2 INSTITUCONALIDAD.
2.2.1 Unidad Formuladora:

NOMBRE : SUB GERENCIA ESTUDIOS Y PROYECTOS.
NOMBRE : Econ. HUGO Y. ALMONACID ACEVEDO
CARGO : SUBGERENTE DE ESTUDIOS Y PROYECTOS.
DIRECCIÓN : JR, GRAU Nº 115 – PLAZA PRINCIPAL.
TELÉFONO : 067-456235.
DE FORMULAR NOMBRE: Econ. HUGO Y. ALMONACID ACEVEDO
DIRECCIÓN : JR. GRAU Nº244 - PAMPAS
TELÉFONO : 067 – 456213
EMAIL : munitayacaja@gob.pe
2.2.2 Unidad Ejecutora:

NOMBRE : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TAYACAJA
PERSONA RESPONSABLE : CARLOS COMUN GAVILAN
DIRECCIÓN : PLAZA PRINCIPAL PAMPAS S/N
EMAIL : munitayacaja@gob.pe
TELÉFONO : 067 – 456213
2.2.3 Órgano técnico que estará a cargo de la ejecución.

La Unidad Ejecutora de la Municipalidad Provincial de Tayacaja, Subgerente de obras y proyectos
de inversión. Tiene las siguientes competencias además cuenta con experiencia demostrada en la
ejecución de este tipo de proyectos asimismo se cuenta con maquinarias y equipos.
 Planificar, organizar, dirigir, ejecutar, coordinar, supervisar, controlar y evaluar las
actividades relacionadas con los planes de la Institución en materia de obras públicas.
21
 Monitorear y controlar la ejecución de obras e infraestructura urbana rural de conformidad

con el Plan de Desarrollo Concertado Local y el Presupuesto Participativo.
 Recepcionar las obras municipales ejecutadas por encargo, de conformidad con la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento.
Estará a cargo de la operación y mantenimientos, los entes directa e indirectamente involucrados.
Ministerio de educación MINEDU, la municipalidad provincial de Tayacaja, y la APAFA de la I.E.
Integrado.
2.3 MARCO DE REFERENCIA
2.3.1 Breve resumen de los antecedentes del proyecto

Del estudio realizado mediante visitas a la Institución Educativa, se pudo constatar que la actual
infraestructura educativa posee limitaciones para albergar la totalidad, de la población escolar de
manera adecuada.
El local donde actualmente funciona la I. E. Integral Inicial, Primaria y Secundaria centro poblado
de Pilcos, es una infraestructura de material rustico (adobe) en malas condiciones, pero deficiente
puesto que no presenta las condiciones de habitabilidad necesaria; la ventilación es deficiente, los
pisos están deteriorados, el espacio es muy reducido para la cantidad de alumnos que asisten a
clases; existen filtraciones por el techo en época de lluvia debido al material de los techos. Las
autoridades de la I.E como es el Apafa como siempre han actuado de manera entusiasta junto con
la población, colaborando también a través de faenas y trabajos colectivos, ya que está en riesgo
el desarrollo integral de los alumnos de la I. E. integral Inicial, Primaria y Secundaria, ya que puede
ocurrir cualquier accidente por no tener las condiciones mininas exigidas por defensa civil y las
normas y reglamentos del manual de construcciones e edificaciones especialmente en
instituciones públicas, esto por ser el local 20 años aproximadamente desde su creación en 2003
financiado por el FONCODES, persiste la limitada e inadecuado cerco perimétrico y limitados
acceso de áreas recreativas, para el normal desarrollo de clases de los alumnos, El centro
educativo cuenta con el servicio de agua y desagüe en pozo séptico y energía eléctrica; la
operación y mantenimiento está a cargo de la APAFA y padres de familia. Por lo que el centro
educativo no cuenta con las condiciones óptimas para garantizar el servicio educativo de calidad.
Características de la situación negativa que se intenta modificar.
La Institución Educativa integral del centro poblado de Pilcos, es una entidad pública la cual brinda
servicios educativos a la comunidad de estudiantes de su ámbito jurisdiccional, dichos servicios
públicos se han visto afectados por la limitada e inadecuada prestación de servicios estos;
principalmente por la deteriorada cerco perimétrico, limitada infraestructura y limitado acceso a
áreas recreativas y el hacinamiento dentro de sus ambientes que son antipedagógicos en lo que
22
respecta a medidas y distribución, dado que esta infraestructura no presta la seguridad necesaria
para la prestación de servicios de educación.
Razones por las que es de interés para la comunidad resolver dicha situación.
El proyecto pretende dar solución al riesgo a la integridad física a la que están expuestos los
alumnos, El proyecto busca asegurar la mejora de la calidad de educación inicial, primaria y
secundaria, reduciendo las brechas en las tasas de matrícula y asistencia, así como desarrollar en
los alumnos capacidades, mejorando la cobertura y la calidad de educación, que permita mejorar
el nivel de vida de la población con prioridad de los sectores más deprimidos.
2.3.2 Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios

Entre los beneficiarios se comprende a la comunidad educativa de la Institución señalado:
estudiantes, profesores y padres de familia, de manera directa y de manera indirecta a toda la
comunidad del ámbito de influencia del proyecto.
a)Ministerio de Educación MINEDU.- Fortalecer el desarrollo de una Educación Inicial y primaria
de calidad con un enfoque de atención integral de los niños, niñas y adolescentes, de 5 a 17 años
de edad tomando en cuenta la diversidad sociocultural, especialmente de aquellos y aquellas más
vulnerables. Asegurar que todos los estudiantes, especialmente aquellos más vulnerables y
desfavorecidos, concluyan una Educación Inicial, Primaria y Secundaria de calidad, que considere
los aprendizajes correspondientes al nivel y una formación en valores. Brindar a los adolescentes y
jóvenes una Educación Universitaria y Técnico-Productiva de calidad, que satisfaga sus
necesidades básicas de aprendizaje y formación en valores, que los prepare para la vida y el
ejercicio de la ciudadanía. Mejorar la calidad de la Educación Superior para que se ajuste a las
necesidades del país y aporte a su desarrollo. Mejorar la atención de las necesidades educativas
de los niños, niñas y adolescentes con necesidades especiales asociadas a la discapacidad y por
talento y condiciones excepcionales, bajo el enfoque de educación inclusiva.
b) La Municipalidad Provincial de Tayacaja.
Como órgano de desarrollo de su ámbito de influencia, desde años atrás viene ejecutando
proyectos de diversa naturaleza y envergadura de infraestructura económica y social en convenio
con otros Programas e instituciones de nivel local Regional y nacional, habiendo garantizado la
calidad técnica de los mismos, así como la correcta y oportuna rendición de los recursos
transferidos por encargo, ya que cuenta con capacidad operativa técnica, legal y administrativa
para el cumplimiento de sus funciones, cuál es el desarrollo local.
c) Alumnos de la I. E. integral del centro poblado de Pilcos.
Los alumnos de la integral I. E. Inicial Primaria y Secundaria, cuyas edades oscilan entre (5 a 16
años de edad) del centro poblado de Pilcos, Distrito de Colcabamba, son los beneficiarios directos
del proyecto, toda vez que en la actualidad deben contar con un sistema educativo eficiente, con
23
instituciones y profesores responsables de su aprendizaje y desarrollo integral; recibir un buen

trato y adecuada orientación a pesar de que la población está en extrema pobreza.
d) Docentes de la I. E. integral del centro poblado de Pilcos.
Ya que los docentes son agentes fundamentales del proceso educativo y tienen como misión,
contribuir eficazmente en la formación de los estudiantes, en todas las dimensiones del desarrollo
humano. Por lo tanto se exige a los docentes idoneidad profesional, probada solvencia moral y
salud física y mental que no ponga en riesgo la integridad de los estudiantes. Así mismo cabe
mencionar que en calidad de beneficiarios apoyaran con la gestión y cuidado de la infraestructura,
los mobiliarios, equipos y materiales educativos.
e) Asociación de Padres de Familia de la I. E. integral del centro poblado de Pilcos.

La asociación de Padres de Familia de la Institución Educativa Focalizada, del Nivel Inicial
Primario y Secundaria del centro poblado de Pilcos, del distrito de Colcabamba son los
beneficiarios indirectos ya que ellos son responsables de la educación integral de sus hijos.
Asimismo la APAFA contribuirá con cubrir los gastos de Sostenibilidad del proyecto que consiste
en el mantenimiento de los mobiliarios y materiales educativos, durante el horizonte del mismo, de
acuerdo a la demanda de la Institución Educativa, firmarán un acta de compromiso a fin de asumir
dicho trato.
CUADRO Nº 01 MATRIZ DE INVOLUCRADOS

GRUPOS PROBLEMAS ACUERDOS Y
INTERESES ESTRATEGIAS
INVOLUCRADOS PERCIBIDOS COMPROMIOS
Asegurar y favorecer a
MINISTERIO DE Fortalecer el desarrollo Compromiso de
Bajos rendimientos los estudiantes, más
EDUCACIÓN de la Educación operación y
Alta tasa deserción escolar. vulnerables y
MINEDU. Básica. mantenimiento
desfavorecidos.
Mejorar la prestación
Declaratoria de
de los servicios
emergencia a la
Inadecuada prestación de educativos.
infraestructura que
servicios educativos. Construcción de la Elaboración PIP,
MUNICIPALIDAD está por colapsar a
Infraestructura no cumple Infraestructura integral Expediente
PROVINCIAL DE través de Defensa
con normas del RNE, que cumple con Técnico y
TAYACAJA Civil. Coordinación y
limitado acceso áreas normas del RNE, de Financiamiento
acuerdos con las
recreativas la I.E. Inicial Primaria y
autoridades del C. P.
Secundaria, Búsqueda
Pilcos.
de financiamiento.
ALUMNOS DE LA I.
Población escolar Atención a sus
E. INTEGRAL DEL Compromiso de
desmotivada por la limitada demandas, a fin de Exigir a sus padres y
CENTRO POBLADO operación y
e inadecuada mejorar el proceso de docentes.
DE PILCOS. mantenimiento
infraestructura e insegura. aprendizaje.
DOCENTES DE LA Contar con adecuada Solicitud a la Compromiso de

I. E. INTEGRAL DEL Deserción escolar, Bajos I.E. integral Inicial Municipalidad, MPT y operación y
CENTRO POBLADO rendimientos. Primaria y Secundaria GRHVCA para el mantenimiento
DE PILCOS con infraestructura y mejoramiento de la periódico de obra.
24
equipamiento. Infraestructura y
equipamiento.
Compromiso de
ASOCIACIÓN DE Infraestructura no cumple Solicitud Apafa y
apoyo con mano
PADRES DE con normas del RNE, Dirección de la I.E.
Tener adecuada de obra no
FAMILIA DE LA I. E. limitado acceso áreas integral a la UGEL y
infraestructura para la calificada,
INTEGRAL DEL recreativas, MPT, para que
enseñanza educativa. conservación de
CENTRO POBLADO Antipedagógicas e solucionen los
la Infraestructura y
DE PILCOS. inseguras para sus hijos. problemas.
Equipamiento.
FUENTE: Elaboración propia Estudios Proyectos MPT.
2.3.3 Lineamiento política legal y funcionales
a) Marco Legal
Es necesario indicar que el presente perfil de inversión pública se encuentra inscrita en el
presupuesto participativo del 2014, en concordancia con las competencias del gobierno local y se
enmarca en:
 Ley General de Educación Ley Nº20044.
 Resolución Suprema Nº 203-2002-ED, donde se aprueba al ámbito jurisdiccional,
organización interna y CAP de diversas Direcciones Regionales de Educación y sus
respectivas Unidades de Gestión Local.
 Normas para la Gestión y Desarrollo de Actividades en Centros y Programas Educativos
RM Nº168-2002-ED (Complementarias Nº007-2001-ED).
 Decreto Legislativo Nº 790; Creación del Subprograma de Inversiones dentro del
Viceministerio del MEF.
 Ley Nº 27293; Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública
 La Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, que contempla lo siguiente: “Ejecutar
o proveer de obra de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para mejorar
la calidad de vida de la población beneficiaria…”
 En el ámbito Regional y Local el Proyecto se enmarca los alcances de la Ley de Bases de
la Descentralización N° 27783 que promueve la consolidación de los planes de inversión en
infraestructura educativa mediante la ejecución de planes y programas compensatorios de
equidad, que concuerda con las políticas de Descentralización para la Educación
enunciadas en el marco del Acuerdo Nacional.
b) PEN al 2021: Oportunidades y Resultados Educativos de Igual Calidad para Todos.
 Una educación básica que asegure igualdad de oportunidades y resultados educativos de
calidad para todos los peruanos, cerrando las brechas de inequidad educativa.
 Transformar las instituciones de Educación Básica en organizaciones efectivas e
innovadoras capaces de ofrecer una educación pertinente y de calidad, realizar el potencial
de las personas y aportar al desarrollo social.
25
 Asegurar el desarrollo profesional docente, revalorando su papel en el marco de una

carrera pública centrada en el desempeño responsable y efectivo, así como de una
formación continua integral.
 Asegurar una gestión y financiamiento de la educación nacional con ética pública, equidad,
calidad y eficiencia.
 Asegurar la calidad de la Educación Superior y su aporte al desarrollo socioeconómico y
cultural en base a prioridades, así como a una inserción competitiva en la economía
mundial.
 Fomentar en todo el país una sociedad dispuesta a formar ciudadanos informados,
propositivos y comprometidos con el desarrollo y bienestar de la comunidad.
c) PDC Regional Huancavelica y dirección regional de educación de Huancavelica.

 Educación Básica con equidad y calidad, que cierre todas las brechas de inequidad
educativa y desarrolle plenamente las capacidades del educando.
 Educación intercultural bilingüe y productiva que haga posible que los Huancavelicanos
desarrollen capacidades para insertarse al mundo productivo, erradicando todo tipo de
prácticas discriminatorias y que se oriente hacia la transformación de la sociedad.
 Gestión eficaz y democrática del sistema educativo regional, implementado una gestión
educativa descentralizada, participativa y concertada.
 Desempeño docente responsable, efectivo e innovador que garantice condiciones óptimas
para el aprendizaje.
 Educación Superior articulada a la educación básica y al desarrollo regional sostenible.
d) Plan de Desarrollo Concertado Provincia de Tayacaja.
 Comprometer la participación activa de padres de familia y autoridades para coadyuvar a la

educación de sus hijos.
 Desarrollar espacios de estudios para reforzar conocimientos, destrezas y habilidades de
los escolares aprovechando los recursos humanos de la Provincia de Tayacaja.
 Desarrollar programas de capacitación y actualización de los docentes
 Formular un Programa de Evaluación y seguimiento del desempeño laboral de los
docentes.
 Exigir al Ministerio de educación a que cumpla su rol de capacitación, fiscalización y mejora
de los niveles remunerativos de los docentes.
 Gestión ante la Dirección Regional de Educación la adecuada cobertura de plazas
docentes.
 Priorizar la contratación de docentes bilingües con conocimiento de la realidad de la zona.
26
 Gestionar el currículo educativo sea acorde a la realidad.

 Incentivar a través de becas a los mejores alumnos.
 Promoción de pasantías a nivel regional, nacional e internacional.
 Propiciar los círculos de estudios, para reforzar conocimientos y destrezas de los escolares.
e) Estructura funcional programática

La Municipalidad Provincial de Tayacaja, como órgano de desarrollo de su ámbito de influencia,
desde años atrás viene ejecutando proyectos de diversa naturaleza y envergadura de
infraestructura económica y social en convenio con otros, Programas e instituciones de nivel local
y nacional, habiendo garantizado la calidad técnica de los mismos, así como la correcta y oportuna
rendición de los recursos transferidos por encargo, ya que cuenta con capacidad operativa técnica,
legal y administrativa, para el cumplimiento de sus funciones, cuál es el desarrollo local.
Tendrá la siguiente estructura programática:
FUNCIÓN 22: Educación
Corresponde al nivel máximo de agregación para la consecución de las acciones y servicios, en
materia de Educación, cultura, deporte y recreación a nivel Nacional, asegurando la formación
intelectual, moral, cívica y profesional de la persona, para su participación eficaz en el proceso de
desarrollo socioeconómico.
DIVISION FUNCIONAL 047: Educación básica
Conjunto de acciones orientadas a brindar la educación básica, en los niveles inicial, primaria,
secundaria, alternativa y especial, para facilitar la participación de la persona en el proceso de
desarrollo socioeconómico.
GRUPO FUNCIONAL 104: Educación Primaria
Comprende las acciones desarrolladas para consolidar la formación de competencias básicas de
los niños y las niñas que se encuentran, como promedio, entre los 06 y 12 años de edad.
Se ha priorizado: Mediante el presupuesto participativo 2013.
Este proceso fortalece las relaciones democráticas entre el Estado y la sociedad, priorizando las
necesidades de la población organizada, facilitando las coordinaciones entre instituciones públicas
y privadas, y generando compromisos para determinar qué proyectos importantes de inversión
debe realizar la municipalidad provincial de Tayacaja para el bienestar general.
27
DEL PROYECTO
28
3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL.
Del estudio realizado mediante visitas a la Institución Educativa, se pudo constatar que la actual
infraestructura educativa posee limitaciones para albergar la totalidad, de la población escolar de
manera adecuada.
El local donde actualmente funciona la I. E. Integral Inicial, Primaria y Secundaria centro poblado
de Pilcos, es una infraestructura de material rustico (adobe) en malas condiciones, pero deficiente
clases; existen filtraciones por el techo en época de lluvia debido al material de los techos. Las
autoridades de la I.E. como es el Apafa como siempre han actuado de manera entusiasta junto
con la población, colaborando también a través de faenas y trabajos colectivos, ya que está en
riesgo el desarrollo integral de los alumnos de la I. E. integral Inicial, Primaria y Secundaria, ya
que puede ocurrir cualquier accidente por no tener las condiciones mininas exigidas por defensa
civil y las normas y reglamentos del manual de construcciones e edificaciones especialmente en
instituciones públicas, esto por ser el local 20 años aproximadamente desde su creación en 2003
financiado por el FONCODES, persiste la limitada e inadecuado cerco perimétrico y limitados
acceso de áreas recreativas, para el normal desarrollo de clases de los alumnos, El centro
educativo cuenta con el servicio de agua y desagüe en pozo séptico y energía eléctrica; la
operación y mantenimiento está a cargo de la APAFA y padres de familia. Por lo que el centro
educativo no cuenta con las condiciones óptimas para garantizar el servicio educativo de calidad.
Características de la situación negativa que se intenta modificar.
La Institución Educativa integral del centro poblado de Pilcos, es una entidad pública la cual brinda
servicios educativos a la comunidad de estudiantes de su ámbito jurisdiccional, dichos servicios
públicos se han visto afectados por la limitada e inadecuada prestación de servicios estos;
principalmente por la deteriorada cerco perimétrico, limitada infraestructura y limitado acceso a
áreas recreativas y el hacinamiento dentro de sus ambientes que son antipedagógicos en lo que
respecta a medidas y distribución, dado que esta infraestructura no presta la seguridad necesaria
para la prestación de servicios de educación.
Razones por las que es de interés para la comunidad resolver dicha situación.
El proyecto pretende dar solución al riesgo a la integridad física a la que están expuestos los
alumnos, El proyecto busca asegurar la mejora de la calidad de educación inicial, primaria y
secundaria, reduciendo las brechas en las tasas de matrícula y asistencia, así como desarrollar en
los alumnos capacidades, mejorando la cobertura y la calidad de educación, que permita mejorar
el nivel de vida de la población con prioridad de los sectores más deprimidos.
29
a) Ubicación geográfica del área de influencia del proyecto

MACRO LOCALIZACIÓN
IMAGEN Nº 02.
PAIS DE PERU
MICRO LOCALIZACIÓN
REGIÓN HUANCAVELICA
30
IMAGEN Nº 03.
31
3.1.1 DIAGNÓSTICO ÁREA DE ESTUDIO Y ÁREA DE INFLUENCIA.

El proyecto se encuentra ubicado en la Región Huancavelica, Provincia de Tayacaja, tiene una
influencia el centro poblado de Pilcos, pertenece al Distrito de Colcabamba Provincia de
Tayacaja.
a) Foco del problema: La I. E. Integrado Inicial, Primaria y Secundaria del centro poblado de
Pilcos.
b) Área de influencia: La I. E. Integrado Inicial, Primaria y Secundaria del centro poblado de
Pilcos. De 2km, 4km y 5km de distancia a 30 a 75 minutos de traslado a pie hacia la I. E.
Integrado.
Es el área donde está la población afectada comprende, a toda la población estudiantil de la del
centro poblado de Pilcos, que acuden para recibir sus clases de manera integral entre niños y
niñas, y jóvenes y adolescentes. Para delimitar el área de estudio toma como referencia las
distancias y tiempos máximos de traslado, de 2km, 4km y 5km de distancia a 30 a 75 minutos de
traslado a pie hacia la I. E. Integrado Como se muestra en el siguiente cuadro.
c) Área de Estudio: I.E. Integrado N° 31296 y I.E. Aledañas, y de Anexos como referencial. Es
el distrito de Colcabamba y los anexos aledaños.
El Área de estudio está dada por los límites del distrito que son:
Los límites del distrito son los siguientes:
Por el Norte: Con los distritos de Tintay Punco, Surcubamba, Salcabamba y Quishuar de la
Provincia de Tayacaja.
Por el Este: Con el distrito de Ayahuanco de la Provincia de Huanta y el distrito de Chinchihuasi
de la Provincia de Churcampa.
Por el Sur: Con el distrito de Anco de la Provincia de Churcampa y el distrito de Acoria de la
Provincia de Huancavelica.
Por el Oeste: Con el distrito de Pampas y Daniel Hernández de la Provincia de Tayacaja. Por el
oeste con los distritos de Izcuchaca, Pilchaca, Moya y Cuenca.
La institución educativa e beneficiarse es la I.E. Integrado de Pilcos, como beneficiario directo ya
también como beneficiarios indirectos son la población en general del centro poblado de Pilcos.
32
CUADRO N° 02: ÁREA DE ESTUDIO
Fuente: Elaboración Equipo Técnico MPT.
d) Características físicas
La situación a nivel inicial 02 ambientes se encuentran en inadecuadas condiciones,
Primaria Tiene 02 ambientes en primer nivel y 01 ambiente de dirección, 01 ambiente de
almacén en el segundo nivel 03 ambientes, en Inadecuadas condiciones, Secundaria
Tiene 02 ambientes en primer nivel y 01 ambiente de dirección, 01 ambiente de almacén
en el segundo nivel 03 ambientes, en Inadecuadas condiciones funciona la I. E. Integrado,
del centro poblado de Pilcos es una infraestructura de material rustico (adobe) en malas
condiciones, pero deficiente puesto que no presenta las condiciones de habitabilidad necesaria; la
ventilación es deficiente, los pisos están deteriorados, el espacio es muy reducido para la cantidad
de alumnos que asisten a clases; existen filtraciones por el techo en época de lluvia debido al
material de los techos.
Características económicas de la población:
 90% de los productores desconoce técnicas agrícolas, produce en forma tradicional,

96.84% del área cultivada no tiene riego, 100% de productores no hacen análisis de suelos
para sembrar, Limitado apoyo crediticio, solo a cadenas productivas, 01 cosecha anual
estacional, 68.67% de parcelas no cuentan con títulos de propiedad, Rendimiento por ha.
Está por debajo de los índices nacionales de producción, Producción pecuaria es una
33
actividad complementaria a la agrícola, 100% de la producción es tradicional, rudimentaria

y 1,116 cabezas de vacuno que representa el 10.07% de la producción provincial.
e) Límites y Accesibilidad:
Limites
Por el Norte: Con los distritos de Tintay Punco, Surcubamba, Salcabamba y Quishuar de la
Provincia de Tayacaja.
Por el Este: Con el distrito de Ayahuanco de la Provincia de Huanta y el distrito de Chinchihuasi
de la Provincia de Churcampa.
Por el Sur: Con el distrito de Anco de la Provincia de Churcampa y el distrito de Acoria de la
Provincia de Huancavelica.
Por el Oeste: Con el distrito de Pampas y Daniel Hernández de la Provincia de Tayacaja. Por el
oeste con los distritos de Izcuchaca, Pilchaca, Moya y Cuenca.
Accesibilidad
Al distrito de Colcabamba se accede solamente por vía terrestre mediante tres rutas:
Primera Ruta:
Lima – Huancayo – Colcabamba; se presenta dos variantes:
Lima – Huancayo – Pampas – Carpapata – Colcabamba (con una duración media de aprox. 10
horas).
Lima – Huancayo – Izcuchaca – Quichuas – Colcabamba (con una duración media de aprox. 14
horas). Esta ruta puede ser aprovechada para el turismo de aventura.
Segunda Ruta:
Lima – Ayacucho – Colcabamba, con tres variantes:
Lima – Ayacucho – Huanta – Churcampa – Carpapata – Colcabamba (con una duración media de
aprox. 18 horas).
Lima – Ayacucho – Huanta – Churcampa – Milpo – Tocas – Colcabamba (con una duración media
de aprox. 17 horas).
Lima – Ayacucho – Huanta – Quichuas – Colcabamba (con una duración media de aprox. 19
horas)
Las dos última pueden utilizarse para el turismo de aventura.
Cabe destacar que la salida natural de Colcabamba es hacia la ciudad de Huancayo con 118 Km.
aproximadamente que, en la actualidad tiene una duración media de 4 horas.
Tercera Ruta:
Lima – Huancavelica – Colcabamba, con dos variantes:
Lima – Huancavelica – Huancayo – Pampas – Colcabamba
34
Lima – Huancavelica – Izcuchaca – Quichuas – Colcabamba; aprovechable para turismo de

aventura (con una duración media de aproximadamente 14 horas).
f) Disponibilidad de servicios e insumos para el proyecto.

El mejoramiento de la I.E. Integrado Inicial, Primaria y Secundaria del centro poblado de Pilcos, es
servicio público la demanda la población estudiantil, es de nivel Inicial, Primaria y Secundaria
puesto que las inadecuadas condiciones de la infraestructura educativa no permiten, la adecuada
realización de las clases. Es conveniente conocer su disponibilidad actual para la proyección a
largo plazo.
Insumos: La disponibilidad de los insumos para el mejoramiento es factible, existe proveedores de
todos los materiales, insumos, mano de obra etc. Para la ejecución de la de la obra.
Servicio: La disponibilidad los servicios de agua, luz, mano de obra calificada y no calificada está
a la disponibilidad de la empresa, quien ejecute la obra.
g) Localización
El complejo educativo se encuentra en:
Centro Poblado : Pilcos
Distrito : Colcabamba
Provincia : Tayacaja
Región : Huancavelica
h) Tamaño óptimo.
en el Anexo_ SNIP_ 09. Actualmente se cuenta con un área aproximada para la construcción 5000
m2 para la I.E. Integrado.
i) Tecnología
35

j) Dimensiones ambientales y climatológicas
Clima.- Dentro de la caracterización climatológica existen dos tipos de clima en el año: el secano y
el lluvioso. En cuanto al clima secano, este se da entre los meses de Mayo y Noviembre y el
lluvioso, entre Diciembre y Abril. En términos generales, el clima varía entre seco y semi frío, en
las zonas de 3,300 m.s.n.m. hasta seco frígido en los pisos alto andinos de 3,850 m.s.n.m. a más,
asimismo en los pisos ecológicos inferiores a los 3.300 m.s.n.m, hasta 2,100 m.s.n.m.
Temperatura.- El clima en el distrito de Colcabamba es variado; cálido en las márgenes del
Mantaro, templado entre los 2500 a 3500 m. de altura y frío en las punas.
Precipitaciones.- Las precipitaciones pluviales anuales fluctúan entre 594 a 829 mm. Siendo el
promedio anual de 712 mm. Las lluvias empiezan en el mes de octubre y son intensas entre los
meses de enero y febrero alcanzando su plenitud en el mes de marzo.
Humedad.- La humedad relativa fluctúa entre 20 y 60%.
Altitud: La altitud promedio de la Capital de Colcabamba es de 2,972 metros sobre el nivel del
mar. El punto más alto de esta localidad es el pico INKAPINKU (CCOLLCCEMAYLLANA) a 4,990
metros sobre el nivel del mar. El distrito de Colcabamba se encuentra ubicado al Nor Oeste del
Departamento de Huancavelica.
Flora.- En sus 4 pisos ecológicos crecen especies arbóreas, arbustivas y herbáceas. En los que
se han identificado plantas como: eucalipto guinda, lambias, quinual, aliso, tankar, chachas,
tanquish, quisuar, wairasacha, muña, borrajas, lastalasta, qarqu, sauco, mutuy, sumaysunchu,
qaniu, ajenjo, tutawiña, layan, chilca, quenua, chachas, tasta, mancapaqui, ortiga blanca y negra,
occesacha, llantén, yawarsocco, achicoria, chichicara, taya, pichi, anís, cola de caballo, lengua de
perro, yawarsoqo, árnica, valeriana, manzanilla, pacha salvia, verbena, maiva, rosa verde, ñuchcu,
ccariccaracc, nuñunga, maco, ichu, añapanqu, marmaquilla, tuilma, moqomoqo, waraqo, inca
itana, qotoromaz, ahuamanpinta, huacchor, entre otros, muchas de estas son utilizadas en la
medicina tradicional.
Fauna.- Entre la diversidad de animales silvestres se tienen: lechuzas, torcazas, gorriones,
gavilanes, mucas, jugueras, zorzales, comadrejas, palomas golondrinas, zorros, perdices, zorrillos,
lagartijas, culebras, entre otros. Entre las especies domesticas vacunos, ovinos, porcinos,
auquénidos aves de corral y animales menores.
k) Identificación y caracterización de peligros
36
Existen zonas muy vulnerables a derrumbes sobre todo durante la época de lluvias, dadas por las
condiciones de pendiente y laderas expuestas a la erosión; sin embargo estos inconvenientes son
superados con la intervención de la Municipalidad de Colcabamba, quien apoya con el
mantenimiento de la carretera existente.
Encontramos que hay riesgos y amenazas ambientales previsibles, las cuales se pueden prevenir,
mitigar y las amenazas impredecibles.
Los riesgos ambientales o fenómenos naturales previsibles.
Huayco.- (Del quechua wayqu «quebrada»), también lloclla o llulla (quechua: lluqlla, ‗aluvión‘), es
una violenta inundación de aluvión donde gran cantidad de material del terreno de las laderas es
desprendido y arrastrado por el agua vertiente abajo hasta el fondo de los valles, causando
enormes sepultamente a su paso. Esto generalmente ocurre en las temporadas de lluvias, cuando
no se previene o se limpian los causes de las quebradas y se pueden evitar no realizando el
sobrepastoreo, cultivando apropiadamente y no haciendo uso de los surcos según las pendientes
(sino más bien "a nivel", es decir siguiendo el contorno), no talando los árboles y arbustos de las
laderas sino por el contrario plantando más árboles y arbustos en los cerros, para contribuir a
afirmar el suelo.
Derrumbes.- Igualmente ocurre por la intensa humedad en época lluviosa, causando derrumbes
en las laderas que perjudica enormemente los terrenos de cultivo, casas habitables e inclusive
caminos herradura en los anexos y comunidades campesinas.
Inundaciones.- Por la información obtenida es poco lo que podría ocurrir este fenómeno natural,
debido a la ubicación y topografía del suelo en el distrito, por estar en situación mayoritariamente
en pendiente.
Los riesgos ambientales
Cambios climáticos.- Como las sequías, pues en nuestro país e igualmente en nuestro distrito, lo
intenso de las lluvias se relaciona también a la carencia de precipitaciones en otros puntos del
territorio, tal y como ocurrió en la década de los 80, cuando a la par del fenómeno El Niño en la
costa norte, una fuerte sequía ocurría en la sierra sur y central con una pérdida estimada de 200 a
300 millones de dólares; este fenómeno origina desabastecimiento de productos alimenticios tanto
agrícolas como pecuarios.
37
CUADRO Nº 03 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS NATURALES EN LA ZONA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO

Nº Preguntas Si No Comentarios
1 ¿Existe un historial de peligros naturales en la X
zona en la cual se pretende ejecutar el
proyecto?
2 ¿Existen estudios que pronostican la probable X Información de INDECI, y el
ocurrencia de peligros naturales en la zona de Plan Regional de prevención y
análisis? atención a desastres.
3 ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros X .
naturales durante la vida útil del proyecto?
4 ¿Para cada uno de los peligros que a continuación se detallan. ¿Qué características: frecuencia,
intensidad, tendría dicho peligro, si se presenta durante la vida útil del proyecto?
Peligro (Tipología) Si No Frecuencia Intensidad
(Severidad)
Bajo Medi Alto Baj Medi Alto
o o o
1 Inundaciones. X
2 Lluvias intensas X X X
3 Heladas X X x
4 Friaje / Nevada X X X
5 Sismos X X X
6 Sequias X X X
7 Derrumbes / Deslizamientos X
8 Incendios urbanos X
9 Derrames tóxicos X
Fuente: Elaboración Equipo Técnico MPT.
3.1.2 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA I.E. INTEGRADO INICIAL, PRIMARIA

Y SECUNDARIA DEL CENTRO POBLADO DE PILCOS.
a) Diagnostico de la situación actual de la I.E. Integrado

La Institución Educativa de Nivel Primario N° 31296, con Código Modular 0375410 se encuentra
ubicada en la Localidad de Pilcos de Distrito de Colcabamba. Provincia de Tayacaja,
Departamento de Huancavelica. Tiene la característica de polidocente, presta servicios educativos
a niños y niñas del centro poblado de Pilcos, los alumnos que asistente a esta I.E. habitan en la
misma localidad, no asisten de localidades vecinas por la distancia entre ellos siendo la distancia
mínima 10 km. Y no hay transporte público.
El número de matriculados del año 2013 al 2014 se ha incrementado en 5 alumno (según
escale), siendo el número de matriculados para el 2014 en 254 alumnos tal como consta en la
nómina de matrícula de la UGEL Tayacaja. Por otro lado cabe resaltar que la localidad más
cercana Chacas 10 Km. de distancia aproximadamente), el mismo que tiene el servicio educativo
de nivel primario, pero por la distancia y falta de movilidad permanente ambas instituciones
educativas mantienen cada una su propio espacio educativo (demanda educativa).
El análisis integrado de la I:E Integrado la situación a nivel inicial 02 ambientes se encuentran en
inadecuadas condiciones, Primaria Tiene 02 ambientes en primer nivel y 01 ambiente de dirección,
01 ambiente de almacén en el segundo nivel 03 ambientes, en Inadecuadas condiciones,
Secundaria Tiene 02 ambientes en primer nivel y 01 ambiente de dirección, 01 ambiente de
38
almacén en el segundo nivel 03 ambientes, en Inadecuadas condiciones funciona la I. E.

Integrado, del centro poblado de Pilcos es una infraestructura de material rustico (adobe) en malas
condiciones, pero deficiente puesto que no presenta las condiciones de habitabilidad necesaria; la
ventilación es deficiente, los pisos están deteriorados, el espacio es muy reducido para la cantidad
de alumnos que asisten a clases; existen filtraciones por el techo en época de lluvia debido al
material de los techos.
No cumple con los estándares de calidad de construcción de la infraestructura educativa, que con
normas pedagógicas y reglamentos arquitectónicos emanados del Ministerio de Educación,
aprobado con Resolución Jefatural Nº 338-RNE.
b) Factores determinantes para el adecuado funcionamiento de la I.E. Integrado.
Infraestructura. La situación actual de la I.E. Integrado.
La situación de la I:E Integrado a nivel inicial 02 ambientes se encuentran en inadecuadas

condiciones, Primaria Tiene 02 ambientes en primer nivel y 01 ambiente de dirección, 01 ambiente
de almacén en el segundo nivel 03 ambientes, en Inadecuadas condiciones, Secundaria Tiene
02 ambientes en primer nivel y 01 ambiente de dirección, 01 ambiente de almacén en el segundo
nivel 03 ambientes, en Inadecuadas condiciones funciona la I. E. Integrado, del centro poblado de
Pilcos es una infraestructura de material rustico (adobe) en malas condiciones, pero deficiente
clases; existen filtraciones por el techo en época de lluvia debido al material de los techos.
Las Institución Educativa Integrado cuentan actualmente tienen deficiencias, en las tres
dimensiones: INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO, RR.HH. Debido a que su construcción
data de muchos años atrás (20 a 30 años) construida a través de faenas comunales sin previo
diseño arquitectónico sin normas adecuadas de diseño. Algunas deficiencias tomadas en cuenta:
 Material rústica (tapial).
 Vanos de Ventanas muy pequeña (poca iluminación).
 Luz de piso hacia el cielo raso muy standar (h = 2.00).
 Cobertura liviana de calamina sin tijerales solo considerado con palizadas que con un
ventarrón cae parte del tarrajeo.
 Acabado tarrajeo de muros con yeso el cual continuamente se desprende.
 Inadecuadas áreas recreativas
 Cerco perimétrico deteriorado
 Mobiliarios y equipamientos deteriorados.
 Deficiente fortalecimiento de capacidades.
39
Infraestructura Básica
Saneamiento Físico Legal
La condición de tenencia del local es propia y es de uso exclusivo de la institución educativa.
La propiedad presenta el saneamiento del inmueble y la inscripción del dominio ante los Registros
Públicos. De acuerdo a la Declaración Jurada presentada por la Directora de turno, no lo tienen
debido a que la profesora anterior (Directora) no ha realizado entrega de dicho documento.
Arquitecturas
Como se ha descrito la infraestructura existente se encuentra en malas condiciones y con diseño
arquitectónico no adecuado para los fines pedagógicos. Siendo de material rústico los muros, piso
desnivelado y desgastado, cobertura de calamina con madera deformada que hace un techo
ondulados.
Estructuras
Los ambientes y/o aulas existentes tienen riesgo estructuralmente debido a que no cuentan con
refuerzos los cimientos (mortero de barro con piedras), los muros solo con aparejos de adobones
de tierra, techo con madera (palizadas) y cobertura de calamina, cuenta con cielo raso, con triplay
sobre entramado de madera (en malas condiciones).
Infraestructura de servicios complementarios

Instalaciones eléctricas y sanitarias
El Centro Educativo tiene instalaciones eléctricas en pésimo estado, que corre peligro a los
estudiantes de dicha Institución. Con lo que respecta a agua potable cuenta con instalaciones,
pero que no tiene un mantenimiento siendo la razón de que generalmente las válvulas y grifos han
sufrido daños. Con lo que respecta a desagüe no cuenta con ningún tipo de sistema, por lo que se
han construido silos en la parte baja, pero que no satisface a la población estudiantil y se
encuentra completamente descuidado. 02 de Servicios Higiénicos para varones y damas, cerco
perimétrico deteriorado, áreas recreativas en malas condiciones.
Equipamiento
La institución educativa integrado no cuenta con equipamiento adecuado, las que existen se
encuentra en estado de caducidad, en tal sentido se requiere la adquisición e implementación de
con carpetas, sillas y otros equipos modernos acorde al avance tecnológico y actualizado. Las
Mesas y sillas están en condiciones no óptimas.
Mobiliario y Equipamiento
En términos generales el equipamiento mobiliario se encuentran operativas al el 100% de las
mesas y las sillas.
40
CUADRO Nº 04 INVENTARIO DE MOBILIARIOS

MOBILIARIO MAL ESTADO BUEN ESTADO TOTAL
Mesa de madera 150 50 200
Silla de madera 450 72 522
Escritorios para
18 2 20
Docentes
Fuente: Inventario; Evaluación In Situ
Recursos Humanos
La Institución Educativa integrado cuenta con una plana docente a nivel, inicial 01 directora y un
docente, Primaria con (01 Director, auxiliar, un personal de limpieza y 06 Profesores). Secundaria
con (01 Director, auxiliar, un personal de limpieza y 07 Profesores). Trabajan de lunes a viernes
cumpliendo sus horas académicas, siendo el dictado de clases en horario diurno. Todo el personal
consignado es pagado por el Estado.
Conclusiones y recomendaciones
De la Inspección realizada se concluye que la Institución educativa requiere con urgencia: la
construcción de una nueva infraestructura integrada tanta para los niños de educación inicial, y de
educación primaria y secundaria. Para contar con área recreativa y patio de formación y que
pueda mejorar las condiciones físicas, así mismo es un riesgo para los estudiantes continuar
estudiando en las condiciones actuales.
c) Niveles de producción:
En nuestro proyecto la I.E. Integrado es un servicio público, la producción es la disponibilidad de la
oferta de la infraestructura educativa, para la adecuada realización de clases en beneficio de la
población estudiantil de lunes a viernes, en los niveles de Inicial, Primaria y Secundaria del centro
poblado de Pilcos del distrito de Colcabamba.
Las capacidades de gestión: Está garantizado puesto que los entes involucrados se
comprometen, al inicio de funcionamiento de la I.E Integrado de la operación y mantenimiento
firman su acta de compromiso.
d) La percepción de los usuarios respecto a los servicios/bien que reciben: La población
beneficiaria directa e indirecta, población estudiantil, docentes, padres de familia, y las autoridades
del centro poblado de Pilcos, tienen una gran expectativa sobre la intervención del proyecto con el
mejoramiento implementación de la I.E. Integrada, para realización de manera adecuada de las
clases de los tres niveles.
De ello se concluye que la actual condición de la I.E. Integrado no cumple con estándares de
calidad y eficiencia establecidos, RNE y por el MINEDU. Por lo tanto se requiere la intervención
de los entes responsables, de los gobiernos locales.
e) Panel fotográfico de la situación actual de la I.E. Integrado.
41
MUESTRA DE LOS PROBLEMAS PERSEVIDOS IMAGEN N° 04
FUENTE: Visita al lugar por el E.T. MPT.
MUESTRA DE LOS PROBLEMAS PERSEVIDOS IMAGEN N° 05
MOBELIARIOS DE LA I.E. INTEGRADO IMAGEN N° 06
42
e) Características de la demanda de la I.E. integrado
Para el presente año existe una matrícula de 360 alumnos en los tres niveles, Iniciales, Primarios y
secundario, existiendo 21 entre Directores, Profesores y personal administrativo para atender a
toda la población estudiantil. En el cuadro siguiente se puede mostrar la evolución de las
matriculas desde el año 2010 hasta la fecha, observándose que la evolución de matrículas son
ascendentes con respecto a los años anteriores como consecuencia de del crecimiento de la
población de centro poblado Pilcos.
CUADRO Nº 05 DE INVENTARIO ACTUAL DE ALUMNOS

Inicial
AÑO
Grdo. A Grdo. B 3ro. 4to. 5to. 6to.
2010 18 18
2011 18 19
2012 19 19
2013 19 18
2014 20 20
TOTAL 94 94
Primaria Grados
AÑO
1ro. 2do 3ro. 4to. 5to. 6to.
43
2010 25 22 21 18 25 20
2011 25 22 22 31 25 21
2012 24 22 22 31 26 22
2013 24 23 23 32 26 23
2014 25 23 23 21 20 18
TOTAL 123 112 111 133 122 104
Secundaria
AÑO
1ro. 2do 3ro. 4to. 5to. 6to.
2010 18 20 15 15 14
2011 19 17 14 15 15
2012 20 17 15 16 15
2013 20 18 15 15 14
2014 20 18 15 16 15
TOTAL 97 90 74 77 73
FUENTE: Nómina de Matricula I. E. 31296.
f) Análisis de vulnerabilidad de la I.E. Integrado N° 31296

Existen zonas muy vulnerables a derrumbes sobre todo durante la época de lluvias, dadas por las
condiciones de pendiente y laderas expuestas a la erosión; sin embargo estos inconvenientes son
superados con la intervención de la Municipalidad de Colcabamba, quien apoya con el
mantenimiento de la carretera existente.
Encontramos que hay riesgos y amenazas ambientales previsibles, las cuales se pueden prevenir,
mitigar y las amenazas impredecibles.
Los riesgos ambientales o fenómenos naturales previsibles.
Huayco.- (Del quechua wayqu «quebrada»), también lloclla o llulla (quechua: lluqlla, ‗aluvión‘), es
una violenta inundación de aluvión donde gran cantidad de material del terreno de las laderas es
desprendido y arrastrado por el agua vertiente abajo hasta el fondo de los valles, causando
enormes sepultamientos a su paso. Esto generalmente ocurre en las temporadas de lluvias,
cuando no se previene o se limpian los causes de las quebradas y se pueden evitar no realizando
el sobrepastoreo, cultivando apropiadamente y no haciendo uso de los surcos según las
pendientes (sino más bien "a nivel", es decir siguiendo el contorno), no talando los árboles y
arbustos de las laderas sino por el contrario plantando más árboles y arbustos en los cerros, para
contribuir a afirmar el suelo.
Derrumbes.- Igualmente ocurre por la intensa humedad en época lluviosa, causando derrumbes
en las laderas que perjudica enormemente los terrenos de cultivo, casas habitables e inclusive
caminos herradura en los anexos y comunidades campesinas.
44
Inundaciones.- Por la información obtenida es poco lo que podría ocurrir este fenómeno natural,
debido a la ubicación y topografía del suelo en el distrito, por estar en situación mayoritariamente
en pendiente.
Los riesgos ambientales
Cambios climáticos.- Como las sequías, pues en nuestro país e igualmente en nuestro distrito, lo
intenso de las lluvias se relaciona también a la carencia de precipitaciones en otros puntos del
territorio, tal y como ocurrió en la década de los 80, cuando a la par del fenómeno El Niño en la
costa norte, una fuerte sequía ocurría en la sierra sur y central con una pérdida estimada de 200 a
300 millones de dólares; este fenómeno origina desabastecimiento de productos alimenticios tanto
agrícolas como pecuarios.
Los riesgos ambientales o fenómenos naturales impredecibles.
Las amenazas sísmicas.- La posibilidad de ocurrencia de terremotos constituye uno de los
mayores peligros en nuestro país y nuestra región. La actividad sísmica en el Perú tiene un amplio
desarrollo, cuyo origen está relacionado con las condiciones tectónicas regionales y locales,
además con las condiciones locales de los suelos que determinan la aceleración y la severidad de
sacudimiento, y a su vez van a tener notable influencia sobre las estructuras.
La zona de subducción de placas tectónicas, generada por la interacción de las placas
Sudamericana (continental) y la de Nazca (submarina), las cuales interactúan generando
fricciones.
Fallas geológicas activas. Los sismos que generan estas fallas son por lo general de menor
magnitud, pero al desatarse muy cerca de la superficie, alcanzan un gran poder destructor
reflejado en la fuerza del sacudimiento y en la intensidad registrada en las estructuras. Las zonas
sismogénicas continentales corresponden a segmentos que corren paralelos a la Cordillera de los
Andes. Una de ellas está ubicada en la vertiente oriental de los Andes y abarca los departamentos
de Amazonas y San Martín, y se extiende hacia el sur, a los departamentos de Huánuco, Pasco,
Junín, Ayacucho, Cusco y Puno. Otro segmento recorre los valles interandinos desde Cajamarca
hasta Ancash.
En conclusión la localización del proyecto no está expuesta a ninguna, de los peligros ni riesgos,
por lo tanto es factible el mejoramiento de la I.E. Integrado 31296, en el centro poblado de Pilcos,
continuación el análisis.
En el siguiente cuadro se evalúa el análisis de vulnerabilidad, entre el factor y variables de análisis

de vulnerabilidad.
45
CUADRO Nº 06 ANALISIS DE PELIGROS I.E. 31296 BUENOS AIRES

Factor de
Grado de
Vulnerabilidad Variable Grado de Vulnerabilidad
BAJO MEDIO ALTO

A) Localización del proyecto respecto de la condición de
Exposición peligro X
(B) Características del terreno X
(C) Tipo de construcción X
Fragilidad
(D) Aplicación de normas de construcción X
(E) Actividad económica de la zona X
(F) Situación de pobreza de la zona X
(G) Integración institucional de la zona X
(H) Nivel de organización de la población X

Resilencia
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de
la población X
(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres X
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante

desastres. X
3.1.3 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS

Entre los beneficiarios se comprende a la comunidad educativa de la Institución señalado:
estudiantes, profesores y padres de familia, de manera directa y de manera indirecta a toda la
comunidad del ámbito de influencia del proyecto. Los grupos involucrados son los siguientes.
 Ministerio de Educación MINEDU.

 La Municipalidad Provincial de Tayacaja.
 Alumnos de la I. E. integrado del centro poblado de Pilcos.
 Docentes de la I. E. integrado del centro poblado de Pilcos.
 Asociación de Padres de Familia de la I. E. integral del centro poblado de Pilcos.
CUADRO Nº 07 MATRIZ DE INVOLUCRADOS

GRUPOS PROBLEMAS ACUERDOS Y
INTERESES ESTRATEGIAS
INVOLUCRADOS PERCIBIDOS COMPROMIOS
Asegurar y favorecer a
MINISTERIO DE Fortalecer el desarrollo Compromiso de
Bajos rendimientos los estudiantes, más
EDUCACIÓN de la Educación operación y
Alta tasa deserción escolar. vulnerables y
MINEDU. Básica. mantenimiento
desfavorecidos.
Inadecuada prestación de Mejorar la prestación Declaratoria de Elaboración PIP,
MUNICIPALIDAD
servicios educativos. de los servicios emergencia a la Expediente
PROVINCIAL DE
Infraestructura no cumple educativos. infraestructura que Técnico y
TAYACAJA
con normas del RNE, Construcción de la está por colapsar a Financiamiento
46
limitado acceso áreas Infraestructura integral través de Defensa

recreativas que cumple con Civil. Coordinación y
normas del RNE, de acuerdos con las
la I.E. Inicial Primaria y autoridades del C. P.
Secundaria, Búsqueda Pilcos.
de financiamiento.
ALUMNOS DE LA I.
Población escolar Atención a sus
E. INTEGRAL DEL Compromiso de
desmotivada por la limitada demandas, a fin de Exigir a sus padres y
CENTRO POBLADO operación y
e inadecuada mejorar el proceso de docentes.
DE PILCOS. mantenimiento
infraestructura e insegura. aprendizaje.
Solicitud a la
Contar con adecuada
DOCENTES DE LA Municipalidad, MPT y Compromiso de
I.E. integral Inicial
I. E. INTEGRAL DEL Deserción escolar, Bajos GRHVCA para el operación y
Primaria y Secundaria
CENTRO POBLADO rendimientos. mejoramiento de la mantenimiento
con infraestructura y
DE PILCOS Infraestructura y periódico de obra.
equipamiento.
equipamiento.
Compromiso de
ASOCIACIÓN DE Infraestructura no cumple Solicitud Apafa y
apoyo con mano
PADRES DE con normas del RNE, Dirección de la I.E.
Tener adecuada de obra no
FAMILIA DE LA I. E. limitado acceso áreas integral a la UGEL y
infraestructura para la calificada,
INTEGRAL DEL recreativas, MPT, para que
enseñanza educativa. conservación de
CENTRO POBLADO Antipedagógicas e solucionen los
la Infraestructura y
DE PILCOS. inseguras para sus hijos. problemas.
Equipamiento.
a) Condición Socioeconómica de los grupos Involucrados
El Distrito de Colcabamba, Según estos datos censales podemos inferir que el 50.43% de la
población son de sexo masculino y el 49.57% de sexo femenino, la población urbana se estima
que representa el 7.74%; de éstos el 49.55% son de sexo masculino y el 50.45% de sexo
femenino; la población rural es mayoritaria, pues representa el 92.26% de la población total;
siendo el 51.05% de sexo masculino y el 48.95% de sexo femenino. Tasa de crecimiento
intercensal del 0.54%, La población económicamente activa en el distrito de Colcabamba participa
desde los 6 años. Se estima que hay una población de 18,264 habitantes en edad de incorporarse
al trabajo, sólo 5,413 habitantes pertenece a la PEA con un porcentaje del 31.6%, de los cuales, al
momento del censo 5,238 habitantes tenían trabajo y 175 se encontraban buscando trabajo; y la
Población Económicamente No Activa (PENA) ascendía a 11,719 habitantes representando el
68.4%, que no trabajan por estar estudiando, cuidando el hogar, jubilado, pensionista, ser rentista
y otros. De la Población Económicamente Activa, el 76.3% se dedica al trabajo del campo:
Agricultura y ganadería, siendo la actividad principal, en transformación el 2.09%, en servicios el
14.39%, otros 5.19% y buscando el 2.03%. 90% de la población realiza sus actividades en forma
tradicional, De la población con aptitud para acceder a los servicios educativos en el distrito hay un
24.19%, El analfabetismo en el distrito de Colcabamba promedio distrital es 27.08% de estas las
47
mujeres representan el 62.48% y los hombres representan el 37.52%., El 44.05% de las viviendas
carecen de servicio público de agua, tiene acceso el 55.95% de estos se estima que el 60%
consume agua potable y el 40% agua entubada no potable, 64.96% carece de servicio de
eliminación de excretas y el 31.74 % carece de servicio de energía eléctrica.
3.1.3.1 DIAGNÓSTICO DE LA POBLACIÓN AFECTADA Y SUS CARACTERÍSTICA.

a) Población
a.1) Dimensión demografía
A nivel local, la Provincia de Tayacaja, tiene una población de 104,901 para 2007-INEI habitantes,
de ellos el 49.61% son varones y el 50.39% son mujeres, y la población está concentrada
mayormente en el área rural con 75.52%, y solo el 24.48% está concentrada en el área urbana.
Además 78.98% no cuentan con agua potable, 90.77% no cuenta con desagüe, 40.01% no cuenta
los servicios de luz, y el 31.11% de analfabetismo de mujeres y el 52.53% de desnutrición crónica
infantil predomina en nuestra provincia.
A nivel local del distrito de Colcabamba, tiene una población de 20,307 habitantes, de ellos el
50.43% son varones y el 49.57% son mujeres, y la población está concentrada mayormente en el
área rural con 68.51%, frente a un 31.49% que está concentrada en el área Urbana. En el centro
poblado de Chachas es al 100% zona rural. Población total del área de influencia del proyecto, es
el correspondiente a la población del Centro Poblado de Pilcos Colcabamba, el cual asciende a
661 habitantes actualmente.
CUADRO N° 08: POBLACIÓN TOTAL POR SEXOS SEGÚN DISTRITOS

POBLACIÓN HOMBRES MUJERES
DISTRITO
TOTAL Nº % Nº %
Pampas 12.269 6.068 49.46 6.201 50.54
Acostambo 5.072 2.569 50.65 2.503 49.35
Acraquia 5.061 2.501 49.42 2.56 50.58
Ahuaycha 5.939 2.975 50.09 2.964 49.91
Colcabamba 21.593 10.889 50.43 10.704 49.57
Daniel
9.745 4.995 51.26 4.75 48.74
Hernández
Huachocolpa 3.761 1.885 50.12 1.876 49.88
Huaribamba 7.962 3.938 49.46 4.024 50.54
Ñahuinpuquio 2.599 1.321 50.83 1.278 49.17
Pazos 7.985 3.916 49.04 4.069 50.96
Quishuar 1.023 502 49.07 521 50.93
Salcabamba 5.415 2.689 49.66 2.726 50.34
Salcahuasi 3.811 1.852 48.6 1.959 51.4
S. M. de
3.101 1.588 51.21 1.513 48.79
Rocchac
Surcubamba 5.098 2.511 49.25 2.587 50.75
Tintay Puncu 3.944 2.018 51.17 1.926 48.83
48
TOTAL Prov.
de 104.378 52.217 52.161
TAYACAJA
Fuente: INEI-Censo de Población y Vivienda 2007
De acuerdo a los resultados del Censo Nacional X de población y V de vivienda llevado a cabo por
el Instituto Nacional de Estadística – INEI – el año 2007, la población era de 21,593 habitantes, por
lo cual se ve una tendencia de la tasa media de crecimiento poblacional anual distrital es de
0.54% en relación al Censo de 1993. Esta tendencia ha bajado en los últimos años debido a que
existe migración por parte de la población rural a las ciudades como: Pampas, Huancayo y Lima
principalmente, por factores laborales, Estudios y falta de calidad de vida de sus lugares de
procedencia.
a.2) población por grupos de edades
Según el censo de 2007 del INEI y la Recolección de datos de campo realizados por el equipo
técnico, en el distrito de Colcabamba se observa que la mayor cantidad de población es de 15-64
años de edad con un porcentaje de 51.3%, seguida por el grupo de edad de 0-14 años con un
porcentaje de 43.1%. En conclusión se resume que existe mayor cantidad de la población joven.
Así mismo se observa en el distrito de Colcabamba. Es relativamente joven, el grupo poblacional

comprendido entre los15 a 64 años, lo que indica el potencial de mano de obra para los años
siguientes, que si no se crea la generación de empleos, se estará perdiendo este potencial
humano, como se manifiesta en el siguiente cuadro:
CUADRO N° 09 POBLACIÓN POR GRUPOS DE EDAD SEGÚN DISTRITOS

GRANDES GRUPOS DE EDAD
DISTRITO POBLACIÓN TOTAL
0 - 14 % 15 - 64 % 65 a + %
Pampas 12742 5110 40.1 7110 55.8 522 4.1
Acostambo 5267 2133 40.5 2723 51.7 411 7.8
Acraquia 5256 2118 40.3 2754 52.4 384 7.3
Ahuaycha 6168 2578 41.8 3257 52.8 333 5.4
Colcabamba 22428 9666 43.1 11506 51.3 1256 5.6
D. Hernández 10121 4220 41.7 5435 53.7 466 4.6
Huachocolpa 3905 1515 38.8 2062 52.8 328 8.4
Huaribamba 8269 3382 40.9 4424 53.5 463 5.6
Ñahuinpuquio 2698 1068 39.6 1403 52 227 8.4
Pazos 8293 3317 40 4512 54.4 464 5.6
Quishuar 1062 441 41.5 528 49.7 93 8.8
Salcabamba 5623 2423 43.1 2761 49.1 439 7.8
Salcahuasi 3958 1643 41.5 1963 49.6 352 8.9
S. M. de Rocchac 3220 1259 39.1 1681 52.2 280 8.7
Surcubamba 5098 2234 42.2 2652 50.1 408 7.7

Tintay Puncu 4096 1815 44.3 2056 50.2 225 5.5
49
TOTAL 108,400 44922 41.4 56827 52.4 6651 6.1

a.3) Población estado conyugal
Según el siguiente cuadro se puede apreciar que el 35% de población es casado en Colcabamba,
el 21 por ciento de población son conviviente, de otra forma preocupa a la las autoridades debido a
que deben de estar formalizados para, porque la familia es la cedula fundamental de una sociedad
y de los pueblos andinos.
CUADRO N° 10 DE ESTADO CONYUGAL DE LA POBALCIÓN
Categorías Casos % Acumulado %

Conviviente 303 21% 21%
Separado(a) 40 3% 23%
Casado(a) 514 35% 59%
Viudo(a) 89 6% 65%
Divorciado(a) 13 1% 66%
Soltero(a) 505 34% 100%
Total 1464 100% 100%
a.4) Población Económicamente Activa (PEA)

La población económicamente activa en el distrito de Colcabamba participa desde los 6 años.
Según los resultados del último Censo, se estima que hay una población de 18,264 habitantes en
edad de incorporarse al trabajo, sólo 5,413 habitantes pertenece a la PEA con un porcentaje del
31.6%, de los cuales, al momento del censo 5,238 habitantes tenían trabajo y 175 se encontraban
buscando trabajo; y la Población Económicamente No Activa (PENA) ascendía a 11,719
habitantes representando el 68.4%, que no trabajan por estar estudiando, cuidando el hogar,
jubilado, pensionista, ser rentista y otros. De la Población Económicamente Activa, el 76.3% se
dedica al trabajo del campo: Agricultura y ganadería, siendo la actividad principal, en
transformación el 2.09%, en servicios el 14.39%, otros 5.19% y buscando el 2.03%.
CUADRO Nº 11 PEA DE 6 AÑOS A MÁS SEGÚN DE ACTIVIDAD POR SEXO

CONDICIÓN DE POBLACIÓN
ACTIVIDAD TOTAL % HOM. MUJ.
Distrito de
18,264 100 9,197 9,067
Colcabamba
Pobl. Econ. Activa
5 413 31.6 4 373 1 040
(PEA)
OCUPADA 5 238 4 264 974
DESOCUPADA 175 109 66
50
Pobl. Econ. No Act.

11 719 68.4 4 294 7 425
(PENA)
FUENTE: INEI CENSO 2007
Según el Censo del 2010 la población de 6 años a más en condición de realizar actividades es de
18,264 habitantes, de ellas 9,197 son hombres y 9,067 son mujeres, se estima que los niveles
ocupacionales se mantienen.
Colcabamba es un Distrito que posee zonas agrícolas fértiles y su principal actividad económica es
la agricultura y la ganadería; el comercio representa también un sector de las actividades
económicas y está representada por establecimientos como restaurantes, bodegas, panaderías,
juglerías, boticas, etc.
b) Dimensión Económica
Baja producción y productividad agrícola- El uso y manejo inadecuado de los suelos, bosques,
recursos hídricos y control de plagas tiene un efecto negativo en la producción y productividad
agrícola, contribuye a esta notoriedad que el 90.% de los productores desconoce técnicas que le
permitan hacer un manejo adecuado y racional de esos recursos, igualmente del control biológico
de las plagas que amenazan su producción.-Otros elementos importante que contribuyen y
ahondan este problema es que solo el 3.16% del área agrícola tiene riego, cuenta con limitado
apoyo crediticio y aún quedan pendientes litigios judiciales por tierras.
Los suelos del ámbito Distrital según su textura se clasifican en franco arenoso, franco
arcilloso y humoso. Los suelos franco arcillosos, visibles por su color rojizo predominan más en
las zonas intermedias del distrito de Colcabamba. Estos suelos son aptos para la producción de
cereales y leguminosas. Los suelos humosos, caracterizados por ser de color negro, especial
para pastos naturales, maca, papas nativas, tubérculos menores como la mashua, oca,
olluco, estas tierras se encuentran por lo general encima de los 3600 msnm.
CUADRO N° 12 APTITUD USO DE SUELOS DISTRITO COLCABAMBA
APTITUD DE HECTÁREAS % CARACTERÍSTICAS

USO
Agrícola 9,012.29 27.19 Tierras cultivadas y no cultivadas
Pecuario 21,452.03 64.71 Tierras con aptitud pecuaria
Bosques y otros 2,686.18 8.10 Áreas forestales de protección y

zonas de reserva.
Total 33,150.50 100.00 Área total

FUENTE: INEI - CENSO NACIONAL AGRARIO 2010
51
La superficie de uso agrícola es de 9,012.29 has. Que representa el 27.19% del total, de ellas solo
169.57 has tiene riego y 5,194.73 en secano, con estos índices podemos afirmar que la agricultura
es de alto riesgo, por lo tanto la producción de bienes alimenticios están sujetos a las variables
climatológicas (sequías, granizadas, heladas, etc.).-Según el Censo Agrario 93 en el distrito hay
13,777 parcelas, de ellos 9,460 que representa el 68.67% de las parcelas no tienen títulos de
propiedad y corresponde en su mayoría a pequeñas parcelas ya que estas representan en su
conjunto solo el 21.35% del área total de 33,150.52 has.
PROBLEMAS:
 90% de los productores desconoce técnicas agrícolas, produce en forma tradicional.
 96.84% del área cultivada no tiene riego.
 100% de productores no hacen análisis de suelos para sembrar
 Limitado apoyo crediticio, solo a cadenas productivas.
 01 cosecha anual estacional
 68.67% de parcelas no cuentan con títulos de propiedad.
 Rendimiento por ha. está por debajo de los índices nacionales de producción.
Sistemas inadecuados de comercialización y sin valor agregado.- La producción agrícola que

se genera en el distrito se comercializa en forma individual en las ferias dominicales o se vende a
los comerciantes mayoristas, los productores no están organizados empresarialmente para buscar
mejores mercados, los productos principales como la papa, arveja, cebada, haba, maíz amiláceo
no se procesa, es decir no se transforma; se estima que el 90% de la producción se destina
para la venta y el 10% para el autoconsumo y semilla en algunos casos.
CUADRO Nº 13 FERIAS DE INTERCAMBIO COMERCIAL

FERIAS COMERCIALES DÍAS PRODUCTOS
PROGRAMADOS
 Feria agropecuaria de  Viernes  Se comercializa maiz, papa, haba,
Huayo, Siete Héroes. animales menores, ovinos, caprinos y
abarrotes.
 Feria agropecuaria de  Sábado  Acuden productores agropecuarios de
quichuas. los distritos vecinos de Acoria y Anco y
los pobladores de la margen izquierda
del río Mantaro, se comercializa maíz,
papa, haba, animales menores, ovinos,
caprinos, abarrotes.
 Feria agropecuaria de  Jueves  En esta feria se comercializa maíz,
Huancayoccasa papa, frijoles, ovinos, caprinos,
animales menores, abarrotes en
 Feria dominical de  Domingo general.
Colcabamba  A esta feria distrital acuden las
poblaciones aledañas y los
provenientes de la margen derecha del
río Mantaro.
FUENTE. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COLCABAMBA
52
Limitado desarrollo de la actividad pecuaria.- El desarrollo de la ganadería en Colcabamba

tiene como soporte los pastos naturales, sin embargo en el distrito no se promueve el manejo
técnico, como se aprecia en el cuadro siguiente solo el 2.07% de los pastos naturales son
manejados, La actividad pecuaria en el ámbito distrital se promueve como una actividad
complementaria a la agrícola, la tecnología de producción es 100% rudimentaria, tradicional, no
hay asesoramiento ni apoyo financiero por parte de las entidades públicas como el Ministerio de
Agricultura, INIA, Agrobanc, las principales especies son vacunos que representa al 10.07% de la
producción provincial, ovinos el 16.11% de la producción provincial, los porcinos el 7.93% de la
producción provincial y las aves él. 21.83% de la producción provincial.
c) Dimensión Social
c.1) Educación
En el siguiente cuadro podemos apreciar el nivel de educación del Distrito de Colcabamba, en el

cual se observa que un 24.19% de la población no tiene ningún nivel educativo, exceptuando la
población de 0-4 años y ancianos, además existe un alto porcentaje de población que tiene nivel
primario incompleta llegando al 37.39% y 13.28% de nivel Secundario incompleta, además
mencionamos algunos indicadores de la baja calidad educativa.
a) 28 alumnos como promedio por Institución Educativa de nivel Inicial

b) 10.53% de deserción escolar
c) 23% de la población no obtuvo ningún nivel de estudios.
d) 10% no cuentan con local propio

e) 30 % de I.E. tiene insuficiente mobiliario
f) 80% no disponen de escritorios
g) 95% no cuentan con Bibliotecas
h) Docentes con deficiencias pedagógicas
Alta tasa de analfabetismo en mujeres.- El analfabetismo en el distrito de Colcabamba como en

todo el país sigue siendo un problema que frena el desarrollo, el promedio departamental es de
30.43%, el promedio distrital es 27.08% de estas las mujeres representan el 62.48% y los hombres
representan el 37.52%. Iguales condiciones se presenta el centro poblado de Pilcos.
CUADRO Nº 14 NIVEL DE ESTUDIOS

Categorías Casos %
Sin nivel 4746 24.19
Educación Inicial 735 3.75
Primaria incompleta 7336 37.39
53
Primaria completa 2788 14.21

Secundaria Incompleta 2605 13.28
Secundaria Completa 1026 5.23
Superior no Univ. Incompleta 116 0.59
Superior no Univ. Completa 99 0.50
Superior Univ. Incompleta 67 0.34
Superior Univ. Completa 101 0.51
Total 19619 100.00
FUENTE: INEI – CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2007
Distribución por niveles educativos del distrito de Colcabamba

El sector educación es el que mayor presencia tiene en el ámbito distrital; sin embargo, en la gran
mayoría de distritos del departamento de Huancavelica, la infraestructura y el equipamiento es
insuficiente y deficiente, que se manifiesta en que la mayoría de centros educativos no reúnen las
condiciones pedagógicas requeridas, por la carencia de bibliotecas, material didáctico, mobiliarios
y servicios básicos. Si bien es cierto que la relación de 25 alumnos por docente es adecuado; sin
embargo es insuficiente en relación a los 8309 niños y jóvenes en edad escolar comprendidos
entre los 4 y 19 años. Con solo 319 docentes de los tres niveles.
CUADRO Nº 15 DISTRIBUCIÓN DE ALUMNOS DEL DISTRITO DE COLCABAMBA

N° ALUMNOS
NIVEL AULA PROFESOR
I.E. MATRICULA
INICIAL 34 99 38 946
PRIMARIA 58 360 199 5700
SECUNDARIA 15 63 82 1663
TOTAL 107 522 319 8309
c.2) Salud
Los servicios de salud en el distrito de Colcabamba son insuficientes e inadecuados, en los
aspectos de infraestructura, equipamiento, escasez de personal especializado y la escasa
orientación de salud a los pobladores.
Es preciso señalar que los Puestos de Salud son atendidos únicamente por técnicos enfermeros
careciendo de profesionales para la atención de enfermedades comunes como las infecciones del
sistema respiratorio, del sistema digestivo, infecciones y enfermedades de las glándulas
endocrinas, entre otras. El centro poblado de Pilcos posee un Puesto de Salud el cual está
54
operativo, con consultorios básicos a favor de la población. Las campañas Médicas de atención
integral se realizan de manera esporádica durante el año. Una de las mayores causas de
mortalidad. El centro poblado de Pilcos las enfermedades diarreicas y gastrointestinales en niños
menores de 3 años, las Infecciones respiratorias también son un porcentaje alto de morbilidad,
también existe como causas de morbilidad infantil es por la desnutrición de niños y adultos por
deficiencia alimentaría. Y tasa de desnutrición crónica infantil es de 56% a nivel distrital.
CUADRO Nº 16 INDICADOR DE MORBILIDAD EN LA NIÑEZ

DESCRIPCIÓN FRECUENCIA %
Infecciones agudas vías respiratorias 2,625 29.38
Enfermedades infecciosas intestinales 1,737 19.44

Desnutrición 871 9.75
Enfermedades de la cavidad bucal 511 5.72
Helmintiasis 449 5.03
Traumatismos de la cabeza 262 2.93
Infecciones de la piel y tejido subcutáneo 220 2.46
Dermatitis y eczema 175 1.96
Transtornos de la conjuntiva 170 1.9
Pediculosis, acariasis y otras infestaciones 164 1.84
TOTAL DE 10 PRIMERAS CAUSAS 7,184 80.4
Síntomas y signos generales mal definidos 843 9.43

Todas las demás causas 908 10.16
TOTAL GENERAL 8,935 100
FUENTE: OIE MICRORRED COLCABAMBA 2010
Insuficiente infraestructura de salud e insuficiente dotación de personal.- La prestación de

los servicios de salud por los establecimientos es insatisfactoria por las limitaciones en personal,
infraestructura y equipamiento que no permite prestar un servicio de calidad oportuno a los 21,622
habitantes, sino además porque las poblaciones se encuentran dispersas y lejanas a los centros
de atención.
CUADRO N°17 RECURSOS HUMANOS

NOMBRE DE Nº de Nº de Nº de Nº de Nº de otros Nº de téc.
LA MICRO médico obstétrica enfermera odontólogo no Enfermería
RED s s s s profesionale .
s
TOTAL DE
MICRO RED
COLCABAMB
A 4 3 4 1 3 12
55
FUENTE: CENTRO DE SALUD COLCABAMBA 2007.
Como se observa se tiene 04 médicos de los cuales 02 contrata PSBPT, 01 medico nombrado y
01 medico SERUMS Nacional, se tiene 03 obstetrices contratados por PSBPT, 03 enfermeras de
las cuales 02 son contratados PSBPT y 01 SERUMS Nacional, 01 odontólogo por contratada por
PSBPT y 01 Biólogo contratado por PSBPT, 12 personales técnicos de enfermería de los cuales
08 son nombrados y 04 contratados por PSBPT.
c.3) Saneamiento
Material de Construcción Predominante de Paredes. El mayor porcentaje de las casas son de

material rustico, siendo de Tapial y adobe el 90%, con ladrillo y cemento solo el 5%, esto se debe
al uso del recurso tierra que hay en el lugar, además de contrarrestar el frío que hace por las
noches. Así dando trabajo a las persona del lugar en la preparación del adobe o en la tapia.
Abastecimiento de Agua: De la población del Distrito de Colcabamba, solo el 66.96% de la

población cuenta con servicios de red pública dentro de la vivienda, y el 33.04% de la población
consume agua de Río, acequia, manantial o similar siendo este elemento de vital importancia,
para el buen desarrollo de los niños y toda la población.
Alcantarillado Sanitario, De la población del Distrito de Colcabamba cuenta solo el 24.17%

cuenta con el sistema de desagüe, y el 85.83% de la población hace uso de letrinas pozos ciegos,
rio, acequia o canal construidas artesanalmente sin ningún tipo de asistencia técnica en su manejo
y mejoramiento.
Tipo Alumbrado de las viviendas. De la población del Distrito de Colcabamba cuenta en un

47.17% con energía eléctrica, y un 52.53% no tiene alumbrado público y hace uso de mecheros,
lámparas a kerosene entre otros.
CUADRO N° 18: VIVIENDAS CON SERVICIOS BÁSICOS

VIVIENDA CON
VIVIENDA CON VIVIENDA CON
ENERGÍA Nº TOTAL % POBLACIÓN
DISTRITOS AGUA POTABLE DESAGÜE
ELÉCTRICA VIVIENDA ATENDIDA
Nº VIV. % Nº VIV. % Nº VIV. %
Pampas 2611 77.64 1956 58.16 2129 63.31 3363 57.1
Acostambo 1199 63.57 429 22.75 541 28.69 1886 70.8
Acraquia 1030 57.19 756 41.98 726 40.31 1801 48
Ahuaycha 1285 69.53 421 22.78 906 49.03 1848 40.6
Colcabamba 4940 66.96 1783 24.17 3480 47.17 7378 52.8
D. Hernández 1860 64.94 1067 37.26 1395 48.71 2864 71.6
Huachocolpa 973 84.98 222 19.39 429 37.47 1145 77.6
Huaribamba 1775 60.01 485 16.4 991 33.5 2958 58.1
Ñahuimpuquio 653 71.21 264 28.79 461 50.27 917 71.6
Pazos 1728 68.84 856 34.1 1231 49.04 2510 76.3
Quishuar 233 68.53 36 10.59 114 33.53 340 57.9
Salcabamba 1244 60.51 385 18.73 505 24.56 2056 60.8
Salcahuasi 924 68.34 155 11.46 408 30.18 1352 68.9
56
S. M. Rocchac 754 61.4 278 22.64 351 28.58 1228 52.4

Surcubamba 1208 67.64 87 4.87 173 9.69 1786 63.4
Tintay Puncu 863 53.7 152 0 293 18.23 1607 56.3
TOTAL 23280 66.44 9332 26.63 14133 40.34 35039 56.8
Insuficiente apoyo a la mujer, niños, adulto mayor, impedidos y a la familia.

Colcabamba la mujer representa el 49.57% de la población, los niños el 28.87%, el adulto mayor el
5.62% y las personas con impedimento representan el 0.68%, como se puede apreciar hay un
porcentaje muy importante de la población que necesita atención por parte de la sociedad y las
autoridades, en el distrito hay 5,116familias que requieren orientación.
d) Dimensiones culturales
La población del Distrito de Colcabamba mayoritariamente es bilingüe, la población adulta habla

quechua y castellano, los jóvenes y niños en la zona urbana muestran poco interés de expresarse
en quechua y prefieren hacerlo en castellano como una muestra de modernidad, las
manifestaciones costumbristas son variadas y se representan por lo general en las celebraciones
de las fiestas religiosas o aniversarios en el ámbito distrital; la Municipalidad viene realizando un
trabajo de rescate de costumbres ancestrales como la danza, cantos, vestimenta, comidas,
productos nativos y promueve a través de su Página Web mediante documentales que muestra lo
más representativo de estas manifestaciones, rescatando estampas costumbristas que se estaban
perdiendo, promueve además su variada gastronomía y sus festividades que ya son famosas en el
ámbito nacional.
Paralelo a este proceso la globalización llega también al aspecto cultural y hace que estas
poblaciones vayan adoptando costumbres y usos del poblador citadino como la vestimenta,
alimentación, creencias, sistemas de valores, tradiciones, cultura, es decir van perdiendo su
identidad. La gastronomía es variada entre lo más representativo tenemos el mondongo, caldo de
cabeza, sopa de morón, charqui, pachamanca y otros...
Los festejos, actividades culturales, folklóricas, concursos de platos típicos, actividades deportivas,
ferias, se programan con ocasión del aniversario de creación política del distrito que se celebra el
24 de Enero, los carnavales que se celebra del 15 de de Febrero al 15 de Marzo, fiesta de
Santiago el 15 de Julio y otras.
57
CUADRO Nº 19 PRINCIPALES ACTIVIDADES FESTIVAS DE COLCABAMBA

PRINCIPALES FESTIVIDADES FECHA LUGAR
Aniversario de Creación Distrital 24 de Enero
Virgen de la Candelaria 02/FEB Ocoro
Carnaval Colcabambino Del 15/FEB al 15/MAR Ambito Distrital
Corpus Christi MAYO Colcabamba
Virgen María 31/MAY Colcabamba
Fiesta de Espíritu Santo 31/MAY Colcabamba
Aniversario de la Villa de Colcabamba 08 de JUNIO Colcabamba
Fiesta Patronal “San Isidro Labrador” 15/JUL Tocllacuri
Fiesta de la Virgen del Carmen 16/JUL Tocas
Fiesta del Patrón Santiago (Tayta Shanti) 25/JUL Ámbito Distrital
Fiesta Patronal Virgen de las Mercedes 24/SET Andaymarca
Fiesta de San Francisco 03/OCT Colcabamba
Fiesta Patronal Santa Rosa de Lima 30/AGO Huaranhuay
Fiesta de Todos los Santos 11/NOV Ámbito Distrital
Fiesta Patronal 01/DIC Carpapata
Fiesta Patronal Virgen María Purísima 08/DIC Quintao
Atipanakuy (Concurso Danza de Tijeras) 25/DIC Ámbito Distrital
FUENTE: TALLERES DESCENTRALIZADOS PDC
d.1) Identificación de riesgo de conflictos sociales a los grupos involucrados.
Los grupos involucrados son las entidades y la población: Ministerio de Educación MINEDU, La
Municipalidad Provincial de Tayacaja, Alumnos de la I. E. integrado del centro poblado de
pilcos, docentes de la I. E. Integrado del centro poblado de Pilcos y asociación de padres de
familia de la I. E. integrado del centro poblado de Pilcos; cada uno de los entes tienen el
objetivo en común por lo tanto no se generara conflictos sociales. Se hubiera se tomaran
acciones prevista para mitigación ambiental, estudio ambiental, y/o capacitación y sensibilización.
3.1 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS.

3.2.1 Definición del problema central
Este problema viene generando que los alumnos de la I.E. Integrado del centro poblado de Pilcos,
reciben clases en forma inadecuada e incómoda, puesto que las condiciones actuales son
antipedagógico, sumado a esto las condiciones que actualmente en las que se encuentra,
Infraestructura inadecuada, Equipamiento y RR.HH. Todo esto origina directa o indirectamente una
menor asimilación de los conocimientos impartidos en clase, así como una disminución de los
niveles de eficacia y eficiencia en el aprendizaje. Los que generan cierto malestar en los padres
de familia, alumnos y docentes, constituyendo una causa y que requiere la intervención de los
actores involucrados, distrito de Colcabamba MPT y GRHVCA. En este sentido, con la
participación activa de los actores involucrados, el Problema se ha definido como:
“INADECUADA OFERTA DE SERVICIOS EDUCATIVOS INICIAL, PRIMARIA Y SECUNDARIA
EN LA I.E. INTEGRADO DEL CENTRO POBLADO DE PILCOS DISTRITO COLCABAMBA,
PROVINCIA DE TAYACAJA-HUANCAVELICA”.
Es consecuencia los siguientes efectos directos:
58
CAUSAS DIRECTAS Y CAUSAS INDIRECTAS:
a) Inadecuada e insuficiente oferta Educativa.

 Oferta educativa no cumple estándares normativos.
 Oferta educativa inadecuada al clima de la zona.
 Oferta educativa insuficiente a la demanda de los estudiantes.
 Inadecuadas condiciones de áreas recreativas
b) Inadecuada gestión de los Servicios educativos. (INADECUADOS RECURSOS
PEDAGÓGICOS (MOBILIARIOS Y MATERIALES)
 Deficiente y deteriorado, mobiliario y equipos.
c) Limitada gestión pedagógica de docentes y padres de familia
 Inadecuado uso de los instrumentos de gestión pedagógica y del material educativo de
docentes y padres de familia.
Los efectos como consecuencia del problema son:
EFECTOS DIRECTOS E INDIRECTOS:
a) Reducido logro de aprendizaje de los alumnos.

 Aumento de deserción escolar.
b) Reducido nivel de desempeño del alumno.
 Alta tasa de repitentes según grado.
c) Reducido gestión pedagógica de docentes y padres de familia

 Incapacidad en gestión pedagógica y comunal.
En consecuencia el efecto final viene a ser:
59
“DEFICIENTE Y BAJOS NIVELES DE APRENDIZAJE DE LOS ESTUDIANTES DE LA I.E

INTEGRADO DEL CENTRO POBLADO DE PILCOS, DISTRITO DE COLCABAMBA PROVINCIA
DE TAYACAJA-HUANCAVELICA”.
60
3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

3.3.1 Definición del objetivo central
El objetivo principal se ha definido en base al problema central de lo cual se tiene:
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL
“INADECUADA OFERTA DE “ADECUADA OFERTA DE

SERVICIOS EDUCATIVOS SERVICIOS EDUCATIVOS
INICIAL, PRIMARIA Y INICIAL, PRIMARIA Y
SECUNDARIA EN LA I.E. SECUNDARIA EN LA I.E.
INTEGRADO DEL CENTRO INTEGRADO DEL CENTRO
POBLADO DE PILCOS DISTRITO POBLADO DE PILCOS DISTRITO
COLCABAMBA, PROVINCIA DE COLCABAMBA, PROVINCIA DE
TAYACAJA-HUANCAVELICA”. TAYACAJA-HUANCAVELICA”.
”
DETERMINACIÓN DE LOS MEDIOS – FINES PARA ALCANZAR EL OBJETIVO CENTRAL

Análisis de medios y fines:
Para el cumplimiento de este objetivo, se tendrá como referencia el sentido lógico y la

secuencialidad de los medio principales y fundamentales, así como de los fines directos e
indirectos, para poder alcanzar el fin superior que es “EFECIENCIA Y MEJORES NIVELES DE
APRENDIZAJE DE LOS ESTUDIANTES DE LA I.E INTEGRADO DEL CENTRO POBLADO DE
PILCOS, DISTRITO DE COLCABAMBA PROVINCIA DE TAYACAJA-HUANCAVELICA".
Objetivo Central:
El objetivo central del proyecto es el siguiente: “ADECUADA OFERTA DE SERVICIOS
EDUCATIVOS INICIAL, PRIMARIA Y SECUNDARIA EN LA I.E. INTEGRADO DEL CENTRO
POBLADO DE PILCOS DISTRITO COLCABAMBA, PROVINCIA DE TAYACAJA-
HUANCAVELICA”.
MEDIOS DE PRIMER NIVEL Y MEDIOS FUNDAMENTALES
a) Adecuada e suficiente oferta Educativa.

 Oferta educativa cumple estándares normativos.
 Oferta educativa adecuada al clima de la zona.
 Oferta educativa suficiente a la demanda de los estudiantes
 Adecuadas condiciones de áreas recreativas
b) Adecuada gestión de los Servicios educativos.
 Eficiente mantenimiento, provisión de mobiliario y equipos.
61
c) Adecuado gestión pedagógica de docentes y padres de familia

Eficiente uso de los instrumentos de gestión pedagógica y del material educativo de docentes y
padres de familia.
FINES DIRECTOS E INDIRECTOS:
a) Incremento del logro de aprendizaje de los alumnos.

 Disminución de deserción escolar.
b) Incremento del nivel de desempeño del alumno.
 Disminución de la tasa de repitentes según grado
c) Incremento de eficiencia de gestión pedagógica de docentes y padres de familia
 Incremento de tiempo de trámite y gestión pedagógica de los docentes y autoridades.
62
FINES DIRECTOS E INDIRECTOS:
63
3.3.2 Árbol de Fines Fundamentales y acciones propuestas

Analizando los medios fundamentales, daremos lugar a las acciones concretas a realizar para dar
solución al problema central y lograr nuestro objetivo trazado, en el siguiente análisis se plantean y
se clasifican las siguientes acciones relacionadas al medio fundamental imprescindible (medio
fundamental).
a) Clasificar y Relacionar los Medios Fundamentales.
Tomando como base el diagnóstico realizado en la etapa de identificación, se ha llegado a la
conclusión que todos los medios fundamentales identificados pueden ser clasificados como
imprescindibles.
Medio Fundamental 1.- Oferta educativa cumple con estándares normativos, oferta educativa
con adecuada al clima de la zona. (Construcción de una infraestructura).
Medio Fundamental 2.-Provicion de equipamiento con mobiliarios y equipos de cómputo.
Medio Fundamental 3.- Oferta educativa suficiente a la demanda de los estudiantes
(Capacitación y sensibilización).
b) Planteamiento y Relación de Acciones.

A continuación procedemos a plantear las acciones para cada uno de los medios fundamentales
propuestos.
Acción 1.1.- Mejoramiento de la infraestructura educativa integrado de acuerdo con las con las
normas, del RNE reglamentos arquitectónicos y de estructuras.
Adecuada eficiente infraestructura educativa. (Infraestructura básica).

64

SOBRE LA COBERTURA: El techo de los pabellones será cubierta de teja andina sobre una losa
aligerada
Medio Fundamental 2.- Provisión de equipamiento con mobiliarios y equipos de cómputo.
Oferta educativa suficiente a la demanda de los estudiantes.
Acción 2.1.- Adecuada recursos pedagógicos (mobiliarios y materiales).
Implementación, con mobiliarios, mesas, sillas, computadores, proyector multimedia reproductores de
sonidos etc.
Nivel inicial 4 módulos: 1 mesa + 5 sillas, Mobiliario profesor: 1 Mesa + 1 Silla, 15 notebook + 1 tv de
42’’ (el modulo es por aula).
Nivel secundario. 30 módulos: 1 Mesa + 1 Silla Mobiliario profesor: 1 Mesa + Silla. (el modulo es por
aula)+ 60 computadoras core - i5
Acción 3.1.- Adecuada gestión pedagógica de docentes y padres de familia.
Acción 1.2.- Mejoramiento de la infraestructura educativa integrado de acuerdo con las

con las normas, del RNE reglamentos arquitectónicos y de estructuras.
65

SOBRE LA COBERTURA: El techo de los pabellones será cubierta de una losa maciza
66

sonidos etc.
Nivel inicial 4 módulos: 1 mesa + 5 sillas, Mobiliario profesor: 1 Mesa + 1 Silla, 15 notebook + 1 tv de
42’’ (el modulo es por aula).
Nivel secundario. 30 módulos: 1 Mesa + 1 Silla Mobiliario profesor: 1 Mesa + Silla. (el modulo es por
aula)+ 60 computadoras core - i5
c) Relación de las Acciones.

A continuación identificamos las siguientes relaciones entre las acciones propuestas para cada
medio fundamental.
Las acciones 1.1; 1.2 son mutuamente excluyentes.
Las acciones 1.1; 2.1 y 3.1 son complementarias.
Por lo tanto se presurizaran las acciones 1.1 ,2.1 y 3.1 para el logro de nuestro objetivo:
Definición y Descripción de Proyectos Alternativos.
Luego del análisis de las relaciones descritas de las acciones, se derivan dos alternativas
mutuamente excluyentes, por tanto las alternativas conducentes a la solución del problema se
definen como:
3.4.3 Alternativas de solución
Finalmente, estamos en capacidad de formular las alternativas o proyectos posibles. Tomando en
cuenta los factores de exclusión y complementariedad, las acciones propuestas han sido
asociadas para dar pie a dos alternativas o proyectos posibles de solución, los mismos que a
continuación se detallan.
a) Alternativa 01: Acciones 1.1, 2.1 y 3.1
67
CUADRO Nº 20 MATRIZ DE PLANTEMIENTOS

ALTERNATIVA 01:
ACCIONES
ADECUADA E PABELLON DEL NIVEL Inicial

INFRAESTRUCTURA Primer nivel: LA CONSTRUCCIÓN SE PLANTEA EN:
EDUCATIVA  01 ambiente de sala de profesores de 30 m2,
SOBRE LA COBERTURA: El techo de los pabellones será cubierta de teja
andina sobre una losa aligerada.
ADECUADA Implementación, con mobiliarios, mesas, sillas, computadores, proyector
multimedia reproductores de sonidos etc.
68
RECURSOS  Nivel inicial 4 módulos: 1 mesa + 5 sillas, Mobiliario profesor: 1 Mesa + 1

Silla, 15 notebook + 1 tv de 42’’ (el modulo es por aula).
PEDAGÓGICOS
 Nivel Primario 30 módulos: 1 Mesa + 1 Silla Mobiliario profesor: 1 Mesa +
Silla, (el modulo es por aula) + 60 computadoras core - i5
 Nivel secundario. 30 módulos: 1 Mesa + 1 Silla Mobiliario profesor: 1
Mesa + Silla. (el modulo es por aula)+ 60 computadoras core - i5
ADECUADA Capacitación, sensibilización, organización y compromiso.
GESTIÓN
PEDAGÓGICA DE
DOCENTES.
ALTERNATIVA 02: Primer nivel: LA CONSTRUCCIÓN SE PLANTEA EN:
69

SOBRE LA COBERTURA: El techo de los pabellones será de una losa
maciza.
ADECUADA Implementación, con mobiliarios, mesas, sillas, computadores, proyector

multimedia reproductores de sonidos etc.
RECURSOS
 Nivel inicial 4 módulos: 1 mesa + 5 sillas, Mobiliario profesor: 1 Mesa + 1
PEDAGÓGICOS Silla, 15 notebook + 1 tv de 42’’ (el modulo es por aula).
 Nivel Primario 30 módulos: 1 Mesa + 1 Silla Mobiliario profesor: 1 Mesa +
Silla, (el modulo es por aula) + 60 computadoras core - i5
 Nivel secundario. 30 módulos: 1 Mesa + 1 Silla Mobiliario profesor: 1
Mesa + Silla. (el modulo es por aula)+ 60 computadoras core - i5
ADECUADA Capacitación, sensibilización, organización y compromiso.
GESTIÓN
PEDAGÓGICA DE
DOCENTES.
70
IV. FORMULACIÓN
71
IV. FORMULACIÓN
4.1 El ciclo del proyecto y su horizonte de evaluación.
El horizonte del proyecto se determina a 10 años para ambas alternativas, por la naturaleza del
proyecto, las características de los materiales a emplearse en la construcción y acorde a las
recomendaciones y normas técnicas del SNIP por que a partir de este periodo se consolida la
sostenibilidad del proyecto, el mismo que se detalla en el siguiente cuadro:
CUADRO Nº 21
HORIZONTE DE EVALUACIÓN
FASE PRE INVER. INVERSIÓN POS INVERSIÓN

DURACIÓN MESES AÑOS
ACTIVIDAD 1 1 2 3…… 7 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Elaboración Perfil
Estudios y Expedientes Técnico
Ejecución
Operación y Mantenimiento
Pre inversión: El horizonte de evaluación de la etapa de pre-inversión abarcará el tiempo de 01

meses, que comprenderá la identificación del problema central del proyecto a través de la
recolección de datos de campo y un previo diagnóstico para su elaboración y finalmente lograr su
viabilizarían mediante la Oficina de Programación e Inversiones de competencia, quedando
expedito para la siguiente etapa.
Inversión: Se calcula que serán necesarios 05 meses, que comprenderá el primer mes la
elaboración y aprobación del expediente técnico, 05 meses su Programación y ejecución del
proyecto que en nuestro caso comprenderá, mejoramiento y ampliación de infraestructura,
mobiliarios y capacitación y sensibilización, todas estas serán programadas con criterios de
optimización de tiempo de ejecución.
Post inversión: En esta etapa que comprende la fase de operación y mantenimiento serán
asumidas según acta de compromiso firmados por los interesados en este caso APAFA y la junta
directiva del plantel, asimismo la DREH, UGEL DE TAYACAJA, asumirá el financiamiento del
mantenimiento y operación del proyecto durante todo el periodo de evaluación del proyecto.
72
4.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA.
4.2.1 Determinación del servicio Educativo que ofrecerá que ofrecerá.

Los servicios que brinda el proyecto están orientados a la población estudiantil de inicial y nivel
primario y Secundario, de la C. P. de del distrito de Colcabamba. Que beneficiaría a la población
de extrema pobreza.
a. Población de referencia
La población de referencia del estudio está dado en nuestro estudio, con el total de habitantes
residentes habitual, del distrito de Colcabamba, Bajo estas condiciones, la demanda se estima en
función a la necesidad de la población beneficiaria de disponer con ambientes adecuadas y
seguras según las normas técnicas mínimas, para lo cual se asumen como variables de análisis, la
población del área de influencia directa del proyecto, que se estima en 550 habitantes, según la
proyección de acuerdo a la tasa de crecimiento y al Censo del INEI del 2007, la tasa de
crecimiento del distrito de Colcabamba según proyección INEI DEL 2007 es de 0.54% anual.
La proyección de la demanda para la situación “con proyecto” se ha estima considerando la
formula y variables siguientes:
Pt = Po*(1+r)n
Dónde:
Pt = Población en el año “t”, que vamos a estimar.
Po = Población en el “año base” (conocida)
R = Tasa de crecimiento anual
n = Número de años entre el “año base” (año cero) y el año “n”
CUADRO Nº 22
PROYECCION POBLACION DEL DISTRITO DE COLCABAMBA -TAYACAJA
PROYECCIÓN EFECTIVA DEL CENTRO POBLADO DE PILCOS DEL DISTRITO DE COLCABAMBA –

TAYACAJA.
POBLAC. TOTAL VARONES MUJERES
PERIODO
100% 51% 49%
2014 0 521 250 271
2015 1 524 251 272
2016 2 527 253 274
2017 3 529 254 275
2018 4 532 256 277
2019 5 535 257 278
2020 6 538 258 280
2021 7 541 260 281
2022 8 544 261 283
73
2023 9 547 262 284

2024 10 550 264 286
TOTAL 5,888 3,003 2,885
Fuente: Elaboración Propia Estudios y Proyectos MPT.
b. Población demandante potencial.

La población de potencial estará dado en nuestro estudio, con el total de habitantes residentes
habitual, y grupo de edad 03 a 05; 06 a 11 y 12 a 16 años de edad, del centro poblado de Pilcos
sujeto a la tasa de crecimiento distrital 0.054%, la población del área de influencia directa del
proyecto, Censo del INEI del 2007, Los alumnos en edad de estudiar de C.P. Pilcos 50 y para el
2014 será 52 entre Niños y adolescentes, que estará sujeta a la tasa de crecimiento poblacional
distrital.
CUADRO Nº 23
Categorías Casos % Acumulado %
De 0 a 4 años 50 10% 10%
De 5 a 9 años 68 13% 23%
De 10 a 14 años 70 13% 36%
De 15 a 19 años 65 12% 49%
De 20 a 24 años 68 13% 62%
De 25 a 29 años 45 9% 70%
De 30 a 34 años 32 6% 76%
De 35 a 39 años 24 5% 81%
De 40 a 44 años 25 5% 86%
De 45 a 49 años 20 4% 90%
De 50 a 54 años 15 3% 93%
De 55 a 59 años 14 3% 95%
De 60 a 64 años 6 1% 96%
De 65 a 69 años 6 1% 98%
De 75 a 79 años 5 1% 98%
De 80 a 84 años 4 1% 99%
De 95 a 99 años 4 1% 100%
Total 521 100% 100%
c. Población demandante efectiva
Es aquella proporción de la población estudiantil que efectivamente demandará el servicio

educativo, independientemente de la ejecución del PIP. La proyección de esta demanda se realiza
asumiendo, generalmente que las tasas de matrícula se mantendrán en el horizonte de
evaluación, para lo que se requiere de un análisis previo sobre la consistencia de la proyección de
la matrícula respecto a la demanda potencial. A continuación tenemos por grado la cantidad
74
estudiantes de educación inicial, primaria y secundaria, de la institución educativa N°

31296.Intigrado.
CUADRO Nº 24
EDUCAION INICIAL
M2 C/Alum. 2014 2,015 2016 2,017 2018 2,019 2020 2,021 2022 2,023 2024
PERIODO
AÑO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1° GRADO A 59M2 1.24m2 15 15 15 15 15 15 15 16 16 16 16
1° GRADO B 59M2 1.24m2 17 17 17 17 17 17 18 18 18 18 18
TOTAL 32 32 32 33 33 33 33 33 33 34 34
EDUCACION PRIMARIA
PERIODO M2 C/Alum. 2014 2,015 2016 2,017 2018 2,019 2020 2,021 2022 2,023 2024
AÑO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1° GRADO 48m2 1.6m2 25 25 25 25 26 26 26 26 26 26 26
2° GRADO 48m2 1.6m2 23 23 23 23 24 24 24 24 24 24 24
3° GRADO 48m2 1.6m2 23 23 23 23 24 24 24 24 24 24 24
4° GRADO 48m2 1.6m2 21 21 21 21 21 22 22 22 22 22 22
5° GRADO 48m2 1.6m2 20 20 20 20 20 21 21 21 21 21 21
6° GRADO 48m2 1.6m2 18 18 18 18 18 18 19 19 19 19 19
TOTAL 130 131 131 132 133 134 134 135 136 136 137
PERIODO M2 C/Alum. 2014 2,015 2016 2,017 2018 2,019 2020 2,021 2022 2,023 2024
AÑO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1° GRADO 48m2 1.6m2 20 20 20 20 20 21 21 21 21 21 21
2° GRADO 48m2 1.6m2 18 18 18 18 18 18 19 19 19 19 19
3° GRADO 48m2 1.6m2 15 15 15 15 15 15 15 16 16 16 16
4° GRADO 48m2 1.6m2 16 16 16 16 16 16 17 17 17 17 17
5° GRADO 48m2 1.6m2 15 15 15 15 15 15 15 16 16 16 16
TOTAL 84 84 85 85 86 86 87 87 88 88 89
Como se muestra en el anterior cuadro la población efectiva se muestra, por nivel , inicial 15,17
primaria tenemos de igual forma, 1° grado 25,23…sucesivamente, nivel secundario de igual forma
tenemos, 1° año 20,18 estudiantes entre niños, niñas y adolescentes durante el horizonte del
tiempo, de la institución educativa del centro poblado de Pilcos, del distrito de Colcabamba.
4.2.2 ANÁLISIS DE LA OFERTA.

El punto de partida de este análisis es la determinación de la oferta optimizada del área de
influencia del problema educativo, calculada bajo el supuesto de que no se realice el proyecto. La
oferta optimizada es la capacidad de oferta de la que se puede disponer óptimamente con los
75
recursos disponibles y efectivamente utilizables (que no incluyen aquellos provenientes del

proyecto que se evalúa), sin considerar inversiones adicionales a las ya programadas.
a) Oferta actual
En la actualidad la Institución Educativa integrado del centro poblado de Pilcos, esta distribuido en
la siguiente manera: como se describe en la siguiente.
La situación de la I.E. Integrado a nivel inicial 02 ambientes se encuentran en inadecuadas
condiciones, Primaria Tiene 02 ambientes en primer nivel y 01 ambiente de dirección, 01 ambiente
de almacén en el segundo nivel 03 ambientes, en Inadecuadas condiciones, Secundaria Tiene
02 ambientes en primer nivel y 01 ambiente de dirección, 01 ambiente de almacén en el segundo
nivel 03 ambientes, en Inadecuadas condiciones funciona la I. E. Integrado, del centro poblado de
Pilcos es una infraestructura de material rustico (adobe) en malas condiciones, pero deficiente
clases; existen filtraciones por el techo en época de lluvia debido al material de los techos.
Las Institución Educativa Integrado cuentan actualmente tienen deficiencias, en las tres
dimensiones: INFRAESTRUCTURA, EQUIPAMIENTO, RR.HH. Debido a que su construcción
data de muchos años atrás (20 a 30 años) construida a través de faenas comunales sin previo
diseño arquitectónico sin normas adecuadas de diseño. Algunas deficiencias tomadas en cuenta:
 Material rústica (tapial).
 Vanos de Ventanas muy pequeña (poca iluminación).
 Luz de piso hacia el cielo raso muy standar (h = 2.00).
 Cobertura liviana de calamina sin tijerales solo considerado con palizadas que con un
ventarrón cae parte del tarrajeo.
 Acabado tarrajeo de muros con yeso el cual continuamente se desprende.
 Inadecuadas áreas recreativas
 Cerco perimétrico deteriorado
 Mobiliarios y equipamientos deteriorados.
 Deficiente fortalecimiento de capacidades.
Oferta real
La infraestructura está DECLARADA EN EMERGENCIA mediante Resolución Nº003-2010-CPDC
(15/08/2010), emitida por el Comité Provincial de Defensa Civil y ratificada por la Resolución
Directoral Nº 001051 (14/09/2005) formulada por la Unidad de Gestión Educativa Local UGEL-
Tayacaja, quienes después de realizadas las inspecciones correspondientes en los ambientes
pedagógicos, dan opinión favorable para la sustitución por estar consideradas las estructuras en
alto riesgo de desplomarse con un movimiento telúrico exponiendo la vida de los estudiantes y
personal docente.
76
Haciendo un análisis de acuerdo: Directiva general del de inversión pública, Resolución Directoral
N° 003-2011 EF/68.01 anexo _SNIP_09, nivel inicial polidocente número máximo y mínimo de
alumnos zona rural 15-20 alumnos, nivel primaria polidocente completo número máximo y mínimo
de alumnos zona rural 20-30 alumnos, nivel secundaria polidocente completo número máximo y
mínimo de alumnos zona rural 20-30 alumnos, y los docentes trabajan cumpliendo su carga
horaria semanal, inicial 2 a 5 años 25hrs semanales nivel primaria 30hrs, nivel secundaria
30hrs, de igual forma esa el coeficiente de ocupación por aula de los estudiantes, inicial 1.24m2
c/u, primaria 1.6m2/alumno y secundaria 1.6m2/ alumno.
“Bajo estos parámetros, no existe una oferta real.”
CUADRO Nº 25 DE LA OFERTA ACTUAL

M2 C/Alum. 2014 2,015 2016 2,017 2018 2,019 2020 2,021 2022 2,023 2024
PERIODO
AÑO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1° GRADO A 40M2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1° GRADO B 40M2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
EDUCACION PRIMARIA
PERIODO M2 C/Alum. 2014 2,015 2016 2,017 2018 2,019 2020 2,021 2022 2,023 2024
AÑO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1° GRADO 40m2 1.3m2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2° GRADO 40m2 1.3m2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3° GRADO 40m2 1.3m2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4° GRADO 40m2 1.3m2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5° GRADO 40m2 1.3m2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
6° GRADO 40m2 1.3m2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
PERIODO M2 C/Alum. 2014 2,015 2016 2,017 2018 2,019 2020 2,021 2022 2,023 2024
AÑO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1° GRADO 40m2 1.3m2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2° GRADO 40m2 1.3m2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3° GRADO 40m2 1.3m2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4° GRADO 40m2 1.3m2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5° GRADO 40m2 1.3m2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fuente: Elaboración Propia E.P. MPT.
77
b) Posibilidades de Racionalización
La optimización de la oferta sin proyecto tal como se ha mencionado, no es posible la posibilidad
de racionalizar el servicio en dos turnos, puesto que un buen porcentaje de los niños viven en el
campo, es decir entre 0.2 y 5 Km. a la redonda.
Así mismo por factores climatológicos, el desplazamiento de los niños se hace dificultoso.
Sin embargo es conveniente indicar a la Institución Educativa más cercana se encuentra a 8 Km.
Por las condiciones planteadas fundamentalmente de las deficientes condiciones de la
infraestructura de estas Instituciones Educativas, no es posible racionalizar.
4.2.3 BALANCE OFERTA - DEMANDA

Se observa una población insatisfecha actual sin proyecto, así como a lo largo del horizonte, de no
realizarse la intervención en la I.E. Integrado Nº 31296, INFRAESTRUCTURA BASICA Y
EQUIPAMIENTO está en condiciones (Inadecuadas) y declaradas en emergencia no forman parte
de la oferta, área recreacional inadecuada por lo que replantea: construcción de nuevas aulas,
construcción de un cerco perimétrico e instalación de una losa multideportiva, con el objetivo de
atender a los alumnos de los seis grados de educación primaria.
a) Situación sin proyecto

Se debe tener presente que en una Situación optimizada, el óptimo de ocupación es 1.6 M2/
alumno proyectado en el horizonte de evaluación. Sin embargo al contar con limitadas aulas
adecuadas no existe la posibilidad de optimizar los recursos existentes. Por lo tanto la oferta
optimizada es de 0. En el cuadro siguiente se muestra las proyecciones de la demanda, la oferta y
el balance respectivo. Se observa un déficit de 2780 estudiantes durante todo el horizonte del
proyecto.
CUADRO N° 26 PROYECCIÓN DE LA OFERTA-DEMANDA SIN PROYECTO
BALANCE OFERTA - DEMANDA SIN PROYECTO

PROYECCIÓN DE LA DEMANDA OBJETIVO
I.E. INTEGRADO U.ME
C/U
N° 31296 C.P. D. 201 201 201 202
PILCOS. 4 2015 6 2017 8 2019 0 2021 2022 2023 2024
AÑO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
EDUCAION
INICIAL 32 32 32 33 33 33 33 33 33 34 34
EDUCAION
PRIMARIA 130 131 131 132 133 134 134 135 136 136 137
EDUCAION
SECUNDARIA 84 84 85 85 86 86 87 87 88 88 89
TOTAL 246 247 249 250 251 253 254 255 257 258 260
AÑ
O PROYECCIÓN DE LA OFERTA OPTIMIZADA SIN PROYECTO
I.E. INTEGRADO
N° 31296 C.P. U.ME 201 201 201 202
PILCOS. D. C/U 4 2015 6 2017 8 2019 0 2021 2022 2023 2024
78
C/Alu 201 2,01 201 2,01 201 2,01 202 2,02 2,02
M2 2022 2024
PERIODO m. 4 5 6 7 8 9 0 1 3
AÑO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1° GRADO A 40M2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
1° GRADO B 40M2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Educación primaria
C/Alu 201 2,01 201 2,01 201 2,01 202 2,02 2,02
PERIODO M2 2022 2024
m. 4 5 6 7 8 9 0 1 3
AÑO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1° GRADO 40m2 1.3m2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2° GRADO 40m2 1.3m2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3° GRADO 40m2 1.3m2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4° GRADO 40m2 1.3m2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5° GRADO 40m2 1.3m2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
6° GRADO 40m2 1.3m2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Educación secundario
C/Alu 201 2,01 201 2,01 201 2,01 202 2,02 2,02
PERIODO M2 2022 2024
m. 4 5 6 7 8 9 0 1 3
AÑO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1° GRADO 40m2 1.3m2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2° GRADO 40m2 1.3m2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3° GRADO 40m2 1.3m2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4° GRADO 40m2 1.3m2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5° GRADO 40m2 1.3m2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
AÑ
I.E. INTEGRADO O BALANCE OFERTA OPTEMIZADA- DEMANDA OBJETIVO
N° 31296 C.P. U.ME 201 201 201 202
PILCOS. D. 4 2015 6 2017 8 2019 0 2021 2022 2023 2024
AÑO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
EDUCAION
INICIAL -32 -32 -32 -33 -33 -33 -33 -33 -33 -34 -34
EDUCAION
PRIMARIA -130 -131 -131 -132 -133 -134 -134 -135 -136 -136 -137
EDUCAION
SECUNDARIA -84 -84 -85 -85 -86 -86 -87 -87 -88 -88 -89
TOTAL -246 -247 -249 -250 -251 -253 -254 -255 -257 -258 -260
REQUIERE ATENCION
RECREATIVAS Y CERCO PEREMÉTRCO. Según Directiva general del de inversión pública, Resolución
Directoral N° 003-2011 EF/68.01 anexo _SNIP_09.
79
b) Situación con proyecto

En el siguiente cuadro se muestra las proyecciones de la demanda y oferta con proyecto. En ello
se puede observar que en todo el horizonte de evaluación se tienen 2780 estudiantes
adecuadamente atendidos. Así también del balance oferta – demanda se muestra un déficit de
estudiantes en forma progresiva que fácilmente serán cubiertos por la ejecución del presente
estudio y al mismo tiempo se notara considerablemente la evolución de la población escolar, al
disminuir de manera sensible, la deserción y abandono escolar, por efecto de una adecuada
infraestructura educativa, entonces fácilmente será cubierto este déficit aparente.
CUADRO Nº 27 PROYECCIÓN DE LA OFERTA-DEMANDA CON PROYECTO
BALANCE OFERTA - DEMANDA CON PROYECTO
I.E. INTEGRADO N° PROYECCIÓN DE LA DEMANDA OBJETIVO
U.ME
31296 DEL C.P. C/U 201 201 201 201 201 201 202 202 202 202 202
D.
PILCOS. 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4
AÑO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Educación
SECUNDARIA 84 84 85 85 86 86 87 87 88 88 89
TOTAL 246 247 249 250 251 253 254 255 257 258 260
AÑ PROYECCIÓN DE LA OFERTA OPTIMIZADA CON

U.ME O PROYECTO
I.E. INTEGRADO N° C/U
31296 DEL C.P. D. 201 201 201 201 201 201 202 202 202 202 202
PILCOS. 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4
EDUCAION INICIAL
C/Alu 201 2,01 201 2,01 201 2,01 202 2,02 202 2,02 202
M2
PERIODO m. 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4
AÑO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1.24m
1° GRADO A 59M2 2 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
1.24m
1° GRADO B 59M2 2 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
TOTAL 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40
EDUCACION PRIMARIA
C/Alu 201 2,01 201 2,01 201 2,01 202 2,02 202 2,02 202
PERIODO M2
m. 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4
AÑO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1° GRADO 48m2 1.6m2 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
2° GRADO 48m2 1.6m2 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
3° GRADO 48m2 1.6m2 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
4° GRADO 48m2 1.6m2 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
5° GRADO 48m2 1.6m2 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
6° GRADO 48m2 1.6m2 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
TOTAL 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180
80
C/Alu 201 2,01 201 2,01 201 2,01 202 2,02 202 2,02 202
PERIODO M2
m. 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4
AÑO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1° GRADO 48m2 1.6m2 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
2° GRADO 48m2 1.6m2 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
3° GRADO 48m2 1.6m2 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
4° GRADO 48m2 1.6m2 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
5° GRADO 48m2 1.6m2 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
TOTAL 150 150 150 150 150 150 150 150 150 150 150
AÑ
I.E. INTEGRADO N° U.ME O BALANCE OFERTA OPTEMIZADA- DEMANDA OBJETIVO
C/U
31296 DEL C.P. D. 201 201 201 201 201 201 202 202 202 202 202
PILCOS. 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4
AÑO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
EDUCACIÓN
SECUNDARIA 66 66 65 65 64 64 63 63 62 62 61
TOTAL 124 123 121 120 119 117 116 115 113 112 110
RECREATIVAS Y CERCO PEREMÉTRCO. Directiva general del de inversión pública, Resolución Directoral N°
003-2011 EF/68.01 anexo _SNIP_09.
4.4.3 ANÁLISIS TÉCNICO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN.
4.3.1. Aspectos técnicos: Finalmente, estamos en capacidad de formular las alternativas o

proyectos posibles. Tomando en cuenta los factores de exclusión y complementariedad, las
acciones propuestas han sido asociadas para dar pie a dos alternativas o proyectos posibles de
solución, los mismos que a continuación se detallan: la Institución Educativa Integrado N°31296
que está ubicada en el centro poblado de Pilcos, distrito de Colcabamba Provincia de Tayacaja.
a) Consideraciones para la ubicación de instituciones educativas:

a.1) Distancia y tiempo máximo; Según Directiva general del de inversión pública, Resolución
Directoral N° 003-2011 EF/68.01 anexo _SNIP_09. El área de influencia debe de estar según el
cuadro siguiente de cada nivel de educación.
81
CUADRO Nº 28 Distancia y tiempo máximo a la I.E. Integrado
Tiempo
Zona Nivel educativo Distancia máxima máximo a pie
Inicial 2.0 Km. 30’
Primaria 4.0 Km. 60’
Zona rural Secundaria 5.0 Km. 75’

a.2) Aspectos físicos del terreno: Para la construcción de la institución educativa integrado
31296, se ha verificado y considerado los siguientes criterios.
Resistencia de suelo. Se recomienda mínimo de 0.5 Kg/cm². Con calicata
Suelo: Que no contengan suelos de arenas o gravas no consolidadas. El terreno para la
construcción de nuestra I.E no contiene suelos de arena ni gravas.
a.3) Ubicación del terreno: La ubicación del terreno para la construcción de la I.E. Integrado
31296 se ha considerado los siguientes criterios. Se planteará las medidas para reducir los
riesgos de desastres en el PIP, a fin de ubicar un lugar más idóneo de acuerdo a las necesidades
de seguridad que el proyecto amerite. El terreno considerado para la construcción de la I.E
integrado esta fuera de los siguientes peligros.
 Cauces de ríos o peligro de desbordamiento, zonas inundables.
 Con presencia de filtración de agua o adyacentes a zonas pantanosas.
 Que presenten fallas geológicas
 En quebradas, cuencas, valles, conos aluviónicos riesgosos ante fenómenos de
avalanchas, huaycos o inundaciones.
 Cercano a los depósitos de basura y/o de plantas de tratamiento de basura o de aguas
residuales.
 Cercano a locales de usos no compatibles como bares, cantinas, cuarteles militares,
aeropuertos, canales de regadío, cárceles, casas de diversión, hostales, hoteles,
casinos, cementerios, etc. Y cualquier otro que pudiera agredir la moral y las buenas
costumbres.
a.4) Disponibilidad de servicios:

Para la localización de la I.E. Integrado 31296 se deberá considerado los siguientes servicios
básicos mínimos.
Agua: Pozo de extracción de agua protegido y visible, además tiene Red pública. Desagüe: La
I.E integrado cuenta con Pozo séptico o biodigestor a una distancia de 10 m. Electricidad: tiene
red eléctrica al terreno.
b) Nuestra tecnología de construcción
82
c) Tamaño óptimo.
en el Anexo SNIP 09.
c.1) Alternativa 01:
Adecuada eficiente infraestructura educativa. (Infraestructura básica).


83

SOBRE LA COBERTURA: El techo de los pabellones será cubierta de teja andina sobre una losa
aligerada
sonidos etc.
 Nivel inicial 4 módulos: 1 mesa + 5 sillas, Mobiliario profesor: 1 Mesa + 1 Silla, 15 notebook
+ 1 tv de 42’’ (el modulo es por aula).
 Nivel Primario 30 módulos: 1 Mesa + 1 Silla Mobiliario profesor: 1 Mesa + Silla, (el modulo es
por aula) + 60 computadoras core - i5
 Nivel secundario. 30 módulos: 1 Mesa + 1 Silla Mobiliario profesor: 1 Mesa + Silla. (el
modulo es por aula)+ 60 computadoras core - i5
Acción 1.2.- Mejoramiento de la infraestructura educativa integrado de acuerdo con las

con las normas, del RNE reglamentos arquitectónicos y de estructuras.
84

SOBRE LA COBERTURA: El techo de los pabellones será cubierta de una losa maciza
85

sonidos etc.
 Nivel inicial 4 módulos: 1 mesa + 5 sillas, Mobiliario profesor: 1 Mesa + 1 Silla, 15 notebook
+ 1 tv de 42’’ (el modulo es por aula).
 Nivel Primario 30 módulos: 1 Mesa + 1 Silla Mobiliario profesor: 1 Mesa + Silla, (el modulo es
por aula) + 60 computadoras core - i5
 Nivel secundario. 30 módulos: 1 Mesa + 1 Silla Mobiliario profesor: 1 Mesa + Silla. (el
modulo es por aula)+ 60 computadoras core - i5
d) El momento:
Se propone ejecutar la obra durante el año 2015 (Marzo a Setiembre), El inicio de la ejecución por
ser apropiado. Sucede cuando la demanda futura es significativamente más creciente, o cuando
se plantea como alternativa la reparación de un activo, la construcción o adquisición de uno nuevo.
e) Medidas de reducción de riesgo técnicas de implementación
Forma parte del análisis técnico de nuestra alternativa de solución. La localización analiza la
exposición; en la tecnología analiza la vulnerabilidad y resiliencia. Identificados estos aspectos,
plantea medidas de contingencia y mitigación de riesgos en el diseño del proyecto, tanto para la
etapa de inversión como para la de operación. A continuación realizamos nuestro análisis de
contingencia. La continuidad de las clases está garantizada, se va a implementar las medidas
necesarias para asegurar la continuidad del servicio educativo durante el período de ejecución del
proyecto para no perjudicar a los alumnos. Con aulas prefabricadas o alquila ambientes
apropiados para el desarrollo del servicio educativo.
CUADRO N° 29 ANÁLISIS DE RIESGOS Y DESASTRES

Factor de Grado
de Vulnerabilidad Variable Grado de Vulnerabilidad
BAJO MEDIO ALTO
A) Localización del proyecto respecto de la condición de peligro X
Exposición
(B) Características del terreno X
(C) Tipo de construcción X
Fragilidad
(D) Aplicación de normas de construcción X
(E) Actividad económica de la zona X
(F) Situación de pobreza de la zona X
Resilencia
(G) Integración institucional de la zona X
(H) Nivel de organización de la población X
86
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la

población X
(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres X

(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante
desastres. X
4.3.2. Metas de productos: Teniendo en consideración la brecha oferta-demanda y el análisis

técnico señalado en el párrafo anterior estableceremos las metas concretas de nuestro servicio,
y/o productos es decir nuestro servicio está garantizada durante el horizonte de tiempo de
evaluación. Puesto que la Infraestructura, y los servicios complementarios, están construidos e
implementados de acuerdo a los Según Directiva general del de inversión pública, Resolución
Directoral N° 003-2011 EF/68.01 anexo _SNIP_09. Por lo tanto se estará, atendiendo sin ninguna
dificultad la demanda de la población además no estará afecto a ningún riesgo porque se ha
tomado en consideración en los planteamientos técnicos de la misma. En 4.3.1 analizados y
considerados.
4.3.3. Requerimientos de recursos: Los recursos que se utilizaran en la fase de inversión están
especificadas, en el P.U. de cada componente.
4.4 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO.
4.4.1. Costos de inversión
a) Costos de cada alternativa 01.
Puesto que se va construir la infraestructura educativa integrado, Los costos de dotación del bien
y servicios en esta situación se trabajó con costos estimados sobre la base de los costos actuales,
CUADRO Nº 30
ALTERNATIVA I
PRESUPUESTO
TOTAL A A PRECIOS
PRECIOS SOCIALES
PRIVADOS
1.1 2,076,735.28 2,192,981.80
1.2 MOBELIARIOS E EQUIPOS 206,040.58 217,573.83
87

2.2 UTILIDAD 10% 0.00 0.00
SUB TOTAL 2,396,910.54 2,516,895.50
2.3 IMPUESTO IGV 18% 503,819.46 0.00
2.4 SUPERVISION 3% 101,733.00 86,167.85
b) Costos de cada alternativa 02.

Puesto que se va construir la infraestructura educativa integrado, Los costos de dotación del bien
y servicios en esta situación se trabajó con costos estimados sobre la base de los costos actuales,
CUADRO Nº 31
ALTERNATIVA II
PRESUPUESTO
TOTAL A A PRECIOS
PRECIOS SOCIALES
PRIVADOS
1.1 2,661,353.46 2,810,324.34
1.2 EQUIPAMIENTO 206,040.58 217,573.83
2.2 UTILIDAD 10% 0.00 0.00
SUB TOTAL 2,981,528.72 3,134,238.04
2.3 IMPUESTO IGV 18% 632,150.28 0.00
2.4 SUPERVISION 3% 101,733.00 86,167.85
88
4.4.2. Costos de reposesión: Los costos de reposesión están especificados en los costos
unitarios, especificificados por componentes.
4.4.3 Costo de operación y mantenimiento.
a) Costos de operación y mantenimiento sin proyecto a precios privados
Se considera los costos que demandan el funcionamiento y operación del plantel, o sea los gastos
que el Estado desembolsa para los operatividad y funcionamiento de la Institución Educativa,
disgregados en Remuneraciones del Personal Directivo y Docentes; gastos de bienes y servicios,
así como materiales de limpieza de escritorio y otros que corresponde a esta institución; Los pagos
de los sueldos de los docentes lo realiza el Ministerio de Educación a través de la Dirección
Regional de Educación de Huancavelica y de los servicios de agua, luz los realiza los padres de
familia a través de APAFA.
b) Costos de operación y mantenimiento con proyecto a precios privados para las

dos alternativas 01,02.
Gastos de remuneraciones: Está incluido en los costos de operación. Remuneraciones del
Personal Directivo y Docentes.
Gastos de servicios públicos: Energía Eléctrica, agua y otros servicios. Los gastos se estima
que se incrementarán en relación o la situación actual estará a cargo los padres de familia. Por lo
que el costo anual a precios privados y sociales se detalla en los siguientes cuadros para la
Alternativa 1 y 2.
Costos de Mantenimiento de la I.E. Integrado: Están constituidas por los gastos de insumos y
materiales para el pintado, reparación de cuberturas los gastos de servicio técnico y personal
auxiliar (01). El costo anual de estas partidas ha sido calculado y es igual que la situación sin
proyecto.
Mantenimiento de otras instalaciones: Constituidas por los gastos de insumos y materiales para
la limpieza, el personal auxiliar necesario para mantener limpias y conservadas las instalaciones
de las Oficinas Administrativas. Se calculó el gasto anual por su mantenimiento para la alternativa
I y alternativa II.
Además en la situación con proyecto se incluye también el mantenimiento especial de las
estructuras, que se refiere a las labores necesarias para garantizar la conservación y buen
desempeño de los elementos estructurales y no estructurales. Este tratamiento es sumamente
importante para disminuir el deterioro de los materiales debido a los agentes de la naturales,
básicamente están orientadas a las estructuras metálicas y Concreto ocasionados por la salitre del
lugar, las neblinas del mar que causan en los elementos metálicos y la salinidad en el concreto.
89
CUADRO N°32 COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO PARA LAS DOS ALTERNATIVAS
"DESAGREGADO DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO EN LA SITUACION SIN PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO".
COST COST AÑOS DEL HORIZONTE DEL PROYECTO
O MES O
CANTIDA Y/O ANUA
DESCRIPCÓN D DIA L 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
12600
COSTOS DE OPERACIÓN 0 126000 126000 126000 126000 126000 126000 126000 126000 126000 126000
12516 125162. 125162. 125162. 125162. 125162. 125162. 125162. 125162. 125162. 125162.
REMUNERACIONES 3 64 64 64 64 64 64 64 64 64 64
1,613.6
Docente Director(a) 1 4 19364 19364 19364 19364 19364 19364 19364 19364 19364 19364 19364 19364
auxiliar 1 250 3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000 3000
personal de limpieza 1 800 9600 9600 9600 9600 9600 9600 9600 9600 9600 9600 9600 9600
1,294.4
Personal Docente 6 3 93199 93199 93199 93199 93199 93199 93199 93199 93199 93199 93199 93199
ADMENISTRATIVOS
SERVICIOS INSUMOS 837 837 837 837 837 837 837 837 837 837 837
Servicio de Agua 12 3 36 36 36 36 36 36 36 36 36 36 36 36
Servicio de Electricidad 12 20 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240 240
Materiales de Escritorio 1 130 130 130 130 130 130 130 130 130 130 130 130 130
Materiales de limpieza 1 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200
Gastos Administrativos. 1 231 231 231 231 231 231 231 231 231 231 231 231 231
COSTOS DE MANTENEMIENTO 2160 2160 2160 2160 2160 2160 2160 2160 2160 2160 2160
Pintado de muros interiores y
exteriores 12 35 420 420 420 420 420 420 420 420 420 420 420 420
Cambio de Instalaciones Eléctricas 12 55 660 660 660 660 660 660 660 660 660 660 660 660
Cambio de Instalaciones Sanitarias 12 50 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600
Reparación de cobertura y cerco
perimétrico 12 40 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480
12816
TOTAL COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENEMIENTO 0 128160 128160 128160 128160 128160 128160 128160 128160 128160 128160
FUENTE: Elaboración propia Estudios Proyectos MPT
90
CUADRO N°33 COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO PARA LAS DOS ALTERNATIVAS
"DESAGREGADO DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO EN LA SITUACION SIN PROYECTO A PRECIOS SOCIALES".
AÑOS DEL HORIZONTE DEL PROYECTO

COSTO COSTO
DESCRIPCION CANTIDAD MENSUAL ANUAL 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
REMUNERACIONES 107598 107598 107598 107598 107598 107598 107598 107598 107598 107598 107598
Docente Director(a) 1 1,613.64 19364 17621 17621 17621 17621 17621 17621 17621 17621 17621 17621 17621
auxiliar 1 250 3000 1230 1230 1230 1230 1230 1230 1230 1230 1230 1230 1230
Personal Docente 6 1,294.43 93199 84811 84811 84811 84811 84811 84811 84811 84811 84811 84811 84811
ADMENISTRATIVOS
Servicio de Agua 12 3 36 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
Pintado de muros interiores y exteriores 12 35 420 356 356 356 356 356 356 356 356 356 356 356
Reparación de cobertura y cerco perimétrico 12 40 480 407 407 407 407 407 407 407 407 407 407 407
Ojo los factores de corrección se aplicó de acuerdo Anexo_ SNIP_10: Insumo de Origen nacional, Insumo de Origen Importado, Mano de Obra Calificada y Mano de Obra no
Calificada. 0.847, 0.867, 0.909 y 0.41
91
CUADRO N°34 COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO PARA LA ALTERNATIVA I

DESAGREGADO DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO EN LA SITUACION CON PROYECTO” A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA I

COSTO COSTO
REMUNERACIONES 125163 245592 245592 245592 245592 245592 245592 245592 245592 245592 245592
auxiliar 2 750 18000 3000 18000 18000 18000 18000 18000 18000 18000 18000 18000 18000
Personal de limpieza 2 750 18000 9600 18000 18000 18000 18000 18000 18000 18000 18000 18000 18000
ADMENISTRATIVOS
Servicio de Agua 12 3 36 36 36 36 36 36 36 36 36 36 36 36
92
CUADRO N°35 COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO PARA LA ALTERNATIVA I

DESAGREGADO DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO EN LA SITUACION CON PROYECTO” A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA I
COSTO COSTO AÑOS DEL HORIZONTE DEL PROYECTO

REMUNERACIONES 107598 205489 205489 205489 205489 205489 205489 205489 205489 205489 205489
auxiliar 2 750 18000 1230 7380 7380 7380 7380 7380 7380 7380 7380 7380 7380
ADMENISTRATIVOS
Servicio de Agua 12 3 36 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
Calificada. 0.847, 0.867, 0.909 y 0.41
93
CUADRO N°36 COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO PARA LA ALTERNATIVA II

DESAGREGADO DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO EN LA SITUACION CON PROYECTO” A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA II
COSTO COSTO
REMUNERACIONES 125163 245592 245592 245592 245592 245592 245592 245592 245592 245592 245592
Docente Director(a) 2 1,613.64 38727 19364 38727 38727 38727 38727 38727 38727 38727 38727 38727 38727.36
auxiliar 2 750 18000 3000 18000 18000 18000 18000 18000 18000 18000 18000 18000 18000
Personal Docente 11 1,294.43 170865 93199 170865 170865 170865 170865 170865 170865 170865 170865 170865 170864.8
ADMENISTRATIVOS
Servicio de Agua 12 3 36 36 36 36 36 36 36 36 36 36 36 36
94
CUADRO N°37 COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO PARA LA ALTERNATIVA II

DESAGREGADO DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO EN LA SITUACION CON PROYECTO” A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA II
COSTO COSTO AÑOS DEL HORIZONTE DEL PROYECTO

REMUNERACIONES 107598 205489 205489 205489 205489 205489 205489 205489 205489 205489 205489
auxiliar 2 750 18000 1230 7380 7380 7380 7380 7380 7380 7380 7380 7380 7380
ADMENISTRATIVOS
Servicio de Agua 12 3 36 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
Calificada. 0.847, 0.867, 0.909 y 0.41
95
V. EVALUACIÓN
96
V. EVALUACIÓN
5.1 EVALUACIÓN SOCIAL
5.1.1 Beneficios sociales
a) Beneficios en la “Situación Sin Proyecto”
De acuerdo a los resultados obtenidos en el análisis de la Oferta, Demanda y el Balance
Demanda–Oferta y teniendo en cuenta que como beneficiario debe comprenderse al estudiante
que se encuentra adecuadamente atendido, es decir con una infraestructura segura y pedagógica
adecuada, debidamente equipada con mobiliario escolar y material didáctico y dentro de los
estándares de usos óptimos, tanto del recurso humano como del físico.
En las condiciones actuales no es posible atender adecuadamente a los estudiantes de la I.E.
INTEGRADO N° 31296, ya que actualmente no brinda el servicio educativo en condiciones
óptimas, además de que no se cuentan con muchos ambientes que son indispensables según las
normas y parámetros Anexo SNIP_09, del Ministerio de Educación. La misma que se plantea en la
oferta optimizada, por tanto no existe beneficios en la situación sin proyecto.
b) Beneficios en la “Situación con Proyecto”

Con una adecuada y eficiente infraestructura básica, infraestructura de servicios complementarios,
mobiliarios y equipos. Para el nivel Inicial y primario se puede atender dentro de los estándares
establecidos, las metas globales y parciales ya han sido incorporadas en la demanda efectiva con
proyecto. Al tratarse de un proyecto eminentemente social la cuantificación de los beneficios es
muy compleja, sin embargo podremos señalar algunos beneficios de la intervención del proyecto.
 El 100% de la población estudiantil tendrá acceso a una I.E.Integrado adecuada y

segura donde podrá recibir sus clases, en condiciones óptimas y pedagógicas.
 Disminución sensible de la deserción estudiantil.
 Disminución de la tasa de repitentes según grado.
 Mejores condiciones de calidad de vida y socio cultural de la población.
 El índice mínimo de ocupación (1.6 m2 por alumno) de la población efectiva estudiantil.
Primaria secundaria.
 Incremento del nivel de desempeño de los estudiantes.
c) Evaluación y reducción de riesgos de desastres (MRRD).
La I.E. Integrado 31296 se ha considerado los siguientes criterios. Para reducir la gestión de
riesgos se ha planteado los siguientes criterios. El terreno considerado para la construcción de la
I.E integrado esta fuera de los siguientes peligros.
 Cauces de ríos o peligro de desbordamiento, zonas inundables.
97
 Con presencia de filtración de agua o adyacentes a zonas pantanosas.

 Que presenten fallas geológicas
 En quebradas, cuencas, valles, conos aluviónicos riesgosos ante fenómenos de
avalanchas, huaycos o inundaciones.
 Cercano a los depósitos de basura y/o de plantas de tratamiento de basura o de aguas
residuales.
 Cercano a locales de usos no compatibles como bares, cantinas, cuarteles militares,
aeropuertos, canales de regadío, cárceles, casas de diversión, hostales, hoteles,
casinos, cementerios, etc. Y cualquier otro que pudiera agredir la moral y las buenas
costumbres.
Además están planteado las estructuras, arquitecturas de acuerdo de acuerdo a los requisitos.
Que exige el RNE: NORMA A. 0.40 Que estipula el ministerio de educación.
5.1.2. COSTOS SOCIALES

Se elaborarán los flujos de costos sociales (situaciones con y sin proyecto), teniendo como base
los flujos de costos a precios de mercado del proyecto. Los cuáles serán ajustados aplicando los
factores de corrección de precios de mercado a precios sociales.
Se deberá incluir también en los flujos otros costos capacitación, y de mitigación ambiental, pero
que pueden generarse tanto en la situación “sin proyecto”, como en la situación “con proyecto”.
Los costos asociados con la gestión del riesgo de desastres y los impactos ambientales negativos.
Será analizada en el análisis de sensibilidad.
a) Beneficios incrementales
Los beneficios incrementales están representados por la diferencia entre los beneficios en la
“Situación Sin proyecto” y la “situación con proyecto”, al no existir beneficios en la primera
situación, los beneficios incrementales vienen a ser los beneficios en la “Situación con Proyecto”
ya indicados.
b) Costos Incrementales
El flujo de costos incrementales es la diferencia entre los costos en operación y mantenimiento, sin
la intervención del proyecto y costos operativos con proyecto de la misma forma los costos
incrementales sin impuestos serán los costos operativos sin impuesto costes sociales.
98
CUADRO N° 38
COSTOS INGREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA I
DESCRIPCIÓN COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENEMIENTO
VACT 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 COSTO DE INVERSÓN 3152463.00
1.1 COSTO DIRECTO 2295177.54
2,076,735.28
MOBELIARIOS E EQUIPOS 206,040.58
CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN 12,401.68
1.2 COSTO INDIRECTO 857285.46

Gastos Generales 101733.00
Utilidad 0.00
Supervisión 101733.00
Expediente Técnico 150000.00
IGV. 18% 503819.46
2 FLUJO DE COSTOS CON PROYECTO 248409 248409 248409 248409 248409 248409 248409 248409 248409 248409
Costos de Operación 246429 246429 246429 246429 246429 246429 246429 246429 246429 246429
Costos de Mantenimiento 1980 1980 1980 1980 1980 1980 1980 1980 1980 1980
3
TOTAL DE COSTOS CON PROYECTO (1+2) 3152463 248409 248409 248409 248409 248409 248409 248409 248409 248409 248409
4 FLUJO DE COSTOS SIN PROYECTO 0 128160 128160 128160 128160 128160 128160 128160 128160 128160 128160
Costos de Operación 0 126000 126000 126000 126000 126000 126000 126000 126000 126000 126000
Costos de Mantenimiento 0 2160 2160 2160 2160 2160 2160 2160 2160 2160 2160
5 TOTAL DE COSTOS INGREMANTALES (3-4) 3152463 120249 120249 120249 120249 120249 120249 120249 120249 120249 120249
Factor de actualización 9% 1.00 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42
VALOR ACTUAL NETO (VACT) 3924183.00 3152463 110321 101212 92855 85188 78154 71701 65781 60349 55366 50795
99
CUADRO N° 39
COSTOS INGREMENTALES A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA I
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENEMIENTO
DESCRIPCIÓN
VACT 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2192981.80
MOBELIARIOS E EQUIPOS 217573.83
CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN 13762.84

Gastos Generales 92,577.03
Utilidad 0.00
Supervisión 86,167.85
Expediente Técnico 136,500.00
IGV. 18% 0.00
3 TOTAL DE COSTOS CON PROYECTO (1+2) 2603063.35 207875 207875 207875 207875 207875 207875 207875 207875 207875 207875
4 FLUJO DE COSTOS SIN PROYECTO 0.00 110187 110187 110187 110187 110187 110187 110187 110187 110187 110187
Costos de Operación 0.00 108357 108357 108357 108357 108357 108357 108357 108357 108357 108357
Costos de Mantenimiento 0.00 1830 1830 1830 1830 1830 1830 1830 1830 1830 1830
5 TOTAL DE COSTOS INGREMANTALES (3-4) 2603063.35 97688 97688 97688 97688 97688 97688 97688 97688 97688 97688
VALOR ACTUAL NETO (VACT) 3229990.71 2603063.35 89622 82222 75433 69205 63490 58248 53439 49026 44978 41264
100
CUADRO N° 40
COSTOS INGREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA II
DESCRIPCIÓN
VACT 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2661353.46
Utilidad 0.00
IGV. 18% 632150.28
4 FLUJO DE COSTOS SIN PROYECTO 128160 128160 128160 128160 128160 128160 128160 128160 128160 128160
101
CUADRO N° 41
COSTOS INGREMENTALES A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA II
DESCRIPCIÓN
VACT 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
CONSTRUCCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA PEDAGÓGICA
2810324.34
Y COMPLEMENTARIA.
Utilidad 0.00
IGV. 18% 0.00
4 FLUJO DE COSTOS SIN PROYECTO 110187 110187 110187 110187 110187 110187 110187 110187 110187 110187
102
5.1.3. Indicadores de rentabilidad social del proyecto

a) Metodología Costo Efectividad
Por la naturaleza de proyecto, se ha efectuado la evaluación con la metodología del Costo/
efectividad, determinando como indicador de efectividad la inversión anualizada / alumno
beneficiado. Considerando una vida útil de 10 años, se determinan que el proyecto es rentable en
relación al rendimiento: número de alumnos/costo total de los componentes del PIP. El valor
actual, se ha tomado a partir de los costos incrementales. El factor de actualización considerado
es de 9%. Según las normativas de evaluación SNIP_ANEXO_10. Los resultados encontrados son
los siguientes:
CUADRO N° 42 EVALUACIÓN PRIVADA Y SOCIAL DEL PIP A COSTOS SOCIAL Y PRIVADA
EVALUACION DEL PROYECTO

PRECIO PRIVADO PRECIO SOCIAL
INIDICADORES DE RENTABILIDAD ALT. 01 ALT. 02 ALT. 01 ALT. 02
INVERSION 3,152,463 3,865,412 2,739,563.4 3,234,055.9
VACT 3,924,183 4,638,672 3,229,990.7 3,862,287.8
VAE 706,353 834,961 581,398.3 695,211.8
INDICADOR DE EFECTIVIDAD 2,780 2,780 2,780 2,780
RATIO C/E 1,411.45 1,668.43 1,161.76 1,389.18
C/E = VACT / ∑ beneficiarios

De acuerdo a los indicadores anteriores, podemos concluir que la Alternativa I es la recomendada
para el presente proyecto, debido qué a precios privados y sociales la prestación del servicio de la I.E
INTEGRADO N°31296. Del centro poblado de Pilcos, del distrito de Colcabamba por unidad de
beneficiario, representa un menor costo para el Estado respecto a la alternativa II.
VACT Es menor.
 VACT a precios privados S/. 3, 924,183 Es menor que S/. 4,638,672 a Precios Privados
 VACT a precios privados S/. 3, 229,990.7Es menor que S/. 3,862,287.8 a Precios Sociales
RATIO C/E
 La comparación S/.1,411.45 Es menor que S/.1,668.43 a Precios Privados
 La comparación S/. 1,161.76 Es menor que S/. 1,389.18 a Precios Sociales
5.1.4 Análisis de sensibilidad

Como ya se demostró anteriormente, por ser un proyecto eminentemente social, es muy difícil
cuantificar los indicadores de rentabilidad, por tanto es también compleja el análisis de su
sensibilidad, implica entonces calcular el ratio costo / efectividad, para determinar la rentabilidad
del proyecto.
103
El proyecto podrá variar su nivel de eficiencia por modificación de la población así como por la
modificación, de los costos de inversión, sin embargo todos ellos tienen una tendencia lineal, de
manera proporcional, vale decir si se incrementa la población y/o los costos, aumenta el costo –
efectividad, de igual manera en el sentido inverso.
Por otro lado como es lógico, existen otros factores que podrían hacer variar este indicador, como
la época en la que se ejecute, tal como la época de lluvias encarecen los costos de transporte,
principalmente del traslado de agregados; asimismo en algunas épocas del año de encarecer la
mano de obra, en la zona del proyecto, aunque esto es muy esporádico, en todo caso fácilmente
subsanables, sin que ello signifique peligro en la ejecución del proyecto.
CUADRO N° 43 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD CON VARIACION DE LA INVERSIÓN
104
CUADRO N° 44 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD CON VARIACION DE LA POBLACIÓN.
Realizando la comparación de la 1era y la 2da Alternativa, del análisis de sensibilidad con la variación
de la inversión y la variación de la población desde -40 % a 40, se llega a una conclusión la
Alternativa 01 presenta menor C/E, respecto a la Alternativa 02 indicador de evaluación económica y
social, por lo que se selecciona la alternativa 01. Seguí siendo la alternativa elegida.
5.2 Evaluación privada

Se evaluará la rentabilidad económica y financiera del PIP, cuando hay posibilidad de una
Asociación Público Privada o cuando el proyecto corresponda a una empresa del Sector Público no
Financiero. Nos es factible la evaluación privada debido a que el PIP. ES IMENENTEMENTE
SOCIAL.
5.3 Análisis de sostenibilidad.
a) La disponibilidad oportuna de recursos para la operación y mantenimiento, según fuente
de financiamiento.
Estará a la responsabilidad de todos entes involucrados para la presurización del proyecto;
MINISTERIO DE EDUCACIÓN MINEDU, MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TAYACAJA,
Alumnos de la I. E. integrado del centro poblado de Pilcos, Docentes de la I. E. integrado del
centro poblado de Pilcos. Asociación de Padres de Familia. Cada una de ellas tendrá
diferentes niveles de responsabilidad para la buena operación y mantenimiento del proyecto.
105
b) Responsabilidades Institucionales.
(MINIDU)
Compromiso
Compromiso
Compromiso
La M. Provincial de Tayacaja
Compromiso
PADRES DE
FALIMIA
Compromiso
i) Ministerio de Educación (MINIDU): tiene la capacidad de gestión como ente operador desde
la vida republicana de nuestro país pero que paso por los diferentes niveles, que hoy es MINIDU).
ii) La Municipalidad Provincial de Tayacaja.- Como órgano de desarrollo de su ámbito de
influencia, desde años atrás viene ejecutando proyectos de diversa naturaleza y envergadura de
infraestructura económica y social en convenio con otros Programas e instituciones de nivel local y
nacional, habiendo garantizado la calidad técnica de los mismos, Tiene el compromiso en la
conservación y mantenimiento, una vez que este ejecutada el proyecto; según consta en el “Acta
de Conservación y Mantenimiento del Proyecto”, adjunto en el anexo.
iii) Alumnos de la I. E. integrado del centro poblado de Pilcos.- La participación de los
Alumnos fueron unánimes en la identificación y evaluación de los problemas, ahora tiene el
compromiso de conservar la infraestructura del proyecto.
iv) Docentes de la I. E. integrado del centro poblado de Pilcos. Es parte de los beneficiarios
directos, tiene el compromiso como beneficiarios de la gestión, se comprometen con la
conservación y funcionamiento de la infraestructura del proyecto; según consta en el “Acta de
compromiso de conservación y mantenimiento”, adjunto en el anexo.
v) Asociación de Padres de Familia y la (Apafa).- Las Autoridades del centro poblado de Pilcos,
fueron unánimes en la identificación y evaluación de los problemas, ahora tiene el compromiso de
otorgar la libre disponibilidad de terreno para la ejecución del proyecto. “MEJORAMIENTO DEL
106

HUANCAVELICA.” según consta en el “Acta de otorgar la libre disponibilidad del terreno y acta de
disponibilidad del 10% de mano de obra no calificada”, adjunto en el anexo.
5.4 Impacto Ambiental
a) Generalidades
Este capítulo corresponde al estudio de Impacto Ambiental del Proyecto: “MEJORAMIENTO DEL
HUANCAVELICA.” El Estudio de Impacto Ambiental, es el instrumento formal que ha contribuido a
asegurar el desarrollo sostenido y evita errores y catástrofes que serían costosos de corregir.
Actualmente la gestión Ambiental se orienta hacia proyectos que utilizan intensivamente la mano
de obra local, la minimización de desechos y la recuperación y protección de los recursos
naturales.
b) Objetivos
El objetivo general del presente trabajo es identificar los principales impactos sobre los entornos
naturales y sociales causados por la ejecución Proyecto: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO
EDUCATIVO INICIAL, PRIMARIA SECUNDARIA EN LA I. E. INTEGRADO DEL CENTRO
POBLADO DE PILCOS, DISTRITO DE COLCABAMBA, PROVINCIA DE TAYACAJA –
HUANCAVELICA”; Jerarquizando y evaluando sus efectos mediante un plan de Manejo
Ambiental, que asegure la conservación de los recursos naturales y el desarrollo sostenido del
ámbito del proyecto.
c) Marco Legal
c.1) Del Título Preliminar del Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales:
“Toda persona tiene el derecho a gozar de un ambiente saludable, ecológicamente equilibrado

y adecuado para el desarrollo de la vida, pero también tiene la obligación de conservar dicho
ambiente. Al Estado, paralelamente se le encarga mantener la calidad de vida de las personas
a un nivel compatible con la dignidad humana”
El Marco Legal, en el cual se circunscribe los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), está
formado por un conjunto de normas generales y específicas de medio ambiente, referidas
principalmente al sector transportes, comunicaciones, vivienda y construcción, como son:
c.2) Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales
En el capítulo III de la Protección Ambiental (Artículos 9 al 13), dice:
107
Artículo 10.-Los Estudios de Impacto Ambiental solo podrán ser elaborados por las
instituciones públicas o privadas debidamente calificadas y registradas ante la autoridad
competente. El costo de su elaboración es de cargo del titular del proyecto.
d) Medidas correctoras
d.1) Medidas de mitigación
Este tipo de medidas tienden a minimizar los efectos negativos mediante la ejecución de una
serie de acciones subsidiarias. Un ejemplo de este tipo de medida es el establecimiento de
horarios de trabajo en donde se va a realizar, con el fin de evitar perjudicar a la población
demandante de las vías de acceso.
Dentro de estas medidas se incluyen:
Medidas para la disposición final de residuos sólidos y semisólidos.- Son las medidas
necesarias para disponer correctamente los desechos sobrantes, en la ejecución y/o
implementación del proyecto. Derivados del proceso de trabajo. Puede también aplicarse al
reciclaje de desechos.
d.2) Medidas de seguimiento
La implementación requiere un seguimiento para controlar la eficiencia, de sus instalaciones y
seguridad del fiel cumplimento de las metas programadas, y que haya cumplido con las
especificaciones técnicas del proyecto y de la reglamentación pertinente. Estas medidas
corresponden a la fase de operación y puesta en servicio de la misma.
d.3) Medidas de contingencia
Las medias de contingencia consideran la atención primordial de la vida del personal ejecutor
del proyecto para la cual no es necesario implementar medidas de contingencia.
CUADRO N° 45 CUADRO DE MEDIDAS AMBIENTALES
Impacto Medidas de
Cód Medidas preventivas Medidas correctivas
Potencial Contingencia
No realizar actividades Uso de lonas o plásticas

Erosión de los Cuidado de la calidad del
1 que tiendan el deterioro antes del almacenaje de
suelos. suelo final.
del suelo. Capacitación. materiales.
Evitar el derrame de El depósito de

Contaminación Cuidado de la calidad del
2 combustible en la fase de combustible debe tener
del suelo. suelo final.
construcción y operación. piso de lona y/o plástico.
No quemar desperdicios Reforestar áreas

(plásticos llantas y Reciclar y reusar todo descubiertas para
Disminución de
malezas). Reparación de tipo de envases, oxigenación.
3 la Calidad de
las maquinarias para que plásticos, metales, latas, Reforestar como barreras
aire
no bote humo. jebes y vidrios. ruidos y vientos y mal
Capacitación. olor.
108
Usar tapones de oído en

la fase de construcción,
Reducir el ruido y tiempo Vigilancia médica
4 Ruidos fuertes operación. Usar
de la ejecución. permanente
silenciadores en la fuente
de ruido.
Protección y buen
Evitar desechos líquidos
Alteración del manejo de desechos Vigilancia y control de la
5 que alteren el balance
balance hídrico. líquidos para no alterar el calidad de agua.
hídrico. Capacitación.
balance hídrico.
Eliminar contaminantes
con técnicas de
Mejora de la eficiencia
Disminución de Instalar salidas a tratamiento y manejo de
del sistema de
6 la calidad del diferentes para evitar del desechos orgánicos.
tratamiento de aguas
agua. agua sin oxígeno. Operación y Mant.
residuales.
Adecuadas instalaciones
de la infraestructura.
Mejoramiento de la
Red de Señalización adecuada
7 O Y M Adecuado. circulación peatonal y del
Transporte en la obra
transporte.
Evitar la contaminación Usos de cercos

Cuidado de la calidad de
8 Ganadería de pastos existentes. temporales a distancia
áreas verdes.
Capacitación prudentes.
Usar materiales de
calidad para desunir
vectores. Evitar Tratamiento de
aguas estancadas o enfermedades.
Cuidado de la salud del
Incidencia de lentas. Prevención Tratamiento de aguas
9 personal que labora en la
enfermedades. de enfermedades. residuales. Reciclaje y
obra.
Cursos de orientación en neutralización de los
medio ambiente. Sistema desechos sólidos.
de drenaje y otras
medidas estructurales.
Cursos en seguridad en
el trabajo medio
ambiente y salud Mejoramiento de la
Generación de
10 ocupacional. calidad de vida con la
Mano de Obra.
Señalamiento en los generación del empleo.
puntos Críticos de alto
riesgo.
Evitar la contaminación Usos de cercos

Cuidado y Conservación
de bosques. temporales a distancia
de los árboles.
11 Flora y Fauna Capacitación prudentes.
FUENTE: Elaboración propia del Equipo Técnico
109
5.5 GESTIÓN IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO.
Ciclo del Proyecto.

El ciclo de los proyectos de inversión pública incluye, básicamente, tres fases: la pre-inversión, la
inversión y la post inversión, se ha estimado la duración de cada uno de ellos, así como la
unidad de tiempo en la que se trabajarán en cada fase.
Horizonte del Proyecto.
El horizonte de evaluación del presente proyecto es de 10 años para ambas alternativas de
acuerdo con los parámetros de evaluación establecidos por el SNIP (Ver Anexo SNIP-09), el cual
está determinado en función del tamaño de la inversión, duración de las principales actividades así
como de la incorporación gradual de la población objetivo
Fase de Pre inversión: Comprende básicamente la elaboración del perfil de proyecto nuestro
caso será de un mes.
5.5.1.- Fase de Inversión: Está delimitado temporalmente por los meses que durará la ejecución
del proyecto; para nuestro caso el periodo de ejecución del proyecto será de cuatro meses un mes
de estudio definitivo y tres de ejecución, periodo en el que se desembolsará el presupuesto.
i) Especificar la Unidad Ejecutora: Órgano Técnico designado que coordinará la ejecución de
todos los componentes del proyecto y/o se encargará de los aspectos técnicos, sustentando las
capacidades y la designación está a cargo: Gerencia de desarrollo urbano de la Municipalidad
Provincial de Tayacaja, atravéz de la sub-gerencia de obras.
Expediente Técnico.- El Expediente Técnico a cargo de un Consultor especialista, con amplia
experiencia confirmada en proyectos similares para su elaboración, el cual a su vez remitirá el
estudio realizado a la Sub Gerencia de Estudio del gobierno provincial para su evaluación
respectiva, emitiendo esta dependencia un informe correspondiente de la situación del expediente
el cual puede ser favorable u observado; si fuera observado se emite un documento con las
observaciones del caso remitidas por el Gobierno provincial y por ultimo al consultor para las
correcciones pertinentes para su reingreso; en caso de ser conforme se remite para la inicio de
obra.
110
MUNIC. TAYACAJA
Contrato de
elaboración
Observacion
es
Observacion
CONSULTOR
ón
Evaluaci
es
Reingreso de
Expediente
OBSERVADO
SUB GERENCIA DE
OBRAS
E
INICIO DE OBRA CONFORM
Ejecución de obra.- Con la existencia del Expediente Técnico se procede al inicio de obra por
parte del Gobierno provincial la cual será mediante la normativa vigente, según sus
requerimientos y avance de obra; a su vez el Gobierno provincial está en la obligación de una
constante supervisión para el adecuado cumplimiento de los avances; La APAFA como el ente
beneficiario indirecto tiene la función de observador para el óptimo desarrollo de los trabajos.
MUNIC. TAYACAJA
Sub
Gerencia de
Informe de avance de obra
ADJUDICACION DE BUENA
Supervisión
RECURSOS
DESEMBOLSO DE
de Obra
PRO
Supervisión de Obra.
MUNIC. TAYACAJA
APAFA
Ejecución
Observación
111
ii) la Programación de las Actividades Previstas

CUADRO Nº 46 CRONOGRAMA DE INVERSION SEGÚN METAS
FASE INVERSIÓN POS INVERSIÓN

DURACIÓN MESES AÑOS
ACTIVIDAD 1 a 2 3 4.5 4.5……..9.5 10 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1.Elaboración del expediente técnico

2 Licitación y contratación de la obra
3 Construcción de la Nueva Infraestructura.
4 Liquidación de la obra
5 Asistencia técnica a usuarios
6 Informe de evaluación culminación del PIP
7 Operación y mantenimiento
iii) Señalar la Modalidad de Ejecución del PIP: indirecta por CONTRATA.
iv) Inicio oportuno la ejecución y la eficiente ejecución: Por la incidencias del clima de Enero y
Febrero no es adecuado, por lo tanto el inicio será (Marzo hasta Setiembre 2015):
5.5.2.-Fase de Post inversión: Comprende la etapa del proyecto que inicia a brindar servicio a la
población, esto se genera a partir del 1º año hasta el año 10.
i) la operación y mantenimiento y la organización.
Estará a cargo las instituciones los instrumentos de operación y mantenimiento estarán de
acuerdo a las necesidades requeridas, en cada momento debido a que el tiempo y el momento
son aleatorio.
Responsabilidades Institucionales.
(MINIDU)
Compromiso
Compromiso
Compromiso
M. Provincial de Tayacaja
Compromiso
PADRES DE
FALIMIA
Compromiso
112
5.5.3.Financiamiento: La estructura de financiamiento de la inversión, operación y mantenimiento,

las fuentes de financiamiento y su participación relativa y, de ser el caso, los rubros de costos a los
que se aplicará. Se adjunta en el anexo.
113
CUADRO Nº 47
MATRIZ DE MARCO LÓGICO
MEDIOS DE
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACIÓN
SE MANTIENE LAS
POLÍTICAS DE DESARROLLO
REPORTES DE LA UGEL
“EFECIENCIA Y MEJORES NIVELES DE DISMINUCIÓN DE DESERCIÓN ESCOLAR. HUMANO PROVINCIAL,
TAYACAJA Y DRH.
APRENDIZAJE DE LOS ESTUDIANTES DE BAJA LA TASA DE REPITENTES SEGÚN GRADO. REGIONAL Y NACIONAL.
NÓMINAS DE
LA I.E INTEGRADO DEL CENTRO POBLADO NIÑOS Y ADOLESCENTES DEL CENTRO POBLADO DE PILCOS, CENTRO EDUCATIVO ES
FIN MATRÍCULAS. NIÑAS,
DE PILCOS, DISTRITO DE COLCABAMBA INCREMENTAN SU APRENDIZAJE EN 55% EN EL ÁREA DE MONITOREADO
NIÑOS Y ADOLESCENTES
PROVINCIA DE TAYACAJA- COMUNICACIÓN INTEGRAL Y DE LÓGICO MATEMÁTICO AL 35%, AL PERMANENTEMENTE POR
ENTRE 3 A 16 AÑOS DE
HUANCAVELICA". TÉRMINO DEL ÚLTIMO CICLO DEL NIVEL DE EDUCACIÓN BÁSICA LAS AUTORIDADES DEL
EDAD, CON BUEN NIVEL
REGULAR. MINEDU.
DE APRENDIZAJE.
PADRES DE FAMILIA DAN
MAYOR IMPORTANCIA A LA
EDUCACIÓN DE SUS HIJOS.
INCREMENTO DEL 35% DE NIÑOS QUE HAGAN USO DEL SERVICIO DE REPORTES DE LA UGEL LA POBLACIÓN HACE USO DE
ATENCIÓN INTEGRAL AL 2DO AÑO DE FUNCIONAMIENTO DEL TAYACAJA Y DRH. LOS SERVICIOS
"ADECUADA OFERTA DE SERVICIOS PROYECTO. NÓMINAS DE EDUCATIVOS, DE LOS NIÑOS
EDUCATIVOS INICIAL, PRIMARIA Y ATENCIÓN INTEGRAL AL 100% DE NIÑOS Y ADOLESCENTES, AL MATRÍCULAS. NIÑAS, 3 AÑOS A 5 AÑOS DE EDAD,
PROPÓSITO SECUNDARIA EN LA I.E. INTEGRADO DEL FINALIZAR EL 5TO AÑO DE FUNCIONAMIENTO DEL PROYECTO. NIÑOS Y ADOLESCENTES 6 A 11 A 16 AÑOS DE EDAD,
CENTRO POBLADO DE PILCOS DISTRITO INCREMENTO DEL NIVEL DE DESEMPEÑO DEL ALUMNO, DESDE EL ENTRE 3 A 16 AÑOS DE POLÍTICAS DEL ESTADO DE
COLCABAMBA, PROVINCIA DE TAYACAJA PRIMER AÑO DE FUNCIONAMIENTO. EDAD, CON BUEN NIVEL APOYO A LAS POBLACIONES
INCREMENTO LOGRO DE APRENDIZAJE DE LOS ALUMNOS AL DE APRENDIZAJE. EN EXTREMA POBREZA SE
FINALIZAR EL 2DO AÑO DE FUNCIONAMIENTO DEL PROYECTO. MANTIENEN.
PABELLON DEL NIVEL INICIAL
 03 AULAS HEXAGONALES PARA NIVEL INICIAL DE 56 M2.
ACTA DE RECEPCIÓN
 TRATAMIENTO DE ÁREAS VERDES
DE LA OBRA.
PABELLON DEL NIVEL PRIMARIA
 CONSTRUCCIÓN DE LA ACTA DE RECEPCIÓN
INFRAESTRUCTURA PEDAGÓGICA Y DE EQUIPOS.
 03 AMBIENTES PEDAGÓGICOS DE 48M2. COMPROMISOS ASUMIDOS
COMPLEMENTARIA DE LA I.E. CONSTANCIAS DE
 01 AMBIENTE DE SALA DE PROFESORES DE 30 M2, POR MINIDU, LA POBLACIÓN,
COMPONENTES INTEGRAL. CAPACITACIÓN DEL
 01 AMBIENTE DIRECCIÓN SECRETARIA DE 30 M2, MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
 EQUIPAMIENTO E IQUIPOS. PERSONAL.
 01 AMBIENTE DE SALA DE MÚSICA DE 30 M2, DE TAYACAJA.
 CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN REPORTES DE
GESTIÓN.
PRESUPUESTO
OPERATIVO
 01 AMBIENTE PARA EL AUDITORIO 90 M2
PABELLON DEL NIVEL SECUNDARIO:
114

 01 AMBIENTE DE SALA DE MÚSICA DE 48 M2,
 01 AMBIENTE PARA EL AUDITORIO 90 M2.
 01 AMBIENTE PARA LABORATORIO DE FÍSICA Y QUÍMICA
(CIENCIAS)
SOBRE LA COBERTURA: EL TECHO DE LOS PABELLONES SERÁ
CUBIERTA DE TEJA ANDINA SOBRE UNA LOSA ALIGERADA
INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA:
SS.HH. DE DAMAS Y VARONES CADA UNO DE 12 M2, (DOCENTES)
 SS.HH. NIÑOS Y NIÑAS DE 12 M2 CADA UNO, (ALUMNOS)
 01 AMBIENTE PARA COMEDOR DE 56 M2,
 CERCO PERIMÉTRICO DE 240 ML,
 02 LOSAS MULTIDEPORTIVAS DE 600M2.
PASADIZOS DE 86 ML.
IMPLEMENTACIÓN, CON MOBILIARIOS, MESAS, SILLAS,
COMPUTADORES, PROYECTOR MULTIMEDIA REPRODUCTORES DE
SONIDOS ETC.
NIVEL INICIAL 4 MÓDULOS: 1 MESA + 5 SILLAS, MOBILIARIO PROFESOR:
1 MESA + 1 SILLA, 15 NOTEBOOK + 1 TV DE 42’’ (EL MODULO ES POR
AULA).
NIVEL PRIMARIO 30 MÓDULOS: 1 MESA + 1 SILLA MOBILIARIO
PROFESOR: 1 MESA + SILLA, (EL MODULO ES POR AULA) + 60
NIVEL SECUNDARIO. 30 MÓDULOS: 1 MESA + 1 SILLA MOBILIARIO
PROFESOR: 1 MESA + SILLA. (EL MODULO ES POR AULA)+ 60
CAPACITACIÓN, SENSIBILIZACIÓN, ORGANIZACIÓN Y COMPROMISO.
ACCIÒN 01: ELABORACIÓN DE CONSTRUCCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA PEDAGÓGICA Y DISPONIBILIDAD DE
CUADERNO DE OBRAS Y
EXPEDIENTE TÉCNICO. COMPLEMENTARIA.: S/. 2’076,735.28 NUEVOS SOLES. PROVEEDORES,
ÚLTIMA VALORIZACIÓN E
LICITACIÓN DE OBRA. NSTRUCCIÓN DE LA MOBILIARIOS, EQUIPOS: S/. 206,040.58 NUEVOS SOLES. CONTRATISTAS, POBLACIÓN
INFORME DE
ACCIONES INFRAESTRUCTURA PEDAGÓGICA Y CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN: S/. 12,401.68 NUEVOS SOLES. BENEFICIARIA PARA LA
SUPERVISIÓN.
COMPLEMENTARIA. SUPERVISIÓN Y GASTOS GENERALES 10% S/. 101,733.00 IMPLEMENTACIÓN DEL
LIQUIDACIÓN DE LA
LIQUIDACIÓN DE LA OBRA. ACCIÒN 02: IMPUESTO IGV 18% S/. 503,819.46 PROYECTO. ASIGNACIÓN
OBRA.
ELABORACIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO. SUPERVISION 3% S/. 101,733.00 PRESUPUESTAL
115
LICITACIÓN DE OBRA. MOBILIARIOS, EXPEDIENTE TÉCNICO S/. 150,000.00 OPORTUNA.

EQUIPOS, SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN
DE LA OBRA.
ACCIÒN 03: ELABORACIÓN DE
EXPEDIENTE TÉCNICO. LICITACIÓN DE
OBRA. CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN,
SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN DE LA OBRA.
116
“Mejoramiento del servicio educativo Inicial, Primaria Secundaria en la I. E. integrado del centro poblado de Pilcos,
Distrito de Colcabamba, provincia de Tayacaja - Huancavelica”.
VI. CONCLUSIONES
Y RECOMENDACIONES
117
“Mejoramiento del servicio educativo Inicial, Primaria Secundaria en la I. E. integrado del centro poblado de Pilcos,
Distrito de Colcabamba, provincia de Tayacaja - Huancavelica”.
6.1) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
Las causas que originan este problema se definen como:
Deficiente Infraestructura y mobiliarios deteriorados, deficiente fortalecimiento de capacidades.
 El objetivo central planteado es: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO INICIAL,
PRIMARIA SECUNDARIA EN LA I. E. INTEGRADO DEL CENTRO POBLADO DE
PILCOS, DISTRITO DE COLCABAMBA, PROVINCIA DE TAYACAJA -
HUANCAVELICA”.
 El monto de inversión del proyecto a precios privados y precios sociales de la Alternativa 1
(seleccionada) es: S/. 3152463 y S/. 2739563.3 respectivamente.
 La evaluación social determina la rentabilidad social del proyecto, el cual por la naturaleza
del proyecto se medirá a través del indicador Costo/Efectividad. Según la evaluación
realizada la alternativa 01 con un ratio C/E de S/. 1411.4, Inferior con respecto a la
alternativa 02 S/. 1161.7.
 El análisis de sensibilidad se ha determinado que ante variaciones, de los costos de
inversión y/o de la población efectiva en la etapa de inversión, la alternativa seleccionada
sigue siendo más rentable en términos sociales.
 La Sostenibilidad del proyecto está garantizado durante la vida útil de la misma por las
diversas Instituciones involucradas, se comprometen asumir sus responsabilidades según
corresponda. La Responsabilidad de la misma recae en el Representante legal de las
Instituciones involucradas en el Proyecto.
 En cuanto a la Evaluación del Impacto ambiental se tiene: El grado de impacto en el medio
ambiente es (leve) y la categoría del proyecto es 2; lo que indica que no se tendrá impacto
ambiental negativo. Se hubiera se realizara medidas correctivas en los estudios realizados
e identificados.
 Impacto social: Por otro lado la ejecución del proyecto creará fuentes de trabajo. Por los
puntos expuestos se recomienda la viabilidad del estudio de pre inversión a nivel de
PERFIL.
118

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2014

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TAYACAJA

ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL PERFIL

ALCALDE: CARLOS COMUN GAVILAN

VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

A) NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA.

B) PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

Objetivos: "ADECUADA OFERTA DE SERVICIOS EDUCATIVOS INICIAL, PRIMARIA Y

PABELLON DEL NIVEL Inicial

Implementación, con mobiliarios, mesas, sillas, computadores, proyector multimedia

C) BALANCE OFERTA – DEMANDA.

Tasa de crecimiento distrital 0.054%.

CUADRO Nº 27 PROYECCIÓN DE LA OFERTA-DEMANDA CON PROYECTO

AÑ PROYECCIÓN DE LA OFERTA OPTIMIZADA CON

D) ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP

PABELLON DEL NIVEL Inicial

 01 ambiente dirección secretaria de 30 m2,

Capacitación, sensibilización, organización y compromiso.

Primaria 4.0 Km. 60’

Zona rural Secundaria 5.0 Km. 75’

b) Nuestra tecnología de construcción

E) COSTOS DEL PIP.

1 COSTO DIRECTO TOTAL 2,295,177.54 2,424,318.47

Fuente: Elaboración Propia Equipo Técnico Mpt.

a) Beneficios en la “Situación Sin Proyecto”

b) Beneficios en la “Situación con Proyecto”

 El 100% de la población estudiantil tendrá acceso a una I.E.Integrado adecuada y

a) Metodología Costo Efectividad

EVALUACION DEL PROYECTO

C/E = VACT / ∑ beneficiarios

I) GESTIÓN DEL PROYECTO

En la página siguiente se detalla el marco lógico de la alternativa ganadora.

PRIMER NIVEL: LA CONSTRUCCIÓN SE PLANTEA EN:

LICITACIÓN DE OBRA. MOBILIARIOS, EXPEDIENTE TÉCNICO S/. 150,000.00 OPORTUNA.

FUENTE: Elaboración propia del Equipo Técnico Mpt.

II. ASPECTOS GENERALES

2.1NOMBRE DEL PROYECTO

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO INICIAL, PRIMARIA SECUNDARIA EN LA I. E.

Fuente: Google Earth

La Provincia de Tayacaja, está localizada en la región de Huancavelica, ocupa un sector de los

El Distrito de Colcabamba, políticamente pertenece a la Provincia de Tayacaja, Departamento de

2.2.1 Unidad Formuladora:

2.2.2 Unidad Ejecutora:

2.2.3 Órgano técnico que estará a cargo de la ejecución.

 Monitorear y controlar la ejecución de obras e infraestructura urbana rural de conformidad

2.3 MARCO DE REFERENCIA

2.3.1 Breve resumen de los antecedentes del proyecto

2.3.2 Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios

b) La Municipalidad Provincial de Tayacaja.

instituciones y profesores responsables de su aprendizaje y desarrollo integral; recibir un buen

e) Asociación de Padres de Familia de la I. E. integral del centro poblado de Pilcos.

CUADRO Nº 01 MATRIZ DE INVOLUCRADOS

DOCENTES DE LA Contar con adecuada Solicitud a la Compromiso de

2.3.3 Lineamiento política legal y funcionales

 Asegurar el desarrollo profesional docente, revalorando su papel en el marco de una

c) PDC Regional Huancavelica y dirección regional de educación de Huancavelica.

d) Plan de Desarrollo Concertado Provincia de Tayacaja.

 Comprometer la participación activa de padres de familia y autoridades para coadyuvar a la

 Gestionar el currículo educativo sea acorde a la realidad.

e) Estructura funcional programática

a) Ubicación geográfica del área de influencia del proyecto

El Distrito de Colcabamba, políticamente pertenece a la Provincia de Tayacaja, Departamento de

3.1.1 DIAGNÓSTICO ÁREA DE ESTUDIO Y ÁREA DE INFLUENCIA.