GESTIÓN

DE FORMACIÓN PROFESIONAL INTEGRAL

PROCEDIMIENTO DESARROLLO CURRICULAR
GUÍA DE APRENDIZAJE

1. IDENTIFICACIÓN DE LA GUÍA DE APRENDIZAJE

● Denominación del programa de formación: TLC Colombia con Estados Unidos.

● Código del programa de formación: 12270048.
● Nombre del proyecto (si es formación titulada): No aplica.
● Fase del proyecto (si es formación titulada): No aplica.
● Actividad de proyecto (si es formación titulada): No aplica.
● Competencia: 210101029_ Controlar los procesos de importación y exportación según
normatividad vigente y acuerdo entre las partes.
● Resultados de aprendizaje a alcanzar: 210101029_1_ Analizar los compromisos
normativos y legales de las diferentes variables asociadas al Tratado de Libre Comercio
con Estados Unidos según normatividad vigente.
● Duración de la guía: 10 horas.

2. PRESENTACIÓN

Aprendiz, reciba una afectuosa bienvenida a la guía correspondiente a la Actividad de

Aprendizaje 1: Investigar los acuerdos y su normatividad para acceder a nuevos mercados, se
abordarán temas sobre la integración económica, las reglas de origen, permitiendo un
conocimiento del trato Nacional.

El Servicio Nacional de Aprendizaje SENA ha diseñado el programa de formación TLC Colombia

con Estados Unidos para abordar el conocimiento de aspectos básicos relacionados con el hecho
de pertenecer a acuerdos comerciales con otros países y al intercambio comercial, así como
también los protocolos que pactaron las partes para el pleno intercambio comercial entre los dos
países.

Adelante.

3. FORMULACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE

Importante:
Consultar el botón Información del programa, en el menú del programa de formación para
conocer la descripción este y la metodología a seguir.

Actividades iniciales

Aprendiz:
Para iniciar con éxito este programa de formación es necesario revisar el cronograma de
actividades en el menú lateral Información general, clic en el botón Cronograma. Esto con el fin
de identificar las acciones a realizar y los tiempos de cada una de ellas.
Luego consultar y realizar las actividades iniciales previstas para este programa, ubicadas en el
menú lateral Actividades, clic en el botón Actividades iniciales.

GFPI-F-019 V3
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a. Actualización de datos personales en el aplicativo SOFÍA plus: es importante revisar
los datos personales para la correcta expedición de la certificación al finalizar el programa de
formación.

Para acceder a la actualización:

● Clic en Actualizar datos y por medio de la plataforma SOFÍA plus.

● Renovar tipo de identificación.
● Revisar nombres completos, número de identificación y otros datos importantes.

b. Sondeo de saberes previos: con esta actividad se podrá medir el nivel de conocimientos
previos sobre la temática del programa de formación y el manejo de la plataforma virtual (aunque
este sondeo no es calificable, es imprescindible realizarlo).

Para acceder al sondeo:

● Actividades iniciales.
● Clic en el enlace: Sondeo de saberes previos.
● Realizar el sondeo.
● Clic en el botón: Enviar.

c. Participar en el foro social: este espacio permite el encuentro entre aprendices e instructor
con el fin de crear lazos de compañerismo, recreación, esparcimiento y reflexión. Para iniciar,
cada aprendiz realizará una presentación personal: experiencia profesional, expectativas y
aspectos que considera le ayudarán en el desarrollo de este programa de formación.

Para esto, tener en cuenta las Reglas de convivencia en ambientes virtuales de aprendizaje,
documento disponible en la Información del programa. Asimismo, hay que recordar, que la
redacción es parte de la presentación personal y profesional.

Para acceder y participar en el foro social:

● Clic en el enlace: Foro social.

● Elegir Secuencia.
● Clic en el botón responder.
● Digitar el asunto y el contenido del mensaje.
● Clic en el botón: Enviar.

Nota: consultar el botón Información del programa, en el menú del programa de formación para
conocer la descripción de este y la metodología a seguir.

Actividad de Aprendizaje 1

3.1 Actividades de reflexión inicial

Ahora, es necesario consultar el botón Tutoriales, ubicado en el menú del programa de
formación, para visualizar los videos de la plataforma virtual de aprendizaje que se utilizan

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durante todo el proceso de formación. Se recomienda prestar mucha atención y observarlos
cuantas veces sea necesario hasta obtener una comprensión satisfactoria de los mismos.

Ahora, tener autonomía clave para un buen acuerdo, “Si dos individuos están siempre de
acuerdo en todo, puedo asegurar que uno de los dos piensa por ambos” (Sigmund Freud)

Antes de entrar en materia, reflexione a partir de los siguientes interrogantes:

¿En algún momento se le ha dificultado concertar con alguien de su familia?

¿Ha tenido tropiezos al hacer acuerdos con sus compañeros de estudio o trabajo?

Se recomienda escribir las respuestas y guardarlas para confrontarlas una vez logre los
resultados de aprendizaje propuestos para el programa de formación. Esto servirá para identificar
cuál es el aprendizaje adquirido.

Nota: este ejercicio tiene como finalidad orientar y motivar en el desarrollo de los temas de esta
actividad de aprendizaje, por tal razón no es calificable. No obstante, es primordial realizarlo.

3.2 Actividades de contextualización e identificación de conocimientos necesarios para el

aprendizaje

Videoconferencia: Hacer acuerdos gana-gana

Para iniciar la comprensión temática del programa de formación es importante socializar lo que
se conoce sobre el tema. En este caso, la videoconferencia Hacer acuerdos gana-gana, se
propone orientarla desde un contexto orientador y dinamizador.
La Aerolínea informó que a la media noche de este martes finalizó la oferta definitiva
presentada por la misma en la mesa de negociaciones adelantada con la mediación del
representante del Ministerio de Trabajo, la cual no fue aceptada por la Asociación de
Aviadores.

"Después de 8 días de conversaciones adicionales en el Ministerio de Trabajo y con

posterioridad a los 20 días de etapa de arreglo directo, la Asociación no aceptó en el
plazo establecido, la oferta definitiva que venció a las 12 de la noche del martes", informó
la aerolínea.

El presidente ejecutivo de la aerolínea aseguró que “una vez más, ante una propuesta
concreta de la aerolínea, la asociación no acepta la propuesta final y continúa afectando
el servicio a los pasajeros. Las peticiones desmedidas de esta Asociación, entre las que
se incluyó un aumento del porcentaje (%) en los salarios, así como una serie de ventajas
y beneficios que excedían los límites de la empresa, costarían más de 274 millones de
dólares anuales, son inadmisibles al poner en alto riesgo la sostenibilidad y competitividad
de esta”.
El ejecutivo de la aerolínea agradeció a los pilotos y a todo el personal de esta que viene
ayudando a mantener el servicio en medio de la huelga, así como a la representante del
Ministerio de Trabajo "por sus esfuerzos para mediar en la mesa de negociación. De igual

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modo a los clientes e instituciones que han rodeado a la empresa y a los empleados en
esta difícil coyuntura".

La aerolínea lamentó que los representantes de los pilotos "no hayan considerado la oferta de la
empresa en su integridad, pues la misma plasmaba los esfuerzos de la compañía por reconocer
las aspiraciones de quienes están agremiados en esta Asociación". (tomado y editado diario El
País, 2017).

El propósito de esta videoconferencia es compartir, con respeto, las ideas, los conceptos y las
apreciaciones que cada uno de los aprendices pueda tener desde la solución de los siguientes
interrogantes:

¿Cree que debe existir voluntad de negociación entre las partes para llegar a acuerdos?
¿Considera que un acuerdo es un gana-gana para cada una de las partes?

Para ello, es importante tener en cuenta que el instructor orientará el orden de participación
motivando los aprendices a responder estas y otras preguntas que permitirán la participación
colectiva y la resolución de dudas, la comprensión de ideas nuevas y la aprehensión de
conceptos relacionados con el tema.

Los aprendices deberán tener una disposición adecuada para que su palabra y participación
pueda hacerse visible, sin temor a equivocarse y así, llegar al aprendizaje.

Para acceder y participar de la videoconferencia:

● El instructor dará oportunamente las reglas de interacción sujeta a tiempos de duración y

desarrollo de la videoconferencia.
● El respeto por la palabra y las ideas del otro debe prevalecer, superando incluso el
desacuerdo.
● La participación estará orientada a generar aportes conceptuales y de nuevas ideas que
contribuyan a la generación de mejores aprendizajes.

Se recomienda consultar el video: ¿Cómo unirse a una sesión virtual de Blackboard

Collaborate?, ubicado en el botón Tutoriales del menú del programa de formación, en caso de
tener dudas relacionadas con la participación en una videoconferencia.

Ahora será necesario, para desarrollar las actividades correspondientes al primer resultado de
aprendizaje, estudiar el material de formación y los materiales de apoyo.

Para acceder al material de formación:

● Clic en el botón: Actividad 1.

● Clic sobre los enlaces mostrados en el elemento Material de formación.

Al interior del botón Actividad 1, encontrará un elemento denominado materiales de apoyo allí
encontrará:

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● Enlace web.
● Videos.
● Documento PDF.

Recuerde: esta actividad no es calificable, pero es fundamental la asistencia para el desarrollo de

la misma.

¡Demos un paso adelante!

3.3 Actividades de apropiación del conocimiento (conceptualización y teorización)

Foro temático: Identificar la importancia de hacer parte de un Tratado de Libre Comercio

Esta etapa del proceso de aprendizaje con el fin de incentivar su comprensión del tema es
necesario que participe en el Foro temático: identificar la importancia de hacer parte de un
Tratado de Libre Comercio. Esta actividad está pensada para generar un encuentro académico
interactivo entre sus compañeros y tutor.

Los foros temáticos, son espacios virtuales que buscan la discusión y el análisis entre los
participantes del programa de formación.

Para ello, los tratados de Libre Comercio forman parte de una estrategia comercial de largo plazo
que busca consolidar mercados para los productos de los países firmantes, con el fin de
desarrollar una oferta exportable que sea competitiva y que haya más generación de empleos.
En los últimos años los países han entendido que los tratados son importantes porque se ha
demostrado que los que se incorporan a estos han ampliado el tamaño del mercado para sus
empresas.

Con este contexto la invitación a dar respuesta a los siguientes interrogantes:

¿Considera que es importante que Colombia suscriba acuerdos comerciales? ¿Por qué?
¿Qué aspectos deben fortalecer las empresas colombianas para aprovechar el TLC con
Estados Unidos?

Para acceder y participar en el foro temático:

● Clic en el botón: Foros de discusión.

● Clic en el enlace: Foro temático: Identificar la importancia de hacer parte de un Tratado de
Libre Comercio.
● Elegir Secuencia.
● Clic en el botón responder.
● Digitar el asunto y el contenido del mensaje.
● Clic en el botón: Enviar.

Consultar el video: ¿Cómo participar un foro?, ubicado en el botón Tutoriales, del menú del
programa de formación, en caso de presentarse dudas relacionadas.

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Recuerde: esta actividad es calificable, participe con responsabilidad en el desarrollo de la

misma.

3.4 Actividades de transferencia del conocimiento

Video: Proceso para obtener certificado de origen

El certificado de origen cumple una función muy importante en el comercio internacional, ya que
acredita que la mercancía ha sido fabricada en el país que emitió el certificado, logrando de esta
manera para el caso del TLC Colombia-Estados Unidos, que los productos puedan acceder a
los regímenes preferenciales, y a la aplicación de los aranceles que les corresponde, para
indirectamente promocionarse en el exterior.

Imagínese que es un exportador colombiano que va a enviar su producto a Estados Unidos

desde Colombia y debe diligenciar el certificado de origen.

Según lo anterior y con el fin de adquirir conocimientos en el tema, realice un video de máximo 3
minutos con una herramienta tecnológica, sugiero “el celular”; en este video se evidenciará el
seguimiento del paso a paso descrito a continuación:

Paso a paso:

1. Imágenes o pantallazos del procedimiento para diligenciar el certificado de origen.

2. Explicación de cada paso.
3. Formato final de certificado de origen.

Para acceder a la actividad:

● Dar clic en el botón: Actividad 1.

● Dar clic sobre el enlace: Video: proceso para obtener certificado de origen.
● Seleccionar el archivo.
● Añadir un comentario en la caja de texto.
● Clic en el botón: Enviar.

Consultar el video: ¿Cómo realizar el envío de una evidencia descargable?, ubicado en el botón
Tutoriales, del menú del programa de formación, en caso de presentarse dudas relacionadas con
el envío del documento.

Recuerde: esta actividad es calificable, participe con responsabilidad en el desarrollo de la

misma.

AMBIENTES DE APRENDIZAJE TIPIFICADOS

Ambiente requerido.
− Learning Management System (LMS) Blackboard.
− Adobe Reader.

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Materiales
● Material de formación: Reglas de origen, trato nacional y zonas francas.

● Material de apoyo: enlace Web.

− Acuerdo_promocion_comercial_colombia_estados_unidos_america(mayo142012).
− Acuerdo_promocion_comercial_republica_colombia_estados_unidos_america(may
o142012).
− Bloques regionales globales.
− Certificado para exportación a _ EE. UU.
− Certificado para importación de EE. UU.
− Decreto 2147 del 23 de diciembre de 2016.

4. ACTIVIDADES DE EVALUACIÓN

Evidencias de aprendizaje
Evidencias de conocimiento:
Foro temático:
Identificar la importancia de
hacer parte de un Tratado de
Libre Comercio.
Criterios de evaluación
Fortalecimiento de
capacidades de respuesta a
los acuerdos comerciales.
Técnicas e instrumentos de
evaluación
Implementación de la rúbrica
tigre para la evidencia tipo foro
temático.

Evidencias de producto:

Video:

Proceso para obtener certificado Implementación de la rúbrica

de origen. para la verificación del video
solicitado.

4. GLOSARIO

Arancel: es un impuesto indirecto que grava los bienes que son importados a un país.

Armonizar: establecer normas comunes en los estados contratantes en un Acuerdo de Libre

Comercio.

Barreras arancelarias: son los aranceles que deben pagar en un país los importadores y
exportadores en las aduanas por la entrada o salida de las mercancías.

Barreras no arancelarias: son aquellas que no implican el pago de aranceles, pero si, el
cumplimiento de requisitos documentales y legales.

Certificado de origen: es el que acredita el origen de una mercancía.

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Integración económica: es la unión de mercados que tienen como objetivo la formación de
espacios económicos.

Licencias de importación: son un procedimiento administrativo por el cual se presenta una

solicitud para la introducción de una mercancía al territorio aduanero.

Medidas de salvaguardia: es aquella medida que regula o restringe temporalmente las

importaciones de mercancías idénticas o similares a las de producción nacional con el propósito
de prevenir o remediar el daño grave a esta y facilitar así el ajuste de los productos nacionales.

Minimis o flexibilidad: esta disposición autoriza que un determinado porcentaje de insumos

importados no originarios y restringidos en su uso por el requisito de origen, puedan ser utilizados
en la producción de una mercancía, sin que ésta pierda su condición de originaria.

Reglas de origen: son disposiciones que establecen, en qué casos, las mercancías de algún
país cumplen determinada transformación sustancial, que le dan el carácter de mercancía
originaria de un país.

Tratado de Libre Comercio: es un acuerdo comercial vinculante que firman dos o más países
para acordar la concesión de preferencias arancelarias mutuas, y la reducción de barreras no
arancelarias al comercio de bienes y servicios.

Trato nacional: es una disposición por la cual, todos los productos o mercaderías, una vez
nacionalizadas, deben recibir en el mercado en el cual se introducen en forma definitiva, el
mismo tratamiento arancelario y en materia de restricciones comerciales, que las mercaderías
nacionales similares.

Zona franca: de acuerdo con la Ley 1004 del 2005, una zona franca se define como un área
geográfica delimitada dentro del territorio nacional, en donde se desarrollan actividades
industriales de bienes y de servicios o actividades comerciales, bajo una normativa especial en
materia tributaria, aduanera y de comercio exterior. (Legiscomex,2016).

6. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Colombia Digital. (publicado agosto 1 de 2012). ¿Qué es el TLC Colombia-Estados Unidos?

(Consultado el 09 de noviembre de 2017). En: https://colombiadigital.net/actualidad/articulos-
informativos/item/2057-que-es-el-tlc-colombia-estados-unidos.html

DIAN. (s. f.). Acuerdo de Promoción Comercial entre la República de Colombia y los
Estados Unidos. (Consultado el 09 de noviembre de 2017). En:
https://www.dian.gov.co/Paginas/Resultados.aspx?k=Acuerdo%20de%20Promoci%C3%
B3n%20Comercial%20entre%20la%20Rep%C3%BAblica%20de%20Colombia%20y%20l
os%20Estados%20Unidos

Mincomercio. (s. f.). Industria y Turismo. Acuerdos Vigentes. (Consultado el 09 de noviembre de

2017). En: http://www.tlc.gov.co/publicaciones/5398/acuerdos_vigentes

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Mincomercio. (s. f.). Industria y Turismo. Acuerdos Suscritos. (Consultado el 09 de noviembre de
2017). En: http://www.tlc.gov.co/publicaciones/5399/acuerdos_suscritos

Mincomercio, (Publicado 06 de septiembre de 2011). Industria y Turismo. Acuerdos Suscritos.

(Consultado el 09 de noviembre de 2017). En: https://www.accounter.co/boletines/abc-del-
tratado-de-libre-comercio-entre-colombia-y-estados-unidos.html

Mincomercio. (s. f.). Industria y Turismo. Contenido del Acuerdo. (Consultado el 09 de noviembre
de 201). En: http://www.tlc.gov.co/publicaciones/725/contenido_del_acuerdo

Organización Mundial del Comercio. (s. f.). Información Técnica sobre las normas de origen.
(Consultado el 09 de noviembre de 2017). En:
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/roi_s/roi_info_s.htm

Organización Mundial del Comercio. (s. f.). Los principios del sistema de comercio. (Consultado
el 09 de noviembre de 2017). En:
https://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/tif_s/fact2_s.htm

El país. Pilotos no aceptaron oferta de Avianca y se levanta mesa de negociaciones. (Consultado

el 29 de noviembre de 2017). En: http://bit.ly/2I0SO1T

legiscomex.com (s. f. p.). Etapas de integración. (Consultado el 08 de noviembre de

2017). En: https://www.legiscomex.com/Documentos/abccomercio-integracion-etapas

legiscomex.com (s. f. p.). Historia de la integración económica. (Consultado el 08 de

noviembre de 2017). En: https://www.legiscomex.com/Documentos/abccomercio-
integracion-origen

7. CONTROL DEL DOCUMENTO

Nombre Cargo Dependencia Fecha

Ana Milena Noviembre
Moreno Pinilla Experta temática Equipo de Adecuación
Autor de 2017
asignada Gráfica y Didáctica de
(es)
Nelson Iván Recursos Educativos -
Elaboró Marzo de
Giraldo Asesor pedagógico SENA Risaralda.
2018
Equipo de Adecuación
Víctor Hugo
Revisó Gráfica y Didáctica de Marzo de
Suárez Palacio. Guionista
Recursos Educativos - 2018
SENA Risaralda.
Equipo de Adecuación
Andrés Felipe
Gráfica y Didáctica de Marzo de
Aprobó Valencia Líder
Recursos Educativos - 2018
Pimienta
SENA Risaralda.

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8. CONTROL DE CAMBIOS