Documento Finalizado

ANÁLISIS DE RIESGO
PLAN DE CONTINGENCIA
SISTEMA DE ACUEDUCTO
AGUAS KPITAL CUCUTA

CONTENIDO:
1. INTRODUCCIÓN
2. JUSTIFICACIÓN
3. OBJETIVOS
3.1 OBJETIVO GENERAL
3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
4. ALCANCE
5. NORMATIVIDAD
6. IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS SISTEMA PAMPLONITA
7. ESTIMACIÓN DE LA FRECUENCIA DE OCURRENCIA DE LOS EVENTOS
AMENAZANTES
8. ESTIMACIÓN DEL NIVEL DE EXPOSICIÓN DEL SISTEMA
9. IDENTIFICACIÓN DEL DAÑO
10. ESTIMACIÓN DEL EFECTO
11. VALORACIÓN DE LOS RIESGOS
12. PLANES OPERATIVOS DE EMERGENCIA
13. ACCIONES DE RESPUESTA A LA EMERGENCIA SEGÚN LA JERARQUIZACIÓN DEL
RIESGO POR SISTEMAS.
14. IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS SISTEMA ZULIA
15. ESTIMACIÓN DE LA FRECUENCIA DE OCURRENCIA DE LOS EVENTOS
AMENAZANTES
16. ESTIMACIÓN DEL NIVEL DE EXPOSICIÓN DEL SISTEMA
22. GLOSARIO.
INDICE DE TABLAS
Tabla 1 Estimación de la frecuencia de ocurrencia de eventos amenazantes.
Tabla 2 Estimación del nivel de exposición por eventos amenazantes.
Tabla 3 Identificación del nivel de daño a los componentes del sistema.
Tabla 4 Estimación de los efectos sobre la prestación de los servicios de acueducto y

alcantarillado.
Tabla 5 Valoración de los riesgos P.T. EL PÓRTICO.
Tabla 6 Estimación de la frecuencia de ocurrencia de eventos amenazantes.
Tabla 7 Estimación del nivel de exposición de los sistemas.
Tabla 8 Nivel de daño de cada componente de los sistemas.
Tabla 9 Efectos sobre la prestación del servicio de acueducto y alcantarillado.
Tabla 10 valoración de los riesgos P.T. EL CARMEN DE TONCHALÁ
INDICE DE FIGURAS, FOTOGRAFÍAS Y GRÁFICOS

Ilustración 1 VÍAS DE ACCESO P.T EL PÓRTICO
1. INTRODUCCIÓN
El presente documento describe el análisis de riegos. El cual buscará fortalecer la

capacidad de respuesta de AGUAS KPITAL CÚCUTA S.A. E.S.P ante la ocurrencia de eventos
amenazantes, tales como Fenómenos naturales, contaminación en la fuente, robo o
vandalismo, terrorismo y daño en vías de acceso que afecten negativamente el suministro
de agua potable.
Cúcuta es una ciudad hidrográficamente rica al tener dos fuentes superficiales y cada una
de ellas cuenta con su sistema de potabilización de agua para el suministro de esta en la
ciudad, pero este uso indiscriminado de la naturaleza, acrecentado con los fenómenos de
El Niño, La Niña y el derrame de crudo, han producido afectación en la prestación del
servicio.
Con la presencia de fenómenos como la Niña, que se caracteriza por generar caudales
excesivos y aunados a los cambios que se han presentado en las cuencas del río
Pamplonita y Zulia, principalmente por los procesos de deforestación de éstas se han
producido niveles de turbidez en el agua que superan las posibilidades de potabilización
de cualquier sistema de tratamiento, daño en las vías de acceso e igualmente ocasionando
daños en el sistema de energía eléctrica.
Adicional a esto, en el departamento Norte de Santander se han presentado innumerables

hechos violentos, entre ellos terrorismo y vandalismo con el fin de crear terror y zozobra
en la comunidad, pudiendo afectar los sistemas de potabilización de la empresa.
El plan busca minimizar el impacto en la afectación del servicio y de no ser posible

restablecer en el menor tiempo posible la operación, reduciendo los efectos negativos en
el abastecimiento de agua potable en la ciudad.
Es así como este capítulo, es el instrumento que define el procedimiento general aplicable
para enfrentar de forma adecuada y oportuna una situación emergencia; donde la
estrategia general es “disponer en época de emergencia de la mayor cantidad de agua
posible, tratando en primera instancia de no afectar el servicio por la red y de no ser
posible alterar el servicio desde la prestación por turnos hasta el suministro a través de la
red matriz y por carrotanques a instituciones de salud, educativas, penitenciarias y puntos
de acopios para el abastecimiento de la comunidad. Estas acciones acompañadas de
orden de tipo administrativo que permitan el desarrollo del plan y de tipo comunal que
permitan mantener informada a la comunidad y hacerla participativa del plan de acción”.
Las acciones de respuesta que allí se describen corresponden a la afectación a los

componentes del sistema de acueducto y alcantarillado, en diferentes niveles, muy bajo,
bajo, medio, alto y muy alto.
2. JUSTIFICACIÓN
El país lleva seis años de variabilidad climática. Entre 2007, 2008 y 2009 se presentó el
fenómeno de La Niña con sus intensas lluvias. Luego, entre 2009 y 2010 apareció El Niño
con temperaturas extremas que afectaron gravemente el recurso hídrico llevando a las
empresas prestadoras del servicio a realizar racionamientos temporales. Después se ha
presentado el fenómeno de La Niña, y durante el año 2011, superó todos los registros
históricos en lluvias, provocando inundaciones, avalanchas y deslizamientos, entre otros,
afectando la continuidad y calidad en la prestación del servicio. De acuerdo a
comunicados del IDEAM estos fenómenos se seguirá presentando por lo que hay que
acondicionar al país a la nueva condición climática.
Aunque la ciudad cuenta con dos fuentes abastecedoras: Zulia y Pamplonita, las cuales
están siendo afectadas por serios cambios en sus coberturas de suelo (deforestación,
sustitución y/o rotación de cultivos con prácticas agrícolas de tala y quema, cultivos
ilícitos, expansión no- regulada de la frontera agrícola, etc.) que reducen la capacidad de
sustento de los suelos y facilitan el arrastre de material hacia las fuentes de agua potable.
El incremento de los caudales máximos, es un indicador que no sólo se manifiesta en
mayores niveles de turbiedad, sino también en mayores avenidas de los ríos y
consecuentes inundaciones, las cuales afectaron la prestación del servicio de acueducto y
colapsaron la infraestructura vial, dejando aislada a la ciudad con el resto del país. A esto
se le suma el colapso del sistema de alcantarillado, producto de su uso inadecuado,
resultado de la poca infraestructura de alcantarillado pluvial en la ciudad; provocando
traumatismos en su operación, originando rebosamientos en los pozos de inspección del
sistema y afectando la infraestructura de la malla vial de la ciudad.
Adicionalmente, el día 13 de enero del año en curso, el contratista Vergel y Castellanos

en desarrollo de los trabajos relacionados con la reposición de la tubería de acueducto
y alcantarillado de la avenida 2 entre las calles 7 a la 20 del barrio San Luis, ejecutó una
orden de obra con el fin de realizar la pavimentación de las mismas al área
metropolitana de la ciudad de Cúcuta. Durante el trabajo de reposición de una tubería
de Ø8” PVC de alcantarillado, siendo las 11:25 horas a.m., se procedió a la demolición
del pozo allí ubicado, colapsando de igual manera la red de gres de Ø8” del mismo
sistema, la cual se encontraba a una distancia cota rasante – cota clave de 1,40mts.
Como consecuencia la caída del solado del pozo y consecuentemente del colapso de la
red de acueducto Ø8” de Asbesto cemento que se encontraba instalada a una
profundidad de 1,80 mts, se produjo una mezcla y posterior ingreso de las aguas
residuales al sistema de acueducto, ocasionando un foco de contaminación de esta
red principal. Este tipo de episodios deja entrever una vulnerabilidad física alta en las
redes y tanques de distribución. Es por ello, que la empresa vio la necesidad de contar
con un plan que integrara acciones para brindar una respuesta oportuna ante un
evento natural, de fuerza mayor o caso fortuito, y que de acuerdo a la condición de
amenaza y vulnerabilidad de los componentes del sistema de acueducto y
alcantarillado, busca en el menor tiempo restablecer la operación.
3. OBJETIVOS
3.1 OBJETIVO GENERAL
Realizar un análisis de amenazas ante eventos de fuerza mayor y caso fortuito en los
sistemas de potabilización, que afecten el servicio y posterior abastecimiento en la
población, indicando así medidas preventivas y de acción con el fin de mitigar y proceder
correctamente ante una eventual emergencia.
3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

- Identificar y analizar los diferentes factores de riesgos que involucren peligros
potenciales sobre los sistemas.
- Estimar la frecuencia de ocurrencia de los eventos amenazantes.
- Estimar el nivel de exposición de los sistemas.
- Identificar el nivel de daño de cada componente de los sistemas.
- Estimar los efectos sobre la prestación del servicio de acueducto.
- Jerarquizar los riesgos y desarrollar un plan de acción.
- Establecer medidas preventivas y de protección para los escenarios de riesgo que
se han identificado.
4 ALCANCE
El PLAN DE CONTINGENCIA es un instrumento que busca fortalecer la capacidad de

respuesta de la empresa ante eventos naturales y/o contaminación en la fuente y de otro
tipo; en él se definen los niveles de riesgo, objetivos, recursos y su actuación ante la
ocurrencia de una emergencia; comprende el desarrollo e implementación de
procedimientos de respuesta a aquellos eventos con potencial daño a los sistemas de
acueducto y alcantarillado, afectando la prestación de estos servicios.
Este alcance es aplicable a las acciones operativas que se llevarán a cabo desde la etapa de
alerta preventiva hasta la culminación de su fase operativa (normalización en la
producción), una vez superado el evento de origen natural. Dichas acciones serán de
conocimiento de las autoridades sectoriales, regulatorias, regionales y locales. El PLAN DE
CONTINGENCIA es aplicable en la ciudad de Cúcuta y acorde con el ámbito de nuestras
competencias legales.
5 NORMATIVIDAD
La Ley 46 de 1988, por la cual se creó y organizó el Sistema Nacional para la Prevención y
Atención de Desastres, otorga facultades extraordinarias al Presidente de la República.
Decreto-ley 919 de 1989 por el cual se organizó el Sistema Nacional para la Prevención y
Atención de Desastres. Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres debe
incluir y determinar todas las políticas, acciones y programas, tanto de carácter sectorial
como del orden nacional, regional y local que se refieren, entre otros, a los siguientes
aspectos:
a) Las fases de prevención, atención inmediata, reconstrucción y desarrollo en relación

con los diferentes tipos de desastres y calamidades públicas;
b) Los temas de orden económico, financiero, comunitario, jurídico e institucional;
c) La educación, capacitación y participación comunitaria;
d) Los sistemas integrados de información y comunicación a nivel nacional, regional y

local;
e) La coordinación interinstitucional e intersectorial;
f) La investigación científica y los estudios técnicos necesarios; Los sistemas y

procedimientos de control y evaluación de los procesos de prevención y atención;
Decreto 93 de 1998 por el cual se adopta el Plan Nacional para la prevención y Atención
de Desastres. Ley 142 de 1994, en el artículo 79 en el cual se disponen las Funciones de la
Superintendencia de Servicios Públicos, es especial la indicada en el literal 1) “Vigilar y
controlar el cumplimiento de las leyes y actos administrativos a los que estén sujetos
quienes presten servicios públicos (...)”, con el fin de garantizar la provisión de los
servicios públicos dando cumplimiento a los criterios de calidad para los mismos.
Decreto 3102 de 1997, artículo 5º, literal i), se establece la obligación de las empresas
prestadoras de servicios públicos de elaborar un “Plan de Contingencia”, en los siguientes
términos:
“Son obligaciones de las entidades prestadoras del servicio público de acueducto, además
de las previstas en la ley, las siguientes: i) Elaborar un plan de contingencia, en donde se
definan las alternativas de prestación del servicio en situaciones de emergencia”. De igual
manera, el artículo 201 de la Resolución 1096 de 2000 estableció que: “(...) Todo plan de
contingencias se debe basar en los potenciales escenarios de riesgo del sistema, que
deben obtenerse del análisis de vulnerabilidad realizado de acuerdo con las amenazas que
pueden afectarlo gravemente durante su vida útil. El plan de contingencia debe incluir
procedimientos generales de atención de emergencias y procedimientos específicos para
cada escenario de riesgo identificado”
Decreto 1575 de 2007 por el cual se establece el sistema para protección y control de la
calidad del agua.
Norma Técnica Colombiana NTC 5254 GESTIÓN DE RIESGO: La administración de

Riesgos es una parte fundamental de la Gobernabilidad corporativa que busca
contribuir eficientemente en la identificación, análisis, tratamiento, comunicación y
monitoreo de los riesgos del negocio. La norma técnica Colombiana de gestión del
riesgo 5254 es una traducción idéntica de la norma técnica Australiana AS/NZ
4360:2004 de amplia aceptación y reconocimiento a nivel mundial para la gestión de
riesgos independiente de La industria o el negocio que desee emplearla. Allí también
está consignada una vital recomendación a los administradores de negocios: “La
Gestión de riesgos debe formar parte de la cultura organizacional…quienes gestionan
el riesgo de forma eficaz y eficiente tienen más probabilidad de alcanzar sus objetivos
y hacerlo a menor costo”.
6 IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS SISTEMA PAMPLONITA
- VÍAS DE ACCESO
En lo que comprende desde la captación principal del río Pamplonita y captación auxiliar;
las vías de acceso se encuentran propensas a sufrir fenómenos de remoción en masa
tales como Caídas de Rocas y Flujo de Detritos. Esto debido a la acumulación de agua
(humedad), por escorrentía superficial y erosión del suelo, conjugado con factores como
carencia de drenaje de las aguas de escorrentía, superficiales y sub-superficiales, ausencia
de obras de geotecnia, baja cobertura vegetal y desviación de la fuente hídrica a su
margen izquierdo.
Lo anterior podría generar problemas en la pronta atención a emergencias ocurridas en la

bocatoma principal y auxiliar, generando la detención temporal de producción en la Planta
de Tratamiento el Pórtico.
En 2011, durante tiempo de fuertes precipitaciones, el río consumió parte de la vía

principal de acceso en el kilómetro 5 (Desarenador) afectando el paso a la bocatoma
principal. Registro Ing. Luz Marina solicitar soporte.
Como redundancia, se realizó un jarillón al margen izquierdo del cuerpo hídrico con
material pétreo.
En 2006, acaeció una protesta por parte de la comunidad de la vereda El Pórtico,

bloqueando la vía de acceso a la planta de tratamiento.
Igualmente en el año 2010, en el barrio San Rafael, ocurrió otra manifestación por
inconformidad con el suministro de agua potable, bloqueando la vía de acceso, obligando
al personal a evacuar la instalación. La producción no paro.
- TERRORISMO
Antecedentes por terrorismo. Hablar con Agustín: petardo en talleres.
- CONTAMINACIÓN
El día 13 de enero del año en curso durante los trabajos de reposición de una tubería
de Ø8” PVC de alcantarillado en la calle 13 entre avenida 2 y 3 del barrio San Luis,
siendo las 11:25 horas a.m., se procedió a la demolición del pozo allí ubicado,
colapsando de igual manera la red de gres de Ø8” del mismo sistema, la cual se
encontraba a una distancia cota rasante – cota clave de 1,40mts.
Como consecuencia la caída del solado del pozo y consecuentemente del colapso de la
red de acueducto Ø8” de Asbesto cemento que se encontraba instalada a una
profundidad de 1,80 mts, se produjo una mezcla y posterior ingreso de las aguas
residuales al sistema de acueducto, ocasionando un foco de contaminación de esta
red principal.
Atención inmediata: Una vez se presentaron estas roturas de las tuberías de ambos
sistemas, el contratista de forma inmediata se comunico con el móvil 25 encargado de
efectuar las suspensiones en el sistema de acueducto, procediéndose a cerrar las
válvulas a 11:40 horas, iniciando la reparación por parte del contratista Redes Cúcuta
Vergel y Castellanos S.A. de la red de 8 Ø” de acueducto, culminando a las 13:30 horas.
En cuanto al colapso de la red de alcantarillado, es preciso señalar que el caudal fue
controlado inmediatamente a través de un tapón y un desvió, con el fin de restringir
en lo posible el ingreso de las aguas residuales a la red de acueducto. Así mismo, el
cierre solicitado por el contratista quedo registrado en el sistema OPEN (software
comercial de AKC) el día 13/01/2014 a las 11:46:36 con el número 2000-757718.
Finalizada la reparación de la red de acueducto, por parte del contratista Nódulo
vergel y Castellanos S.A, se solicito la apertura de las válvulas siendo ejecutada esta a
las 17:00 horas.
Adicionalmente, el personal de distribución y bombeo procedió a realizar el desagüe,
lavado y desinfección de la red principal y las redes secundarias que se vieron
afectadas mediante la purga de hidrantes finalizando estas labores sobre las 20:30
horas del mismo día. Este procedimiento fue realizado en los barrios y conjuntos
cerrados: Villa Camila, portal de Villa Camila, Estación del este, prados del este,
mirador del este, Torres del este, San Luis y Urbanización Prados del este.
De manera simultánea el personal de laboratorio de ensayo de aguas KPITAL Cúcuta
S.A E.S.P., tomo las respectivas muestras, realizándose a estas el análisis completo de
las características fisicoquímicas y microbiológicas. Estos resultados cumplieron para
todas las muestras las características fisicoquímicas, y en pocos casos no se
cumplieron con algunos parámetros microbiológicos, con el beneficio de que la
concentración de cloro encontrada en dichas muestras fue buena (0.7 mg/l), siendo
una cantidad suficiente para eliminar estos microorganismos lo cual es consecuencia a
la contaminación que se presento, no obstante la empresa procedió a normalizar esta
situación en corto tiempo.
Posteriormente, el laboratorio tomo muestras de seguimiento al punto de control de
la red de distribución Dispositivo 004 Urbanización prados del este, el cual está
concertado con la secretaria de salud municipal con el fin de verificar la calidad del
agua suministrada en este sector, en donde se pudo observar que el agua cumplía los
resultados obtenidos para las características fisicoquímicas y microbiológicas de un
agua potable de conformidad a lo establecido en la resolución 2115 del 2007.
Elementos expuestos: Tanques y redes de distribución, tanques de almacenamiento
domiciliarios.
7 ESTIMACIÓN DE LA FRECUENCIA DE OCURRENCIA DE LOS EVENTOS AMENAZANTES
Tabla 11 ESTIMACIÓN DE LA FRECUENCIA DE OCURRENCIA DE EVENTOS AMENAZANTES
FRECUENCIA (F)
COMPONENTE
VÍAS DE TERRORISMO ROBO O ENERGÍA
ACCESO VANDALISMO
Cuenca río Pamplonita 2 1 1 1
Bocatoma principal 2 1 1 1
Bocatoma auxiliar 2 1 1 1
Aducción (Boc-Des) 2 1 1 1
Desarenador 3 1 1 1
Aducción (Des-PT) 2 1 1 1
Planta de potabilización 2 1 1 1
Tanques de 2 1 1 1
almacenamiento
Red de distribución 1 2
Bombeo del acueducto 2 1 1 1
Calificación de la frecuencia de ocurrencia de un evento. Se debe asignar un valor si la frecuencia:

1= Históricamente NO se ha presentado un evento amenazante sobre el componente estructural
2= si el evento amenazante se ha presentado en los últimos 25 años sobre el componente estructural
3= si el evento amenazante se ha presentado cada 5 años sobre el componente estructural
4= Si se ha presentado por lo menos 1 vez al año un evento amenazante sobre el componente
estructural.
8 ESTIMACIÓN DEL NIVEL DE EXPOSICIÓN DEL SISTEMA
Tabla 12 ESTIMACIÓN DEL NIVEL DE EXPOSICIÓN POR EVENTOS AMENAZANTES
NIVEL DE EXPOSICIÓN (N)

COMPONENTE
VÍAS DE ACCESO TERRORISMO ROBO O ENERGÍA
VANDALISMO
Desarenador 1 3 1 1
Tanques de 1 3 3 3
almacenamiento
Red de distribución 1 1 3
Calificación del nivel de exposición. Se debe asignar un valor:
1= Exposición Baja. El componente no se ve afectado por un evento amenazante
2= Exposición Media. Cuando el componente se ve afectado en su estabilidad estructural o funcional cuando
ocurre un evento amenazante.
3= Exposición Alta. Cuando se observa un fallo o colapso estructural o funcional del componente
9 IDENTIFICACIÓN DEL DAÑO
Tabla 13 IDENTIFICACIÓN DEL NIVEL DE DAÑO A LOS COMPONENTES DEL SISTEMA
DAÑO (D)
COMPONENTE VÍAS DE ACCESO TERRORISMO ROBO O VANDALISMO ENERGÍA
Desarenador 2 3 1 1
Tanques de 2 3 1 2
almacenamiento
Red de distribución 1 2 1 1

Calificación del nivel daño de un componente del sistema así:
1= No se presenta de afectación a la infraestructura
2= Daño reparable en horas
3= Daños con limitada reparación
4= Daños no reparables
10 ESTIMACIÓN DEL EFECTO

Tabla 14 ESTIMACIÓN DE LOS EFECTOS SOBRE LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO
EFECTOS (Ef)
Desarenador 1 2 1 1
Tanques de 2 2 1 1
almacenamiento

Estimación de los efectos sobre la prestación de los servicios de acueducto y alcantarillado así:
1= No se ve afectada la continuidad o calidad regular del servicio de acueducto.
2=Racionamiento del servicio de acueducto por varias horas en un día.
3= Racionamiento del servicio de acueducto menor a 2 días.
4= Racionamiento del servicio de acueducto mayor a 2 días.
11 VALORACIÓN DE LOS RIESGOS
Tabla 15 VALORACIÓN DE LOS RIESGOS P.T. EL PÓRTICO
VALORACIÓN DE LOS RIESGOS SISTEMA PAMPLONITA

Cuenca río Pamplonita
Bocatoma principal
Bocatoma auxiliar
Aducción (Boc-Des)
Desarenador
Aducción (Des-PT)
Planta de potabilización
Tanques de
almacenamiento
Red de distribución
Bombeo del acueducto
12 PLANES OPERATIVOS DE EMERGENCIA
(Ver plan de contingencia).
13 ACCIONES DE RESPUESTA A LA EMERGENCIA SEGÚN LA JERARQUIZACIÓN DEL

(Ver plan de contingencia, numeral 6.1.2)
 SISTEMA RÍO PAMPLONITA:
VÍAS DE ACCESO:
BOCATOMA
En caso de que ocurra una emergencia por daño a la estructura en la bocatoma principal y
la vía de acceso, se encuentre inaccesible:
- Se empleará la vía alterna para transportar el personal, material y la maquinaría

necesaria en la reparación de dicha estructura, mientras se adecúa el paso en la vía
principal. Se empleará la maquinaria necesaria para remover la obstrucción. Para
esto, se tiene convenio con empresa prestadora del servicio de alquiler de
maquinaria. (Ver Plan de Contingencia 6.1.2 Acciones de respuesta según la
jerarquización del riesgo por sistemas - bocatoma).
- Si es imposible el acceso y atención a la bocatoma principal, se activará la
captación de emergencia.
ADUCCIONES (Boc/Des), ADUCCIONES (Des/PT)
Daño en las dos vías de acceso a Bocatoma, aducciones Boc/Des, desarenadores,

aducciones Des/PT, existiendo también daño grave en alguno de los sistemas
mencionados.
- Se realiza un estudio del estado en que quedaron las vías y se envía personal por
la ruta menos afectada, dando prioridad al daño en los componentes del sistema.
Así mismo se realizan las labores pertinentes en despejar la vía principal para el
normal tránsito de vehículos.
PLANTA DE TRATAMIENTO
Si ocurre obstrucción en la vía principal de acceso a la planta de tratamiento.
Dependiendo que genere la obstrucción en la vía principal, la empresa realizará los

trabajos necesarios para despejar y reactivar el paso. Durante este tiempo, se utilizará
otra vía de acceso, considerada vía de emergencia. Esta ruta va: P.T El Pórtico, Avenida
primera (1), anillo vial occidental, conectando con el Barrio Santander – Cúcuta.
Ilustración 2 VÍAS DE ACCESO P.T EL PÓRTICO

Link: https://mapsengine.google.com/map/edit?mid=z4o-pLBBqwXg.ka-IW6u-MXZg
Actualmente se tiene en proyecto la construcción de un puente en el Kilometro 8 del

municipio Los Patios, que conecta Los Patios - vereda El Pórtico. Esta sería una nueva ruta
de acceso a la planta de potabilización.
TERRORISMO
BOCATOMA PRINCIPAL:
- Activar captación de emergencia, cuando la duración del evento supere las doce
(12) horas.
ADUCCIÓN (Bocatoma -Desarenador)
1. Cuando el evento provoque fallas en una de las dos líneas.

- Operar el canal de auxiliar y reparar inmediatamente el daño en la línea afectada.
- Si la longitud del tramo afectado supera los 20 metros, realizar levantamiento
topográfico y diseño del tramo a recuperar, en un lapso de tiempo no mayor de 4
días.
- Mantener en constante limpieza el canal auxiliar.
2. Cuando el evento provoque fallas en las dos líneas.
- Activar la captación de emergencia.
- Trasvasar agua del sistema Zulia y operar el canal auxiliar.
- Recuperar las líneas en un lapso de tiempo no mayor de 8 días siempre y cuando
sea reparación y no obligue al cambio del trazado existente de la tubería.
- Realizar levantamiento topográfico y diseño del tramo a recuperar, siempre y
cuando se requiera cambio de trazado existente.
3. Cuando el evento provoque fallas en las dos líneas y ocurra colmatación el canal
auxiliar.
Adicionalmente a las medidas del numeral 2 se deberá:
- Recuperar el canal auxiliar en el menor tiempo posible.

- Priorizar la recuperación de la línea con menor dificultad, en un lapso de tiempo no
mayor de 4 días.
- Dependiendo de la magnitud y duración del evento, se activarán las medidas de
abastecimiento (ver plan de contingencia – numeral 6.1).
ADUCCIÓN (Desarenador-Planta de Tratamiento)
1. Cuando el evento ocasione fugas en una o más de las tres líneas

- Reparar las tuberías, empezando por la que presente la mayor fuga de forma
inmediata y se encuentre ubicada sector muy vulnerable (el tiempo de reparación
estimado es de un día).
- Gestionar ante la Alcaldía la estabilización del talud.
- En el momento de la reparación se ve reducida la producción para lo cual se hará
transvase del Sistema Zulia hacia el valle de la ciudad.
2. Cuando el evento produzca un arrastre entre 10 y 20 metros de tubería en una de las

tres líneas.
- Recuperar la línea en un lapso de tiempo no mayor de 4 días.

- En el momento de la reparación se ve reducida la producción para lo cual se
activará la captación de emergencia.
- Realizar levantamiento topográfico y diseño del tramo a recuperar siempre y
cuando el tipo de daño obligue a variar el trazado existente.
3. Cuando el evento ocasione un colapso en más de 20 metros de tubería en dos de

las tres líneas. Adicionalmente a las medidas del numeral 2 se deberá:
- Priorizar la recuperación de la línea con menor dificultad, en un lapso de tiempo no

mayor de 4 días.
- Trasvasar agua del sistema Zulia al Pamplonita.
4. Cuando el evento ocasione un colapso en más de 20 metros de tubería en las tres
líneas (AP27” y las dos AC 24”). Adicionalmente a las medidas del numeral 3 se
deberá:
- Priorizar la recuperación de la línea con menor dificultad, en un lapso de

tiempo no mayor de 8 días.
- Dependiendo de la magnitud y duración del evento, se activarán las medidas
de abastecimiento (ver Plan de Contingencia – numeral 6.1).
PLANTA DE TRATAMIENTO: FALTA INCLUIR MEDIDAS
TANQUES DE ALMACENAMIENTO
1. Cuando los tanques presenten fisuras reparables en menos de 48 horas, se recuperará

el tanque con aditivos para sellar las fisuras en el menor tiempo posible.
2. Cuando los tanques presenten daños irreparables y/o reparables en un lapso de tiempo
de 15 a 30 días.

abastecimiento (Ver Plan de Contingencia numeral 6.1).
- Levantamiento topográfico, diseño y construcción en el menor tiempo posible el
tanque en concreto o prefabricado.
3. A continuación se referencian las medidas adicionales a las expuestas para cada tanque
de almacenamiento.
- Aislar la estructura y habilitar el by-pass en los siguientes tanques: Las Lomas,

Libertad, Santo Domingo, La Popa, La Victoria, Toledo Plata parte Alta.
T. Pórtico
- Opción 1: Falla del tanque de la Planta No. 1, se aísla el tanque y se by-pasea al
tanque de la Planta No. 2, que opera normalmente.
- Opción 2: Falla del tanque de la Planta No. 2, se aísla el tanque y se by--pasea
directamente a la red de distribución, operando normal el tanque de la Planta No.1
Opción 3: Falla de los dos tanques. Se aísla el tanque y se suspende la producción
de la planta No. 1, el tanque No. 2 se aísla y se habilita el by-pass quedando
operando la Planta No. 2
T. Bellavista
- Opción 1: Falla del tanque y en operación cámara de distribución: Aislar el tanque
y operar por cámara de distribución hasta donde se permitan las condiciones.
- Opción 2: Falla del tanque y cámara de distribución: Sacar de servicio el sistema de
bombeo Lomas-Bellavista.
T. San Luis
- Opción 1: Cuando uno de los dos tanques presente fallas irreparables. Aislar el
tanque afectado y habilitar el segundo tanque.
- Opción 2: Cuando los dos tanques presenten fallas irreparables. Aislar los dos
tanques y habilitar el by-pass.
T. Atalaya: Aislar el tanque y estación, habilitar el Sistema de bombeo Santander-
La Victoria.
ESTACIONES DE BOMBEO DEL SISTEMA DE DISTRIBUICIÓN:
1. Cuando las estaciones de bombeo presenten daños reparables en menos de 48 horas,

se recuperará los componentes afectados en el menor tiempo posible.
2. Afectación parcial de operación de estaciones recuperables entre 2 a 15 días
 Afectando el servicio por suspensión de las estaciones y respaldo del mismo por
otro sistema así:
- Opción 1: Activar medidas de abastecimiento descritas en el numeral 6.1 del plan
de contingencia (Ver plan de contingencia) si fallan las siguientes estaciones: Las
Lomas, Santo Domingo, López, Santander, Toledo Plata Bajo (Villa de los Tejares).
- Opción 2: Abastecer las zonas de influencia de los bombeos afectados desde otro
sistema:
Estación San Luis: Abastecer desde el tanque de Bellavista.
Estación de Loma de Bolívar: Abastecer desde la estación de Santander y del tanque de la

Popa.
Estación de rebombeo Toledo Plata Alto: Abastecer desde la estación de Toledo Plata Bajo
(Villa de los Tejares)
3. Cuando los componentes presenten daños irreparables y/o reparables en un lapso de

tiempo de 15 a 30 días.
abastecimiento descritas en el numeral 6.1 del plan de contingencia.
- Levantamiento topográfico, diseño y construcción en el menor tiempo posible de
la infraestructura colapsada.
- Si la magnitud del evento deja inoperables los componentes de bombeo (motor-
bomba- tablero, accesorios y tuberías), realizar la gestión de la reposición en el
menor tiempo posible de dichos componentes.
- Suministrar el servicio a través de la red al área de influencia de la estación
afectada
REDES DE RECOLECCIÓN:
1. Cuando se afecten tuberías con diámetros menores o iguales a 8” y/o en longitudes

menores a 10 metros. Su recuperación es de 48 horas.
- Gestionar ante la Alcaldía la estabilización del talud.

- Limpiar los sectores afectados por las aguas residuales y recuperación del
concreto o carpeta asfáltica.
2. Cuando se afecten tuberías con diámetros entre 10 a 16” y/o en longitudes menores a
15 metros. Su recuperación es de cinco (5) a diez (10) días. Adicionalmente a las medidas
del numeral 1 se deberá:
- Realizar canales provisionales de desagüe, con el fin de evitar el represamiento de

aguas residuales (siempre y cuando las condiciones del terreno lo permitan).
- Solicitar al CMGRD el desalojo de las viviendas.
- Realizar levantamiento topográfico y diseño del tramo a recuperar.
3. Cuando se afecten tuberías con diámetros mayores a 20” y/o en longitudes mayores de
20 metros. Adicionalmente a las medidas del numeral 2 se deberá:
- Solicitar a Planeación la delimitación del espacio público, o la ronda de protección

de los drenajes naturales para el trazado del nuevo colector y/o interceptor.
PROCEDIMIENTO PARA BRINDAR SEGURIDAD AL SISTEMA CUANDO SE PRESENTE UNA

AMENAZA POR TERRORISMO.
1. Cuando se presentan amenazas:

- Dar aviso inmediato al jefe de seguridad de la empresa AGUAS KPITAL CÚCUTA
S.A., e integrante del comité de emergencia - equipo directivo de emergencia
(EDE), Agustín Enrique Cárdenas Maldonado. Número celular 3168315183.
- Coordinar con la Policía y ejército Nacional según requiera el caso. Números 1, 2, 3
PONAL.
- Reacción de las fuerzas públicas y militares.
- Acción de la investigación de la amenaza: ¿Quién amenazo?, ¿Cuándo amenazo?,
¿Por qué amenazo?, ¿Dónde amenazo?, ¿Para qué amenazo?
- Establecer acciones preventivas: Vigilancia del objetivo (Planta de tratamiento
amenazada), Investigación responsables de amenazas y realizar la denuncia penal
jurídica por parte de la empresa a la persona o grupo amenazante.
2. Incursión y toma del objetivo (Planta de tratamiento, Bocatoma, Desarenador,
estaciones de bombeo, etc.):
- Informar del hecho a la policía y el ejército Nacional.
- Reunión del comité de emergencia – Comité coordinador del plan (CCP).
- Acción de investigación del hecho: - ¿Quienes fueron?, ¿Cuándo ocurrió el hecho?,
¿Dónde?, ¿Por qué lo hacen?, ¿Para qué lo hacen?
- Acción de la fuerza pública con un Plan de reacción (Establecer rutas de acceso,
entradas, salidas, mecanismos de acción, inteligencia y contrainteligencia). En este
plan se establecerá la estrategia de acción para recuperar el objetivo en
emergencia.
- Avisar a brigadistas, cruz Roja, Bomberos, Defensa civil, Defensoría del pueblo,
entre otros.
ROBO O VANDALISMO
BOCATOMA PRINCIPAL Y AUXILIAR, LINEAS DE ADUCCIÓN, DESARENADORES, LÍNEAS DE

CONDUCCIÓN:
1. Avisar a la líder de Planta e informar al comité operativo de emergencia (COE) y al

Comité Externo de Seguridad (CS).
- Dar aviso a la policía nacional. Teléfono 123.
- Reacción de la fuerza pública.
- Investigación del evento.
- Entablar una denuncia penal jurídica por parte de la empresa a los responsables
del hecho.
- Establecer el nivel de vulnerabilidad en los componentes por robo o vandalismo.
- Definir mecanismos de acción para contrarrestar o minimizar la amenaza.
PLANTA DE TRATAMIENTO:
Robo de equipo de laboratorio de análisis fisicoquímico y microbiológico.
Adicionalmente a la medida 1 (Robo o vandalismo en Bocatoma), se tomarán las

siguientes acciones:
- Registrar el evento.
- Utilizar el equipo de laboratorio de la Planta Carmen de Tonchala temporalmente.
TANQUES DE ALMACENAMIENTO:
PROYECTO: Se pondrán cámaras alrededor de los tanques y un censor en tanques para

regular el nivel del agua (telemetría). Este sistema de seguridad se realiza en convenio con
empresa de seguridad privada.
ENERGÍA
Falla de energía en Planta de tratamiento:
Actualmente se cuenta con una planta de emergencia para casos de cortes, generados por
el suministro normal de energía, de Marca Universal Motor, posee una capacidad de
50.000W/62.5 KVA, con generador eléctrico de 62.4 KVA, 173 AMP, Marca General
Electric y motor de combustión interna de 82 HP a 1342 RPM, tipo Cummins / Diesel.
- Esta planta de emergencia se estima funciona entre 6 y 7 días en operación

continua.
- Existe almacenamiento de combustible para la planta de emergencia como
contingencia en caso de falla en el servicio de energía eléctrica.
- Solo se debe usar la energía necesaria requerida en el proceso de producción
durante el uso de la planta de emergencia, no se deben usar equipos y/o aparatos
eléctricos (computadores, aire acondicionado, lámparas, etc.) que puedan afectar
el funcionamiento de la planta de emergencia.
Si falla la planta de emergencia y el servicio eléctrico se demora más de 24 horas:

- Se activarán las medidas de abastecimiento descritas en el numeral 6.1 del plan de
contingencia.
- Se enviará personal especializado para reparar lo más pronto posible la planta de
emergencia.
Estaciones de bombeo
Cuando se presente falla en la infraestructura eléctrica se solicitará a CENS, la activación

del plan de contingencia para habilitar el suministro de energía de las estaciones de
bombeo afectada.
Falla de energía en estaciones de bombeo: Ver ESTACIONES DE BOMBEO DEL SISTEMA DE

DISTRIBUCIÓN – TERRORISMO.
Proyecto: Adquirir, instalar y poner en marcha la planta de emergencia de 160KVA a

110/220V, que soporte la carga de trabajo necesaria para el correcto funcionamiento del
sistema, la instalación de un Transformador elevador de 100 KVA de 220V a 440V, para
respaldo del bombeo para la comunidad de la vereda del Pórtico y garantizar continuidad
del servicio para este sector y el funcionamiento a plena carga de la operación de
producción de agua, adicionalmente poder tener el respaldo continuo en la eventualidad
de presentarse una afectación de la línea de distribución, esta planta de emergencia
entraría a funcionar como respaldo a la planta actualmente instalada, se debe tener en
cuenta todos los elementos y accesorios adecuados que cumplan con la norma de
instalación RETIE, y sus respectivas protecciones a lugar.
CONTAMINACIÓN
Contaminación a causa de aguas residuales, afectando el sistema de almacenamiento y/o

distribución de acueducto.
- Realizar la reparación en el menor tiempo posible, simultáneamente se procede

con la evacuación del agua contaminada en la red.
- Activar la red de información, con la cual se emitirán los boletines necesarios en el
día y se publicarán en los diferentes medios de comunicación, páginas sociales,
páginas WEB e información directa a usuarios afectados.
- Terminadas las labores de reparación, se procede con el lavado y desinfección de
las redes principales y secundarias.
- Realizar los análisis fisicoquímicos y microbiológicos necesarios.
- En cuanto al sistema de alcantarillado, en lo posible se tapona la tubería y desvían
las aguas residuales.
- Determinar los usuarios afectados.
- Motivar a la comunidad en las medidas de limpieza de las redes internas y tanques
de almacenamiento domiciliario, de acuerdo a las medidas sugeridas por la
empresa.
- Identificar las entidades vulnerables que se encuentren en la zona (Brindarles la
atención y ayuda posible en el plan de acción).
- Realizar jornadas de verificación y análisis fisicoquímico y microbiológico en
tanques de almacenamiento de usuarios afectados.
- Informa al Call Center sobre las medidas y avance en la atención de la emergencia.
- Ver proceso MPT-ALC-P-09 Disponible en el portal de AKC.
Contaminación en tanques de almacenamiento y distribución:
- Ver procedimiento 821_MPT-DYB-P-06 - LAVADO Y DESINFECCION TANQUES.

- Si la suspensión del servicio supera las 24 horas, se activará el plan de
contingencia: Procedimiento MPT-DYB-P-20.
PLANTA CARMEN DE TONCHALÁ
- ENERGÍA
El sistema Zulia presenta un alto riesgo por energía, debido a que requiere de energía
eléctrica como tal para su funcionamiento desde La estación de bombeo, ubicada en el
Corregimiento de Puente Zulia Municipio de San Cayetano, cuenta con cuatro (4) bombas
verticales con motores de 700 HP a 6.600 Voltios (manteniendo una de reserva en caso tal
que falle una bomba) y un transformador de 3.5 MVA.
El jueves 21 de abril a las 23:35 se presenta corte de fluido eléctrico en la planta de

Tonchala, la causa por información de CENS, se debió a que el río Zulia en el sector de San
Cayetano, en el punto de la Hamaca cerca al balneario de COMFANORTE se llevó una
potería de la línea de 13200 V de Tensión que conduce la energía a la planta de Tonchala,
desde ese momento la planta de potabilización labora cuando las condiciones lo permiten
con planta de emergencia hasta el día viernes 22 de abril.

El lunes 25 a las 02:05 am en la Estación de Tasajero se presenta corte de fluido eléctrico,
la causa de la falla se debió a que en el sector que pasa la línea de Tensión de 34.500 V
que conduce energía a la estación de Tasajero un árbol que bajaba por el rio a causa del
gran caudal y su desborde en la zona afecto alrededor de 3 ó 4 postes de la línea, esta
situación deja fuera de servicio a la estación de Tasajero hasta el día miércoles 27 de abril
a las 13:05, por un total de 59 horas de suspensión.
Tabla 16 ESTIMACIÓN DE LA FRECUENCIA DE OCURRENCIA DE EVENTOS AMENAZANTES
FRECUENCIA (F)
Cuenca río Zulia 1 1 1 1
Aducción 1 1 1 2
Estación de bombeo 1 1 1 2
Impulsión E_CQ 1 1 1 2
Cámara de quiebre 1 1 1 2
Aducción CQ_PT 1 1 1 2
Planta de potabilización 1 1 2
Tanques de 1 1 1 2
almacenamiento
Conducción 1 1 2 2
Bombeo del acueducto 1 2
Calificación de la frecuencia de ocurrencia de un evento. Se debe asignar un valor si la frecuencia:
1= Históricamente NO se ha presentado un evento amenazante sobre el componente estructural
2= si el evento amenazante se ha presentado en los últimos 25 años sobre el componente estructural
3= si el evento amenazante se ha presentado cada 5 años sobre el componente estructural
4= Si se ha presentado por lo menos 1 vez al año un evento amenazante sobre el componente estructural.
15. ESTIMACIÓN DEL NIVEL DE EXPOSICIÓN DE LOS SISTEMAS
Tabla 17 ESTIMACIÓN DEL NIVEL DE EXPOSICIÓN DE LOS SISTEMAS
NIVEL DE EXPOSICIÓN (N)

Aducción 1 3 1 3
Tanques de 3 3 3
almacenamiento
Red de distribución 1 1 3
Calificación del nivel de exposición. Se debe asignar un valor:

1= Exposición Baja. El componente no se ve afectado por un evento amenazante
2= Exposición Media. Cuando el componente se ve afectado en su estabilidad estructural o funcional
cuando ocurre un evento amenazante.
3= Exposición Alta. Cuando se observa un fallo o colapso estructural o funcional del componente
Tabla 18 NIVEL DE DAÑO DE CADA COMPONENTE DE LOS SISTEMAS
DAÑO (D)
COMPONENTE
VÍAS DE ACCESO TERRORISMO ROBO O VANDALISMO ENERGÍA
Aducción 2 2 1 2
Tanques de almacenamiento 2 3 1 2

Calificación del nivel daño de un componente del sistema así:
1= No se presenta afectación a la infraestructura
2= Daño reparable en horas
3= Daños con limitada reparación
4= Daños no reparables
Tabla: Nivel de de daño de cada componente del sistema Carmen de Tonchalá.
Tabla 19 EFECTOS SOBRE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO
EFECTO (Ef)
Aducción 1 2 1 1
Tanques de 2 2 1 1
almacenamiento
Estimación de los efectos sobre la prestación de los servicios de acueducto y alcantarillado así:
1= No se ve afectada la continuidad o calidad regular del servicio de acueducto.
2=Racionamiento del servicio de acueducto por varias horas en un día.
3= Racionamiento del servicio de acueducto menor a 2 días.
4= Racionamiento del servicio de acueducto mayor a 2 días.
Tabla: efectos sobre la prestación del servicio de acueducto y alcantarillado.
Tabla 20 VALORACIÓN DE LOS RIESGOS P.T. EL CARMEN DE TONCHALÁ
DAÑO (D)
Cuenca río Zulia
Aducción
Estación de bombeo
Impulsión E_CQ
Cámara de quiebre
Aducción CQ_PT
Planta de potabilización
Tanques de
almacenamiento
Red de distribución
Bombeo del acueducto
(Ver plan de contingencia, numeral seis (6).
ACCIONES DE RESPUESTA A LA EMERGENCIA
Acciones de respuesta en la comunicación con los usuarios y la sociedad (Ver plan de

contingencia, numeral 6.1.1).

RIESGO POR SISTEMAS (Plan de contingencia numeral seis (6))
SISTEMA ZULIA
VÍAS DE ACCESO
P.T: Planta de Tratamiento
Existen varias vías o rutas de acceso hasta todos los componentes del sistema Zulia, estas
rutas son:
Ruta A: Cúcuta – Atalaya – Municipio el Zulia – San Cayetano – P.T El Zulia – Captación.
Ruta B: Cúcuta – Atalaya – Anillo Vial Occidental – El Carmen de Tonchalá - P.T El Zulia –
Captación.
Ruta C: Vía principal P.T El Pórtico - Anillo Vial Occidental – El Carmen de Tonchalá - P.T El
Zulia – Captación.
En caso de obstrucción en una vía de acceso, se empleará la más factible.
TERRORISMO
ADUCCIÓN
Cuando la línea de 48”, presente daños reparables entre 48 y 72 horas.
- Trasvasar agua del sistema Pamplonita.

2. Cuando la línea de 48”, presente un desprendimiento de un tramo de la tubería.
- Recuperar la línea en un lapso de tiempo no mayor de 4 días.

- En el momento de la reparación se ve reducida la producción para lo cual se
activará el trasvase del sistema Pamplonita al Zulia.
- Realizar levantamiento topográfico y diseño del tramo a recuperar siempre y
cuando el tipo de daño obligue a variar el trazado existente.
- Dependiendo de la magnitud del evento, se activarán las medidas de
abastecimiento descritas en el numeral 6.1
IMPULSIÓN (Estación de Bombeo - Cámara Quiebre) Ó ADUCCIÓN (Cámara Quiebre-

Planta Tratamiento)
1. Cuanto exista desprendimiento de un tramo mayor de 15 metros de la línea, reparables

en un lapso de tiempo mayor a cinco (5) días.

- Gestionar ante la Alcaldía la estabilización del talud, si se puede recuperar o
buscar otra alternativa para la instalación de la línea.
- Realizar levantamiento topográfico y diseño del tramo a recuperar.
- Mientras se realice la reparación es necesario el transvase del sistema pamplonita.
CÁMARA DE QUIEBRE
1. Cuando cualquiera de los tanques presenten fallas reparables.

- Recuperarlos en menos de 24 horas, con aditivos para sellar las fisuras.
2. Cuando uno de los dos tanques sea irreparable.
- Recuperar el tanque que presenta fallas reparables, en un lapso de dos días. Y

después de recuperado para permitir un caudal de salida de 600lps.
abastecimiento descritas en el numeral 6.1
3. Cuando los daños en la infraestructura sean irreparables y su reconstrucción sea mayor

a 20 días. Adicionalmente a las medidas del numeral 2 se deberá:
- Construir tanques prefabricados en un plazo no mayor de 2 meses.

RED DE DISTRIBUCIÓN - ESTACIÓN NIDIA
1. Cuando la estación de bombeo presente daños reparables en menos de 48 horas, se

recuperará los componentes afectados en el menor tiempo posible.
2. Afectación parcial de operación de estación recuperable entre 2 a 15 días
- Se respaldará el bombeo mediante el trasvase del sistema pamplonita a través de

las estaciones de Santander y el Indio por la estación de Atalaya y la Victoria.
- se activarán las medidas de abastecimiento descritas en el numeral 6.1 del plan de
contingencia, para los usuarios del sistema Zulia
3. Cuando los componentes presenten daños irreparables y/o reparables en un lapso de

tiempo de 15 a 30 días.

abastecimiento descritas en el numeral 6.1.
- Levantamiento topográfico, diseño y construcción en el menor tiempo posible de
la infraestructura colapsada.
- Si la magnitud del evento deja inoperables los componentes de bombeo (motor-
bomba- tablero, accesorios y tuberías), realizar la gestión de la reposición en el
menor tiempo posible de dichos componentes.
4. Cuando se presente falla en la infraestructura eléctrica se solicitará a CENS, la activación

del plan de contingencia para habilitar el suministro de energía de las estaciones de
bombeo afectada.
ROBO O VANDALISMO
Avisar a la líder de Planta e informar al comité operativo de emergencia (COE) y al Comité

Externo de Seguridad (CS).
- Dar aviso a la policía nacional. Teléfono 123.

- Reacción de la fuerza pública.
- Investigación del evento.
- Entablar una denuncia penal jurídica por parte de la empresa a los responsables
del hecho.
- Establecer el nivel de vulnerabilidad en los componentes por robo o vandalismo.
- Definir mecanismos de acción para contrarrestar o minimizar la amenaza.
ENERGÍA
ESTACIÓN DE BOMBEO TASAJERO
1. Cuando exista interrupción del servicio de energía por daños en la red de suministro
eléctrico, por un lapso de tiempo mayor a 24 horas, se solicitará la conexión inmediata
con Termotasajero.
2. Cuando exista la salida de operación de la empresa prestadora de energía y la

Termotasajero.
- Se trasvasará agua del sistema Pamplonita al Zulia.

Proyecto: Adquirir, instalar y poner en marcha la planta de emergencia de 160KVA a

110/220V, que soporte la carga de trabajo necesaria para el correcto funcionamiento del
sistema, la instalación de un Transformador elevador de 100 KVA de 220V a 440V, para
respaldo del bombeo para la comunidad de la vereda del Pórtico y garantizar continuidad
del servicio para este sector y el funcionamiento a plena carga de la operación de
producción de agua, adicionalmente poder tener el respaldo continuo en la eventualidad
de presentarse una afectación de la línea de distribución, esta planta de emergencia
entraría a funcionar como respaldo a la planta actualmente instalada, se debe tener en
cuenta todos los elementos y accesorios adecuados que cumplan con la norma de
instalación RETIE, y sus respectivas protecciones a lugar.
CONTAMINACIÓN:
(Ver procedimiento - contaminación para sistema El Pórtico)
- Realizar un Seguimiento y control de tomas de muestras.

- Activar producción cuando el Instituto departamental de salud y la secretaria
municipal de Salud lo autoricen.
abastecimiento descritas en el numeral 6.1.
21. GLOSARIO
Amenaza
Es la probabilidad de que se presente un fenómeno superando una cierta Magnitud, en un

lugar específico y dentro de un periodo de tiempo definido.
Amenaza natural
Son aquellos elementos del medio ambiente que son peligrosos al hombre y que están
causados por fuerzas extrañas a él.
Cambio climático
(a)El cambio del clima, se debe a cambios internos del sistema climático o de la
interacción entre sus componentes, o a cambios del forzamiento externo debidos a causas
naturales o a actividades humanas. En general, no es posible determinar claramente en
qué medida influye cada una de esas causas. En las proyecciones de cambio climático del
IPCC (Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático) se suele tener en
cuenta únicamente la influencia ejercida sobre el clima por los aumentos antropógenos de
los gases de efecto invernadero y por otros factores relacionados con los seres humanos.
(b) La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) lo
define como un “cambio del clima atribuido directa o indirectamente a actividades
humanas que alteran la composición de la atmósfera mundial, y que viene a añadirse a la
variabilidad natural del clima observada durante períodos de tiempo comparables”.
Centros Cargue de Carrotanques
Lugares donde se cargan los carrotanques que van a tender los sectores críticos o
instituciones vulnerables. Estos centros se encuentran ubicados en la red matriz o en
estaciones de bombeo.
Centros Satélites de Abastecimiento
Son lugares provisionales donde se cargan recibientes con agua a los ciudadanos. Estos
centros son activados en el momento en que los puntos de acopio no suficientes;
principalmente se encuentran ubicados en los colegios con un almacenamiento mayor a
los 20metros cúbicos.
Clima
Se suele definir el clima como el "promedio del estado del tiempo" o, más rigurosamente,
como una descripción estadística del tiempo en términos de valores medios y de
variabilidad de las cantidades de interés durante periodos de varios decenios
(normalmente, tres decenios, según la definición de la OMM). Dichas cantidades son casi
siempre variables de superficie (por ejemplo, temperatura, precipitación o viento),
aunque en un sentido más amplio el "clima" es una descripción del estado del sistema
climático.
Deslizamiento
Los deslizamientos se definen como el movimiento lento o rápido del material superficial
de la corteza terrestre (suelo, arena, roca) en una zona con pendiente baja o alta, debido a
un aumento de peso, pérdida de la consistencia de los materiales, acciones externas, o
algún otro factor detonante que genere un desequilibrio en las condiciones de estabilidad
de la ladera. En otras palabras, deslizamiento es todo movimiento de masa en la superficie
terrestre, diferente a erosión superficial. Incluye términos como derrumbe, asentamiento,
corrimiento, movimiento de masa, reptación, desplazamiento, hundimiento, formación de
grietas, colapso de cavernas o minas, caída de rocas, desprendimiento (lento o rápido)
sobre vertientes o laderas, de masas de suelo o de rocas.
Evaluación de amenazas
Se realiza a través de inventarios de fenómenos realizados de forma participativa con las

municipalidades, los líderes comunales y la población; observaciones y mediciones de
campo, análisis y revisión de información científica disponible (mapas, fotos aéreas,
informes, etc.), con el fin de conocer la probable ubicación y severidad de los fenómenos
naturales peligrosos, así como la probabilidad de que ocurran en un tiempo y área
específica.
Evaluación del riesgo
Un análisis de riesgo consiste en estimar las pérdidas probables para los diferentes
eventos peligrosos posibles. Evaluar el riesgo es relacionar las amenazas y las
vulnerabilidades con el fin de determinar las consecuencias sociales, económicas y
ambientales de un determinado evento.
Evaluación de la vulnerabilidad
Es el proceso mediante el cual se determina el nivel de exposición y predisposición a
daños y pérdidas, ante una amenaza específica. Consiste en la identificación y evaluación
de los elementos vulnerables y la estimación del porcentaje de pérdidas resultante de un
fenómeno peligroso, natural y recurrente que se produce en las corrientes de agua, como
resultado de lluvias intensas o continuas que, al sobrepasar la capacidad de Tiene como
resultado la elaboración de un mapa de amenazas, el cual representa un elemento clave
para la planificación del uso del territorio y constituye un insumo imprescindible para la
evaluación de los riesgos actuales y potenciales.
Inundaciones
Es un evento retención del suelo y de los cauces, desbordan e inundan llanuras de

inundación, en general, aquellos terrenos aledaños a los cursos de agua. Las inundaciones
se pueden dividir de acuerdo con el régimen de los cauces en: lenta o de tipo aluvial,
súbita o de tipo torrencial y encharcamiento. Se pueden distinguir dos tipos de
inundaciones: (1) desbordamiento de ríos causadas por la excesiva escorrentía como
consecuencia de fuertes precipitaciones, y (2) inundaciones originadas en el mar, o
inundaciones costeras, causadas por olas ciclónicas exacerbadas por la escorrentía de las
cuencas superiores. Los tsunamis son un tipo especial de inundación costera.
Plan de Contingencia
Componente del Plan para emergencias y desastres que contiene los procedimientos para
la pronta respuesta en caso de presentarse un evento específico.
Plan de Emergencia
Definición de políticas, organización y métodos que indica la manera de enfrentar una

situación de emergencia o desastre, en lo general y en lo particular, en sus distintas fases.
Puntos de Acopio
Son lugares donde se cargan recibientes con agua a los ciudadanos, ante la imposibilidad
técnico-operativa de distribuirla por la red. Estos puntos se encuentran ubicados sobre la
red matriz y se encuentran distribuidos por toda la ciudad.
Respuesta
El suministro de servicios de emergencia y de asistencia pública durante o
inmediatamente después de la ocurrencia de un desastre, con el propósito de salvar vidas,
reducir los impactos a la salud, velar por la seguridad pública y satisfacer las necesidades
básicas de subsistencia de la población afectada.
Riesgo
Es la probabilidad de ocurrencia de unas consecuencias económicas, sociales o

ambientales en un sitio particular y durante un tiempo de exposición determinado. Se
obtiene de relacionar la amenaza con la vulnerabilidad de los elementos expuestos.
Vulnerabilidad
Propensión de los bienes sociales, económicos y ambientales a sufrir daño por la

ocurrencia de un fenómeno amenazante específico.

Documento Finalizado

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Documento Finalizado

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

ANÁLISIS DE RIESGO

AGUAS KPITAL CUCUTA

Tabla 1 Estimación de la frecuencia de ocurrencia de eventos amenazantes.

Tabla 2 Estimación del nivel de exposición por eventos amenazantes.

Tabla 3 Identificación del nivel de daño a los componentes del sistema.

Tabla 4 Estimación de los efectos sobre la prestación de los servicios de acueducto y

Tabla 5 Valoración de los riesgos P.T. EL PÓRTICO.

Tabla 6 Estimación de la frecuencia de ocurrencia de eventos amenazantes.

Tabla 7 Estimación del nivel de exposición de los sistemas.

Tabla 8 Nivel de daño de cada componente de los sistemas.

Tabla 9 Efectos sobre la prestación del servicio de acueducto y alcantarillado.

Tabla 10 valoración de los riesgos P.T. EL CARMEN DE TONCHALÁ

INDICE DE FIGURAS, FOTOGRAFÍAS Y GRÁFICOS

El presente documento describe el análisis de riegos. El cual buscará fortalecer la

Adicional a esto, en el departamento Norte de Santander se han presentado innumerables

El plan busca minimizar el impacto en la afectación del servicio y de no ser posible

Las acciones de respuesta que allí se describen corresponden a la afectación a los

Adicionalmente, el día 13 de enero del año en curso, el contratista Vergel y Castellanos

3.1 OBJETIVO GENERAL

3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

El PLAN DE CONTINGENCIA es un instrumento que busca fortalecer la capacidad de

a) Las fases de prevención, atención inmediata, reconstrucción y desarrollo en relación

b) Los temas de orden económico, financiero, comunitario, jurídico e institucional;

c) La educación, capacitación y participación comunitaria;

d) Los sistemas integrados de información y comunicación a nivel nacional, regional y

e) La coordinación interinstitucional e intersectorial;

f) La investigación científica y los estudios técnicos necesarios; Los sistemas y

Norma Técnica Colombiana NTC 5254 GESTIÓN DE RIESGO: La administración de

6 IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS SISTEMA PAMPLONITA

Lo anterior podría generar problemas en la pronta atención a emergencias ocurridas en la

En 2011, durante tiempo de fuertes precipitaciones, el río consumió parte de la vía

En 2006, acaeció una protesta por parte de la comunidad de la vereda El Pórtico,

Antecedentes por terrorismo. Hablar con Agustín: petardo en talleres.

Tabla 11 ESTIMACIÓN DE LA FRECUENCIA DE OCURRENCIA DE EVENTOS AMENAZANTES

Bombeo del acueducto 2 1 1 1

Calificación de la frecuencia de ocurrencia de un evento. Se debe asignar un valor si la frecuencia:

8 ESTIMACIÓN DEL NIVEL DE EXPOSICIÓN DEL SISTEMA

Tabla 12 ESTIMACIÓN DEL NIVEL DE EXPOSICIÓN POR EVENTOS AMENAZANTES

NIVEL DE EXPOSICIÓN (N)

9 IDENTIFICACIÓN DEL DAÑO

Tabla 13 IDENTIFICACIÓN DEL NIVEL DE DAÑO A LOS COMPONENTES DEL SISTEMA

Bombeo del acueducto 3 3 3 3

10 ESTIMACIÓN DEL EFECTO

Bombeo del acueducto 3 4 3 4

11 VALORACIÓN DE LOS RIESGOS

Tabla 15 VALORACIÓN DE LOS RIESGOS P.T. EL PÓRTICO

VALORACIÓN DE LOS RIESGOS SISTEMA PAMPLONITA

(Ver plan de contingencia).

13 ACCIONES DE RESPUESTA A LA EMERGENCIA SEGÚN LA JERARQUIZACIÓN DEL

(Ver plan de contingencia, numeral 6.1.2)

 SISTEMA RÍO PAMPLONITA:

- Se empleará la vía alterna para transportar el personal, material y la maquinaría

ADUCCIONES (Boc/Des), ADUCCIONES (Des/PT)

Daño en las dos vías de acceso a Bocatoma, aducciones Boc/Des, desarenadores,

Dependiendo que genere la obstrucción en la vía principal, la empresa realizará los

Ilustración 2 VÍAS DE ACCESO P.T EL PÓRTICO

Actualmente se tiene en proyecto la construcción de un puente en el Kilometro 8 del

ADUCCIÓN (Bocatoma -Desarenador)

1. Cuando el evento provoque fallas en una de las dos líneas.

Adicionalmente a las medidas del numeral 2 se deberá:

- Recuperar el canal auxiliar en el menor tiempo posible.

ADUCCIÓN (Desarenador-Planta de Tratamiento)

1. Cuando el evento ocasione fugas en una o más de las tres líneas