1

2
Capítulo I. Aproximación teórica al concepto de responsabilidad social ....... 4
Principio de la ecología de la acción ........................................................................ 8
Evolución de la responsabilidad social ................................................................... 13
Una aproximación a la definición de responsabilidad social ............................ 20
Responsabilidad social como generadora de capital social .............................. 27
Aporte a la definición de responsabilidad social ................................................. 40
desde el pensamiento del grupo de responsabilidad social - grs .................... 40
Capítulo II Capital social ........................................................................................... 44
Conceptualización de Capital Social ...................................................................... 46
Tipologías de Capital Social ..................................................................................... 75
Estructura del Capital Social .................................................................................... 84
Consideraciones de capital social como generador de asociatividad
en las cadenas de valor del departamento del Quindío ................................... 87
Aporte a la definición de capital social desde el pensamiento
del grupo de responsabilidad social eam .............................................................. 88
Capítulo III Cadena de Valor .................................................................................... 95
Conceptualización de cadena de valor .................................................................. 97
Aporte a la definición de cadena de valor desde el pensamiento
del grupo de responsabilidad social EAM ........................................................... 128

3
Capítulo IV Complejidad e interrelación de las dimensiones de
responsabilidad social con las de capital social, cadena de valor
y el concepto de sostenibilidad ................................................................................. 133
Consideraciones de responsabilidad social como generadora de capital
social en las cadenas de valor del departamento del Quindío ...................... 136
Consideraciones de Capital Social como Generador de Asociatividad
en las Cadenas de Valor más Promisorias del Sector
Agroindustrial en el Departamento del Quindío ............................................. 138
Consideraciones e interrelación de las dimensiones
de cadena de valor con las de responsabilidad social y capital social
y el concepto de sostenibilidad ............................................................................. 139
Representación gráfica de la complejidad e interrelación
de las dimensiones de responsabilidad social con las de capital social,
cadena de valor con el concepto de sostenibilidad ......................................... 140

4
Capítulo I

Aproximación teórica al concepto

de responsabilidad social
5
6
 “La Confianza y la Responsabilidad, son dos características inseparables.
No sabemos lo poderosas e importantes que son estas cualidades hasta que
empezamos a tratar con personas, sociedades, empresas y estado (que no
cumplen con su razón de ser, ni dan cuentas de su gestión). La responsabilidad
es la capacidad de rendir cuentas, es ser confiable. El sabio Salomón dijo que
“esta clase de personas refrescan tanto como un día de brisa en época de
verano”. Quien es responsable se hace acreedor de confianza. Una vez que
encontramos personas, sociedades y empresas de cualquier orden “Estatal y
Privada” así, podemos confiar en ellas y construir sociedades y Organizaciones
sobre estos dos aspectos; la base de la confianza, la responsabilidad y no sobre
la desconfianza, la duda. Una gran mayoría de empresarios y líderes de los
países en vía de desarrollo, desconocen la importancia, la razón de ser de su
posición y su importante rol en el desarrollo de la nación; el empresario, el
estado y el líder deben de crear no sólo suficientes oportunidades de trabajo
para su comunidad entre otros, sino también el desarrollar su propia gente
mediante la elevación de su potencialidad y capital, aportando al desarrollo
sostenible de ésta”
(Asociación de Administradores de Antioquia, ADAN, 2007)

El Analizar y evaluar cómo se genera Capital Social a partir de la Responsabilidad

Social en las Cadenas de valor más promisorias del departamento del Quindío,
conlleva a estructurar y elaborar el marco teórico en tres capítulos: El primero de
ellos se ha denominado “Aproximación Teórica al Concepto de Responsabilidad Social”,
como preámbulo al aporte de una definición de Responsabilidad Social desde el
pensamiento del Grupo de Responsabilidad Social GRS – EAM. Así mismo, para
comprender el concepto de Capital Social, en el segundo capítulo y a partir del
pensamiento de GRS, se citarán diferentes autores y entidades1 que permitirán
pensarlo y repensarlo de tal manera que se pueda reconstruir y construir una
definición apropiada para la región quindiana, al igual que la elaboración del concepto
de responsabilidad social, cadena de valor y análisis de complejidad e interrelación
de las dimensiones de Responsabilidad Social con las de Capital Social, Cadena de Valor
y el concepto de sostenibilidad. El tercero aporta elementos que demuestran la relevancia
de la Cadena de Valor y, por último, en el cuarto capítulo, permite que se puedan
contrastar con los resultados de la investigación al momento de elaborar un
diagnóstico sobre la generación de capital social desde las cadenas de valor en las
Cadenas de valor más promisorias del departamento del Quindío2.

1
Banco Mundial, Philip Kotler; Naciones Unidas, Luis Fernando Valenzuela; La Red de Ética, Bernardo Kligsberg
y John Sudarsky R.; Desarrollo y Capital Social, Paul Samuelson y Marcelo Paladino.
2
Tercera acción para el logro de la investigación

7
La operacionalización (López Castaño, 2006) de los conceptos de Capital Social
permitirá trasladar las bases teóricas hasta las categorías o variables que finalmente
indiquen cual será la información que se requiere. Con base en ella se determinarán
los instrumentos de recolección de la información.Así mismo, las posiciones teóricas
se analizarán desde: El Capital Social desde la política, la ética y la economía.

La cadena de valor se analizará desde el concepto de redes sociales, horizontales y

verticales, así como de clusters y distritos industriales. Por otro lado, la sostenibilidad
se analizará desde los conceptos de Manfred MaxNeef y Amartya Sen.

Sobre Responsabilidad Social hay conceptos surgidos, pero aún no se precisa su

definición; sin embargo, las organizaciones gestionan sus prácticas sociales de acuerdo
con el concepto con que más se identifica su gobierno corporativo. Es así como
alrededor del tema se generan expresiones como Responsabilidad Social Corporativa
(Europa), Responsabilidad Social Empresarial (Latinoamérica) y Responsabilidad Social
de los Negocios o de la Firma (Estados Unidos), la cual también tiene que ver con la
región.

Se reconoce que este término emerge de las organizaciones para actuar de una
manera responsable ante la sociedad y la comunidad donde está inserta,
desconociendo conceptos, métodos y técnicas que realmente contribuyan a que la
empresa se pueda legitimar socialmente en su entorno. Lo único claro es que hay un
término común sea cual fuere la naturaleza de la organización sea pública o privada,
y es que todas ellas tienen un propósito y es el de producir bienes y prestar servicios
que mejoren la calidad de vida de la sociedad y, a cambio de esto, se lucren o
beneficien por el cumplimiento de dicho propósito.

Lo anterior conlleva al análisis de la expresión “Responsabilidad Social” a partir de

diferentes enfoques: partiendo del Principio de la Ecología de la Acción de Edgar
Morin y sus implicaciones en la complejidad de las organizaciones y su entorno, se
complementa lo anterior con la Evolución de la Responsabilidad Social aportada por
Francois Vallaeys y su interrelación con el aporte de Morin, para finalizar con una
aproximación a lo que podría definirse como Responsabilidad Social desde algunas
perspectivas3 y poder así comprender la importancia de la Responsabilidad Social
en la generación de Capital Social desde la perspectiva de Bernardo Klisberg y
Robert Putnam.
3
Son muchas las definiciones y entrar a polemizar cada una de ellas conlleva a seguir en la misma situación de
tratar de conceptuar el término sin saber cómo aplicarlo. Por tanto, la búsqueda de bibliografía se ha limitado
a fortalecer la filosofía del Grupo de Responsabilidad Social de la EAM.

8
La aproximación a dichas definiciones conlleva a tratar de explicar la reflexión de la
ética a la buena gestión como resultado del híbrido entre Morin y Vallaeys así como
profundizar a cerca de los aportes de la Organización Acción Responsabilidad Social
de Chile respecto a las temáticas y dimensiones de la Responsabilidad Social

Si bien se realizó una búsqueda exhaustiva de bibliografía respecto a elementos

teóricos relacionados con el tema son muy pocos los resultados que a partir de la
investigación se hayan podido publicar a nivel general acerca de la Responsabilidad
Social ya que los estudios siempre se enfocan a la RSE y aquí se tratará de hacer la
ruptura entre la RS y la RSE ya que los resultados de dichos estudios están delimitados
por el Ethos de la región en la que se llevó a cabo, así como por la mentalidad no
sólo del empresario sino del investigador.

PRINCIPIO DE LA ECOLOGÍA DE LA ACCIÓN

No bastan las buenas intenciones, más bien se deben controlar las acciones ya que
es imposible cambiar su camino, y es aquí cuando surgen las contradicciones éticas
donde se tienen dos imperativos los cuales se pueden volver contrarios el uno con
el otro, por ejemplo, compartir con tu familia o dedicar más tiempo a las acciones
sociales.

El principio de la ecología de la acción y su relación con la Responsabilidad Social es

analizado por Vallaeys (s.f.) de la siguiente manera: “Toda acción escapa cada vez
más de la voluntad de su autor a medida que entra en el juego de las inter-retro-
acciones del medio en el cual interviene.”

De este principio se desprenden dos corolarios:

• “Los efectos de la acción dependen no sólo de las intenciones del autor, sino
también de las condiciones propias del medio en el cual se desarrollan dichos
efectos”.
• “Se puede considerar o suponer los efectos a corto plazo de una acción, pero
sus efectos a largo plazo son impredecibles”.

9
Las consecuencias de este principio son enormes, pero básicamente se pueden
notar tres cosas:

• Primero, que la problemática de la voluntad y la intencionalidad del sujeto es sólo

una pequeña parte de la problemática ética, y cada vez más pequeña a medida
que se desarrollan las consecuencias del juego de las inter-retro-acciones del
medio. Con esto se supera la Ética personal de primera generación.
• Segundo, que la Responsabilidad ya no puede ser concebida en relación estrecha
con la Autoría (luego, tampoco podemos limitar la responsabilidad del agente al
poder de influencia del agente, la responsabilidad no se mide más en relación al
poder). Con esto se supera la Ética social de segunda generación.
• Tercero, que el carácter ético o no de una acción depende ahora dramáticamente
del conocimiento científico global de las condiciones del entorno, pero que este
mismo conocimiento científico es por definición limitado y falible. El segundo
corolario introduce la necesaria humildad en el conocimiento de las consecuencias
e impactos a largo plazo de cualquier acción, por lo que la contradicción
fundamental de la Ética de la Sostenibilidad reside en que nos es imprescindible
el conocimiento total de los impactos de las acciones, para poder determinar si
son buenas o no..., pero este mismo conocimiento total nos es imposible (por la
complejidad irrebasable de las condiciones del entorno), por lo que nunca
podremos saber y decidir éticamente sin incertidumbre, apuesta y riesgo. Aquí
reside la gran responsabilidad global del género humano en la Tierra Patria de
hoy”.

El sujeto humano, la acción y la ética

La ecología de la acción, estrategia y libertad

Morin expresa, en su portal de internet, que “en el estudio de la acción del hombre,
de la ética y la política, habremos pues de reflexionar y de meditar sobre la vida y las
aportaciones que las ciencias de la vida nos prestan. Habremos, no obstante, de
aceptar que no es posible deducir una Ética a partir de las ciencias y tampoco una
política a partir de una ética, si bien no es posible aislarlas unas de otras. Morin es
taxativo a este respecto: Es imposible deducir una ética de una ciencia y una política
de una ética. Pero es necesario hacer que se comuniquen (s.n. )” Al respecto se
generan dos interrogantes acerca de cómo, o más bien a partir de que fundamentos,
principios y valores se diseñan, proponen e implementan las políticas de un estado,
región u organización? A caso hay un conocimiento total del impacto de éstas en el
medio? Bien, se considera que es aquí donde se resalta la importancia del Principio

10
de la Ecología de la Acción, en tanto que Morin parte de la complejidad que ello
implica.

Responder al primer interrogante implica hacer un reconocimiento en la forma

como en las organizaciones se toman decisiones que supuestamente han de
beneficiarlas no sólo a ellas sino a sus stakeholders, así mismo, precisar el estado y
sus gobernantes en qué se basan para presentar su plan de gobierno a la sociedad
requiere de un análisis que podría conllevar a deducir que la elaboración de dichos
programas necesitan de apropiación teórica y conceptual de temas como la acción
ética y el sujeto humano en interacción con su entorno.

De otra parte, y respondiendo al segundo interrogante, autores como Morin y Vallaeys

afirman que no es posible conocer el impacto de las acciones de una organización
en el largo plazo, sólo en su entorno próximo, de tal manera que se desconoce el
impacto en sus stakeholders4 o en la comunidad en la que está inserta la empresa de
manera que únicamente en el corto plazo se puede predecir las consecuencias de
dichas acciones porque aquí es donde surgen conceptos como impactos colaterales
o las inter-retro-acciones ejemplificadas cuando se hace referencia a los stakeholders.

La ecología de la acción, estrategia y libertad

Parte de dos conceptos como son la auto–organización5 la cual requiere de una

relación con individuos, especies y sociedades, lo que se denomina auto – eco –
organización. (Morin. s.f., p. 332)

“La relación auto-organizadora que ha de entenderse como un bucle transformador,

está sin cesar transformando el egoísmo en ecoísmo y la eco – organización en auto
– organización” (Morin. s.f., p. 332); donde el ser humano evoluciona dependiendo
de las condiciones ecológicas que le rodean; es así como el paradigma auto–eco–
4
La importancia y rol de los stakeholders (grupos de interés) en las organizaciones conlleva a analizar si las
decisiones de las organizaciones tienen un impacto en el corto, mediano y/o largo plazo que afectan positiva o
negativamente el bienestar de dichos grupos de interés. Un ejemplo sería si las empresas que proporcionan al
mercado cigarrillos son conscientes de que están afectando a terceros (fumadores pasivos) que no consumen
ni demandan de su presencia en el mercado pero que son afectados por quienes exigen un buen producto a
buen precio y que satisfaga sus necesidades. Seguramente el empresario podría estar ante dos imperativos: el
primero sería que produce porque está satisfaciendo a un mercado que demanda su producto y el segundo
sería que deja de producir cigarrillos porque están afectando la salud y el medio ambiente, básicamente es lo
que expresa Morin en el ‘Principio de la ecología de la acción’. (2007)
5
Cualquier fenómeno vivo de auto organización no es sólo dependiente de sus propios determinantes o lógica
individual, sino que depende también de las determinaciones del entorno o medio por lo que no es concebible
más que desde un paradigma de auto – eco – organización.

11
organizador obliga a ecologizar el pensamiento; es decir hacerlo más sensible y
conciente de su medio, incluida la sociedad, el hombre, el espíritu, el conocimiento, o
sea la acción humana y la ética.

A su vez, esta acción humana está acompañada de otras acciones humanas donde
cada ejecutor conoce sus propias acciones pero no las de los demás, por tanto los
autores (Morin. s.f., p. 333) plantean que “no existe pues, relación lineal causa–efecto
entre la intención de la acción y su resultado, sino que de inmediato entra ésta en
inter–retro–acciones con otras acciones, las cuales afectan el sentido que el actor
dio a su acción al comienzo de la misma de modo que se neutralice, corrija o invierta”

En sentido lógico con la evolución de la responsabilidad social y la ética de las tres

generaciones (Vallaeys s.f.) que más adelante se analizarán detenidamente, plantea
que la tercera generación (Responsabilidad Social) se relaciona con la ética global, la
cual se centra en la sostenibilidad global de los efectos colaterales generados por la
presencia del hombre en el planeta; está ética global es planeada por Morin en el
Principio de la ecología de la acción, donde a partir de la integración de la bondad
(ética de primera generación–filantropía) con la justicia (ética de segunda generación
– derechos humanos) se podrá lograr la sensibilización y aplicación de la ética global.

Lo anterior implica, según los autores (Sitio Web Oficial del Pensador Edgar Morin)
que “toda acción humana ha de entenderse, pues, si se quiere concebir adecuadamente
como simultáneamente eco–socio–auto–determinada”. Este principio general de la
ecología de la acción permite formular otros dos principios que se derivan de él: el
primero obliga a admitir que en toda acción voluntaria el grado óptimo de eficacia
se sitúa en el comienzo del proceso, a partir de aquí la acción entra en un proceso
de derivas y bifurcaciones que la van alejando del origen. El segundo procede del
primero y afirma que “las consecuencias últimas de un acto no son predecibles” lo
que implica la generación de incertidumbre a causa de dichas acciones. Combatir
esta incertidumbre no puede ser posible como se mencionó anteriormente, más
bien requiere enfrentarla mediante estrategias.

Es así como a partir tanto de estrategias como de programas y lo que ello implica
será posible proponer instrumentos de gestión conducentes a la generación de
Capital Social en las Cadenas de Valor más promisorias del departamento del Quindío.
Los autores (Morin s.f., p. 334) plantean que “el programa es lo que se escribe por
adelantado y es un conjunto de instrucciones codificadas que constituyen una
organización predeterminada de la acción, la cual dadas las condiciones específicas
de su ejecución, hace posible el desencadenamiento y el control de secuencias de

12
operaciones conducentes a un resultado predeterminado” quiere decir que dichos
instrumentos de gestión podrán ser implementados una vez sean identificados los
factores que determinan la generación de capital social en las cadenas de valor del
departamento del Quindío, ya que el Capital Social implica asociatividad, redes, valores
cívicos a partir del ethos6 del departamento, es aquí donde es indispensable tener
claridad sobre los factores que se identifiquen, ya que éstos permitirán el diseño de
los indicadores de gestión requeridos para los instrumentos.

De otra parte el concepto de estrategia, según los autores (Organización Morin p.

334) depende de decisiones sucesivas que se van tomando en función de eventos y
reacciones, diferente al programa, éste está predeterminado, no innova ni improvisa,
lo cual dificulta una acción contingente sobre determinado evento. Ahora la
combinación de programa y estrategia permite una vía concreta como lo afirman
los autores (p. 335) hacia la realización de las finalidades del programa.

La estrategia necesita a cada instante discernimiento y discriminación para revisar/

corregir el conocimiento de una situación que se transforma; implica autonomía en
relación con el medio no sólo por su capacidad de adaptación sino de transformación;
permite el uso adecuado del programa en relación con los cambios así como el
hallazgo de nuevas vías o alternativas y supone el pleno empleo de las cualidades
del sujeto, frente a lo predeterminado y rígido del programa. Todo ello conlleva a
definir que la estrategia es la aptitud del sujeto para jugar a la forma más ventajosa
en medio de la incertidumbre y el determinismo propio de los programas, definido
como un sistema filosófico que sostiene que cualquier hecho es el resultado de una
causa que lo determina necesariamente. (Grupo Editorial Norma S.A 1993: 257)

En síntesis, el sujeto en su entorno requiere de una aptitud estratégica determinada

por su autonomía (libertad) en relación al medio, ahora su relación con el medio
conlleva a una acción estratégica, por tanto la libertad, según el Sitio Web Oficial del
Pensador Edgar Morin, supone:
a. Una situación de juego donde están presentes determinismos.
b. Creación de alternativas
c. Aptitudes para discriminar las alternativas y elegir entre ellas en función de
posibilidades/riesgos.
d. Capacidad para convertir en favorables a la acción emprendida aquellos
determinismos que le son contrarios.
6
Morada, casa, lugar de origen, etimológicamente es la base de la ética el cual constantemente es evaluado y
diagnosticado por el ser humano que habita una localidad o región con costumbres y características propias
de allí que lo hacen comportarse y pensar de manera diferente a otros habitantes de otras regiones.

13
EVOLUCIÓN DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL

Tres generaciones de la Ética7

“En la Ética de primera generación, fue sin duda la educación religiosa, con su
propuesta de explicación total del sentido del mundo y la vida humana, la que aseguró
primero la internalización y respeto de los deberes éticos, a través también de un
sistema de recompensas y amenazas. Luego, con el proceso de laicización moderna
de la educación, es a la educación moral familiar y escolar que se le encarga hacer
interiorizar y respetar las normas morales a los individuos.

En la Ética de segunda generación, pasamos de una coacción meramente interior

a una coacción asegurada por la ley jurídica. No sólo tengo que respetar mis deberes
éticos por mí mismo, sino que la ley jurídica me obliga a hacerlo y me sanciona si no
lo hago. A partir de ahí, el respeto y acatamiento ético puede ser consolidado por el
interés bien calculado y el miedo al castigo penal.

En la Ética de tercera generación, son toda una serie de instrumentos de gestión,

normas, estándares, reportes, auditorías de calidad, consultorías y vigilancias,
diagnósticos los que, junto a la ley, funcionan como aseguradora del acatamiento del
deber moral.

Es obvio que no podemos prescindir de ninguna de las tres herramientas, ni la

educación moral, ni la ley jurídica, ni los sistemas de gestión de calidad, para asegurar
hoy que se respete la ley moral y que se la encarne con coherencia (congruencia
entre lo que se declara y lo que se hace). En ese sentido, nuestra época debería ser
la primera capaz de realmente administrar la ética y garantizar su máximo acatamiento,
y no sólo apelar a ella en discursos retóricos de poca fuerza de coacción y
convencimiento.

La ética de tercera generación es más compleja que la de primera generación basada

en la bondad de la relación interpersonal y la segunda basada en la justicia de la
estructura social, gracias al reconocimiento de los derechos de todas las personas,

7
Francois Vallaeys analiza como la ética ha ido evolucionando paralelo a los cambios sociales, es así como
establece tres generaciones de ética con características que determinan en tiempo y en espacio los
acontecimientos y actuar del hombre en su entorno. Las explicaciones de estas tres generaciones de ética son
extraídas del blog del mencionado autor. (Blog de Ética de Responsabilidad Social Universitaria s.f.)

14
ésta entonces tiene que integrar la Bondad y la Justicia dentro de la perspectiva de
la Sostenibilidad (ver mapa conceptual No. 1 – Evolución de la Responsabilidad
Social). Bajo este enfoque también se apoyarían proyectos de investigación, porque
no solamente sirve ser buena gente en forma personal y luchar por la igualdad de
condición entre todos los miembros de la sociedad humana si no se respeta las
condiciones de habitabilidad del planeta, si no se considera la sostenibilidad global
de las condiciones de vida que se promueve como buenas y justas. Por ejemplo,
desde nuestra perspectiva, no puede ser ético promover que todos los habitantes
del planeta tengan acceso a un automóvil personal. La ideología clásica del Desarrollo
que incentiva que los pobres tengan acceso a las mismas facilidades de vida que los
actuales ricos, sustentándose en la equidad de oportunidad como dogma
pretendidamente indiscutible moralmente (desde el punto de vista de la ética de 2da
generación), esa ideología es en realidad inmoral, porque quiere globalizar un modo de
vida insostenible.

El sujeto de la ética de 3ra generación no es solamente una buena voluntad, ni un

mero sujeto jurídico políticamente comprometido con las injusticias de su sociedad.
Es también un ser en conexión íntima con todo y que reconoce su vínculo y sus
responsabilidades frente a todo, es decir al gran Todo planetario y a cada quien en él,
Mitakuye oyasin8, no sólo frente al prójimo o al alter ego humano.

8
Mitakuye oyasin, para los amerindios, significa algo así como yo y todos los míos, comprendiendo en el todo tanto
a los familiares humanos como todos los demás familiares animales, plantas y elementos de la casa común de
la vida y el universo. El Mitakuye oyasin nos ayuda a recordar cómo somos en relación con los demás y el
universo, ayuda a tejer de nuevo (re-ligar) la trama compleja entre el yo y el universo - Valleys, François . CD de
Responsabilidad Social Universitaria suministrado por La Red de ética, desarrollo y capital social.

15
 Mapa conceptual No. 1 – Evolución de la Responsabilidad Social

Lo anterior implica que el Sujeto ético debe tener muy en claro los impactos de sus
acciones y la amplitud de su responsabilidad social y ambiental.Tiene visión sistémica
de sus inter-retro-acciones, según el principio de la Ecología de la Acción, planteado
por Morin (1997), de las cuales toma conciencia como de sus propias acciones
inmediatas. Es decir, que no le basta ocuparse de sus acciones personales o sus
buenas intenciones, investiga más bien permanentemente su influencia sobre los
equilibrios globales.

El Sujeto Mitakuye oyasin de la ética de 3ra generación teje otro tipo de vínculo con
el mundo. Se reconcilia con él y rehúsa la mera relación objetivadora e instrumental
con el Planeta. Esta nueva ética nos pide de algún modo superar la relación asimétrica
Sujeto-Objeto. Lo que necesitamos pensar aquí para pasar del estrecho punto de
vista de los derechos humanos al de la sostenibilidad, es que si somos sujeto, esto
implica que el mundo no puede ser objeto, que la subjetividad del ser humano implica
el poder subjetivo de la naturaleza: el mundo, o más bien el planeta, puede pensar y

16
reflexionar, puesto que somos seres pensantes y reflexionantes, siendo seres nacidos
del planeta.

Esta afirmación es escandalosa sólo para el cartesiano moderno que no puede pensar
el pensar fuera de la ruptura total con la materia. Pero no lo es para alguien que
reconoce que hay saber en los procesos naturales. La planta sabe captar la energía
del sol, el pájaro sabe hacer su nido en círculo, y la naturaleza supo crear un ser
inteligente capaz de reflexionar todo esto. Que este saber sea inconsciente no
disminuye su valor. Pensar el corolario del sujeto en otros términos que el mero
objeto, es éste el salto filosófico que permite no oponer el sujeto de la moral con el
resto, sin descentrar la ética de la subjetividad humana (cosa que sería peligrosa e
lógicamente improcedente)” (Vallaeys s.f.).

A partir de estos tres puntos fundamentales, se pueden resumir varias características

de lo que es una ética de tercera generación, a tener en cuenta en la realización de
futuros proyectos de Responsabilidad Social.

La ética de 3ra generación es una ética del cuidado, pero basada en principios
universales. Ensancha el campo del imperativo categórico de Kant hasta las relaciones
sistémicas globales. Define su ideal de ser humano como guardián amable y cariñoso
de la tierra (toda la tierra, con gases, minerales, vegetales y animales incluidos).
Redefine al sujeto de la moral en términos de Mitakuye oyasin. Su meta es hacer
sostenible la residencia de los seres humanos, y por lo tanto justa y buena. Por eso,
pretende enriquecer y complejizar las otras dos generaciones de ética sin perder
nada de lo que ellas aportaban al mundo. Se preocupa por los impactos colaterales
de las acciones tanto como por las acciones. La ética de 3ra generación se entiende
sólo a partir de la noción fundamental de Ecología de la acción, introducida por
Edgar Morin.

Podría decirse entonces, a partir de estas tres generaciones. que tanto la ética de
primera generación referida a la educación moral y la buena acción, como la de
segunda generación enfocada a leyes y cumplimiento de las mismas constituyen la
base para una ética organizacional en la que a partir de la gestión responsable en
sistemas y políticas de calidad se podría garantizar un mayor control de las acciones
de las organizaciones y su impacto en el medio así como sensibilización y adaptación
de las mismas a los requerimientos de la sociedad y obtención de beneficios propios.

17
Lo anterior lo ejemplifica Vallaeys de la siguiente manera: “Para una empresa, resulta
fácil hacer un acto de filantropía, en forma puntual o permanente: basta destinar
recursos para ello y realizar el acto bien intencionado en beneficio de quien lo
necesita. Pero resulta muy difícil no hacer daño a nadie, porque el mismo desempeño
de la empresa afecta a un sin número de partes interesadas, stakeholders: los empleados,
sus familiares, los vecinos, la comunidad, el medioambiente, los inversionistas, etc.
Los efectos colaterales de la empresa son múltiples a corto, mediano y largo plazo,
y el cumplimiento cabal con su Responsabilidad Social, su capacidad de internalizar sus
externalidades, atender a sus partes interesadas creando valor para todos, mitigar su
huella ecológica, etc. constituye un laborioso trabajo, potencialmente infinito, de
Responsabilización Social paulatina”. (PUCP. s.f.)

El hacer bien a partir de leyes y normas va más allá en la medida de que se cree la
conciencia de mejorar y aportar a la solución de problemas no sólo sociales sino
también ambientales, económicos y culturales que contribuyan a una mejor sociedad
y una mejor región evidenciada en la sostenibilidad de la misma.

Ética y Gestión Organizacional

Ahora bien, a partir del principio de la ecología de la acción, Morin induce a reflexionar
acerca de la relación causa-efecto con la Ética, donde la acción es la causa, considerada
como la voluntad del sujeto descontextualizado, y el impacto de esa acción es el
efecto, acción voluntaria del sujeto. Es allí donde se debe pasar de la reflexión filosófica
a una buena gestión, por ello, el grupo GRS hace una comparación de la ética de la
tercera generación, con la sostenibilidad global y establece un PUENTE entre la
ÉTICA (sostenibilidad) y LA GESTIÓN ORGANIZACIONAL (Responsabilidad Social)
haciendo el siguiente análisis (Ver mapa conceptual No. 02 - Ética y gestión
organizacional)

Partiendo de que la ÉTICA es el cuidado de la morada común9 y que ésta a su vez

es la que el sujeto examina, evalúa y trata de mejorar a partir de valores encarnados
en la práctica cotidiana de la comunidad, sus hábitos y su modo de residir en el
mundo, desde el punto de vista de la ética de 3ra generación, la confusión de la
noción de progreso con aquella de bonanza económica para el mayor número de
personas, dentro de las condiciones actuales modernas de residencia, es justamente

9
ETHOS: “morada”, lo “normal”, “lo que la gente hace” - Valleys, François. Op Cit

18
la culpable de la insostenibilidad global de la vida planetaria y bajo el enfoque de
sostenibilidad , el modo de vida en las actuales naciones desarrolladas es inmoral e
insostenible, y el camino es de buscar un nuevo tipo de residencia planetaria que
permita facilitar:
a. La Bondad de los individuos (sostenibilidad emocional)
b. La Justicia de las relaciones equitativas (sostenibilidad económica y juridicopolítica)
c. La Sostenibilidad Global de los efectos colaterales generados por la presencia de
homo sapiens en la Tierra. Si faltara uno de estos componentes, temo que nuestro
modelo de vida no nos permita esperar un siglo XXII (Vallaeys s.f.).

Lo anterior conlleva a que la sostenibilidad debe ser a partir de voluntad y gestión

en Responsabilidad Social de las diferentes organizaciones que conforman una
sociedad, sin importar su naturaleza, permitiendo el desarrollo sostenible de una
región y sociedad específica mediante:

a. La Sostenibilidad Social, referida a la participación social en la toma de decisiones

y se relaciona directamente cuando se afirma la importancia de la administración
de las organizaciones como factor crucial en el desarrollo sostenible de una
región, donde la cultura de capital social se hace evidente en la forma como se
obtiene un rendimiento conjunto de la comunidad para el logro de metas comunes.
b. La Sostenibilidad Económica, definida como el crecimiento económico
interrelacionado con la sostenibilidad social y ambiental, donde las organizaciones
a partir de la calidad de su administración son sensiblemente sociales, quiere
decir que la empresa debe generar políticas de gestión en Responsabilidad Social
que le permitan tomar decisiones generadoras de bienestar colectivo dentro y
fuera de la misma, de manera que se beneficie ella y a su vez a la sociedad.
c. La Sostenibilidad Ambiental, en la que el impacto del proceso de desarrollo se hace
evidente en el ecosistema, consecuencia de la conciencia cívica y los valores
éticos de los dirigentes del sector público, privado, academia y sociedad civil
como actores responsables de la sostenibilidad de su ambiente natural y
protagonistas del detrimento o conservación del mismo. (EAM, 2009)

En el otro extremo del PUENTE, el grupo GRS parte del enfoque de tercera
generación, principio de la ecología de la acción para que la reflexión filosófica sea
evidente a partir de la GESTIÓN ORGANIZACIONAL, como política de gestión
de las organizaciones donde la Responsabilidad Social se constituye en el medio
para la generación de Capital Social y por tanto de Sostenibilidad.

19
 Mapa conceptual No. 02 - Ética y gestión organizacional

El autor Marcelo Paladino en su libro La Responsabilidad Social de la Empresa en la

Sociedad – Construyendo la sociedad desde la tarea directiva (2004), hace referencia
a la manera como las empresas toman decisiones y la responsabilidad de las mismas
por los impactos de sus acciones; afirma que dentro de la misión deberá insertarse
la responsabilidad social, y que para el cumplimiento de su propósito resulta
indispensable generar interrogantes tales como: ¿Qué hacer?, ¿Dónde actuar? y ¿Cómo
actuar?; si en realidad se tuvieran en cuenta estos aspectos al formular todo un
gobierno corporativo la organización sería socialmente responsable y se legitimaría
ante la sociedad.

20
UNA APROXIMACIÓN A LA DEFINICIÓN DE RESPONSABILIDAD SOCIAL
Aunque no existe una definición única de la Responsabilidad Social Empresarial (RSE),
ésta generalmente se refiere a una visión de los negocios que incorpora el respeto
por los valores éticos, las personas, las comunidades y el medio ambiente.

La RSE es vista por las compañías líderes como algo más que un conjunto de prácticas
puntuales, iniciativas ocasionales o motivadas por el marketing, las relaciones públicas
u otros beneficios empresariales. Es reconocida como un amplio set de políticas,
prácticas y programas que son integrados a través de la operación empresarial y
que soporta el proceso de toma de decisiones y es premiado por la administración.
Las Compañías además se han alentado a adoptar o expandir esfuerzos de RSE
como resultado de la presión proveniente de los consumidores, los proveedores, la
comunidad, los inversionistas, las organizaciones activistas y otros stakeholders,
(Acción RSE, s.f.).

Elementos teóricos

“Ser socialmente responsable no significa sólo cumplir plenamente las obligaciones

jurídicas, sino también ir más allá de su cumplimiento, invirtiendo más en el capital
humano, el entorno y las relaciones con los grupos de interés stakeholders. La
experiencia adquirida con la inversión en tecnologías y prácticas comerciales
respetuosas del medio ambiente, puede aumentar la competitividad de las empresas.
La aplicación de normas más estrictas que los requisitos de la legislación del ámbito
social, por ejemplo, en materia de formación, condiciones laborales o relaciones
entre la dirección y los trabajadores, puede tener también un impacto directo en la
productividad” (Libro Verde Comisión Europea)

Otro planteamiento es el de Schvarstein (2000, p.186): “Además, la nueva cuestión

social atañe tanto al ámbito de las organizaciones como de la comunidad, ya que no
es sostenible que las empresas existan en el seno de comunidades pauperizadas y
arrasadas por el hambre, el desempleo, la enfermedad y la violencia. No puede ser
que se tenga una población creciente de excluidos dentro de los incluidos, de
empleados con muy poca remuneración que les impide satisfacer sus necesidades
básicas como vivienda digna, educación para sus hijos y servicios de salud por solo
enumerar algunas de las carencias”

21
Echeverri C. Fabio (1987 p. 70-76) expresa que “Las empresas deben evolucionar en
la práctica de la Responsabilidad Social Empresarial y migrar hacia nuevos tipos de
relaciones que van mucho más allá de la pura filantropía y que más bien se centren
en interacciones y alianzas entre diferentes sectores de la sociedad”.

De las consideraciones anteriores se puede afirmar que la mayoría de las definiciones

de la RSE, entienden este concepto como la integración voluntaria, por parte de las
empresas, de las preocupaciones sociales, medioambientales y laborales en sus
operaciones comerciales y sus relaciones con sus stakeholders o grupos de interés.

Adela Cortina (2003) afirma que la Responsabilidad Social consiste en “asumir

voluntariamente las consecuencias de la empresa en el medio social y en el medio
ambiente”.

Milton Friedman (1970), expone la necesidad que tiene la empresa de incrementar

su riqueza, involucrándose en actividades que le permitan alcanzar mayores utilidades
cuando afirma que “… la empresa está obligada a un solo tipo de Responsabilidad
Social: Usar sus recursos e involucrarse en actividades que aumenten sus utilidades
en la medida en que se mantenga dentro de las reglas del juego, lo que significa
participar en una abierta y libre competencia sin estafa o fraude”.

Mery Gallego (1992) define la Responsabilidad Social de forma precisa, haciendo

alusión a los grupos de interés con los que la empresa interactúa “…obligación
moral que adquiere una organización de contribuir a la satisfacción de las expectativas
creadas a partir de su relación con los sectores con los cuales debe interactuar para
el cumplimiento de su razón social”.

Puede observarse que las definiciones anteriormente expuestas, sin importar su

ambigüedad o su grado de complejidad, hacen referencia a un elemento común: las
relaciones que la empresa mantiene ya sea con sus empleados o con el medio al que
pertenecen. De la calidad de estas relaciones depende en gran medida que la
organización pueda cumplir con su Responsabilidad Social, retribuyendo a todos los
grupos de interés con los que tiene relación, pues son ellos quienes garantizan su
permanencia en el medio y su crecimiento tanto económico como organizacional.

Como se menciona en el estado del arte de la presente investigación, para Idalberto

Chiavenato, Responsabilidad Social significa el grado de obligaciones que una
organización asume por medio de acciones que proyectan y mejoren el bienestar de

22
la sociedad (2006, p. 527), ésta representa la obligación de las organización de adoptar
políticas y asumir decisiones y acciones que beneficien a la sociedad. De esta manera
se hace el análisis de los compromisos que asumen las organizaciones con sus grupos
de interés y a su vez el escenario en el que se desenvuelven, acercándose cada vez
más a satisfacer no sólo la comunidad que les rodea sino que tratan de insertar a sus
políticas, estrategias que beneficien tanto a la organización como a la sociedad.

Clases de Responsabilidad Social

Lo anterior conlleva a establecer las diferentes clases de Responsabilidad Social, porque

dependiendo de la naturaleza de las organizaciones su propósito ha de ser diferente,
partiendo de la premisa de que hay un objetivo claro para todas y es el mejoramiento
continuo de la sociedad a partir de políticas de gestión que respondan por el impacto
de las acciones de individuos o grupo de una organización en la sociedad. La RS
entonces, es voluntad y gestión, a partir de lo cual, se evidencia la importancia de la
Responsabilidad Social – RS - como tema de investigación y sus diferentes enfoques.
(Rodríguez y Hernández, 2005) Mapa conceptual No. 02:

a. Responsabilidad Social Empresarial – RSE -

b. Responsabilidad Social Universitaria – RSU -
c. Responsabilidad Social de la Sociedad Civil
d. Responsabilidad Social del Estado
e. Responsabilidad Social de las Organizaciones Religiosas

Las empresas hoy en día juegan un rol cada vez más activo en las sociedades en las
que operan; ya no sólo son generadoras de empleo y riqueza sino que aportan al
desarrollo de las comunidades en las que están insertas.

En Chile y Latinoamérica la opinión pública como la sociedad civil, en general han

comenzado no tan sólo a esperar sino a exigir que las empresas se comporten
como buenos ciudadanos corporativos. Desde el punto de vista de las empresas que
operan en Chile, esto ya no es sólo una condición ética sino un imperativo para el
éxito de sus negocios en el largo plazo.

a. “La RSE es vista por las compañías líderes como algo más que un conjunto de
prácticas puntuales, iniciativas ocasionales o motivadas por el marketing, las
relaciones públicas u otros beneficios empresariales. Ella es vista como un amplio
set de políticas, prácticas y programas que son integrados a través de la operación

23
 empresarial y que soporta el proceso de toma de decisiones y es premiado por
la administración.
Las Compañías además se han alentado a adoptar o expandir esfuerzos de RSE
como resultado de la presión proveniente de los consumidores, los proveedores,
la comunidad, los inversionistas, las organizaciones activistas y otros stakeholders.
Por tanto se consideran beneficios para el negocio el mejoramiento del desempeño
financiero, la reducción de costos operativos y la mejora de la imagen de marca
y reputación” (Cruz y Hernández, 2005)
Aunque no existe una definición única de la Responsabilidad Social Empresarial
(RSE), generalmente se refiere a una visión de los negocios que incorpora el
respeto por los valores éticos, las personas, las comunidades y el medio ambiente.
b. La RSU (Responsabilidad Social Universitaria) no puede ser diseñada sobre las
mismas bases que la Responsabilidad Social Empresarial10, puesto que las
universidades tienen el objetivo de proporcionar educación y conocimiento11,
por tanto es indispensable plantear el significado de Responsabilidad Social
Universitaria – RSU –: Conceptualmente, se define como “La habilidad y efectividad
para responder a las necesidades urgentes de transformación de la sociedad
donde está inmersa, en el ejercicio de las funciones sustantivas de la Universidad:
docencia, investigación y proyección social, teniendo como eje transversal la
promoción de la justicia y la instauración de un mundo justo, solidario y
equitativo”12.

Lo anterior implicará una nueva forma de Gestión Institucional, el modo de enseñar

e investigar y la relación con la sociedad, el conocimiento y el medio ambiente, ya
que la universidad tiene que jugar un nuevo rol social y moral que va más allá de
asegurar la formación profesional y la investigación. (Londoño, 2007)

Dimensiones de la empresa

Desde el punto de vista de su actuar las organizaciones han evolucionado a la par

con los aportes de la ciencia, sus aplicaciones mediante las tecnologías y su evidente
resultado a partir de la implementación de modelos y métodos eficientes y conlleven
a su competitividad, por esta razón, el grupo GRS, ha considerado los aportes de
Paladino en cuanto a las diferentes dimensiones de la empresa y su incidencia en la

10
Gerencia ética e inteligente de los impactosque genera la organización en su entorno humano, social y natural
(Universidad Católica de Perú).
11
Postura de la Universidad de FLACSO – Ecuador
12
I Encuentro de Responsabilidad Social de AUSJAL, Chile 2003

24
transformación y el desarrollo sostenible de la sociedad (Mapa conceptual No. 02 -
Ética y gestión organizacional):

a. Empresa y transformación de la sociedad, referido a la historia del desarrollo de las

empresas y el impacto del mismo en las transformaciones sociales.
b. Empresa y Capital Social. El capital social tiene varios enfoques, pero parte son los
valores y educación que representan a una sociedad (Paul Samuelson), de allí la
importancia de la calidad en la formación de los futuros dirigentes. En cuanto a
su incidencia en la riqueza de una nación (Kotler) es a partir de las comunidades,
las familias y el tercer sector que proveen cohesión a las sociedades, es así como
el capital social trabaja como una estructura sobre la que funcionan otros capitales.
Así, desde la perspectiva del Banco Mundial, el capital social puede ser definido
como el entorno político y social que le da forma a las estructuras sociales y
plantea normas para el desarrollo. En síntesis, a partir de la calidad de la
administración en la academia (Samuelson), en el sector productivo (Kotler) y en
el estado (Banco Mundial), el desarrollo sostenible de una región podrá ser o no
una realidad en el largo plazo.
c. Empresa y cultura, bajo el concepto de gobierno corporativo, en el que el propósito
de la empresa debe enfocarse en las necesidades de la sociedad y el modo en
que insertan políticas de gestión en responsabilidad social a partir de sus procesos
organizacionales.
d. Empresa y las instituciones, referido a la importancia que tienen las instituciones
para preservar sociedades democráticas, una de cuyas características clave es la
capacidad de desarrollo humano a través de la posibilidad de participación social,
en especial cuando se hace frente a la globalización y sus consecuencias en países
en vía de desarrollo, ya que depende de la capacidad y organización de las empresas
y el interés que estas despiertan por comunidades internacionales.

Áreas temáticas de la empresa y su relación

con la Responsabilidad Social

En cuanto a las áreas temáticas se refiere a la correspondencia con toda la estructura

organizacional, y cómo a partir de la misma, cada área funcional actúa como subsistema
responsable del propósito de la organización en la sociedad a partir de las siguientes
temáticas (Acción Responsabilidad Social. s.f.) (Mapa conceptual No. 02 - Ética y
gestión organizacional):

25
a. Respecto a la Ética Empresarial, es importante anotar la importancia que ésta
reviste sobre las organizaciones, ya que es necesario lograr un equilibrio entre
las responsabilidades económicas de las organizaciones y las responsabilidades
éticas, con el fin de que contengan beneficios dentro de la misma en cuanto al
mejoramiento de las condiciones financieras, ya que estas representan el principal
activo de la empresa, beneficios de ventas, imagen y reputación, con el propósito
de mejorar la calidad de vida de la sociedad, fortalecimiento de la lealtad y
compromiso con los trabajadores, que permitan establecer estándares éticos y
compromisos en el mejoramiento de vida de las personas, así como la disminución
de la presión por parte de los stakeholders con el fin generar un capital de
integridad.
La ética al interior de las organizaciones, es sumamente importante, ya que permite
el fortalecimiento de la masa social como respuesta a los impactos de las decisiones
de las mismas con el fin de crear capital de integridad, donde se ven inmersos
tanto las personas, la sociedad y el medio ambiente.
La generación de valores éticos y, en consecuencia, el mejoramiento de vida de
las personas, hace que las empresas logren mayor credibilidad y fortalecimiento
de la imagen. No sólo redunda en beneficios del personal de la empresa, sino
también en la productividad y competitividad de las organizaciones, pues una
empresa socialmente responsable, tendrá beneficios económicos, evita multas,
gana credibilidad, fortalece las relaciones entre el trabajador y organizaciones,
estas se hacen cada vez más fuertes, leales y comprometidas, tanto en el área
laboral como en el mejoramiento de su entorno competitivo.
b. Medio Ambiente: Hoy día las organizaciones propenden por el mejoramiento del
entorno, comprometidas con la eliminación de desechos, la generación de
producciones más limpias, tratando de reducir las emisiones creadas por las
misma. Esta temática se ha convertido en un factor crítico que las organizaciones
deben evaluar teniendo en cuenta que se verán beneficiadas en cuanto a el
manejo adecuado de los desechos; ya a nivel financiero reduce riesgos ambientales
y mejora la eficiencia y productividad, además permite que se generen nuevos y
mejores productos a través de la reingeniería donde podría generarse el
incremento de ciudadanos corporativos, ciudadanos que se comprometan con
ellos mismos, con la sociedad y con el medio ambiente.
c. El Compromiso con la Comunidad, se refiere a la conciencia que se tiene respecto
a las determinaciones que se toman y que en un momento dado pueden afectar
su entorno. Es necesario identificar cómo se mejora la calidad de vida de las
comunidades y comprender que la sociedad y el medio son espacios que se
comparten y se deben cuidar, lo cual traerá beneficios en aspectos personales,
profesionales, empresariales, familiares entre otros. Es así, como un colaborador

26
 que esté comprometido con la empresa es una persona motivada dispuesta a
aportar a la productividad de la misma mediante la proposición de sugerencias
desde su puesto de trabajo, lo que permitirá ser parte del fortalecimiento e
imagen de la empresa.
d. Es importante tener en cuenta que las organizaciones están llamadas a crear un
equilibrio entre ella y los consumidores, de allí la importancia del Marketing
Responsable, el cual es posible a partir de la participación de todas las áreas de la
empresa, donde cada una asuma su responsabilidad conllevando al beneficio tanto
de la empresa, como de los consumidores y de la sociedad en general.
Por esta razón, es necesaria la responsabilidad medioambiental de cada uno de
los actores de la compañía como elemento fundamental para el logro de los
objetivos de la empresa y que conlleve a su productividad y competitividad; son
los empresarios quienes identifican las necesidades básicas de los consumidores
y tratan de responder a sus expectativas.
En el tema de marketing responsable, es necesario tomar en cuenta el concepto
que tienen los consumidores con respecto a la organización, ya que representa
un punto a favor o en contra a la hora de tomar decisiones de compra, es necesario
que la organización, se comprometa con el mejoramiento de las condiciones de
vida de los trabajadores y sus familias ya que esto hará que se sientan
comprometidos con la empresa generando un buen desempeño tanto interno,
como externo para poder fortalecer las empresas en cuanto a la formación de
ciudadanos corporativos.
Pero ¿hasta dónde puede llegar el marketing responsable? Hoy día, las
organizaciones se han concientizado de la importancia que tienen para ellos este
tipo de filosofía, que pretende abarcar cada vez más tópicos encaminados al
mejoramiento de las empresas en aspectos como la relación con los consumidores
y su privacidad, con los proveedores, la competencia, el aspecto medioambiental
entre otros. De otra parte, las organizaciones deben responder como primera
medida a la satisfacción de las necesidades de los consumidores, lo que va a
generar confianza, lealtad y compromiso de los mismos hacia la organización.
En cuanto el fortalecimiento de la marca, sólo se da en la medida en que el
consumidor evidencia las acciones de la organización y su compromiso por el
mejoramiento de la calidad de vida de la sociedad. Es importante anotar que las
empresas modernas, ya no tratan de establecer una diferenciación o una ventaja
competitiva o comparativa basada en sus empaques, o el sabor, la forma el etiqueta
de los productos que ellas comercializan, sino a través de el compromiso que se
tienen con la sociedad apoyando campañas de tipo social o siendo partícipes de
grandes donaciones para contribuir a causas de gran impacto en la sociedad.

27
 Cuando las compañías son conscientes de cómo sus acciones afectan el entorno
y toman algunas decisiones que aportan a la disminución de emisiones, a
producciones más limpias, teniendo en cuenta el manejo cuidadoso de desechos,
los grupos de presión, no serán tan incisivos, ya que encuentran en ellos la intensión
de reparar de alguna manera su entorno. Las organizaciones evitarán de esta
forma multas por parte de los organismos de control, podrán retener más clientes,
teniendo en cuenta estrategias de marketing basadas en la fundamentación de
valores éticos, lo que permitirá la confiabilidad para el manejo de dineros
provenientes de inversionistas que buscan empresas responsables para el manejo
de sus divisas.
Las organizaciones propenden cada vez más por una producción más limpia, por
la reutilización de material, con el fin de ser generadores de nuevas alternativas
de productos innovadores pues por ejemplo la reducción de empaques para los
productos, permite que se eliminen mayor número de desechos. Además, la
reutilización de material de la compañía hace que estas emisiones sirvan mas
adelante para rellenos sanitarios, cumpliendo así con un ciclo sistémico en la
generación de cero emisiones.
e. Las empresas intentan dentro de sus políticas institucionales aportar las mejores
condiciones de Calidad de Vida Laboral para sus empleados, además han permitido
que éstos tomen decisiones basados en la libertad, lo cual permite que se
incremente la productividad, reduciendo los costos operativos, mejorando la
habilidad para la retención de los mejores empleados. Esto sólo se logra mientras
la empresa genere un equilibrio entre el empleado y la empresa, fortaleciendo su
confianza hacia ellos con base en una empresa justa y responsable, donde el
empresario desee y haga parte importante de su vida y responda de forma
adecuada con su labor dentro de la compañía.

RESPONSABILIDAD SOCIAL COMO GENERADORA DE CAPITAL SOCIAL

La Administración como factor crucial en la sostenibilidad de una región, el

Pensamiento Complejo a partir del Principio de la Ecología de la Acción (Vallaeys
s.f.), la Evolución de la Responsabilidad Social, el Capital Social como una de las
claves del progreso de una sociedad y la Responsabilidad Social de la empresa en la
sociedad; se convierten en insumos no sólo para la elaboración de proyectos de
investigación en la educación superior sino también para las organizaciones tanto
privadas como públicas ya que facilitan la posibilidad de consolidar conceptos de
responsabilidad social y capital social a partir de la identificación del ethos de una
región.

28
De hecho para Bossier (2007), cuando expresa que “El Capital Social es lo que
permite a los miembros de una comunidad, confiar el uno en el otro y cooperar en
la formación de nuevos grupos o en realizar acciones en común. Se basa en la
reciprocidad difusa. Una comunidad con elevado capital social alcanza mayores logros
con recursos dados. Se reconoce la existencia de capital social en la densidad del
tejido social. Es un bien público y por tanto hay una tendencia a sub-invertir en él”
Este autor está reafirmando la necesidad de generación de confianza a partir de
valores cívicos, normas de conducta, asociatividad y redes, pero todo ello requiere
de Responsabilidad Social, a partir de la ética y valores que construye una comunidad
y se hace evidente a través de su cultura.

Para comprender lo anterior, es importante analizar el significado etimológico de la

ética y su relación con la morada y la cultura (ver mapa conceptual No. 3 – Factores
determinantes en la generación de Capital Social). El término ética viene del griego
ethos, el cual significa la morada el abrigo permanente tanto de animales como de
seres humanos. Es decir el ser humano delimita una parcela y allí construye una
morada, esta es la obra de una cultura (Noguera, 2004, p.31). El centro del ethos
(morada) es el bien (Platón), pues solo el permite que alcancemos nuestro fin, que
consiste sentirnos bien en casa […] Para Aristóteles, el centro del ethos (la moral)
es la felicidad, no en el sentido subjetivista moderno, sino en el sentido objetivo,
como situación de autonomía vivida en el nivel personal y social (polis) […]. Ethos
en griego también significa costumbres, esto es, el conjunto de valores y de hábitos
consagrados por la tradición cultural de un pueblo.

29
 Mapa conceptual No. 03 - Factores determinantes en la generación de Capital Social

Retomando lo que al inicio del capítulo se reflexionó sobre la manera como las
organizaciones y los estados elaboran políticas y planes que los hacen evidentes a
partir de los programas y estrategias diseñados para ello desde la perspectiva de un
equipo de trabajo que con ansias de progreso se propone contribuir o fomentar un
desarrollo sostenible, pero ¿a costa de qué? Pues bien, “la característica de la
modernidad en su forma instrumental llamada industria, o en sus formas de represión
y de adaptabilidad, llamadas institución política, administrativa y educativa, ha sido la
de la reducción de la naturaleza objetivada a recursos disponibles para el hombre
como sujeto – yo – razón” (Noguera, 2007, p.27). ¿Cómo es posible hablar de
desarrollo sostenible si cada día se están agotando los recursos naturales en los
cuales nos incluimos nosotros?. El desarrollo13 se logra gracias al empobrecimiento
de unos cuantos, su exclusión y depredación de la madre tierra, por tanto si estas
son las consecuencias del desarrollo se está negando la posibilidad de sostenibilidad.
¿Por qué? En términos de la Real Academia Española sostenibilidad significa: “1. adj.
Dicho de un proceso: Que puede mantenerse por sí mismo, como lo hace, p. ej., un
desarrollo económico sin ayuda exterior ni merma de los recursos existentes”.
13
Según la Real Academia Española: 3. m. Econ. Evolución progresiva de una economía hacia mejores niveles de
vida. 1. m. desarrollo económico que, cubriendo las necesidades del presente, preserva la posibilidad de que las
generaciones futuras satisfagan las suyas.

30
¿Cómo se puede mantener un patrimonio14 que constantemente está siendo invadido
por la acción del hombre racional con intereses meramente económicos y
progresistas? De acuerdo a la Teoría de la auto organización, los planes de desarrollo
se deben en gran medida a que éstos están atrapados en la racionalidad instrumental
y teleológica, ellos tienen sus metas están definidas (véase el planteamiento de Morin
sobre el significado de programa), son lineales, poco flexibles y no son abiertos, no
se diseñan desde la racionalidad compleja que es donde se evidencia como emergen
una cantidad de relaciones que interactúan de tal manera que lo lineal se vuelve
bucleico y rizomático.

De hecho Bossier (2007), expresa que “Hoy el desarrollo es entendido como el

logro de un contexto, entorno [...], que facilite la potenciación del ser humano para
transformarse en persona humana [...]. Esto significa reubicar el concepto de
desarrollo en un marco constructivista, subjetivo e intersubjetivo, valórico o axiológico,
y por cierto endógeno, o sea directamente dependiente”. Hay que convenir en que
la idea del desarrollo sólo existe en la mente humana y es un resultado de la capacidad
del lenguaje para establecer relaciones abstractas, porque el desarrollo es una
abstracción, una utopía. La saga permanente de la especie humana es la transformación
del ser humano en persona humana. Hoy el desarrollo tiende a entenderse como el
logro de un contexto, medio, clima, etc., que facilite la potenciación del ser humano
para transformarse en persona humana, en su doble dimensión, biológica y espiritual,
capaz de conocer, saber y amar; en tanto persona humana el hombre y la mujer
tiene dignidad, subjetividad y sociabilidad. Esto remarca la dimensión intangible y
constructivista del desarrollo” (Bossier, 2007).

Es así como generar capital social en el departamento implica conocer su ethos,

patrones de comportamiento, costumbres, historias y pensamientos de una cultura
cafetera donde el origen del café es árabe, no de esta región, donde el jeep Willis es
alemán y se considera parte del patrimonio cultural, no es clara la identidad, se debe
indagar lo que se desconoce de esta linda, verde y próspera región y que está por
estudiar para que a partir de allí se logren identificar, en el caso concreto de un
estudio de Capital Social en el departamento del Quindío, cuáles son los factores
que determinan su generación.

14
Referido a los recursos, sólo que los recursos se explotan, no se racionalizan y se están acabando, mientras
que el patrimonio se vigila, evalúa y protege para que no se acabe.

31
Por qué es importante esta investigación? Ello permitirá construir el concepto de
Responsabilidad Social, Capital Social, Cadena de Valor y Sostenibilidad, propios de
la región quindiana. Así como proponer políticas y estrategias para la generación de
capital social donde la comunidad pueda participar de su construcción y favorecerse
de los resultados de la misma.

“Por eso, como el Capital Social no puede decretarse, debe entonces construirse
con el esfuerzo y el trabajo colectivo de los ciudadanos a través de la investigación.
Esos esfuerzos y trabajos se realizan dentro de alguna organización que es la encargada
de volverlos productivos. Así como la calidad de una organización no puede ser
mejor que la calidad de sus recursos humanos y las formas en que interactúan, así
tampoco puede concebirse una sociedad en progreso sin que sus organizaciones
hayan alcanzado los más altos estándares de excelencia. Para poder alcanzar los
propósitos de una sociedad se requiere el concurso de alguna organización” (Garzón,
2007, p.7),

Es por ello que en el contexto actual la calidad de vida de los ciudadanos ha quedado
inexorablemente dependiente del comportamiento de organizaciones. Por tanto,
lograr que las organizaciones actúen responsablemente y con los más altos estándares
de excelencia es condición necesaria para el logro de mejores niveles de calidad de
vida. Drucker (2001, p. 213) “La organización es entonces un órgano de la sociedad,
un arreglo social, que existe para satisfacer requerimientos sociales. Como órgano
social no puede definirse por lo que haga, o por la forma como lo haga. Sólo puede
definirse por la manera como cumpla su función social. Si una organización no actúa
de manera socialmente responsable, se convierte en un factor detrimental para la
sociedad y pierde toda justificación para su existencia. Debe enfatizarse que son las
actuaciones y las realizaciones las que cuentan para legitimar una organización y no
la sofisticación de enunciados de los nobles propósitos que aspira a alcanzar”.

Países con grandes dotaciones de recursos naturales han fracasado en sus empeños
de lograr avanzados estados de desarrollo, y otros con mínimos recursos naturales,
han logrado notables avances por medio de una cuidadosa asignación de sus escasos
ahorros a las inversiones más productivas. La estrategia para la asignación de los
recursos escasos a las inversiones más promisorias y la adecuada administración de
esas inversiones para asegurar el máximo de sus retornos, han sido los factores
determinantes de estos éxitos. Ello por un proceso de agregación de esfuerzos
individuales.Y la orientación de esos esfuerzos individuales, para que produzcan los
mejores resultados, son responsabilidad de administración de las organizaciones en
las que ellos se realizan.

32
Ahora, como la función administrativa en la organización es aquella que coordina
los esfuerzos individuales alrededor de una meta común, es justamente sobre esa
función que recae una enorme responsabilidad social. Si la organización es la unidad
social encargada de construir sociedad entonces la función administrativa de la
organización es la responsable final por la calidad de vida de esa sociedad.

La tarea fundamental de la administración de una organización ha sido: “obtener de

la gente un rendimiento conjunto mediante metas comunes, valores comunes,
estructura adecuada y el entrenamiento y el bienestar que necesitan para
desempeñarse y responder al cambio, la administración es entonces una función
social porque la organización es el arreglo social encargado de convertir en realidad
los propósitos de la sociedad. La administración, como disciplina del saber, tiene
entonces una pertinencia social indiscutible (ver mapa conceptual No. 04 - La
administración “un factor crucial en los procesos de desarrollo sostenible) donde la
administración de la organización se convierte en órganos ejecutores, responsable
por sus actuaciones y realizaciones, es justamente según Ceballos (2003) “la calidad
de esa administración es la que determina, en última instancia, tanto la competencia
de la organización en el logro de las tareas que requiere el bienestar de la sociedad”
el cual va más allá del impacto que tienen las decisiones de las organizaciones en la
sociedad.

El bienestar es construir sociedad, es entretejer relaciones y generar redes sociales

y empresariales, cívicas, culturales, ambientales, asociaciones y es construir confianza,
a partir de la cual se iniciaría todo un proceso de creer en el otro, de asociarse, de
trabajar juntos a partir de valores universales compartidos por la población como
son la Libertad, Justicia, Democracia, Ética, Solidaridad, Estética, Variedad o
heterogeneidad y Valores Singulares que emanan de la relación histórica entre la
sociedad y el territorio y que definen la identidad.

No se puede alcanzar un estado de verdadero desarrollo si las personas y las

asociaciones naturales de personas, comunidades y/o sociedades, no disponen a
título individual y colectivo de una libertad y autonomía suficiente como para elegir
sus objetivos y los medios para alcanzarlos, estando limitada esta autonomía por la
ética articuladora de medios y fines, el bien común o el interés colectivo y la tecnología.
Lo anterior supone que el desarrollo es, por pura definición, un proceso ampliamente
descentralizado” (Bossier, 2007)

33
En dicho proceso intervienen agentes los cuales según Bossier (2007) son actores
sociales portadores de proyectos de cambio, con capacidad real para influir en el
medio y por tanto detentadores de poder.

Hay actores individuales que deben ser identificados y evaluados en función del
poder que detentan, sea por riqueza, ubicación política, o debido a su inserción en la
malla de organizaciones sociales. Hay actores corporativos que representan intereses
sectoriales. Hay actores colectivos que encabezan movimientos sociales regionales, a
partir de estos actores se construye la participación social.

De ahí la importancia de la generación de cultura en Responsabilidad Social, Capital

Social, Cadena de Valor y Sostenibilidad ya que son los agentes los que deben tener
la cultura, sensibilidad y compromiso al momento de tomar decisiones.

Mapa conceptual No. 4 - La administración “un factor crucial en los procesos de

desarrollo sostenible”

34
Responsabilidad Social y Política Pública

“La Responsabilidad Social Empresarial surge como expresión de que la empresa ha

de dejar de actuar como generalmente actuaba, salvo excepciones. Es un concepto
nuevo que convoca a una nueva forma de ser empresa en la sociedad y en el mercado,
a una nueva concepción de la empresa. La empresa está dejando de ser una isla en
la sociedad, cuyo objetivo es la maximización del beneficio, intentando conseguirlo
como sea” (Castro Sanz, 2005). Lo que conlleva a evidenciar que el afán de las
organizaciones es ser reconocidas por la comunidad en la que están implantadas y
que como tal se deben a dicha comunidad, es decir adquieren compromiso de retribuir
a partir de prácticas socialmente responsables tales como medir el impacto de la
toma de decisiones de manera que propendan por una mejor sociedad a partir de
un mejor ambiente, interpretado este desde el pensamiento ambiental, es así como
Noguera, en su libro el Reencantamiento del Mundo (2004.,p.58) expresa “la
interdependencia y cooperación se completan en las comunidades ecosistémicas
con la asociación. El proceso básico de la vida procede de combinaciones de
cooperación en asociaciones cada vez más complejas (citado también por Morin)
con vínculos en redes, donde cada elemento y ser humano tiene su particular función,
que lo hace igual entre pares, pero diferente por la individuación”.

De esta manera en las organizaciones se requiere conocer y reconocer no solo las

necesidades de la sociedad sino de sus propios colaboradores, ambas interactúan de
manera tal que generan impactos buenos o malos, pero que deben ser analizados
por el empresario a partir de valores éticos y principios que le permitan analizar lo
sucedido, es así como Noguera (2004, p. 59), afirma que “una visión sostenible debe
identificar y optimizar el elemento más frágil” dentro de la complejidad o trama que
se genera a partir de las relaciones, de interacciones entre necesidades, propósitos
y requerimientos de la comunidad local. La fragilidad de dicho elemento o parte del
eslabón debe ser motivo de reflexión en el que el más fuerte (sector productivo y/
o estado) debe flexibilizar su actuar y permitir a los elementos débiles (comunidad,
seres vivos) ser parte del sistema donde “la diversidad es una ventaja estratégica
cuando se da en una comunidad vibrante que se sostiene por redes de relaciones”
(Capra 1998, p. 313 citado por Noguera,2004).

Permitir la intervención de la sociedad sobre los procesos de cambio en su región

abre las posibilidades del progreso regional y depende más de actitudes colectivas y
de conducción social que de los recursos. De ahí la importancia de que una
organización de la sociedad (Bossier, 2007) basada en el principio político (vertical,

35
de abajo hacia arriba) de la subsidiaridad y en el principio ético (horizontal, entre
entidades) de la solidaridad, configura el único modelo de organización de la sociedad
dentro del cual es posible alcanzar un desarrollo de y para la persona humana, la
cual no puede ser tratada como factor productivo ni menos como insumo de una
función de producción.

Es así como la subjetividad de la persona la posiciona siempre como sujeto, jamás

como objeto. En tanto sujeto, se construye y se autodetermina a sí misma, y posee
capacidades. La subjetividad es aquella trama de percepciones, aspiraciones, memorias,
saberes y sentimientos que impulsa y da una orientación para actuar en el mundo.
Reivindicar la subjetividad no puede hacerse a costa de los sistemas construidos por
la sociedad; el desafío es manejar la tensión entre ambos. Por eso es importante
tener en cuenta:

• La sociabilidad de la persona humana recupera su carácter esencialmente

gregario15, ya que sólo se puede ser persona entre personas. Esto requiere
reconocer al otro, al alter, y al mismo tiempo ser reconocido por éste como igual,
como prójimo. Estas consideraciones se enmarcan en la racionalidad comunicativa
(Habermas) y en la racionalidad conversacional (Maturana).
• La solidaridad hace personas a los seres humanos.

Resulta difícil entonces definir la Responsabilidad Social ya que en la medida que se

analizan cada una de las situaciones que enfrenta una organización, así como los
efectos de su presencia en una comunidad, se observa la generación de relaciones
que se entraman entre ellas y no permiten consolidar un concepto que englobe
todo lo anterior.

Los cambios sociales vienen acompañados de una sociedad en constante evolución,

donde las nuevas tecnologías que han influido sobre los sistemas productivos, así
como el crecimiento económico y el llamado desarrollo sostenible, como se citó
anteriormente, contribuyen al empobrecimiento y deterioro del ecosistema y la
exclusión social, es allí donde las organizaciones deben atender esta emergencia
social y es que Castro Sanz M. expresa que “la sociedad civil aparece como un
agente social al que es preciso tener en cuenta si es que se pretende construir una
sociedad integrada y cohesionada […], la integración no funcionará si las partes

15
Según la Real Academia Española (Del lat. gregar-us). 1. adj. Dicho de un animal: Que vive en rebaño o manada. 2.
adj. Dicho de una persona: Que está en compañía de otros sin distinción, como el soldado raso. 3. adj. Dicho de
una persona: Que, junto con otras, sigue ciegamente las ideas o iniciativas ajenas. U. m. c. s. m.

36
interesadas no se identifican con ella y si a los ciudadanos no se les capacita para
participar ofreciéndoles la información adecuada”.

La sociedad civil duda de las acciones políticas y desconfía de sus dirigentes, de

hecho, según Castro Sanz, (2005) “la experiencia demuestra que cuando los
ciudadanos deciden actuar, las políticas empiezan a cambiar para mejorar. Si queremos
modificar comportamientos hay que dar a los ciudadanos una información correcta
y las competencias necesarias (Evaluación del V Programa Comunitario de Política y
Acción en Materia Medioambiental, 1999).

El autor es claro, falta confianza, y ¿cómo se genera? Se considera que a partir de una
cultura de valores y comportamientos éticos que, sin exclusiones y con la convicción
de ir construyendo en comunidad una nueva forma de ver y vivir la realidad.

Se requiere de confianza que permita a las comunidades tener la capacidad de

asociarse, respetarse, apoyarse y cooperar de manera que las fragilidades se vayan
convirtiendo en fuertes eslabones que les permita opinar, exigir, participar en las
decisiones de las organizaciones públicas. (Castro Sanz, 2005): Pero es más, la
incuestionable acción de la empresa en la sociedad hace, por primera vez, que la
sociedad civil también quiera opinar sobre cómo configurar esta nueva acción
empresarial pues no le es indiferente. Los sindicatos y las organizaciones de la sociedad
civil advierten de que las iniciativas voluntarias no son suficientes para salvaguardar
los derechos de los trabajadores y los ciudadanos, y propugnan el desarrollo de un
marco reglamentario que establezca normas mínimas y garantice unas reglas de
juego equitativas. Insisten además en que para ser creíbles, las prácticas de
responsabilidad social no pueden ser definidas, aplicadas y evaluadas de manera
unilateral por las propias empresas y que es necesaria la participación de todas las
partes interesadas. Exigen además la introducción de mecanismos eficaces que
obliguen a las empresas a responsabilizarse de las consecuencias sociales y ambientales
de sus actividades.

Se está desarrollando una conciencia social favorecedora de generar un progreso

local integrado que no admita, por ejemplo, los desequilibrios generados por la
llamada deslocalización de las empresas, que no deje a territorios abandonados a su
destino por la ausencia de actividad económica y que sea capaz de evitar flujos
migratorios internos (del campo a la ciudad) de los que ya existe una carga negativa
acumulada.

37
La Comisión Europea en su Libro Verde sobre RSE indica los motivos que han
impulsado el avance de la Responsabilidad Social:

• Las nuevas inquietudes y expectativas de los ciudadanos, consumidores, poderes

públicos e inversores en el contexto de la mundialización y el cambio industrial a
gran escala.
• Los criterios sociales influyen cada vez más en las decisiones de la inversión de
las personas o las instituciones, tanto en calidad de consumidores como de
inversores.
• La preocupación cada vez mayor sobre el deterioro medioambiental provocado
por la actividad económica,
• La transparencia de las actividades empresariales propiciada por los medios de
comunicación y las modernas tecnologías de información y comunicación.

Es decir, el Libro Verde fomenta la responsabilidad social porque hasta ahora, en

general, o ha sido muy débil o no la ha habido, salvo excepciones.

La globalización fractura la sociedad e incrementa la distancia entre la riqueza y la

pobreza. La actividad económica deteriora el medio ambiente, aspecto que empieza
a ser denunciable por los consumidores e inversores, y los medios de comunicación
convierten en transparente los vacíos, abusos, y fallos, que antes eran ignorados, del
mundo empresarial.

Por otra parte, y esto es muy importante, el contexto global en el cual desarrolla su
actividad la empresa deja al descubierto la existencia de vacíos legales o legislaciones
laxas, que es preciso cubrir a través de políticas públicas y/o de la propia RSE por
parte de la empresa, que debería tomar sus decisiones de acuerdo con criterios
éticos de funcionamiento que han de ser coherentes con todos los entornos en los
que opera.

Esto significaría que la gestión de la Responsabilidad Social supone el reconocimiento

e integración de las preocupaciones sociales, laborales, medioambientales y de respeto
a los derechos humanos, en la gestión de la empresa, de forma que se generen
políticas, estrategias, decisiones y procedimientos que satisfagan dichas
preocupaciones y configuren sus relaciones, de forma transparente, con sus
interlocutores.

38
De allí el interés de proponer un Modelo de Gestión que contribuya a la sostenibilidad
del departamento del Quindío mediante el fortalecimiento de asociatividad desde
una cultura de responsabilidad social en términos de:

• Asociatividad: Definida como una organización voluntaria y no remunerada de

personas o grupos que establecen un vínculo explícito con el fin de alcanzar un
objetivo común lícito (Bossier, 2007)
• Redes de comunidades
• Fortalecimiento de las cadenas de valor
• Desarrollo humano

Ahora, la incidencia de la Responsabilidad Social en la Economía Social, determina

una forma diferente de crear organizaciones, generar empleo y crear riqueza colectiva
desde valores y objetivos apoyados en la cohesión y solidaridad social, en la
transparencia, en la equidad para distribuir las rentas.

Las organizaciones de economía social (Castro Sanz, 2005) realizan la Responsabilidad

Social a partir de diferentes aspectos:

• Generación de empleo: creando empleo estable en mayores proporciones que el

generado por el mercado.
• Fomento y creación de capital social: generando redes de confianza entre las
personas.
• Regulación y equilibrio de sectores económicos y sociales (agricultura, por ejemplo,
las asociaciones agropecuarias), enraizando a las personas en sus territorios
naturales. Evita flujos migratorios (una empresa de economía social no se va del
territorio en que nació).
• Desarrollo del espíritu emprendedor (las cooperativas en general y, más
explícitamente, las de trabajo asociado, y las sociedades laborales son las expresión
incuestionable de la existencia de emprendedores colectivos).
• Activación de la participación en la gestión económica.

Pero, ¿de qué manera el poder público debe actuar con Responsabilidad Social?

Las administraciones públicas, la academia y el sector privado son responsables

importantes de la sostenibilidad y de una gestión justa de la sociedad que garantice
el respeto a los derechos humanos, por lo que no deben ser ajenas a la evolución y
trascendencia de la Responsabilidad Social. Por el contrario, desde allí se deben

39
generar estrategias y políticas públicas pero a partir de la base del conocimiento, y
no esperar que la academia sea quien lo proponga, en su conjunto se podría lograr
generar políticas que regulen el actuar de las organizaciones y conlleven a partir de
la asociatividad y la cadena de valor al progreso sostenido de la región.

En un valioso aporte, Castro Sanz intenta demostrar que existen, al menos, dos
razones que justifican la oportunidad y necesidad de una acción comunitaria en el
ámbito de la Responsabilidad Social: En primer lugar la RS puede resultar un
instrumento útil para reforzar las políticas comunitarias. En segundo lugar, la
proliferación de distintos instrumentos en este ámbito, como normas de gestión,
sistemas de etiquetado y certificación, notificación, etc., dificulta la comparación v
puede confundir a las empresas, los consumidores, inversores y otras partes
interesadas, además de provocar distorsiones en el mercado. Por lo tanto, “la acción
comunitaria podría servir para facilitar la convergencia de los instrumentos utilizados
a fin de asegurar un funcionamiento adecuado del mercado interno y garantizar
unas reglas de juego equitativas. Además dichas prácticas sociales e instrumentos
deberían ser transparentes y basarse en criterios o parámetros de referencia claros
y verificables. Las políticas públicas pueden contribuir al desarrollo de un marco de
acción que promueva la transparencia y, por ende, la credibilidad de las prácticas de
Responsabilidad Social”. (2005)

En el marco de políticas publicas es fundamental crear, mantener y coordinar canales

de comunicación entre el gobierno, la academia, el sector productivo, las asociaciones,
partidos políticos y sociedad civil de manera que se genere un proceso en el cual los
poderes y organizaciones públicas son determinantes al momento de presentar un
plan de desarrollo en el que un gobernante se compromete a ejecutar trayendo
beneficios sociales y económicos a una comunidad

El poder público desde su papel definidor de políticas: Las administraciones públicas

no sólo desarrollan su función dinamizadora con su papel regulador, sino también
con otras actuaciones muy significativas en el condicionamiento de los mercados o
como agentes que participan en ellos.

Desde su papel definidor de políticas, las administraciones públicas no sólo desarrollan

su función dinamizadora con su papel regulador, sino también con otras actuaciones
muy significativas en el condicionamiento de los mercados o como agentes que
participan en ellos.

40
Se requiere establecer un sistema que estabilice y permita implantar una política
pública de manera que se inicie todo un proceso de cultura y comprensión de la
importancia de la Responsabilidad Social y el Capital Social como factores generadores
de progreso y sostenibilidad del departamento del Quindío.

APORTE A LA DEFINICIÓN DE RESPONSABILIDAD SOCIAL

DESDE EL PENSAMIENTO DEL GRUPO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL -
GRS

“Compromiso voluntario de concientización social que gestiona el impacto de las

decisiones de las organizaciones tanto públicas como privadas en su entorno mediante
una visión estratégica generadora de confianza hacia sus grupos de interés y que se
incorpora y adapta a determinada comunidad reconociendo y respetando sus valores
cívicos, normas, creencias, tradiciones, comportamiento, medio ambiente y se anticipa
a problemas sociales futuros”.

41
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Semanario digital de Responsabilidad Social Empresarial. (http://

www.responsables.biz/home/home.html)

44
Capítulo II

Capital social
45
46
 En una sociedad en donde prevalecen los valores del Capital Social, según
Putnam, “se estimula la confiabilidad en las relaciones sociales y se agilizan los
flujos de información internos y externos, favoreciéndose el desarrollo y
funcionamiento de normas y sanciones consensuales y resaltándose el interés
público colectivo por encima del individualismo que se estimula en la formación
del capital humano; estos valores repercuten favorablemente en la cohesión de la
familia, de la comunidad y de la sociedad”
(Ríos, Cázares, Ríos Figueroa, 1999 p. 513-528).

CONCEPTUALIZACIÓN DE CAPITAL SOCIAL

La polisemia del término Capital Social emerge de las definiciones de diccionarios
tales como el de la Real Academia Española, donde no se reconoce en su expresión
compuesta y aparece como una extensión a partir de diversidad de formas que
toma el capital en lo económico (líquido, nacional, circulante, fijo) y que lo define
como: ~ social. 1. m. Econ. Conjunto de dinero y bienes materiales aportados por los
socios a una empresa. El término social 1. adj. Perteneciente o relativo a la sociedad.
2. adj. Perteneciente o relativo a una compañía o sociedad, o a los socios o compañeros,
aliados o confederados. Unido nuevamente en sus extensiones como fue descrito el
término capital en las líneas anteriores

Para comprender el concepto de Capital Social a partir del pensamiento de GRS, se

citarán diferentes autores y entidades que permitirán pensarlo y repensarlo de tal
manera que se pueda reconstruir y construir una definición apropiada para la región
quindiana y que al igual que la construcción del concepto de Responsabilidad Social,
Cadena de Valor y Sostenibilidad se puedan contrastar con los resultados de la
investigación al momento de elaborar un diagnóstico sobre la generación de Capital
Social desde las Cadenas de Valor más promisorias del sector agroindustrial en el
departamento del Quindío.

47
Conceptos de Capital Social

En la búsqueda de diferentes conceptos sobre Capital Social, se cita al John Sudarsky1

R.; en su libro La Evolución del Capital Social en Colombia 1997-2005, expresa
(2007, p. 275) que el “Capital Social, logró definirse con mayor precisión al referirse
estrictamente a la sociedad, es decir a las relaciones entre el conjunto de ciudadanos y las
articulaciones que estos desarrollan entre sí y marginalmente con la estructura institucional,
más claramente representada en Confíe. La relación entonces con la estructura institucional
en el Ksocial se da desde la gente. Comprende la Solidaridad y Mutualidad, las
participaciones Políticas y Cívicas, las relaciones entre iguales o sea las Relaciones
Horizontales y en la línea de articulación vertical, Jerarquía, la vía a la articulación
institucional”.

Si bien Sudarsky entrama la relación de la sociedad con la estructura institucional,

teniendo en cuenta valores como la solidaridad y mutualidad, su estudio se enfoca
en un análisis en el que prevalece lo estadístico basado en el análisis de las siguientes
dimensiones que han sido diseñadas por él para el estudio de capital social: Confíe,
Fenoval y Ksocial y que corresponden a la metodología Barcas (2005).

La dimensión de Ksocial es la que estudia la Solidaridad y Mutualidad, la dimensión

de Confíe estudia la Confianza Institucional (Participación Política, Participación Cívica
y Jerarquía) y la dimensión de Fenoval estudia la Información y Transparencia y
Republicanismo Cívico. En el estudio de estas dimensiones y de acuerdo con la
metodología Barcas, Sudarsky trata de demostrar cómo son afectadas las variables
que componen cada una de las dimensiones. Si bien este estudio es un referente que
aporta información relevante sobre estudios de Capital Social, se considera que no
es claro un análisis de variables intangibles como cultura, comportamiento cívico y
asociatividad entre otros, desde el ETHOS.

Su estudio denominado La Evolución del Capital Social en Colombia 1997-2005, se

enmarca en las ciudades de Cali, Medellín, Bogotá, Barrancabermeja y Barranquilla
donde la industria y el comercio han sido pilares de su progreso.

1
En Colombia ha sido uno de los estudiosos en el tema, este ingeniero industrial con formación posdoctoral se
ha dedicado al estudio de la medición del perfil motivacional de Colombia, el clima organizacional, el desarrollo
de la capacidad empresarial y en sociología política, las alternativas al clientelismo, su obra. Uno de sus libros es
La Evolución del Capital Social en Colombia 1997-2005. Su trabajo mas importante ha sido la medición del
capital social de Colombia para el Departamento Nacional de Planeación

48
Para el caso de esta investigación es muy importante conocer la cultura, las normas
de comportamiento cívico practicadas, tradiciones, pensamientos, creencias, formas
de trabajo, asociatividad, alianzas y grado de confianza que tienen los agentes que
hacen parte de las Cadenas de Valor más promisorias del sector agroindustrial en el
departamento del Quindío.

Uno de los determinates en la polisemia del concepto de Capital Social es la formación

disciplinar de quien se dedica a su estudio, por ejemplo, desde la formación sociológica,
la tendencia es hacia la cultura ciudadana como tema central del capital social, en la
economía, el tema se enfoca en la riqueza y bienes de las empresas, como se menciona
en la definición de la Real Academia Española “Conjunto de dinero y bienes materiales
aportados por los socios a una empresa” y en la administración su importancia es
hacia la asociatividad y la confianza como variables generadoras de sostenibilidad de
una región a partir de la calidad en la administración de las organizaciones así como
de las relaciones que se den entre el estado, el sector productivo y la academia para
responder a las exigencias de la modernidad y el capitalismo.

Tanto el crecimiento económico, como el desarrollo sostenible y las estrategias

para acabar con la pobreza hacen parte de los buenos propósitos de los planes de
desarrollo expuestos por los gobernantes, sin embargo, al momento de evaluar
dichos planes, las cifras demuestran que si bien se han podido alcanzar los resultados
esperados, la pregunta es: ¿a costa de qué? o ¿hasta dónde se ha hecho un uso
racional del patrimonio natural para el logro de crecimiento económico? Y es que lo
que expresa Aktouf (citado por Arango Fernández. 2007, p. 79,80) es cierto: […] el
principio de crecimiento indefinido (de los ingresos individuales, de la rentabilidad
de la empresa, del PIB) implica un vínculo de retroacción positiva, y la creencia en
una reserva indefinida o inagotable de recursos y energía. Implica, además, una suerte
de ausencia de interdependencias, como si todo el mundo pudiera enriquecerse,
indefinida e independientemente, con lo que les sucede a los otros (individuos, grupos
o naciones) y al entorno.

Según Arango Fernández, (2007), “la interdependencia de las organizaciones con su

medio se haya pues reconocida, sin embargo el problema yace en el hecho de que
aún no se haya considerado por el hombre en toda su magnitud. La administración
está comprometida para hacer posible el abandono de la relegación de la que ha
sido víctima la naturaleza”. Lo decía Marx, hombre y naturaleza son uno solo: La
naturaleza es el cuerpo inorgánico del hombre -esto es, la naturaleza en la medida
en que no es en sí misma el cuerpo humano. Que el hombre viva de la naturaleza
significa que la naturaleza es su cuerpo, con el que tiene que relacionarse

49
continuamente para no morir. La relación de la vida física y espiritual del hombre
con la naturaleza significa simplemente que la naturaleza está vinculada a sí misma,
pues el hombre es parte de la naturaleza.

Las organizaciones se ven afectadas por los cambios que se presentan en las variables
ambientales, pero a su vez, también afectan al medio en el que se insertan en razón
de la interdependencia. La retroalimentación está presente y con ello el hecho de
que acciones insignificantes, y aún no percidas en la actualidad, lleguen a
macroamplificarse y a devastar, como se está evidenciando en la capa de Ozono.
Expresa Arango (2007, p. 79-80): El mensaje de Aktouf es contundente:“Entendámoslo:
el crecimiento indefinido o la posibilidad de seguir siempre creciendo es imposible,
a causa del carácter finito de los recursos naturales y de la energía disponible”.

Es así como la definición de la Red de Ética, Desarrollo y Capital Social del Banco
Interamericano de Desarrollo - BID se acoge mucho a lo anteriormente citado por
Arango donde el Capital Social se asume “como el conjunto de normas de confianza,
valores, actitudes y redes entre personas e instituciones en una sociedad, que define
el grado de asociatividad entre los diferentes actores sociales y facilita acciones
colectivas y de cooperación. El concepto de Capital Social agrupa nociones de
confianza, asociatividad, conciencia cívica y valores éticos predominantes que, en
conjunto, facilitan o dificultan el desarrollo de determinada sociedad. La gran ventaja
de este concepto es que hace reconocer que las relaciones sociales de solidaridad,
cooperación y confianza son productoras de una riqueza y beneficio social sostenible
ligados con el mismo tejido social2 no podría ser obtenido desde el mero mercado”
(Responsablidad Social Universitaria. s.f.)”.

Este concepto es con el que se identifica el Grupo de Responsabilidad Social y que

lo cita en el capítulo de Responsabilidad Social en tanto que considera que es allí
donde se debe pasar de la reflexión filosófica a una buena gestión (Ver mapa
conceptual No. 02) donde la Responsabilidad Social se constituye en el medio para
la generación de Capital Social y por tanto de Sostenibilidad.Es necesario además
citar otros conceptos para poder cumplir con el objetivo propuesto al inicio de este
capítulo:

Paladino (2004, p. 100 - 101), expresa que el Capital Social es uno de los grandes
temas de los países en general, en especial los que están en desarrollo ya que lo

2
Entendido como las relaciones que unen los miembros de una comunidad a través de la conversación.

50
consideran clave en el desarrollo sostenible3. Según Paladino, el Capital Social puede
entenderse como medio para generar riqueza o como fin en si mismo, puesto que el
desarrollo de todas y cada una de las personas está en la esencia del bien común y
en el aumento de la calidad de vida.

Paladino en su libro cita fuentes en las que se expresa el concepto de Capital Social
desde diferentes perspectivas:

Por ejemplo, para Samuelson, P (2001, p. 31), el Capital Social es la educación y los
valores que representan a una sociedad, de hecho para él, el desarrollo de una
sociedad depende de la calidad de la educación, por eso lo concibe como:
• Las habilidades sociales de los individuos en cuanto a su capacidad de cooperación
y resolución de conflictos.
• Las familias y asociaciones locales, y
• Llas asociaciones y redes, las cuales comprenden tanto objetivos individuales
como grupales, con un mismo fin y es el de servir a la sociedad.
• Para Philip Kotler4, el Capital Social es una de las dimensiones que hacen a la
riqueza de una nación a traves de las familias, las comunidades y el tercer sector5,
que proveen cohesión a las sociedades, lo cual converge en una estructura sobre
la que funcionan otros capitales. De allí que para la generación de riqueza las
empresas deberán propender por tener capital humano y lograr la competitividad.

Así mismo, Paladino, M. (2004), plantea que las Naciones Unidas, buscan lograr que
las empresas mundiales se involucren en temas relacionados con la mejora de las
sociedades, a partir del respeto a los derechos humanos, la cultura y el medio
ambiente.
3
Es importante recordar lo expuesto por Aktouf y la implicación del desarrollo, sin embargo, no se puede dar
la espalda a lo que la modernidad exige, lo que se pretende es la recuperación del tejido social y formación en
valores como la confianza actuando de manera socialmente responsable y que conlleve a la generación de
capital social de manera que las comunidades y regiones puedan ser productivas en sus localidades y competitivas
de manera que puedan responder a las exigencias de la globalización.
4
El más importante gurú del marketing mundial, Philip Kotler, se une esta vez a los especialistas Somkid Jatusripitak
y Suvit Maesincee con el fin de presentar un nuevo enfoque sobre la creación de riqueza nacional a través del
marketing. Su mensaje es que, con el crecimiento del mercado global, ninguna nación se puede permitir el lujo
de apoyar sus estrategias única y exclusivamente en el buen estado de la economía doméstica. Los gobernantes
también tienen que desarrollar políticas capaces de orientar sus esfuerzos diarios hacia el crecimiento de la
economía nacional. Con ello pretenden demostrar que las políticas nacionales deben basarse en un conocimiento
profundo del comportamiento de los productores, distribuidores y consumidores del mercado actual.
5
En relación con la tercerización, que es cuando una operación interna de las organizaciones se transfiere para
otra organización que logre hacerla mejor y más económica. Significa una transformación de costos fijos en
costos variables y una simplificación de la estructura y del proceso de decisión de la organización. En: Hacia
dónde se dirige la TGA? (Chiavenato, 2005, p. 547)

51
El Banco Mundial expresa que el Capital Social se relaciona con el entorno6 político
y social que le da forma a las estructuras sociales y plantea normas para el desarrollo,
donde cual las instituciones tienen un importante efecto en la velocidad y modelo
de desarrollo a partir de la coordinación de los diferentes actores sociales como
factores claves en la creación y fortalecimiento del Capital Social; de allí que la
empresa como actor social es relevante en la creación y desarrollo de Capital Social.

Para destacar la relevancia del concepto de Capital Social, el Banco Mundial establece
cinco categorías de capital (Moreno León, 2005): el Capital Natural que está
constituido por los recursos naturales y biológicos que pueden ser aprovechados
en los procesos económicos; el Capital Físico que es el construido por el hombre en
la sociedad para facilitar el proceso de desarrollo, tal es el caso de las obras de
infraestructura, las maquinarias, herramientas y equipos y servicios fundamentales
como el sistema financiero; el Capital Humano, representado por el nivel de
entrenamiento y educación de un conglomerado humano que determina la capacidad
de producción de cada individuo en términos similares al capital físico y para agregar
valor económico y mejorar el ingreso personal; el Capital Cultural, identificado con
el perfil cultural de un conglomerado humano, en términos de normas, valores,
creencias populares y religiosas, lengua, instituciones, modas y costumbres; y el Capital
Social, vinculado a los valores de la asociatividad, la conciencia cívica, el consenso
moral y los valores éticos que, en conjunto, generan en una sociedad el clima de
confianza y el tejido social apropiado para que los miembros de la misma estén en
capacidad de trabajar juntos en grupos y organizaciones, a fin de lograr objetivos
comunes.

La generalización del concepto de Capital Social es de origen reciente, ya que

prácticamente fue a finales de la década de los años ochenta cuando su uso empezó
a popularizarse en los diferentes estudios y foros vinculados al desarrollo de las
sociedades.Y aunque aún no hay una única definición para la explicación del mismo,
los estudiosos del tema se apoyan en definiciones relacionadas con sus funciones,
haciendo resaltar aspectos de las estructuras sociales o vinculadas al uso de ese
recurso a nivel de los individuos.

Moreno (2005, p. 2) , resume algunas de las posiciones más relevantes en cuanto a la

conceptualización de Capital Social, es el caso del más reconocido y estudioso del
tema Robert Putnam, el cual deduce de sus estudios que es a través de la confianza

6
Entendiéndose éste como las estructuras y relaciones institucionales formalizadas como régimen político, la
ley, el sistema judicial y libertades cívicas y políticas.

52
en los diversos actores sociales, el grado de asociatividad prevaleciente entre los
mismos y el respeto a las normas de comportamiento cívico, como la cultura tributaria,
el cuidado de bienes y servicios públicos, que se contribuye a la promoción y
mantenimiento del bienestar colectivo.

En una sociedad en donde prevalecen los valores del Capital Social, según Putnam
(2000), “se estimula la confiabilidad en las relaciones sociales y se agilizan los flujos
de información internos y externos, favoreciéndose el desarrollo y funcionamiento
de normas y sanciones consensuales y resaltándose el interés público colectivo por
encima del individualismo que se estimula en la formación del capital humano; estos
valores repercuten favorablemente en la cohesión de la familia, de la comunidad y
de la sociedad”. De hecho, una sociedad con un alto activo de Capital Social se
fundamenta en la tradición cívica que genera un eficiente desempeño en los gobiernos
locales debido a la existencia de organizaciones comunitarias activas, un alto interés
por los asuntos públicos, respeto por la ley, redes sociales y políticas horizontales,
poco clientelismo y una alta valoración por la solidaridad. Desde lo axiológico, el
Capital Social puede considerarse como valores que caracterizan a una comunidad
o sociedad, lo cual es esencial para identificar en el departamento del Quindío los
factores determinantes que generan Capital Social y que deben hacerse tangibles
mediante la construcción de indicadores de gestión que permitan hacer medición
del grado de asociatividad y confianza existente en las Cadenas de Valor más
promisorias del sector agroindustrial en el departamento y su incidencia en los
encadenamientos productivos y de esta manera responder a lo propuesto en el
proyecto de investigación.

Otro autor que se ha dedicado al estudio de Capital Social es Francis Fukuyama,

(citado por Posada Trujillo, 2006), el cual lo define “como normas y valores compartidos
que promuevan la confianza y la cooperación social, constituye una forma utilitaria
de ponderar la relevancia del factor cultural en el proceso de desarrollo, partiendo
de la premisa de que no todas las culturas son proclives a fomentar el crecimiento
económico. Sólo las culturas en las que prevalece un alto activo de capital social
están presentes en las sociedades desarrolladas, mientras que en América Latina, en
donde la reserva o stock de capital social es de los más bajos del mundo, prevalece
una cultura del subdesarrollo y del realismo mágico que actúa como pesado lastre
para la superación de la región frente al reto de la revolución tecnológica y la
globalización. Fukuyama describe el déficit de capital social en América Latina, en
términos de la desconfianza, la pobreza de valores, la corrupción, la poca solidaridad
y la inmoral distribución de la riqueza”. Para él, al igual que para los otros autores

53
citados, el Capital Social involucra la necesidad de incluir y revalorizar en el proceso
de desarrollo, valores como la confianza interpersonal, la asociatividad, la conciencia
cívica, la ética y los valores autóctonos predominantes en una sociedad.

El enfoque de Fukuyama concibe el Capital Social como valores propios de naciones

o regiones geográficas, en donde estos valores permiten que prevalezca un clima de
confianza y se haga evidente en el progreso de las mismas.

Un claro ejemplo del enfoque de Fukuyama es el trabajo que Putnam, como precursor
de los análisis de Capital Social expresa y que se cita en Klikgsberg (2000): Putnam
“considera en su difundido estudio sobre las disimilitudes entre Italia del Norte e
Italia del Sur que, fundamentalmente, lo conforman: el grado de confianza existente
entre los actores sociales de una sociedad, las normas de comportamiento cívico
practicadas y nivel de asociatividad que la caracteriza. Estos elementos son
evidenciadotes de la riqueza y fortaleza del tejido social interno de una sociedad. La
confianza, por ejemplo, actúa como un ahorrador de conflictos potenciales limitando el
pleitismo. Las actitudes positivas en materia de comportamiento cívico, que van desde
cuidar los espacios públicos al pago de impuestos y que contribuyen al bienestar
general. La existencia de altos niveles de asociacionismo indica que es una sociedad
con capacidades para actuar cooperativamente, armar redes, concertaciones, sinergias
de todo orden a su interior. Este conjunto de factores tendría, según las observaciones
de Putnam, mayor presencia y profundidad en Italia del norte en relación a la Italia
del sur, y habrían jugado un papel definitorio en la superioridad que la primera había
evidenciado en materia de performance económica, calidad de gobierno, estabilidad
política y otras áreas”.

Kliksberg (Citado por Moreno León, 2005) destaca los valores de la confianza
interpersonal, de la capacidad de asociatividad, de la conciencia cívica y lo valores de
la ética, como los componentes claves del concepto de Capital Social, así mismo
destaca la urgencia de la intervención del estado, el sector productivo y la academia
para que de manera conjunta se analicen y modifiquen los actuales procesos de
desarrollo, políticas gubernamentales y contenidos teóricos que orienten a los futuros
dirigentes a un actuar ético y consciente de sus acciones, a pensar solidariamente y
que sean protagonistas y partícipes de las nuevas formas de organizarse y gobernar.

Las diferencias en cuanto al Capital Social disponible en un grupo o comunidad,

hacen que los agentes sociales miembros de éste tengan accesos también
diferenciados a la información, los servicios, los recursos materiales y los bienes

54
culturales que circulan en la sociedad (Atria y otros, 2003). Por ello puede sostenerse,
en general, que un Capital Social ampliado contribuye a mejorar la calidad de la vida
social de un grupo y de los individuos que lo componen. Siendo así, el desarrollo del
Capital Social conduce a la disponibilidad de Capital Social ampliado y, por tanto, es
un factor que puede ser tratado estratégicamente, lo que equivale a decir que se
puede inducir el desarrollo (o la construcción, como señalan algunos autores) del
Capital Social del grupo o comunidad7.

Rodríguez (1980), considera el desarrollo económico como un proceso complejo

que incluye no sólo factores de carácter cuantitativo sino también profundas
transformaciones de carácter cualitativo: “Países desarrollados son aquellos que
tienen un mayor ingreso real per cápita porque tienen una estructura económica
determinada, basada en cierto grado de mayor o menor de industrialización. Por eso
el desarrollo económico del país hay que definirlo, como un proceso que conduce
desde su posición económica subalterna, hacia una posición desarrollada” (p. 16).

Es posible encontrar que países con grandes dotaciones de recursos naturales han
fracasado en sus empeños de lograr estados de desarrollo, y otros con mínimos
recursos naturales, han logrado notables avances por medio de una cuidadosa
asignación de sus escasos ahorros a las inversiones más productivas. Es el caso de
Colombia, un país, agrícola por naturaleza, con ventajas competitivas que lo hacen
rico en patrimonio natural y con un departamento como el Quindío que aún no ha
conseguido aprovechar todas sus fortalezas agrícolas y por lo que debe ser dirigido
por gobernantes que se propongan hacer del departamento una región prospera,
competitiva y sostenible. Los intentos de llegar a la comunidad local se están logrando
gracias a las posiblidades de participación de sector productivo y academia como
actores y aportantes esenciales para el progreso del departamento. Solo así se podrá
empezar a generar una cultura ciudadana participativa y comprometida con su
localidad, responsable de sus actos y con la confianza institucional que se requiere
para construir Capital Social.

Otras regiones, con escaso patrimonio natural, caso Europa donde se han hecho
esfuerzos en generar cultura de responsabiliad social corporativa por su afán de
preservar el patrimonio natural con el que cuenta, como por ejemplo las reservas
forestales y el agua y que son una de las causas para el surgimiento del Libro Verde
de la Unión Europea y sus políticas de sostenibilidad.

7
Un análisis de este proceso se encuentra en Durston (1999). Capital social y reducción de la pobreza en
América Latina y el Caribe. (Atria y otros, 2003)

55
Una de las características de países desarrollados es que gracias a su crecimiento
económico se ha sacrificado su patrimonio natural como es el caso de los países
escandinavos.

La estrategia para la asignación de los recursos escasos a las inversiones más

promisorias y la adecuada administración de esas inversiones para asegurar el máximo
de sus retornos han sido los factores de estos éxitos, por consiguiente, el desarrollo
económico es el resultado de un proceso de agregación de esfuerzos individuales.Y
la orientación de esos esfuerzos individuales, para que produzcan los mejores
resultados, es responsabilidad de la administración de las organizaciones en las que
dichos esfuerzos se realizan, de allí que el desarrollo económico y social es el resultado
de la calidad de la administración de las organizaciones.

Atria y otros (2003) expresan que desde el punto de vista de las posibles estrategias
para desarrollar el Capital Social de un grupo, es decir, de las acciones que permitirían
que un grupo o comunidad logre convertir Capital Social restringido en ampliado, es
a partir de dos posibles cursos prácticos a seguir:

El primero consiste en una estrategia de empoderamiento, es decir, de acciones

tendientes a aumentar la capacidad de movilización del grupo mediante la
transformación del liderazgo existente en él, en liderazgo para él. El empoderamiento
es una estrategia que transforma la influencia y apropiación de algunos miembros
del grupo hacia el interior de éste de manera que les permite actuar hacia el entorno,
o sea, con respecto a otros grupos o agentes externos a él. Es así como se inserta la
comunidad en decisiones locales, participa de las políticas públicas y se agrupa de tal
forma que la colectividad potencialice el grado de cooperación y solidaridad.

El segundo consiste en una estrategia de asociatividad, es decir, de acciones tendientes

a expandir o fortalecer la trama o alcance de las redes en que participan los miembros
del grupo, potenciando la cooperación de éste con otros grupos mediante nuevos
enlaces de sus redes. La asociatividad es una estrategia de cooperación y colaboración
mediante la identificación, comunicación y acción concertada con aliados, o sea que
la importancia de la asociatividad radica en el reconocimiento del ethos, formas de
trabajo, valores cívicos y normas a seguir entre comunidades, organizaciones y redes
con propósitos comunes.

De esta manera, el empoderamiento, consiste en la apertura de un entorno en que

el grupo puede aumentar su capacidad de movilización mediante la transformación
de la influencia existente dentro del grupo en organización para actuar hacia fuera

56
del grupo, en su beneficio; y la asociatividad es una forma de potenciamiento del
Capital Social de un grupo que consiste en la ampliación de las redes de manera que
se produzcan acciones de cooperación del grupo con otros grupos identificados
como aliados (Atria y otros, 2003).

Un factor decisivo de la cohesión social es la cultura (Klilsberg 2000 p. 20): “en ella
las personas pueden reconocerse mutuamente, cultivarse, crecer en conjunto y
desarrollar la autoestima colectiva”. Como señala al respecto Stiglitz (citado por
Klilsberg, 2000, p. 20), “preservar los valores culturales tiene gran importancia para
el desarrollo por cuanto sirven como fuerza cohesiva en una época en que muchas
otras se están debilitando”. Capital Social y cultura pueden contribuir al desarrollo
si se crean las condiciones adecuadas, o por el contrario su desconocimiento puede
obstaculizar implícitamente el camino hacia el desarrollo.

Operacionalización de los conceptos de Capital Social

(López Castaño, 2006)

La operacionalización conceptual permite trasladar las bases teóricas hasta las

categorías o variables que finalmente indiquen cual será la información que se requiere.
Con base en ella se determinan los instrumentos de recolección de la información;
(ver ejemplo en tabla No. 01). Las posiciones teóricas se analizarán desde:

• El Capital Social desde la Ética

• El Capital Social desde la Cultura
• El Capital Social desde la Política
• El Capital Social desde la Economía
Tabla No. 01 – Operacionalización de conceptos

Conceptos Dimensiones Dimensiones Dimensiones Información

de segundo nivel de tercer nivel requerida
(variables)
Capital social Concepto desde Se formula la Se formula la Se obtienen las
cada dimensión, pregunta, pregunta, iniciando preguntaspara
Ejemplo: La Ética iniciando con: con: Cómo es…? construir los
La Cultura Cuál es…? Ejemplo:¿Cómo es instrumentos.
La Política Ejemplo:¿Cuál el capital social en ¿Qué dicen los
La Economía es el concepto Cadenas de Valor dirigentes sobre la
de capital social de más promisorias generación de
los entrevistados? del sector capital social en sus
agroindustrial organizaciones?
en el dpto.?
57
Desde una perspectiva social, se requiere que los factores determinantes del Capital
Social contribuyan a la comprensión clara del progreso y bienestar mediante una
posición ética, justa y equitativa al proceso y sistema de globalización de manera que
su aporte en términos económicos, políticos, sociales y culturales promuevan la
autogestión, la participación popular y comunitaria, desarrollen y fortalezcan redes
sociales, dentro de un sistema de economía social de mercado, en el cual se logre la
reducción de las fronteras entre los negocios y la sociedad, entre la esfera pública y
privada y entre el mercado y la política.

“El capital social puede igualmente contribuir al esfuerzo necesario para lograr una
responsabilidad política global y una ética global que permitan replantear las tendencias
de la globalización económica, poniendo los valores humanos por encima de los
valores monetarios y reemplazando el individualismo por el interés colectivo y la
solidaridad; es decir, entendiendo que la búsqueda del bien personal debe estar en
armonía con el bien de los otros y que el bien común debe estar por encima del
bien personal” (Moreno León, 2005)

Retomando la operacionalización de los conceptos y las posiciones teóricas desde

donde se analiza la noción de Capital Social se partirá del análisis de cada una de
ellas a partir de autores tales como Kliksberg y sus aportes al Capital Social desde
el desarrollo y la cultura, así como las posiciones de la CEPAL, Fritjof Capra y las
organizaciones vivas y autores citados anteriormente.

El Capital Social desde la ética

La base del Capital Social es la confianza: “La confianza es una expectativa que surge
en una comunidad con un comportamiento ordenado, honrado y de cooperación
basándose en normas compartidas por todos los miembros que la integran”
(Fukuyama, citado por Valenzuela, 2005); axiológicamente se parte de la importancia
de la ética empresarial y poder comprender el por qué de la confianza como
plataforma para la generación de Capital Social, ya que la ética empresarial ( Valenzuela
2005, p. 81) conjuga elementos teóricos como son la ética, la cual pretende hacer
reflexiones sobre el comportamiento y la empresa, que se constituye en un medio
en el que el ser humano logra propósitos mediante las actividades que realiza. Es así
como la ética empresarial evalua acciones de las empresas mediante los valores que
orientan sus actos, es decir que los valores se relacionan con la axiología de la ética
empresarial de tal manera que la calidad de la administración de las empresas es la
que las legitima ante la sociedad o las desvirtúa lo cual se traduce en la transparencia
de sus acciones, en “hacer lo que se dice y responder por lo que se hace” (Valleys,
2007).
58
Es así como Emilio Tortoa Cosme8 (citado por Valenzuela 2005, p. 82) “propone
como valores de la vida empresarial la equidad, la autonomía, la solidaridad y el
desarrollo. La equidad como corrector de la justicia, con sentimiento del deber o la
conciencia […] la autonomía para garantizar el principio de libertad de la empresa
y la independencia; la solidaridad como contribución al bien común, en congruencia
con otros proyectos e intereses más generales”. Cuando el autor cita estos valores,
es importante compararlos con la posición del Banco Interamericano de Desarrollo
- BID, respecto al significado de Capital Social; se retoma lo expuesto en el capítulo
primero “Una aproximación a lo que podría definirse como Responsabilidad Social”
en el cual se parte del ethos y valores de una sociedad, comunidad o grupo que crea
y genera asociaciones, asociatividad, redes para un fin común, el bienestar y calidad
de una sociedad que requiere de la confianza, de creer en el otro y de establecer
relaciones que perpetúen los intereses comunes de la misma. Es decir, el Capital
Social de una sociedad determina su capacidad de sostenibilidad, de reconocimiento
de sus formas de trabajo, de su cultura, creencias manera de asociarse.

En una sociedad como la actual donde se generan planes y políticas agenas a las
necesidades y características de una comunidad; los planes de desarrollo están
atrapados en una concepción instrumental y teleológica9 (Noguera, 2007 p 30) que
ignoran las condiciones de la comunidad y que dificultan la contrucción de colectivos,
que en su condición de ciudadanos y empresarios emprendan el riesgo de nuevas
empresas sin haberles tenido en cuenta sus necesidades y entorno de trabajo.

Axiología del capital social

Hablar de Capital Social, es tener implícitamente claro nociones de ética y

Responsabilidad Social; el Capital Social alberga valores fundamentales para su
generación, sin embargo se citarán los valores que se han hallado en los autores
estudiados y artículos analizados: la solidaridad, el respeto, la cooperación, la confianza,
civismo, libertad, equidad, confluyen todos en un mismo fin: un propósito común a
lograr mediante la asociatividad basada en la confianza y el reconocimiento del
ethos.

8
Presidente de la Fundación ETNOR (LaFundación ÉTNOR, para la Ética de los Negocios y las organizaciones
promueve el estudio, el desarrollo y la difusión de la Ética Económica y Empresarial, así como el respeto de los
comportamientos éticos y los valores morales en la actividad empresarial y organizativa – Valencia-España
9
La filosofía teleológica “se dedica a pensar como llegar al telos, a los fines últimos del desenvolvimiento de la
razón sobre sí misma”. Es decir, que el capital social se construye es en colectivo con fines comunes.

59
En el primer capítulo de esta investigación se cita a Chiavenato y sus razones para la
protección activa y promoción humana, en función de un sistema definido y explícito
de valores éticos, a partir de razones(Soares Campos, 202 p. 248,249) existentes y
relevantes en el contexto de lo que es el Capital Social como son: El concepto de
ciudadanía, el concepto de Ethos, relacionado con la morada y donde las normas de
conducta y buen comportamiento conllevan a la esencia del bien común para el
mejoramiento de la sociedad. Lo cual se hace evidente en la definición de Capital
Social aportada por el Banco Interamericano de Desarrollo – BID desde la Red de
Ética, Desarrollo y Capital Social, en los aportes de Paul Samuelson, de la ONG
Caritas Perú y en términos generales en una postura socialmente responsable como
atributo estratégico para la supervivencia, crecimiento y perpetuación de las empresas.

Variables axiológicas que contribuyen a la generación de Capital Social

Los valores arriba mencionados están presentes en cuatro aspectos considerados

variables de estudio y aplicación en el trabajo de campo con las Cadenas de Valor
más promisorias del sector agroindustrial en el departamento como son el Respeto,
la Solidaridad, la Equidad y la Libertad (Gráfica No. 01 - Variables de estudio de
Capital Social desde la Ética).

“Los intereses económicos y las motivaciones individuales juegan un papel importante

en la discusión y las actividades de los actores del desarrollo. Preocupaciones e
intereses individuales motivan las actividades diarias. De acuerdo con Lo Biondo
(2003), los actores del desarrollo pueden ser activos en tres tipos de actividades en
la sociedad: actividades económicas o de negocios, actividades sociales y civiles, y/o
actividades públicas o de gobierno que llevan a cabo las funciones del estado.” Es así
como las acciones individuales y la concepción de valores se consideran relevantes
y pertinentes con la propuesta del Grupo de Trabajo Académico de Pensamiento
Ambiental de la Universidad Nacional de Manizales, el cual presenta su propuesta
de Ética Ambiental desde el respeto, la responsabilidad, la solidaridad, la cooperación
y la creación. Cada uno de los anteriores valores sólo son posibles si se coligan, si se
entraman, si se entrelazan, de manera que generen nuevos valores que retroalimenten
los existentes, en este caso la confianza como valor emergente y transformador de
las actuaciones de cada uno de los actores de las organizaciones, el estado y la
academia.

60
 Gráfica No. 1 – Variables de estudio de Capital Social desde la Ética

Lo Biondo (2003) crea un marco con el que aspira provocar una discusión sobre
“¿cómo los actores del desarrollo pueden trabajar juntos de la mejor forma posible
para lograr alcanzar el bien común del desarrollo como libertad? Según el autor,
esto debe derivar de un “camino éticamente responsable requiriendo apertura, verdad,
y colaboración entre los actores, puesto que la verdad es indispensable para un
crecimiento efectivo de la libertad”. El autor distingue entre dos tipos de libertad:
libertad esencial y efectiva. La libertad efectiva es la más activa de las dos y la que
puede contribuir directamente al éxito del desarrollo”.

Lo mencionado reafirma lo citado en el primer capítulo sobre Responsabilidad Social,

“El sujeto humano, la acción y la ética” donde el sujeto contextualizado toma

61
decisiones desde un entorno que él conoce sin tener en cuenta los efectos colaterales,
tiene la libertad de generar acciones que pueden o no beneficiar a una comunidad,
organización, ambiente o región, estas acciones son los planes y programas que se
diseñan desde su perspectiva y en muchas ocasiones desconociendo el ethos a
quien van dirigidos. Es una libertad infundada en sus valores y respeto hacia los
demás, una libertad que Valenzuela (2005, p.87) plantea como “la persona que actúa
de manera libre o autónoma con la explicación de los sucesos en los que se ve
implicado el ser humano o por el contrario, sus actos dependen totalmente de una
fuerza externa, o si en sus actos se presenta una especie de combinación entre
decisión autónoma con limitaciones e influencias externas”. La libertad demanda
responsabilidad en tanto que alguien debe responder por los actos; Valenzuela
(2005, p.88), cita a J.S. Mill y su obra sobre la libertad que comprende: La libertad de
conciencia, la libertad en gustos y en determinar los propios fines y la libertad de
asociación entre individuos, y es aquí donde la confianza se convierte en esa plataforma
para que surjan las asociaciones, asociatividad, redes y comunidades con propósitos
comunes con valores de respeto, solidaridad, equidad y libertad.

Así mismo,Valenzuela (2005, p. 125) cita a Amartya Sen, donde este último“considera
que los éxitos económicos están condicionados en gran medida por el funcionamiento
eficiente de los convenios, acuerdos, contratos, negociaciones y por la confianza de
las personas en su realización. Manifiesta Sen que una empresa con la reputación de
no tener normas, no dar buen trato a sus trabajadores o a sus clientes o al medio
ambiente, pone en peligro las condiciones de vida del vecindario, perjudicándose así
misma, apuntando que el funcionamiento eficiente de una economía está condicionada
en buena dosis por el uso de contratos económicos, por las negociaciones y confianza”,
lo cual es relevante en la generación de Capital Social en las Cadenas de Valor del
departamento del Quindío, ya que identificando los factores que generan Capital
Social en los encadenamientos mediante un diagnóstico a las Cadenas de Valor más
promisorias del sector agroindustrial en el departamento, se pueden generar
instrumentos de gestión que propendan, midan y mantengan las condiciones
empresariales requeridas para el progreso del departamento y la recuperación de
su tejido social.

Negociar de palabra y a la buena fe del otro, fueron parte de las formas en que los
antepasados contruyeron ciudades y generaron parques industriales y grupos
empresariales sólidos que apuntalan buena parte de la economía del país gracias a
su capacidad de asociarse y generar confianza, como el caso de Antioquia y Valle.

62
El Capital Social desde la cultura

Para Kliksberg la cultura es fundamental en el desarrollo de una región, la movilización

de la ciudadanía hacia la participación y el mejoramiento de su calidad de vida mediante
el tejido social. El significado de cultura, de acuerdo con la Real Academia Española,
se relaciona con: (Del lat. cultûra). 1. f. cultivo. 2. f. Conjunto de conocimientos que
permite a alguien desarrollar su juicio crítico. 3. f. Conjunto de modos de vida y
costumbres, conocimientos y grado de desarrollo artístico, científico, industrial, en
una época, grupo social, etc. 4. f. ant. Culto religioso. ~ Popular. f. Conjunto de las
manifestaciones en que se expresa la vida tradicional de un pueblo. Lo que denota
las raíces y ancestros de una comunidad, pueblo o región con arraigos que hacen sus
formas de trabajo y asociaciones diferentes a las demás”.

Aquí es donde se genera la respuesta a un interrogante propio del medio: ¿por qué
hay regiones en las que la calidad de vida de sus habitantes es mejor a la de otras?
Parte de ello es la forma en que se han identificado sus costumbres y se han
incorporado a políticas públicas y estrategias de desarrollo regional que hacen que
la libertad de sus habitantes no sea tan cohesionada y, por el contrario, las influencias
externas (decisiones de dirigentes en el ámbito político, económico y académico)
sean coherentes con su forma de vida.

Kliksberg (2000, p.14) afirma que “la cultura, subyace en todas las dimensiones, en
todos los planos de una sociedad. Es definida como “maneras de vivir juntos” por la
Comisión Mundial de Cultura y Desarrollo de la UNESCO:“la cultura es ese conjunto
de valores, costumbres, ideas y muchos otros elementos compartidos que conforman
la identidad de las personas”. La cultura como “factor decisivo de cohesión social”,
según Kliksberg es la base que da sustento al capital social.

Son indiscutibles dichas afirmaciones las cuales se relacionan con las definiciones de
Capital Social citadas en este escrito donde la base de ese Capital Social según
Kliksberg es la cultura, quiere decir que la confianza es cuestión de cultura como
plataforma de la generación de asociatividad, civismo, confianza y cooperación.

De hecho,Taccone (2000) en el Prólogo de Capital Social y cultura - Claves olvidadas

del desarrollo de Bernardo Kliksberg, refleja la preocupación de su autor por examinar
y redefinir al desarrollo desde una perspectica que se despega del pensamiento
económico convencional. Sin dejar de valorar el aporte de la teoría económica y la
necesidad de herramientas técnicas en pos de un crecimiento económico sostenido,

63
cuestiona su posición de privilegio dentro del proceso de desarrollo en detrimento
de otros factores.A partir de aquí, el autor invita a ampliar el horizonte del desarrollo,
invita a repensarlo como un proceso donde crecimiento económico sostenido y
equitativo y progreso social respetuoso de lo diverso van de la mano y se potencian,
con el fin de ampliar las oportunidades de los seres humanos, que es el verdadero
fin del desarrollo”. Esto reafirma la importancia de la ética empresarial y que se hace
evidente a través de la Responsabilidad Social como generadora de Capital Social y
aportadora de elementos para el diseño no sólo de política pública, sino para que las
Cadenas de Valor más promisorias del sector agroindustrial en el departamento
asuman su deber ser y respeto al ethos de la comunidad en la que se encuentran
insertas para el logro de sus fines internos y externos, tanto sociales como
económicos de manera que se puedan atender los intereses de los stakehorlders y
hacerse sostenible social, económica y ambientalmente.

Hay una revalorización en el nuevo debate de aspectos no incluídos en el pensamiento

económico convencional. Se ha instalado una potente área de análisis en vertiginoso
crecimiento que gira en derredor de la idea de “Capital Social”. Uno de los focos de
esa área, a su vez con su propia especificidad, es el reexamen de las relaciones entre
cultura y desarrollo. Como señala Arizpe (citado por Kliksberg 2000, p.8),“la cultura
ha pasado a ser el último aspecto inexplorado, de los esfuerzos que se despliegan a
nivel internacional, para fomentar el desarrollo económico”. Iglesias (citado por
Kliksberg 2000, p.8) resalta que “hay múltiples aspectos en la cultura de cada pueblo
que pueden favorecer a su desarrollo económico y social, es preciso descubrirlos,
potenciarlos y apoyarse en ellos, y hacer esto con seriedad significa replantear la
agenda del desarrollo de una manera que a la postre resultará más eficaz, porque
tomará en cuenta potencialidades de la realidad que son de su esencia y, que hasta
ahora, han sido ignoradas”. Sin discusión, todo lo anterior se ha venido planteando
en el presente capítulo.

La cultura cruza todas las dimensiones del Capital Social de una sociedad, de ella se
generan componentes básicos del Capital Social como son la confianza, el
comportamiento cívico, el grado de asociación. De hecho el informe de la Comisión
Mundial de Cultura y Desarrollo de la UNESCO (Kliksberg 2000, p.19), expresa que
“la cultura es vivir juntos (…) moldea nuestro pensamiento, nuestra imagen y nuestro
comportamiento”. “La cultura engloba valores, percepciones, imagenes, formas de
expresión y comunicación, y muchísimos otros aspectos que definen la identidad de
las personas, y de las naciones”. Además los valores de una sociedad inciden
fuertemente en el desarrollo de la misma, así lo ha señalado Sen (citado por Kliksberg

64
2000, p.19), “los códigos éticos de los empresarios y profesionales son parte de los
recursos productivos de la sociedad”. Si estos códigos subrayan valores afines al
proyecto reclamado por amplios sectores de la población, de desarrollo con equidad,
lo favorecerán o, de lo contrario lo obstaculizarán”.

Son muchas las investigaciones acerca de la cultura y su relación con el desarrollo,

sin embargo se considera que la contextualización que se ha realizado hasta ahora
en este escrito facilita la comprensión e incidencia de la cultura en el desarrollo de
una región, más aún cuando dentro de los sistemas educativos y medios de
comunicación se transmite de manera responsable todo lo relacionado con formación
en valores, lo cual contribuiría a la sensibilización y cultura de Capital Social, es así
como Chang (citado por Kliksberg 2000, p.19), expresa:“los valores ponen las bases
de la preocupación del uno por el otro más allá del solo bienestar personal. Juegan
un rol crítico en determinar si avanzarán las redes, las normas y la confianza”. Valores
que tienen sus raíces en la cultura, y son fortalecidos o dificultados por esta como el
grado de solidaridad, altruismo, respeto, tolerancia, son esenciales para un desarrollo
sostenido”.

Variables culturales que contribuyen a la generación de Capital Social

Los valores desde la ética coadyuvan en cuatro aspectos considerados desde la

cultura variables de estudio y aplicación en el trabajo de campo con las Cadenas de
Valor más promisorias del sector agroindustrial en el departamento como son la
Asociatividad, Civismo, Confianza y Cooperación (Gráfica No. 02 - Variables de
estudio de capital social desde la cultura).

65
 Gráfica No. 2 – Variables de estudio de Capital Social desde la cultura

El Capital Social desde la política

El significado de política de acuerdo con la Real Academia Española se define como:

“5. adj. Dicho de una persona: Que interviene en las cosas del gobierno y negocios
del Estado. 7. f. Arte, doctrina u opinión referente al gobierno de los Estados. 8. f.
Actividad de quienes rigen o aspiran a regir los asuntos públicos. 9. f. Actividad del
ciudadano cuando interviene en los asuntos públicos con su opinión, con su voto, o
de cualquier otro modo. 11. f. Arte o traza con que se conduce un asunto o se
emplean los medios para alcanzar un fin determinado. 12. f. Orientaciones o directrices
que rigen la actuación de una persona o entidad en un asunto o campo determinado”.

Para el Banco Mundial (citado por Klikgsber 2000 p. 11),“las políticas son el conjunto
de reglas formales e informales y sus mecanismos de ejecución que inciden sobre el
comportamiento de los individuos y las organizaciones de una sociedad. Entre las
formales se hallan las constituciones, leyes, regulaciones, contratos, etc. y en las

66
infomales está la ética, la confianza, los preceptos religiosos y otros códigos implícitos.
En investigaciones recientes se da cuenta de correlaciones estadísticas significativas
entre buen funcionamiento de instituciones básicas, como los mecanismos
anticorrupción, la calidad de las instituciones públicas, la credibilidad y otras, y los
avances en crecimiento, desarrollo social y equidad”. Por lo que este aporte se
debería tener en cuenta al momento del análisis de la realidad de una comunidad,
región, organización y el diseño de políticas que conlleven a la sostenibilidad de las
mismas.

De acuerdo con Klilsberg (2000), el capital humano es un eje estructural en torno al

cual la educación es fuente de progreso y calidad de vida de una comunidad o región
por el conocimiento, competencias, integralidad y habilidades de quienes participan
en las actividades públicas, económicas, cívicas y sociales y que además perfilan y
caracterizan la capacidad competitiva de organizaciones públicas y mipymes en
aspectos relevantes como el tecnológico, administrativo y financiero.

Es así como (Klikgsber, 2000, p. 11) establece que “en estructuras productivas, cada
vez más basadas en conocimiento, como las presentes y prospectivas, los niveles de
calificación promedio de una sociedad van a ser determinantes en sus posibilidades
de generar, absorber y difundir tecnologías avanzadas. La educación hace una diferencia
crucial según las mediciones disponibles, tanto para la vida de las personas, el
desenvolvimiento de las familias, la productividad de las empresas, y los resultados
económicos macro de un país. Es como se ha denominado, una estrategia ganadora
con beneficios para todos. La nutrición y la salud, son a su vez, desde ya, condiciones
de base para el desenvolvimiento del capital humano”.

Por lo citado, se hace evidente el interés de la academia, el Estado y el sector

productivo de acertar en puntos de encuentro para establecer los lineamientos que
se deben seguir mediante una prospectiva competitiva que lleve al departamento
del Quindío a ofrecer bienes y servicios con alto valor agregado en el comercio
internacional. Por lo que se hace necesario la adopción de políticas públicas resultado
de procesos de investigación en temas que contribuyan al fortalecimiento del agro,
el turismo y el conocimiento como ejes potencializadores de la generación de capital
humano y, por tanto, Capital Social.

El interés se hace evidente en el planteamiento del objetivo de la Agenda de Ciencia,

Tecnología e Innovación (2007): “Promover una cultura de la Ciencia, Tecnología e
Innovación que garantice la puesta en marcha de un modelo de desarrollo soportado

67
en la gestión y apropiación del conocimiento, que apunte a elevar los niveles de
productividad y competitividad de la región” (Agenda de Ciencia, Tecnología e
Innovación, 2007)

Todas estas buenas intenciones igualmente se evidencian en los programas de

gobierno y planes de desarrollo de las actuales administraciones locales y
departamentales, en el periodo comprendido entre 2008-2012, así como su afán de
asociatividad con otras regiones del país y el mundo en pro del logro de estableder
relaciones que conlleven a fortalecer alianzas y cooperación nacional e internacional.
Para ello, los actores públicos deben diseñar y aplicar instrumentos de gestión desde
una política pública que conjugue variables de Capital Social desde la ética y desde
la política, de manera que la identidad y capacidad de movilización de la comunidad
se mantenga y pueda garantizar un desarrollo que conlleve a la superación de la
pobreza conforme a las situaciones específicas en que se encuentran los grupos
sociales en condiciones de pobreza o indigencia. Todas estas estrategias por parte
del Estado ayudan a crear la institucionalidad de una región con efectos de confianza
entre los agentes sociales, cooperación entre agentes públicos (Atria y otros, 2003)
y movilidad de la comunidad civil mediante la participación en toma de decisiones y
diseño de los programas de gobierno y planes de desarrollo, como se verá más
adelante al analizar aportes de Giddens y Habermas con sus Teorías de la estructura
social y Teoría Crítica.

Atria y otros, (2003) consideran que “es muy probable que la adopción de enfoques
de capital social para la superación de la pobreza conduzca a la necesidad de que los
agentes públicos manejen un marco de políticas no habitual en las percepciones y
definiciones del sector público prevalentes en la región. Desde luego, la incorporación
de la dimensión de empoderamiento10 en ese marco obliga a revisar en profundidad
el papel de los servicios públicos, tanto desde el ángulo de su manejo técnico como
propiamente político. La caracterización de qué es lo que constituye un grupo
beneficiario de las políticas, en este marco, pasa por admitir que los grupos sociales
“destinatarios” serán capaces de definir con algún grado de éxito qué es lo que ellos
entienden como beneficios. Es por cierto pertinente y necesario preguntarse qué
ganan los agentes públicos con operar la política social en un marco de desarrollo

10
(ver en este capítulo) Una de las estrategias para desarrollar capital social según Atria y otros (2003) es el
empoderamiento que conduce a aumentar la capacidad de movilización de un grupo social mediante la
transformación del liderazgo existente en él, transforma la influencia de algunos miembros del grupo hacia el
interior de éste y le permite actuar hacia el entorno, o sea, con respecto a otros grupos o agentes externos a
él. Es así como se inserta la comunidad en decisiones locales, participa de las políticas públicas y se agrupa de
manera que la colectividad potencialice el grado de cooperación y solidaridad.

68
del capital social, que es más complejo de operar e introduce factores de riesgo
ausentes en los enfoques más tradicionales de la política social. La respuesta a esa
pregunta está en que el riesgo de transferir a los grupos destinatarios una cuota de
poder para definir el contenido de los beneficios de la política, se compensa con el
mayor grado de legitimidad, aceptación y, por tanto, sostenibilidad social que tendría
la política social diseñada y aplicada en este nuevo marco” (Atria y otros 2003) La
democracia se hace evidente y necesaria para la participación ciudadana en el diseño
de estrategias que generen progreso y legitimen su identidad. El Capital Social no se
construye con imposición y políticas diseñadas por unos cuantos, el surge en el
momento que los actores sociales tienen objetivos comunes, respetan los valores
cívicos, se asocian y cooperan generando confianza a través de una cultura que
requiere ser identificada y comprendida.

Hasta aquí se ha analizado cómo desde la política se debe generar el Capital Social,
por lo cual es relevante citar la Teoría social, la cual ha recibido aportes significativos
de autores como es el caso de los connotados Giddens y Habermas y sus teorías
integradoras: la Teoría de estructura social y libre albedrío humano expuesta por
Giddens y la Teoría crítica de Habermas. En ellas ambos autores tratan de integrar
por un lado los conceptos e ideas de estructuralismo y funcionalismo y por otro de
las sociologías interpretativas11 (el individuo interpreta la realidad social circundante
y actúa en consecuencia); para ello, Giddens hace un análisis institucional con el fin
de estudiar las estructuras e instituciones sociales, y un análisis estratégico para
estudiar el modo como la gente recurre a esas estructuras e instituciones para
lograr sus objetivos estratégicos. La gente necesita confiar en las instituciones y
solo se podrá cuando ellas se legitimen ante la sociedad de una manera socialmente
responsable como consecuencia de la excelente calidad en la administración de las
Cadenas de Valor más promisorias del sector agroindustrial en el departamento.

Hoy día, la sociedad es cada vez más exigente y observa el comportamiento de las
organizaciones públicas y privadas con su entorno. Esa misma confianza es fundamental
para que se establezcan asociaciones, redes y grupos, así como alianzas productivas
que contribuyan con el mejoramiento del tejido social y calidad de vida de una
sociedad. Giddens (citado por Capra, 1998. P. 112) en su Teoría de la estructura
social utiliza los términos “propiedades estructurales” o sea, las características
11
Capra en su obra Las Conexiones Ocultas (2003. p. 110) expresa que “la atención por el lenguaje se acentuó en
los años sesenta, con la aparición de las denominadas sociologías interpretativas, que hacen hincapié en que el individuo
interpreta la realidad social circundante y actúa en consecuencia”; de hecho Talcote Parsons (en Capra, 1998. P. 110)
desarrolló la teoría general de las acciones, donde defiende que las “acciones humanas tratan de conseguir
objetivos personales a la vez que están constreñidas por el entorno social”.

69
institucionalizadas de una sociedad (ejemplo: las formas de trabajo), y principios
estructurales refiriéndose a esas mismas características pero rizomáticas. Lo anterior
constituye una mirada social que permite distinguir distintos tipos de sociedad. Esa
mirada social y sus características es lo que determina que los integrantes de una
sociedad, que generen empresas o hagan parte de su dirección, construyan programas
y estrategias a partir de esas raíces profundas y esquemas interpretativos que
direccionan implícitamente su forma de pensar y gestionar.

En cuanto al libre albedrío humano, consiste en un flujo continuado de conducta de

acuerdo a la misma cultura y condicionamientos del entorno como por ejemplo: al
hablar, no hay más remedio que ceñirse a las reglas del idioma propio. (Giddens
citado por Capra, 1998. p. 112).

De otra parte, Habermas en su Teoría crítica trata de demostrar las condiciones

estructurales de las acciones de la gente y como ayudarla a trascenderlas, es decir
trata del poder y se orienta a la emancipación; así mismo afirma que para comprender
los fenómenos sociales hay que tener en cuenta a las instituciones y la conducta
humana, como lo expone Giddens. Habermas relaciona las instituciones con el poder
y que de acuerdo a su teoría crítica expone dos clases de conocimiento: (en Capra,
1998. p. 114) “el empírico – analítico, que se asocia al mundo exterior y se ocupa de
las explicaciones causales y la hermenéutica o comprensión del significado, asociada
con el mundo interno, que se ocupa del lenguaje y la comunicación”. Ambos, Giddens
y Habermas, coinciden que en el sistema social las personas atribuyen un significado
a su entorno y actúa en consecuencia. Para Habermas las interpretaciones personales
hacen parte de la historia y la tradición, por lo que se sugiere que cuando se observan
comportamientos sociales se deben tener en cuenta las distintas tradiciones.

Ambas teorías exponen el interés de lo que hace diferente a cada clase social, en
tanto la capacidad interpretativa, valores y maneras de ver el mundo es diferente,
pueden existir organizaciones y culturas similares, pero no iguales, de hecho, los
patrones de vida no son los mismos, es así como (Capra, 2003 P. 115) la red, es uno
de los patrones de organización en un sistema vivo. Hay redes vivas e inanimadas,
pero todas ellas guardan características en sus componentes que hacen que
evoluciones y se autorregulen de una manera determinada. Si se lleva lo anterior a
la realidad social, la red social “es un patrón no lineal de organización, por lo que es
muy probable que las ideas y los conceptos desarrollados en la teoría de la
complejidad, como la retroalimentación y la emergencia, sean relevantes en el contexto
social” (Capra, 2003. P. 116).

70
 Variables políticas que contribuyen a la generación de Capital Social

Un tema central dentro de la política es el capital humano; ya que el interés de

mejorar el perfil de la población de un país determina el grado de desarrollo del
mismo (Ver Samuelson en concetualización de Capital Social), de hecho Sen comparte
la misma apreciación de Samuelson en tanto que la educación y valores son
determinantes en la calidad y bienestar de una comunidad ya que la ciencia y la
tecnología hacen parte de la modernidad como factor crucial de productividad,
progreso tecnológico y competitividad en los diferentes escenarios económicos y
comercio internacional. (Gráfica No. 03 - Variables de estudio de Capital Social
desde la política).

Gráfica No. 3 – Variables de estudio de Capital Social desde la política

71
El Capital Social desde la economía

La Real Academia Española define economía desde diferentes aspectos, para el tema
concreto que interesa en cuanto a Capital Social y economía solo se hará referencia
a: “economía. 1. f. Administración eficaz y razonable de los bienes. 2. f. Conjunto de
bienes y actividades que integran la riqueza de una colectividad o un individuo. 3. f.
Ciencia que estudia los métodos más eficaces para satisfacer las necesidades humanas
materiales, mediante el empleo de bienes escasos. 4. f. Contención o adecuada
distribución de recursos materiales o expresivos. 5. f. Ahorro de trabajo, tiempo o
de otros bienes o servicios. 6. f. pl. Ahorros mantenidos en reserva. ~ del bienestar.
1. f. La que tiene como objetivo global extender a todos los sectores sociales los
servicios y medios fundamentales para una vida digna. ~s externas. 1. f. pl. Beneficios
de una empresa logrados indirectamente por el mero hecho de encontrar en su
entorno medios de producción accesibles o empresas con actividades conexas”.

Retomando la definición de economía desde el bienestar según la Real Academia

Española: “del bienestar. 1. f. La que tiene como objetivo global extender a todos los
sectores sociales los servicios y medios fundamentales para una vida digna”; se
establece la relación del bienestar con la economía en tanto que el bienestar se
considera como el conjunto de realizaciones del que dispone un individuo; es decir,
las actividades y haberes que el individuo tiene a su alcance por lo cual también hay
relación entre el concepto de bienestar y el concepto de estándar de vida.

La Teoría económica ha girado en torno al concepto de bienestar, pero hay que

establecer que tradicionalmente esta teoría se ha dividido en positiva y normativa.
La positiva tiene el propósito de dar cuenta de lo que ocurre, es decir, explicar y
predecir la realidad, lo cual incluye el desarrollo de modelos lógicos y matemáticos
que no tienen la pretensión de ser instrumentos útiles para mediciones cuantitativas.
Por su parte La normativa tiene como propósito recomendar un curso de acción,
una decisión de política.

Por lo que surge la diferencia entre economía política y ciencia económica donde la
primera es de carácter político, mientras que la segunda es más de carácter ideológico,
libre de juicios de valor12. Es así como dentro de la economía política y economía de

12
Entre los críticos a la concepción admitida tradicionalmente de una economía libre de juicios de valor, se
argumenta que la ideología está en la base misma del trabajo analítico ya que la selección de los datos se hace
según la particular visión que cada cual tiene de las cosas, y esa visión es fruto de la ideología, cuya presencia
–se admite- puede afectar a la validez de los resultados. (Gómez, s.f.)

72
bienestar, las aproximaciones positiva y normativa sólo difieren en la motivación de
la búsqueda de conclusiones y en el uso que se hace con el resultado de la búsqueda.
En el análisis positivo se busca verificar o refutar las conclusiones de las teorías
contrastándolas con la realidad; en el normativo, es recomendar un curso de acción
que se supone es al menos tan bueno como las demás alternativas para conseguir
determinado objetivo.

La nueva economía del bienestar ha tratado de elaborar una teoría positiva de la

economía de bienestar. El concepto de bienestar en Sen muestra que la
heterogeneidad de las motivaciones que conducen la vida de la persona no pueden
encasillarse dentro del bienestar ya que la concepción bienestarista centra su atención
en el bienestar y supone que los únicos hechos morales fundamentales son hechos
relativos al bienestar individual. El enfoque bienestarista reduce el bienestar a los
aspectos económicos, por lo cual hace dos críticas en cuanto a esto:

a. Habla del reflejo del bienestar de la persona a partir de la distinción entre el

papel de agente y el de bienestar. De esta manera Sen muestra que la única
motivación de las personas no es maximizar su propio bienestar. Las personas
tienen creencias y deberes que los comprometen frente a su comunidad, ahora,
en cada persona existen las facetas de agente y de bienestar, el papel de ser
agente es especialmente importante (el de la vida de la propia persona).
b. Entender la utilidad como satisfacción de deseo, felicidad o elección. La utilidad
como elección se considera como la representación con un valor real (numérico)
de la conducta de elección de una persona frente a las alternativas que el individuo
tiene. Como felicidad, estado mental por medio del cual se guían los individuos,
por ejemplo, hay otros estados mentales diferentes a la felicidad como el estar
animado, entusiasmado. Como deseo, es más complejo ya que hace referencia a
estados mentales y del mundo, de hecho la satisfacción del deseo no se refiere
solo a sentir el deseo de tener algo, sino que se algo que se desea se obtenga.

Sen diferencia las relaciones de bienestar en tanto que la noción de realización

suele asociarse a expresiones como tener una buena posición que incluye disfrutar
una serie de cosas materiales e inmateriales, pero es diferente tener una posición a
tener bienestar. Expresa que “las reivindicaciones individuales se han de evaluar no
por los recursos o bienes primarios que las personas posean, sino por las libertades
de las que gozan realmente para elegir entre los diferentes modos de vivir que
tienen razones para valorar. Esta es una libertad real, la cual se representa por la
capacidad que tiene la persona para conseguir las varias combinaciones alternativas

73
de realizaciones, o de haceres y estares”; el conjunto de realizaciones que una persona
consiga (conjunto de capacidades) será lo que caracterizará su bienestar, es decir,
que la característica esencial del bienestar es la capacidad para conseguir realizaciones
valiosas.

Para Philip Kotler13, el Capital Social es una de las dimensiones que hacen a la riqueza
de una nación a traves de las familias, las comunidades y el tercer sector14, que
proveen cohesión a las sociedades, lo cual converge en una estructura sobre la que
funcionan otros capitales. De allí que para la generación de riqueza las empresas
deberán propender por tener capital humano y lograr la competitividad.

La institucionalidad de un territorio conlleva a la permanencia y capacidad de

posicionarse ante la globalización, dicha institucionalidad es posible a partir del
entretejido de valores desde la ética con todas las relaciones internas que se dan
dentro de una organización, y la capacidad de que estas relaciones internas puedan
interactuar y funcionar sistémicamente con las relaciones que al exterior de la
empresa surjan en todos los ámbitos como el político, económico, jurídico, social,
ambiental y cultural.

Es así como el desarrollo social es el que fortalece el capital humano y potencia el

Capital Social generando estabilidad política y un crecimiento sano y sostenido,
Touraine (citado por Kliksberg 2000, p. 15), sugiere que “es necesario pasar a una
nueva manera de razonar el tema: Queda así planteado el principio central de una
nueva política social: en vez de compensar los efectos de la lógica económica, esta
debe concebirse como condición indispensable de desarrollo económico”. Es decir,
que “no es viable el desarrollo social sin crecimiento económico pero el mismo a su
vez, no tendrá carácter sustentable sino está apoyado en un intenso crecimiento
social”.

13
El más importante gurú del marketing mundial, Philip Kotler, se une esta vez a los especialistas Somkid Jatusripitak
y Suvit Maesincee con el fin de presentar un nuevo enfoque sobre la creación de riqueza nacional a través del
marketing. Su mensaje es que, con el crecimiento del mercado global, ninguna nación se puede permitir el lujo
de apoyar sus estrategias única y exclusivamente en el buen estado de la economía doméstica. Los gobernantes
también tienen que desarrollar políticas capaces de orientar sus esfuerzos diarios hacia el crecimiento de la
economía nacional. Con ello pretenden demostrar que las políticas nacionales deben basarse en un conocimiento
profundo del comportamiento de los productores, distribuidores y consumidores del mercado actual.
14
En relación con la tercerización, que es cuando una operación interna de las organizaciones se transfiere para
otra organización que logre hacerla mejor y más económica. Significa una transformación de costos fijos en
costos variables y una simplificación de la estructura y del proceso de decisión de la organización. Hacia dónde
se dirige la TGA? Chiavenato (2005)

74
El concepto de la sostenibilidad se está manejando en el mundo actual con una gran
diversidad de connotaciones, generalmente en referencia a la sostenibilidad
medioambiental del desarrollo al grado que se ha superpuesto al concepto del
desarrollo sostenible.

La sostenibilidad se define en el Informe Brundland como “la satisfacción de las

necesidades de la población actual sin comprometer la capacidad de las generaciones
venideras de satisfacer sus propias necesidades”. Esta definición, que después se
matizó y cambió según los enfoques y según el sector a qué se aplica, no ha perdido
sus cualidades esenciales: la de buscar la satisfacción de las necesidades no sólo de
la población sino de la responsabilidad transgeneracional, es decir en el largo plazo.
Otra consecuencia de este concepto es la interdependencia del mundo en términos
económicos, sociales y medioambientales.

El desarrollo debe tener en cuenta los daños provocados por las decisiones del
hombre sobre las generaciones presentes y futuras, y manejar responsable y
económicamente los riesgos adicionales de su expansión sostenible. El manejo de
estos riesgos se ha convertido en un asunto tan importante como las nuevas
oportunidades de desarrollo, donde en última instancia las actividades del hombre
están teniendo un impacto adverso sobre sí mismo y sobre el medio ambiente. Los
efectos son con frecuencia irreversibles y se extienden más allá de las fronteras
nacionales provocando daños globales.

Variables económicas que contribuyen a la generación de Capital Social

Nuevamente se hace evidente la necesidad de generar cultura de responsabilidad

social. En el primer capítulo el grupo GRS parte del enfoque de tercera generación
“Principio de la Ecología de la Acción” para que la reflexión filosófica sea evidente a
partir de la gestión organizacional, como política de gestión de las organizaciones
donde la Responsabilidad Social se constituye en el medio para la generación de
Capital Social y por tanto de sostenibilidad social, económica y ambiental.

75
 Gráfica No. 04 – Variables de estudio de Capital Social desde la economía

TIPOLOGÍAS DE CAPITAL SOCIAL

El Capital Social se da en todos los grupos humanos, y está determinado por la
cultura de cada grupo o comunidad y por su espacio geográfico. En cuanto a la
cultura, como ya se estudió en el Capital Social desde la cultura y sus variables, es
certero que los mitos, creencias, comportamientos, tradiciones, formas de trabajar,
acuerdos de voluntades y relaciones de amistad vecinales así como laborales,“visiones
comunes acerca del comportamiento probable de las personas, los valores comunes
que jerarquizan los objetivos que se estiman deseables, las normas que definen qué
se entiende por conducta apropiada en el caso de los individuos en general y de los
líderes, la memoria común de la historia propia, la religión común, los mitos y los

76
modelos de personajes arquetípicos, la identidad común, las reglas de parentesco:
alianzas matrimoniales deseables, definición del rol de los parientes; los rituales y
ceremonias celebrados para solemnizar los vínculos y las identidades y los premios
y castigos culturalmente definidos que satisfacen necesidades socioemocionales:
aceptación/ostracismo, prestigio/repudio, honra/deshonra y otros” (Atria y otros,
2003). Todo ello en su conjunto, constituyen su ethos, que si bien no está definido
textualmente, el ambiente armónico que predomina en sus espacios hace que una
comunidad15 sea diferente a otras.

Esto en cuanto la cultura, pero en cuanto a las diferentes formas en que los grupos
se asocian para el logro de propósitos encaminados a la generación de empresa y
una mejor calidad de vida también influye en el grado de confianza y legitimidad que
hay entre quienes participan de dichas colectividades para el fortalecimiento del
Capital Social.

Resultado de la búsqueda y recopilación de información, así como de los aportes de

la autora, de autores y entidades dedicadas al estudio del Capital Social, se ha
elaborado la estructura del Capital Social que será analizada más adelante y que se
compone de dos ejes estructurantes: El primer eje es el cognitivo compuesto por
las dimensiones ética, cultural, política y económica, así como de sus respectivas
variables y el segundo eje es el estructural, compuesto por dos tipologías del Capital
Social: una son los capitales intangibles y la otra el Capital social campesino en la
gestión del desarrollo rural (Ver Mapa conceptual No. 06 – Tipologías de Capital
Social).

Capitales intangibles

Existen otros capitales a los cuales Bossier (Universidad del Quindío, 2007) denomina
intangibles y los que pueden determinar en su conjunto el ethos, ellos son:

Capital Cultural

Es el stock de historias y prácticas sociales en manos de una comunidad territorial,

en la doble acepción de “cultura”. Como una cosmogonía y una ética que responden
a las interrogantes del hombre y regulan sus relaciones y que a través de prácticas

15
Según Mitchell (1968), una comunidad es una colectividad de personas que ocupan una zona geográfica, se
dedican en conjunto a actividades económicas y políticas y constituyen, en esencia, una unidad social de
autogobierno, con valores comunes y un sentimiento de pertenencia.

77
históricas producen bienes y servicios sui generis y como una cultura de desarrollo,
conjunto de actitudes hacia procesos económicos que en la virtuosidad mezclan
cooperación y competencia.

Este capital intangible es el que permite construir identidad, es el ethos de una

comunidad con características únicas que determinan el modo de pensar, comportarse,
tomar decisiones, confiar, asociarse y evolucionar. El poder determinar esta identidad,
identificar y descubrir a partir de sus ancestros y modos de trabajar contribuirá a la
elaboración de indicadores de gestión relacionados con el ethos del departamento
el Quindío y visionar acerca de la mejor manera de organizarse en grupos,
comunidades locales, rurales para hacer empresa, y/o para tratar de generar confianza
en las ya existentes.

Capital Cívico
Este concepto tiene que ver con la tradición de una práctica política democrática,
con la confianza de las gentes en las instituciones de la sociedad política y civil, con
la preocupación de los ciudadanos con la cosa pública, con los negocios públicos tanto
para participar en ellos como para exigir de ellos rendición de cuentas públicas, con
la conformación de redes de compromisos cívicos, etc.

Los dirigentes de una región son aquellos agentes que como se mencionó
anteriormente son unos de los responsables de la participación social, ya que no
solo ellos deben comprometerse con el progreso sino también las organizaciones y
los civiles, solo que ellos a partir de sus políticas y declaratorias pueden favorecer o
no el desarrollo humano de la región.

Capital Institucional
Consiste en el stock de Cadenas de Valor más promisorias del sector agroindustrial
existentes en la región. Interesan tres cuestiones: el número de instituciones, el
clima de relaciones inter-institucionales (cooperación, conflicto, neutralidad) y, el
grado de modernidad de las instituciones (velocidad, flexibilidad, maleabilidad,
resiliencia, inteligencia, identidad). A partir de lo anterior el autor reflexiona acerca
del tejido social generando los siguientes interrogantes:

• ¿Cuál es el mapa de las Cadenas de Valor más promisorias del sector agroindustrial
en el departamento?
• ¿Qué tipo de relación inter organizacional ha prevalecido históricamente en el
territorio? ¿Conflicto?, ¿Cooperación?, ¿Neutralidad?

78
• ¿Cuán contemporáneas son las organizaciones?
• Características de rapidez decisional, flexibilidad, maleabilidad resiliencia,
inteligencia organizacional.

Determinar una muestra representativa de Cadenas de Valor más promisorias del

sector agroindustrial para efectos del estudio de Capital Social en el departamento
y posteriormente elaborar un diagnóstico sobre la generación de Capital Social
desde las Cadenas de Valor permitirá proponer políticas y estrategias para la
generación de Capital Social teniendo en cuenta las tres variables que determinan
el capital institucional de una región. Ello contribuirá a la clasificación de la naturaleza
de cada una de las Cadenas de Valor más promisorias del sector agroindustrial
analizadas y su interrelación con las demás existentes en el departamento, de manera
que se pueda empezar a entretejer las redes que podrían organizarse como una de
las características de la asociatividad.

Capital Psicosocial

El capital psicosocial está configurado por un conjunto de factores subjetivos que

condicionan la transformación del pensamiento en acción. Metafóricamente se ubican
entre el cerebro y el corazón, tienen que ver con el saber articulado con el sentir.
Corresponden a actitudes, creencias, valores, estereotipos y representaciones.
Autoconfianza colectiva, fe en un futuro socialmente construido, memoria y ganas

Es implícito y determinante al momento de identificar normas de comportamiento,

arraigos y tradiciones que serían de gran ayuda para la construcción de los indicadores
relacionados con el desempeño y comportamiento organizacional de pequeños
empresarios, comprender sus miedos y poder capacitarles en Responsabilidad Social,
Capital Social, Cadenas de Valor y Sostenibilidad.

Capital Humano

Se entiende por capital humano el stock de conocimientos y habilidades que poseen

los individuos y su capacidad física y mental para ejercitarlos. Con esta definición, los
gastos en educación, en salud (y en migrar) deben ser considerados como inversión
y no como consumo, ya que el capital humano pasa a ser un factor de producción,
asociado a la productividad y a externalidades positivas.

79
Pero ese capital humano debe ser formado no sólo para responder a los emergentes
cambios, sino para generar redes de conocimiento que a partir de las políticas de
ciencia y tecnología apliquen su saber con la intencionalidad de transformar la realidad
y mejorar la calidad de vida de la sociedad.

Capital Mediático

En una sociedad que ha sido también denominada como sociedad mediática, los
medios de comunicación social (prensa, radio, TV) juegan un papel de primera
importancia para generar apoyo social a una propuesta de cambio o para desvirtuarla.

Este intangible es el canal que permite difundir y dar a conocer lo que es la región,
llevar información a quienes desconocen de todo lo que ella puede ofrecer y necesita
para ser sostenible y competitiva.

Capital social campesino en la gestión del desarrollo rural

(Durston, 2002)

La siguiente clasificación se cita textualmente del libro “El capital social campesino
en la gestión del desarrollo rural” (Durston, 2020, p. 25-28). En él, la CEPAL conceptúa
términos como confianza, reciprocidad y cooperación como elementos que concurren
en las diferentes definiciones que se dan sobre Capital Social. Se pretende con esta
clasificación contextualizar la realidad del departamento del Quindío, sus ventajas
comparativas y la gran oportunidad de fortalecer las comunidades campesinas como
núcleos de desarrollo rural que apoyen con su trabajo y producción a un
departamento competitivo y sostenible.

También se hace necesaria esta clasificación no sólo para la elaboración de los

instrumentos de recolección de información, sino para la caracterización de las
comunidades agrarias del Quindío; de manera que con la participación de la comunidad
rural, la academia, el Estado y el sector productivo se logre construir una propuesta
para el fortalecimiento de las cadenas de valor, la identificación y diagnóstico de los
actores sociales que intervienen en la cadena, contribuyendo al desarrollo rural y al
diseño de instrumentos de gestión que permitan medir y proyectar las potencialidades
del campo.

En el capítulo I “Capital social: definiciones, controversias, tipologías” del libro en

mención, se establecen las siguientes seis formas de Capital Social y sus diferentes
dinámicas:
80
Capital Social individual: contratos diádicos y redes egocentradas

En esta propuesta, el Capital Social individual se manifiesta principalmente en las

relaciones diádicas, esto es, las que se establecen entre dos personas.Tales relaciones
tienen el carácter de un contrato informal, con contenido de confianza y reciprocidad.
Por lo tanto, este recurso no reside en la persona misma, como ocurre con el capital
humano del conocimiento, sino en las relaciones. Por otra parte, se extiende a través
de las llamadas redes egocentradas: cada cual tiene su propia red, distinta de la de
los demás, red que es un capital de cada individuo, cuyos beneficios y manejo le son
propios.

Capital Social grupal

Es una extensión de las redes egocentradas, cuando se cruzan muchos vínculos en

un grupo donde todos se conocen, todos son amigos. Por ejemplo, así ocurre en
muchas localidades campesinas con grupos de entre 4 y 12 personas pertenecientes
a varios hogares, que es el orden de magnitud promedio que arrojan los estudios
empíricos en América Latina. Por tal motivo, hay un alto grado de cierre, es decir, las
relaciones se cruzan entre sí y se densifican, con lo cual se forma un grupo capaz de
funcionar como equipo o, en otras palabras, como empresa. Se trata de personas
que tienen mucha confianza unas en otras, porque han acumulado múltiples
experiencias de reciprocidad difusa.

Como todos los tipos de Capital Social, el grupal tiene aspectos afectivos y de
poder. Estos pequeños grupos suelen tener un solo líder, la persona con mayor
prestigio y recursos económicos o políticos, que establece relaciones desiguales de
poder con los otros integrantes y ejerce sobre ellos algún grado de control. Este
tipo de capital parece un campo fértil para emprendimientos asociativos que apunten
a generar ingresos en los sectores pobres.

Capital Social comunitario

Es en el nivel comunitario donde el Capital Social llega a ser plenamente colectivo,

porque, a diferencia de lo que sucede con el individual y el grupal, el ser integrante
de la comunidad no depende del reclutamiento por parte de una persona, sino que
es un derecho de todos los miembros. La comunidad puede ser territorial o funcional,
es decir, puede tratarse de una comunidad definida por una vecindad estable, o
puede ser una comunidad de intereses, definida por la existencia de objetivos comunes.

81
El Capital Social comunitario reside no sólo en el conjunto de las redes de relaciones
interpersonales diádicas, sino en las estructuras que forman la institucionalidad de
cooperación comunitaria, es decir, en el sistema sociocultural propio de cada
comunidad, en sus estructuras de gestión y sanción. En el nivel comunitario, las
instituciones socioculturales funcionan cuando hay Capital Social; pero no funcionan
gracias al Capital Social de una persona o de un grupo en particular sino como una
propiedad de toda la comunidad.

Mientras más compleja sea la institucionalidad y más diferenciadas las relaciones

formales e informales, mayor número de funciones podrá cumplir el capital social
comunitario, algunas de las cuales fueron identificadas en la sección precedente.

Capital Social puente: alianzas regionales

Una extensión importante del Capital Social individual, grupal y, sobre todo,
comunitario son los vínculos que permiten que el grupo entre en contacto con
personas e instituciones distantes. En esta función destacan particularmente los
vínculos extensos horizontales, es decir, los que se establecen entre actores de
similar poder. Los vínculos extensos horizontales, de amistad, deporte, matrimonio,
acción cívica, etc., que se establecen en el territorio entre varias comunidades
campesinas son la base de las organizaciones asociativas de segundo nivel y permiten
constituir alianzas y coaliciones. Éste es el Capital Social puente, de gran importancia
en el contexto de la pobreza, porque permite a las comunidades y organizaciones de
los sectores pobres tender puentes entre sí, lo cual amplía la comunidad y el grado
de confianza, dado que su principal fuerza está en la unión y en los números16.

Capital Social “de escalera”: reciprocidad con control asimétrico

En todas las sociedades hay diferencias de poder entre las personas y los grupos. De
modo análogo, puede haber relaciones de confianza, reciprocidad y cooperación en
que el grado de control y el capital social de una de las partes sean mayores que los
de las otras. Cuando estos vínculos cruzan los estratos sociales, suelen adoptar los
rasgos de una relación entre patrón y cliente, es decir, se produce un capital social
propiedad (en proporciones desiguales) de ambas que podemos llamar de escalera.
Conecta a un actor de escaso poder verticalmente con otro de mayor poder. En un

16
El presente esquema debe mucho a las elaboraciones tipológicas de Woolcock (1998) y Narayan (1999), que
emplearon también la metáfora del puente, y es un intento de matizar y afinar estos valiosos esfuerzos.

82
contexto democrático, esta modalidad puede servir para empoderar y desarrollar
sinergias.Además, el capital social de escalera da acceso a otros recursos, económicos
y políticos, que escasean en las comunidades pobres.

Capital Social societal

Algunos autores han centrado su análisis del Capital Social en el nivel nacional o
societal, y se ha hecho hincapié en las virtudes o debilidades de las culturas nacionales
dotadas de sistemas normativos integradores. Sin embargo, en sociedades muy
segmentadas en lo social y étnico, y estratificadas en lo económico según estas
mismas líneas, pocos son los elementos culturales comunes a todos los segmentos.

Una meta más fructífera es plantear que las sociedades nacionales se clasifican en
un continuo de baja a alta presencia de vínculos intergrupales. En esta perspectiva, el
análisis en el nivel societal de la relación entre el capital social y la persistencia de la
pobreza apunta menos, como eje explicativo, al terreno nebuloso de la falta de
instituciones éticas nacionales, y más a las dinámicas específicas de exclusión social
y a la relación entre capital social y un Estado disfuncional (Durston, 2001, p. 15).

Esta tipología ayuda a analizar el modo en que las políticas públicas pueden apoyar a
estas comunidades en la acumulación de capital social, como factor de su
empoderamiento y de la coproducción de mejoras en su calidad de vida.

Para esto, es imprescindible ahondar en lo relativo a la interacción entre las

instituciones socioculturales del Estado y estos capitales intangibles, sean individuales
o colectivos, de las comunidades campesinas.

83
 Mapa conceptual No. 06 – Tipologías de Capital Social

En síntesis, los capitales anteriormente definidos y analizados se convierten en una

parte de las variables que contribuirán a la puesta en marcha de las siguientes acciones:

• La propuesta que contribuya al desarrollo empresarial y al apalancamiento de las

Cadenas de Valor más promisorias del sector agroindustrial en términos de
Asociatividad, Redes de comunidades.
• El Estudio de Capital Social desde las Cadenas de Valor en las Cadenas de Valor
más promisorias del sector agroindustrial.
• El diseño de Instrumentos de Gestión en Responsabilidad Social que contribuyan
a la sostenibilidad del departamento del Quindío.

84
ESTRUCTURA DEL CAPITAL SOCIAL
Con base en lo anterior se elaborará una estructura de Capital Social a partir de
dos ejes centrales que agrupan las variables desde la ética, la cultura, la política y la
economía:

Ejes estructurantes del Capital Social

Las redes sociales, son redes de comunicación que involucran el lenguaje simbólico,
es decir que allí se evidencia la importancia de los imaginarios como formas de ver
el mundo de manera particular e individual a los constreñimientos culturales y
relaciones de poder puesto que un sistema social comprende el lenguaje, la conciencia
y la cultura, es decir sistemas cognitivos (Ver mapa conceptual No. 07 – Ejes
estructurantes del Capital Social)

Para Luhmann (1998), las comunicaciones son elementos de las redes sociales “los
sistemas sociales utilizan la comunicación como su forma particular de reproducción
autopoiésica. Sus elementos son comunicaciones producidas y reproducidas de
manera recurrente por una red de comunicaciones y no pueden existir fuera de
ellas. Esas redes de comunicaciones son autogenéticas. Cada comunicación crea
pensamientos y significado, lo cual da pie a nuevas comunicaciones y de este modo
la red se genera así misma, es decir, es autopoiésica”

Todas estas comunicaciones crean en las personas una identidad colectiva, una cultura
que las hace diferentes y se crea así la red social, dicha red “genera (Capra, 2003, p.
119) estructuras materiales, edificios, carreteras que se convierten en elementos
estructurales de la red y producen bienes y artefactos materiales que son
intercambiados entres los nodos de ésta”; reafirmando lo expuesto por Giddens
con su teoría de estructura social y Habermas con la teoría crítica, aquí se crean
instituciones, la gente acude a ellas para suplir sus necesidades o aportar a ellas su
conocimiento y experiencias; se establece un lenguaje y una comunicación que las
hace diferentes de las otras, se crea una trama que teje su propia cultura, su urdimbre.

De hecho esa cultura conlleva a la generación de imágenes mentales que permiten

proyectar o visionar el futuro personal, organizacional y social a partir del
comportamiento de cada persona. Pero esos esquemas mentales son soportados
por esa urdimbre que se entrama como son los valores, creencias, normas, políticas,
principios y conductas que se asocian a esa cultura.

85
Cultura viene de cultivo de la tierra o cultura de cría de animales, la cultura conlleva
a formas de vivir distintas. Otros también definen cultura como cultivo activo de la
mente, imaginarios, (Capra, 1998. P. 122-123). Es así como la red social produce
conocimiento que junto con valores y creencias conforman la cultura como camino
a la conformación de redes empresariales.

Ese “sistema de creencias y valores compartidos crea una identidad entre los
miembros de una red social, identidad que se basa en el sentido de pertenencia. Las
personas de culturas distintas no tienen las mismas identidades iguales porque poseen
diferentes conjuntos de valores y creencias, por otra parte un individuo puede
pertenecer a varias culturas”. Las actividades de las personas en las redes sociales
incluyen la producción organizada de bienes materiales que satisfacen a otras redes,
pero para satisfacer esas otras redes requieren del servicio y provisión de otras
redes que les suministren lo necesario, quiere decir que se genera una cadena en la
que cada red, eslabón, hace parte de una red más compleja y a su vez todas ellas
dependen de organizaciones clave o ancla que se nutren de la suma de todos esos
sistemas sociales. O sea, que las redes son el elemento fundamental del que están y
estarán hechas las nuevas organizaciones y que son esenciales para que la empresa
se pueda mantener, sobre todo las mipymes, puesto que ellas carecen de los medios,
el conocimiento y la tecnología lo que les dificulta ser competitivas y responder al
cambio rápidamente.

Desde este proyecto de investigación, dos ejes, cognitivo y estructural, conforman

la siguiente estructura propuesta de Capital Social, en la que se agrupan las cuatro
dimensiones, desde la ética, la cultura, la política y la economía, estudiadas y sus
correspondientes variables:

a. El cognitivo: Comprende lo intangible y cualitativo como es el conocimiento a

partir del entendimiento, inteligencia, razón natural respecto al significado e
implicaciones del Capital Social desde la Ética: con variables axiológicas como el
respeto, la solidaridad, equidad y libertad. El Capital Social desde la Cultura con
dimensiones de civismo, asociatividad, confianza y cooperación. El Capital Social
desde la Politica con variables de Educación, Capital Humano, Bienestar,
Productividad y Competitividad y el Capital Social desde la Economía con la
sostenibilidad económica, social y ambiental.
De igual manera las tipologías de capital social no son agenas al eje de lo cognitivo,
ellas están implícitas en las dimensiones ética, cultural, política y económica, ya
que por sus características hacen parte del ethos de una comunidad.

86
b. El estructural: Es lo tangible y cuantitativo y que será estudiado en el tercer capítulo
“Cadena de valor” y con el que se concluye el marco teórico de la presente
investigación y comprende: Relaciones Interpersonales: conciencia cívica y valores
éticos, asociaciones familiares, locales y rurales; Colectividad: Redes sociales,
empresariales, y clústeres; y Ejes dinamizadores: Academia, Estado, sector
productivo, sociedad.

Mapa conceptual No. 7 – Ejes estructurantes del Capital Social

87
CONSIDERACIONES DE CAPITAL SOCIAL COMO GENERADOR DE
ASOCIATIVIDAD EN LAS CADENAS DE VALOR DEL DEPARTAMENTO DEL
QUINDÍO
La presente investigación se propone aportar a la formulación de propuestas que
apoyen a las Cadenas de Valor más promisorias del sector agroindustrial, así como a
las comunidades rurales en la acumulación de Capital Social, como factor de su
empoderamiento y asociatividad en procura de mejorar la calidad de vida de las
colectividades.

La cultura y el desarrollo del departamento del Quindío son características que

pueden contribuir u obstaculizar la generación de Capital Social, ya que esto está
influido por la gobernabilidad, el nivel de educación, el reconocimiento de la propia
identidad y movilidad de la comunidad civil, de tal manera que se comparte la siguiente
apreciación: “La promoción del capital social y de los valores éticos contribuirá a
asegurar las adecuadas condiciones de gobernabilidad y transparencia para la
formulación de políticas económicas confiables y eficientes y para desarrollar un
marco regulatorio e institucional que responda a las demandas de la nueva economía,
Aninat citado por Moreno León, 2005)

De todo lo planteado, se evidencia que el Capital Social, desde que Putnam en 1993
expuso su teoría, se ha convertido en un tema con muchos conceptos pero que en
general tienen el mismo propósito y es de lograr confianza, reciprocidad, cooperación
y crear institucionalidad a fin de formular propuestas, con objetivos de lograr una
estrategia de desarrollo sostenible, participativo y equitativo.

El Capital Social conlleva a pensar en colectivo, a generar cultura de asociatividad

creando redes, asociaciones rurales y urbanas, alianzas productivas y de conocimiento,
a evitar la exclusión social siendo justo, equitativo y solidario.

El Capital Social es factor clave en la generación de cultura ciudadana.

88
APORTE A LA DEFINICIÓN DE CAPITAL SOCIAL DESDE EL PENSAMIENTO
DEL GRUPO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EAM

El Capital Social, es la identidad de una comunidad representada en su cultura y que

emerge de la confianza, el comportamiento cívico, la solidaridad, la cooperación, la
reciprocidad, el respeto y compromiso con su entorno, los valores, las creencias, la
capacidad de asociarse, pensar y construir en colectivo, de ofrecer a la comunidad
civil la libertad de movilizarse y participar en la formulación de políticas y estrategias
que contribuyan a la sostenibilidad y competitividad de su espacio-territorio.

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94
Capítulo III

Cadena de Valor
95
96
 “La principal meta económica de una nación es producir un alto y creciente
nivel de vida para sus ciudadanos. La capacidad de conseguirlo depende no de
la amorfa noción de competitividad sino la productividad con que se empleen
los recursos de una nación (trabajo y capital)”.
(Porter)

Cuál es la razón de que algunas colectividades sociales, instituciones económicas y

naciones avancen y prosperen? Este asunto ha fascinado y absorbido la atención a
escritores, compañías y gobiernos durante todo el tiempo en el que ha habido
unidades sociales, económicas y políticas. En campos tan diversos como la antropología,
la historia, la sociología, la economía y la ciencia política se han hecho persistentes
esfuerzos para comprender las fuerzas que explican los interrogantes planteados
por el progreso de algunas entidades y la decadencia de otras. (Porter, 1991, p.11)

En este tercer capítulo del Marco Teórico se demostrará la relevancia de la Cadena

de Valor como parte del tema de investigación: “La Responsabilidad Social como
generadora de Capital Social en las Cadenas de Valor más promisorias del sector
agroindustrial en el departamento del Quindío”; para ello, se requiere además del
análisis, la conceptualización, comprensión y uso de términos como Productividad,
Competitividad,Ventaja Competitiva,Trazabilidad, Sistema de Valor y Cadena de Valor.

De acuerdo con o planteado en el capítulo II, donde se explica la estructura del

Capital Social, con sus dos ejes estructurantes: el eje cognitivo, que comprende el
análisis de Capital Social y el eje estructural, como objeto de estudio del presente
capítulo la “Cadena de valor” se tendrán en cuenta tres dimensiones: la primera son
las Relaciones Interpersonales: conciencia cívica y valores éticos, asociaciones
familiares, locales y rurales; la segunda, la Colectividad: Redes sociales, empresariales
y clústers; y por último los Ejes dinamizadores: Academia, Estado, Sector Productivo
y Sociedad (ver en el capítulo II: Mapa conceptual No. 07 – Ejes estructurantes del
Capital Social)

CONCEPTUALIZACIÓN DE CADENA DE VALOR

La Cadena de Valor emerge del patrón de lo que comúnmente denomina Porter, la
“Competitividad”. Al igual que en los capítulos de Responsabilidad Social y Capital
Social, para este tercer capítulo se analizó la polisemia de Cadena de Valor mediante
consulta en fuentes de información que a lo largo del capítulo serán citadas. Es
importante aclarar que el grupo de investigación se empodera de la teoría original
expuesta por Porter “La ventaja competitiva de las naciones”, que es de donde
surge la dinámica e importancia de la Cadena de Valor.
97
Conceptualizaciones

El diccionario de la Real Academia Española, define por separado dos palabras que
componen el término: Cadena de Valor, para ello se identifican las definiciones de
acuerdo al tema de estudio: 1) Cadena. (Del lat. catçna). 1. f. Serie de muchos eslabones
enlazados entre sí. Se hacen de hierro, plata y otros metales o materias. 7. f. Conjunto
de establecimientos, instalaciones o construcciones de la misma especie o función,
organizadas en sistema y pertenecientes a una sola empresa o sometidas a una sola
dirección. 8. f. Conjunto de instalaciones industriales destinadas a la fabricación de
un producto mediante un proceso sucesivo y continuo. 21. f. Tecnol. Sucesión de
elementos, dirigidos al mismo fin, que funcionan enlazados de manera que cada uno
recibe información del anterior, actúa o no sobre ella y la transmite al siguiente. 2)
En cuanto al término valor. (Del lat. valor, -ôris): 1. m. Grado de utilidad o aptitud de
las cosas, para satisfacer las necesidades o proporcionar bienestar o deleite. 1. m.
Am. valor añadido. ~ añadido. 1. m. Econ. Incremento del valor de un producto
durante las sucesivas etapas de su producción o distribución.

Michel Porter define el valor como la suma de los beneficios percibidos por el
cliente menos los costos percibidos por él al adquirir un producto o servicio. La
Cadena de Valor es una forma de análisis de la actividad empresarial mediante la cual
se descompone una empresa en sus partes constitutivas, buscando identificar las
fuentes de ventaja competitiva en aquellas actividades generadoras de valor. Es decir:
un conjunto de procesos que están estructurados para brindar una propuesta de
valor a los stakeholders.

Cuando una organización compite en cualquier industria, realiza un sin número de

actividades interconectadas para crear valor, como operar una fuerza de ventas,
fabricar un componente, prestar un servicio o transportar un bien. Todas estas
actividades tienen puntos de conexión con las actividades de proveedores, canales
y sociedad. La Cadena de Valor es un marco de referencia para identificar todas estas
actividades y analizar como afectan tanto los costos de las organizaciones públicas
como privadas así como el valor ofrecido a la sociedad.

La planeación de actividades dentro y fuera de las cadenas de valor del sector

agroindustrial del departamento requiere conocer el comportamiento de su entorno,
donde la presencia y eficiencia de los stakeholders contribuye a determinar el grado
de competitividad de las mencionadas organizaciones, puesto que se depende de la
calidad, puntualidad en entrega de suministros, cumplimiento de proveedores de

98
materia prima, recursos financieros y capital intelectual. De ahí que competitividad
implica productividad como determinante del logro de metas y como lo afirma
Porter (1991, p.11) “el entorno nacional desempeña un papel estelar en el éxito competitivo
de las empresas”. Y más que el entorno nacional es la voluntad del Estado y las
decisiones locales como facilitadoras de la sostenibilidad de la región con el apoyo
del sector productivo y la academia como generadora de conocimiento.

La Real Academia Española define Productividad como: 1. f. Cualidad de productivo.,

2. f. Capacidad o grado de producción por unidad de trabajo, superficie de tierra
cultivada, equipo industrial, etc. 3. f. Econ. Relación entre lo producido y los medios
empleados, tales como mano de obra, materiales, energía, etc.

El concepto de productividad se relaciona directamente con la eficiencia, es decir la

productividad es el resultado del logro de objetivos propuestos en un período
específico, ella se mide en términos de calidad, cantidad y tiempo. La producción y
prestación eficiente de bienes y servicios implica la participación de actores externos
a la organización, como por ejemplo los proveedores, el capital intelectual, y las
entidades financieras y reguladoras del sector al que pertenece la organización;
ellos hacen parte del sistema de valor que puede favorecer o perjudicar la cadena
de valor de las organizaciones.

Sin embargo, los referidos actores externos pueden cumplir con las exigencias y
requerimientos de las organizaciones, pero al interior de ellas se pueden generar
actividades de tipo primario y de apoyo (logística, planeación, cultura organizacional,
motivación, liderazgo, uso eficiente de infraestructura y recursos) que carecen de
planeación y coordinación conllevando al uso irracional de recursos por tanto a la
ineficiencia, es decir no hay productividad por tanto la empresa no puede ser
competitiva.

La cultura de Responsabilidad Social debe involucrar la formulación y ejecución de

políticas de gestión en las cuales se genere conciencia y sensibilidad ante las
necesidades tanto del entorno interno como externo de las organizaciones, en cuanto
al impacto de sus acciones y dinámica para prevenir que ese impacto sea perjudicial
tanto para la sociedad como para la misma empresa.

En un sistema de valor se debe elegir muy bien con quién se va a trabajar ya que
cada eslabón es un actor u organización (un ejemplo de eslabón es el proveedor, el
cual a su vez es una cadena de valor) del cual se conocen sus fortalezas, debilidades

99
y grado de competitividad, es decir de él depende el logro de objetivos. Pero a la vez
las organizaciones deben generar no sólo herramientas y estrategias que les permita
implementar una política de Responsabilidad Social, sino propender por el desarrollo
integral de sus colaboradores, ello implica valores, principios, ética, solidaridad,
cooperación, libertad, equidad, respeto y ante todo confianza como generadora de
asociatividad y Capital Social lo cual redundará en el manejo eficiente de recursos,
desempeño y por supuesto productividad.

Por tanto, una organización que se comprometa voluntariamente a implementar

estrategias de Responsabilidad Social, no sólo es aceptada por la sociedad y localidad
donde está inmersa, sino que tiene mayor probabilidad de sostenerse en el mercado
ya que por sus características generará confianza a otras cadenas de valor que
requieran de sus bienes o servicios para fortalecer el sistema de valor; si esto es así,
se ha de originar en cada encadenamiento la suficiente confianza (en las dimensiones
ética, cultural, política y económica) que permita asociarse o simplemente generar
asociatividad, contribuyendo a la construcción de Capital Social y recuperación de
tejido social.

La Real Academia Española define Competitividad como: 1.f. Capacidad de competir.

2.f. Rivalidad para la consecución de un fin. Para Porter, el principal interés ha sido la
naturaleza de la competencia a escala sectorial y los principios de estrategia
competitiva. Una de las causas que llevó a Porter a definir el concepto de
competitividad era que las empresas no tenían clara su definición ya que el término
solo estaba enfocado como la capacidad de competir en mercados mundiales con
una estrategia mundial. “Para muchos miembros del Congreso, competitividad
significaba que la nación tuviera una balanza comercial positiva. Para algunos
economistas, competitividad significaba un bajo coste unitario de mano de obra
ajustado a los tipos de cambio” (Porter, 1991, p.12). El interés de conocer por qué
algunos sectores específicos sobresalen en unas naciones y en otras no, ha sido un
interrogante no solo de Porter, sino de autores como Peter Drucker y Carlos Ramírez
Cardona los cuales coinciden en la expresión que “países con escasos recursos han
logrado posicionarse en el mercado mundial y otros no han sabido aprovechar sus
ventajas comparativas” (Ver Capítulo I: Responsabilidad Social)

En el capítulo de Responsabilidad Social, se hizo un breve análisis sobre la importancia

de incorporar la Responsabilidad Social en propuestas para el Estado puesto que los
intereses y voluntades políticas pueden ser la mayor fortaleza de una localidad,
región o nación, o convertirse en el obstáculo para que las ventajas comparativas no

100
sean aprovechadas responsablemente, es decir que prevalece lo particular sobre lo
general. Esta carencia de Confianza, solidaridad por el otro, de ética y civismo hace
cada vez más dificultoso, como se justifica en el referido capítulo, la generación de
Capital Social.

Cuando el Estado permite a la comunidad civil participar en la toma de sus decisiones

permite la movilidad de las comunidades en torno a propósitos comunes, como
expresa Kligsberg, siendo esta una de las posibilidades para la generación de Capital
Social (Capítulo II – Capital Social).

Una reflexión de Porter (1991 p. 22, 23) que llama bastante la atención es que: “Una
empresa debe comprender lo que sucede en su propia nación, que es más crucial
para determinar su capacidad, o incapacidad, para crear y mantener una ventaja
competitiva en términos internacionales […] el nivel elevado y ascendente nivel de
productividad en los sectores en que compiten sus empresas”. La citada reflexión
conlleva a comparar la inquietante realidad del nivel de desarrollo del departamento
del Quindío con departamentos prósperos como Caldas, Risaralda y Valle del Cauca
entre otros. Su nivel de vida y calificación en el nivel de competitividad superan al
Quindío, de hecho sólo en abril de 2009, se inició la ejecución de lo planteado en el
Plan regional de competitividad Quindío 2032.

La ausencia del departamento en el plan de competitividad de la nación ha hecho

que el Quindío, además de no ser reconocido por organismos y cooperantes
internacionales, también sea excluido de estudios de crecimiento económico y
desarrollo social. Por tanto, el papel que desempeña el Estado al diseñar y ejecutar
políticas sociales, ambientales y económicas enfocadas al eficiente aprovechamiento
de las ventajas comparativas en una nación, requiere de voluntad y compromiso
político, de cultura, mentalidad empresarial y capacidad de respuesta rápida al cambio.

La competitividad no es sólo competir en mercados mundiales; es aprovechar las

ventajas comparativas desde lo local, fortalecer su capacidad industrial aportando a
la sostenibilidad social, económica y ambiental de la región con proyección hacia
mercados foráneos con el apoyo del Estado.Y es que un país debe especializarse en
sectores específicos en los cuales sus ventajas comparativas les permite lograr niveles
de productividad convirtiendo dichas ventajas en competitivas y, aconseja Porter
que ese mismo país debe importar aquellos bienes y servicios en los cuales no es
productivo.

101
La capacidad o habilidad de una empresa, un sector o un país para enfrentarse con
éxito a otra industria, sector o país, comparando la calidad y precio de sus productos
o servicios, se refleja en su competitividad, la cual ofrece la confiabilidad de la
infraestructura y la facilidad de hacer negocios y comercializar.

Para concluir el análisis de competitividad, seguidamente se citarán aportes de Porter

que han de complementar la noción de competitividad (1991, p.28,29):

“La principal meta económica de una nación es producir un alto y creciente nivel de
vida para sus ciudadanos. La capacidad de conseguirlo depende no de la amorfa
noción de competitividad sino la productividad con que se empleen los recursos de
una nación (trabajo y capital)”.

“La capacidad para ser altamente productivas permite igualmente a las empresas de
una nación cumplir unas normas exigentes de tipo social que mejoran el nivel de
vida, tales como las de seguridad e higiene en el trabajo, igualdad de oportunidades
e impacto sobre el medio ambiente”.

“Las empresas de una nación deben mejorar inexorablemente la productividad en

los sectores existentes mediante la elevación de la calidad de los productos, la adición
de características deseables, la mejora de la tecnología del producto o superación
de la eficiencia de la producción”.

En cuanto a la definición de Ventaja Competitiva, se analiza por separado cada uno

de sus componentes, partiendo de: Ventaja, la cual viene de aventaja, es así como la
Real Academia Española la define como: 1.f. Superioridad o mejoría de alguien o algo
respecto de otra persona o cosa. 2.f. Excelencia o condición favorable que alguien o
algo tiene. De acuerdo a la definición de Competitividad, donde la capacidad de
competir se convierte en rivalidad para el opositor, lo cual coincide con las
contribuciones de Michael Porter al expresar que la Ventaja Competitiva a nivel de
todas las naciones implica generalizar sectores comunes, lo cual no es posible puesto
que cada nación tiene características (ventajas comparativas) que las hace diferentes
a otras naciones similares. Esas particularidades son las características decisivas de
una nación que permiten crear y mantener una ventaja competitiva en determinados
campos, es decir, esto es lo que denomina Porter la “Ventaja competitiva de las naciones”.
“La ventaja competitiva se crea y se mantiene mediante un proceso altamente
localizado. Las diferencias a escala nacional en estructuras económicas, valores,
culturas, instituciones e historias contribuyen profundamente al éxito competitivo”
(Porter, 1991 – p. 45).

102
El éxito de la ventaja competitiva implica no solo que las empresas deban sostener
costes inferiores respecto a su competencia, sino que la producción de bienes y
servicios deben tener una diferenciación, es decir tener un valor agregado que los
haga diferentes a los de la competencia y atractivos para los clientes; el valor que el
consumidor da a un bien o servicio no es lo que paga por él, sino el bienestar y
satisfacción que lo adquirido le produce. Pero una cosa es lograr el éxito y otra muy
diferente es mantener una ventaja competitiva, lo cual exige a las organizaciones
mejoramiento e innovación de los bienes y servicios que ofrece, es decir
fortalecimiento de su ventaja competitiva a partir de elevación de la productividad.

Ventaja Comparativa: “La teoría de las ventajas comparativas de Heckscher-Ohlin (H-

O) tiene como objetivo explicar el patrón de especialización internacional de cada
país, y lo encuentra determinado por la disponibilidad relativa (y por lo tanto el
costo relativo) de recursos productivos. Porter desecha la teoría H-O diciendo que
el costo relativo de recursos es solamente la ventaja competitiva de inferior orden,
vulnerable a ser reproducido o superado por las innovaciones. La ventaja competitiva
de orden superior lo llama diferenciación, entendida como la capacidad de brindar al
comprador un valor superior y singular en términos de calidad, características
especiales y servicios posventa” (Buitelaar, 2000).

La ventaja comparativa hace referencia a los factores de producción (tierra, capital,

trabajo) o insumos básicos necesarios para la producción, los cuales fueron incluidos
en las teorías de varios economistas como Adam Smith, en su aporte sobre la ventaja
absoluta, “Una nación exporta un artículo si es el productor de más bajo coste del
mundo”; así mismo David Ricardo complementa lo expuesto por Smith y expresa
que las fuerzas del mercado tendrán en cuenta a las naciones que tengan facilidad
para producir algo, modifica ventaja absoluta por ventaja comparativa. Es decir que
la ventaja comparativa basada en los factores de producción hace que los costos
sean diferentes a los de otros países, que igual producen lo mismo pero que sus
fortalezas no son las mismas, lo cual aporta a la determinación de la estructura de
comercio en muchos sectores, pero no es el único fundamento para explicar dichas
estructuras (Porter, 1991, p.35)

Un sector en desarrollo suele atraer la atención hacia sectores que están relacionados
con él. La ventaja competitiva más interesante se produce a veces cuando convergen
en un nuevo sector empresas recién incorporadas procedentes de un cierto número
de diferentes sectores proveedores. De tal manera que se generan diversas formas
de competir, lo que frecuentemente hace florecer la innovación.

103
En cuanto al tema de Trazabilidad, existen numerosas definiciones, una de las más
completas es la que utisliza la Asociación Española de Codificación Comercial
(AECOC), que define trazabilidad como “aquellos procedimientos preestablecidos
y autosuficientes que permiten conocer el histórico, la ubicación y la trayectoria de
un producto o lote de productos a lo largo de la cadena de suministros en un
momento dado, a través de unas herramientas determinadas” (Alfaro Tanco, 2007)
(Ver Gráfica No. 05 – Modelo de Trazabilidad).

El concepto se relaciona directamente con la seguridad alimentaria y surge a partir

de las crisis alimentarias en la Unión Europea, su modelo es utilizado como
herramienta que certifica que los productos de una empresa son seguros desde el
punto de vista alimentario, así mismo establece el modo de transporte y manipulación
de dicho producto así como sus condiciones nutricionales y de manipulación. Es
decir, la trazabilidad establece la relación entre empresa y proveedor con el fin de
brindar al consumidor un producto de excelente calidad.

Se cita el concepto por la importancia que en la actualidad ha adquirido la seguridad

alimentaria y que hace parte de las políticas de gobierno como estrategia para el
fortalecimiento del campo; además las ventajas comparativas del departamento del
Quindío ofrecen variedad de productos agrícolas que al ser transformados deben
incorporarse dentro de un modelo responsable de trazabilidad a partir de las BPA
(buenas prácticas agrícolas) (Sencilio, 2008) . Desde la visión de la ética ambiental, se
consideran las BPA, como el resultado del uso racional de los recursos naturales
durante todo el proceso productivo a partir de protocolos de calidad con el fin de
entregar un producto inocuo con las garantías necesarias y requeridas por los demás
eslabones de la cadena de valor hasta el consumidor final. Así mismo el seguimiento
del impacto del bien o servicio en la sociedad.

Las BPA se relacionan directamente con la ética en la medida del cumplimento de la

normatividad, leyes y todas las exigencias para el logro de un producto inocuo,
partiendo desde la siembra, cosecha, transformación y comercialización. La
conservación de las características organolépticas generan en el consumidor la
confianza de lo adquirido, y en el distribuidor y comprador (nacional y-o internacional)
la garantía, calidad y beneficios de lo que adquieren.

El en Quindío, el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA cuenta con protocolos

que evalúan los productos que los emprendedores producen y aspiran exportar, de
tal manera, que voluntariamente el microempresario llega a dicha entidad a solicitar

104
una visita y evaluación por parte de un instructor especializado en el tema sobre sus
cultivos, procesos productivos, forma de vida de la comunidad que interviene y/o se
ve influenciada por la presencia de la empresa a evaluar. En caso de no cumplir con
los lineamientos se le entregan las recomendaciones al productor de manera que
ajuste y organice sus deficiencias para una nueva visita.

Por último, los conceptos de RSE, en el protocolo GlobalGAP se relacionan con la

adecuación de los sistemas productivos de alta tecnología a condiciones de mayor
sustentabilidad a largo plazo, lo cual comprende:

• Historial y manejo de la explotación

• Salud, seguridad y bienestar del trabajador
• Gestión de residuos y agentes contaminantes, reciclaje y reutilización
• Medio ambiente
• Reclamaciones
• Trazabilidad
• Módulo base para todo tipo de cultivos
• Material de propagación
• Frutas y hortalizas
• Recolección

105
 Gráfica No. 05 – Modelo de Trazabilidad

Fuente: Relaciones de integración - empresa - proveedor: influencia de la trazabilidad Buyer-supplier elationship

La dinámica y complejidad de la Cadena de Valor demanda citar el significado de

Sistema, el cual viene del latín systçma, y este del griego , y es definido por
la Real Academia Española como: 1.m. Conjunto de reglas o principios sobre una
materia racionalmente enlazados entre sí. 2.m. Conjunto de cosas que relacionadas
entre sí ordenadamente contribuyen a determinado objeto. 4.m. Ling. Conjunto
estructurado de unidades relacionadas entre sí que se definen por oposición; p. ej., la
lengua o los distintos componentes de la descripción lingüística.

Cuando Lawrence Henderson (Citado por Capra 1998, p. 47) usó el término “sistema
para denominar organismos vivos y sistemas sociales, el sistema toma un concepto
integrado cuyas propiedades esenciales surgen de las relaciones entre sus partes, y
pensamiento sistémico la comprensión de un fenómeno en el contexto de un todo
superior. Ésta es, en efecto la raíz de la palabra sistema que deriva del griego synistánai
(reunir, juntar, colocar juntos). Comprender las cosas sistémicamente significa
literalmente colocarlas en un contexto, establecer la naturaleza de sus relaciones”.
Capra (1998, p.31) habla de nuevos valores y cambios de pensamiento donde “ambos
106
pueden ser contemplados como cambios desde la asertividad y la integración.Ambas
tendencias – la asertiva e integrativa – son aspectos esenciales de todos los sistemas
vivos, ninguna es buena o mala, lo bueno es equilibrio, lo malo es desequilibrio”.
Desde esta perspectiva, la cultura industrial occidental ha tenido tendencias asertivas
en detrimento de las integrativas, esto se representa en el siguiente paralelo (Tabla
No. 02 – Tendencias asertiva e integrativa):

Tabla No. 2 – Tendencias asertiva e integrativa

Pensamiento Valores
Asertivo Integrativo Asertivo Integrativo
Racional Intuitivo Expansión Conservación
Analítico Sintético Competición Cooperación
Reduccionista Holístico Cantidad Calidad
Lineal No lineal Dominación Asociación

(Tomado de Capra, 1998. p. 31)

Lo anterior, asocia los valores asertivos: Expansión, Competición y Dominación con

el hombre racional, el economicus, el cual denota poder político, gracias a la sociedad
patriarcal en la que convive, dificultando un paso decidido a un sistema de valores
integrativos basados en un pensamiento igualmente integrador, ya que la misma
ecología artificial1 (linealidad, producto del modernismo) hace que así sea, no obstante,
el primer paso ya se ha dado a través de una nueva forma de pensamiento, como es
el pensamiento complejo, esto hace que tanto lo lineal, como lo patriarcal y jerárquico,
sea visto de una forma ecológica y profunda, donde el cambio sea de jerarquías a
redes en la organización social.

Relacionando lo anterior con el tema de asociatividad, quiere decir que tanto el

pensamiento como valores asertivos son los que impiden que se generen asociaciones,
grupos, redes y por tanto se dificulta la configuración de un sistema de valor, por
cuanto éste está conformado a su vez por cadenas de valor que en muchas ocasiones
son dirigidas por dirigentes con pensamientos cartesianos y/o lineales que no permiten
ver lo invisible, ni sentir la necesidad de relaciones de confianza, de identificar culturas
y de ser cívicos. De hecho la visión sistémica es una nueva forma de ver las propiedades
esenciales de una organización como un todo y el pensamiento sistémico como
otra manera de pensar ya que genera interconexiones entre relaciones, contexto y
conectividad.
1
“La ecología superficial es antropocéntrica, es decir, está centrada en el ser humano.Ve a éste por encima o
aparte de la naturaleza, como fuente de todo valor, y le da a aquella un valor únicamente instrumental, de
“uso”.
107
La suma de varias Cadenas de Valor, se convierte en un sistema donde cada una de
esas cadenas, son empresas que se dedican a diferentes actividades y que en su
conjunto forman el Sistema de Valor (Ver Gráfica No. 06 – Sistema de Valor); de
acuerdo con Porter el sistema de valor incluye proveedores, que aportan insumos
como materias primas, suministros y servicios requeridos a otra Cadena de Valor,
como es la empresa que los adquiere para transformarlos, mejorarlos y/o
comercializarlos mediante otra Cadena de Valor, el canal de distribuidores que tiene
como fin llevar el bien o prestar el servicio a otra Cadena de Valor, el comprador
que en suma es la Sociedad quien se beneficia de la interacción de varias cadenas
que operan dentro de un sistema para lograr fines sociales y económicos tanto
internos como externos, de manera que les permita su sostenibilidad social, económica
y ambiental.

Entre los fines internos de carácter social, están los de propender por el desarrollo
integral y profesional de quienes conforman la empresa y los de tipo económico
como son la recuperación de la inversión mediante los ingresos que cada cadena
obtiene al ofrecer sus bienes y/o servicios y que son distribuidos entre sus socios,
propietarios y colaboradores.

Los fines externos sociales corresponden a la Responsabilidad Social de la empresa

ante la sociedad en la cual se encuentra inmersa, mediante el ofrecimiento de bienes
y servicios de excelente calidad, a precio razonable, lo que conlleva al logro económico
contribuyendo al desarrollo y crecimiento de la economía de la región mediante la
generación de empleo, inversión y pago de impuestos.

108
 Gráfica No. 06 – Sistema de Valor

Cadena de Valor. Adquirir ventaja competitiva exige la gestión eficiente de la Cadena

de Valor en cada empresa que hace parte del sistema de valor, quiere decir que para
que una organización sea sostenible deberá propender por ser competitiva dentro
de un sistema de valor; Porter sostiene que la única forma de mantener una ventaja
competitiva a nivel internacional es actualizando y revolucionando constantemente
las condiciones técnicas de producción. Las empresas deben evitar actitudes
conformistas y mejorar permanentemente su Cadena de Valor.

La ventaja competitiva se relaciona directamente con la ventaja extendida, por lo

cual la interacción entre cadenas de valor de un mismo sector tiene la probabilidad
de mantenerlo competitivo, pero todo depende de la sinergia y eficiencia de esas
interacciones. Ello puede conllevar a la generación de empresas (otras cadenas de
valor) relacionadas con el sector.

El agrupamiento de sectores es característica fundamental de países competitivos,

los agrupamientos actúan como las jerarquías en los sistemas donde un sector
competitivo ayuda a crear otro dentro de un proceso en que el se genera dependencia
tanto del proveedor como del comprador. La presencia del proveedor en una nación
llega a ser importante para el desarrollo de la ventaja competitiva en los sectores
proveedores además ayudan a fomentar la existencia de sectores mundialmente
destacados en las etapas subsiguientes del ciclo productivo (Porter 1991, p. 206).

Las naciones consiguen una importante ventaja nacional cuando se propicia el

intercambio dentro del agrupamiento. Los mecanismos que facilitan este intercambio

109
son condiciones que ayudan al fácil flujo de información, o que desbloquean la
información y facilitan la coordinación al crear confianza y mitigar las diferencias
que se aprecien en los intereses económicos entre empresas.

En cuanto a la ubicación geográfica de los agrupamientos y la cercanía entre sí

potencializan la ventaja competitiva aunque las diferencias culturales, políticas y
económicas sean mínimas entre unas y otras localidades, ahora los valores y normas
sociales, así como los gobernantes están arraigados en las naciones y cuesta mucho
tiempo hacerlos cambiar. No obstante, es la combinación de las condiciones nacionales
o intensamente locales lo que fomenta la ventaja competitiva.

Tradicionalmente el concepto de Cadena deValor es el que se relaciona con la empresa

extendida, es decir, la Cadena de Valor, estaba conformada por proveedor, la empresa
que compra insumos y transforma, y luego distribuye directamente o por medio de
un canal de distribución al consumidor final o minorista. Lógicamente la eficiencia de
cada uno de los factores que intervienen para que el consumidor satisfaga sus
necesidades es relevante para que haya productividad; sin embargo la definición de
sistema de valor demuestra que la Cadena de Valor, es un componente o eslabón del
mismo donde intervienen otras Cadenas de Valor con actividades que las caracteriza
a unas de las otras, pero que tienen algo en común y es el propósito de responder
eficientemente a las necesidades de la sociedad.

La Cadena de Valor de una empresa es un sistema interdependiente o red de actividades,

conectado mediante enlaces. Los enlaces se producen cuando la forma de llevar a
cabo una actividad afecta al coste o la eficacia de otras actividades. Los enlaces
crean situaciones en las que si se opta por algo tiene que ser a cambio de renunciar
a otra cosa, sobre todo en lo que se refiere a la realización de diferentes actividades
que deban optimizarse (Ver Gráfica No. 07 - Cadena de Valor).

El adquirir ventaja competitiva exige que la Cadena de Valor de una empresa gestione
como un sistema y no como una colección de partes separadas. La Cadena de Valor
de una compañía para competir en un determinado sector forma parte de una
mayor corriente de actividades gracias al Sistema de Valor; los encadenamientos no
sólo tejen las actividades dentro de una empresa, sino que también crean
interdependencia entre una empresa y sus proveedores y canales, es decir, una
empresa puede crear ventaja competitiva mediante la optimización o coordinación
de encadenamientos con su entorno externo.

110
La Cadena de Valor ofrece un medio de comprender las fuentes de ventaja en costes.
La posición de costes en una empresa es su coste total de realización de todas las
actividades necesarias con relación a sus competidores y la ventaja en costes puede
producirse en cualquier actividad. Para conseguir una ventaja competitiva en costes
es necesario en muchas ocasiones optimizar los enlaces entre las actividades así
como que se mantenga una estrecha coordinación con los proveedores y los canales.

Como se mencionó anteriormente, una empresa crea valor para su clientela a partir
de costes inferiores y/o diferenciación del bien o servicio que ofrece a la sociedad.
Si rebaja el coste o eleva el rendimiento para ellos en una forma en donde no
puedan igualarlo comparando con los competidores. La diferenciación se produce,
fundamentalmente, en razón a la forma en la que el producto, los servicios conexos
y otras actividades de una empresa afectan a las actividades del cliente.

Gráfica No. 07 – Cadena de Valor

La Cadena de Valor permite una visión más profunda no sólo de los tipos de ventaja
competitiva, sino también del papel del ámbito competitivo a la hora de conseguir
ventaja competitiva. El ámbito es importante porque conforma la naturaleza de las
actividades de una empresa, la forma como se llevan a cabo y cómo se configura la
Cadena de Valor. El ámbito amplio puede generar ventaja competitiva si la empresa
puede compartir actividades con varios segmentos sectoriales o incluso competir

111
con sectores afines. Una razón de que las empresas consigan ventaja competitiva es
que eligen un ámbito diferente al de sus competidores, al centrarse en un segmento
diferente, alterar la amplitud geográfica o combinar los productos de sectores afines

En la Cadena de Valor se identifican dos tipos de actividades, las cuales corresponden

a la estructura organizativa de una empresa y donde se evidencian los niveles
organizacionales y nivel de complejidad de cada una de las actividades.

Las actividades primarias son las cinco categorías básicas que integran el sistema
competitivo en el nivel operacional e intermedio de las organizaciones, comprende:
logística de entrada, operaciones (fabricación), logística de salida, marketing y
ventas, y servicio postventa. A su vez cada una de las subactividades o subsistemas
que conforman las actividades primarias se realizan y programan de acuerdo a la
naturaleza y sector al que pertenezca la empresa.

• La logística de entrada es un subsistema del sistema de actividades primarias que

corresponde a las actividades asociadas a la provisión de materia prima o insumos.
Incluye elementos como compras, recepción, almacenamiento, asignación o
relación con proveedores.
• Las operaciones son otro subsistema que depende de la logística de entrada
para la efectividad de transformación de materia prima o recursos en el producto
o servicio final.
• La logística de salida, como subsistema tiene la responsabilidad de entrega del
producto a los distribuidores y/o compradores así como rendir cuentas sobre
todos los procesos administrativos (facturación, cobranzas, distribución física,
entre otros).
• El subsistema de marketing y ventas comprende actividades relacionadas con los
procesos de planificación y análisis comercial y mecanismos de captación de
clientes (tales como la fuerza de ventas, publicidad, promoción, punto de venta,
canales de distribución). El servicio es una actividad que tiene por objetivo
acrecentar o mantener el valor del producto luego de que éste haya sido adquirido
por el comprador.
• El servicio postventa como subsistema tiene la responsabilidad de gestionar el
impacto del bien o servicio en la sociedad; analiza la psicología del consumidor,
sus expectativas, tendencias, atiende reclamos, instalación, cambios, ajustes o
reparaciones, y de acuerdo a la naturaleza de la empresa también ofrece
capacitación a otras empresas o a la sociedad.

112
 Las actividades de apoyo corresponden al sistema que proporciona actividades
o subsistemas de aprovisionamiento, desarrollo de tecnologías, gestión de recursos
humanos y planificación.

• La planificación es el subsistema que comprende un conjunto de actividades

relacionadas con los procesos administrativos, de dirección y gestión, incluyendo
los medios físicos que posee la empresa (dirección general, planeación, finanzas,
contabilidad, gestión de recursos, asuntos legales, control de gestión, sistemas de
calidad e infraestructura física).
• La gestión de recursos humanos como subsistema comprende la gestión de todos
los aspectos que hacen al desarrollo del personal de la empresa: búsqueda,
selección, inducción, formación continua, desarrollo, incentivos y, en general, la
gestión de todos los aspectos que hacen a la relación del personal con la empresa.
• El subsistema de desarrollo de tecnologías, es la sistematización de conocimientos
y prácticas aplicables a la actividad de la empresa, se utiliza para definir los procesos
y los productos en cada una de las actividades primarias (investigación y desarrollo,
ingeniería, diseño, sistemas de información y comunicación o métodos y
procedimientos). Este subsistema tiene la responsabilidad del diseño de nuevos
bienes o servicios, de innovar y transformar con base al análisis e interpretación
de información recolectada en investigación de mercados, benchmarking,
identificación de clientes potenciales y servicios postventa.
• El aprovisionamiento es el subsistema que representa a las actividades relacionadas
con la función de incorporar los recursos e insumos que se utilizan en la Cadena
de Valor (aprovisionamiento de materia prima y otros elementos).

Operacionalización de los conceptos de Cadena de Valor

(López Castaño, 2004)

La operacionalización conceptual permite trasladar la base teórica hasta las categorías

o variables que finalmente indiquen cual será la información que se requiere. Con
base en ella se determinan los instrumentos de recolección de la información; (ver
ejemplo en tabla No. 03). Las posiciones sobre la Cadena de Valor se analizarán
desde las Relaciones interpersonales, la Cadena de Valor desde la Colectividad y la
Cadena de Valor desde los Ejes dinamizadores

113
 Tabla No. 03 – Operacionalización de conceptos

Conceptos Dimensiones Dimensiones Dimensiones de Información

de segundo nivel tercer nivel (variables) requerida
Cadena de Concepto desde Se formula la pregunta, Se formula la pregunta, Se obtienen las
valor cada dimensión, iniciando con: iniciando con: Cómo es…? preguntas para
Ejemplo: Cuál es…? Ejemplo: Ejemplo:¿Cómo es construir los
Las Relaciones ¿Cuál es el concepto la cadena de valor en instrumentos.¿Qué
interpersonales, de Cadena de valor las asociadiones del sector dicen los dirigentes
La Colectividad de los entrevistados? agroindustrial que sobre la importancia
Los Ejes dinamizadores se entrevistarán? de la cadena de valor
en sus asociaciones?

Retomando la operacionalización de los conceptos y la posición teórica de Porter y

Capra, se analiza la noción de Cadena de Valor a partir de cada una de las siguientes
posiciones planteadas:

La Cadena de Valor desde las Relaciones interpersonales

Harold Koontz (2000) en su obra La Jungla de las Teorías Administrativas expone

que las relaciones interpersonales se orientan hacia la psicología individual; en el
caso de las organizaciones son uno de los medios para lograr los propósitos mediante
las personas a través del liderazgo, las relaciones humanas y la motivación. Sin embargo
el logro de objetivos en las organizaciones depende del grado de cooperación, armonía,
responsabilidad, compromiso y confianza que se dé en un equipo de trabajo.

Al interior de las empresas se genera la cultura organizacional como respuesta a

lineamientos, principios y valores impuestos desde la organización, pero hay una
fuerza oculta, es su ethos el cual consiste en las relaciones informales que surgen
por compatibilidad e intereses particulares entre algunos miembros, su interacción
cooperativa de ideas, deseos, fuerzas y pensamientos generan conductas que pueden
ir a favor o en contra de las organizaciones ya que en los mencionados grupos se
generan líderes que pueden favorecer o no los intereses tanto individuales como
organizacionales. Es así como se retoma lo expuesto por Giddens y Habermas,
ambos, coinciden que en el sistema social las personas atribuyen un significado a su
entorno y actúan en consecuencia. Para Habermas, las interpretaciones personales
hacen parte de la historia y la tradición, por lo que se sugiere que cuando se observan
comportamientos sociales se deben tener en cuenta las distintas tradiciones.

Ambas teorías exponen el interés de lo que hace diferente a cada clase social, en
tanto la capacidad interpretativa, valores y maneras de ver el mundo es diferente,

114
pueden existir organizaciones y culturas similares, pero no iguales, de hecho, los
patrones de vida no son los mismos, es así como (Capra, 2003, p.115) la red, es uno
de los patrones de organización en un sistema vivo.

Los valores cívicos, la gobernabilidad y gobierno corporativo influyen en las personas,

por tanto el Estado con el ejemplo de sus gobernantes, las organizaciones con una
administración justa y responsable y la academia con una formación en valores y
competencias ciudadanas deben propender por el fortalecimiento de las relaciones
interpersonales como sustento para la generación de Capital Social a partir de la
Responsabilidad Social. Son estos actores o ejes dinamizadores los llamados a promover
el civismo, los valores éticos a través de sus prácticas sociales.

En los planes de desarrollo se fijan políticas y programas de recuperación de tejido

social, cultura ciudadana, cuidado del medio ambiente sin haber trabajado con la
comunidad, lo ideal será juntos (Estado, academia y sector productivo) construir
ciudad a partir de la ejecución de dichas políticas. Solo con el ejemplo se podrá
generar confianza de la comunidad hacia el Estado, solo con resultados de la academia
hacia el sector productivo se podrá lograr su aceptación.

Para que el departamento del Quindío sea sostenible y competitivo se deben organizar
asociaciones con comunidades tanto urbanas como rurales, en las que se les
identifique y comprenda sus formas de trabajo, se valore sus fortalezas y se aproveche
todo el potencial que ellos como comunidad pueden ofrecer a la región.

Los planteamientos anteriores son los que inducirán a la elaboración del instrumento
de recolección de la investigación, con el fin de obtener de las asociaciones de las
cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial, la información requerida
para la construcción de la propuesta de política pública que contribuya al desarrollo
empresarial y al apalancamiento de las asociaciones en términos de Asociatividad,
Redes de comunidades, Fortalecimiento de las Cadenas de Valor y Desarrollo humano.

Las Relaciones interpersonales como medios para consolidar la Cadena de Valor

Un componente esencial para la generación de cultura de asociatividad y

fortalecimiento de las Cadenas de Valor, son las relaciones que al interior de las
familias y comunidades se den, un caso son las Asociaciones Comunales que se
están fortaleciendo en las comunas de la ciudad de Armenia, con líderes que asumen
el compromiso de fortalecer su comunidad con diferentes propósitos como el cuidado

115
del medio ambiente, conformación de anillos de seguridad, apoyo vecinal, organización
de festivales para integrar la comunidad y obtener recursos.

Esta es una forma de evidenciar que se está creyendo en el otro, que está surgiendo
la necesidad de trabajar en conjunto. Estas actividades son uno de los medios para
fortalecer esas comunidades y mediante diagnóstico participativo descubrir sus
intereses y fortalezas de manera que de allí surjan asociaciones familiares y locales.
(Ver Gráfica No. 08)

Gráfica No. 08 – Variables de estudio de Cadena de Valor desde las Relaciones

interpersonales

En cuanto a las asociaciones rurales, (capítulo II), se establece la tipología de

asociaciones campesinas y sus características, de manera que cuando se realicen los
talleres de autoparticipación con las asociaciones rurales se logre comprender sus
intereses, habilidades y conocimientos como insumos para construir juntos un

116
proyecto de vida que les permita permanecer en el campo y fortalecerlo como una
riqueza natural que debe ser administrada responsablemente. No se hará una
caracterización profunda del tema puesto que el segunda capítulo profundiza al
respecto.

La Cadena de Valor desde la Colectividad

La colectividad es resultado del fortalecimiento de las relaciones interpersonales. Si

se analiza al respecto se evidencia que hay un tema en común y es la confianza que
se debe generar desde dichas relaciones para construir asociaciones que en su
conjunto han de comportarse como colectivos con propósitos comunes para su
bienestar.

La competitividad conlleva a diseñar estrategias para apalancar a las asociaciones de

las cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial, tanto urbanas como
rurales y que desde lo local estén en capacidad de ofertar productos de excelente
calidad, para ello se requiere trabajar mancomundamente y estar en capacidad de
llegar a mercados regionales, nacionales y mundiales.

A través de los capítulos de Responsabilidad Social y Capital Social se hace énfasis en

el ethos, el cual se vuelve consistente gracias a toda una cultura y formas de vida que
hacen a una comunidad.Además permite que los unos confíen de los otros, que haya
cooperación, solidaridad y respeto, siendo ésto, grandes fortalezas para asociarse y
ser un solo colectivo capaz de entretejer redes, fortalecer el tejido social y contribuir
a mejor calidad de vida. Es así como el concepto de red se posiciona no sólo dentro
de la comunidad científica, sino en toda la sociedad como forma de hacer frente a la
recuperación del tejido social, generación de Capital Social, responder con ética y
Responsabilidad Social a la tercerización de la economía desde una perspectiva
ambiental, económica y social fundamentada en Respeto, Responsabilidad, Solidaridad,
Cooperación como valores edificadores de Confianza.

Capra (1998, p.60) expresa que “la naturaleza es percibida como una red interconectada
de relaciones” en la que la identificación de patrones21 específicos como objetos, “de
acuerdo a la física cuántica “no hay partes en absoluto, lo que denominamos partes,
es meramente un patrón dentro de una inseparable red de relaciones” (p. 57), depende
del observador y del proceso de conocimiento. Por eso el estudio del patrón es
fundamental para la comprensión de redes. Dentro de las propiedades de una red,
está su No Linealidad, puesto que los patrones de las partes que la conforman están

117
en constante interacción entre todos ellos, por ejemplo, plantear la analogía con la
cadena productiva de la guadua y la del plátano: si bien existen unos procesos de
entradas y salidas, de la forma como se mide su competitividad, cada cadena es
diferente, ¿por qué? Al interior de cada una de ellas, las características y manejo
deben responder a unas especificidades propias de su estructura.

Por tanto es importante tratar de llevar el concepto de red al ámbito social

conformado por normas, valores, estrategias, comportamiento, relaciones de poder
que son inmateriales pero hacen parte de la sociedad; sin embargo estos fenómenos
hacen parte del lenguaje y comportamiento de una comunidad en un tiempo y
espacio determinado, lo cual genera imaginarios por las condiciones en que se dan
dichos fenómenos, es decir, los acontecimientos, valores, tradiciones y normas sociales
hacen que se generen esquemas mentales representados en la naturaleza simbólica
de una sociedad.

La Colectividad como dinamizadora de consolidación de la Cadena de Valor

Cardona y otros (s.f), se refieren a la “Red social, conformada por la familia, los
amigos y los conocidos y es definida como social. En el contexto de la pequeña
empresa se puede considerar que estos son los contactos de los dueños y si son
relevantes, los de los empleados de la empresa. En este caso la unidad de análisis es
el individuo, particularmente el empresario. La red social tiene dos componentes. El
primero es la red personal, por la que se entienden los contactos concretos son
individuos específicos. El segundo es la dimensión cultural más amplia en la que se
encuentran inmersos los actores. Las redes de intercambio2, pueden ser a la vez
redes sociales y de comunicación3. En ellas se ponen en juego valores culturales,
actitudes y comportamientos con los cuales se forman no sólo entre la red personal
sino también dentro de las redes de intercambio y comunicación”.

2
“Red de intercambio, se definen como las compañías y organizaciones con las que la pequeña empresa lleva
transacciones comerciales. Estas transacciones constituyen el negocio y el medio de vida de la empresa:
comprende intercambios monetarios, que generan costos financieros (compra de materiales, servicio de deuda),
pero también generan ingresos. En la red de intercambio la unidad de análisis es la empresa”.
3
“Red de comunicación, constituida por el conjunto de aquellas organizaciones e individuos con los que la
empresa establece vínculos no comerciales, que dan forma a sus actividades de negocio como consultores y
asesores, gobiernos locales y centrales, y sus agentes. La importancia de la red de comunicación es que ofrecen
una conceptualización de los mecanismos de obtención de información y toma de decisión que resulta de vital
importancia para la pequeña empresa”.

118
Aquí se da otra diferencia con la ecología superficial (antropocéntrica) ya que para
que se den esas redes se hace necesario cambiar el paradigma del hombre como
centro de todo, donde tanto lo humano como lo no humano ya no son dominio del
hombre, más bien hacen parte de sus relaciones con los demás y con el mundo, se
da una interdependencia de respeto profundo, de las buenas acciones, la justicia, el
respeto, es decir, sus prácticas sociales son éticas, donde se protege la vida y todo lo
que hace que ella pueda sobrevivir. Por eso el papel de la ciencia debe ser responsable
con lo que genera, es decir con sus descubrimientos y aportes a la humanidad,
porque no son los resultados que ello aporta, sino por el buen o mal uso que se de
a ellos. Aquí radica la importancia de los valores, ellos deben orientar todos los
procesos científicos, económicos, sociales, culturales, políticos y organizacionales,
de manera que la separación que se ha dado entre sujeto – objeto, naturaleza y
cultura gracias a la modernidad conlleve a un pensamiento ético que permita una
nueva forma de ver el mundo.

Tanto el pensamiento integrativo como los valores integrativos, sobre todo éstos
últimos, conservan una relación directa con lo que se refiere al Capital Social como
forma de mejoramiento en la calidad de vida de una sociedad. La pérdida de valores,
el individualismo y falta de solidaridad, cooperación y respeto por el otro, la exclusión
e inequidad social por parte de algunos gobiernos y organizaciones, cada vez se hace
más evidente.

Por lo señalado es importante conocer el concepto de solidaridad y cooperación:

según López S. (2004 (p. 1 – 2) “La solidaridad se pasea por los campos de la ética, la
moral, la política, la sociología y la economía, sustentada en importantes posiciones
científicas y corrientes de pensamiento, pero también campea instalada en lo cultural,
desde lo religioso hasta lo social y pasando, desde luego, por lo administrativo. Mientras
a la moral se le asigna la normativa pública y social, a la ética le competen las
intenciones subjetivas, es decir, un poder propio del sujeto (Ramón, 2001: p.3) y por
tanto, la solidaridad entra al campo de lo moral, de las finalidades colectivas y por
ende es un valor social, que Comte expuso como los objetivos comunes de toda
sociedad y que le dan cierta unidad armónica. Desde lo axiológico, la solidaridad es
un valor y por tanto un deber ser, una obligación moral. El deber de la solidaridad
tiene su contraparte en el derecho a la solidaridad, sostenido por sus defensores
como la posibilidad de ser, en la medida en que somos por los otros”4.

4
Este concepto ha sido manejado en Colombia por Alfredo Sarmiento Narváez, actual Director del Departamento
Nacional de Economía Solidaria DANSOCIAL, en diferentes foros.

119
Ser solidario implica pensar en el otro, en lo colectivo y en lo general, más no en lo
particular; uno de los obstáculos en la generación de Capital Social y cultura de
asociatividad es la falta de solidaridad, puesto que la asociatividad no es asociarse, es
ir en busca de un propósito común, donde el bienestar y los beneficios sean para
todos, es construir y fortalecer una comunidad. Generalmente cuando este valor
está ausente de propósitos comunes, una vez alcanzados estos se puede presentar
la desintegración por el surgimiento de intereses particulares, quiere decir entonces,
que la solidaridad tiene una relación directa con la confianza y con las redes sociales
en tanto se requiere que los lazos sean estrechos, haya comunicación e intercambio
de relaciones que conlleven a la generación de tejido social. De hecho (López, 2004,
p.28) expresa que “La solidaridad como valor: Es opuesta al individualismo que
pregona el capitalismo y que para algunos es causa de la inequidad y de la exclusión
del mundo actual. Un pensamiento que en su base procure la interdependencia
entre las personas, no solo como reconocimiento de que somos seres sociales, sino
como posibilidad de prácticas que lo reafirmen, está en primera fila para ser la
emergencia que adopte la empresa en el paradigma de lo complejo y de lo humano”.

En cuanto a la cooperación (López, 2004 p.14) “es el intento de implantar en la

economía los principios y las emergencias de la solidaridad social. Por tanto, hay
conflictos entre un sentimiento, un valor social y las estructuras que la sociedad
capitalista diseñó con el nombre de empresas y con el propósito de solucionar
necesidades, pero que han derivado más en competir que en servir”.

Para Arango, (2007, p. 76) la cooperación y la asociación, son valores que se relacionan
con la aceptación del desorden, los cuales son necesarios ante los cambios de la
organización disipativa5 por cuanto requiere de relaciones de cooperación en busca
del orden emergente, del desequilibrio al que se ven sometidas, así mismo han de
fundamentar su evolución en la simbiogénesis (Capra, 1998. p. 115- 116) , es decir en
la asociación no solo a su interior, sino también con su entorno vivo.

En cuanto a la asociatividad como forma de interrelacionarse con el otro, implica

generar propósitos comunes, solidarizarse y cooperar, es uno de los medios mediante
los cuales la visión de una comunidad hacia el mundo sería diferente

5
Para Arango, 2007 (p.75), la organización equilibrada alcanza la entropía máxima (muerte en máximo desorden)
a ella, constantemente llega entropía negativa de su entorno, lo que conlleva a que los intercambios entrópicos
generen desequilibrio, y su consecuencia es una autoorganización emergente. El rompimiento de equilibrio
puede crear un estado de evolución

120
“La teoría de redes se centra en la estructura social, en el armazón de vínculos que
liga a los miembros individuales (Granovetter, 1985) y colectivos de la sociedad.
Cardona (2000), afirma que la red es un proceso interactivo, cada uno dispone de
una buena información sobre los conocimientos tecnológicos del otro; la
comunicación reduce la asimetría de la información y consolida el aprendizaje, por
lo tanto se reducen los comportamientos oportunistas de actuar sobre el precio.
Por tanto las redes mueven relaciones de diferente orden permitiendo encuentros
para el desarrollo productivo. Además, crean muchas exigencias como
condicionamiento para formar parte de ellas. Las redes toman importancia cuando
apoyan y fortalecen intereses comunes, estas tienden a evitar la trampa de la
centralidad del poder, por eso la red no puede estar definida sólo por la
institucionalidad, mientras ésta más se intensifique, más se aleja de la noción de red.
Las redes crean una cultura de relaciones a partir de la confianza, la solidaridad y la
cooperación” (Ruíz, 2004, p.3).

“Las redes han sido definidas de muchas maneras de acuerdo con la experiencia de
los investigadores. Según Szarka (1994) “si bien existe consenso acerca de que las
redes son un conjunto organizado de relaciones, hay un menor grado de concordancia
con respecto a los tipos de redes que existen”; 2) Jhohannisson (1987) presenta
tres tipos de redes; la primera son las redes de producción que tienen lugar entre
organizaciones que comercian entre sí: se basan en transacciones y contratos. La
segunda son las redes personales que se forman por lazos de amistad ad hoc y se
basan en la confianza. La tercera son las redes simbólicas formadas por vínculos
sociales basados en lazos comunitarios y de conformidad con valores colectivos; y,
3) Mitchall (1973) presenta una tipología en la cual se refiere a redes de intercambio,
redes de comunicación y redes sociales, características de las redes productivas que
trabajan con base en la subcontratación, donde una empresa terceriza la planta de
producción más no la esencia de sus diseños.” (Ruíz, 2004, p.5).

De esta manera, una red se forma a partir de dichos fenómenos y esquemas,

conservando las propiedades que de ellos recibe en cada uno de sus componentes
y esto es muy importante al momento de hacer un diagnóstico participativo, porque
permite comprender las interconexiones que se dan en esa red social, como parte
de una cultura determinada, producto de hechos sociales como creencias o prácticas
que en su conjunto hacen parte del ethos de una región o comunidad.

En las redes no sólo se intercambian productos y servicios, también conocimiento,

además de transferencia de actividades secundarias de la empresa y que pueden ser

121
realizadas por otras empresas que actúan como dinamizadoras en procesos de
producción, distribución y prestación de servicios.

Para Castells (1998, p. 3) “las redes empresariales es un término antiguo, en una red
hay varios elementos, personas, trozos de empresa o varias empresas para hacer
algo juntos, su ventaja es la flexibilidad por su adaptación rápida a la demanda”; su
gran desventaja es la manera como se coordinan cada una de las partes de la red
para lograr un fin común. Sin embargo, Castells dice que el avance de la tecnología
permite que se pueda generar un control sobre todo el funcionamiento.

Pero son más las ventajas de la red, una de ellas es el acceso de mipymes a recursos
y capacidad tecnológica con la que ellas no cuentan en sus plantas de trabajo6.

En la escala mundial se ha dado un cambio, y es el surgimiento de la tercerización

como respuesta a la reestructuración del sistema económico del planeta, de manera
que una empresa busca en otros países costos de transacción que les beneficie y
solo dejan en sus plantas, como se mencionó anteriormente los contenidos y diseños
tecnológicos y lo demás va a la periferia7; es así como la globalización deslocaliza las
actividades productivas, por lo cual en la red se trata de eslabonar con la periferia,
que es donde se construyen las partes secundarias del diseño tecnológico.

La Teoría del centro y la periferia se refiere a unos espacios centrales que definen
los tópicos de desarrollo, éstos procesos centrales sólo se proyectan de manera
deforme a espacios periféricos donde las decisiones de los agentes están
condicionadas por la globalización – es lo que se conoce como el funcionamiento
global del sistema económico – según esta teoría, las empresas extranjeras excluyen
las economías locales, ya que dichas economías no se tienen en cuenta. El concepto
de glocal hace su aparición y toma importancia en el momento en que se debe
reconocer y comprender el concepto de territorio y su relación con la globalización;
lo que implica un reconocimiento de los bienes patrimoniales, ya sean monetarios,
humanos, físicos, ambientales y culturales.

Lo mencionado reafirma la importancia de estructurar primero la red social y luego

la red empresarial ya que el conocimiento de las situaciones locales exige descubrir
y analizar la forma en que los procesos de mundialización se internalizan en ellas
(Ver Gráfica No. 09).

6
Teoría del centro y la periferia.
7
Ver Giddens y su teoría de la estructura social

122
En un sistema productivo local también es muy importante hacer un reconocimiento
de su institucionalidadXXX de manera que el concepto de red desde lo organizacional
determine los intereses y necesidades individuales, formas de gobierno y como
elemento esencial, el conocimiento, ya que una red es un dispositivo, ella se controla
si se construye sobre la base del conocimiento y la logística (Ruíz Granada, 2008)
como por ejemplo protocolos, tecnología, gestión del conocimiento, etc.
Empresariales en un contexto de globalización: Determinantes del ciclo de vida con
competitividad y productividad

Uno de los determinantes de la ventaja nacional en un sector es la presencia en la

nación de sectores proveedores o sectores conexos que sean internacionalmente
competitivos, y es lo que Porter denomina clúster de empresas competitivas
internacionalmente, que surgen por la relación entre diferentes industrias. Las
empresas nacionales se benefician cuando sus proveedores son competidores globales.
La presencia de empresas horizontalmente relacionadas e internacionalmente
competitivas representa una fuente importante de ventajas competitivas; la relevancia
de lo anterior es tanto mayor cuanta más interdependencia técnica exista entre las
empresas integrantes de un clúster. Por ejemplo, el éxito internacional de una industria
puede ejercer efectos multiplicadores sobre la demanda de un producto
complementario, ya que a menudo las industrias relacionadas comparten actividades
dentro de la Cadena de Valor o fabrican productos complementarios.

El concepto de clúster o complejo productivo resulta de gran utilidad, ya que permite

analizar las condiciones bajo las cuales las empresas de una determinada localización,
pueden llegar a competir exitosamente en los mercados internacionales. Así mismo,
su estudio permite a las empresas y a los gobiernos establecer prioridades de gasto
y de políticas, buscando maximizar su rendimiento económico.

El concepto de complejo productivo integra un desarrollo dinámico que fomenta la

competitividad. Por una parte, se establece una infraestructura que genera círculos
virtuosos de crecimiento y desarrollo, atrayendo inversiones extranjeras, recursos
humanos de calidad y nuevas tecnologías. De otro lado, se generan oportunidades
para establecer alianzas entre diferentes niveles de aglomerados, ya sea entre el
gobierno y el sector privado, entre empresas de diferentes complejos productivos o
entre los mismos complejos.

A nivel empresarial se ha demostrado que las compañías de clase mundial tienden a

concentrarse en pequeñas áreas geográficas, específicas para cada tipo de industria.
De igual manera en los países industrializados las compañías más competitivas dentro

123
de una industria tienden a agruparse alrededor de áreas geográficas muy específicas
beneficiándose multiplicando así su éxito. La promoción de un desarrollo armónico
y complementario de los climas de negocios es un instrumento que ayuda a superar
las debilidades que presentan las economías de los países pequeños.

Los clústers son, además, una nueva forma de concebir la economía nacional, ya que
con ellos se busca que tanto el sector público como el sector privado en asocio con
la academia desempeñen acciones enmarcadas hacia el objetivo de mejorar la
competitividad de un sector industrial determinado. La organización de todos los
miembros de la cadena de producción hacia un propósito común, obliga a trabajar
en dos vertientes.

Los Clústers o Conglomerados tienen como objetivo general la búsqueda de la

interacción entre los diferentes actores de las cadenas productivas8 a fin de mejorar
su posición competitiva, principalmente en las pequeñas y medianas empresas que
los integran.

La Metodología de clústers permite entender el nivel actual de competitividad, de

los sectores involucrados, con relación a la regional y globalización. De igual manera
trata de identificar acciones específicas para cada iniciativa a nivel micro, meso y
macro de manera que se pueda responder a la visión estratégica de cada Clúster. El
clúster está compuesto por:

• Una o varias industrias.

• Industrias relacionadas (las que tienen actividades / tecnologías / canales
importantes compartidos).
• Sectores Conexos: Industrias proveedoras, particularmente proveedoras
especializadas.
• Instituciones financieras.
• Proveedoras de infraestructura.

8
Es importante aclarar que la cadena productiva se enfoca más al proceso de transformación, es decir sus
actividades son más de tipo primario, sin negar que requieren de la intervención de las actividades de apoyo
(ver composición de Cadena de Valor), a diferencia que la Cadena de Valor que requiere de una visión sistémica
en donde la intervención de todos los subsistemas son relevantes para su productividad

124
 Gráfica No. 09 – Variables de estudio de Cadena de Valor desde la Colectividad

La Cadena de Valor desde los Ejes dinamizadores

En los capítulos anteriores se reitera la importancia de la intervención del Estado en

los programas de desarrollo local y regional, siempre y cuando se le permita a la
comununidad participar de sus decisiones. De otra parte, la academia es responsable
de coadyuvar al desarrollo sostenible de la región mediante el aporte de conocimiento
y formación de profesionales socialmente responsables con capacidad de identificar
no sólo las necesidades de su entorno sino de aprovechar las ventajas comparativas
de su región gracias al conocimiento adquirido.

125
De otra parte el sector productivo es actor clave para que las políticas de Estado y
la aplicación del conocimiento puedan ejecutarse a partir de la confianza que se
tenga de la academia en la formación del capital intelectual que necesita la localidad,
la región y el país; para ello se considera necesario que se articulen tanto Estado
como academia y sector productivo con el fin de generar en la sociedad lo que ella
espera de estos tres actores como Ejes dinamizadores de la sostenibilidad de la
región.

En el departamento del Quindío, la academia ha liderado la construcción del insumo:

Agenda de Ciencia, Tecnología e Innovación como “instrumento de planeación que
permite orientar la gestión de los procesos que legitiman la actividad científico -
tecnológica frente a la tarea de definir una identidad y un proyecto de desarrollo
regional que llegue a reconocer la particularidad del territorio” (ACyT, 2007) .

El propósito de la Agenda es vincular los intereses locales en el logro de los objetivos

de la política nacional y del fortalecimiento del Sistema de Ciencia y Tecnología así
como la contrucción de un Plan Sectorial y Regional Prospectivo7 desde tres sectores
económicos: Agroindustria,Turismo y Software.

Ejes dinamizadores que contribuyen a la consolidación de la Cadena de Valor

Para el cumplimiento del propósito de la Agenda de Ciencia y Tecnología del

departamento del Quindío se requiere la intervención de tres actores fundamentales
que contribuyan a una mejor sociedad, a la construcción del tejido social y la
generación de Capital Social desde la Responsabilidad Social como política de
sensibilización que gestiona los impactos de las decisiones de quienes dirigen tanto
las organizaciones públicas como mipymes (Ver Gráfica No. 10):

a. La Academia como responsable de que la investigación científica y tecnológica

sea transferida a la sociedad con el ánimo de alcanzar el tan anhelado desarrollo
sostenible.

9
La articulación de la academia mediante la puesta en marcha de las políticas de ciencia y tecnología (propender
por la innovación y desarrollo tecnológico aplicado a los sectores productivos), apoyada por el estado y el
acuerdo de voluntades con el sector productivo (el cual requiere de academia y estado para fortalecer las
apuestas productivas) es lo que en este ejercicio se denomina Ejes dinamizadores para el fortalecimiento de
las Cadenas de Valor del departamento del Quindío y contribución a su sostenibilidad.

126
b. El Estado como responsable de tomar las decisiones locales y de apoyar a la
Academia y el Sector Productivo en las apuestas productivas de la región.
c. El Sector Productivo, donde la innovación se convierte en la única ruta para el
desarrollo y posicionamiento competitivo del mismo.

Cada uno de estos ejes requiere de la cultura de Responsabilidad Social desde cada
una de las dimensiones10 que ella implica: Empresa y transformación de la sociedad,
referido a la historia del desarrollo de las empresas y el impacto del mismo en las
transformaciones sociales; Empresa y Capital Social, desde sus propias dimensiones
(ética, cultura, política y economía); Empresa y cultura, a partir del cumplimiento del
propósito de la empresa respecto al bienestar de sus colaboradores y de la sociedad
en la que está inmersa y por último Empresa y las instituciones, referido a la
importancia que tienen las instituciones para preservar sociedades democráticas.

Además de las dimensiones, es importante recordar que una estructura organizacional

debe estar diseñada de manera que haya compromiso en el cumplimiento del
propósito general de la empresa a partir de cada subsitema desde la óptica de
Responsabilidad Social, lo cual se debe evidenciar en la apropiación de las diferentes
temáticas que ella implica como son: Ética Empresarial, el Medio Ambiente, el
Compromiso con la Comunidad, el Marketing Responsable y por último la Calidad
de Vida Laboral.

De igual manera la Responsabilidad Social como generadora de Capital Social, conlleva

a la propuesta de las siguientes cuatro dimensiones11 como plataforma para la
consolidación del Capital Social: desde la ética, la cultura, la política y la economía.

Quiere decir que tanto Academia, como Estado, Sector productivo y Sociedad deben
estar enmarcados en una cultura de Responsabilidad Social y Capital Social como
constructos forjadores de CONFIANZA y ASOCIATIVIDAD en las Cadenas de
Valor del departamento del Quindío.

10
Véase dimensiones de la Responsabilidad Social en el Capítulo primero
11
Véase dimensiones del Capital Social en el Capítulo segundo

127
 Gráfica No. 10 – Variables de estudio de de Cadena de Valor desde los Ejes
dinamizadores

A PORTE A LA DEFINICIÓN DE CADENA DE VALOR DESDE EL

PENSAMIENTO DEL GRUPO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EAM

Encadenamiento responsable y eficiente de las buenas prácticas administrativas,

manufactureras, agropecuarias, académicas, civiles y gubernamentales, tanto del sector
público como privado, en respuesta a las exigencias del sistema de valor de una
región competitiva con visión glocal y comprometida con la sostenibilidad y calidad
de vida sus habitantes.

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131
132
Capítulo IV

Complejidad e interrelación de las

dimensiones de responsabilidad
social con las de capital social,
cadena de valor y el concepto de
sostenibilidad
133
134
 Una organización será socialmente responsable en la medida que responda por
sus acciones en lo social, económico y ambiental como respuesta no solo a la
calidad de vida de sus colaboradores y localidad donde se encuentra ubicada,
sino también a su compromiso de aportar a la sostenibildad generando capital
social a partir de valores y comportamiento ético.

Isabel Cristina Londoño Franco

Desde el el Pensamiento Complejo y Principio de la Ecología de Acción se analiza la

interacción de los temas de estudio del proyecto:“La asociatividad como alternativa
de sostenibilidad de las cadenas de valor más promisorias del sector agroindustrial
del departamento del Quindío”. Partiendo de un corolario de la responsabilidad
social, como es responder por lo que se dice y mostrar lo que se hace, a partir de
acciones y valores voluntarios, donde las decisiones que se toman en las
organizaciones deben estar directamente relacionadas con las necesidades de la
sociedad y estar implícitas en las estrategias empresariales. Las organizaciones son
responsables ante la comunidad, reciben o no, aceptación de la misma y van generando
confianza o rechazo desde las dimensiones éticas, culturales, políticas y económicas,
como se explica en el capítulo II – Capital Social, facilitando la generación de Capital
Social que como bien se describió en el II capítulo, el Capital Social es propio de
cada región y tiene una estrecha afinación con la cultura regional.

Esto quiere decir, que para identificar como se fortalece el Capital Social en una
comunidad con determinadas características culturales se debe partir de su ethos,
la morada y comportamientos éticos, así como tradiciones, creencias, formas de
hacer las cosas, lo cual facilita la implementación de formas de trabajo propias de
una cultura y una región.

El diseño de instrumentos de gestión que permitan definir y delimitar las acciones

de las asociaciones del sector agroindustrial, Estado, academia y comunidad en el
departamento del Quindío requiere indagar sobre la interacción de las variables de:
Ética, Cultura, Política y Economía, en el mundo empresarial y las estrategias para
iniciar todo un proceso de reconocimiento y comportamiento de los actores
implicados en el desarrollo social y crecimiento económico del departamento. La
confianza conlleva a la asociatividad, no hay necesidad de instrumentos jurídicos y
normatividad para que se generen procesos de toma de decisiones en colectivo, de
aprendizajes de colaboración y del fortalemiento de la moral y la ética como fuente
de valores sociales, cívicos con actitud de respeto y aceptación de la norma, no

135
como imposición sino como parte de un sistema constitucional, y fortalecimiento
de la identidad cultural, pero sí los mecanismos de control que coadyuden a preservar
el medio ambiente y patrimonio natural, racionalizar mediante las buenas prácticas
agropeciarias y manufactureras los recursos renovables y no renovalbes, fortalecer
al identidad cultural y contribuir a la sostenibilidad social, económica, cultural y
ambiental.

Todo lo anterior como contribución a un departamento ambientalmente sostenible

y socialmente incluyente. Por último se debe tener claro cuál es la responsabilidad
ante los stakeholders y los impactos sociales, culturales, ambientales y económicos
generados que pueden beneficiar tanto a la empresa como en el espacio social y
geográfico en la que se encuentra ubicada.

CONSIDERACIONES DE RESPONSABILIDAD SOCIAL COMO GENERADORA

DE CAPITAL SOCIAL EN LAS CADENAS DE VALOR DEL DEPARTAMENTO
DEL QUINDÍO

• La presente investigación se propone aportar propuestas al Estado que apoyen a

las asociaciones del sector agroindustrial a partir de los resultados del trabajo de
campo que se realice en las mencionadas asociaciones, partiendo de las variables
identificadas en cada uno de los capítulos del marco teórico y en concordancia a
las actividades planteadas en cada uno de los objetivos específicos del proyecto
en mención.
• Los temas de estudio planteados por el Grupo de Responsabilidad Social-GRS,
responden a la problemática generada hoy día por tratar de generar estrategias
que le permitan a las regiones ser sostenibles para responder a las exigencias de
la globalización. Para ello se requiere de conocimiento aplicado con una visión
glocal que permita generar los ambientes propicios para una nueva manera de
ver el mundo mediante la sensibilización y acercamiento de la academia al sector
productivo y el Estado.
• La Responsabilidad Social como temática transversal en los currículos de la EAM,
permitirá a la comunidad académica interactuar con su entorno, respondiendo
efectivamente con la formación de Ciudadanos Socialmente Responsables que
estén en condiciones de asumir los cambios y retos que trae consigo el
postmodernismo y contribuyan a la solución de problemas económicos,
empresariales, sociales y de desarrollo reales, dando aplicación a los principios
de la ciencia y la tecnología, y de las humanidades, como medio de estimular
proactivamente el progreso cultural y económico de Colombia.
136
• “La CONFIANZA es una expectativa que surge en una comunidad con un
comportamiento ordenado, honrado y de cooperación basándose en normas
compartidas por todos los miembros que la integran” (Fukuyama, 1998, p. 4
citado en el Capítulo 2)
• El Grupo de Responsabilidad Social- GRS de la EAM, será para el año 2012
precursor de Instrumentos de Gestión generadores de Capital Social que
contribuya a la sostenibilidad del departamento del Quindío a partir del fomento
a la formulación y ejecución de proyectos de investigación interdisciplinar e
interinstitucional, fundamentados en la Responsabilidad Social Visión y Misión del
GRS
• Cuando existe un bajo nivel de Capital Social lo primero que se debería de hacer
es mostrar a los integrantes de ese grupo, como un comportamiento coordinado
puede mejorar los beneficios individuales que esperaban alcanzar. posteriormente
se deben idear las estructuras y las normas que utilicen y mantengan ese
comportamiento coordinado requerido. Después habría que Institucionalizar Las
estructuras y las normas creadas para que esa forma de comportamiento deseada
se oficialice y sea costumbre (Biblioteca Digital de la Iniciativa Interamericana de
Capital Social, Ética y Desarrollo. s.f.)
• Dado que las definiciones de Capital Social se plantean en términos
multidimensionales no es posible buscar una entidad invariante y universal para
su definición, cada sociedad, cultura, geografía tiene sus propias características y
actúa en el contexto en el que se ha evolucionado.
• El analizar el grado de confianza social podrá ser a partir del interrogante ¿Cree
usted que la mayoría de la gente puede ser confiada o que hay que tener cuidado
en el trato con la gente?
• Putman señaló que en la sociedad industrial se necesita construir Capital Social
de tipo bridging (es decir heterogéneo en sus costumbres y dimensiones
horizontales y verticales1). “No es suficiente la confianza de corto plazo, sino que
es necesaria una confianza de largo plazo” (Zamagni, 2008), es decir que sea
sostenible a partir de la asociatividad desde una cultura de Responsabilidad Social.
• En un país donde la sociedad civil, la sociedad política y la sociedad económica
existan relaciones de confianza habrá progreso.

1
Lo horizontal se refiere a las relaciones del mismo nivel en conocimiento, organización y cultura, lo vertical es
la jerarquía donde se depende del comportamiento y ordenes superiores y resultados de los niveles inferiores.

137
CONSIDERACIONES DE CAPITAL SOCIAL COMO GENERADOR DE
ASOCIATIVIDAD EN LAS CADENAS DE VALOR MÁS PROMISORIAS DEL
SECTOR AGROINDUSTRIAL EN EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO
La presente investigación se propone aportar alternativas de sostenibilidad de las
comunidades rurales a partir de la generación de asociatividad, es decir de Capital
Social, como factor de su empoderamiento y asociatividad en procura de mejorar la
calidad de vida de las colectividades.

La cultura y el desarrollo del departamento del Quindío son características que

pueden contribuir u obstaculizar la generación de Capital Social, ya que esto está
influido por la gobernabilidad, el nivel de educación, el reconocimiento de la propia
identidad y movilidad de la comunidad civil, de tal manera que se comparte la siguiente
apreciación: “La promoción del Capital Social y de los valores éticos contribuirá a
asegurar las adecuadas condiciones de gobernabilidad y transparencia para la
formulación de políticas económicas confiables y eficientes y para desarrollar un
marco regulatorio e institucional que responda a las demandas de la nueva economía
(Aninat citado por Moreno León, 2005)”.

De todo lo planteado, se evidencia que el Capital Social, desde que Putnam expuso
su teoría en 1993, se ha convertido en un tema con muchos conceptos pero que en
general tienen el mismo propósito y es de lograr confianza, reciprocidad, cooperación
y crear institucionalidad a fin de formular políticas públicas, con objetivos de lograr
una estrategia de desarrollo sostenible, participativo y equitativo.

El Capital Social conlleva a pensar en colectivo, a generar cultura de asociatividad

creando redes, asociaciones rurales y urbanas, alianzas productivas y de conocimiento,
a evitar la exclusión social siendo justo, equitativo y solidario.

El Capital Social es factor clave en la generación de cultura ciudadana.

138
C ONSIDERACIONES E INTERRELACIÓN DE LAS DIMENSIONES DE
CADENA DE VALOR CON LAS DE RESPONSABILIDAD SOCIAL Y CAPITAL
SOCIAL Y EL CONCEPTO DE SOSTENIBILIDAD

La importancia de la responsabilidad social en la dinámica de las cadenas de valor

radica en la voluntad de los actores que intervienen en el proceso empresarial de
incorporar prácticas responsables tanto en las actividades primarias como de apoyo
que se requieren para que una empresa sea competitiva. (Ver capítulo III)

El concepto de cadena de valor, ha sido estudiado desde lo expuesto por Michael

Porter (1991) en su Teoría: La Competitividad de las Naciones, en la cual el autor
expresa que una nación es competitiva no por la cantidad de recursos o extensión
de la misma, sino más bien por la forma en que hace las cosas, como genera valor
diferenciador a lo que ofrece y la organización en sus sistemas de costos. De igual
manera el aprovechamiento de sus ventajas comparativas. Así mismo afirma la
importancia de la intervención del Estado en políticas que desde lo local y empresarial
aporten al desarrollo de una región y lógicamente de un país. Pero también afirma
que las empresas deben conocer las políticas de Estado y cómo pueden aprovechar
lo que ellas ofrecen.

Es el caso de las políticas respecto al fortalecimiento del campo en Colombia, donde

desde el Ministerio de Agricultura se está fomentado mediante convocatorias de
Alianzas Productivas y apoyo con becas a la formación técnica profesional, tecnológica
y profesional en temas relacionados con el campo. Lo que busca el gobierno es que
a partir de este fortalecimiento se potencie el campo y se contribuya a un país
competitivo con capacidad de responder a las exigencias de los mercados mundiales.

Tanto el Estado, el sector productivo, la academia e inclusión de la sociedad son

considerados como ejes dinamizadores de un departamento que con el uso
responsable de las ventajas comparativas, generación de confianza y asociatividad
pueda competir en mercados nacionales e internacionales y darse a conocer por su
cultura y fortalezas.

La sostenibilidad se da a partir de la interacción de los mencionados ejes

dinamizadores con acciones socialmente responsables ante lo que naturaleza ofrece
y la sociedad presente y futura merece.

139
REPRESENTACIÓN GRÁFICA DE LA COMPLEJIDAD E INTERRELACIÓN
DE LAS DIMENSIONES DE RESPONSABILIDAD SOCIAL CON LAS DE CAPITAL
SOCIAL, CADENA DE VALOR CON EL CONCEPTO DE SOSTENIBILIDAD

Las consideraciones anteriores e interacción de los temas de estudio de la

investigación, son representadas en el siguiente mapa conceptual con el fin de
demostrar la interrelación de cada una de las variables que intervienen en el proyecto
como elementos necesarios para proponer y validar los indicadores que permitirán
diseñar Instrumentos de Gestión generadores de Capital Social que contribuya a la
sostenibilidad del departamento del Quindío a partir del fomento a la formulación y
ejecución de proyectos de investigación interdisciplinar e interinstitucional,
fundamentados en la Responsabilidad Social (Visión y Misión del Grupo de
Responsabilidad Social “GRS” de la EAM)

140
Mapa conceptual No. 08 – Complejidad e interrelación de las dimensiones de
Responsabilidad Social con las de Capital Social y Cadena de Valor

141
PORTER, Michael (1991). La ventaja competitiva de las naciones. Ed.Tacuarí.
Buenos Aires - Argentina

142
Cibergrafía

NEIRA GÓMEZ, Isabel. Capital social: las relaciones sociales afectan al desarrollo
Extraido de Biblioteca Digital de la Iniciativa Interamericana de Capital Social, Ética
y Desarrollo - www.iadb.org/etica. Marta Portela Maseda. Licenciada en
Administración y Dirección de Empresas. Actualmente, cursa el Doctorado en
Economía Aplicada de la Facultad de CC.EE. de Santiago. Universidad de Santiago de
Compostela

MORENO LEÓN, José Ignacio. Capital social, Gobernabilidad democrática y

desarrollo. Los retos de la educación. Rector Universidad Metropolitana – Caracas,
Venezuela. (recuperado de: http://www.redelaldia.org/IMG/pdf/
JoseIgnacioMoreno.pdf.)

ZAMAGNI, Stefano (2008). Suplemento “La Etica en el agro”. EticAgro. Revista

Supercampo, marzo 2008. Capital social: La confianza como columna vertebral de la
sociedad”. (Consulta octubre 24 de 2008)

143
 Isabel Cristina Londoño Franco

Administradora de Empresas EAM&FUAC -

MSc en Administración - Universidad Nacional de
Colombia

· Directora Centro de Investigaciones

EAM - Actual
· Coordinadora de investigación del
Programa de Administración de
Empresas EAM.
· Docente de tiempo completo en la
EAM: Fundamentos de Administración,
Planeación y Organización y Dirección y Control

· Líder del Grupo de Investigación en Responsabilidad Social GRS

Categoría C - Registro Colciencias 0038985.
· Tutora del Semillero Cadena de Valor SCV del Programa de
Administración de Empresas EAM

Publicaciones
· Tesis Maestría: “Cartografías éticas para la configuración de redes
sociales en el campo social de la expresión estética de la tierra-
guadua en el departamento del Quindío”. 2010.
· Libro: Conceptos sobre Responsabilidad Social, Capital Social y
Cadena de Valor en el sector agroindustrial del departamento del
Quindío. 2009.
· Libro: Diagnóstico del grado de asociatividad en los agentes que
intervienen en las cinco cadenas de valor más promisorias del sector
agroindustrial del departamento del Quindío. 2009.
· Artículo en revista de Investigación SINAPSIS de la EAM: Identificación
de los encadenamientos más promisorios del sector agroindustrial
del departamento del Quindío. 2009.

144
· Artículo: Alcances y competencias de la investigación por ciclos propedéuticos-
Revista Facultad para educar. Escuela de Administración y Mercadotecnia del
Quindío EAM. 2006.

Proyectos
· La asociatividad como generadora de sostenibilidad en las cadenas de valor más
promisorias del sector agroindustrial del departamento del Quindío. Grupo de
Investigación en Responsabilidad Social “GRS. 2010.

· La Responsabilidad Social como factor de competitividad del eslabón de

producción de la guadua en bosques naturales en la cadena de valor del Quindío.
Grupo de Investigación en Responsabilidad Social GRS – Semillero Cadena de
Valor Guadua – 2010.

· Alcances y competencias de la investigación en la formación por ciclos

propedéuticos. Escuela de Administración y Mercadotecnia del Quindío EAM.
Coordinadores de Investigación de la EAM 2005 – 2007.

Mesas sectoriales del departamento

del Quindío y Eje Cafetero
· Clúster de Biotecnología Eje Cafetero
· Comité Universidad Empresa Estado Eje Cafetero CU3E
· Copartícipe de la Mesa Técnica del Consejo Departamental de Ciencia y Tecnología
CODECYT del Quindío
· Copartícipe en elaboración del Plan Regional de Competitividad
· Copartícipe en elaboración de Agenda de Cooperación Internacional del Quindío

145
 Londoño F., Isabel C.
Conceptos sobre Responsabilidad Social Capital Social y Cadena de valor
en el sector agroindustrial del departamento del Quindío. 2009.
ISBN 978-958-99459-1-9.

146