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Servicio de Medio Ambiente

C�mara Oficial de Comercio e Industria de Zaragoza


1
GU�A DE BUENAS PR�CTICAS AMBIENTALES:
SECTOR AGRARIO/GANADERO
Las Buenas Pr�cticas Ambientales se pueden definir como aquellas
acciones que pretenden reducir el impacto ambiental negativo que causan los
procesos productivos a trav�s de cambios en la organizaci�n de los procesos y
las actividades. La implantaci�n de Buenas Pr�cticas Medioambientales debe
ser asumida por la empresa, entendida en su globalidad, previamente a su
aplicaci�n.
La utilidad de las Buenas Pr�cticas se debe a su simplicidad y bajo coste,
as� como a los resultados r�pidos que se obtienen, son muy �tiles y sencillas
de aplicar.
Como resultado de la implantaci�n de las Buenas Pr�cticas se conseguir�:
-Reducir el consumo y el coste de los recursos (agua, energ�a, etc.)
-Disminuir la cantidad de residuos producidos y facilitar su reutilizaci�n.
-Reducir las emisiones a la atm�sfera, los ruidos y los vertidos de aguas.
-Mejorar la competitividad de la empresa.
Se considera un documento orientativo y adaptable.
RESIDUOS QUE SE GENERAN EN EL SECTOR:
ORG�NICOS:
Son los que se producen en mayor cantidad, en mayor medida en
explotaciones ganaderas que generan purines, gallinaza, esti�rcol, y en las
labores agr�colas que dan lugar a residuos vegetales.
ENVASES:
Residuos propios de los materiales que se utilizan, tales como vidrio, envases
ligeros, papel, cart�n.
PL�STICOS:
En los cultivos bajo invernadero de pl�stico, deber�a estudiarse c�mo
reutilizarlos o reciclarlos.
VOLUMINOSOS:
La maquinaria que se queda obsoleta constituye un problema importante en
este sector, y uno de los m�s importante son los cad�veres de animales, que
tienen un tratamiento especial.
PELIGROSOS:
Los residuos inflamables, corrosivos, t�xicos, reactivos, que se producen como
una consecuencia del uso de plaguicidas, motores, tratamientos de animales.
Y que hay que gestionarlos por medio de entidades autorizadas.
Servicio de Medio Ambiente
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Como consecuencia de estos residuos se crea un importante problema en
cuanto al tema de los vertidos.
BUENAS PR�CTICAS AMBIENTALES
SUELO
� Realizar el laboreo seg�n las curvas de nivel para evitar erosi�n, tambi�n
es aconsejable no arar en profundidad para evitar que se remuevan
capas del suelo profundas y de forma innecesaria.
� Evitar dejar zonas sin vegetaci�n.
� Hacer un estudio de las caracter�sticas del suelo antes de determinar su
uso, para evitar producciones bajas o fracasos agr�colas, es conveniente
plantar en cada caso las especies m�s adecuadas seg�n las distintas
condiciones ya sean clim�ticas, geogr�ficas, etc.
� Si es de uso ganadero es una buena pr�ctica intentar mover
peri�dicamente al ganado para evitar as� que el suelo se compacte, y no
sobrepasar la carga ganadera en cada caso.
� Cuando un suelo est� degradado y agotado, es conveniente la adicci�n
de nutrientes, sustratos y tambi�n se recomienda enterrar los rastrojos
anteriores de cultivos pasados en lugar de incinerarlos.
� Para delimitar las lindes se pueden plantar setos en lugar de utilizar
vallas met�licas.
ENERG�A
� Controlar el mantenimiento de las m�quinas, pasar las inspecciones
obligatorias que requieran en cada caso (ITV Agr�colas).
� Tener en cuenta la vida �til de cada m�quina, ya que un mal estado
puede provocar p�rdidas de beneficio lo que supondr�a una p�rdida a
largo plazo.
� A la hora de sustituir las m�quinas intentar elegir las de bajo consumo.
� Aprovechar el biog�s producido de los residuos de las explotaciones
ganaderas para la producci�n de energ�a de la propia instalaci�n.
� Para la refrigeraci�n de las instalaciones intentar aprovechar al m�ximo
las corrientes de aire propias.

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COMISION NACIONAL
DE SEGURIDAD Y
SALUD
AN�LISIS DE LA SINIESTRALIDAD
EN EL SECTOR AGRARIO
COMISION NACIONAL
DE SEGURIDAD Y
SALUD
INDICE
CAPITULO I. Introducci�n.
CAPITULO II. Siniestralidad en el sector agrario.
1. Evoluci�n de la Siniestralidad.
2. Caracter�sticas espec�ficas.
3. An�lisis de la informaci�n estad�stica.
CAPITULO III. Carencias y propuestas.
An�lisis de la Siniestralidad en el Sector Agrario P�g. 2 de 20
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CAPITULO I. INTRODUCCION.
El Subgrupo de trabajo de Siniestralidad en la Agricultura, perteneciente al Grupo
del Sector Agrario de la
Comisi�n Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, ha elaborado el presente
documento, con tres
objetivos. En primer lugar, analizar la evoluci�n de la siniestralidad en el sector
agrario, describiendo
aquellas caracter�sticas espec�ficas con una mayor influencia en los datos de
siniestralidad. En segundo
lugar analizar la calidad de la informaci�n sobre la siniestralidad en este sector,
y por �ltimo, en tercer lugar,
efectuar propuestas para la mejora y la explotaci�n de esta informaci�n con fines
did�cticos y preventivos.
Entre las fuentes consultadas para la elaboraci�n de este documento figuran las
estad�sticas laborales del
Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, el estudio realizado por el Instituto
Nacional de Seguridad e
Higiene en el Trabajo (INSHT) de �An�lisis cualitativo de la mortalidad por
accidente de trabajo en Espa�a
2003-2004�, as� como el trabajo desarrollado en el subgrupo �An�lisis de la
Implantaci�n de la Ley de
Prevenci�n en el Sector Agrario� perteneciente a este mismo Grupo de Trabajo.
La encuesta de condiciones de trabajo en el sector agropecuario complementar�
algunos aspectos
recogidos en este documento por lo que se recomienda su consulta cuando sea
publicada.
Los datos de siniestralidad utilizados en la elaboraci�n del documento se refieren
a los accidentes de
trabajo con baja en jornada de trabajo del a�o 2007.
No se contemplan en este documento aquellos accidentes que, si bien se han
producido trabajando, no son
considerados como tales al tratarse de personas jubiladas, familiares, colectivo de
trabajadores sin permiso
de residencia o no adscritos al sector agrario.
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CAPITULO II. SINIESTRALIDAD EN EL SECTOR AGRARIO
1. EVOLUCI�N DE LA SINIESTRALIDAD DURANTE LOS �LTIMOS A�OS
En el siguiente cuadro se presenta la evoluci�n de los �ndices de siniestralidad de
los trabajadores adscritos
a la rama de actividad de agricultura, ganader�a, caza y silvicultura durante los
�ltimos diez a�os, extra�dos
de los anuarios de estad�sticas sociales y laborales del actual Ministerio de
Trabajo e Inmigraci�n.
Los datos se refieren �nicamente al colectivo de trabajadores afiliados a los
reg�menes general, especial
agrario (cuenta propia y ajena) y aut�nomos, con cobertura de las contingencias de
accidente de trabajo y
enfermedad profesional1
.
Tabla 1. �ndices estad�sticos de siniestralidad laboral (a�os 1998-2007)
Accidentes con baja Accidentes mortales
A�o Indice de
incidencia2
Indice de
frecuencia3
Indice de
gravedad4
Duraci�n media
de las bajas5
Indice de
incidencia
Indice de
frecuencia
1998 3523,6 15,7 0,39 24,9 6,0 2,68
1999 3508,9 15,7 0,42 26,7 7,1 3,19
2000 3241,8 14,7 0,37 25,0 5,6 2,53
2001 2935,7 13,5 0,35 25,5 6,3 2,91
2002 2796,9 12,8 0,33 25,9 5,4 2,46
2003 2580,7 12,1 0,31 25,6 3,4 1,58
2004 2694,2 12,6 0,32 25,6 3,8 1,79
2005 2746,1 13,2 0,34 26,0 4,7 2,25
2006 2820,0 13,4 0,35 26,3 4,1 1,95
2007 2908,2 13,9 0,37 26,7 4,6 2,21
Fuente: Fichero informatizado de partes de accidentes de trabajo. MTIN
En las figuras siguientes se muestra gr�ficamente la evoluci�n de la siniestralidad
en el sector agrario con
respecto a todos los sectores de actividad econ�mica.

1
Legislaci�n a tener en cuenta:
? Real Decreto 1273, de 10 de octubre, por el que se regula la cobertura de las
contingencias profesionales de los trabajadores
incluidos en RETA, y la ampliaci�n de la prestaci�n por IT para los trabajadores
por cuenta propia;
? Ley 18/2007, de 4 de julio, por la que se procede a la integraci�n de los
trabajadores por cuenta propia del REA de la Seguridad
Social en el R�gimen Especial de la Seguridad Social de trabajadores por cuenta
propia
? Ley 20/2007, de 11 de julio, del Estatuto del Trabajador Aut�nomo, mediante la
que se establece que �la cobertura de la
prestaci�n econ�mica por IT ser� opcional para los trabajadores incluidos en el
sistema especial para trabajadores por cuenta
propia agrarios� 2
�ndice de incidencia: n�mero de accidentes de trabajo (con baja o mortales) por
cada 100.000 trabajadores con las contingencias
profesionales cubiertas
3
�ndice de frecuencia: n�mero de accidentes de trabajo (con baja o mortales) por
cada 1.000.000 horas trabajadas por trabajadores
con las contingencias profesionales cubiertas 4
�ndice de gravedad: n�mero de d�as no trabajados por cada 1.000 horas trabajadas 5
Duraci�n media de las bajas: n�mero de d�as no trabajados por cada accidente con
baja
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1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Figura 1: Evoluci�n del �ndice de incidencia
0
5
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35
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1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Figura 2: Evoluci�n del �ndice de frecuencia

Rama de actividad de agricultura, ganader�a, caza y silvicultura


Total de los sectores de actividad
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1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Figura 3: Evoluci�n del �ndice de gravedad
20,0
21,0
22,0
23,0
24,0
25,0
26,0
27,0
28,0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Figura 4: Evoluci�n de la duraci�n media de las bajas

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Rama de actividad de agricultura, ganader�a, caza y silvicultura
Total de los sectores de actividad
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1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Figura 5: Evoluci�n del �ndice de incidencia de los accidentes mortales
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Figura 6: Evoluci�n del �ndice de frecuencia de los accidentes mortales
Rama de actividad de agricultura, ganader�a, caza y silvicultura
Total de los sectores de actividad
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Como puede observarse en la tabla 1 y figuras 1 a 6, los �ndices de incidencia y
frecuencia de los
accidentes con baja y de los �ndices de gravedad y duraci�n media de las bajas han
sufrido muy poca
variaci�n en la rama de actividad de agricultura, ganader�a, caza y silvicultura,
tendiendo a disminuir desde
el a�o 1999 hasta el a�o 2003, observando un ligero aumento en estos �ltimos a�os,
a pesar de que los
�ndices correspondientes a todos los sectores tienden a disminuir.
La duraci�n media de las bajas es superior todos los a�os al valor correspondiente
al conjunto de los
sectores, aspecto que se pone nuevamente de manifiesto m�s adelante en el apartado
2.3.Gravedad de los
accidentes
Con respecto a los accidentes mortales se constata un incremento de los �ndices de
incidencia y frecuencia
en el a�o 2007, pese a que la tendencia del conjunto de los sectores fue de una
considerable disminuci�n.
2. CARACTER�STICAS ESPEC�FICAS
A continuaci�n se recogen las principales caracter�sticas de la siniestralidad
laboral en el sector agrario.
2.1. Diversidad de tareas y equipos
La diversidad de subsectores implica que se realicen muchas tareas relacionadas
directamente o
indirectamente con el cultivo, utilizando distintos equipos en diferentes
condiciones de trabajo. Esto
ocasiona m�ltiples riesgos a los cuales est�n expuestos los trabajadores y las
trabajadoras agr�colas
durante el desarrollo de las tareas, lo que provoca accidentes de muy diversa
�ndole.
2.2. Colaboraciones familiares y personas jubiladas
Hay que considerar como una fuente importante de accidentes los sufridos por los
familiares colaboradores,
personas jubiladas y aquellas cuya actividad secundaria se realiza en la
agricultura, aunque no re�nan los
requisitos necesarios para ser considerados como accidentes de trabajo6
, y por lo tanto no est�n
contabilizados en las estad�sticas de siniestralidad.
Este aspecto se contempla ampliamente en el apartado 3.2.

6
Art�culo 115 del Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, por el que se
aprueba el Texto Refundido de la Ley General de la
Seguridad Social
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2.3. Gravedad de los accidentes
El porcentaje de accidentes graves y mortales ocurridos en el sector agrario en
jornada laboral, con
respecto del total del sector es de 1,90%, que resulta ser superior al del resto de
sectores, siendo para la
industria de 0,93%, para la construcci�n de 1,29% y para el sector servicios de
0,82%.
Tabla 2. Gravedad de los accidentes por sector
Sectores AATT totales AATT graves y mortales % con respecto al total
Agrario 34.475 655 1,90
Industria 245.074 2.285 0,93
Construcci�n 250.324 3.230 1,29
Servicios 395.108 3.237 0,82
Fuente: Fichero informatizado de partes de accidentes de trabajo. MTIN
Entre todas las ramas de actividad de todos los sectores, la de agricultura,
ganader�a, caza y silvicultura
ocupa el s�ptimo lugar en cuanto a este porcentaje se refiere (1,66%), siendo la
pesca y acuicultura la
actividad que en el porcentaje de accidentes graves y mortales frente a los totales
es mayor, manteni�ndose
en esta posici�n a lo largo de los a�os.
Tabla 3. Gravedad de los accidentes por rama de actividad
Rama de actividad AATT totales AATT graves y mortales % con respecto al total
Pesca y acuicultura 3.543 140 3,95
Coquer�as. Refiner�as. Trat. combus. nucleares 257 9 3,50
Transporte mar�timo y fluvial 1.096 24 2,19
Instituciones financieras y seguros 2.078 40 1,92
Transporte terrestre y por tuber�a 33.998 590 1,74
Produc. y distr. de electricidad, gas y agua 4.520 76 1,68
Agricultura, ganader�a, caza y silvicultura 30.932 515 1,66
Resto de actividades 848.557 8.013 0,94
Fuente: Fichero informatizado de partes de accidentes de trabajo. MTIN
El �ndice de gravedad4
de accidentes con baja es de 0,42, menor que en el resto de los sectores (1,34 en
industria; 1,67 en construcci�n y 0,57 en servicios).
La duraci�n media de las bajas5
es superior en el sector agrario (27,9) que en el resto de sectores (22,4 en
industria; 23,2 en construcci�n y 23,9 en servicios).
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El n�mero de jornadas perdidas por accidentes con baja clasificados como graves en
la rama de actividad
de agricultura, ganader�a, caza y silvicultura s�lo es superado por la construcci�n
y el transporte terrestre o
por tuber�a.
2.4. Ocupaci�n del accidentado
Con respecto a los accidentes totales en la rama de actividad de agricultura,
ganader�a, caza y silvicultura,
el 53,2 % corresponden a trabajadores no cualificados, el 39,1 % a trabajadores
cualificados de agricultura y
ganader�a y el resto a otras categor�as.
En cuanto a los accidentes mortales, y para esta misma rama de actividad, el 40,8 %
son trabajadores no
cualificados, el 51,0 % son trabajadores cualificados de agricultura y ganader�a y
el porcentaje restante se
corresponden con otras categor�as.
2.5. Nacionalidad
En el a�o 2007 se produjeron un total de 30.932 accidentes de trabajo con baja en
jornada de trabajo en la
rama de actividad de agricultura, ganader�a, caza y silvicultura, de los cuales
6.278 accidentes los sufrieron
trabajadores inmigrantes, distribuy�ndose de la forma siguiente por nacionalidades:
Marruecos (32,7%),
Ecuador (15,1%), Rumania (13,9%), Polonia (5,5%), Colombia (5,3%), Bulgaria (4,1%),
Portugal (3,7%), y el
resto de nacionalidades (19,6%).
El mayor �ndice de incidencia2
, calculado a partir de los datos de siniestralidad de los trabajadores
extranjeros afiliados en el sector agrario se corresponde con los trabajadores con
nacionalidad Colombiana
(9.280). Otros �ndices de incidencia importantes se corresponden con las
nacionalidades ecuatoriana
(4.263) y marroqu� (3339).
El �ndice de incidencia de accidentes con baja de los trabajadores extranjeros
afiliados a la Seguridad Social
en alta laboral en la rama de actividad de agricultura, ganader�a, caza y
silvicultura (3.535) es superior al
�ndice de incidencia correspondiente de trabajadores espa�oles (2.555).
2.6. G�nero de la persona accidentada
De los 30.932 accidentes de trabajo en la rama de actividad de agricultura,
ganader�a, caza y silvicultura,
23.368 los sufrieron hombres y 7.564 mujeres. Calculando los �ndices de incidencia
a partir de los datos de
poblaci�n ocupada de la encuesta de poblaci�n activa en esta rama de actividad
(632.600 hombres y
240.700 mujeres), estos muestran que se produce una mayor incidencia de accidentes
con baja entre los
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hombres (3.694) que entre las mujeres (3.142). Sin embargo, en este sector existen
muchas trabajadoras,
sobre todo con contrato eventual, que por causa de su g�nero poseen unos riesgos
espec�ficos en relaci�n
a las tareas que realizan.
La Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo en 2007 elabor� el
informe �Las cuestiones
de g�nero en relaci�n con la seguridad y salud en el trabajo� destacando entre sus
conclusiones que la
planificaci�n del trabajo, su organizaci�n y los equipos y herramientas que se
utilizan no suelen tener en
cuenta el principio de adaptar el trabajo a los trabajadores y trabajadoras.
Asimismo, concluye que es
necesario estudiar las diferencias de g�nero sobre los accidentes y las
enfermedades laborales para
eliminar las lagunas en el conocimiento de este tema y las consecuencias que esto
tiene a la hora de
mejorar la prevenci�n de riesgos.
2.7. Edad de la persona accidentada
En las siguientes figuras se muestran los accidentes ocurridos por intervalos de
edad.
Seg�n estos datos, el mayor n�mero de accidentes con baja se producen en la franja
de los 25 a los 45
a�os, no registr�ndose una mayor ocurrencia significativa en los menores de 20
a�os. En m�s del 60 % de
los accidentes mortales la v�ctima ten�a m�s de 45 a�os.
Accidentes con baja
393
847
3056
3922
4262
4456 4407
3766
2577
3175
71
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
5000
16 y
17
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19
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44
45-
49
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55-
64
65 y
m�s
Accidentes mortales
0
1
2
1 1
7
13
10
5
9
0
0
2
4
6
8
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12
14
16 y
17
18 y
19
20-
24
25-
29
30-
34
35-
39
40-
44
45-
49
50-
54
55-
64
65 o
m�s
Figura 7: N�mero de accidentes con baja y mortales por edad
Sin embargo, los �ndices de incidencia calculados a partir de los datos de la
poblaci�n ocupada (873.300)
en la rama de actividad de agricultura, ganader�a, caza y silvicultura, muestran
que se produce una mayor
proporci�n de accidentes con baja entre los trabajadores m�s j�venes, como puede
apreciarse en la
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siguiente tabla. En el caso de los accidentes mortales la incidencia es mayor en
los trabajadores entre 45 y
65 a�os.
Tabla 4. �ndices de incidencia de la poblaci�n ocupada en diferentes franjas de
edad (a�o 2007)
Edad 16 a 19 20 a 24 25 a 29 30 a 39 40 a 49 50 a 64 65 y m�s
Ocupados (en miles) 20,8 60,7 85,3 220,2 230,1 235,8 20,4
Accidentes con baja 1.240 3.056 3.922 8.718 8.173 5.752 71
Accidentes mortales 1 2 1 8 23 14 0
�ndice de incidencia 5961 5034 4598 3959 3552 2439 348,0
�ndice de incidencia mortales 4,8 3,3 1,2 3,6 10,0 5,9 0
Fuente: Fichero informatizado de partes de accidentes de trabajo. MTIN
2.8. Contrato de trabajo
Los datos reflejan que se producen m�s accidentes de trabajo entre los trabajadores
con contratos
temporales en la rama de actividad de agricultura, ganader�a, caza y silvicultura (
56 %), cifra s�lo superada
por la rama de actividad de la construcci�n (74 %), lo que justificar�a que el
porcentaje de accidentes de
trabajadores de la rama de actividad de agricultura, ganader�a, caza y silvicultura
con una antig�edad en el
puesto inferior a un a�o ascienda al 62,5%.
Sin embargo el porcentaje de accidentes mortales de trabajadores con contrato
indefinido es pr�cticamente
igual al correspondiente a los trabajadores con contrato temporal. Hay que tener en
cuenta que los
trabajadores con contrato indefinido son los que habitualmente manejan la
maquinaria (tractoristas,
motoserristas, conductores, etc.), y por lo tanto son los que est�n m�s expuestos a
los riesgos de
consecuencias m�s graves.
La rama de actividad de agricultura, ganader�a, caza y silvicultura ha
experimentado un fuerte aumento en
el n�mero de contratos de puesta a disposici�n con empresas de trabajo temporal,
superando por primera
vez en el a�o 2007 a la rama de actividad de alimentos, bebidas y tabaco.7
2.9. Tipolog�a de las causas de siniestralidad
Del estudio del INSHT �An�lisis cualitativo de la mortalidad por accidente de
trabajo en Espa�a 2003-2004�,
se desprende que las deficiencias en la organizaci�n del trabajo y la tarea se
convierten en las causas m�s
frecuentes de accidente mortal en este sector, al igual que ocurre en el resto de
sectores.

7
Fuente: Anuario de Estad�sticas del Ministerio de Trabajo e Inmigraci�n. 2007.
ETT.
An�lisis de la Siniestralidad en el Sector Agrario P�g. 12 de 20
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Como segundo grupo de causas de los accidentes mortales aparecen los factores
relacionados con los
espacios y superficies de trabajo, seguido muy de cerca por los factores
individuales. En el resto de
sectores, el segundo y tercer bloque de causas m�s frecuentes de accidente mortal
lo ocupan la gesti�n de
la prevenci�n y la prevenci�n intr�nseca, respectivamente.
El sistema de organizaci�n preventiva mayoritario de aquellas empresas
pertenecientes a la rama de
actividad de agricultura, ganader�a, caza y silvicultura, en las que se produjeron
accidentes de trabajo con
baja, es el servicio de prevenci�n ajeno, modalidad elegida en la mayor�a de los
casos por las empresas
pertenecientes a esta rama de actividad, tal y como se refleja en el documento
elaborado por el Subgrupo
�An�lisis de la Implantaci�n de la Ley de Prevenci�n en el Sector Agrario� del
Grupo de Trabajo del Sector
Agrario de la Comisi�n Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Seg�n la informaci�n recogida en los partes de accidentes de trabajo, no se contaba
con ninguna modalidad
preventiva en 2.130 accidentes con baja en jornada de trabajo, producidos en la
rama de actividad de
agricultura, ganader�a, caza y silvicultura, lo cual supone el 7 % del total de
accidentes, siendo este
porcentaje mayor que en el resto de ramas de actividad. El 36 % de las empresas de
esta rama de
actividad, en las cuales se produjeron accidentes de trabajo con baja en jornada de
trabajo, no contaban ni
tan siquiera con una evaluaci�n inicial de los riesgos laborales, siendo en la rama
de actividad de la pesca
en la que este porcentaje es mayor.
Seg�n el estudio �An�lisis cualitativo de la mortalidad por accidente de trabajo en
Espa�a 2003-2004�, el
riesgo que tuvo consecuencias mortales, solamente hab�a sido detectado en el 38,2 %
de los accidentes
mortales en el sector de la agricultura investigados en este estudio. El 66,7% de
las empresas donde el
riesgo hab�a sido detectado en la evaluaci�n, hab�an previsto medidas preventivas
espec�ficas para su
control (25,5 % sobre el total de los accidentes investigados), que s�lo se
aplicaron en un 28,6 % de los
accidentes (7,3 % sobre el total de los accidentes investigados). Si bien estos
datos son muy preocupantes
y tal y como se reconoce en el estudio referido, ��constituye un indicador muy
importante del deficiente
funcionamiento del sistema preventivo espa�ol, m�s aparente que real��, hay que
destacar que las
empresas agr�colas investigadas en este estudio son m�s �cumplidoras� con el
proceso preventivo que las
empresas de los sectores de la construcci�n, industria y servicios.
2.10. Descripci�n de la lesi�n
De forma similar al resto de las ramas de actividad, las lesiones m�s comunes
producidas en los accidentes
laborales son las dislocaciones, esguinces y torceduras (43 %), seguidas muy de
cerca (36 %) de heridas y
lesiones superficiales.
El 14 % de los accidentes mortales se producen por patolog�as no traum�ticas
(infartos, derrames
cerebrales, etc.). Este dato es mucho menor que el correspondiente al total de
ramas de actividad, en las
que el 30,8% de los accidentes mortales fueron patolog�as no traum�ticas. En el a�o
2006 el porcentaje de
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los accidentes mortales que se produjeron por patolog�as no traum�ticas en la rama
de actividad de
agricultura, ganader�a, caza y silvicultura fue de 34,1 %.
2.11. Desviaci�n que dio lugar al accidente
En la siguiente tabla se muestran las desviaciones originarias de los accidentes
laborales con baja y
mortales de los trabajadores adscritos a la rama de actividad de agricultura,
ganader�a, caza y silvicultura.
Tabla 5. Desviaci�n que dio lugar al accidente con baja y mortal (a�o 2007).
Grupo de desviaci�n8 Accidentes
con baja
Accidentes
mortales
Movimientos del cuerpo como consecuencia de o con esfuerzo f�sico (levantar,
empujar, tirar, arrodillarse, etc.) 9020 0
Ca�da de personas 6053 4
Movimiento del cuerpo si esfuerzo, pisar sobre, arrodillarse, sentarse, movimientos
no
coordinados intempestivos, etc. 5471 1
P�rdida de control de maquinaria, medio de transporte, animal, etc. 4266 27
Rotura, fractura, estallido, resbal�n, derrumbamiento, etc. 2261 8
Ninguna informaci�n 1246 7
Desviaci�n no clasificada 1136 0
Sorpresa, miedo, violencia, agresi�n, amenaza, etc. 751 1
Desbordamiento, escape. vaporizaci�n, emanaci�n, etc. 566 0
Incendio o explosi�n 124 0
Problema el�ctrico 38 1
Fuente: Fichero informatizado de partes de accidentes de trabajo. MTIN
De los datos que se muestran en esta tabla se derivan las siguientes
consideraciones:
1 Existe un elevado n�mero de accidentes de trabajo con baja (14.491 = 9.020 +
5.471) que se
produjeron como consecuencia de movimientos del cuerpo (levantar, empujar, tirar,
arrodillarse,
etc.), lo que supone un porcentaje del 47 % sobre el total. Esto concuerda con el
tipo de lesi�n
mencionado en el punto anterior (apartado 2.8. Descripci�n de la lesi�n).
2 Otro porcentaje importante (20 %) de accidentes con baja se deben a resbalones o
tropezones con
ca�da a distinto o al mismo nivel (6.053 accidentes).
3 Existe un porcentaje elevado (8 %) de accidentes cuya desviaci�n no est�
codificada en la
clasificaci�n o bien no se proporciona ninguna informaci�n (2.382 accidentes).

8
Orden TAS 2926/2002, de 19 de noviembre, por la que se establecen nuevos modelos
para la notificaci�n de los accidentes de
trabajo y se posibilita su transmisi�n por procedimiento electr�nico.
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4 Los accidentes cuya desviaci�n originaria fue la p�rdida (total o parcial) de
control de una
herramienta manual, un medio de transporte u otro equipo de trabajo fueron de 4.266
(14 %), de los
cuales 27 tuvieron consecuencias mortales (55 %)
5 En 7 de los 49 accidentes mortales, que representan el 14 %, no se proporciona
ninguna
informaci�n acerca de la desviaci�n causante del da�o
2.12. Forma de contacto/modalidad de la lesi�n
Con respecto a la forma en la que el trabajador result� accidentado, los
sobreesfuerzos f�sicos, trauma
ps�quico, exposici�n a radiaciones, ruido, luz o presi�n son los m�s frecuentes
(31,4%), seguidos por los
aplastamientos o golpes sobre o contra un objeto inm�vil (22,5 %), tal y como se
muestra en la tabla
siguiente.
Tabla 6. Forma de contacto del accidente con baja y mortal (a�o 2007).
Grupo de forma Accidentes con
baja
Accidentes
mortales
Esfuerzo f�sico o ps�quico 10033 0
Aplastamiento en movimiento vertical u horizontal 8158 7
Choque con un objeto 5116 18
Contacto con agente material cortante, punzante, etc. 3442 0
Quedar atrapado, ser aplastado, etc. 1018 10
Mordeduras, patadas, picaduras, golpes, etc. 849 1
Ninguna informaci�n 815 0
Modalidad de lesi�n no codificada 728 0
Contacto con electricidad, llamas, sustancias, etc. 606 2
Ahogamiento, sepultamiento 66 4
Infarto, derrames cerebrales u otra patolog�a no traum�tica 38 7
Fuente: Fichero informatizado de partes de accidentes de trabajo. MTIN
Los choques o golpes con un objeto proyectado, desprendido o en movimiento,
incluidos los veh�culos,
supuso la forma traum�tica de accidente mortal m�s frecuente (18), en su mayor�a
debidos a la maquinaria
agr�cola, seguida de los accidentes en los que la persona queda atrapada, es
aplastada o sufre una
amputaci�n (10)
Los infartos, derrames cerebrales y otras patolog�as no traum�ticas dieron lugar a
7 accidentes mortales (14
% con respecto del total), como ya se coment� en el apartado 2.8. Descripci�n de la
lesi�n.
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Es importante considerar tambi�n la intoxicaci�n por manipulaci�n de productos
peligrosos. De los 606
accidentes con baja consignados como �Contacto con corriente el�ctrica, fuego,
temperatura o sustancias
peligrosas�, 261 fueron por el �Contacto con sustancias peligrosas � sobre o a
trav�s de la piel y de los
ojos�.
3. VALORACI�N DE LA INFORMACI�N ESTAD�STICA
Comparando los datos de siniestralidad del sector agrario en Espa�a con el resto de
los sectores, destaca
que el �ndice de incidencia del sector agrario tanto de los accidentes con baja
(2.908) como de los mortales
(4,6) es m�s bajo que el promedio de todos los sectores (5.760 y 5,1,
respectivamente).
Tabla 7. �ndice de incidencia de accidentes con baja y mortales por sector. ).
Sectores �ndice de incidencia (AATT con baja) �ndice de incidencia (AATT mortales)
Agrario 2.908 4,6
Total 5.760 5,1
Fuente: Fichero informatizado de partes de accidentes de trabajo. MTIN. 2007
En cambio, seg�n los datos referidos al conjunto de la Uni�n Europea (EUROSTAT,
2004), el �ndice de
incidencia del sector agrario es aproximadamente de 6.000 para los accidentes con
baja, llegando a
superar, en el caso de los mortales (11,8), el �ndice de incidencia de la
construcci�n (10,3).
Aparte de las diferencias debidas al concepto de lo que se considera accidente de
trabajo entre los
diferentes pa�ses miembros de la UE, entre las causas que provocan que Espa�a sea,
a este respecto, una
excepci�n se rese�an las siguientes:
3.1. Cumplimentaci�n de los partes de accidentes de trabajo
La diversidad de equipos de trabajo utilizados, en su mayor�a espec�ficos del
sector agrario, el car�cter
multicausal de los accidentes de trabajo, y las dificultades derivadas de la
interpretaci�n de los c�digos
necesarios para la correcta introducci�n de datos en el parte de accidente de
trabajo con baja mediante el
sistema Delta8
, provocan en muchos casos la incorrecta cumplimentaci�n del mismo, que adem�s se
incrementa cuando la persona que rellena los partes de accidente no ha realizado la
investigaci�n del
mismo o no est� asesorada por la persona que lo ha investigado.
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3.2. Colaboraci�n de personas jubiladas y familiares
En el sector agrario, adem�s de los accidentes recogidos en los partes de
accidente, se producen otros
sufridos por los familiares colaboradores, personas jubiladas y aquellas cuya
actividad secundaria se realiza
en la agricultura, que no re�nen los requisitos para ser considerados como
accidentes de trabajo6
.
En varios estudios se recogen datos no oficiales de accidentes que afectan entre
otros a menores, personas
jubiladas y familiares que colaboran en las labores agrarias de la propia
explotaci�n, no siendo ni
aut�nomos ni trabajadores por cuenta ajena, como por ejemplo el realizado por la
Universidad P�blica de
Navarra (UPNA) y otros realizados en diversas CCAA, en los que se incluyen tambi�n
los accidentes
sufridos por personas cuya actividad secundaria se realiza en la agricultura.
El estudio de la UPNA, recoge 88 accidentes mortales producidos con tractor
agr�cola ocurridos en el a�o
2004, obtenidos de las informaciones aparecidas en Internet de las distintas
agencias de prensa, en todo el
territorio nacional. En este mismo periodo de tiempo s�lo 40 accidentes mortales
(con tractor o sin �l)
cumpl�an los requisitos para ser considerados como accidente de trabajo6
.
En otro estudio realizado por la C. A. de Murcia se concluye que, de los accidentes
debidos al vuelco de
tractor, el 52 % de los conductores no ten�an cubierta la contingencia laboral, por
estar jubilados o por
carecer de contrato de trabajo, y el 48 % restante, si bien se encontraban en
situaci�n de alta laboral en la
seguridad social, muchos de ellos lo estaban en otras actividades diferentes a las
agr�colas por ser esta una
segunda actividad. Es decir, solamente el 23,8 % de los accidentes debidos al
vuelco de tractor estudiados,
generaron parte de accidente.
3.3. Infradeclaraci�n de accidentes leves de trabajadores por cuenta propia del REA
En el sector agrario, el porcentaje de trabajadores por cuenta propia es mayor que
en el resto de sectores,
lo que supone que, a pesar de poder acogerse voluntariamente a la cobertura de la
prestaci�n econ�mica
por incapacidad temporal (Real Decreto 1273/2003), hasta el momento se produce una
infradeclaraci�n de
los accidentes leves de trabajo.
Una de las razones por las cuales este colectivo no se acoge a la cobertura de la
prestaci�n econ�mica por
incapacidad temporal se debe a la necesidad de seguir realizando las tareas
agr�colas con independencia
de su lesi�n, debido en muchos casos a la temporalidad y premura de las tareas a
realizar.
La distancia entre los lugares de trabajo y los centros asistenciales influye
igualmente, de forma sensible, en
esta infradeclaraci�n.
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3.4. Falta de armonizaci�n en la asignaci�n del grado de lesi�n
Actualmente no existe un baremo de aplicaci�n a nivel nacional que permita
clasificar con el mismo criterio
el grado de lesi�n de los accidentes de trabajo, lo que supone que, para accidentes
con igual grado de
lesi�n, la calificaci�n de la gravedad pueda ser diferente en funci�n del criterio
del m�dico u otras
circunstancias.
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CAPITULO III. CARENCIAS Y PROPUESTAS.
Carencia A � Deficiente informaci�n sobre accidentabilidad en el sector agrario
Propuesta 1. Investigar en todas las CCAA todos los accidentes laborales graves,
mortales y leves de
relevancia que se produzcan en el sector, entendiendo por especial relevancia
aquellos que
por su caracter�sticas, consecuencias o reiteraci�n puedan ser considerados
significativos,
aunque el grado de la lesi�n sea calificado como leve
Propuesta 2. Establecer un baremo de aplicaci�n a nivel nacional que permita
clasificar con el mismo
criterio el grado de lesi�n de los accidentes de trabajo.
Propuesta 3. Fomentar la comunicaci�n inmediata de los accidentes de trabajo a
trav�s del tel�fono �nico
de emergencias 112 de tal manera que se permita el inicio de la investigaci�n de
los
mismos en aquellos casos en que por sus caracter�sticas se estimen oportunas.
Propuesta 4. Impulsar otros acuerdos de colaboraci�n entre los cuerpos u organismos
que realizan
atestados de accidente y la Autoridad Laboral, para facilitar la investigaci�n de
los mismos.
Carencia B � Falta de c�digos espec�ficos del sector agrario
Propuesta 5. Promover una modificaci�n a nivel europeo de los c�digos de causas,
lugar, trabajo,
actividad y agentes materiales para la codificaci�n de los partes de accidentes
establecidos
por el sistema Delta, incrementando, clasificando y haci�ndolos m�s espec�ficos al
sector
agrario.
Carencia C �Deficiente cumplimentaci�n de los partes e informes.
Propuesta 6. Mejorar la cumplimentaci�n de los partes de accidente recomendando que
la persona que
rellena los partes sea asesorada por el personal t�cnico que realice la
investigaci�n del
mismo., o al menos reciba una formaci�n adecuada para ello y la informaci�n
suficiente por
parte de las empresas.
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Carencia D � Escasa explotaci�n de la informaci�n de siniestralidad.
Propuesta 7. Fomentar la remisi�n de los datos de los informes de investigaci�n de
los accidentes graves
y mortales de las CCAA al estudio del �An�lisis cualitativo de la mortalidad por
accidente de
trabajo en Espa�a� coordinado por el INSHT.
Propuesta 8. Realizar estudios que pongan de manifiesto los accidentes no
declarados de los
trabajadores del sector agrario. En concreto ampliar al resto de la CCAA el estudio
de
accidentes por vuelco de tractor como el realizado en la CA de Murcia.
Propuesta 9. Crear en la p�gina web del INSHT una secci�n de recopilaci�n e
investigaci�n de
accidentes tipo y singulares del sector.
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AGUA
� Evitar el gasto innecesario de agua mediante canalizaciones que
reutilicen el agua excedente.
� Llevar un mantenimiento adecuado de las instalaciones para evitar fugas
de agua.
� Cumplir la normativa referente al agua, las limitaciones, informarse en
la Confederaci�n Hidrogr�fica pertinente.
� Tener en cuenta las medidas de prevenci�n para tierras pr�ximas a
cursos de agua (dejar un tramo de 2 metros como m�nimo sin abonar en
las zonas pr�ximas a cursos de agua, evitar que llegue agua derivada del
uso agrario que contamine la fuente).
� El agua empleada en el lavado de animales puede recuperarse y
depurarse para evitar la contaminaci�n de las aguas.
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C�mara Oficial de Comercio e Industria de Zaragoza
3
FERTILIZANTES
� Estar al tanto de la Directiva de Zonas Vulnerables a la Contaminaci�n
por Nitratos (Orden de 15 de Junio de 2001), y la normativa de uso de
purines y esti�rcoles.
� Conocer y estudiar las caracter�sticas del suelo tanto en su composici�n
como sus caracter�sticas f�sicas (pendiente, orientaci�n, naturaleza,
encharcamiento, etc.).
� Los estercoleros o tanques de almacenamiento de esti�rcol deben reunir
una serie de condiciones tales como impermeabilidad, rotaci�n,
dimensiones adecuadas, etc.
� La fertilizaci�n debe hacerse individualmente por parcelas, teniendo en
cuenta el tipo de suelo y el cultivo.
� Cuando el suelo est� encharcado durante largos periodos de tiempo se
recomienda no aplicar fertilizante.
LIMPIEZA
� Vigilar los productos qu�micos empleados en la limpieza, comprar
productos se�alados con menor agresividad ambiental.
� Compra de detergentes para lavavajillas sin fosfatos ni cloro.
� No verter al sistema de saneamiento p�blico los restos de productos de
limpieza.
� Utilizar los productos seg�n las cantidades id�neas de dosificaci�n que
indique el fabricante, mantenerlos bien cerrados (para evitar
emanaciones), aislados y guardados adecuadamente.
� Etiquetar bien los productos de limpieza evita peligro de accidentes.
� Las instalaciones ganaderas deben mantener las condiciones apropiadas
de limpieza para evitar malos olores.
RIEGO
� Se deben usar t�cnicas de riego apropiados para las necesidades y
caracter�sticas de los cultivos y el terreno.
� No debe usarse aguas sucias para el riego ya que pueden contener
sustancias contaminantes.
� Regar en las horas de baja insolaci�n, de esta manera se evita una
evaporaci�n excesiva.
� Mantener en perfecto estado las canalizaciones para el riego.
RESIDUOS Y CONTAMINACI�N
� Usar, en la medida de lo posible, productos que puedan ser reciclados.
� Los aceites usados de la maquinaria deben ser gestionados
correctamente por un gestor autorizado.
� En las instalaciones ganaderas debe realizarse una gesti�n de los
cad�veres animales de acuerdo a la legislaci�n vigente.
� Los purines ganaderos deben ser tratados mediante sistemas de
depuraci�n como balsas de decantaci�n y sistemas de lagunaje.
� Los residuos peligrosos, as� como sus envases, deben ser entregados a un
gestor autorizado.
Servicio de Medio Ambiente
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4
� Los plaguicidas, herbicidas y pesticidas deben aislarse del suelo para
evitar filtraciones contaminantes.
� Se pueden usar los restos de vegetales, verdes y secos, para la
alimentaci�n de los animales as� como para su incorporaci�n al suelo
como materia org�nica.
INFORMACI�N A LOS TRABAJADORES
� Llevar a cabo campa�as entre los trabajadores para la minimizaci�n de
los residuos y de la contaminaci�n.
� Informar y formar al personal sobre medidas de ahorro energ�tico.
� Realizar campa�as entre los trabajadores sobre el ahorro de agua.
� Se recomienda que el personal conozca los s�mbolos de peligrosidad y
toxicidad, as� como las instrucciones t�cnicas incluidas en las etiquetas
de los productos peligrosos y los s�mbolos o etiquetas de producciones
ecol�gicas y otras de calidad certificada.
PROPUESTAS DE MEJORA
� Usar sistemas de alumbrado de tubos fluorescentes o l�mparas de sodio.
� La instalaci�n de contadores permite un uso eficiente de de agua.
� Utilizar energ�as alternativas como la solar, o la e�lica.
� Aislar t�rmicamente las instalaciones, en particular las ventanas y
ventanales de oficinas, de forma que se obtenga un aprovechamiento
�ptimo de los sistemas de calefacci�n.
� Instalar grifos monomando o con temporizador o sistema de detecci�n de
presencia, de forma que no exista la posibilidad de que se queden
abiertos.
� Limpiar los filtros de salida de aire para que el rendimiento del aparato
acondicionador sea el adecuado.
� Instalaci�n en los servicios de sistemas el�ctricos para el secado de
manos en lugar del empleo de toallas de papel.
� Elegir productos con embalajes m�nimos o solicite a sus proveedores que
le entreguen los productos con embalaje reducido. Solicite a sus
proveedores que retiren el exceso de embalaje cuando realicen las
entregas.
� Compre equipos que cumplan con la normativa �Energy Star� de la
USEPA (Agencia de Protecci�n Ambiental de los Estados Unidos) o alguna
similar. Si su ordenador dispone de opciones �Energy Star� o �ahorro de
energ�a� aseg�rese de que est�n activadas; los equipos a menudo tienen
estas opciones desactivadas cuando son configurados.
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5
� Solicite a sus proveedores o fabricantes de equipos nuevos que le
faciliten informaci�n sobre el consumo de energ�a media en condiciones
normales de funcionamiento y de consumo en estado de espera o de bajo
consumo.
� Realizar campa�as de informaci�n y formaci�n entre los empleados para
el ahorro energ�tico.
� Realizar un estudio del consumo el�ctrico para adoptar las medidas de
ahorro m�s adecuadas.
� Depositar en puntos limpios los residuos que no tienen sistemas de
recogida convencionales.

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