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UNIDAD 2.

ADMINISTRACION DE RECURSOS HUMANOS

¿QUIEN INFLUYE EN LA CONSTRUCCION?

EL FACTOR HUMANO Y SU INCIDENCIA EN EL PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN

En este capítulo analizaremos las principales incidencias del hombre en los procesos productivos de un
proyecto de construcción, y la manera en que afectan la calidad de los trabajos y el costo del proyecto,
durante todo el proceso ejecutivo. Partiremos desde el promotor de proyecto o cliente, el proyectista y
constructor, hasta los fabricantes y proveedores de los insumos, para finalizar con el personal obrero que
participa directa- mente en la materialización del proyecto.

EL CLIENTE

El cliente que desee tener un proyecto de construcción contratará a un Arquitecto o a un Ingeniero para
que realice los estudios, levante los planos necesarios para elaborar los diseños y especificaciones del
proyecto, y para que ayude a conseguir las propuestas para ejecutar y supervisar la construcción del
proyecto. El costo de este servicio por lo general se basa en un porcentaje acordado del costo de la
construcción

Ante un proyecto de inversión, el cliente tendrá que definir primeramente, sus necesidades en cuanto a
magnitudes, a las formas de crear los satisfactores y estudiar sus mercados. Esto es, tendrá que precisar,
aunque sea descriptivamente, su proyecto de inversión para que posteriormente se lleven a cabo todos
los estudios, se realicen los estimados de costos, se determine la factibilidad económica social de los
mismos y se proceda a desarrollar su diseño.

El cliente tendrá que invertir fondos considerables en el proyecto mientras se encuentra en construcción.
Para agenciarse estos fondos, el cliente por lo regular recurre a instituciones bancarias, financieras o a
inversionistas, por lo cual pagará intereses sobre el dinero que requiera para financiar estos gastos. Así,
habrá un costo por el interés durante la construcción, el cual se deberá incluir en el costo total del
proyecto.

La materialización del proyecto sólo debe iniciarse, si éste es viable, pero por inexperiencia, por capricho
o por otras razones subjetivas, muchos clientes se lanzan a construir sin haber cumplido con los
requisitos previos. La realidad es que el cliente se identifica con el proyecto hasta que comienza a ver los
espacios construidos, y es cuando empiezan las inconformidades e inicia las modificaciones al proyecto,
y/o los cambios en especificaciones.

Si como ocurre con frecuencia, el costo exacto de los proyectos de construcción no se conoce antes de
recabar los fondos para su financiamiento, se recomienda prever fondos para cubrir cualquier costo
adicional que se pueda presentar durante la construcción, calcularlo y confiar en su juicio.

Cuando el cliente manda elaborar presupuestos, que por su planeación y estudios incluyen todo el
alcance del proyecto para ponerlo en funcionamiento, con costos que comprenden calidad en los
trabajos, los volúmenes totales de obra y sobre todo, cuando incluyen aquellas actividades
aparentemente innecesarias, pero que invariablemente se van a requerir y costear, el propio cliente los
rechaza en forma natural, porque los presupuestos consideran importes más elevados que sus propios
pronósticos de inversión.

Por otra parte, cuando el cliente recibe presupuestos incompletos de sus propios equipos técnicos, ya sea
por proyectos en proceso de desarrollo o por la mala aplicación de técnicas, y toma la cantidad asentada
en el presupuesto como costo de inversión para la contratación y ejecución de las obras, en el transcurso

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de la obra aparecerán todos los faltantes, pero convertidos, aparentemente, en costos extraordinarios
(inesperados) de trabajo. Los costos extraordinarios siempre serán proporcionales a su mala evaluación.

Al cliente no le conviene, y por lo tanto, cuando hay trabajos extraordinarios no lleva la cuenta. Cuando
los estimados de costos, al convertirse en presupuestos, no cubren la totalidad del proyecto, durante la
ejecución de los trabajos aparecerán todos los faltantes que harán imposible llevar un control y fácilmente
se rebasaran los topes presupuestarios establecidos.

En la medida que el cliente ordena formalmente cambios en el proyecto y no procede con rapidez a
realizar las actualizaciones presupuestarias de tiempo y de pagos, pierde el control general de los
trabajos día con día, hasta quedar en manos de otros actores, el dominio y la carga de condiciones para
concluir las obras.

Cuando el cliente solicita modificaciones al proyecto, normalmente se discute su costo y se modifica el


presupuesto, sin embargo hay que destinar una buena cantidad de tiempo para llevarlas a cabo, ya que
son actividades de alto riesgo. Se debe solicitar tiempo para hacer las modificaciones.

Si en una obra los representantes del cliente tienen autoridad, pero no-responsabilidad, es común que se
apasionen con la obra y tomen decisiones costosas, provocando desviaciones en el presupuesto y el
programa.

La objetividad de las cuentas del presupuesto de una obra se ven empañadas por errores cuando todas
las reuniones con el cliente resultan complicadas por su carácter intolerante. En algunos casos, la
prepotencia del cliente le impide escuchar las razones del consultor, quien, a su vez, no logra alcanzar los
mejores resultados para él.

Los clientes con menos recursos cuidan más cada gasto y son los que más exigen. Sin embargo, las
obras pequeñas resultan más caras, dado que tienen que hacerse compras de poco monto, no se
obtienen los descuentos de mayoreo de las grandes obras y por lo regular, los obreros menos calificados
son los que toman estas obras, pero exigiendo buena paga, por lo que resultan más costosas.

Muchos presupuestos y contratos de obra bien elaborados, se pierden cuando el cliente empieza a hacer
modificaciones que alteran el proceso de construcción y el alcance del proyecto. Cuando el dueño visita
la obra, hecha a perder el presupuesto. Así también, las propuestas muy ajustadas, porque hay escasez
de contratos, gran competencia, licitaciones rigurosas o por otras causas, pierden calidad cuando el
cliente, al visitar la obra se subyuga con el ambiente dinámico, se identifica con la construcción y empieza
a hacer modificaciones, ampliaciones y cambios en las especificaciones del proyecto.

La obra pública, aunque es solventada con recursos que las dependencias de gobierno ya tienen
autorizados y supuestamente disponibles, es posiblemente, el proyecto más difícil, debido a los contratos
unilaterales, a las exigencias y a los plazos que las dependencias determinan.

LAS EMPRESAS DE DISEÑO Y/O CONSTRUCTORAS

Las empresas o profesionales del diseño, son los encargados de realizar todos los estudios requeridos de
acuerdo a las necesidades del cliente, en una fase de naturaleza perceptiva-creativa, que culmina con
una idea organizativa e innovadora: “El diseño”. Éste plantea la construcción de los espacios
satisfactorios donde se albergue y desarrolle íntegramente la comunidad.

El diseñador, independientemente de otorgarle al proyecto valores estético-funcionales, respetando los


parámetros culturales, tecnológicos, ecológicos, tendencias, moda, etc., tiene que ajustar su trabajo,
como todo lo que es objeto de una ocupación lucrativa o de interés, al ámbito de los negocios y la
industria, cuya meta es obtener utilidades a partir de dar un servicio o valor agregado al producto.

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El constructor, habrá de materializar las ideas plasmadas en el diseño, a través de la transformación y


optimización de los recursos necesarios, con la aplicación de las técnicas y herramientas que le permitan
configurarlos en concordancia con la idea creativa.

Conjugar calidad, tiempo y costo predeterminado representa una gran dificultad para todos los personajes
de un proyecto. La dificultad está en el sinnúmero de combinaciones y afectaciones que se dan entre
estos tres elementos fundamentales de una obra desde el desarrollo del diseño.

En la construcción, a diferencia de otras industrias en las que se pueden planear procesos de producción
en línea, dentro de un espacio cerrado y acondicionado para dar confort y seguridad al personal y a los
recursos materiales, se trabaja a la intemperie, sobre todo la estructura, estando sujetos a los caprichos
de la naturaleza con las variaciones de calor y frío, lluvias de moderadas a intensas, vientos, polvo, etc.
Por estas razones, la programación de los trabajos y sus tiempos de ejecución, son un problema
complejo que requiere un amplio conocimiento del sitio, de datos históricos y de amplia
experiencia para su planeación.

El vínculo entre el diseño y la construcción, debe ponderarse a través de la plena expresión de las ideas
concebidas. La transmisión de las ideas con todos sus datos y detalles particulares, es de suma
importancia para que la realización corresponda cabalmente a los pensamientos de su diseñador.

Por lo tanto, la expresión de esta idea deberá ser lo suficientemente prolija para dejar asentadas todas las
características y detalles que manifestará el diseño, así como todos los datos y especificaciones
necesarios para su construcción. La expresión de lo que hasta ahora no ha existido, sólo podrá darse a
través de la expresión gráfica (los planos), que constituye el proyecto de diseño.

Un problema que padecen todos los diseñadores, es que el proyecto siempre es perfectible y por lo tanto,
deben saber tomar la decisión de cuándo detenerse y darlo por concluido. Aún así, el proyecto no estará
resuelto, ya que los diseños complementarios que le dan funcionalidad y operatividad, requieren de una
retroalimentación constante durante toda la etapa de su desarrollo y una coordinación tenaz de todos los
especialistas y asesores que en él concurren.

Para lograr unidad y concordancia en todos los planos de un diseño, se requiere de mucha supervisión,
coordinación y experiencia. El diseño deberá ser complementado con todos los datos, especificaciones y
guías mecánicas que definan con precisión los materiales, las calidades, procedimientos de ejecución,
pruebas, tolerancias y normas.

Las normas, son las reglas que fijan las condiciones de elaboración de un producto, de ejecución de un
procedimiento constructivo o de funcionamiento durante la operación y uso de un equipo, así como las
pruebas a que deben someterse para cumplir con los estándares de calidad, dimensiones, resistencias,
Intercambiabilidad, ahorro de energía, etc. Estas normas generalmente son establecidas por instituciones
oficiales o institutos de investigación y marcan las pautas a las que debe sujetarse la construcción del
proyecto.

Es frecuente que los cálculos estructurales arrojen secciones distintas a las supuestas en el diseño
formal; asimismo, los ductos y pasos de instalaciones pueden no ser congruentes y ocasionar
modificaciones sustanciales al proyecto original, o también, los acabados y accesorios, sean pavimentos,
recubrimientos, equipos, herrería, carpintería, etc., pueden requerir condiciones especiales no previstas
en el diseño original.

Durante la fase de diseño, se incurre en una gran parte del costo. Por lo tanto se considera que durante
esta fase se pueden hacer ahorros mesurables. El control de los costos del proyecto durante esta etapa
representa un área mal definida, y en consecuencia más difícil. Sin embargo, es responsabilidad
combinada del analista de costos, el propietario y el proyectista, el esforzarse en controlar el costo
durante la fase de diseño.

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En virtud de que los proyectos de construcción están compuestos por una serie de partes que hacen
posible, dan funcionalidad o complementan el cabal desarrollo de las actividades del ser humano, el
proyecto también deberá estar integrado por una serie de diseños especiales para cada una de estas
partes, lo cual requiere de la intervención de diversos colaboradores con conocimientos técnicos
específicos.

Sin embargo, la consideración preponderante de ciertos diseños técnicos complementarios, puede


provocar el surgimiento de discrepancias al sobreponer los requisitos técnicos de una parte, en demérito
de las características sustanciales del proyecto, por lo que se debe mantener una estrecha coordinación,
con el fin de obtener un razonable equilibrio y armonía entre las partes que integran el proyecto.

Así, el proceso de elaboración de un proyecto de construcción, desde la etapa de diseño hasta su


materialización, requiere de una planeación estratégica que nos permita optimizar los recursos y nos
conduzca al logro de los objetivos.

EL PERSONAL. (MANO DE OBRA)

En la industria de la construcción, los contratos de obra son finitos, y esto crea la necesidad de mano de
obra intensa, pero por períodos cortos, es decir, su personal obrero no es permanente.

Por la eventualidad de los trabajos, la mayor parte de este personal procede del campo o de zonas
marginadas y de estratos educativos bajos, haciéndose notoria la escasa formación del personal de este
sector en comparación con otras industrias, lo que determina la escasez de trabajadores calificados.

Sin embargo, como la mayor parte de las empresas constructoras contratan al personal obrero por obra
determinada, y no siempre se tiene una continuidad en la contratación de nuevas obras, ponen en
segundo término o dan poca importancia a la capacitación de su personal, pensando que al termino de su
obra este personal dejará de trabajar en su empresa y que los frutos de esta capacitación los cosechará
la siguiente empresa que contrate sus servicios.

Lo anterior, crea un círculo vicioso, dejándonos al margen de las ventajas competitivas que proporciona la
capacitación, y a la vez hace insuperable el problema de escasez de trabajadores calificados.

A su vez, el personal obrero, al no tener las ventajas que se obtienen en otras industrias con contratos
definitivos, como: obtención de derechos por antigüedad, reconocimientos, escalafón de puestos, etc., no
cuida su trabajo, por lo que con cualquier disgusto o llamada de atención abandona el trabajo sin previo
aviso, además de tener vicios añejos como el famoso “San lunes”, entre muchos otros.

EFICIENCIA DEL PERSONAL.

Aunque tengamos un magnífico programa de capacitación para nuestros trabajadores, es casi imposible
lograr una eficiencia uniforme de trabajo, debido a las características personales de cada ser humano.
Siempre encontraremos características que nos obligan a clasificarlos, y así encontraremos variaciones
como las siguientes:

1. Trabajadores de gran rendimiento, mediano, o bajo.

2. Trabajadores con magnífico acabado, bueno, regular o malo.

3. Trabajadores cuidadosos, descuidados o irresponsables tanto para los trabajos, como para el equipo y
el personal.

Para una adecuada administración de los recursos humanos, se requiere conocer las funciones básicas
de la administración de personal, que concilia reglas y procedimientos desarrollados con el fin de obtener
la máxima colaboración y eficiencia de los trabajadores para el logro de los objetivos de la empresa.

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Los objetivos son: ejecutar la obra de acuerdo a lo planeado y especificado en el tiempo determinado y
programado; realizarla en el costo presupuestado; obtener la calidad deseada; evitar problemas
laborales; dar seguridad al personal y a la obra, evitando accidentes de trabajo; lograr la utilidad prevista;
dar plena satisfacción al cliente.

PLANEACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS.

La importancia de la planeación en el control de la de mano de obra, radica en el hecho de que la


eficiencia no es obra de la casualidad o de la improvisación. Es necesario planear para dirigir y coordinar
los esfuerzos humanos que nos lleven al logro de los objetivos trazados.

ORGANIZACIÓN DEL PERSONAL OBRERO.

La asignación del personal obrero como parte de la organización se hace a partir de: La determinación de
frentes de trabajo; la integración de cuadrillas y las órdenes de trabajo.

La determinación de los frentes de trabajo es un problema dinámico y complejo. El carácter dinámico lo


determinan los diferentes procesos constructivos, los nuevos materiales, nuevas herramientas,
tecnologías diferentes, la disposición de recursos financieros, etc. La determinación de los frentes de
trabajo que conviene abrir en una obra dependerá, entre otros factores, de:

• La magnitud de la obra.
• La capacidad del personal técnico.
• La diversidad de trabajos de construcción.
• Los procedimientos de realización.
• Las actividades especializadas.

La integración de las cuadrillas de trabajo se hará con el fin de realizar la obra con el menor esfuerzo y la
menor cantidad de tiempos muertos, que se reflejará en una mayor productividad y mejor calidad de obra.

Normalmente las cuadrillas se integran, con base en la experiencia del encargado de los trabajos o a
estadísticas confiables, que podrán ser modificadas durante el proceso de la construcción.

Para determinar el costo de mano de obra, es necesario obtener el costo unitario de los trabajos por
realizar; para lo cual debe obtenerse el costo de la mano referida a un rendimiento promedio, que
considere condiciones normales repetitivas en cada proceso, sin tomar en cuenta casos excepcionales.

SALARIO DIARIO BASE.

En la situación actual de nuestro país, el salario mínimo, resulta bajo para las necesidades normales de
una familia. En estas condiciones para la determinación del costo de la mano de obra en una
construcción determinada, debe considerarse como salario base, el salario contenido en el tabulador del
Sindicato de trabajadores con el que se celebrará el contrato colectivo de trabajo.

La contratación y asignación adecuada del personal obrero es comúnmente un problema notable, ya que
debe basarse en el conocimiento previo de las habilidades de cada trabajador, lo cual es prácticamente
imposible, dadas las condiciones especiales de esta industria, como: no poder contar con una plantilla
estable de personal obrero, la eventualidad de los mismos trabajadores y la escasa preparación del
personal que participa directamente en la ejecución de los trabajos.

En resumen, podemos considerar que siendo prácticamente imposible para las empresas el tener obras
en secuencia, es decir, al concluir una, iniciar la siguiente, la necesidad de mano de obra es variable,
intensa pero por períodos cortos, lo que impide a la pequeña empresa constructora mantener un cuerpo
estable de trabajo.

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Un factor muy importante que se observa en la contratación del personal obrero y que puede provocar
desviaciones de costo y de tiempo en los proyectos de construcción es que en la construcción, la
contratación es por obra determinada, y por lo tanto, no se conoce a todo su personal, sus cualidades y
defectos.

Una planeación exitosa de personal debe considerar contar con un equipo adecuado y eficiente de
trabajo; personal con buenas herramientas y equipo; coordinar los esfuerzos humanos y optimizar los
recursos; deben existir y precisarse las jerarquías, funciones y obligaciones de cada persona y vigilar que
se respeten; llevar un control comparando lo realizado con lo planeado.

La previsión en la disposición de los recursos materiales será sustancial para disminuir las desviaciones
en el avance de los trabajos; cuando hay material suficiente éste motiva al trabajo, cuando el personal
nota escasez o ve que se esta acabando, rinde menos -¡Que nos dure!-, sienten que el trabajo se les
acaba y los van a mandar a descansar o los van a despedir.

En cuanto al trabajo especifico, éste debe definirse bien, dar instrucciones respecto a las calidades y
especificaciones, no esperar que lo hagan por intuición; conocer si el trabajo es incómodo, difícil o
peligroso, y si ello es circunstancial o intrínseco a la obra; evaluar riesgos y tomar medidas de seguridad,
adquiriendo una verdadera responsabilidad. Debe ser comunicado idóneamente y por escrito a la persona
que se responsabilizará de su ejecución, estableciendo el tiempo máximo para su realización y vigilando
que se asigne personal capacitado y suficiente para su ejecución.

LOS FABRICANTES Y PROVEEDORES.

Desde materiales naturales hasta productos muy elaborados, la obra requiere para su transformación e
instalación un sinnúmero de recursos. La compra de todos ellos generalmente requiere un proceso de
identificar a los mejores fabricantes y proveedores en calidad y en costo, pero la puntualidad en la
entrega es fundamental para poder cumplir con los programas de trabajo.

A mediados del siglo pasado, a nivel mundial, la principal preocupación de los fabricantes al elaborar sus
productos, fue que las especificaciones y estándares de los productos eran diferentes en cada país,
incluso entre empresas del mismo sector. A partir de este hecho, comienza el proceso de estandarización
que ha tenido un desarrollo impresionante.

En este aspecto la Organización Internacional de Normas (ISO, por sus siglas en inglés) que está
formada por más de 130 países, ha establecido normas para prácticamente todos los productos que
actualmente se comercializan en el mundo.

En nuestro país se utiliza mucha mano de obra artesanal, y aunque tenemos muy buenos artesanos, no
logran la estandarización requerida que se obtiene con el uso de la tecnología y sistemas de fabricación
normalizados. Además, en muchas áreas de la construcción no existe todavía una cultura de
aseguramiento de la calidad a través de su verificación y control en todas las etapas de producción.

La norma de calidad que se maneja a nivel mundial sobre materiales y productos, de las cuales la ISO
9001 es la más reciente, no se cumple por muchas empresas fabricantes que manejan bajos controles de
calidad como: la ladrillera, tabiquera, mosaiquera y maderera, entre otras, con las consecuentes pérdidas
por defectos durante su utilización.

Así, cuando requerimos productos que se emplean como acabados, debemos adquirir todo el material
necesario para la obra y cuidar que se nos surta de un mismo lote de producción, ya que de un lote a otro
varía en su aspecto o acabado como la textura, granulometría, el color, etc.

Igualmente, el exceso de confianza o la falta de previsión en la elaboración de requerimientos de


materiales y/o la falta de seguimiento para su adquisición o su entrega en la obra, es motivo frecuente de
desviación. Debemos tomar en cuenta que los fabricantes tienen una capacidad límite de producción, y
que están expuestos a las reglas del juego de los negocios como: huelgas, clausuras, siniestros, etc., lo

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que en un momento dado, puede provocar la falta o escasez de su producto en el mercado.

Asimismo, debemos observar que en épocas de auge en la construcción, las grandes constructoras con
mayores recursos, aseguran sus suministros y tienen acaparado el mercado, por lo que las pequeñas
empresas que no se anticipen a esta realidad, no podrán fácilmente solventar sus requerimientos de
materiales (cemento, varilla, tabique, madera, suministro de concreto premezclado, etc.)

El precio de adquisición de los recursos materiales varía de acuerdo a los proveedores. Al hacer la
investigación de mercado de los precios de los materiales y seleccionar a uno o varios proveedores, es
conveniente estipular los precios, la vigencia de los mismos y analizar de acuerdo con las condiciones del
mercado la estabilidad de los precios, así como la probabilidad de cambio de los mismos.

Es importante determinar las condiciones de pago, porque la empresa podrá recurrir a financiarse vía
proveedores si estos no requieren el pago inmediato. Es común, sobre todo en épocas de estabilidad,
dada la competencia de mercado que se da entre proveedores, que tengamos la facilidad de adquirir
materiales a crédito o con pagos diferidos.

Cuando se realizan las especificaciones de un producto o material, se estipulan las características que
debe reunir su adquisición, el tipo o modelo, la calidad y el fabricante entre otros. Es conveniente fijar
otras alternativas para el producto, ya sea de otro tipo o modelo del mismo fabricante o de otro fabricante,
para no detener los trabajos cuando escasee un producto. Cuando se especifica el sustituto de un
material o producto debemos dejar bien definido su tipo, modelo, fabricante, etc. Nunca debemos dejar
abierta la alternativa de intercambiar un material por otro a través del término ¡o similar!, porque éste
termino se puede prestar a muchas interpretaciones. Cuidado con los vendedores o proveedores, ¡que no
le vendan gato por liebre!

Con el apoyo del programa de suministros, se pueden calendarizar los volúmenes que necesita cada obra
y la fecha en que deben ser entregados, para favorecer el adecuado abastecimiento de la obra, la
existencia limitada de inventarios y la programación de los pedidos, así como los pagos a proveedores.
Los proyectos deben autofinanciarse tan pronto como sea posible, de manera que la compañía no tenga
que descansar en sobregiros bancarios, incurriendo en altos costos financieros. La falta de fondos
disponibles también impide que una compañía tome ventaja del efectivo o de los descuentos por pronto
pago.

Debemos tener presente en algunos casos, la alternativa entre comprar o rentar la maquinaria, equipos
de bombeo, andamios, moldes, casetones de fibra de vidrio, etc. Para ello debe evaluarse su
depreciación, los tiempos de uso en la obra, si se puede usar en otras obras, si ocasiona gastos
adicionales de mantenimiento, almacenamiento, fletes, o como un activo improductivo.

Debemos dar especial cuidado a los materiales de importación, dado que en el instante en que escasee
un producto, tardarán mucho tiempo los trámites y traslado de las mercancías. Además, estos insumos se
cotizan en moneda extranjera (dólares) por lo que cualquier devaluación afectará nuestro presupuesto,
dado que los precios se elevan inmediatamente y difícilmente vuelven a bajar.

FINALMENTE,

Lo ideal seria, que en la obra sólo se realizaran los trabajos que están en el presupuesto, pero como muy
pocos clientes entienden plenamente un proyecto, y ellos detectan la falta de afinidad a sus necesidades
o ideales hasta que comienzan a ver los espacios construidos, es durante la ejecución de los trabajos
cuando vienen las inconformidades y los cambios o ajustes. Debido a esto, el cliente es, frecuentemente,
el principal actor de las desviaciones al tiempo de ejecución y cobro de las obras, y por lo tanto de que las
obras no se realicen de acuerdo a lo planeado y programado.

Como se detalló, el cliente, sea gobierno o privado, juega un papel primordial en los cambios al diseño, a
las especificaciones, a las dimensiones, volúmenes de obra, etc.; igualmente lleva la dirección sobre el

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dinero al ser el promotor de la obra y el que hace la inversión de fondos, de este modo, a pesar de que
existe un contrato que indica derechos y obligaciones y bajo la premisa de “el cliente siempre tiene la
razón”, el cliente toma la decisión final, de cuándo puede o cuándo le conviene hacer los pagos, así como
los montos. La mayoría de las pequeñas empresas constructoras, descansan en limites de crédito
extensos dados por sus proveedores y en sobre giros bancarios. Se debe planear para tener efectivo
cuando se venzan los pagos a los acreedores El considerar al cliente como un experto en proyectos y,
sobre todo, en la lectura de los planos de diseño y detalles constructivos, es un error frecuente. Aquí
recomendamos, que todo proyecto debe ser acompañado de una maqueta, ya que la presentación de un
modelo a escala es más entendible para las personas que no están dentro de nuestro ámbito de trabajo.
Asimismo con el empleo de los programas para diseño, como los CAD, en la actualidad se puede hacer
un recorrido virtual a través del proyecto, dando mayores elementos al cliente para entender el diseño.

Respecto al personal obrero, se puede deducir que dadas las condiciones especiales de la industria de la
construcción, como la escasa preparación del personal obrero en comparación con otras industrias y la
escasez de trabajadores calificados, el personal obrero juega un papel importante en el costo y el tiempo
de construcción de los proyectos.

El reclutar y administrar recursos humanos en la construcción es un problema complejo, en el cual debe


tenerse en cuenta la educación que ha recibido el empleado para desarrollar mejor sus funciones, su
actitud y aptitud, y la capacitación que se le proporcione de manera efectiva, continua y sistemática para
desempeñar con calidad sus responsabilidades.

Un criterio que debe normar la adquisición y suministro de materiales de construcción, es considerar el


aprovechamiento de las economías de escala. Esto es, se puede negociar con los proveedores mejores
condiciones y menor precio en la adquisición de volúmenes considerables de algunos materiales, como el
cemento, la madera, etc. A través de las economías de escala se pueden establecer contratos de
suministro directamente del fabricante y evitar la intermediación y los costos asociados

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DEFINICIÓN DE RECURSOS HUMANOS

Se denomina recursos humanos a las personas con las que una organización (con o sin fines de lucro, y
de cualquier tipo de asociación) cuenta para desarrollar y ejecutar de manera correcta las acciones,
actividades, labores y tareas que deben realizarse y que han sido solicitadas a dichas personas.

Las personas son la parte fundamental de una organización, y junto con los recursos materiales y
económicos conforman el “todo” que dicha organización necesita.

Es por esto que, en la mayoría de las empresas por ejemplo, se realizan exhaustivos análisis y
evaluaciones a los candidatos que desean ocupar un puesto de trabajo en la empresa convocante.
Incluso, existen áreas dentro de la empresa destinadas a la gestión de los recursos humanos y
profesionales especializados en esta disciplina, que abarca desde conocimiento legal de contrataciones
hasta principios de psicología y desempeño.

En síntesis, podemos decir que estas áreas se encargan de elegir al recurso humano más apropiado para
la empresa, de acuerdo no sólo con sus habilidades y destrezas para desempeñar el trabajo requerido, si
no también evaluando otras condiciones y actitudes personales que impacten –o puedan impactar- de
manera positiva en la organización: responsabilidad, emprendimiento, compañerismo, respeto,
honestidad, transparencia, etc.

Claro que para esto, también la empresa u organización debe ofrecer buenas condiciones laborales: en
principio, un correcto ambiente de trabajo que permita el desarrollo normal y cómodo de las actividades, y
algunas otras condiciones que los futuros trabajadores siempre considerarán: posibilidades de progreso
dentro de la organización, capacitación permanente, premios por logros, incentivos, entre otras cosas.

En este sentido, quienes están a cargo de gestionar el área de recursos humanos, en contacto
permanente con las personas que trabajan en la organización, deben ser capaces de vincular las
inquietudes de los trabajadores y los intereses de la empresa a fin de lograr un beneficio y equilibrio
laboral hacia ambas partes.

¿Que soy capaz de hacer al comprender que son los recursos humanos?

Se está capacitado para ejecutar las acciones operativas de la gestión de recursos humanos, tales como
asistencia en reclutamiento y selección de personal, coordinación administrativa de procesos de
capacitación, tramitación administrativa de personal en temas de prevención de riesgos, conflictos
laborales y pago de remuneraciones, cotizaciones y finiquitos, entre otros, apoyándose en las
herramientas tecnológicas que permiten realizar su trabajo con éxito.

FUNCIONES BÁSICAS DE LA UNIDAD DE RRHH

La empresa que quiere mantenerse y tener éxito en el mercado debe inteligentemente: captar, retener y
desarrollar a los mejores directivos, mandos medios y trabajadores en general.
En este orden de cosas, el directivo de RRHH debe ser un ejecutivo preparado profesionalmente, tanto
desde el punto de vista intelectual, como emocional.

Es necesario, que esta unidad de RRHH, en una empresa grande, tenga el rango de Gerencia, de
manera de poder dialogar en el mismo nivel jerárquico con las otras gerencias y depender directamente
del Gerente General (o ser una unidad asesora del máximo directivo de la empresa).

La función de esta Unidad es diseñar, elaborar, mantener y desarrollar el marco estratégico, político,
normativo, procedimental y operativo de la gestión de RRHH.

Por lo tanto, la administración del factor humano debe realizarla cada gerencia con su personal a cargo,
pero bajo el marco establecido por la Unidad de Gestión de RRHH para toda la empresa, de ahí la

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importancia que tiene esta Unidad. Por lo tanto, si ha de potenciase el liderazgo de un Director de Obras
para que a futuro dirija la Gerencia de Producción, se debe concordar y realizar bajo los lineamientos
dispuesto por la Unidad de RRHH.

La misión macro de esta Unidad se puede resumir en tres funciones básicas:


Obtención de las personas requeridas
Mantención del factor humano
Desarrollo de las personas al interior de la organización

De ahí que para poder desplegar estas tres funciones básicas y realizarlas con éxito, se requiere de una
estrategia que esté correctamente alineada con la Estrategia General de la Empresa.
Supone, por lo tanto, que la empresa en cuestión tenga una estrategia formalizada y clara (esto
lamentablemente no siempre es así), de manera que la estrategia de RRHH sea parte de ella tanto en su
aspecto de planificación como en el operativo.
En el rubro de la Construcción, a nivel de las grandes y/o medianas empresas, poco se formaliza la
Planificación Estratégica para darle dirección al negocio y si se hace, en muchos caso queda como un
ejercicio intelectual de la alta gerencia.

Ahora, si la concepción de la Estrategia de Negocio está equivocada o ha sido deficientemente elaborada


por el máximo Directivo, se puede esperar que todas las otras Unidades al interior de la organización , por
consecuencia, estén desenfocadas.
Por ello, la experiencia de una buena y continua Gestión de RRHH en el rubro de la construcción en
Chile, es escasa (salvo empresas que por el convencimiento y desarrollo empresarial del Gerente
General lo han logrado, pese a todas las dificultades propias del sector y del medio).

Comencemos con la Primera Función básica ya señalada:

“Obtención de las personas requeridas”, La cual puede desarrollarse a través de los siguientes procesos:
Diseño y Elaboración de Requisitos de los Cargos; Reclutamiento y Selección de Personal. Esta función
es clave para la empresa, ya que si se suman trabajadores (desde el nivel directivo hasta trabajadores de
base) a la organización sin las competencias requeridas, generarán más problemas que beneficios. Por
ello es tan importante el correcto diseño de los perfiles de cargo, de manera de partir con un estándar
definido y concordado por las gerencias. De esta manera el Reclutamiento y la Selección de Personal
podrán dar los frutos esperados.

La Segunda Función:
“ Mantención del Factor Humano”, puede llevarse a cabo a través del diseño e implementación de los
siguientes procesos mínimos: Política de Remuneraciones; Bienestar del Personal; Seguridad e Higiene;
Sistema de Incentivos y Comunicación Interna. La alta rotación del personal, descartando las situaciones
coyunturales externas, puede ser uno de los resultados de un trabajo deficiente en esta función de la
Gerencia de RRHH, pues el objetivo de esta función clave es retener a las personas que ya han sido
reclutadas y seleccionadas. Por ejemplo: si se logra reclutar, seleccionar y contratar a un Jefe de Obra
para ejecutar proyectos de edificación en altura, que cumpla con las competencias laborales requeridas
para el cargo, deben existir procesos claros de remuneraciones, incentivos y de bienestar del personal,
de manera de lograr que este trabajador permanezca en la empresa.

La Tercera y última Función:


“ Desarrollo del Personal”, requiere básicamente del diseño e implementación de los siguientes procesos
mínimos: Capacitación y Entrenamiento; Movilidad y Ascensos del Personal; Evaluación del Desempeño
y Participación de los trabajadores al interior de la empresa.

Esta última función en general no es valorada en su entera dimensión por las empresas constructoras, ya
que en general no lo consideran relevante y lo que se hace (por ejemplo Capacitación) se realiza de una
manera desplanificada, sin Planes serios de Capacitación basados en una detección de las necesidades
reales, sin un fundamento claro de la utilidad estratégica de ésta, y utilizándola como un “premio” para el

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trabajador y no como una forma efectiva de mejorar las competencias laborales que según el perfil de
cargos del trabajador, es necesario obtener.

Cada una de estas tres funciones y los procesos asociados a éstas, deben ser estudiadas y
estandarizadas por separados e integradas en un todo armónico, que como ya dijimos debe estar en
consonancia con la estrategia de RRHH y ésta a su vez, con la estrategia general de la empresa. El
diseño e implementación de estas tres funciones de la Gestión del RRHH demanda un gran desafío
estratégico para las empresas constructoras, pues este rubro, en muchos momentos de la historia (
principalmente desde la Revolución Industrial en adelante) no lo ha considerado como un factor clave de
éxito, lo ha mirado como un recurso más, e incluso como uno de menor importancia que los otros, sin
invertir, por consecuencia, en su gestión de manera profesional.

ALGUNAS CARACTERISTICAS DEL FACTOR HUMANO EN LA CONSTRUCCIÓN

Estas características están en rápida transformación, pues dependen de los cambios a nivel nacional y
mundial, por ello las mencionadas acá son las más típicas y generales. Los Directivos y mandos medios
de las empresas constructoras en general son hombres prácticos, de mentalidad rápida, técnicos. Se
valora la solución rápida y certera, la competencia técnica, la experiencia, la acertada resolución en la
toma de decisiones, el don de mando, la efectividad y la jerarquía.
Una característica general de la mano de obra utilizada en proyectos de construcción, es que está
conformada en su mayoría por varones, quienes en ocasiones llegan a sobrepasar el 95% del total del
personal que participa en una obra, lo que permitiría pensar en la existencia de una subcultura laboral de
tipo machista en el sector, además según los estudios realizados, estos trabajadores en general son
jóvenes.

La contratación de esta mano de obra, en su gran mayoría, se realiza basándose en la experiencia que
los trabajadores hayan adquirido en obras anteriores, con las correspondientes dificultades que esto tiene
para el proyecto. Respecto a la capacitación del personal, es preciso señalar que también se observan
serias deficiencias. Esto es debido principalmente a la elevada rotación de personal que tiene la actividad
de la construcción, ya que los empresarios del sector se muestran renuentes a invertir en ésta, por lo que
nos encontramos con una mano de obra que, por lo general, tiene bajo nivel educacional
comparativamente con la industria y escasa capacitación técnica.

Sin embargo se observa un cambio generacional de los trabajadores: de trabajadores con menos nivel
educacional, a trabajadores con nivel de Preparatoria cumplida, incluso muchos de ellos, con enseñanza
de Educación Media cumplida. La falta de capacitación y entrenamiento periódico no sólo se detecta en
los niveles de trabajadores, sino que también afecta a los mandos medios y superiores, lo que es más
crítico si se considera que son éstos quienes dirigen de forma directa la ejecución de las partidas y que,
por lo tanto, requieren de una capacitación más intensa en temas de carácter técnico y de herramientas
de gestión. Además, si bien los gobiernos y las entidades respectivas como la CCHC El Jefe de la Unidad
de RR.HH debe conocer cabalmente la estrategia de la empresa, de manera de transformar la gestión de
recursos humanos en el sustento indispensable de esta.

Debido a la gran cantidad de inversiones en obras de construcción que se proyectan anualmente, se hace
necesario desarrollar programas de capacitación en las áreas técnica y de gestión, basados en un
diagnóstico preciso de la realidad de cada empresa. Por otro lado, la mano de obra de la construcción
posee un marcado carácter itinerante, dado que continuamente se está movilizando de una obra a otra,
como también realizando diferentes trabajos, lo que limita seriamente su aprendizaje y especialización.
Respecto a la productividad del trabajador de la construcción, ésta puede considerarse como media o
baja si se la compara con empresas de otros sectores productivos de la actividad económica. Además,
cabe señalar que el uso excesivo de horas extras en las obras de construcción y los abundantes lapsos
de tiempo improductivos por descoordinación de las partidas, lamentablemente inciden negativamente en
la productividad.

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En general, la mano de obra no calificada se remunera a bajo costo si se la compara con empresas de
otros sectores industriales. A su vez, se aprecian notables diferencias entre las remuneraciones del
personal según sea su cargo. Se observa un porcentaje significativo de trabajadores sin vivienda propia y
lamentablemente con un preocupante índice de alcoholismo y drogadicción. Cabe destacar que existe
una reducida sindicalización en el sector y que las instancias de participación de los trabajadores son
escasas. La interacción que tiene el trabajador con la empresa es mínima y es contratado habitualmente
a plazo fijo o por obra o faena, donde rara vez pasa a un contrato indefinido, (pese a ser finiquitado y
vuelto a contratar por cada faena a ejecutar). Esta relación contractual es uno más de los factores que
lleva a que el trabajador no se siente comprometido con la empresa.

Los aspectos de Seguridad e Higiene Laboral, salvo excepciones, no están a la altura de los riegos de
accidentes y enfermedades profesionales a los cuales los trabajadores están expuestos. La fiscalización
es en general reactiva y el rol que debieran por ley cumplir las Mutuales de Seguridad lamentablemente
se ha ido perdiendo a través de los años. De centrarse en la Prevención de Riesgos, como su razón de
ser, la tendencia de la mayoría de ellas ha sido la optimización de la estructura reparativa del trabajador
siniestrado. Los organismos fiscalizadores en Chile, como hemos constatado en innumerables casos, no
cuentan con los recursos y el personal requerido para efectuar su labor. Pese a todas las debilidades
presentadas, algunas empresas constructoras líderes han ido generando espacio y profesionalismo,
incorporando nuevos modelos de gestión ( RRHH, Calidad, Productividad, Prevención de Riesgos, Medio
Ambiente, Responsabilidad Social, etc. ) y avances tecnológicos al quehacer diario de sus proyectos.

El rubro de la Construcción es un rubro que en muchos aspectos se ha quedado atrasado, si lo


comparamos con la Industria en general, no sólo en el nivel de las competencias de gestión, sino que
también de las competencias técnicas, es tan así que los estudios coinciden a nivel nacional en catalogar
a la Construcción en Chile como un rubro que en general todavía no ha despegado de la etapa básica
tecnológica. Por lo tanto, es de esperar que si las empresas Constructoras, tienen deficiencias en algunas
áreas claves de la gestión, también las tengan en la Gestión de RRHH. De hecho, gestionar el factor
humano en una organización en los tiempos actuales es un enorme desafío y lo es más aún en las
empresas constructoras, por todo lo antes dicho. El Factor Humano es el potencial por excelencia de una
empresa; es el único “recurso” que se puede mejorar así mismo continuamente, que puede reinventarse y
generar una sinergia transformadora: en definitiva es el factor que marca la diferencia entre una empresa
y otra .

MANO DE OBRA

Es la oferta que, de su fuerza laboral, hace el trabajador manual. Manual, del latín manualis, es lo que se
ejecuta con las manos. Por tanto, mano de obra es la oferta de trabajo manual de los obreros en una
economía durante un período determinado.
Consecuentemente, la mano de obra representa una parte de la población económicamente activa (PEA),
puesto que ésta comprende a toda clase de trabajadores, tanto a los intelectuales como a los manuales.
La PEA engloba a empresarios, funcionarios, empleados, profesionales, intelectuales, artistas,
profesores, deportistas profesionales, trabajadores por cuenta propia, obreros, trabajadores del campo,
peones, jornaleros, mineros, artesanos, pescadores, motoristas, trabajadores del sector informal de la
economía y, en general, a todos aquellos que se dedican a la producción de bienes y servicios
económicos. El concepto de mano de obra se refiere únicamente a la oferta que, de sus servicios
personales, hacen los trabajadores predominantemente manuales.

Pueden distinguirse dos géneros, por lo menos, de mano de obra: la calificada y la no calificada. La
primera comprende cierto tipo de destrezas, que suponen un proceso de aprendizaje y experiencia. La
que ofrece el obrero especializado, por ejemplo, es una mano de obra calificada. El manejo de ciertos
equipos industriales, de máquinas de diverso género, demanda una mano de obra calificada. Ella es
mejor remunerada. El proceso de desarrollo industrial ha diversificado este tipo de trabajo. La otra es la
genérica, que no requiere mayor aprendizaje ni conocimientos especiales. Está al alcance de cualquier
persona de educación elemental. Y su remuneración es menor que la de los trabajadores calificados.

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En los países subdesarrollados se hacen consistentes esfuerzos de capacitación de la mano de obra para
elevar su rendimiento en el proceso productivo y mejorar los ingresos de quienes la prestan. En ellos no
cesa de crecer la llamada <economía informal, a cuyas actividades se incorporan las personas que, por
su falta de preparación, ofrecen una mano de obra no calificada que es usualmente desechada por el
sector formal de la economía. Las actividades informales se desenvuelven al margen de la ley, no sólo
porque al Estado le resulta imposible controlarlas sino también porque a los actores de ellas les saldría
muy oneroso cumplir los mandatos legales —registro de su actividad, pago de impuestos, patentes,
regulaciones laborales y de seguridad social, etc.— puesto que los costos de obedecer las leyes
excederían los beneficios que obtienen de su trabajo. En tales circunstancias, estos actores económicos
se mantienen fuera de la ley.
En los países desarrollados, en cambio, cada vez aparecen nuevas generaciones de robots inteligentes,
capaces de ver y de sentir al tacto, que sustituyen al ser humano en muchas de sus faenas productivas,
especialmente en las repetitivas y aburridas, que envilecen la inteligencia, y en las que entrañan peligro o
demandan extremada precisión.
Esta moderna “mano de obra” electrónica baja los costes de producción y aumenta la productividad de las
empresas. Adicionalmente tiene otras ventajas para los agentes empresariales: no se cansa, no se
enferma, no duerme ni se alimenta, no goza de vacaciones, no pide aumento de salarios ni hace huelgas.
Pero, en cambio, desplaza a la población económicamente activa y afecta el nivel general del empleo

MANO DE OBRA CALIFICADA VS MANO DE OBRA NO CALIFICADA

El trabajo es una de las tres partes más importantes del sistema económico de libre mercado. Las
estrategias laborales adecuadas aseguran que las empresas pueden producir bienes al menor costo
posible y ganar una participación sólida en la cuota de mercado potencial.
Comprender los tipos de trabajo ayuda a los administradores a administrar las empresas de éxito y
producir bienes eficientes.

MANO DE OBRA CALIFICADA


La mano de obra calificada es la parte de los trabajadores en una economía que tienen habilidades
específicas y técnicas de la industria relacionadas con los negocios y la producción de bienes. Los
ingenieros, los soldadores, los contadores y los científicos son unos pocos ejemplos de mano de obra
calificada. Estas personas aportan conjuntos de habilidades especializadas en el mercado y son
esenciales en la promoción de las industrias mediante el desarrollo de nuevas técnicas o métodos de
producción.

BENEFICIOS
Si bien los trabajadores calificados son más caros que los demás trabajadores en el mercado, ofrecen un
enorme valor a las empresas dispuestas a contratarlos. Los trabajadores calificados pueden mejorar
muchos procesos diferentes en una empresa en función de su experiencia. Los procesos de producción,
la información financiera y de investigación y de desarrollo son las áreas que los trabajadores calificados
pueden mejorar para las empresas. Estas mejoras pueden crear una fuerte ventaja competitiva para las
empresas e impulsar a los productores ineficientes del mercado.

MANO DE OBRA NO CALIFICADA


La mano de obra no calificada es la parte más barata y menos técnica de la fuerza laboral que conforma
una gran parte del mercado de trabajo de una economía. Esta fuerza de trabajo desempeña el papel
importante de la realización de tareas diarias de producción que no requieren habilidades técnicas.
Tareas menores y repetitivas son el lugar de trabajo común de la mano de obra no calificada, algunas de
las tareas laborales no calificadas pueden incluir las posiciones de servicio al cliente que ayudan a los
consumidores a la compra de bienes de una empresa.

BENEFICIOS
La mano de obra no calificada es una forma barata para las empresas para llevar a cabo su producción o
los objetivos de servicio sin aumentar los costes para el consumidor. Los puestos de trabajo para muchas
empresas no son de carácter técnico o exigente, por lo que los trabajadores no calificados pueden

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realizar las tareas con poca o sin ninguna educación formal para las posiciones. Mientras que la mano de
obra no calificada es de bajo costo, no es barata, ya que la mayoría de las personas deben ganar un
salario digno cuando trabajan para una empresa.

MEJORES USOS
Muchas empresas exitosas utilizan una estrategia mixta de mano de obra. Algunos trabajadores
calificados son necesarios para mejorar las operaciones del negocio y desarrollar estrategias de mercado
para mantener la cuota de mercado. La mano de obra no calificada se utiliza para realizar las operaciones
diarias de una empresa y producir los bienes o servicios de una manera similar. Pagar muy poco para
este mercado de trabajo ocasiona procesos ineficientes de la empresa y aumenta los costos al
consumidor.

PROFESIONALES .
Las profesiones son ocupaciones que requieren de conocimiento especializado, formación
profesional (capacitación educativa de diferente nivel -básica, media o superior- según cada caso), control
sobre el contenido del trabajo, autorregulación (organización propia mediante colegios
profesionales, sindicatos o gremios), espíritu de servicio a la comunidad (altruismo), y elevadas normas
éticas (deontología profesional).
Una profesión es una actividad especializada del trabajo dentro de la sociedad. A quien la ejerce se le
denomina profesional.
La naturaleza de la ocupación y la forma de ejercerla que tiene cada profesional es el desempeño de la
práctica profesional. La disciplina profesional se preocupa del desarrollo del conocimiento, enriqueciendo
la profesión y profundizando el sustento teórico de la práctica.
El concepto de "profesión" se opone al de "afición", y el de "profesional" al de "aficionado".
Por ejemplo, los profesionales dentro de una construcción, se pueden clasificar dentro de las sgtes
carreras, como ingeniería, arquitectura, etc.

TÉCNICO EN CONSTRUCCIÓN .
El Técnico en Construcción es un profesional capacitado para asumir la supervisión de una partida o
grupo de partidas específicas en una obra de construcción; en la planificación, organización, control de
ellas y sus recursos (materiales, mano de obra, equipos y subcontratos) y verificando el cumplimiento de
estándares de calidad definidos por el proyecto y la normativa vigente.

PERSONAL ADMINISTRATIVO .
Administrativo es un adjetivo que procede de un vocablo latino que significa perteneciente o relativo a la
administración. La administración, por su parte, está vinculada al funcionamiento, el rendimiento y la
estructura de una organización.

Un administrativo es una persona empleada en la administración de una empresa o de otra entidad. Su


tarea consiste en ordenar, organizar y disponer distintos asuntos que se encuentran bajo su
responsabilidad.

El puesto de empleado administrativo puede conocerse como auxiliar o secretario. Las tareas a
desempeñar por un administrativo pueden ser muy variadas; fundamentalmente será el encargado de la
tramitación de la correspondencia de la empresa, la atención de los llamados telefónicos, la organización
de los documentos de la organización, la gestión de la agenda y el archivo de papeles.
Es habitual que el administrativo responda de manera directiva a un superior que ocupa los mandos
principales de la jerarquía de la empresa. De este modo, en la práctica, el administrativo se desempeña
como la “mano derecha” del gerente o del dueño, teniendo que estar al tanto de gran parte de los asuntos
de la entidad. Es evidente además que para solicitar un puesto de esta envergadura hace falta tener una
cierta preparación: es imprescindible, por ejemplo, que esta persona tenga un buen manejo de la
informática y de las herramientas básicas de oficina.

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¿Qué exigen las empresas de un administrativo?

En algunos casos un puesto administrativo exige una buena preparación empresarial porque las
responsabilidades que deberá asumir el candidato así lo requieren. Si el empleado debiera participar en
la elaboración de proyectos empresariales deberá estar al tanto de todo lo referente no solo a esa
empresa en particular sino al mercado exterior y aportar su experiencia y conocimientos para sacar
adelante dicho proyecto y ofrecerle rentabilidad a la empresa.
A su vez, en muchos casos se pide un cierto conocimiento en el manejo de estadísticas y otros análisis:
se pretende que quien ocupe este puesto sea capaz de reunir los resultados de una determinada
encuesta o investigación y realizar un plan de procedimiento para mejorar la calidad de trabajo en la
empresa o la producción (dependiendo del tipo de organización del que estemos hablando). A su vez,
llegado el final de este análisis deberá tener la habilidad para desarrollar un documento que permita dejar
constancia de los estudios realizados y cuáles son los pasos recomendables a seguir para mejorar la
eficiencia de la compañía.
En otros casos también se exige que tenga conocimientos legales y en derecho administrativo para poder
desarrollar con eficiencia tareas como: realización de contratos, pago de asignaciones, arriendos, y otro
tipo de acciones empresariales para las que se precise una cierta preparación que impida que se tomen
decisiones que puedan poner en peligro la estabilidad de la empresa.
También es imprescindible tener una buena base en recursos comunicativos ya que un administrativo
deberá transcribir, redactar y mantener una comunicación con los clientes a nombre de la empresa: será
la cara de la empresa en el exterior, por lo que es necesario que desempeñe bien esta labor.
Un administrativo con dotes comunicativas tendrá la habilidad de tratar a los clientes y proveedores como
ellos desean ser tratados y conseguirá mejores oportunidades para la empresa. A su vez, sus
capacidades sociales pueden ser muy útiles para desarrollar una buena comunicación entre la empresa y
sus empleados y viceversa y otorgará al establecimiento un clima benefactor para una buena calidad de
trabajo.

PERSONAL DE OBRA .
Lista de profesiones y su funciones en una obra

Encargado de Obra:
Este es el ingeniero o arquitecto que se encuentra al frente de la obra, responsable de la interpretación
del proyecto y de la dirección técnica de los trabajos de construcción, con o sin responsabilidad
administrativa.

Director Técnico:
Este es el conjunto de todas las diligencias necesarias para llevar a cabo la construcción de las obras,
llenando los requisitos de lugar.

Contratista:
Es la persona física o moral debidamente calificada que tiene a su cargo la ejecución o parcial de
construcción de una obra.

El Supervisor:
Este es el profesional de la ingeniería o la arquitectura que realiza la labor de supervisor.

Albañil:
Sus funciones principales son:
Realizar el levantamiento de muros, paredes y tapias.
Colocación de las tejas en la cubierta.
Llenado y nivelado de los encofrados con hormigón.
Colocación de los marcos de puertas y ventanas.
Colocación de rejas y barandillas

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Arquitecto:
Sus funciones principales son:
Plasmar las ideas de los clientes o promotores en los planos.
Encargarse de diseñar las edificaciones o espacios urbanos.
Comprobar la situación urbanística del terreno donde se va hacer la construcción
La programación y dirección del control de calidad.
La dirección de la ejecución de la obra.

Carpintero:
Persona encargado de realizar las tareas inherentes a la fabricación, elaboración e instalación de
elemento soportantes estructurales y divisiones de un edificio, ya sea en madera o metalcom

Constructor o Técnico:
Sus funciones principales son:
La dirección de la ejecución de la obra.
Realizar las mediciones de la obra.
La redacción del proyecto del estudios de seguridad y salud.
La redacción de proyectos de reforma (que no afecte a la estructura), rehabilitación y demolición.
La organización y planificación de los trabajos.
La realización de cualquier tipo de estudio relacionado con la actividad de la construcción.
Realizar proyecto de apertura de locales.
La programación y dirección del control de calidad.

Ceramista:
Es el encargado de pegar las baldosa en la paredes, principalmente en las cocinas, Aseos y cuarto de
baños.

Dibujante:
Sus funciones principales son:
Dibujar todos los dibujos necesarios (plantas, alzados, secciones, detalles, etc.) para que se pueda
realizar la construcción del proyecto.
Levantamientos planos de construcciones existente para realizar reformas, legalizaciones, demoliciones,
proyectos de decoraciones, instalaciones de aire acondicionado, etc.
Pasamos planos del papel al ordenador para poder trabajar con ellos desde un programa de CAD

Electricista:
Persona que se encarga de realizar la instalación eléctrica, es decir de poner los enchufes, interruptores,
lámparas, etc.

Encofrador:
Es la persona que se encarga de colocar los moldes a las armadura de los pilares, muros, forjado, etc.,
para luego rellenarlo de hormigón.

Enfierrador :
Trabajador que tiene la función de cortar, doblar y colocar convenientemente la varilla de fierro para
formar las armaduras o esqueletos de los pilares, vigas o muros de hormigón armado.

Estucador:
Es la persona que se encarga de revestir las paredes o muros de una construcción con mortero de
cemento, al que también se le puede añadir cal.

Gasfiter
Persona encargada de realizar las instalaciones correspondientes a agua potable, alcantarillado y gas.

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Jornal:
Persona encargada de ayudar en las labores propias de cada una de las especialidades indicadas un
maestro de primera, tiene su calidad de ayudante, a partir de su poca o nula especialización en alguna
labor especifica, puede ser ayudante de albañil, de carpintero, traslado de materiales, descarga y carga
de vehículos de carga, etc.

Topógrafo:
Es la persona que se encarga de medir el terreno y hacer el replanteo del edificio, etc., es decir situar el
edificio en terreno, en la misma posición en que aparece en el plano.

Yesero:
Persona que se encarga de hacer y colocar el yeso en paredes, muros y cielos.

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CONTRATACIONES

Para vincularte a una empresa deberás suscribir un contrato con ella. Éste tiene que ser escrito, ya que
ningún acuerdo verbal es válido, y llevar la firma del empleador y del trabajador. Existen distintos tipos de
contrato:
1. A Plazo Fijo: Establece una fecha de inicio y de término del contrato. Éste puede ser renovado, pero no
puede prolongarse por más de dos años. Muchas empresas acostumbran a contratar por tres meses bajo
el formato plazo fijo y renovar el acuerdo por otros tres meses. Eso es legal, pero al cabo de ese tiempo
el trabajador debe continuar con contrato indefinido o ser desvinculado de la empresa.
2. A Plazo Indefinido: No tiene definido cuándo llegará a su término, por lo que da al empleado una
situación más estable dentro de la empresa. El vínculo con ésta finaliza con la renuncia, el despido o la
muerte del trabajador. Pese a que se mantiene en el tiempo, este tipo de contratos debe ser actualizado
una vez al año.
3. Por Faena: Se usa para trabajos específicos, donde tras la ejecución del mismo el empleado queda sin
trabajo, pues ya cumplió su función. Por lo mismo el contrato no puede ser renovado, sin perjuicio que la
persona vuelva a suscribir un contrato con la misma empresa para realizar otra labor.
4. A contrata: a contrata son aquellos que desempeñan labores transitorias, experimentales, optativas,
especiales o de reemplazo de titulares, basta el mero acuerdo de las partes contratantes.
Algunas aclaraciones:
A. El trabaja a Honorarios se rige por las normas civiles y no por las leyes laborales. Por lo tanto el
“empleador” no descuenta de lo que paga las cotizaciones previsionales y de seguridad social. Éstas
quedan bajo la responsabilidad de quien presta el servicio. Para la persona contratada a honorarios
tampoco tienen efecto las normas relativas al ingreso mínimo mensual, a los descansos, a la protección a
la maternidad, y a la negociación colectiva, entre otros. Para trabajar bajo esta modalidad se debe contar
con boletas.
B. Los trabajos Part Time no existen como tal. Lo que si se contempla en la ley del trabajo son los
contratos que tienen jornada parcial, la que no debe superar las 30 horas semanales. Como referencia la
jornada laboral completa es de 45 horas semanales.

Elementos básicos de un contrato

Un contrato está estructurado de diversas formas; no obstante, hay partes matrices que no pueden
faltar al configurarlo, ya que sin ellas el acuerdo perdería valor. Estas son:

Capacidad: Ésta se subdivide en capacidad de goce, que es la capacidad jurídica para ser titular de
derechos subjetivos (llamada también capacidad jurídica); y capacidad de ejercicio, cualidad jurídica para
ejercer derechos y asumir obligaciones sin representación de terceros, (conocida también como
capacidad de obrar).
Consentimiento: Se manifiesta por la concurrencia de la propuesta y de la aceptación sobre la cosa y la
causa que han de componer el contrato. No obstante, se anulará el consentimiento producido por
equivocación, intimidación, violencia o fraude
Objeto: Es la prestación que las partes acuerdan en rendirse bajo el marco del acuerdo.
Causa: En ciertos contratos, como los de compraventa, la causa es la promesa, por cada lado
contratante, de una cosa por la otra parte.
Forma: Es cuando se exige una determinada forma de celebrar el contrato (escrita, firma ante un notario,
ante testigos, etc.), aunque no en todos los casos.
Elementos naturales: Son los que se infiere incorporados en el contrato, aunque las partes involucradas
pueden prescindir de los mismos sin invalidar el contrato.
Elementos accidentales: Se establecen por disposiciones especiales, y no deben contrariar a la ley, la
moral, la solidaridad, etc.

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Recomendaciones legales para redactar un contrato

Es importante el estilo que se emplee para redactar un contrato ya que en caso de posibles conflictos,
que tengan de por medio este documento, puede haber problemas para quien lo redactó.
Redactar lo más entendible posible el contrato: La interpretación en contra del que escribió el contrato
sólo es aplicable en caso de dudas.
Colocar cláusula de negociación: Para que así se establezca que el contrato fue discutido y aprobado
por las partes involucradas.
Establecer cláusulas equitativas para ambos lados
Archivar los antecedentes de la negociación: Las cartas o correos electrónicos deben imprimirse y
guardarlos como evidencias de haber negociado el contrato.

Validez del contrato

No hay contrato sino cuando concurren los requisitos siguientes:


Consentimiento de los contratantes.
Objeto cierto que sea materia del contrato.
Causa de la obligación que se establezca.

CONTRATO DE TRABAJO: ASPECTOS FORMALES

El contrato de trabajo es un acuerdo entre un trabajador que se compromete a prestar servicios bajo la
subordinación y dependencia de un empleador, a cambio de una remuneración. Sólo puede existir si
ambas partes están de acuerdo en las obligaciones y los derechos que dan origen a la relación laboral.

Escrituración
Según el Código del Trabajo, los plazos para que el contrato conste por escrito son:
15 días desde que el trabajador se incorpora a la empresa.
Cinco días (cuando se trata de una obra, trabajo o servicio cuya
duración es menor a treinta días).
Si el trabajador se niega a firmar el contrato pactado, el empleador debe enviarlo a la Inspección del
Trabajo dentro de estos plazos. Si no lo hace se asumirán las condiciones que declare el trabajador.
Si el trabajador también se niega a firmar el contrato ante la institución pública el empleador puede
despedirlo, sin derecho a indemnización, a menos que el trabajador pruebe que la contratación se realizó
en condiciones distintas a las consignadas en el documento.
Si el empleador no escritura el contrato en los plazos indicados se le aplicará una multa de 1 a 5
Unidades Tributarias Mensuales (UTM).

Formato tipo de contrato de construcción:

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Contrato de Trabajo para la Construcción


En la ciudad de ....................................................., a ........................ días del mes de
......................... del año 20 ................. entre la Empresa Constructora
....................................................................., R.U.T. ………………….., representada legalmente
para estos efectos por
Don(a)………………………………………….............R.U.T..............................en delante el
Empleador, con domicilio en …………………………………………….comuna de
…………………….., y el señor ............................................................, R.U.T.
…………………, , de nacionalidad ....................................., con domicilio para estos efectos en
…………………………………………, comuna de …………………., y procedente
de…………………….., en adelante el trabajador, quienes vienen a celebrar el presente contrato
de trabajo:
PRIMERO : El trabajador se desempeñará como ............................................. (indicar labor u
oficio) en la ciudad de .............................................. en la Obra denominada
.........................................., ubicada en……………………………………. de la comuna o
localidad de…………………………..
SEGUNDO : El Empleador cancelará la prestación de servicios del trabajador, en la siguiente
forma:
Por día trabajado: $ ...............................(.............................................pesos)
A trato: $ ........................................... (fija valor unitario teniendo presente que se debe pagar
por cada unidad de obra hecha).
TERCERO : Aparte de la remuneración señalada el Empleador se compromete a pagar por día
trabajado lo siguiente. Un bono de: ............................................ (asistencia, puntualidad etc.)
Incentivos de: .....................................................................……..
Premios de: ..................................................................................
Gratificación de:………………………………………………………
CUARTO : Las partes convienen, en forma clara e inequívoca que, respecto al valor unitario del
trato, se comprende a la unidad de obra hecha y si se ejecutará el trabajo por "Cuadrilla"
(considera más de un trabajador) cualquiera fuere el número, no se alterará el valor unitario y el
valor total resultante de todas las "Unidades" hechas, se prorrateará entre todos los componentes
de la "Cuadrilla", descontando la remuneración base, correspondiente al tiempo trabajado en el
trato.
QUINTO : La remuneración acordada será cancelada el día ............................; antes de esa
fecha, el trabajador recibirá un "Suple" o adelanto de $ .......................................... el día
................................
SEXTO : La jornada de trabajo será la que se indica:
Mañana: De ......................................... hasta las ......................................... horas.
Tarde : De ......................................... hasta las ......................................... horas.
Esta jornada se distribuirá de Lunes a ……………., la que será interrumpida por un descanso de
.............................. hora destinado a la colación de cargo del trabajador.
SEPTIMO : Esta jornada ordinaria de trabajo no impide que puedan las partes, de común
acuerdo, trabajar horas extraordinarias, en el momento en que sobrevengan circunstancias que
pudieren ocasionar perjuicios en la marcha normal de la Obra, lo cual deberá constar por escrito
y firmado por las partes al reverso del presente documento o en un anexo al mismo. Sin
perjuicio, dicho pacto no podrá exceder más allá de tres meses. Las horas extraordinarias se
pagarán con el cincuenta por ciento de recargo (50%).
OCTAVO : Además las partes pactan los siguientes beneficios o asignaciones: (especificar e
indicar requisitos para tener derecho a él)
Asignación de Colación:…………………………………….
Asignación de Movilización :………………………………
Asignación de desgaste de Herramientas: ……………..
Asignación de matrimonio. El Empleador pagará al trabajador con ocasión de su matrimonio
civil una asignación de $ ................................ siempre y cuando presente: 1) Certificado del

ADMINISTRACION DE OBRAS / TECNICO EN CONSTRUCCION 20


 
 

Oficial del Registro Civil, en que conste el matrimonio celebrado; y 2) Que obviamente, el
contrato de trabajo esté vigente. (*)
NOVENO : El presente contrato de trabajo tendrá una duración de ........................................
DECIMO : El trabajador se compromete y obliga expresamente a cumplir las
instrucciones que le sean impartidas por su jefe inmediato o por la gerencia de la empresa,
en relación a su trabajo, y acatar en todas sus partes las normas del Reglamento Interno
de Orden, Higiene y Seguridad, las que declara conocer y que forman parte integrante del
presente contrato, reglamento del cual se le entrega un ejemplar.
DECIMO PRIMERO: Se deja constancia que el trabajador ingresó al servicio en esta Obra con
fecha ..........................................
DECIMO SEGUNDO: El presente contrato de trabajo se firma en dos ejemplares quedando uno
de ellos en poder de cada parte.

........................................... ............................................
EMPLEADOR TRABAJADOR
RUT ............................................ RUT ............................................

Nota:
• El empleador estará obligado a pagar al trabajador los gastos razonables de ida y vuelta si
para prestar servicios lo hizo cambiar de residencia, lo que no constituirá remuneración,
conforme a lo dispuesto en el artículo 53 del Código del Trabajo.
• (*)El Código del Trabajo, otorga plena libertad a las partes para acordar otros "Pactos".
Como parte integrante del mismo Contrato de Trabajo.
Al respecto, se aconseja hacer uso de esta cláusula para PRECISAR el trabajo a realizar y
otras obligaciones como tarjeta de asistencia, entregar implementos de trabajo o
herramientas de propiedad del Empleador o el Trabajador, al Bodeguero, hora y lugar en
que debe encontrarse para embarcarse en el bus de la Empresa que lo dejará en la Obra, etc.

 
   

ADMINISTRACION DE OBRAS / TECNICO EN CONSTRUCCION 21


 
 

Cláusulas mínimas
Su objetivo es proporcionar certeza y seguridad jurídica a la relación laboral, de tal forma que ambas
partes conozcan en forma clara y precisa los derechos y las obligaciones que los rigen.
El contrato de trabajo debe incluir, como mínimo, la siguiente información:
Lugar y fecha del contrato.
Individualización de las partes, con indicación de la nacionalidad y fecha de nacimiento e ingreso del
trabajador. Los empleadores pueden contratar a mayores de 15 y menores de 18 años con el
consentimiento de sus padres, acuerdo que debe quedar registrado ante la respectiva Inspección del
Trabajo.
Determinación de la naturaleza de los servicios y lugar o ciudad donde se prestarán.
Monto, forma y período de pago de la remuneración acordada (fija, variable o mixta).
Duración y distribución de la jornada de trabajo.
Plazo del contrato (por obra o faena determinada, plazo fijo o indefinido).

Modificaciones

El contrato puede modificarse cuando existe acuerdo previo entre el empleador y el trabajador. De no ser
así, los cambios podrán materializarse sólo cuando exista una causa legal (según artículo 12º del Código
del Trabajo).

Terminación de contrato
El trabajador, el empleador o ambos pueden poner término a su relación laboral, a partir de un acto
voluntario de causas:
Objetivas (no se pueden atribuir al trabajador):
• Mutuo acuerdo de las partes.
• Renuncia del trabajador.
• Muerte del trabajador.
• Vencimiento del plazo convenido en el contrato.
• Conclusión del trabajo o servicio que dio origen al contrato.
• Caso fortuito o fuerza mayor.
Subjetivas (se pueden atribuir al trabajador):
• Conductas indebidas de carácter grave (falta de probidad, acoso sexual, entre otras).
• Negociaciones ejecutadas por el trabajador y que han sido prohibidas en la escrituración del
contrato
• Inasistencia al lugar del trabajo sin justificación (dos días seguidos, dos lunes en el mes o tres
días durante un mes).
• Abandono del trabajo (salida intempestiva o negativa a trabajar sin causa justificada).
• Comisiones o actos temerarios que afecten la seguridad o el funcionamiento de la empresa.
• Perjuicio material causado a las instalaciones, máquinas, herramientas, útiles de trabajo,
productos o mercaderías.
• Incumplimiento grave de las obligaciones que impone el contrato.
• Necesidades de la empresa:
• Racionalización o modernización.
• Bajas en la productividad.
• Cambios en las condiciones del mercado o la economía.
• Desahucio del empleador: esta causal le otorga libertad al empleador. Aplica a los trabajadores
que lo representan y aquellos que ocupan cargos de su confianza, además de los trabajadores
de casa particular. El despido debe comunicarse al trabajador con 30 días de anticipación, a
menos que el empleador cancele una indemnización en efectivo equivalente a la última
remuneración.

Modelo de aviso de término de contrato

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Modelo de Aviso de Término de


Contrato de Trabajo
Santiago, …..de ……………… de 2....... .-

SEÑOR (A):
...........................................
PRESENTE

Estimado señor(a):
Nos permitimos comunicar que, con esta fecha, …… de …………….. de 2......., se ha resuelto
poner término al contrato de trabajo que lo vincula con la empresa, por la causal del artículo
……., número (o inciso) …., del Código del Trabajo, esto es,
……………………………………………………………………………………..
Los hechos en que se funda la causal invocada consisten en que:
……………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………

Informo que sus cotizaciones previsionales se encuentran al día. Además, le adjuntamos


certificado de cotizaciones (o copia de las planillas de declaración y pago simultáneo) de las
entidades de previsión a las que se encuentra afiliado, que dan cuenta que las cotizaciones
previsionales, del período trabajado, se encuentran pagadas.

Saluda a usted,

............................................
EMPLEADOR

Recibí copia de la presente carta

...........................................
FIRMA DEL TRABAJADOR

Nota: Este aviso debe entregarse personalmente al trabajador, quien deberá firmar una copia del
mismo, o enviarse por Correo Certificado al último domicilio que tiene registrado la empresa,
en el plazo de tres días hábiles, o seis días hábiles cuando se invoque causa fortuita o fuerza
mayor, ambos contado desde que deja de pertenecer a la empresa, considerándose el sábado
como día hábil, o de treinta días a lo menos cuando sea aplicada como causal las señaladas en el
Artículo 161 del Código del Trabajo. Copia de este aviso debe remitirse a la Inspección del
Trabajo, en los mismos plazos señalados.

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Comunicación del término de contrato


El término del contrato debe ser comunicado personalmente por el empleador al trabajador, o por medio
de una carta certificada que contenga: la causa legal aplicada, fundamentos, monto de las
indemnizaciones (si corresponde) y estado en que se encuentra el pago de las cotizaciones previsionales
y de salud hasta el último día del mes anterior al despido, adjuntando los comprobantes.

El empleador debe ingresar presencialmente o en línea ante la Dirección del Trabajo (DT) una copia de la
carta de aviso de despido asociada a un trabajador o una carta de aviso de despido por nóminas, cuando
se trata de cinco o más trabajadores.
Además, el trabajador debe ratificar su renuncia voluntaria (si corresponde); además, tanto el empleador
como el trabajador tienen que ratificar el finiquito de trabajo.

Ejemplo de contrato a trato

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Modelo de Contrato de Trabajo a Trato


En ……...................... a ........... días del mes de .....….……de 20 ......., entre la Empresa
.........................................., representada legalmente por ........................., RUT N° ....................
ambos domiciliados para estos efectos en el lugar en que funciona el Establecimiento, calle
..............................., de esta misma ciudad, en adelante el EMPLEADOR y el señor
........................................................., RUT N°................... con domicilio en la calle
............................. de la ciudad de ...................., fecha de nacimiento ................... en adelante el
TRABAJADOR, se celebra el presente Contrato de Trabajo a Trato:
El trabajador deberá confeccionar o elaborar las siguientes piezas o unidades
a.-
b.-
(Indicar detalladamente la naturaleza de los servicios).
El trabajador tiene como obligación rendir semanalmente la cantidad de ............ unidades, como
mínimo;
El trabajador prestará sus servicios en el Establecimiento denominado ……………………….,
ubicado en la calle .................. de la ciudad de .......................
La duración y distribución de la jornada de trabajo será: (Día de inicio)………… a (Día de
término)….........., de ........ horas hasta las ............... horas.
Por cada pieza fabricada (o trabajo específico ejecutado) recibirá la cantidad de $
............................. pagada en el período que se indica (semanal, quincenal,
mensual)…………………………..
El empleador se compromete a otorgar a suministrar al trabajador los siguientes beneficios
a)...........................................................................b)…………………………………….c)………
……………………
El trabajador se compromete y obliga expresamente a cumplir las instrucciones que le sean
impartidas por su jefe inmediato o por la gerencia de la empresa, en relación a su trabajo, y
acatar en todas sus partes las normas del Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad
(cuando exista en la empresa), las que declara conocer y que forman parte integrante del
presente contrato, reglamento del cual se le entrega un ejemplar.
El presente contrato de trabajo tendrá una duración de .......................................
Las partes acuerdan los siguientes Pactos:
1.- El trabajador, aparte del trabajo específico que se le encomienda, se compromete a
reemplazar a otro trabajador, cuando por razones de enfermedad u otras, no concurra a sus
labores y se trate de un trabajo compatible con el suyo, no percibiendo menos remuneración, es
decir, manteniendo su "trato".
Se deja expresa constancia que el trabajador ingresó a prestar servicios el
....................................................................
Para constancia y señal de conformidad firman las partes, quedando el original en poder del
EMPLEADOR y la copia para el TRABAJADOR.

............................................ ............................................
EMPLEADOR TRABAJADOR
RUT ............................................ RUT ............................................

NOTA
• Los pactos tienen que estudiarlos y convenirlos en el mismo Contrato (Art. 10 N°7 del
Código del Trabajo).
• En el contrato se puede dejar constancia de las prohibiciones a que está afecto el trabajador,
como ser: NEGOCIACIONES QUE EJECUTE EL TRABAJADOR DENTRO DEL GIRO
DEL NEGOCIO.
• Esta prohibición relacionada con el trabajo, por ejemplo: dar antecedentes de la técnica que
se emplea en la empresa a la competencia, de los materiales que se usan, etc. El infringir
una prohibición da lugar al término del contrato de trabajo.

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