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LA INCLUSION SOCIAL
Sea cual sea el enfoque, el pensamiento ético es vital para diseñar buenas políticas públicas.
La idea básica de la DUDH era que el respeto a los derechos básicos de todas las personas
del mundo haría posible garantizar su dignidad, mejorar su bienestar y prevenir otra
guerra global.
Todos los estados miembros de la asamblea general deben esforzarse para enseñar
promover, respetar y alcanzar progresivamente los derechos recogidos en la declaración.
La DUDH no pretende ser una mera declaración de deseos sino una llamada de
establecimiento efectivo de un orden social y político en el que los derechos indicados
puedan realizarse progresivamente.
El documento dice que los derechos no son solo propios de las personas, sino que los
individuos organizados colectivamente a través de las naciones y de las agrupaciones de
naciones integradas en las naciones unidas, tienen derecho también al establecimiento de
un sistema de gobierno, de fiscalidad, de gasto y de prestación de servicios
Además del ICESCR, las naciones unidas han aprobado muchos otros objetivos de carácter
mas especifico en torno a la satisfacción de las necesidades básicas. Lo mas importante
han sido los objetivos de desarrollo del milenio, o ODM que están inspirado en DUDH y en
los distintos pactos internacionales que la desarrollan, pues su objetivo noes otro que
hacer efectivo el derecho de las personas a satisfacer sus necesidades básicas en todas sus
dimensiones esenciales (ingresos, alimentación, vestido, trabajo, salud y seguridad). En
este sentido, se comprometieron a convertir el derecho al desarrollo en una realidad para
todas las personas, así como a liberar a la especie humana de sus privaciones.
En conjunto, y con la notable excepción de Canadá, América es la parte del mundo con los
ingresos relativamente más desiguales, es decir, con los coeficientes Gini mas elevado.
Europa occidental, en cambio, es una región con una distribución de ingresos
relativamente igualitaria, y por tanto unos coeficientes Gini más bajos.
La violenta y conflictiva historia de América tuvo como resultado una sociedad con
terribles desigualdades. Resulta harto notable que este legado haya logrado mantenerse
hasta el día de hoy.
Los grupos indígenas quedan relegados a tierras marginales, como regiones selváticas,
montañosas o desérticas. Una estimación aproximada dice que el volumen de las
poblaciones indígenas esta entre 370 millones de personas en el 2009.
La desigualdad es por tanto el legado del poder, la historia, la economía y las diferencias
individuales, amplificadas o amortiguadas por el poder del estado.
Los ingresos per cápita han subido, pero buena parte del incremento ha beneficiado a
aquellos que se encuentran en lo mas alto de la distribución de ingresos.
Existen al menos tres fuerzas fundamentales que contribuyen a ampliar las desigualdades
económicas:
Incluso en los países de ingresos altos, donde las tasas de participación femenina en la
fuerza laboral han subido notablemente en los últimos treinta años, siguen existiendo
brechas importantes entre los ingresos de los hombres y los de las mujeres. Una de las
causas ´puede ser que las mujeres salgan temporalmente del mercado laboral para
criar a sus hijos, con la consiguiente perdida de ingresos. También puede ser que las
empresas no inviertan en la formación o en la promoción de las mujeres, desde el
convencimiento de que dejaran su trabajo para formar una familia.
Algunas barreras de genero que subsisten son legales, otras culturales, y otro fruto de
la tradición y la inercia. La forma legal es a menudo la prioridad.
CAPITULO 8
El desarrollo económico depende de la inversión donde recae con más importancia hacia
los niños. Los economistas hablan de “capital humano” (competencias, salud, educación,
etc ) de la misma manera en la que se habla de “capital físico” de las carreteras, puentes,
etc.
Asi mismo el desarrollo humano se relaciona con dos ideas básicas, la primera es que las
competencias y la salud del individuo dependen de un proceso acumulativo , donde por
ejemplo según datos la productividad de las personas integradas en la fuerza laboral crece
a medida que estas acumulan educación , capacitación en el empleo y experiencia de
trabajo. La segunda idea es el “ciclo vital” refiriéndose a las capacidades, la salud y la
productividad de una persona en cada etapa de su vida depende de las decisiones que
hayan tomado. Donde cabe destacar a la salud en la infancia que posee gran importancia
no solo para la supervivencia del individuo sino su capacidad de llevar una vida prospera y
productiva como adulto.
Según datos se han logrado avances en la ODM 2, debido a que la tasa de matriculación
bruta en la educación primaria está por encima del cien por ciento donde se refiere a que
Por otro lado, frente a los grandes avances de la educación primaria han sido mucho mas
escasos en educación secundaria y niveles superiores, debido a que existe en algunas
zonas como Asi y Africa extrema pobreza, lo cual implica que los objetivos de desarrollo
sostenible para el periodo 2015-2030 deberían focalizarse en la universalización de la
enseñanza secundaria asi como en el acceso a la formación profesional.
Según el premio nobel Heckman quien estudio acerca de estudiar la inversión en capital
humano, se deduce que a medida que aumente la edad, los retornos de los incrementos
de la inversión en capital humano se reducen progresivamente, en muchos casos no se
invierte a tiempo en los niños, lo cual no se puede compensar. Tal es el caso de familias
pobres que no pueden asumir los costes de la formación preescolar por lo tanto,su shijos
estarán menos preparados frente a familias que si poseen ingresos suficientes, por ello el
estado juega un papel importante que al implantar los programas y la financiación del
gobierno que pueden ayudar a las familias pobres a mejorar sus oportunidades en la vida,
por ejemplo en estados unidos se poseía el programa Preescolar Perry, el cual ofrecia
ayuda intensiva a niños pobres y se ha demostrado que sus retornos fueron muy elevados
en diversos aspectos, teniendo como ratio coste /beneficio un 8,74 donde garantiza los
beneficios de este programa.
Existe una brecha importante en el acceso a la educación secundaria entre países ricos y
pobres asi como hogares ricos y pobres, tal es el caso que para los niños que tuvieron una
buena escolarización tendrán retornos positivos en la educación universitaria.
Lamentablemente en muchos casos algunos jóvenes no están preparados para ir a la
universidad cuando terminan la secundaria por lo tanto enfrentan la universidad sin la
preparación debida y terminan endeudados y sin titulo universitario.
Por ejemplo en estados unidos existe un problema donde justo cuando la sociedad
debería ayudar a los jóvenes a invertir en educación superior, las matriculas resultan muy
costosas
por lo tanto frenan la respuesta de la oferta a una demanda indudable, se poseen dos
implicaciones inquietantes una de ellas es una elevada proporción de jóvenes de un país
rico que no disfruta de la educación universitaria y el otro que la proporcion de alumnos
que terminan educación universitaria se inclina hacia familias ricas.
Todo ello produce una desigualdad social por ejemplo Estados Unidos no implementa
políticas sociales por influencia de sus tradiciones libertarias por lo tanto no existe
enseñanza superior gratuita, este país mas tiende a confiar en soluciones de “autoayuda”
animándolos por ejemplo a toma prestado dinero del estado para cubrir sus estudios, sin
embargo esto trae cosigo problemas como el endeudamiento que asciende a 1 billon de
dólares y es mas nisiquiera terminaron de completar un titulo de cuatro años.
A si como cuando la educación es una vida hacia una vida mas productiva asi también
puede ampliar las desigualdades sociales, donde las familias ricas pueden acceder a los
títulos superiores sin embargo las familias pobres no. Por ejemplo Estados unidos se
conocía como el país de las oportunidades, pero hoy en día está marcada por grandes
desigualdades y escasa movilidad social.
Por ejemplo en un estudio se muestra una curva del gran Gatsby: desigualdad y movilidad
intergeneracional de ingresos de trece países con ingresos altos donde según el
coeficiente de Gini los países con menos desigualdad son los países escandinavos ,
mientras que por el otro lado los mas desiguales eran Estado sunidos seguido por El Reino
unido, asi mismo existen muchos mas análisis pero llegan a un punto de conclusión en la
que las sociedades mas igualitarias reservan un papel mas destacado al gobierno y en el
acceso a educación de calidad a todos los niveles, termina por lograr una mayor movilidad
intergeneracional como los países escandinavos.
La salud, considerada como una necesidad básica de los seres humanos está en la base del
desarrollo bienestar la cual no solo significa que los niños sobrevivan a las enfermedades,
sino también que se desarrollen, aprendan, salgan adelante en la escuela y entren en la
población activa. Así mismo, potencia la capacidad de una comunidad para desarrollar
capital humano, realizar actividades económicas y atraer inversiones. Técnicamente, el
objetivo en este terreno es alcanzar el MÁS ALTO NIVEL POSIBLE DE SALUD FISICA
Y MENTAL lo cual se refiere al nivel que es posible alcanzar de acuerdo con los actuales
niveles de conocimiento y tecnología.
Hasta el año 2000 las esperanzas y aspiraciones de los responsables de sanidad como la
Organización Mundial de la Salud no respondieron eficazmente. No obstante, el 2005
gracias al desarrollo de la ciencia de la salud pública, sumado a algunos avances realizados
en el campo de la medicina moderna y en otros como la producción alimentaria o la
infraestructura urbana, han traído grandes beneficios, junto a esto los gobiernos deben
ejercer el liderazgo para garantizar una cobertura lo más amplia posible, así como la
eficiencia y adecuada orientación del sistema de atención de salud.
Todo ser humano está abocado a la enfermedad y la muerte. El primero, que es considerada
como una amenaza para la sociedad y la segunda como consecuencia de la primera las
cuales varían entre países ricos y pobres.
Son varios los datos estadísticos que se emplean para medir los niveles de salud: la
esperanza de vida al nacer, la TMM5, la TMM y los años de vida ajustados en función a la
discapacidad.
- De la enfermedad a la pobreza
A largo plazo, una elevada tasa de mortalidad infantil ´padres que conocen este elevado
riesgo y responden con un elevado número de hijos´++ genera problemas demográficos,
niveles bajos de inversión por hijo, tanto en salud, alimentación y educación.
Por otro lado, una elevada carga de enfermedad puede tener efectos muy negativos en sobre
la economía local o nacional las cuales son traducidas en términos de pobreza, el costo
directo de la asistencia medica {carga peligrosa al presupuesto de la familia { y la falta de
interés por parte de los inversores en invertir en zonas con elevados niveles de malaria.
- De la pobreza a la enfermedad
La pobreza lleva a la mala salud y muertes prematuras, la más evidente causa es que los
pobres a menudo no pueden permitirse ir al médico, no puedan pagar los medicamentos
necesarios o el transporte para llegar a un hospital
La pobreza tiende a crear un entorno doméstico más peligroso ya que las familias pobres de
áreas rurales a menudo no disponen de fuentes fiables de servicios básicos y de
saneamiento.
Esta causalidad hace que exista la posibilidad de que surja un círculo vicioso y a su vez este
generar un círculo virtuoso y la mejor intervención para poner fin a esta transición es
primero un sistema de atención primaria de salud. Segundo ayudar a las comunidades
pobres a mejorar su nutrición y por ultimo invertir en infraestructuras locales como el
acceso servicios básicos y de saneamiento.
La salud pública puede definirse como la salud poblacional ya que se interesa por el
tratamiento y la salud de una población a través de la intervención de médicos y enfermeras
pero también a través de otros instrumentos y las soluciones que ofrece esta varían en
función de la localización y del nivel de ingresos.
Según sachs gracias a la Ayuda Oficial al Desarrollo AOD extra aportada por la fundación
del Fondo Global de Lucha contra el Sida, la Tuberculosis y la Malaria FMLSTM los
países pobres han realizado grandes avances en el control de estas tres enfermedades. La
Alianza Global para las Vacunas y las Inmunizaciones GAVI es otro gran programa que
ofrece financiación internacional para extender la inmunización y a su vez la Iniciativa del
Presidente de Estados Unidos contra la malaria PMI también ha logrado notables éxitos en
la mejora de la salud en países pobres y con elevadas cargas de enfermedad; cabe destacar
que todos estos programas han demostrado un enorme éxito y eficacia gracias a que la
aplicación de los fondos es cuidadosamente controlada y evaluada en todas las fases del
proceso.
En los países de ingresos altos la esperanza de vida es elevada y los sistemas de atención de
salud son muy sofisticados técnicamente, a su vez el gasto público anual en atención de
salud gira habitualmente en torno a los 3000-4000 dólares por persona y año.
La salud no es producto de mercado como los demás, por la sencilla razón de que se trata
de un bien de interés social.
Para una mejor comprensión Sachs menciona a los estados unidos y llega a la conclusión
que el elevado coste del sistema de salud Estadounidense se debe a la atención de salud de
orientación privada, la atención de proveedores de atención de salud tiene incentivos para
cobrar de más a sus pacientes, ya sea por fraude, servicios innecesarios o abuso de
situaciones de monopolio y esto es avalado por el Instituto de Medicina de las Academias
Nacionales de la Ciencia de Estados Unificados. A esto se debe mencionar que los médicos
en este país ganan mucho más que otros países y no porque ofrezcan un abanico más
amplio de servicios que otros países, ni porque obtenga mejores resultados sino porque el
costo unitario de los medicamentos y las intervenciones es mucho más elevado que otros
países.
A esto se agrega un aspecto importante por considerar y es la Economía Política
Estadounidense que es capaz de resistir con eficacia a los intentos de regularlo o de
remplazarlo por un sistema público.
1. Pasar a un sistema de pagador único como en Canadá que es de alta calidad y con
costes mucho más bajos.
2. Pasar a un sistema que se conoce como Pagador Múltiple all-payer. Los pagos
siguen procediendo de empleadores privados, pero la regularización evitaría
situaciones de monopolio en la fijación de precios.
3. La capitación, en lugar de pagar cada servicio por separado, el hospital o medico
recibe un importe fijo de dinero por paciente y año, con independencia de los
servicios específicos que deba prestar a lo largo del año.
4. El uso de la tecnología como aliado a la rebaja de costes.
CAPITULO 10
SEGURIDAD ALIMENTARIA
CIUDADES RESILIENTES
I. LOS DISTINTOS PATRONES DE URBANIZACION EN EL MUNDO
Hemos examinado los principales ecosistemas del mundo, entre ellos esta la selva, los
océanos, las regiones áridas y los ecosistemas polares.
Luego llegó llegaron las revoluciones científicas agrícolas e industriales del siglo XVIII. Con
el desarrollo desde mejores técnicas de productividad de producción agropecuaria.
Productividad Urbana. - Las ciudades deben ser lugares donde las personas pueden
encontrar el trabajo digno y productivo y donde las empresas pueden producir y
comerciar de forma eficiente.
Inclusión social. - la ciudad pueden ser lugares de gran movilidad social, o bien servir
como amplificadores de las distancias entre ricos y pobres.
sostenibilidad ambiental. - Por definición las ciudades son lugares de gran densidad de
población.
Cómo resultado, los lugares con una mayor densidad de población tienden a aser lugares
con con un menor impacto ecológico.
También pone de relieve algo muy importante: el desarrollo sostenible es ante todo un
ejercicio de resolución de problemas. Lo más importantes es desplegar la creatividad
necesaria para crear nuevos modelos que combinen condiciones económicas, sociales y
ambientales.
A lo largo de los últimos 20 años, las ciudades han puesto a prueba numerosos programas
de reciclaje instalaciones de conversión de residuos de energía, por ejemplo una planta de
Ankara, en Turquía que separa los recibos en plástico orgánico y metal.
Una mejor planificación urbanística también puede contribuir a reducir las cifras de
muertos, al evitar que se construya en lugares peligrosos
es importante que cada ciudad evalué de forma al atenta y riguroso algo esos riesgos
cambiantes. no hay una solución que valga para todas las situaciones. Cada ciudad debe
evaluar sus propios retos. todos estos peligros deben ser comprendidos, modelizados y
anticipados en cada caso.
CAPITULO 12
CAMBIO CLIMÁTICO
I. LA CIENCIA BÁSICA DEL CAMBIO CLIMÁTICO
hace unos 40 años, un pequeño grupo de científicos se dieron cuenta de que la humanidad
iba rumbo al desastre, la medida en que el rápido crecimiento de la población y la economía
mundiales amenazaba los frágiles ecosistemas y los recursos finitos del planeta. La primera
advertencia llego con la conferencia internacional sobre el medio humano 1972,
la preocupación 1972 era que la humanidad sea quedaría sin reservas de ciertos minerales
básicos y que el escás resultante haría muy difícil mantener el nivel de actividad
económica, pero en 1972 era que el verdadero límite no eran los minerales sino el
funcionamiento de los ecosistemas terrestres. los verdaderos límites plan planetarios tiene
que ver más con la ecología que con el agotamiento de ciertos minerales. la mayor amenaza
es el cambio climático inducido por el hombre, por el incremento de la emisión del GEI,
como el dióxido de carbono del metano, el óxido nitroso de otros productos químicos.
en primer lugar, afecta a todos y cada una de las partes del planeta, ninguna de ellas
escapa a su grave amenaza. la humanidad a Afrontado amenazas terribles. el cambio
climático pertenece a la escala de riesgos, sobre todo para las generaciones futuras.
Los países de ingresos Altos Tienen a tener las mayores emisiones en GEI per
capital mientras que los países pobres son muchas veces víctimas de cambios
climáticos sin a ver contribuido demasiado a la crisis.
en segundo lugar, cuando una crisis es global, como ocurre con esta, resulta muy
difícil movilizar a todo el mundo para adoptar medidas correctas. Algunos son ricos
otros pobres algunos son altamente vulnerables al cambio climático.
En tercer lugar, el problema no sólo excede las fronteras sino también las
generaciones.
En cuarto lugar, el problema de las emisiones del GEI afecta a la base misma de la
economía moderna el crecimiento económico moderno. Surgió a partir de la más
posibilidad de aprovechamiento de los combustibles fósiles. Primero llegó a la
máquina de vapor para aprovechar la energía del carbón, Toda la economía mundial
seas Edificado sobre los combustibles fósiles los combustibles fósiles, encuentras
también en la base de la crisis del cambio climático. la principal contribución
humana al cambio climático es la quema de los combustibles fósiles, que emite
dióxido de carbono ala atmosfera.
En quinto lugar, el cambio climático es una crisis que amenaza lentamente. si la
crisis del cambio climático fuera culminar de un año no cave duda de que la
humanidad se organizaría para provenir la crisis o adaptarse, pero los cambios
climáticos tardaran décadas, no meses en manifestarse.
En sexto lugar, la solución al cambio climático es inherentes complejas la clase de
cambios que hacen falta para dar respuesta al cambio climático inducido por el
hombre afectan a todos los sectores de la economía.
En séptimo lugar, el sector energético concentra algunas de las empresas más
poderosos del mundo, 7 de las 10 mayores compañías del mundo en el 2013
pertenecen al sector energético. todas estas empresas Tienen capacidades captar
apoyos políticos para frenar a la conversión a energías bajas en carbono a través de
las muchas vías: financiación electoral, lovis u otros medios de la prestación.
el mejor lugar para buscar una solución de verdad para el problema es la propia ciencia
climática. Un gran genio científico, es Svante Arrhenius, ganador del Premio Nobel de
química, cálculo con precisión y sin la ayuda de ninguna maquina los efectos de duplicar la
concentración atmosférica de dióxido de carbono (CO2) (Arrhenius1896) mejor científico
pronosticador económico Arrhenius esperaba que el uso del carbón, el petróleo y otros
combustibles fósiles por los seres humanos llevaría a estés resultados unos 750 años. no
obstante, el crecimiento geométrico que ha experimentado al consumo energético,
Arrhenius resultado que la concentrada acción deseo de co2 se doblada probablemente unos
150 años después del estudio de Arrhenius es decir en torno a 2050.
la tierra se caliente por efectos de la radiación solar que llega a la superficie y es reflejada
al espacio. ¿hasta qué punto se caliente a la tierra? hasta alcanzar la temperatura necesaria
para irradiar al espacio a la misma cantidad de energía que recibe del sol. la clave para
entender este es cuanto más calientes es el cuerpo, mayores la cantidad de energía irradiada.
cuando el sol irradia energía a la tierra, esta se calienta hasta irradiar las mismas cantidades
de energía que recibe en forma de radiación solar.
los distintos GEI tiene algunos rasgos propios del CO2 tal vez el más importante de todos,
permanece en la atmosfera durante por largo tiempo. En este sentido se dice que el co2
tienen tiempo de residencia. otros GEI tienen tiempos de residencia distintos del co2, como
también una capacidad distinta de atrapar el calor “lo que se conoce como forjamiento
radioactivo”.
El efecto del calentamiento total de los GEI antropogénicos (generados por el hombre) se
terminan sumando el forzamiento radiactivo de cada uno de los 6 GEI por separado en cada
caso medimos el forzamiento radiactivo en unidades de co2. Por ejemplo, puesto que el
CH4 tiene un forzamiento radiactivo 23 veces mayor que al del co2 decimos que cada
molécula del CH4 en la atmósfera debería contar como 23 moléculas de co2 por su
potencial de calentamiento.
los modelos climáticos no puede dar los decimales exactos de los incrementos probables de
temperaturas sin embargo, existen pruebas de la más diversas Fuentes los registros
instrumentales, la paleo climatología, los modelos estadísticos empleando por los
climatólogos, el cambio climático elaborado por Lord Nicholas Stern, conocido como el
informe stern sobre el cambio climático ofreció una presentación gráfica de los peligros
potenciales Store 2006 dijo que cuando cuanto más Altos son las concentraciones mayores
sería también los incrementos de temperaturas.
Nuestra capacidad de adaptación tiene un límite, pues si los cambios son tan grandes que
los niveles del mar suben de varios metros.
La trayectoria propuesta por el estudio es importante porque permite establecer una serie de
principios generales para conseguir una descarbonización profunda de sin duda será de
amplia aplicación. hay 3 pasos: primero es la eficiencia energética, es decir, conseguir una
producción mucho mayor de la unidad de energía, el segundo paso es reducir las emisiones
del co2 por Megawatio-hora de electricidad, ello requiere en primer lugar, reducir
drásticamente la cantidad de electricidad generada por energías de 0 emisiones.
ahí otras 2 cuestiones en relación con el aprovechamiento de las energías renovables como
la eólica y solar en primer lugar las zonas con mayor potencial para la energía renovable se
encuentran a menudo alejadas de los centros de población. En segundo lugar, tanto la
energía eólica como la solar son Fuentes de energía intermitentes obviamente, la energía
solar varia de forma predecible.
si la captura del secuestro del carbono demostrase ser una técnica exitosa, habríamos
encontrado una forma maravillosa para reducir las emisiones de co2 sin necesidad de
cambiar nuestras tecnologías actuales o nuestra sexta energética.
hay también otra idea en circulación, la llamada geoingeniería. la idea consiste básicamente
en que siente no es posible poner fin a las emisiones de carbono a un costo razonable o un
plazo razonable, tal vez haya otras formas de compensar u contrarrestar los efectos del
aumento del co2 por ejemplo si el co2 siguió aumentando y provocó un calentamiento
peligroso del planeta deberíamos emitir de forma deliberada partículas de aerosol de sulfato
a la atmósfera para así reducir la cantidad de Luz solar entrante y enfriar el planeta, otra
idea es desplegar espacios para desviar parte de la radiación solar entrada.
IV. ADAPTACIÓN
es posible reducir de forma sustancial las dimisiones humanas de GEI. las tecnologías
necesarios están a nuestro alcance las vías esenciales para lograrlo son la eficiencia
energética, la electricidad generada con bajas emisiones de carbono, y la sustitución de
combustible por todo ello no basta por prevenir futuros cambios climáticos a través de un
descarbonización del sistema energético, sino que también de veremos aprender a vivir con
al menos un cierto grado de cambio climático, la adaptación requerira ajustes en el muchos
sectores en agricultura habrá que desarrollar nuevas variedades de cultivo más resistentes a
temperatura elevadas y una mayor frecuencia de sequias o inundaciones, las ciudades de
verán protegerse.
los economistas Tienen razón al subrayar la necesidad de aplicar precios correctivos para
proporcionar los incentivos adecuados Alos productores y los consumidores, para reducir
las emisiones de co2, y evitar las externalidades asociadas al co2 es decir el propio cambio
climático.
Resulta esperanzador pensar que los avances tecnológicos pueden permitir a la humanidad
de encontrar una vía Segura eficiente y de los costes relativamente bajo para realizar a la
transmisión de los Combustibles fósiles a una economía Baja en carbono.
Sin embargo, tal vez el mayor obstáculo de todos sea la política, por lo menos en los países
con grandes reservas internas de carbón, petróleo y gas. este objetivo es muy razonable.
resumido en términos prácticos de resolución de problemas todas las regiones del mundo
deben implementar un programa razonable y económicamente eficiente de
descarbonización profunda basado en los 3 pilares de la eficiencia energéticos la generación
eléctrica Baja en carbono y la sustitución del combustible. El mundo también debería
ponerse en acuerdo para ayudar a los países más pobres a sumir este reto, en suma, hay
soluciones para el clima mundial lo que no hay es tiempo para seguir posponiéndolas.
CAPITULO 13
I. ¿QUÉ ES LA BIODIVERSIDAD?
El efecto combinado es tan grande que está llevando a lo que podría ser la sexta gran
extinción en la historia del planeta.
La biodiversidad es la variabilidad de las formas de vida que se dan en los distintos niveles
de organización, también incluye la diversidad de especies dentro de un ecosistema, asi
como las diversas relaciones entre especies, como la depredación, el mutualismo y el
parasitismo. El efecto que tiene dicha variabilidad sobre el funcionamiento de los
ecosistemas en aspectos importantes.
La humanidad se ha hecho con el dominio del ciclo del nitrógeno para convertirlo en
nitrógeno reactivo.
La mala noticia es que la pesca ha llegado al límite de la capacidad del océano, y de hecho
lo ha rebasado. La sobrepesca ha dañado o arruinado completamente muchas pesquerías del
mundo, y sigue siendo una amenaza en la mayoría de regiones pesqueras del mundo.
Supone una amenaza para el medio ambiente. La buena noticia es que la acuicultura ha sido
capaz de cubrir la creciente demanda de pescado en nuestra dieta, por ser fuente rica en
aceites y proteínas. En resumen, la acuicultura puede ser muy deseable si se practica de
manera responsable.
La PMS es una herramienta básica, que informa a los pescadores comerciales de cuántos
peces pueden capturar de forma segura cada año. Puede darse el caso de que cada pescador
persiga maximizar su propia captura, confiando en que los demás respetarán los límites de
la pesquería, el resultado será la “tragedia de los comunes” en la que todos los pescadores
comerciales se exceden y el efecto combinado es agotar la explotación.
IV. LA DEFORESTACIÓN
Existen varias iniciativas para resolver esta situación como introducir la conservación de la
selva y de los bosques en general en la agenda del cambio climático.
V. DINÁMICAS INTERNACIONALES
Dos de las iniciativas mas importantes han tomado la forma de tratados internacionales: El
Convenio sobre la Diversidad Biológica (1992) y la Convención sobre el Comercio
Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre; ambos han tenido éxitos
y fracasos.
La conclusión es que tras décadas de esfuerzos a escala global todavía no hemos logrado
poner freno a la sexta gran ola de extinciones. La capacidad de los seres humanos para
alterar las funciones de los ecosistemas y poner en peligro la biodiversidad es tan grande y
se manifiesta de formas diversas que hará falta más concienciación publica, voluntad
política e incentivo económico para resolver el problema.
Necesitamos un cambio radical en las políticas y las acciones que se llevan a cabo, basado
en un conjunto de Objetivos de Desarrollo Sostenible.
CAPITULO 14
ODS 3: Garantizar un aprendizaje efectivo para todos los niños, niñas y jóvenes para su
vida y sustento.
ODS 4: Alcanzar la igualdad de género, inclusión social y derechos humanos para todos.
ODS 8: Frenar el cambio climático inducido por el hombre y garantizar energía sostenible
para todos.
ODS 9: Garantizar servicios y biodiversidad del ecosistema asi como una buena gestión de
los recursos hídricos y otros recursos naturales
Los gobiernos mundiales se han comprometido a establecer una lista de ODS y lo están
negociando actualmente en el marco de la asamblea a general de la ONU. En primer lugar,
los objetivos son fundamentales para la movilización social. Formular objetivos ayuda a
personas, las organizaciones y los gobiernos de todo el mundo a ponerse de acuerdo en un
concurso unitario de acción. Un segundo aspecto de los objetivos globales es la presión de
grupo. Un tercer aspecto que explica la eficacia de los objetivos es su capacidad para
movilizar comunidades epistémicas. Por último, el establecimiento de objetivos no solo
moviliza a redes de conocimientos; sino también a redes de partes interesantes.
<< Si definimos nuestro objetivo nuestro objetivo con más claridad, haciendo que parezca
más manejable y, menos remoto, podemos ayudar a todas las personas>>
En segundo lugar, los ODM en el campo de la salud parecían más variables y menos
remotos gracias a que las comunidades epistémicas ayudaron a desarrollar vías para
alcanzarlos. Un gran número de organizaciones académicas, fundaciones privadas,
empresas y agencias internacionales han colaborado en el desarrollo y la difusión de nuevas
tecnologías y modelos de negocio para lograr estos objetivos. En tercer lugar se
establecieron mecanismos específicos de financiación para el logro de los OMD de salud.
El más importante fue el Fondo mundial de lucha contra el Sida la Tuberculosis y la
Malaria(FMLSTM), creado en el 2001. No hay duda de que los ODM tuvieron mucho que
ver en el nacimiento del FMLSTM.
Por último, el éxito de los ODM relacionados con la salud se debió también a la
monitorización, la medición, la evaluación y la revisión del diseño del programa a la luz de
toda la información. No obstante, los ODM no funcionaron tan bien en otras áreas caso del
Saneamiento.
La conclusión más importante es que los ODS requerían la participación de múltiples partes
mas interesadas igual que ocurrió con los ODM.
Alcanzar los ODS requerirá grandes inversiones: nuevas infraestructuras en agua, energía y
transporte; nuevos sistemas de educación; nuevos sistemas de sistemas de atención salud; y
en otras áreas críticas. Al igual que todo lo que tiene que ver con la construcción del futuro,
la inversión en las personas, en las tecnologías en la infraestructura y capital natural. Para
financiar los objetivos del desarrollo sostenible se requieren enfoques tanto como públicos
privados.
La economía nos enseña muchas cosas acerca de donde deben ponerse las fronteras. Hay
varias razones por las que el enfoque del sector privado, que idealmente seria un enfoque
universal si realmente resolviera todos los problemas, no resuelve muchos de ellos, sobre
todo en casos de particular importancia.
Veo cuatro grandes dimensiones en el desarrollo sostenible. En primer lugar, están las tres
tradicionales: desarrollo económico, inclusión social y sostenibilidad ambiental. Pero esas
tres dimensiones requieren en todos los casos el apoyo de una cuarta: la buena gobernanza.
El primero es la responsabilidad
El tercero es el principio
¿Es viable el desarrollo sostenible? ¿Seremos capaces de definir los ODS y llevarlos a la
práctica a tiempo?. El desarrollo sostenible es un proceso, una vía para resolver problemas
de forma pacífica y global, usando nuestra conciencia y nuestra tecnología, nuestras
experiencias, compartida con nuestras necesidades globales.
Así pues, no seamos ciegos a nuestras diferencias, pero dirijámonos también la atención a
nuestros intereses comunes y a los medios que nos pueden permitir resolver las diferencias.
Y aunque no podamos poner fin ahora mismo a nuestras diferencias, al menos podemos
ayudar a que el mundo sea seguro para nuestra diversidad.