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UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

FACULTAD DE INGENIERÍA 7
LEGISLACIÓN 1
SECCION A Grupo
CATEDRÁTICO: LIC. OSCAR SEGURA

SINDICATOS

Participación
Carné Nombre 10pts
201520506 Luis Guillermo Cuellar Urrea 10
201602577 María Elizabeth Mancilla Sosa 10
201602593 Sharon Abigail Archila Ibarra 10
201602595 José Alejandro Herrera Grajeda 10
201602608 Gabriel Ranferi Díaz burgos 10
201700850 Jesús Andrés Alvarado Castillo 10

GUATEMALA, 22 DE JUNIO DE 2020


ÍNDICE

Introducción ............................................................................................................. 4

Objetivos ................................................................................................................. 5

General ................................................................................................................ 5

Específicos .......................................................................................................... 5

Sindicatos en Guatemala ........................................................................................ 6

¿Qué es un sindicato? ......................................................................................... 6

Actas Constitutivas .............................................................................................. 7

Sindicatos en el Código de Trabajo ..................................................................... 7

Proceso de formación de Sindicatos en Guatemala.............................................. 27

Clasificación de Sindicatos ................................................................................ 28

Inscripción de organización sindical .................................................................. 32

Sindicato para iniciativa pública (estado) y privada, ¿cómo interactúa cada una de
ellas? ................................................................................................................. 32

Aprobación de los estatutos............................................................................... 35

Elección de los órganos directivos..................................................................... 35

La personalidad jurídica y el reconocimiento de la personería jurídica de los


sindicatos ........................................................................................................... 36

Fuero sindical .................................................................................................... 39

Aviso escrito a la inspección general de trabajo (igt). .................................... 39

Trámite para credenciales ................................................................................. 39

Federaciones y confederaciones ....................................................................... 40

Solicitud de personalidad jurídica para federaciones y confederaciones ....... 41

Estatutos de las federaciones y confederaciones .......................................... 41

Barreras para la formación de un sindicato en una empresa EN GUATEMALA ... 42

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Barreras no legales............................................................................................ 42

Barreras legales................................................................................................. 45

Asegurarse de que existan trabajadores dispuestos y deseosos de organizarse


....................................................................................................................... 45

Determinar el tipo de sindicato que se va a formar ........................................ 45

Lograr el número de trabajadores que se necesitan para formar un sindicato


....................................................................................................................... 45

Preparar la asamblea constitutiva .................................................................. 46

La obtención de la personería jurídica. La inscripción del sindicato en el registro


oficial .............................................................................................................. 47

Conclusiones ......................................................................................................... 49

Bibliografía ............................................................................................................ 50

Anexos .................................................................................................................. 53

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INTRODUCCIÓN

En el presente trabajo de investigación se da a conocer la importancia de los


sindicatos dentro de una sociedad democrática; es indispensable para el desarrollo
de la fuerza laboral en estos tiempos de globalización económica, ya que los
bloques económicos constituidos en consorcios se unen para enfrentar un mundo
globalizado, porque los sindicatos deben enfrentar, de una forma débil, a estas
compañías, siendo imperiosa la necesidad de fortalecer los objetivos de los
sindicatos y no perderlos de vista para que sus dirigentes aprovechen su posición
para negociar los pactos colectivos de condiciones de trabajo. Los sindicatos, como
toda institución, tienen desgastes por su actuar, pero existe la necesidad de que
orienten sus objetivos y fortalezcan su institución para poder enfrentar una
globalización económica en donde se requiere competitividad, logrando mejorar las
condiciones económicas y sociales de sus afiliados.

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OBJETIVOS

General
Presentar la clasificación, creación, registro y obligaciones de sindicatos de una
forma accesible y simple.

Específicos
 Establecer la importancia que se tiene ante los derechos y obligaciones de
un trabajador dentro de una empresa.
 Dar a conocer el significado, clasificación y naturaleza de los sindicatos de
una manera más simple y entendible.
 Presentar y enumerar los requisitos para crear e inscribir un sindicato de
manera legal.
 Comprender la importancia que tienen los sindicatos dentro de una empresa.
 Entender que, si se establecen correctamente y cumplen con las normativas,
los sindicatos promoverán las oportunidades para todos los trabajadores sin
llegar a extremos ni a ganar la mala fama que a veces se tienen de ellos.

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SINDICATOS EN GUATEMALA

¿Qué es un sindicato?
Un sindicato es un grupo o una asociación permanente de trabajadores o patronos,
en la cual se tiene como finalidad defender y negociar con los empresarios sobre
los salarios y otras condiciones laborales; por lo tanto, tienen como objetivo el
mejoramiento y protección de sus respectivos intereses económicos y sociales. Es
conveniente mencionar que cuando existe pleno empleo y los trabajadores pueden
encontrar trabajo con facilidad, es decir, pueden defenderse por sí mismos, la
necesidad de formar parte de un sindicato es menor. Eso se conoce con la
experiencia de muchos trabajadores, los cuales señalan que en etapas de mayor
crecimiento económico y mayor demanda de empleo, los trabajadores y sindicatos
aprovechan la favorable ocasión para exigir mayores aumentos salariales.

Según estudios estadísticos, señalan que, en un mismo sector, los trabajadores que
forman parte de un sindicato ganan bastante más que los trabajadores no
sindicados; sin embargo, el poder sindical se encuentra limitado por la resistencia
de los empresarios a formar parte de la misma.

Fuente: mintrabajo, 2020

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Actas Constitutivas
Un acta constitutiva se trata de un documento legal obligatorio que constituye la
base legal de inauguración de cualquier empresa o asociación, en este caso la
asociación es llamada sindicato. La creación y protocolización del Acta Constitutiva
es uno de los requisitos iniciales que deberás cumplir al momento de crear el
sindicato. Sea una organización sin fines de lucro (Sindicato), una asociación
deportiva, una organización no gubernamental, una organización comercial,
empresarial o de trabajo cooperativo, debe tenerse en cuenta elaborar legalmente
el eje fundamental de todo negocio, establecer los servicios o productos a
comercializar y complementar requisitos legales, son algunas de las claves del acta
constitutiva.

Los sindicatos tienen derecho a redactar sus propios estatutos y reglamentos, así
como también elegir libremente a los integrantes de su junta directiva; a programar
y organizar su administración y establecer las pautas para realizar de manera
óptima su acción sindical. En la sección de Anexos, se presenta un ejemplo de un
modelo de elaboración de un acta constitutiva de un sindicato en Guatemala, así
como los rubros que se deben de llenar a la hora de presentarlo en el Ministerio de
Trabajo.

Sindicatos en el Código de Trabajo


Las leyes laborales y la Constitución de la República de Guatemala establecen la
libertad de asociación, lo que permite que los trabajadores y empresarios puedan
unirse y formar sindicatos y asociaciones, derecho que se encuentra
completamente regido por Código de Trabajo en los artículos 206 al 234.
Estipulando que es un derecho exclusivo de los empleados.

 Artículo 206. Sindicato es toda asociación permanente de trabajadores o de


patronos o de personas de profesión u oficio independiente (trabajadores
independientes), constituida exclusivamente para el estudio, mejoramiento
y protección de sus respectivos intereses económicos y sociales comunes.

Son sindicatos campesinos los constituidos por trabajadores campesinos o


patronos de empresas agrícolas o ganaderas o personas de profesión u

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oficio independiente, cuyas actividades y labores se desarrollan en el campo
agrícola o ganadero. Son sindicatos urbanos los no comprendidos en la
definición del párrafo anterior.
Las disposiciones del presente capítulo son aplicables a toda clase de
sindicatos, sean urbanos o campesinos.

 Artículo 207. Los sindicatos se deben regir siempre por los principios
democráticos del respeto a la voluntad de las mayorías, del voto secreto y
de un voto por persona.

Sin embargo, cuando el voto secreto no sea practicable por razón de


analfabetismo u otra circunstancia muy calificada, pueden tomarse las
decisiones por votación nominal y, en los casos excepcionales en que se
trate de asuntos de mera tramitación, es lícito adoptar cualesquiera otros
sistemas de votación rápidos y eficientes que sean compatibles con los
principios democráticos.

En el caso de que algún miembro del sindicato ocupara algún cargo político
remunerado, procederá la suspensión total de la relación de trabajo mientras
dure dicha circunstancia.

Interpretación: En este artículo, se habla acerca de derecho que tienen los


miembros respecto en sus decisiones. Cada miembro puede votar en las decisiones
sindicales con su voto secreto y único, lo cual hace que tenga privacidad ante la
misma.

Ejemplo: Cuando existan reuniones sindicales acerca de algún tema a evaluar, es


necesario que los miembros de este voten por dicho tema, sin embargo, esto se
hace con el voto discreto y privado de cada afiliado. Así mismo, todas aquellas
personas que sean analfabetas pueden realizar su voto de manera nominal, por
ejemplo, levantando la mano o ejerciendo su voto por medio de voz.

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 Artículo 208. Se prohíbe a los sindicatos conceder privilegios especiales a
sus fundadores, personeros ejecutivos o consultores, sea por razón de edad,
sexo, antigüedad u otra circunstancia, salvo las ventajas que sean
inherentes al correcto desempeño de cargos sindicales.

 Artículo 209. Los trabajadores no podrán ser despedidos por participar en


la formación de un sindicato. Gozan de inamovilidad a partir del momento en
que den aviso por cualquier medio escrito a la Inspección General de
Trabajo, directamente o por medio de la delegación de ésta en su
jurisdicción, que están formando un sindicato y gozarán de esta protección
hasta sesenta días después de la inscripción del mismo.

Si se incumpliere con lo establecido en este artículo, el o los trabajadores


afectados deberán ser reinstalados en veinticuatro horas, y el patrono
responsable será sancionado con una multa equivalente de diez a cincuenta
salarios mínimos mensuales vigentes para las actividades no agrícolas,
debiendo, además pagar los salarios y prestaciones económicas que estos
hayan dejado de percibir. Si el patrono persiste en esta conducta por más
de siete días, se incrementará en un cincuenta por ciento la multa incurrida.
Si algún trabajador incurriera en alguna causal de despido de las previstas
en el artículo 77 de este Código el patrono iniciará incidente de cancelación
de contrato de trabajo para el sólo efecto de que se autorice el despido.

Interpretación: este artículo habla acerca del beneficio que poseen los
trabajadores que sean miembros de un sindicato, entre los que se encuentra el goce
de inamovilidad, los cuales los protege a ser despedidos durante su realización
sindical.

Ejemplo: Para un patrono, que existan sindicatos en su trabajo no es lo más


conveniente, ya que quiere decir que no tiene satisfechos a los mismos, sin
embargo, ocurre que al enterarse de la realización de sindicatos, los patronos

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proceden a despedir a los empleados que sean miembros de dicho sindicato, lo cual
es ilegal según el Código de Trabajo.

 Artículo 210. Los sindicatos legalmente constituidos son personas jurídicas


capaces de ejercer derechos y contraer obligaciones y están exentos de
cubrir toda clase de impuestos fiscales y municipales que puedan pesar
sobre sus bienes inmuebles, rentas o ingresos de cualquier clase.

Los sindicatos pueden utilizar las ventajas de su personería en todo lo que


contribuya a llenar los fines del artículo 206, pero les queda prohibido hacerlo
con ánimo de lucro.

Los sindicatos legalmente constituidos pueden adquirir toda clase de bienes,


muebles e inmuebles que sirvan para cumplir sus fines de mejorar la
condición económica y social de sus afiliados.

Las cuotas ordinarias y extraordinarias que el trabajador afiliado debe pagar


a la organización de acuerdo al inciso i) del artículo 61 de este Código, serán
considerados gastos deducibles del Impuesto Sobre la Renta. Asimismo, los
trabajadores o las personas individuales o jurídicas podrán deducir del
Impuestos Sobre la Renta todas las donaciones, en efectivo o especie, que
haga a los sindicatos, federaciones o confederaciones de trabajadores
legalmente constituidas en el país.

Interpretación: Este artículo aclara el hecho del efecto jurídico que tienen los
sindicatos sobre los trabajadores ya que, al realizar donaciones o pagos de los
afiliados a la organización, dicho pago se puede descontar del pago del Impuesto
Sobre la Renta.

Ejemplo: Si un miembro activo del sindicato realiza una donación de algún bien o
inmueble que beneficie colectivamente a la organización, dicho gasto realizado se
deducirá o descontará del impuesto a pagar del ISR.

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 Artículo 211. El Organismo Ejecutivo, por conducto del Ministerio de Trabajo
y Previsión Social y bajo la responsabilidad del titular de éste, debe trazar y
llevar a la práctica una política nacional de defensa y desarrollo del
sindicalismo, de conformidad con estas bases:
a) Garantizará el ejercicio del derecho de libertad sindical.
b) Tomará las medidas apropiadas para proteger el libre ejercicio del
derecho de sindicalización, de conformidad con la Constitución Política de la
República, los tratados y convenios internacionales de trabajo ratificados por
Guatemala, el presente Código, sus reglamentos y demás leyes de trabajo
y previsión social.
c) Mantendrá un servicio de asesoramiento jurídico gratuito para los
trabajadores que deseen organizarse sindicalmente y divulgará las leyes de
trabajo y previsión social en forma periódica.
d) Promoverá la consulta y cooperación con las organizaciones
representativas de empleadores y trabajadores que gocen del derecho a la
libertad sindical.

 Artículo 212. Todo trabajador que tenga catorce años o más puede ingresar
a un sindicato, pero los menores de edad no pueden ser miembros de su
Comité Ejecutivo y Consejo Consultivo.

Ninguna persona puede pertenecer a dos o más sindicatos


simultáneamente.

No es lícito que pertenezcan a un sindicato de trabajadores los


representantes del patrono y los demás trabajadores análogos que por su
alta posición jerárquica dentro de la empresa estén obligados a defender de
modo preferente los intereses del patrono. La determinación de todos estos
casos de excepción se debe hacer en los respectivos estatutos, atendiendo
únicamente a la naturaleza de los puestos que se excluyen y no a las
personas. Dichas excepciones no deben aprobarse sin el visto bueno de la
Inspección General de Trabajo.

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 Artículo 213. Son penas imponibles a los sindicatos:
a) Multa, cuando de conformidad con este Código se hagan acreedores a
ella; y
b) Disolución, en los casos expresamente señalados en este capítulo.

No obstante lo anterior, los miembros del Comité Ejecutivo son responsables


personalmente de todas las violaciones legales o abusos que comentan en
el desempeño de sus cargos. Se exceptúan de responsabilidad en las
decisiones tomadas por la Asamblea General o el Comité ejecutivo aquellos
de sus miembros que hubieren razonado su voto en contra de la decisión
tomada.

 Artículo 214. Son actividades de los sindicatos:


a) Celebrar contratos colectivos de trabajo, pactos colectivos de
condiciones de trabajo y otros convenios de aplicación general para los
trabajadores de la empresa. Las celebraciones de dichas actividades
corresponden con exclusividad a los sindicatos; salvo lo expresado en el
artículo 374, 375 y 376 de este Código.
b) Participar en la integración de los organismos estatales que les permita
la ley.
c) Velar en todo momento por el bienestar económico social del trabajador
y su dignidad personal.
d) Crear, administrar o subvencionar instituciones, establecimientos, obras
sociales y actividades comerciales que sin ánimo de lucro contribuyan a
mejorar el nivel de vida de los trabajadores y sean de utilidad común para
sus miembros, tales como cooperativas, entidades deportivas,
educacionales, culturales, de asistencia y previsión social. Tiendas de
artículos de consumo y aprovisionamiento de insumos e instrumentos de
trabajo. Las que para su funcionamiento serán debidamente
reglamentadas y actuarán con la personalidad jurídica de la entidad
sindical; y

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e) En general, todas aquellas actividades que no estén reñidas con sus
fines esenciales ni con las leyes.

 Artículo 215. Los sindicatos se clasifican por su naturaleza en urbanos y


campesinos y en:
a) Gremiales: Formado por personas de una misma profesión, oficio o
actividad económica.
b) De empresa: formado por trabajadores de una misma o varias
empresas no importando su puesto o posición dentro de ella, todos son
en conjunto.
c) De industria: formado por trabajadores que prestan sus servicios a las
empresas de una misma industria.

 Artículo 216. Para formar un sindicato de trabajadores se requiere el


consentimiento por escrito de veinte o más trabajadores y para formar uno
de patronos se necesita un mínimo de cinco patronos.

 Artículo 217. Los sindicatos quedan facultados para iniciar sus actividades
a partir del momento de su inscripción en el Registro Público de Sindicatos.
No obstante, antes de la respectiva inscripción, los sindicatos pueden:
a. Celebrar sesiones para elegir al comité ejecutivo y consejo consultivo
provisionales; celebrar sesiones de estos órganos y de la asamblea
general, o celebrar sesiones para discutir y aprobar sus estatutos;
b. Realizar gestiones encaminadas a obtener el registro de la personalidad
jurídica y de los estatutos del sindicato.

 Artículo 218. Con el fin de obtener el reconocimiento de su personalidad


jurídica, la aprobación de sus estatutos e inscripción de los sindicatos, debe
observarse el procedimiento siguiente:
a. Presentar solicitud escrita en papel simple directamente a la Dirección
General de Trabajo o por medio de la autoridad de trabajo más próxima,

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dentro del plazo de veinte (20) días contados a partir de la asamblea
constitutiva del sindicato, en la cual debe señalarse lugar para recibir
notificaciones;
b. A la solicitud se deben acompañar original y una copia del acta
constitutiva y de los estatutos, firmados en cada uno de sus folios por el
secretario general y al final deben ir firmados por todos los miembros del
Comité Ejecutivo Provisional;
b) La Dirección General de Trabajo debe examinar si los mencionados
documentos se ajustan a las disposiciones legales. En caso afirmativo,
dictará resolución favorable que debe contener el reconocimiento de la
personalidad jurídica del sindicato, aprobación de sus estatutos y orden
de su inscripción en el Registro Público de Sindicatos. El trámite a que
se refiere este artículo no puede exceder de veinte días hábiles contados
a partir de la recepción del expediente, bajo pena de destitución del
responsable de la demora. Dentro de los quince días siguientes a la
respectiva inscripción, deberán publicarse en forma gratuita la resolución
que ordena su inscripción. La Dirección General de Trabajo no puede
negarse a resolver favorablemente la solicitud si se ha formulado
conforme a las disposiciones legales. Únicamente la comprobación de
errores o defectos insubsanables pueden determinar resolución
desfavorable del titular de la Dirección General de Trabajo, cuyo texto
debe comunicarse sin pérdida de tiempo a los interesados, para que se
opongan interponiendo recurso de revocatoria o procedan a formular
nueva solicitud;
c) (Reformada por el Artículo 10 del Decreto 18-2001 del Congreso de la
República). La Dirección General de Trabajo debe examinar si los
mencionados documentos se ajustan a las disposiciones legales. En
caso afirmativo, previo el visto bueno del Despacho Superior, procederá
a realizar la inscripción del sindicato en el libro de personas jurídicas del
registro público de sindicatos, con declaración expresa de que en la
redacción de los estatutos se observó la legalidad respectiva. El trámite

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a que se refiere este artículo no puede exceder de diez días hábiles
contados a partir de la recepción del expediente, bajo pena de destitución
del responsable de la demora. Dentro de los quince días siguientes a la
respectiva inscripción deberá publicarse en el diario oficial en forma
gratuita un resumen de la resolución que aprobó los estatutos y reconoce
la personalidad jurídica del sindicato.

Únicamente la comprobación de errores o defectos insubsanables pueden


determinar resolución desfavorable del titular de la Dirección General de
Trabajo, cuyo texto debe comunicarse sin pérdida de tiempo a los
interesados para que se opongan interponiendo recurso de revocatoria o
procedan a formular nueva solicitud.
Si se trata de errores o defectos subsanables se deberán comunicar a los
interesados para que procedan a enmendarlos o, en su caso, a interponer
recurso de revocatoria.

 Artículo 219. *El Departamento Administrativo de debe llevar un registro


público de sindicatos en el que han de inscribirse éstos, a cuyo efecto la
respectiva inscripción debe contener, por lo menos, los siguientes datos:
a) Número, lugar y fecha de la inscripción;
b) Copia de los datos a que se refieren los incisos a) y b) del artículo 220;
c) Copia de los estatutos del sindicato o, en su caso, de sus reformas; y
d) Transcripción del acuerdo que otorgó la autorización de ley y la
personalidad jurídica y que ordenó dicha inscripción, o que, en su caso,
aprobó las reformas de los estatutos.

Una vez inscrito el sindicato, el *Departamento Administrativo de Trabajo


debe enviar a sus personeros transcripción del acuerdo correspondiente y
devolverles una copia de cada uno de los documentos presentados, de
conformidad con el párrafo 2o. del artículo 218 debidamente sellada y
firmada en sus folios por el jefe respectivo, todo dentro del tercero día. Los
correspondientes originales deben ser archivados. En el mismo registro

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público de sindicatos debe inscribirse sin demora y conforme acaezcan los
hechos respectivos, todos los datos importantes a que posteriormente dé
lugar el funcionamiento de cada sindicato como el resultado de su rendición
periódica de cuentas, cambios en la integración de su comité ejecutivo o
consejo consultivo, padrón anual de sus miembros, federación o
confederación a que pertenezca, amonestaciones que le formulen las
autoridades de trabajo y sanciones que le impongan. Los casos de fusión y
disolución dan lugar a la cancelación de la correspondiente inscripción

 Artículo 220. El acta constitutiva de un sindicato debe contener:


a) Nombres y apellidos, profesión u oficio o actividad económica y número
de las cédulas de vecindad de sus socios fundadores, así como
expresión clara y precisa de que desean formar el sindicato;
b) Nacionalidad y vecindad de los miembros del comité ejecutivo y del
consejo consultivo;
c) Autorización a los miembros del comité ejecutivo para aceptar, a juicio
de ellos y en nombre del sindicato, cualesquiera reformas que indique el
*Departamento Administrativo de Trabajo o, en su caso, el Ministerio de
Trabajo y Previsión Social y, en general, para realizar, los trámites a que
se refiere el artículo 218; y
d) (Reformado por el artículo 20 del Decreto 64-92 y por el Artículo 2 del
Decreto 13-2001, ambos del Congreso de la República). Declaración
clara y precisa de los miembros del Comité Ejecutivo Provisional
indicando que son guatemaltecos de origen y trabajadores de la empresa
o empresas, cuando se trate de sindicato de las mismas; de la profesión,
oficio o actividad económica que corresponda, en caso de sindicatos
gremiales o independientes. Así mismo pueden proporcionar
cualesquiera otras informaciones que los interesados consideren
conveniente.

 Artículo 221. Los estatutos de un sindicato deben contener:


a) Denominación y naturaleza que los distingan con claridad de otros;

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b) El objeto;
c) El domicilio o vecindad y su dirección exacta,
d) Los derechos y obligaciones de sus miembros. Los primeros no los
pierde el trabajador por el solo hecho de su cesantía obligada por un
lapso no mayor de un año;
e) La época y el procedimiento para nombrar el comité ejecutivo y al
consejo consultivo;
f) Las condiciones de admisión de nuevos miembros;
g) La enumeración de las correcciones disciplinarias y las causas y
procedimientos para imponer estas últimas, así como para acordar la
expulsión de algunos de sus miembros;
h) El monto de las cuotas ordinarias y el límite máximo, en cuanto al
número de veces que se pueden exigir cada año y en cuanto a la suma
que se puede pedir, de las cuotas extraordinarias; la forma de pago de
unas y otras; las reglas a que deben sujetarse las erogaciones y la
determinación exacta de los porcentajes a que se van a destinar los
ingresos respectivos de conformidad con las funciones propias de cada
sindicato. Los gastos de administración deben fijarse en un porcentaje
razonable y debe denegarse la inscripción, autorización y concesión de
la personalidad jurídica de un sindicato que no determine dicho
porcentaje o que lo haga en forma excesivamente amplia;
i) La época y procedimientos para la celebración de las asambleas
generales, sean ordinarias o extraordinarias, así como los requisitos de
publicidad escrita a que debe someterse cada convocatoria. Las
asambleas generales ordinarias o extraordinarias pueden celebrarse
válidamente con la asistencia de la mitad más uno del total de miembros
inscritos, pero si por cualquier motivo no hay quórum, los asistentes
pueden acordar la convocatoria para nueva reunión dentro de los diez
días siguientes, la que ha de verificarse legalmente con el número de
miembros que a ella concurran. No es lícita la representación de unos
miembros por otros en las asambleas generales, salvo aquellas

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representaciones desempeñadas por delegados de sindicatos que por
su naturaleza tengan secciones departamentales o subsecciones
municipales;
j) (Reformado por el artículo 3 del Decreto 13-2001 del Congreso de la
República). La época y forma de presentación y justificación de cuentas,
cuya revisión estará a cargo de una comisión específica compuesta por
tres miembros electos en Asamblea General o por quien ésta determine;
k) Los procedimientos para efectuar la liquidación del sindicato, en caso
de disolución voluntaria o no; y
l) Todas las otras normas que se consideren convenientes para buena
organización, dirección y administración del sindicato .

 Artículo 222. Son atribuciones exclusivas de la asamblea general:


a) (Reformado por el Artículo 1º. del Decreto Ley 45 y por el Artículo 2
del Decreto Ley 55-83). Elegir a los miembros del Comité Ejecutivo y
del Consejo Consultivo por períodos no mayores de dos años;
b) Remover total o parcialmente a los miembros del comité ejecutivo y
del consejo consultivo, cuando así lo ameriten las circunstancias y de
acuerdo con los estatutos;
c) Aprobar la confección inicial y las reformas posteriores de los
estatutos;
d) Aprobar en definitiva los contratos colectivos de trabajo y los pactos
colectivos de condiciones de trabajo y otros convenios de aplicación
general para los miembros del sindicato. El comité ejecutivo puede
celebrar ad-referéndum esos contratos, pactos o convenios y puede
también aprobarlos en definitiva, siempre que la asamblea general lo
haya autorizado en forma expresa y limitativa para cada caso;
e) Fijar las cuotas extraordinarias;
f) Decidir el ir o no ir a la huelga, una vez declarada legal o justa, en su
caso, por el tribunal competente;

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g) Acordar la fusión con otro u otros sindicatos y resolver en definitiva si
el sindicato debe adherirse a una federación o separarse de ella;
h) Aprobar e improbar los proyectos de presupuesto anual que debe
presentarle cada año el comité ejecutivo e introducirles las
modificaciones que juzgue conveniente;
i) Aprobar o improbar la rendición de cuentas que debe presentarle el
comité ejecutivo y dictar las medidas necesarias para corregir los
errores o deficiencias que se comprueben;
j) Autorizar toda clase de inversiones mayores de cien quetzales;
k) Acordar, por las dos terceras partes de la totalidad de los miembros
del sindicato, la expulsión de aquellos asociados que se hagan
acreedores a esa medida.
l) Cualesquiera otras que expresamente le confieran los estatutos o
este Código o sus reglamentos o que sean propias de su carácter de
suprema autoridad directiva del sindicato; y
m) (Reformado por el Artículo 4 del Decreto 13-2001 del Congreso de la
República). Las resoluciones relativas a los asuntos contemplados en
este artículo deberán acordarse con el voto favorable de la mitad más
uno de los afiliados que integran el quórum de la Asamblea respectiva,
salvo lo relativo a los incisos b) y c) de este artículo en los que se
requiere el voto favorable de las dos terceras partes de dicha
Asamblea.

 Artículo 223. El funcionamiento e integración del comité ejecutivo se rige


por estas reglas:
a) Es el encargado de ejecutar y cumplir los mandatos de la asamblea
general que consten en el libro de actas y acuerdo y lo que exijan los
estatutos o las disposiciones legales. Sus funciones son, en
consecuencia, puramente ejecutivas y no le dan derecho a sus
miembros para arrogarse atribuciones que no les hayan sido conferidas;

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b) (Reformado por el Artículo 21 del Decreto 64-92 y por el Artículo 5 del
Decreto 13-2001, ambos del Congreso de la República). Sus miembros
deben ser guatemaltecos de origen y trabajadores de la empresa o
empresas, cuando se trate del sindicato de las mismas; de la profesión,
oficio o actividad económica que corresponda, en caso de sindicatos
gremiales o independientes. La falta de alguno de los requisitos implica
la inmediata cesación en el cargo;
c) El número de sus miembros no puede exceder de nueve ni ser menor
de tres;
d) (Reformado por el Artículo 21 del Decreto 64-92 del Congreso de la
República). Los miembros del Comité Ejecutivo gozan de inamovilidad
en el trabajo que desempeñen durante todo el tiempo que duren sus
mandatos y hasta doce meses después de haber cesado en el
desempeño de los mismos. Dichos miembros no podrán ser despedidos
durante el referido período, a menos que incurran en causa justa de
despido, debidamente demostrada por el patrono en juicio ordinario
ante tribunal de trabajo competente. El beneficio que se establece en
este inciso corresponde igualmente a todos los miembros del Comité
Ejecutivo Provisional de un sindicato en vías de organización. Para
tener derecho al mismo deben de dar aviso de su elección a la
Inspección General de Trabajo, gozando a partir de tal momento de ese
privilegio.
e) El conjunto de sus miembros tiene la representación legal del sindicato
y la misma se aprueba con certificación expedida por el *Departamento
Administrativo de Trabajo. Sin embargo, el comité ejecutivo puede
acordar por mayoría de las dos terceras partes del total de sus
miembros, delegar tal representación en uno o varios de ellos para todo
o para asuntos determinados, pero en todo caso, con duración limitada.
Dicha delegación es revocable en que cualquier momento y su
revocación se prueba mediante certificación del acuerdo respectivo,
firmado por la mayoría absoluta de los miembros del comité ejecutivo y

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por el jefe del *Departamento Administrativo de Trabajo, o en su defecto
por un inspector de trabajo. Ni los comités ejecutivos, ni sus miembros
integrantes como tales pueden delegar la representación del sindicato,
en todo o en parte, ni sus atribuciones, a terceras personas por medio
de mandatos o en cualquier forma.
f) Las obligaciones civiles contraídas por el comité ejecutivo en nombre
del sindicato obliga a éste, siempre que aquéllos hayan actuado dentro
de sus atribuciones legales;
g) Es responsable para con el sindicato y para con terceras personas en
los mismos términos en que lo son los mandatarios en el derecho
común. Esta responsabilidad es solidaria entre todos los miembros del
comité ejecutivo, a menos que conste fehacientemente en el libro de
actas que alguno de ellos, en el caso de que se trate, emitió su voto en
contrario;
h) Puede representar judicial y extrajudicialmente a cada uno de los
miembros del sindicato en la defensa de sus intereses individuales de
carácter económico y social siempre que dichos miembros lo soliciten
expresamente; e
i) Está obligado a rendir a la asamblea general, por lo menos cada seis
meses, cuenta completa y justificada de la administración de los fondos
y remitir copia del respectivo informe, firmada por todos los miembros,
al *Departamento Administrativo de Trabajo, así como de los
documentos o comprobantes que lo acompañen. Igualmente debe
transcribir al mismo departamento la resolución que dicte la asamblea
general sobre la rendición de cuentas, todo dentro de los tres días
siguientes a la fecha de aquélla.

 Artículo 224. El consejo consultivo tiene funciones puramente asesoras y


sus miembros deben reunir los requisitos que indica el inciso b) del artículo
anterior.

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 Artículo 225. Son obligaciones de los sindicatos:
a) Llevar los siguientes libros, debidamente sellados y autorizados por el
*Departamento Administrativo de Trabajo: De actas y acuerdos de la
asamblea general, de actas y acuerdos del comité ejecutivo, de registros
de socios y de contabilidad de ingresos y egresos;
b) Extender recibo de toda cuota o cualquier otro ingreso. Los talonarios
respectivos deben estar sellados y autorizados por el *Departamento
Administrativo de Trabajo;
c) Proporcionar los informes que soliciten las autoridades de trabajo,
siempre que se refieran exclusivamente a su actuación como sindicatos
y no a la de sus miembros en lo personal;
d) Comunicar al *Departamento Administrativo de Trabajo, dentro de los
diez días siguientes a la respectiva elección, los cambios ocurridos en su
comité ejecutivo o consejo consultivo;
e) Enviar anualmente al mismo departamento un padrón de todos sus
miembros, que debe incluir sus nombres y apellidos, número de sus
cédulas de vecindad y sus correspondientes profesiones u oficios o, si se
trata de sindicatos patronales, de la naturaleza de las actividades
económicas que como tales desempeñan;
f) Solicitar al expresado departamento, dentro de los quince días siguientes
a la celebración de la asamblea general que acordó reformar los
estatutos, que se aprueben las enmiendas a los mismos que sean
procedentes; y
g) Publicar cada año en el Diario Oficial un estado contable y financiero de
su situación, que comprenda con la debida especificación el activo y
pasivo del sindicato.

 Artículo 226. A instancia del Ministerio de Trabajo y Previsión Social, los


Tribunales de Trabajo y Previsión Social deben declarar disueltos a los
sindicatos a quienes se les pruebe en juicio:

22
a) (Reformado por el Artículo 22 del Decreto 64-92 del Congreso de la
República). Que se ponen al servicio de intereses extranjeros contrarios
a los de Guatemala, que inician o fomentan luchas religiosas o raciales,
que mantienen actividades antagónicas al régimen democrático que
establece la Constitución, que obedecen consignas de carácter
internacional contrarias a dicho régimen o que en alguna otra forma
violan la disposición del artículo 206 que les ordena concretar sus
actividades al fomento y protección de sus intereses económicos y
sociales comunes a sus miembros.
b) Que ejercen el comercio o la industria con ánimo de lucro o que utilizan
directamente o por medio de otra persona los beneficios de su
personalidad jurídica y las franquicias fiscales que el presente Código les
concede, para establecer o mantener expendios de bebidas alcohólicas,
salas de juego prohibidos u otras actividades reñidas con los fines
sindicales; o
c) Que usan de violencia manifiesta sobre otras personas para obligarlas a
ingresar a ellos o para impedirles su legítimo trabajo; o que fomentan
actos delictuosos contra las personas o propiedades; o que
maliciosamente suministran datos falsos a las autoridades de trabajo.

En los casos que prevé este último inciso queda a salvo la acción que
cualquier perjudicado entable para que se apliquen a los que resulten
culpables las sanciones penales correspondientes.

 Artículo 227.- El Organismo Ejecutivo, por conducto del Ministerio de


Trabajo y Previsión Social, debe solicitar ante los Tribunales de Trabajo la
disolución de los sindicatos, en los siguientes casos:
a) Cuando tengan un número de asociados inferior al mínimo legal;
b) Cuando no cumplan alguna de las obligaciones que determinan el
artículo 225; y
c) Cuando no se ajusten a lo dispuesto por los incisos c) o i) del artículo
223.

23
En todos estos casos es necesario que la Inspección General de Trabajo les
formule previamente un apercibimiento escrito y que les conceda para subsanar
la omisión que concretamente se les señale, un término improrrogable de quince
días.

Interpretación: En este artículo, se habla acerca de las condiciones que pueden


disolver un sindicato en caso no se cumplan los requerimientos mínimos para formar
uno, y se hace a través de tribunales de trabajo para que todo quede legalmente
estipulado, más sin embargo los sindicatos tienen oportunidad de solventar sus
faltas y volver a solicitar que se forme un sindicato.

Ejemplo: Que un sindicato de una empresa esté formado por 12 personas, el


ministerio de trabajo no lo acepta ya que el inciso c) del artículo 223 Regula que el
sindicato tiene que estar formada por no más de 9 persona y no menos de 3
personas. En este caso la Inspección General de Trabajo le da 15 días para que
solucionen ese problema y bajen el número de personas para que sea aceptado el
sindicato.

 Artículo 228. Los sindicatos pueden acordar su disolución cuando así lo


resuelvan las dos terceras partes del total de sus miembros. En este caso, la
disolución debe ser comunicada por el comité ejecutivo al *Departamento
Administrativo de Trabajo, junto con una copia de acta en que se acordó la
disolución, debidamente firmada por todos sus miembros. En cuanto ese
departamento reciba dichos documentos, debe ordenar la publicación de un
resumen del acta por tres veces consecutivas en el Diario Oficial y si después
de quince días contados a partir de la aparición del último aviso no surge
oposición o reclamación, debe proceder sin más trámite a hacer la
cancelación respectiva.

 Artículo 229.- En todo caso de disolución corresponde al *Departamento


Administrativo de Trabajo nombrar una junta liquidadora, integrada por un
inspector de trabajo y dos personas honorables, escogidas entre
trabajadores o patronos, según el caso.

24
Dicha junta liquidadora ha de actuar como mandataria del sindicato
disuelto y debe seguir para llenar su cometido, el procedimiento que indiquen
los estatutos, los cuales pueden autorizar al *Departamento Administrativo
de Trabajo a que indique en estos casos, al que crea conveniente u ordenar
que se aplique el que establezcan las leyes comunes, en lo que sea posible.

 Artículo 230. Son nulos ipso jure los actos o contratos celebrados o
ejecutados por el sindicato después de disuelto, salvo los que se refieran
exclusivamente a su liquidación.
Es entendido que aun después de disuelto un sindicato, se reputa
existente en lo que afecte únicamente a su liquidación.

 Artículo 231.- (Reformado por el Artículo 11 del Decreto 18-2001 del


Congreso de la República). El activo y pasivo de los sindicatos disueltos se
debe aplicar en la forma que determinen los estatutos y, a falta de disposición
expresa, debe pasar a la Federación a que pertenezca.
Si el sindicato no está federado, la Asamblea General puede disponer
entregar su capital líquido a otra organización sindical que ésta estime
conveniente, o el mismo pasará al Estado para ser aplicado para fines de
alfabetización.

 Artículo 232.- Dos o más sindicatos de la misma naturaleza pueden


fusionarse para formar uno solo, en cuyo caso se debe proceder de
conformidad con los artículos 216, párrafo segundo, 217 y 218.
Si la fusión se declara procedente, el acuerdo respectivo debe ordenar
la cancelación de las inscripciones de los sindicatos fusionados y de sus
correspondientes personalidades jurídicas. Mientras eso no ocurra, los
sindicatos de que se trate conservan dichas personalidades y pueden dejar
sin efecto el convenio de fusión.

25
 Artículo 233.- (Reformado por el Artículo 12 del Decreto 18-2001 del
Congreso de la República). Cuatro o más sindicatos de trabajadores o de
patronos pueden formar una federación y cuatro o más federaciones de
aquéllos o de estos, pueden formar una Confederación.
Las federaciones y las confederaciones pueden ser de carácter
nacional, regional o por ramas de la producción y se rigen por las
disposiciones de este título en todo lo que les sean aplicables.
El acta constitutiva de las federaciones y confederaciones debe
expresar, además de lo que indican los incisos b), c) y d) del artículo 220, los
nombres y domicilios o vecindarios de todos los sindicatos fundadores que
las integran, así como el número de inscripción de los mismos y sus
estatutos, fuera de lo que ordena el artículo 221, deben determinar la forma
en que los sindicatos que los componen van a estar representados en sus
asambleas generales.

 Artículo 234.- (Reformado por el Artículo 6 del Decreto 13-2001 del


Congreso de la República). En cualquier momento, cinco o más
trabajadores sindicalizados pueden exigir que se practique una revisión en la
contabilidad de su respectivo sindicato.

26
PROCESO DE FORMACIÓN DE SINDICATOS EN GUATEMALA

Como primer punto, se debe de establecer que la Organización Internacional del


Trabajo (OIT), adopta varios convenios, recomendaciones, resoluciones y
declaración con las cuales, garantiza la libertad de trabajo y la libertad sindical por
ambas partes en un ejercicio laboral, es decir entre los trabajadores y los
empleadores. Tomando como marco de referencia el Convenio No.87 relativo a la
libertad sindical y la protección del derecho de sindicación. Y el convenio No. 98, el
cual es relativo a los principios del derecho de sindicación y negociación colectiva.

La misma OIT ha establecido algunos parámetros para que los trabajadores sigan
al pie de la letra, mismas que son establecidas por las leyes de cada país, en este
caso en concreto (Legislación Guatemalteca) se hablara de lo regulado en el
Artículo 34 de la Constitución Política de la República de Guatemala que
establece el Derecho a la Libre Asociación: “…Se reconoce el derecho de libre
asociación. Nadie está obligado a asociarse ni a formar parte de grupos o
asociaciones de autodefensa o similares. Se exceptúa el caso de la colegiación
profesional…”, Artículo 211 del Código de Trabajo Guatemalteco; Política
Nacional de Defensa y Desarrollo del Sindicalismo: “…El Organismo Ejecutivo, por
conducto del Ministerio de Trabajo y Previsión Social y bajo la responsabilidad del
titular de éste, debe trazar y llevar a la práctica una política nacional de defensa y
desarrollo del sindicalismo, de conformidad con estas bases:

a) Garantizará el ejercicio del derecho de libertad sindical.

b) Tomará las medidas apropiadas para proteger el libre ejercicio del derecho
de sindicalización, de conformidad con la Constitución Política de la
República, los tratados y convenios internacionales de trabajo ratificados por
Guatemala, el presente Código, sus reglamentos y demás leyes de trabajo y
previsión social.

27
c) Mantendrá un servicio de asesoramiento jurídico gratuito para los
trabajadores que deseen organizarse sindicalmente y divulgará las leyes de
trabajo y previsión social en forma periódica.

d) Promoverá la consulta y cooperación con las organizaciones representativas


de empleadores y trabajadores que gocen del derecho a la libertad
sindical…”

Y los ya mencionados Convenios celebrados por la Organización Internacional de


Trabajo; (Convenio No.087 Libertad Sindical y Protección del Derecho de
Sindicación. Y el Convenio No.098 Derecho de Sindicación y de Negociación
Colectiva).

Clasificación de Sindicatos
Una vez definidos los parámetros para la formación de los sindicatos, se debe de
establecer la existencia de varios tipos de sindicatos. Dentro de la doctrina los
sindicatos se pueden clasificar como:

 Por Orientación ideológica: Son aquellos que exigen basarse en una


disciplina, entre estos encontramos sindicato anarquista, marxista,
demócrata o cristianos.
 Por su autenticidad: En este tipo de clasificación podemos encontrar:
o Sindicato Autentico: Son los que actúan completamente en defensa
de los trabajadores, con total autonomía ante el estado y el empleador.
o Sindicato Inauténtico: Este tipo de sindicato no es considerado como
representativo de la clase trabajadora, y se puede encontrar de dos
tipos:
 Amarillo: Que actúa logrando mejoras salariales, pero en
colaboración del patrono.
 Blanco o de Paja: Que es el creado directamente por el patrono,
no posee independencia.
 Por tipo de integrantes o clase social que representan: Aquí se clasifican
dos grupos:

28
o Puros o unilaterales: Son aquellos que se encuentran completamente
formados por los trabajadores o empleadores.
o Mixtos: Cuando dentro del sindicato se encuentran tanto trabajadores
como empleadores.
 Por su estructura: Estos se forman teniendo en consideración el lugar donde
se labora, dividiéndose en:
o Verticales: Formados por trabajadores que laboran en la misma
empresa.
o Horizontales: Se forman por miembros que pertenecen a una misma
categoría, sin importar que no trabajen en el mismo lugar.

Además, dependiendo de la proyección de la participación política que desempeñen


los sindicatos en el campo que representen y la procuración directa de los intereses
de quienes representan frente al patrono o al ámbito intersindical se pueden
clasificar como:

 Sindicatos Rojos: Este tipo de sindicatos poseen una expresión y


proyección revolucionaria donde sus fundamentos se encuentran basados
en acciones totalmente directas y de lucha abierta para alcanzar sus fines.
Debido a que este tipo de sindicatos no ceden en sus requerimientos
contractuales ni ante cualquier amenaza a sus intereses, pues se encuentran
preparados para llevar a cabo huelgas, machas, protestas en diversos puntos
clave en la ciudad para presionar a los patronos a ceder ante sus iniciativas
que afecten a los agremiados.
Una característica de este tipo de sindicatos es que los líderes obligan a los
agremiados a la unión, a través de amenazas, ya que de esta forma se tiene
mayor influencia para la victoria en la lucha.
 Sindicatos Blancos: Estos son organizados de forma encubierta por los
patronos con apariencia de ser sindicatos regulares, como un auxiliar para la
administración de las relaciones laborales. Aquí el líder del sindicato sigue
las ordenes del patrono y lo apoya para facilitar las modificaciones de los
aspectos laborales en los contratos colectivos.

29
Es decir que estos no funcionan como una organización que defiende los
intereses de los trabajadores, sino que defiende los intereses del patrono,
siendo inútiles en términos de asistencia laboral.
 Sindicatos Amarillos: Se constituyen mediante la iniciativa de los
trabajadores, pero estos son contrarios a la lucha de clases y a toda medida
de acción directa que pueda existir. Ya que buscan la colaboración,
coordinación y armonización entre los intereses del patrón y trabajador.

Entrando a una clasificación legal en Guatemala los artículos 206 y 215 del Código
de Trabajo los clasifica como:

1. Según su naturaleza:
a. Urbanos: Denominados de esta forma debido a que son sindicatos de
trabajadores o patronos que se constituyen en las ciudades
agrupando a trabajadores y patrones cuya actividad laboral se
desarrolla en esas áreas geográficas. Por ejemplo, Sindicato de
Trabajadores Independientes del mercado de la Colonia Venezuela,
Departamento de Guatemala.
b. Campesinos: Se encuentran constituidos por trabajadores
campesinos o patronos de empresas agrícolas o ganaderas, cuyas
actividades y labores se desarrollan en el campo agrícola o ganadero.
Por el ejemplo el Movimiento Sindical Indígena y Campesino
Guatemalteco MSICG.
2. Por su composición:
a. De empresa: Formados por trabajadores de distintas profesiones que
prestan sus servicios en una misma empresa o más empresas iguales.
Considerados los mas comunes en Guatemala ya que su amplitud de
afiliación permite que se integren al sindicato trabajadores de
diferentes actividades, creando mayor unidad y fuerza para igualar la
fuerza del patrono. Por ejemplo; Sindicato de trabajadores de la
Embotelladora Central de Guatemala Sociedad Anónima STECSA.

30
b. Gremiales: Estos se crean por trabajadores de una misma profesión u
oficio. Criticados por la restricción de asociación, ocasionando que
posean menos unidad y fuerza para igualar al empleador. Por ejemplo,
Sindicato de Trabajadores Agrícolas Independientes, Aldea La Paz,
Flores Costa Cuca, Departamento Quetzaltenango.
c. De industria: Se forman por trabajadores de diversas profesiones que
prestan sus servicios en empresas de una misma industria,
representando a la mitad más uno de los trabajadores y/o empresarios
de la actividad. Por ejemplo, el Sindicato Nacional de Trabajadores de
la Construcción SINTRACO.

Al tener claro los conceptos anteriores, se pueden definir los pasos para la creación
y formación de un sindicato en Guatemala.

A) Paso 1: Asegurarse de que existan trabajadores dispuestos y deseosos de


organizarse
B) Paso 2: Determinar el tipo de sindicato que se va a formar
C) Paso 3: Lograr el número de trabajadores que se necesitan para formar un
sindicato
D) Paso 4 preparar la asamblea constitutiva.
E) Paso 5: el acta constitutiva.
F) Paso 6: solicitud escrita a la dirección general de trabajo (DGT).
G) Paso 7: examen de la documentación (calificación legal)
H) Paso 8: inscripción del sindicato y publicación en el diario oficial.
I) Paso 9: autorización de libros1.
J) Paso 10: convocatoria a elecciones de comité ejecutivo y consejo consultivo
K) Paso 11: la obtención de la personería jurídica y extensión de credenciales.
La inscripción de sindicato en el registro oficial.

__________________
1Modelos de solicitud dirigida al director general de trabajo

31
Inscripción de organización sindical
Se debe cumplir antes que nada con los primeros 7 pasos mencionados en la
primera parte. Luego de encontrarse firme la resolución de reconocimiento de
personalidad jurídica y aprobación de estatutos, se procede a realizar la inscripción
del sindicato en el libro de personas jurídicas del registro público de sindicatos. Y la
misma, debidamente razonada, deberá ser notificada a la nueva organización
sindical, a través de los miembros del Comité Ejecutivo Provisional, o bien, a los
delegados del comité debidamente facultados para ello, quienes firmarán de
recibido y serán responsables de hacerlo del conocimiento del resto de sus
miembros.

Dentro de los quince (15) días siguientes a la respectiva inscripción, deberá


publicarse en el diario oficial en forma gratuita un resumen de la resolución que
aprobó los estatutos y reconoce la personalidad jurídica del sindicato.

El Departamento de Registro Laboral de la Dirección General de Trabajo, a cargo


del registro público de sindicatos deberá inscribir todos los datos importantes a que
posteriormente dé lugar el funcionamiento de cada sindicato como el resultado de
su rendición periódica de cuentas, cambios en la integración de su Comité Ejecutivo
o Consejo Consultivo, padrón anual de sus miembros, federación o confederación
a que pertenezca, amonestaciones que le formulen las autoridades de trabajo y
sanciones que le impongan.

Sindicato para iniciativa pública (estado) y privada, ¿cómo interactúa cada


una de ellas?
Si se entiende que el derecho a la libre asociación y el derecho al trabajo es
universal, no deberá de existir ningún tipo de restricción o ningún tipo de obstrucción
en caso de un sindicato del sector público y un sindicato del sector privado; sin
embargo, si existen ciertas diferencias que podremos mencionar. Prensa Libre el 11
de junio de 2014 en la Pagina 2, entrevista a Rigoberto Dueñas, de la federación de
trabajadores campesinos y urbanos, y este argumenta: “…Los pactos colectivos no
se deben limitar porque es como ponerles límites a las utilidades de una empresa y
sería inconstitucional…” De esto podemos aclarar dos cosas; primero, el derecho

32
de la clase trabajadora y segundo el derecho de la clase empleadora, lo que para
algunos es un derecho, para otros es una obligación. Y luego se invierten los
papeles, Dueñas nos habla de la defensa de los derechos laborales, pero, de
manera inconsciente y de perspectiva simbólica, con su analogía revela lo que
verdaderamente representan para él, las “conquistas laborales”.

Debemos entender también qué, los sindicatos en el sector privado son


Organizaciones libremente constituidas por trabajadores del sector privado (es
decir, en una empresa) con el objetivo de asumir la representación y legítima
defensa de sus asociados, así como promover los intereses económicos sociales y
culturales de los mismos. A su vez, para formar parte de un sindicato del sector
privado, debe ser trabajador de la actividad, profesión u oficio que corresponde
según el tipo de sindicato que se va a formar o del que quiere formar parte. Es decir,
en otras palabras, debe ser un trabajador activo, y pueden incluirse a su vez a los
menores de edad que desempeñen alguna labor dentro de la empresa, sí cumplen
con los requisitos de sindicalización, los extranjeros y analfabetos también pueden
formar parte de este. Sin embargo, se excluye a los extrabajadores y a los jubilados.

No pueden formar parte del sindicato todos aquellos trabajadores que formen parte
del personal de dirección o desempeñe cargos de suma confianza para con el
empleador; pudieren formar parte del sindicato, si y solo si, los estatutos
expresamente lo admiten. Tampoco se permite estar afiliado a otro sindicato de la
misma naturaleza o ámbito dentro de la misma empresa. Puede formar parte de dos
sindicatos, si la actividad ocupacional no es la misma o ejerce una actividad
independiente, siempre y cuando no exista compatibilidad entre estas dos
afiliaciones. Es meritorio también, hacer de su conocimiento que para que exista un
sindicato en una empresa, deben afiliar por lo menos a 20 personas trabajadores
de la empresa; o a 50 si es un sindicato de otra naturaleza.

Una vez que se establezca que la empresa alcance el número de empleado para
formar un sindicato, podrá elegirse a dos personas delegadas que van a ser los
representantes ante el empleador y ante la autoridad de trabajo, pueden a su vez
ejercer todos los derechos colectivos establecidos en la constitución y en la ley que

33
les ampare, en este caso el código de trabajo y los convenios internacionales
firmados y ratificados por Guatemala. Puede mencionarse también la negociación
colectiva y el derecho a la huelga. Una vez se elija a los dos representantes, se le
debe comunicar a la autoridad de trabajo y al empleador en un plazo de no mayor
a los cinco días hábiles siguientes a la elección.

En cuanto a la formación de un sindicato en el sector público, la Organización


Internacional del Trabajo establece en el convenio No.151 “Sobre las relaciones de
trabajo en la Administración Pública”; el derecho a la sindicación de empleados
públicos y la huelga a los servidores públicos, sin embargo se excluye a los
servidores públicos y funcionarios del estado con poder de decisión y los que
desempeñen cargos de suma confianza, así como los miembros de las fuerzas
armadas y de la policía nacional civil. También quedan fuera del derecho de
sindicación a los magistrados del poder judicial y fiscales. Así mismo los jueces y
fiscales tienen prohibición de participación política, de sindicalizarse y de declararse
en huelga de labores.

Se debe de comprender también que, el 20% de la totalidad de servidores de la


repartición con derecho a sindicalizase no menor de 20, en cuanto al sector público,
para la formación de sindicato. Ahora bien, si el número de servidores es entre 5 y
20 se elegirá a un delegado que represente a los servidores ante la autoridad
respectiva. En cuanto al estado de Guatemala y los renglones del sector público, se
excluye a todos aquellos que son contratistas del estado, es decir, toda persona que
forme parte del renglón 029.

En cuanto a las diferencias claras; podemos definirlas de esta manera:

34
Aprobación de los estatutos
Anteriormente se mencionan los pasos para la formación de un sindicato, y en este
caso, se debe de regresar al punto número 7 mencionado anteriormente. Por lo cual
se debe hacer un examen de la documentación a presentar.

La Dirección General de Trabajo examinará si la documentación presentada se


ajusta a las disposiciones legales. Es decir, que se verificará únicamente si el acta
constitutiva adjunta en anexos, reúne los requisitos formales que la ley ordena, así
como también, si en la redacción de los estatutos se observó la legalidad respectiva,
todo de conformidad con los artículos 216, 218, 220, 221, 222, 223, 225 del Código
de Trabajo.

En caso afirmativo, con el visto bueno del Ministro(a) de Trabajo y Previsión Social,
dictará resolución favorable que debe contener el reconocimiento de la personalidad
jurídica del sindicato, aprobación de sus estatutos y orden de inscripción en el
Registro Público de Sindicatos.

En caso existan errores o defectos que sean susceptibles de ser corregidos o


subsanados, se comunicará a los interesados en la forma más expedita posible para
que procedan a enmendarlos.

Elección de los órganos directivos


El Comité Ejecutivo es el órgano encargado de ejecutar y cumplir los mandatos de
la Asamblea General que consten en el libro de actas y acuerdos y lo que exijan los
estatutos o las disposiciones legales. Sus funciones son, en consecuencia,
puramente ejecutivas y no les da derecho a sus miembros para arrogarse
atribuciones que no les hayan sido conferidas.

En consecuencia, es necesario celebrar la asamblea general correspondiente, ya


sea para ratificar, o bien, para elegir a los directivos permanentes de la organización
sindical, tomando en cuenta las reglas de su integración y funcionamiento
establecidas en el artículo 223 del Código de Trabajo. De conformidad con la ley,
es necesario CONVOCAR (Modelo de acta de asamblea general de la elección de
los directivos) a la asamblea general mediante avisos escritos debidamente

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publicados en lugares visibles, con la debida anticipación a la fecha de su
celebración, conforme lo regulado en los estatutos. Los avisos deberían contener:

La denominación de la organización sindical.

1. La indicación de si se trata de asamblea ordinaria o extraordinaria.


2. Agenda de los asuntos a tratar.
3. Firmas de los miembros del Comité Ejecutivo debidamente facultados para
convocar.

En caso de que, por falta de quórum fuese necesaria la celebración de asambleas


de SEGUNDA CONVOCATORIA, deberá también indicarse dicha circunstancia y
señalarse la fecha, hora y lugar en que éstas se reunirán.

La personalidad jurídica y el reconocimiento de la personería jurídica de los


sindicatos
Según Cabanellas (1994) en su diccionario expresa a la personalidad como la
aptitud legal para ser sujeto de derechos y obligaciones. En cuanto a la personalidad
gremial “Es la aptitud para el ejercicio de los derechos y obligaciones por una
asociación profesional, suele ser una expresión derivada de unicidad sindical, muy
grata a los regímenes verticalistas y resorte para la fidelidad de los dirigentes a
determinados sistemas”. Por lo que en la concesión de los derechos ajenos son:

a) El carácter de persona jurídica


b) Derecho de reunión y de celebrar asambleas en el local cerrado propio sin
necesidad de permiso especial;
c) Defender ante el Estado y los patronos los intereses profesionales;
d) Defender los intereses privados de los asociados ante instituciones de
previsión y la justicia;
e) Participar en los organismos estatales de ordenación del trabajo;
f) Intervenir en las negociaciones colectivas y celebrar pactos de condiciones
de trabajo;
g) Colaborar con el Estado en la solución de problemas profesionales;
h) Participar circunstancialmente en actividades políticas, si así lo resuelve una
asamblea o congreso.
El Código de Trabajo Guatemalteco (2010) establece que “Los sindicatos
legalmente constituidos son personas jurídicas capaces de ejercer derechos

36
contraer obligaciones y están exentos de cubrir toda clase de impuestos fiscales y
municipales que puedan pesar sobre sus bienes inmuebles, rentas o ingresos de
cualquier clase” (art. 210)

Con el fin de obtener el reconocimiento de su personalidad jurídica, la aprobación


de sus estatutos e inscripción de los sindicatos, dentro del plazo legal de (20) días
contados a partir de la asamblea constitutiva del sindicato, se debe presentar
solicitud escrita en papel simple:

a) Directamente a la Dirección General de Trabajo;


b) Por medio de la autoridad de trabajo más próxima.

Para que el sindicato obtenga la solicitud de personería jurídica se deberá


inicialmente al conjunto de miembros del Comité Ejecutivo, ya que este tiene la
representación legal del sindicato, en el cual corroborará luego de una asamblea
general y sus elecciones y cambios ocurridos. Procediendo a la Dirección General
de Trabajo, ha realizar el examen y calificación jurídica acerca de si se han llenado
los requisitos legales correspondientes de acuerdo a lo regulado en los estatutos
del sindicato, así como también, de conformidad con lo que para el efecto
establecen los artículos 221 literal i), 222 literal m) y 223 literales b) y c) del Código
de Trabajo, y el Reglamento sobre la Práctica de Votaciones Sindicales, para lo
cual, tomará en cuenta lo siguiente:
I) Solicitud presentada y firmada por el Comité Ejecutivo o sus delegados;
II) Lugar para recibir notificaciones;
III) Adjuntar original y copia de certificación del Acta de Asamblea General,
firmada por los directivos legalmente autorizados para ello;
IV) Solicitud presentada en tiempo (10 días);
V) Lugar y fecha del acta de asamblea (Que debe coincidir con la fecha para
la que fue convocada);
VI) Número de afiliados presentes (Quórum de asistencia), con la indicación
del total de miembros afiliados con que cuenta el sindicato.
VII) Número de votos realizados (Mayoría de votaciones).
VIII) Sistema de votación utilizado conforme a la ley.

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IX) Firmas de los miembros del Comité Ejecutivo debidamente autorizados
para ello.

La personería jurídica de un sindicato de trabajadores radica en haber alcanzado u


conseguido la capacidad de representar con profesionalismo a los compañeros
afiliados como miembros base de la organización sindical; en la celebración de
convenios de aplicación general, de pactos colectivos de condiciones de trabajo.

Así como también manifestarse en representación de los mismos afiliados a los


tribunales a ventilar algún juicio laboral, en defensa de los intereses colectivos del
sindicato, e inmiscuirse en los procedimientos o procesos de conciliación o arbitraje.

Conforme al Código de Trabajo, es obligación de los sindicatos enviar anualmente


a la Dirección General de Trabajo un padrón de todos sus miembros, que debe
incluir sus nombres y apellidos, número de Documento Personal de Identificación
(DPI) y sus correspondientes profesiones u oficios o, si se trata de sindicatos
patronales, de la naturaleza de las actividades económicas que como tales
desempeñan.

En consecuencia, se encuentra regulada legalmente en el Código de Trabajo que


establece en el Artículo 223 inciso e) que el conjunto de sus miembros tiene la
representación legal del sindicato y la misma se prueba con certificación expedida
por el Departamento Administrativo de Trabajo.

Sin embargo, el comité ejecutivo puede acordar por mayoría de las dos terceras
partes del total de sus miembros, delegar la representación en uno o varios de ellos,
para todo o para asuntos determinados, pero en todo caso, con duración limitada.

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Fuero sindical
Aviso escrito a la inspección general de trabajo (igt).
Los trabajadores no podrán ser despedidos por participar en la formación de un
sindicato. Gozan de inamovilidad a partir del momento en que den aviso por escrito
a la Inspección General de Trabajo, directamente o por medio de la delegación de
ésta en su jurisdicción, que están formando un sindicato y gozarán de esta
protección hasta sesenta días después de la inscripción de este. Esta es una
protección legal que tiene su asidero en la Constitución Política de la República de
Guatemala, artículo 102 literal q), no constituye requisito formal que forme parte del
procedimiento de inscripción de sindicatos, sin embargo, para la correcta
orientación y protección de los trabajadores.

Trámite para credenciales


El conjunto de miembros del Comité Ejecutivo obtiene la representación legal del
sindicato, la misma se prueba con la certificación expedida por la Dirección General
de Trabajo. artículo 223, literal e) del Código de Trabajo.

Luego de realizada la asamblea general correspondiente de elecciones de


directivos, es necesario presentar el escrito correspondiente a la Dirección General
de Trabajo, dentro de los diez (10) días siguientes a la respectiva elección,
comunicando los cambios ocurridos en su Comité Ejecutivo y Consejo Consultivo,
al cual debe adjuntarse lo siguiente:

 Certificación del acta de asamblea general correspondiente, en original y


copia;
 Fotocopia del Documento Personal de Identificación (DPI) de cada uno de
los miembros del Comité Ejecutivo y Consejo Consultivo, electos; y
 Copia de la convocatoria legalmente realizada.
 Indicación del nombre completo e identificación de la persona encargada o
delegados a quienes podrá entregarse personalmente las respectivas
credenciales de los miembros del Comité Ejecutivo y Consejo Consultivo.

39
Federaciones y confederaciones
En Guatemala se permite la federación o confederación de sindicatos siempre y
cuando estos casos sean permitidos por su naturaleza o por el modo de trabajo de
los mismo.

Cuatro o más sindicatos o federaciones, de trabajadores o de patronos, pueden


formar una federación o una confederación, según sea el caso. Dichas
organizaciones, se rigen por las mismas reglas y obligaciones de los sindicatos,
pero, además, de conformidad con lo establecido en el artículo 233 del Código de
Trabajo, el acta constitutiva debe llenar los siguientes requisitos:

a) Lugar y fecha;
b) Nombres (denominaciones), domicilios o vecindarios de todos los
sindicatos o federaciones, que integran la organización sindical
correspondiente;
c) Número de inscripción de cada uno de los sindicatos o federaciones, que
integrarán la nueva organización sindical;
d) Nacionalidad y vecindad de los miembros del comité ejecutivo y del
consejo consultivo;
e) Autorización a uno o todos los miembros del comité ejecutivo provisional
para aceptar, a juicio de ellos y en nombre de la organización,
cualesquiera reformas o enmiendas que indique la Dirección General de
Trabajo y, en general, para realizar, los trámites necesarios para su
registro e inscripción;
f) Declaración de los miembros del Comité Ejecutivo Provisional, indicando
que son guatemaltecos de origen y trabajadores de la empresa o
empresas, cuando se trate de sindicato de las mismas; de la profesión,
oficio o actividad económica que corresponda, en caso de sindicatos
gremiales o independientes;
g) Firmas al pie del acta respectiva de cada uno de los delegados o
representantes de cada sindicato o federación correspondientes.

40
Solicitud de personalidad jurídica para federaciones y confederaciones
Para la formación de federaciones y confederaciones, debe presentarse solicitud
escrita dirigida a la dirección general de trabajo, acompañando los siguientes
documentos:

1. Original y copia del acta constitutiva de la federación o confederación,


según sea el caso;
2. Original y copia del Proyecto de Estatutos, de la federación o
confederación, según sea el caso; el cual debe ir firmado en cada uno de
sus folios por el Secretario General y al final debe ir firmado por todos los
miembros del Comité Ejecutivo Provisional;
3. Certificaciones en original y copia, de la Personalidad y Personería
Jurídicas, de
cada uno de los sindicatos o, en su caso, de las federaciones, que
conformarán la organización sindical correspondiente, emitidas por el
Departamento de Registro Laboral de la Dirección General de Trabajo, en
las que se haga constar el número de inscripción de dichas
organizaciones;
4. Certificaciones en original y copia, de las actas de asamblea general, de
cada uno de los sindicatos o, en su caso, de las federaciones, que
conformarán la organización sindical correspondiente, en las cuales,
deberá constar la designación de sus delegados o representantes, ante
las asambleas generales de la federación, o confederación (en
formación).
5. Copia en formato digital Word del Proyecto de Estatutos.

Estatutos de las federaciones y confederaciones.

Las federaciones y confederaciones deberán seguir los mismos trámites de los


sindicatos, rigiéndose por lo estipulado en el artículo 233 del Código de Trabajo, en
virtud de lo cual, además de lo establecido en el artículo 221 del Código de Trabajo,
sus estatutos deben determinar la forma en que los sindicatos que los componen
van a estar representados en sus asambleas generales.

41
BARRERAS PARA LA FORMACIÓN DE UN SINDICATO EN UNA EMPRESA
EN GUATEMALA

Barreras no legales
La clase trabajadora de Guatemala, en estos últimos años no tiene poder suficiente
para cambiar la actual relación de fuerzas y de poder frente al patrono o gobierno
que son los contrarios, que pudiera suscitar cambios estructurales favorables para
los trabajadores; por lo que la clase asalariada tiene ante sí una responsabilidad
central que es la de construir su propio poder, para demostrar en forma clara y
concreta que solo el poder de la clase trabajadora puede desplazar o detener al otro
poder del contrario, siendo así, el destino del trabajador guatemalteco sea urbano o
del campo, para mejorar su condición de vida propia y la de sus familiares y de
trabajo y apresurar su propia liberación, dependerá su capacidad como la clase
trabajadora organizada para acrecentar, establecer y fortalecer su propio poder, que
sólo puede nacer u originarse de sus propias organizaciones sindicales, dirección
de fuerza liberadora de clase trabajadora que se requiere que en la actualidad
guatemalteca para poder manifestar el poderío del trabajador organizado en
sindicatos. (Solís, 2007)

Se percibe la falta de motivación sindical, cuando el dirigente como también a nivel


de base a afiliados, el problema que se atraviesa principalmente con la falta de
tiempo, que no abandonan su centro de trabajo donde permanecen ejecutando la
labor habitual, lo que les imposibilita participar en actividades de carácter sindical,
pues sumando a esta situación también está la falta de voluntad de entrar a conocer
e interesarse de los problemas que aquejan a sus compañeros trabajadores,
desprendiéndose de aquí la falta de motivación que atraviesa el dirigente sindical.

Se produce cuando el líder nato, se informa de la deshonestidad, en el simple


dirigente quien ejecuta las órdenes del patrono o vela los intereses económicos del
patrono, sin importarle la función sindical como el gran defensor de sus compañeros
y de la clase trabajadora; fácilmente se evidencia la inmoralidad y la falta de lealtad
al sindicalismo, que para los demás compañeros de trabajo, esa no es la forma para

42
realizar la proyección de la organización sindical, por lo que no les motiva en
participar. (Solís, 2007)

Por la mayoría de los trabajadores, los sindicalistas no les motivan cuando observan
la tendencia del sindicato de defender a los compañeros que infringen los
reglamentes y que se califican como malos trabajadores, ya que esto hace pensar
a los trabajadores calificados como buenos, porque reciben la protección del
sindicato.

Asimismo, el comportamiento de los dirigentes sindicales debe ser moderado, ya


que, como tal, están en la mira de todos los compañeros es decir no abusando del
cargo que ocupan en la organización profesional como por ejemplo ausentarse de
sus labores cuando sea estrictamente necesario, para resolver problemas propios
del cargo para el que se ocupa. (Solís, 2007)

Además, que actualmente los sindicatos están mal vistos ya que como se indicó
anteriormente se otorgan bastos privilegios innecesarios que únicamente viven de
eso sin aportar a la sociedad. Por lo que el sindicalismo no aporta en medio de la
crisis.

De acuerdo con previsiones del Fondo Monetario Internacional, la economía


guatemalteca se contraerá 1.95% este año producto de la crisis generada por las
medidas para evitar un contagio generalizado del coronavirus. Hoy mismo miles de
familias guatemaltecas están a la espera de recibir ayuda por parte del Gobierno
para pagar servicios básicos y comprar alimentos, otras tantas lamentan que uno
de sus miembros perdió su trabajo y cientos de pequeños y medianos empresarios
planifican recortes de todo tipo para sobrevivir en esta época de contingencia como
lo recalca Julio Merlos en su nota en el periódico La Hora.

“En medio de todo esto hay un grupo de ciudadanos indolentes que en las cúpulas
dirigentes de los sindicatos del sector público son reacios a renunciar a prebendas
y privilegios, por el contrario, mantienen los pactos colectivos y ni por asomo
consideran emprender algunas acciones en beneficio de la población que más lo
necesita.

43
En teoría, los sindicatos surgen como medios asociativos para la defensa de los
derechos de los trabajadores frente a los patronos, sin embargo, durante las últimas
décadas hemos visto en Guatemala, como estas organizaciones incrementan sus
rentas con rapacidad a costa del dinero de los contribuyentes y en detrimento de la
calidad en muchos servicios públicos como la educación.

La parte considerativa del Código de Trabajo establece que el Derecho de Trabajo


construye un mínimum de garantías sociales, protectoras del trabajador,
irrenunciables únicamente para éste y llamadas a desarrollarse posteriormente en
forma dinámica, en estricta conformidad con las posibilidades de cada empresa
patronal (El resaltado es propio). En la actualidad, los sindicatos públicos no
consideran la capacidad efectiva del Estado, toman sus prestaciones como
derechos ilimitados y no les importa la crisis que se vive, mucho menos la estabilidad
macroeconómica presente o futura del país.

A finales de 2019, los sindicatos de educación estaban frente al Congreso


manifestando por ampliaciones presupuestarias. Durante estos días, los casi
300,000 maestros del sector público se encuentran en sus hogares sin trabajar y
cobrando sus sueldos con los aumentos respectivos y bonos en forma puntual,
mientras la mayoría de la población patalea incansablemente para mantenerse a
flote, lidiando con el estrés por la situación económica.

Los dirigentes de los sindicatos públicos en Guatemala como Joviel Acevedo,


especialistas en extorsión política, deben demostrar si en realidad defienden algo
de los valores en los que afirman que se funda el sindicalismo: la solidaridad, la
justicia, el respeto, la integridad, entre otros. Hoy es cuando.

Esta crisis será una prueba de fuego para todos: políticos, empresarios y en este
caso particular, sindicalistas, que pasarán a la historia como buscadores de renta
en sentido estricto, que ni en la mayor crisis sanitaria y económica mundial
estuvieron dispuestos a dar la cara, liderar, aportar o proponer, simplemente se
escondieron demostrando su gorronería. La historia los juzgará con propiedad
mientras que después del paso de esta crisis nos replanteemos nuestra forma de
vida, nuestras escogencias políticas y el diseño institucional, que en el caso

44
guatemalteco en materia laboral necesita modernizarse con urgencia.” (Merlos,
2020).

Barreras legales
Asegurarse de que existan trabajadores dispuestos y deseosos de
organizarse
La libertad sindical es uno de los derechos humanos de carácter colectivo. Los y las
trabajadores tienen el derecho de ser o no ser parte del sindicato.

Como se trata de una acción colectiva para organizar un sindicato, el primer paso
es constatar que existe un grupo de trabajadores dispuestos a organizarse.

Muchas veces los mismos trabajadores desconocen qué es un sindicato o los


beneficios que tiene estar organizado. Por ello, todo trabajador o activista sindical
que tenga interés en formar un sindicato inicia esta gestión concientizando a los
trabajadores y trabajadoras que necesitan organizarse sobre la libertad sindical
como derecho humano, sobre lo que es un sindicato y su importancia y los
beneficios que puede obtener a través de éste.

Determinar el tipo de sindicato que se va a formar


Si existe interés de los trabajadores y trabajadoras de organizarse, es posible
constituir un sindicato. Entonces es el momento para decidir el tipo de organización
que se va a crear de acuerdo con las características o cantidad de los trabajadores
y trabajadoras que se pretenden agrupar y la cantidad de empresas vinculadas. En
este caso sería un sindicato de empresa el cual para formar este tipo de sindicato
solo se toma en cuenta que los trabajadores y trabajadoras que lo constituyan, o
que después pueden afiliarse, trabajen para la misma empresa.

Lograr el número de trabajadores que se necesitan para formar un sindicato


Esto debido a que la ley requiere una cantidad mínima de trabajadores para que se
pueda constituir la organización. Lo ideal es contar con un número significativo de
trabajadores y trabajadoras, pues a mayor número de trabajadores, más fuerza
tiene la organización.

45
Muchas veces no es posible lograr un respaldo mayoritario al sindicato en un primer
momento y en algunos casos se debe valorar qué número de trabajadores y
trabajadoras puede contar con protección legal para promover la formación de un
sindicato.

Preparar la asamblea constitutiva


Una vez determinado el tipo de sindicato a formar y la existencia del número de
trabajadores requerido por la ley, el siguiente paso es preparar la Asamblea
Constitutiva. De común acuerdo con el grupo de promotores, se fija la fecha, hora y
lugar de esta y los temas a tratar.

Con estos datos se elabora una convocatoria que se distribuye previamente entre
los trabajadores. Algunas organizaciones prefieren manejar el proceso de formación
del sindicato con cierta discreción, hasta cuando ya se formaliza el mismo ante las
autoridades competentes y se da a conocer públicamente, como forma de proteger
a los fundadores del sindicato y de evitar cualquier represalia que pueda surgir.

Los preparativos de la asamblea los realiza una parte de los promotores del
sindicato, por lo general los miembros más activos, pueden hacerse acompañar por
dirigentes de otros sindicatos de mayor experiencia, también pueden pedir el apoyo
a una central sindical para que designe a uno de sus dirigentes o activistas para que
los acompañe durante el proceso. Previo a la asamblea una comisión debe redactar
una propuesta de estatutos que serán las reglas por las cuales se regirá la nueva
organización. Las legislaciones de los países orientan en torno a pautas que deben
contener los Estatutos, en especial:

 El nombre y tipo de organización y su domicilio.


 Los trabajadores que tienen derecho a formar parte de ésta.
 Las demás condiciones para pertenecer al sindicato (pago de cuota,
participación en las actividades, entre otros) y las situaciones en que se
pierde la condición de miembros y los procedimientos para determinarlo.
 Los organismos de dirección. La Asamblea y la junta directiva, sus
atribuciones, número de trabajadores que la constituyen, periodicidad de sus
reuniones, quienes las convocan, condiciones para la validez de sus

46
resoluciones. Los mecanismos de vigilancia y fiscalización como son los
comisarios o la junta disciplinaria.
 Forma de adquirir y administrar el patrimonio de la organización. Distribución
de este en caso de disolución; entre otros aspectos importantes de
reglamentar.
En algunos países, el Ministerio de Trabajo cuenta con modelos de estatutos
de sindicatos que se les facilitan a los trabajadores interesados, pero también
los promotores del sindicato pueden tomar como referencia los estatutos de
una organización sindical similar a la que desean conformar y adecuarla de
acuerdo a sus necesidades y características especiales.

En la asamblea constitutiva, además de aprobar los estatutos del sindicato, se elige


la primera directiva, es decir las personas que integrarán el organismo de gobierno
del sindicato y que ejecutan las decisiones emanadas de la asamblea.

En la asamblea constitutiva también se elige a los integrantes de los mecanismos


de fiscalización y control, como son los comisarios o fiscales.

Si bien la Asamblea como órgano de máxima dirección del sindicato es la que tiene
a cargo la elección de la directiva, los promotores del sindicato pueden preparar
previo a la asamblea una propuesta donde se planteen posibles candidatos a los
cargos mencionados tomando como base que sus condiciones respondan al perfil
de los cargos señalados y tomando en cuenta su liderazgo y su disponibilidad para
asumir los compromisos propios del cargo. La asamblea decidirá sobre la propuesta
presentada sea de manera integral o por uno o más de sus integrantes.

La obtención de la personería jurídica. La inscripción del sindicato en el


registro oficial
Las organizaciones sindicales son instituciones de derecho privado con todas sus
prerrogativas, facultad que se adquiere al ser registradas ante el Ministerio o
Secretaria de Trabajo con lo que obtienen la personería jurídica y en consecuencia
pueden: Negociar y firmar el convenio o contrato colectivo, firmar cualquier tipo de
contrato, comprar, vender, actuar en justicia, representar a sus afiliados ante la
empresa, instituciones y ante organismos bi y tripartitos.

47
Para obtener el reconocimiento de la personalidad jurídica, se debe presentar la
solicitud por escrito directamente a la Dirección General de Trabajo del Ministerio o
Secretaria de Estado de Trabajo, acompañada la solicitud de tres originales
certificados de los siguientes documentos en un plazo no más de 20 días:

 Acta de Asamblea Constitutiva.


 Estatutos
 Relación de los miembros fundadores. En ésta se incluyen: Nombres,
número del documento de identidad, domicilio y en algunos países se exige
que se establezca la nacionalidad.

48
CONCLUSIONES

 La importancia de una organización sindical está dada por los fines que
persiguen los trabajadores para hacer valer sus derechos en el ámbito
laboral.
 Para poder crear un sindicato dentro de una empresa se deben tomar en
cuenta todos y cada uno de los aspectos ya mencionados para no caer en
una organización ilegal.
 Formados de manera correcta y con objetivos claros, los sindicatos pueden
llegar a desarrollar una correcta y buena relación con su empleador.
 Al momento de inscribir un sindicato se debe pensar tanto en lo que ya han
logrado como en lo que quieren llegar a lograr, para poder dar seguimiento y
ser honestos en sus actividades.
 Un sindicato se divide en comités, no es necesario salir en gran cantidad para
ser escuchados, sino simplemente dar opiniones constructivas al comité
ejecutivo para que estos puedan encargarse de representar la voz ante los
patronos y de esta forma dar resoluciones adecuadas y pacíficas.

49
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52
ANEXOS

MODELO DE SOLICITUD DIRIGIDA AL DIRECTOR GENERAL DE TRABAJO:

Guatemala, (Fecha). Señor(a)


Director(a) General de Trabajo Ministerio de Trabajo y Previsión Social Su
Despacho.

Señor(a) Director(a) General de Trabajo:

Atentamente nos dirigimos a usted, indicándole que hemos sido debidamente


notificados de la Resolución DGT-PJ , de reconocimiento de personalidad
jurídica
y aprobación de estatutos e inscripción, correspondiente a la Organización
Sindical denominada SINDICATO , la cual quedó debidamente Inscrita en
el Registro
Público de Sindicatos bajo el número : folios del Libro de
Inscripciones de Organizaciones Sindicales, de fecha: de del
año dos mil .

Y en cumplimiento de lo que para el efecto establece el artículo 225 literales a) y


b) del Código de Trabajo, por medio de la presente SOLICITAMOS:

1.- La autorización y sello de los libros siguientes:

a) Un libro de Actas y Acuerdos de Asamblea General de xxx folios:


b) Un libro de Actas y Acuerdos de Comité Ejecutivo de xxx folios;
c) Un libro de Registro de Socios y Afiliados de xxx folios; y,
d) Un libro de Contabilidad de Ingresos y Egresos de dos columnas de xxx
folios.

2.- La autorización y sello de xxx talonarios de recibos ordinarios para ingresos


de
cuotas sindicales foliados del xx al xx, cada uno.

Agradeciendo de antemano la atención a la presente, nos suscribirnos


atentamente.

Nota: (Firma de miembros del Comité Ejecutivo o delegados correspondientes.)

53
MODELO PARA LA ELABORACIÓN DE ACTA CONSTITUTIVA DEL SINDICATO:

En la Ciudad de (anotar el lugar donde se celebra la sesión), siendo las (anotar


la hora de celebración de la sesión)_ del día del año , reunidos en (anotar
dirección exacta donde se celebra la sesión)_, nos encontramos reunidos un
total de veinte trabajadores de la Empresa (anotar nombre de la empresa si fuera de
empresa, o actividad a que se dedican, si fuera sindicato gremial o independiente),
con el objeto de celebrar Asamblea General para la formación de una
organización sindical, quienes a continuación nos identificamos: 1) (Nombre
completo) ,(Profesión u Oficio) , Edad:
; Nacionalidad: ; Estado Civil:
; Domicilio: ; Vecindad: ; con
Documento Personal de Identificación (D.P
. I.) ; extendida por el Registro Nacional de las Personas
(RENAP);

(Nota: de la misma forma se detallan los datos de los veinte o más trabajadores).

Todos los trabajadores por este acto MANIFESTAMOS NUESTRO


CONSENTIMIENTO Y DESEO DE FORMAR EL SINDICATO (anotar
denominación exacta que tendrá el Sindicato), el mismo podrá identificarse con
las siglas (este dato es opcional). Y para el efecto, se procede de la manera
siguiente: PRIMERO: La Asamblea General propone a los/as compañeros/as
(nombre del presidente de debates), como presidente de debates y a (nombre
del secretario de actas provisional), como secretario de actas provisionales quienes
por unanimidad son designados para presidir la reunión y elaborar el acta
constitutiva. SEGUNDO: El presidente de debates expresa a los
comparecientes que el sindicato es una asociación permanente de trabajadores
constituida exclusivamente para el estudio, mejoramiento y protección de sus
respectivos intereses económicos y sociales comunes, que se rige por los
principios democráticos del respeto a la voluntad de las mayorías del voto
secreto y de un voto por persona. Y que los trabajadores no podrán ser
despedidos por participar en la formación de un sindicato porque gozan del
derecho de inamovilidad a partir del momento en que se dé el aviso por
cualquier medio escrito a la Inspección General de Trabajo hasta por sesenta
días después de la inscripción del sindicato. TERCERO: El presidente de
debates somete a consideración de la Asamblea General el proyecto de
estatutos de dicho sindicato que fue elaborado por varios trabajadores con
antelación con la debida orientación y después de darle lectura íntegra a dicho
proyecto y efectuadas las enmiendas sugeridas se sometió a votación y el
mismo fue aprobado por unanimidad de los presentes. CUARTO: El presidente
de debates expresa a la Asamblea General que debe procederse a la elección del
Comité Ejecutivo Provisional del sindicato y que los electos deben ser

54
guatemaltecos de origen y trabajadores de la empresa (anotar nombre de la
empresa, si fuera de empresa, a actividad a la que se dedican, si fuera sindicato gremial
o independiente), y que el número de sus miembros no puede exceder de nueve ni
ser menor de tres, por lo que se deben elegir tantos cargos como Secretarías se
establecen en los estatutos que fueron aprobados. Así mismo, el presidente de
debates expresa a la Asamblea General que debe procederse a la elección del
Consejo Consultivo Provisional, que los electos deben reunir los mismos
requisitos que los miembros del Comité Ejecutivo, y que dichas elecciones deben
hacerse por medio del voto secreto y un voto por persona, por lo que la Asamblea
General propone como planilla única para la conformación de dichos órganos la
siguiente: COMITÉ EJECUTIVO PROVISIONAL: 1) Secretario General,
(nombre del candidato propuesto); 2) Secretario de Actas y Acuerdos, (nombre
del candidato propuesto); Secretario de Organización, (nombre del candidato
propuesto); 4) Secretario de Trabajo y Conflictos (nombre del candidato
propuesto); 5) Secretario de Finanzas (nombre del candidato propuesto).
CONSEJO CONSULTIVO: 1) (nombre del candidato propuesto); 2) (nombre del
candidato propuesto); 3) (nombre del candidato propuesto). No habiendo más
propuestas se somete a votación la planilla anterior, la que es electa por
unanimidad de los presentes y por medio del voto secreto, en consecuencia, el
Comité Ejecutivo y Consejo Consultivo Provisionales quedan integrados en la
forma que se describe anteriormente. Acto seguido los miembros del Comité
Ejecutivo y Consejo Consultivo provisionales DECLARAN ser guatemaltecos
de origen y trabajadores de la Empresa (anotar nombre de la empresa, si fuera de
empresa, a actividad a la que se dedican, si fuera sindicato gremial o independiente) y
vecinos del municipio de (indicar el municipio que corresponda a cada uno).
QUINTO: La Asamblea General por unanimidad AUTORIZA a los miembros del
Comité Ejecutivo provisional para aceptar a juicio de ellos y en nombre el
sindicato, cualesquiera reformas que indique la Dirección General de Trabajo, y
en general para realizar los trámites para el reconocimiento de la personalidad
jurídica, aprobación de estatutos e inscripción del sindicato en formación. Se
termina el presente en el mismo lugar y fecha dos horas después de su inicio y
previa lectura íntegra a los presentes, enterados de su contenido, objeto,
validez y efectos legales la aceptan, ratifican y firman.

Nota: El acta debe de estar firmada al final por todos los fundadores del sindicato.

55
MODELO DE ESTATUTOS DE UNA ORGANIZACIÓN SINDICAL.

ESTATUTOS DEL SINDICATO (completar la denominación del sindicato)

CAPÍTULO I

DENOMINACIÓN, NATURALEZA Y DOMICILIO

ARTÍCULO 1. DENOMINACIÓN: El Sindicato (anotar exactamente el nombre o


denominación del sindicato, tal y como consta en el acta constitutiva), es una asociación permanente
de (trabajadores, de patronos o de personas de profesión u oficio independiente), fundado
él (consignar exactamente la misma fecha que tiene el acta constitutiva de la organización); podrá
identificarse con las siglas “_(anotar las siglas que identificarán al Sindicato, si se desea”.

ARTÍCULO 2. NATURALEZA: El sindicato por su naturaleza es _ (anotar si es urbano o


campesino, y asimismo, si es de empresa, gremial, independientes o de industria), y
constituido por (trabajadores, patronos, o personas de profesión u oficio independiente) de
(anotar nombre de la empresa, si fuera sindicato de empresa, o bien, actividad económica o profesióna laque
se dedican, si fuera sindicato gremial o independiente).

ARTÍCULO 3. DOMICILIO: El sindicato, tiene su domicilio en el Departamento de_


(nombre del departamento); y su sede central se encuentra ubicada en: (dirección exacta
donde se ubicará la organización). Cualquier cambio de sede del sindicato deberá comunicarse
por escrito a la Dirección General de Trabajo, para la modificación del registro respectivo.

CAPÍTULO II OBJETIVOS

ARTÍCULO 4. Son objetivos de este sindicato:

a. El estudio, mejoramiento y protección de los intereses económicos y sociales


comunes de sus afiliados, mediante la cooperación y coordinación de las
actividades de los mismos dentro de la organización; en todos los programas
de desarrollo (salud, educación, económico productivo, género, recurso
naturales y juventud);

b. Procurar por el mejoramiento de las condiciones de trabajo de sus afiliados y por


la superación cultural, social y física de los mismos;

c. Crear, administrar y subvencionar servicios de auxilio, mediante obras de


utilidad común para sus afiliados;

d. Desarrollar proyectos de consumo, auto gestión para sus afiliados, así como
obras para el desarrollo de los mismos, sin que los mismos se constituyan con
ánimo de lucro;

e. Lograr el acercamiento y fraternidad entre sus afiliados;

f. Luchar por el cumplimiento y mejoramiento de la legislación de trabajo y demás


leyes de previsión social, así como tratados internacionales en materia laboral

56
ratificados por Guatemala;

g. Luchar por todos los medios legales contra toda clase de explotación de los
trabajadores; y,

h. Velar por el buen uso y manejo de los recursos naturales en beneficio de


las comunidades.

ARTÍCULO 5. Para cumplir con los objetivos señalados en el artículo anterior, el sindicato
desarrollará el siguiente programa de cuya ejecución se encargará el Comité Ejecutivo:

a) Estudiará constantemente las condiciones de trabajo de sus afiliados a efecto de


poder aplicar en forma efectiva los preceptos del Código de Trabajo y demás leyes y
reglamentos derivados de los mismos, y que de acuerdo con la naturaleza de la
propia organización sirvan para defender en forma efectiva los intereses de los
trabajadores;
b) Procurará porque el sindicato organice conferencias, talleres, foros, seminarios y toda
actividad que por su naturaleza conlleve al logro de sus objetivos y el bienestar de
los afiliados;
c) Fundará bibliotecas, donde sus afiliados puedan adquirir conocimientos
necesarios que los capaciten para defender la teoría libre y democrática en que
descansa el movimiento sindical de los trabajadores;
d) Estudiará constantemente el Código de Trabajo, leyes de previsión social de
seguridad social y sus reglamentos con el objeto de poder plantear el
mejoramiento de la clase trabajadora;
e) Ejercerá la más estricta vigilancia con el exclusivo objeto de que el sindicato
funcione ajustado a las distintas disposiciones legales especialmente en lo que se
refiere al buen manejo de los fondos sindicales; y,
f) En general deberá ajustar su actuación a las disposiciones del Código de Trabajo
y al respeto de la voluntad de las mayorías a través de la participación democrática.

CAPÍTULO III
DE LOS AFILIADOS AL SINDICATO, SUS DERECHOS Y OBLIGACIONES

ARTÍCULO 6. Son afiliados del sindicato:

a) Los que firmaron el acta constitutiva y/o hayan dejado su impresión dactilar en la
misma; y,

b) Los que posteriormente ingresen al mismo y sean aceptados de acuerdo con lo que
establecen las condiciones de admisión de nuevos miembros, quienes mediante
declaración expresa deben aceptar sujetarse a los presentes estatutos.

ARTÍCULO 7. De la admisión y afiliación: Para ser admitido como miembro de este


sindicato se necesita:

57
a) Tener catorce años o más de edad;

b) Prestar sus servicios en (anotar nombre de la empresa, si se trata de sindicato de


empresa, y actividad económica o profesión, en caso sindicatos gremiales o independientes);
y

c) Declarar por escrito ante el Comité Ejecutivo su deseo expreso de pertenecer al


sindicato. El Comité Ejecutivo recibirá la solicitud y si la encuentra correcta hará la
inscripción correspondiente, dando cuenta a la Asamblea General más próxima de los
nuevos miembros inscritos.

ARTÍCULO 8. No podrán pertenecer al sindicato por tener calidad de empleados de confianza


y defender preferentemente los intereses del patrono:
(Consignar los puestos o cargos que, dentro de la empresa, como casos de excepción, tendrán prohibido participar
en el sindicato, según lo regulado en el Artículo 212 del Código de Trabajo. “No aplica en el caso de
sindicatos de naturaleza gremial o independientes”.

ARTÍCULO 9. DERECHOS DE LOS MIEMBROS DEL SINDICATO:


Son derechos de los miembros de este sindicato:

a) Gozar de absoluta igualdad dentro del régimen democrático del mismo;

b) Tener voz y voto en las asambleas generales, ordinarias y extraordinarias;

c) Elegir y ser electo para cargos en el Comité Ejecutivo, Consejo Consultivo o


Comisiones que se nombren;

d) Obtener la intervención del sindicato cuando sean lesionados sus intereses por
terceras personas en los asuntos relacionados con el trabajo;

e) Gozar de los beneficios que se deriven de las bibliotecas, centros de cultura e


instituciones de beneficio económico y social que organice el sindicato;

f) Representar al sindicato, por delegación expresa del Comité Ejecutivo, en los actos
públicos y privados del mismo y participar en cursos, charlas, talleres, seminarios,
conferencias y toda actividad que legalmente reconozca el derecho laboral
guatemalteco y las que se ajusten a su naturaleza, objetivos y principios;

g) Exigir al Comité Ejecutivo del sindicato, la protección y defensa de los derechos


sindicales de carácter laboral;

h) Participar en las becas de estudios sindicales o profesionales que obtenga el sindicato;


e,

i) Los demás que se deriven de la ley y los presentes estatutos.

ARTÍCULO 10. Son obligaciones de los afiliados del sindicato:

a) Cumplir y hacer que se cumplan los estatutos y demás disposiciones adoptadas de

58
conformidad con los mismos;

b) Cumplir con todos los compromisos que adquiera el sindicato en todos los actos
que celebre, aprobados por la Asamblea General;

c) Asistir puntualmente a las sesiones de Asamblea General ordinarias, extraordinarias,


sesiones y reuniones a las que fueren convocados;

d) Pagar las cuotas ordinarias y extraordinarias que acuerde la Asamblea General del
sindicato;

e) Desempeñar con el más alto grado de responsabilidad los cargos y comisiones que
se les confieran; y,

f) Cooperar para el desarrollo de las actividades del sindicato.

CAPÍTULO IV
DE LOS ÓRGANOS DEL SINDICATO

ARTÍCULO 11. Son órganos del sindicato:

a) La Asamblea General
b) El Comité Ejecutivo; y,
c) El Consejo Consultivo.

ARTÍCULO 12. De la Asamblea General: La Asamblea General es la autoridad suprema del


sindicato y se integra con la totalidad de trabajadores afiliados. Las asambleas generales
ordinarias y extraordinarias pueden celebrarse válidamente con la asistencia de la mitad más
uno del total de los miembros inscritos, pero si por cualquier motivo no hay quórum, los
asistentes pueden acordar la convocatoria para nueva reunión dentro de los diez días
siguientes, la que ha de verificarse legalmente con el número de miembros que a ella
concurran. No es lícita la representación de unos miembros por otros en las asambleas
generales, salvo aquellas representaciones desempeñadas por delegados de sindicatos que
por su naturaleza tengan secciones departamentales o subsecciones municipales.
ARTÍCULO 13. Las sesiones de la Asamblea General son:
a) Ordinarias, que se celebrarán por lo menos, una cada seis meses; y,

b) Extraordinarias, que se celebrarán en cualquier tiempo cuando sea necesario a juicio


del Comité Ejecutivo, o cuando lo soliciten por lo menos diez de los afiliados; las
sesiones extraordinarias serán convocadas únicamente para asuntos de suma
importancia y en ellas se tratará exclusivamente el o los asuntos que motivaron su
convocatoria y se ajustarán en todo lo demás a lo dispuesto para las sesiones
ordinarias.

ARTÍCULO 14. Las convocatorias a sesiones de Asamblea General, deberán hacerse por el
Comité Ejecutivo mediante avisos escritos publicados en lugares visibles, para sesión de
Asamblea Ordinaria con anticipación de por lo menos setenta y dos horas; y a sesión de

59
Asamblea Extraordinaria, deberá hacerse con anticipación de por lo menos cuarenta y ocho
horas y se expondrán los motivos que la causan.

ARTÍCULO 15. Las sesiones de Asamblea General ordinarias y extraordinarias: Serán dirigidas
por el Comité Ejecutivo.

ARTÍCULO 16. Para la validez de las decisiones tomadas por la Asamblea General es
indispensable que haya el quórum legal y sean aprobadas por mayoría de la mitad más uno de
los afiliados asistentes a las respectivas sesiones, salvo los casos en que la ley exija mayoría
calificada. Es necesario también que se asienten en el libro de actas y acuerdos de la
Asamblea General, debidamente autorizado por la Dirección General de Trabajo.

ARTÍCULO 17. Son atribuciones exclusivas de la Asamblea General: Los asuntos


mencionados en el artículo 222 del Código de Trabajo, son de la competencia exclusiva de la
asamblea general.

I) De la Asamblea General Ordinaria: La asamblea ordinaria deberá conocer, además de los


asuntos incluidos en la agenda, de los siguientes:

a) Fijar las cuotas extraordinarias;

b) Aprobar o improbar los proyectos de presupuesto anual que debe presentarle el


Comité Ejecutivo e introducirle las modificaciones que juzgue convenientes;

c) Aprobar o improbar la rendición de cuentas que debe presentarle el Comité Ejecutivo


y dictar las medidas necesarias para corregir los errores o deficiencias que se
comprueben;

d) Autorizar toda clase de inversiones mayores de cien quetzales; y,

e) Cualesquiera otras para lo que expresamente sean convocadas.

II) De la Asamblea General Extraordinaria: La asamblea extraordinaria deberá ocuparse


de los siguientes asuntos:

a) Elegir a los miembros del Comité Ejecutivo y del Consejo Consultivo, por períodos de
dos años;

b) Remover total o parcialmente a los miembros del Comité Ejecutivo y del Consejo
Consultivo cuando así lo ameriten las circunstancias y de acuerdo con los presentes
estatutos;

c) Aprobar la elaboración y redacción de las reformas posteriores de los presentes


estatutos;

d) Aprobar en definitiva los contratos colectivos de trabajo y otros convenios de aplicación


general para los miembros del sindicato. El Comité Ejecutivo puede celebrar ad-
referéndum esos contratos o convenios y puede también aprobarlos, en definitiva,
siempre que la Asamblea General lo haya autorizado en forma expresa y limitativa para

60
cada caso;

e) Acordar por las dos terceras partes de la totalidad de los miembros del sindicato, la
expulsión de aquellos afiliados que se hagan acreedores a esa medida.

f) Cualesquiera otros asuntos para los que sea convocada, aun cuando sean
competencia de las asambleas ordinarias.

ARTÍCULO 18. Las decisiones tomadas por la Asamblea General de las indicadas en el numeral
I, y literales a), d), e) y f) del numeral II del artículo anterior, deberán acordarse por el voto de la
mitad más uno del quórum de afiliados presentes en dicha Asamblea General; y, las tomadas
sobre la literales b) y c) del numeral II del mismo artículo, deberán acordarse por el voto de las dos
terceras partes de la totalidad de los miembros que conforman la Asamblea General.

ARTÍCULO 19. En ausencia temporal o definitiva del Comité Ejecutivo, diez o más
trabajadores afiliados podrán convocar a asamblea general, ordinaria o extraordinaria.

CAPÍTULO V
DE LAS SECCIONES O FILIALES

ARTÍCULO 20. El sindicato podrá tener secciones departamentales o subsecciones


municipales y comunales en toda la República de Guatemala, las cuales podrán integrarse con
un mínimo de veinte afiliados y deberán reunir los requisitos que los presentes estatutos
establecen;

las secciones sindicales se denominarán filiales y estarán supervisadas por medio de los
encargados o delegados de cada filial. Para el efecto y con el debido control, el secretario de
finanzas entregará a los encargados de las filiales los recibos correspondientes, y dichos
encargados rendirán cuentas de las recaudaciones al Secretario de Finanzas y Secretario
General del sindicato.

Los encargados de las filiales deberán velar por la buena marcha de las mismas y vigilar que en
ellas se dé debido cumplimiento a los presentes estatutos y a los acuerdos tomados conforme
a la ley por la Asamblea General y el Comité Ejecutivo.

CAPÍTULO VI
DE LOS MIEMBROS DEL COMITÉ EJECUTIVO

ATRIBUCIONES, OBLIGACIONES, ÉPOCA Y PROCEDIMIENTO PARA ELEGIRLOS

ARTÍCULO 21. El Comité Ejecutivo es el órgano del sindicato encargado de ejecutar y cumplir
los mandatos de la Asamblea General que consten en el libro de actas y acuerdos, los presentes
estatutos y las disposiciones legales. El número de sus miembros no puede exceder de nueve ni
ser menor de tres. Sus funciones son puramente ejecutivas y no les dan derecho a sus miembros
a arrogarse atribuciones que no les hayan sido conferidas y estará integrado en la forma
siguiente:

61
a) Un(a) Secretario(a) General;
b) Un(a) Secretario(a) de Organización;
c) Un(a) Secretario(a) de Trabajo y Conflictos;
d) Un(a) Secretario(a) de Finanzas;
e) Un(a) Secretario(a) de Actas y Acuerdos;
f) Una Secretaria de la Mujer; y,
g) (otras secretarías si las hubieren)

ARTÍCULO 22. Son atribuciones y obligaciones del Comité Ejecutivo:

a) Ejecutar y cumplir los mandatos de la Asamblea General que consten en el libro de actas
y acuerdos y los que exigen los presentes estatutos o disposiciones legales;

b) Realizar obras conducentes al logro de los fines de la organización que fijen los
presentes estatutos y valerse de los medios lícitos adecuados para asegurar el éxito
de las mismas;

c) Representar legalmente, en conjunto de sus miembros al sindicato, sin embargo, el


Comité Ejecutivo puede acordar por el voto de las dos terceras partes del total de sus
miembros como mínimo delegar tal representación en uno o varios de ellos, para todo
o para asuntos determinados, pero en todo caso, con duración limitada, pudiendo
revocarse tal delegación en cualquier momento. Ni el Comité Ejecutivo, ni sus miembros
integrantes como tales, pueden delegar la representación del sindicato en todo o en
parte, ni sus atribuciones a terceras personas por medio de mandato o cualquier otra
forma;

d) Darle solución inmediata a los casos que se sometan a su consideración con


e) apego a la ley y a los presentes estatutos;

f) Admitir o no las solicitudes presentadas por trabajadores que quieran pertenecer al


sindicato;

g) Convocar en conjunto de sus miembros o a través de los miembros debidamente


h) facultados, las sesiones de la Asamblea General;

i) Comunicar a la Dirección General de Trabajo dentro de los diez días siguientes a la


respectiva elección, los cambios ocurridos en el Comité Ejecutivo y Consejo Consultivo,
enviando copia certificada del acta de sesión de Asamblea General correspondiente
en la que fueron electos los nuevos directivos;

j) Enviar anualmente a la Dirección General de Trabajo un padrón de afiliados al sindicato


que debe incluir sus nombres, apellidos, Código del Documento Personal de
Identificación (D.P.I.), profesión u oficio y lugar de residencia;

k) Solicitar a la Dirección General de Trabajo dentro de los quince días siguientes a la


celebración de la sesión de Asamblea General en la que se acordó reformar los
presentes estatutos, que se aprueben las enmiendas procedentes;

l) Rendir a la Asamblea General, por lo menos cada seis meses, cuenta completa y

62
justificada de la administración de fondos del sindicato, cuya revisión estará a cargo
de una comisión específica compuesta por tres miembros electos en Asamblea
General o por quien ésta determine y remitir copia del respectivo informe y de los
documentos o comprobantes que lo acompañen, a la Dirección General de Trabajo;

m) Presentar a la Asamblea General para su aprobación o modificación en la primera sesión


de cada año, el proyecto de presupuesto formulado para ese año;

n) Celebrar juntas semanales y también cuando así lo demanden las necesidades del
sindicato;

o) Designar la entidad financiera que ofrezca mayores garantías y ventajas para depositar
los fondos del sindicato;

p) Depositar en la entidad financiera elegida por medio de la Secretaría de Finanzas todas


las cantidades que excedan de cien quetzales (Q.100.00), sin que deba haber en caja
una cantidad mayor;

q) Comunicar a la entidad financiera en que estén depositados los fondos la inscripción


legal de los nuevos Secretarios General y de Finanzas, con el objeto de que sean
registradas sus firmas;

r) Hacer las erogaciones de acuerdo con el régimen aceptado y aprobado por la


Asamblea General;

s) Llevar los libros que determina la ley por intermedio de las secretarías
t) correspondientes;

u) Colocar en lugar visible del local de reuniones, una cuenta de los ingresos y egresos
del sindicato con quince días de anticipación a la celebración de la sesión de la
Asamblea General en que habrá de conocerse la revisión de cuentas a que se refiere la
literal j) del presente Artículo;

v) Rendir a la Asamblea General al terminar el período un informe de las labores


desarrolladas; es entendido que las obligaciones civiles contraídas por el Comité
Ejecutivo en nombre del sindicato, obliga a éste siempre que sus miembros hayan
actuado dentro de sus atribuciones legales;

w) El Comité Ejecutivo, es responsable para con el sindicato y para con terceras personas
en los mismos términos en que lo son los mandatarios en el derecho común. Esta
responsabilidad es solidaria entre los miembros de dicho Comité, salvo que conste
fehacientemente en el libro de actas y acuerdos que alguno o algunos de ellos en el
caso de que se trate, emitieron su voto en contrario; puede representar judicial o
extrajudicialmente a cada uno de sus afiliados al sindicato en la defensa de sus
intereses individuales de carácter económico- social siempre que ellos lo soliciten
expresamente; y,

x) Las demás que le correspondan de conformidad con la ley y los presentes estatutos.

63
ARTÍCULO 23. El Comité Ejecutivo es responsable de la conservación de los bienes del sindicato
y de su estado debe dar cuenta a la Asamblea General, al finalizar su período por medio de la
secretaría de finanzas.

ARTÍCULO 24. De la elección del Comité Ejecutivo y Consejo Consultivo: Tanto los miembros
del Comité Ejecutivo, como del Consejo Consultivo, serán electos en sesión de Asamblea
General extraordinaria que deberá celebrarse con un mes de anticipación al vencimiento del
período de quienes se van a sustituir en sus cargos, mediante votación secreta y de un voto
personal, sus miembros durarán en sus funciones dos años.

El Comité Ejecutivo deberá reunirse ordinariamente por lo menos una vez al mes; y
extraordinariamente, cuando los miembros del mismo lo acuerden o cuando asuntos de vital
importancia lo demanden. Para que haya quórum se necesita la asistencia de la mitad más
uno de sus miembros como mínimo, y las resoluciones se tomarán por mayoría simple de los
presentes.

DEL COMITÉ EJECUTIVO EN PARTICULAR

ARTÍCULO 25. Son obligaciones y atribuciones del Secretario(a) General:

a) Asistir con puntualidad a las sesiones del Comité Ejecutivo y de la Asamblea General
ordinaria y extraordinaria, presidiendo las mismas;

b) Juntamente con el Secretario(a) de Organización, firmar las convocatorias a sesiones


de asamblea general ordinaria o extraordinaria. Formular el orden del día para cada
sesión que presida, de acuerdo con las mociones presentadas;

c) Formular el orden del día para cada sesión que presida, de acuerdo con las mociones
presentadas;

d) Tomar la protesta de ley a los miembros del sindicato que salgan electos para
desempeñar cargos en el Comité Ejecutivo, Consejo Consultivo o comisiones que se
nombren;

e) Comunicarse con la Inspección General de Trabajo correspondiente, a fin de


solucionar los problemas que se susciten;

f) Cumplir fielmente con estos estatutos y vigilar porque se cumplan por los demás
Secretarios (as) y miembros del sindicato en general;

g) Autorizar con su firma juntamente con el Secretario(a) de Finanzas los documentos


de pago del sindicato, y los recibos por las sumas que el mismo perciba;

h) Cumplir con todas las demás disposiciones del Comité Ejecutivo y de la Asamblea
General, que consten en el libro de actas y acuerdos;

i) Las demás que sean propias de su cargo.

64
ARTÍCULO 26. Son atribuciones y obligaciones del Secretario(a) de Organización:

a) Asistir con puntualidad a las sesiones del Comité Ejecutivo y de la Asamblea General
ordinarias y extraordinarias;

b) Llevar un libro de registro de los miembros afiliados al sindicato, en el cual debe de


anotar los nombres y apellidos, Código del Documento Personal de Identificación
Personal (D.P.I.), profesión u oficio de cada uno, debidamente sellado y autorizado por
la Dirección General de Trabajo;

c) Procurar el ingreso de nuevos miembros al sindicato, sin usar la violencia o la


coacción;

d) Rendir a las autoridades de trabajo los informes anuales de los afiliados al sindicato,
elaborando para el efecto el padrón correspondiente;

e) Velar por la buena marcha de las comisiones asignadas por la Asamblea General;

f) Juntamente con el Secretario(a) General, firmar las convocatorias y la demás


correspondencia del sindicato;

g) Promover la constitución de las filiales sindicales, auxiliándose con la personalidad


jurídica;

h) Sustituir al Secretario(a) General en ausencia temporal o indefinida de éste;

i) Extender y firmar en unión del Secretario General el carné de identificación de cada


uno de los afiliados; y,

j) Las demás que sean propias de su cargo, de conformidad con la ley y los presentes
estatutos.

ARTÍCULO 27. Son obligaciones y atribuciones del Secretario(a) de Trabajo y Conflictos:

a) Asistir con puntualidad a las sesiones de la Asamblea General y del Comité Ejecutivo
y extraordinarias;

b) Sustituir al Secretario(a) General en su ausencia temporal o indefinida de éste y en


ausencia del Secretario(a) de Organización;

c) Gestionar y asesorar a requerimiento de los interesados, la solución de los conflictos


jurídicos y sociales que sean presentados por los miembros afiliados al sindicato,
informando en el menor tiempo posible al Comité Ejecutivo;

d) Gestionar la solución de los problemas que de lugar la actividad de la organización


velando que los afiliados tengan solución a sus intereses y a los de la organización;

65
e) Estudiar y conocer el Código de Trabajo y leyes de previsión social, e instruir y orientar
a los afiliados sobre la legislación de sus derechos y obligaciones;

f) Presentar a la Asamblea General informe sobre las labores que desarrolle y someter
a su consideración aquellos casos en que se necesite la opinión de los afiliados;

g) En unión del Secretario(a) General, firmar los manifiestos y boletines de prensa que se
relacionen con los conflictos de los trabajadores afiliados; y,

h) En general todas aquellas que sean propias de su cargo, de conformidad con la ley y los
presentes estatutos.

ARTÍCULO 28. Son atribuciones y obligaciones del Secretario(a) de Finanzas:

a) Asistir con puntualidad a las sesiones del Comité Ejecutivo y de la Asamblea


General, ordinarias y extraordinarias;

b) Llevar un libro de los ingresos y egresos del sindicato;

c) Extender el recibo correspondiente a cada miembro del sindicato por cuotas ordinarias
y extraordinarias;

d) Rendir informe del estado de cuentas del sindicato, por lo menos cada tres meses a
la Asamblea General;

e) Depositar a nombre del sindicato, los fondos del mismo en la entidad financiera que sea
acordada en Asamblea General, creando una caja chica no mayor de cien quetzales
para los gastos menores;

f) Firmar todo documento de pago, retiros o depósitos monetarios, juntamente con el


Secretario(a) General;

g) Cumplir con las demás disposiciones del Comité Ejecutivo y de la Asamblea General;
y,

h) En general todas aquellas que sean propias de su cargo de conformidad con la ley y los
presentes estatutos.

ARTÍCULO 29. Son atribuciones y obligaciones del Secretario(a) de Actas y Acuerdos:

a) Asistir con puntualidad a las sesiones del Comité Ejecutivo y de la Asamblea


General ordinaria y extraordinaria;

b) Atender la correspondencia y darla a conocer a la Asamblea General;

c) Convocar a los miembros del Comité Ejecutivo para las sesiones ordinarias y
extraordinarias que se celebren con quince días de anticipación;

66
d) Llevar con todo cuidado el libro de actas y acuerdos de la Asamblea General;

e) Requerir a los afiliados que firmen las actas al terminar la sesión;

f) Extender las certificaciones que le sean solicitadas;

g) Cumplir con las disposiciones del Comité Ejecutivo y de la Asamblea General;

h) Conservar y archivar cronológicamente la correspondencia del sindicato; y,

i) En general todas aquellas que sean propias de su cargo de conformidad con la ley y
los presentes estatutos.

ARTÍCULO 30. Son atribuciones y obligaciones de la Secretaria de la Mujer:

a) Asistir con puntualidad a las sesiones del Comité Ejecutivo y de la Asamblea General
ordinarias y extraordinarias;

b) Promover la participación de la mujer;

c) Representar los intereses de la mujer en los diferentes espacios de participación; y,

d) Promover proyectos que motiven el empoderamiento del rol de la mujer dentro del
quehacer económico, social político sindical y de amplia participación de género en
el ámbito general.

ARTÍCULO 31. Son atribuciones y obligaciones de (atribuciones de otra u otras secretarias


(os), que se pretendan crear).

ARTÍCULO 32. La renuncia de cualquier miembro del Comité Ejecutivo deberá presentarla
por escrito, indicando los motivos que la justifiquen, la cual será presentada por intermedio del
Secretario General, quien convocará a Asamblea General para que conozca de ellas, y en su
caso, se elija a los miembros que llenarán las vacantes. En caso de renuncia del Secretario
General, deberá presentarla por medio del Secretario de Organización. En todo caso de
renuncia, ya sea de un miembro del Comité Ejecutivo, Consejo Consultivo o afiliado, se
tendrá por aceptada tres días después de su presentación a menos que sea retirada dentro
de ese plazo. El Comité Ejecutivo deberá comunicarlo por escrito a la Dirección General de
Trabajo para que se modifiquen los registros respectivos, adjuntando fotocopia de la
renuncia.

ARTÍCULO 33. Los miembros integrantes de otras planillas que participen en las elecciones
para integrar el Comité Ejecutivo y Consejo Consultivo, así como otro u otros grupos de
miembros de las bases del sindicato podrán impugnar las elecciones sindicales ante el
Comité Ejecutivo, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a la celebración de la
Asamblea General extraordinaria en la cual se llevó a cabo la elección, debiendo el Comité
Ejecutivo conocer del caso o casos y resolver dentro de las setenta y dos horas siguientes
declarando con o sin lugar la o las impugnaciones. Si existiera inconformidad con lo resuelto
los interesados podrán dentro del tercer día contados a partir de la fecha de la notificación
respectiva presentar impugnación ante la Asamblea General por medio de dicho Comité

67
quien está obligado a convocar a dicha Asamblea en forma extraordinaria dentro de las
veinticuatro horas de recibida la impugnación a efecto que esta establezca si lo resuelto por
el Comité Ejecutivo está ajustado a derecho. Contra lo resuelto por la Asamblea General,
los inconformes podrán acudir ante los juzgados de Trabajo y Previsión Social, en la vía
procesal correspondiente, para que conozcan en primera instancia del conflicto de
conformidad con la ley.

CAPÍTULO VII
CONSEJO CONSULTIVO

ARTÍCULO 34. Integración: El Consejo Consultivo estará integrado por tres miembros
que deben llenar los siguientes requisitos:

a) Ser miembro activo del sindicato;


b) Ser mayor de dieciocho años de edad, y ciudadano en ejercicio; y,
c) Saber leer y escribir.

ARTÍCULO 35. Funciones: El Consejo Consultivo tiene funciones puramente de asesoría,


el cual está obligado a prestar siempre que sea requerido por los otros órganos del sindicato o
sus afiliados.

ARTÍCULO 36. Sobre su elección: Los miembros del Consejo Consultivo serán electos por la
Asamblea General Extraordinaria, y fungirán por dos años.

CAPÍTULO VIII
RÉGIMEN DISCIPLINARIO

ARTÍCULO 37. De las faltas: Los afiliados que cometan faltas sindicales deberán ser
sancionados según la gravedad de la falta respectiva, en la siguiente forma:
a) Amonestación verbal, en sesión privada del Comité Ejecutivo;
b) Amonestación por escrito;
c) Suspensión de sus derechos sindicales hasta por treinta días, según la gravedad de la
falta;
d) Destitución del cargo o comisiones que desempeñe en el sindicato; y,
e) Expulsión del sindicato.

ARTÍCULO 38. De las amonestaciones: los miembros del sindicato deberán ser amonestados
en sesión privada del Comité Ejecutivo, cuando:

a) Se presenten tarde con regularidad a las sesiones de la Asamblea General, del Comité
Ejecutivo Consejo Consultivo siendo miembros de dichos órganos sin causa
justificada;

b) Cuando siendo afiliados dejen de asistir a dichas sesiones sin causa justificada en
forma periódica, durante tres sesiones consecutivas;

c) Cuando en las referidas sesiones no guarden la debida compostura;

68
d) Cuando incurran en faltas de carácter leve que conlleven infracción a los acuerdos u
órdenes de la Asamblea General o del Comité Ejecutivo; y

e) Cuando no rindan al sindicato en tiempo prudencial los informes que éste les pida o
designe de conformidad con la ley y los presentes estatutos.

ARTÍCULO 39. Para amonestar a un miembro del sindicato, el Secretario General debe
convocar a una sesión del Comité Ejecutivo y debe citar al miembro que hubiere cometido la
falta para hacer de su conocimiento la misma, llamándole al orden para prestigio del sindicato.
En caso de reincidencia en la falta cometida se deberá aplicar lo estipulado en el artículo 37
literal c), de los presentes estatutos de acuerdo a las funciones o atribuciones que desempeñe
dentro de la organización.

ARTÍCULO 40. Sobre la suspensión: Los miembros del sindicato deberán ser suspendidos
en sus derechos sindicales cuando:

a) Reincidan en cometer faltas sindicales leves;

b) Dejen de pagar las cuotas sindicales dos veces consecutivas sin causa justificada;

c) Cometer otras faltas leves dentro del sindicato o no cumplan debidamente con las
normas de los estatutos y con las obligaciones en su trabajo;

d) Por calumniar a los miembros de los órganos del sindicato;

e) Por negarse sin causa justificada a desempeñar cargos o comisiones que le hayan
sido designadas; y,

f) Por proporcionar informes del sindicato en perjuicio de éste siempre que no estén
obligados a ello, de conformidad con los presentes estatutos y lo prescrito en la ley de la
materia.

ARTÍCULO 41. De las suspensiones: Para suspender a un miembro del sindicato en sus
derechos sindicales el Comité Ejecutivo debe pedir en la Asamblea General más próxima el
nombramiento de una comisión de disciplina compuesta por tres miembros electos por la
Asamblea General. Esta comisión de disciplina debe citar al miembro acusado para leerle los
cargos que hay en su contra, oír a la defensa y a los testigos que se presenten, emitir un
dictamen absolviendo o condenando al afiliado, dejando constancia de lo actuado en el acta
correspondiente.

Recibiendo el dictamen, el Comité Ejecutivo debe convocar a una sesión ordinaria o


extraordinaria de Asamblea General según el caso en la cual debe leerse el dictamen
correspondiente. La suspensión debe contarse a partir de la fecha en que la Asamblea General
de su fallo y la suspensión no podrá durar más de treinta días.

ARTÍCULO 42. De las destituciones: Los miembros del sindicato serán destituidos de
sus cargos cuando:

69
a) Se le pruebe que no cumplen con las obligaciones de los respectivos cargos;

b) Abusen de la autoridad que les confiere el cargo sindical con los compañeros;

c) Se les compruebe que han hecho fraude en las elecciones para los cargos del
sindicato;

d) Celebren arreglos sin conocimiento de la Asamblea General y en perjuicio del


sindicato;

e) Se aprovechen del cargo para obtener ventajas personales; y,

f) Falten a tres sesiones consecutivas del Comité Ejecutivo sin causa justificada.

ARTÍCULO 43. Para destituir a un miembro del sindicato en el desempeño de su cargo se debe
proceder de acuerdo con lo que establece el artículo 41 de los presentes estatutos.

ARTÍCULO 44. De las expulsiones: los miembros del sindicato serán expulsados cuando:

a) Hagan labor de división entre sus miembros; y,

b) Desobedezcan los acuerdos o disposiciones legales de la Asamblea General o del


Comité Ejecutivo.

ARTÍCULO 45. Para expulsar a un miembro del sindicato deberá procederse de acuerdo con lo
establecido en el Artículo 41 de estos estatutos. La expulsión debe acordarse por el voto de las
dos terceras partes de los miembros del sindicato.

CAPÍTULO IX
DE LAS CUOTAS SINDICALES

ARTÍCULO 46. La base económica del sindicato la constituye los ingresos que percibe en
concepto de cuotas de los afiliados. Dichas cuotas serán:

a) Cuotas ordinarias;
b) Cuotas extraordinarias; y,
c) Donaciones nacionales e internacionales.

La cuota ordinaria será del uno por ciento (1%) del ingreso mensual devengado por cada afiliado
la que deberá ser pagada al Secretario de Finanzas, las cuotas extraordinarias deberán ser
acordadas por la Asamblea General y no podrá ser mayor de la cuota ordinaria.

ambos casos la Secretaría de Finanzas queda obligada a extender los recibos correspondientes
debidamente autorizados por la Dirección General de Trabajo.

ARTÍCULO 47. De la distribución de los fondos provenientes del pago de cuotas ordinarias,

70
se distribuirán dentro de los porcentajes siguientes:

y no podrán decretarse más de cuatro cuotas extraordinarias cada año. En

a) Para gastos de administración el cuarenta por ciento (40%);


b) Para previsión social el treinta por ciento (30%);
c) Para propaganda, educación, cultura y deportes el veinte por ciento (20%); y,
d) Para fondos de reserva el diez por ciento (10%).

ARTÍCULO 48. Los gastos de administración deben fijarse en el presupuesto elaborado por el
Comité Ejecutivo para ser presentado a consideración de la Asamblea General cada año. La
Asamblea General debe aprobar este presupuesto con las modificaciones que considere
convenientes.

Las erogaciones deben ser hechas por el Secretario de Finanzas y autorizadas por el
Secretario General, respetando siempre las sumas fijadas en el presupuesto anual por lo tanto
su período de ejecución y/o fiscal será del uno de enero al treinta y uno de diciembre de cada
año.

ARTÍCULO 49. En los gastos de administración debe fijarse la cuota que el sindicato deberá
pagar a la federación o central a que pertenezca.

CAPÍTULO X
DISPOSICIONES FINALES: DISOLUCIÓN Y DESTINO DEL PATRIMONIO

ARTÍCULO 50. De la disolución: “EL SINDICATO (anotar denominación del sindicato), se


disolverá en los siguientes casos:

a) Cuando así lo acuerden las dos terceras partes del total de afiliados;
b) Cuando se acuerde su fusión con otro u otros sindicatos;
c) Por no contar con el número de afiliados que exige la ley; y,
d) Por resolución judicial a solicitud de las autoridades de trabajo, en los casos
señalados por la ley.

ARTÍCULO 51. El patrimonio del sindicato se destinará exclusivamente a la consecución de sus


fines y objetivos quedándole prohibido distribuir entre sus afiliados utilidades, dividendos,
excedentes o cualquier otro tipo de ganancias. Ningún miembro del sindicato podrá alegar
derechos sobre los bienes de éste, aunque deje de pertenecer a él o el mismo se disuelva.
ARTÍCULO 52. En caso de disolución, el Comité Ejecutivo deberá comunicarlo a la Dirección
General de Trabajo adjuntando copia del acta en que fue acordada la misma, firmada por todos
sus afiliados para que se proceda de conformidad con lo estipulado en los artículos 228 y 229
del Código de Trabajo.

ARTÍCULO 53. Los bienes del sindicato en el momento de su disolución y que constituyen su
activo líquido pasarán a la organización que persiga objetivos similares, que designe la
Asamblea General.

71
ARTÍCULO 54. Si por cualquier circunstancia especial, el sindicato permaneciera inactivo y
no hubiera directivos que pudieran convocar a una Asamblea General diez o más afiliados
pueden hacer la convocatoria a efecto de elegir nuevos directivos y los electos quedarán
facultados para dirigir la Asamblea General y tramitar lo que sea necesario.

ARTÍCULO 55. En caso de que, por razones administrativas o retraso en el trámite de


inscripción de Comité Ejecutivo y Consejo Consultivo, el sindicato quedara sin dirigencia,
continuarán fungiendo como tales los miembros del Comité Ejecutivo saliente solamente en lo
que se refiere a la administración del sindicato, sin que puedan ejecutar otros actos que solo
corresponden al Comité Ejecutivo cuando se encuentra vigente. Dichas actividades
administrativas se refieren solamente al cobro de la cuota sindical y al pago de las obligaciones
a que el sindicato esté sujeto como persona jurídica.

ARTÍCULO 56. Todo lo que no estuviere previsto en los presentes estatutos se resolverá por la
Asamblea General conforme a las necesidades y circunstancias lo demanden, especialmente
aquellas resoluciones que se consideren convenientes para la buena marcha, dirección y
administración del sindicato.

ARTÍCULO 57. Los presentes estatutos entrarán en vigor a partir de la fecha de inscripción
de la resolución Ministerial correspondiente y únicamente podrán modificarse cuando así lo
acuerden las dos terceras partes del total de los miembros que integran la asamblea
correspondiente, siguiendo el procedimiento señalado por la ley.

• Nota: Al final del proyecto de estatutos debe ir firmado por todos los miembros del Comité Ejecutivo
Provisional, y al margen de cada una de las hojas por el Secretario General Provisional.

72
MODELO DE ACTA DE ASAMBLEA GENERAL DE LA ELECCIÓN DE LOS
DIRECTIVOS:

EL INSFRASCRITO SECRETARIO DE ACTAS Y ACUERDOS DEL SINDICATO DE


(Denominación del sindicato), CERTIFICA: TENER A LA VISTA EL LIBRO NÚMERO (XX) DE ACTAS Y
ACUERDOS DE ASAMBLEA GENERAL SEGÚN REGISTRO NUMERO (XX), EN EL QUE A FOLIOS XX XX
XX, APARECE ASENTADA EL ACTA NÚMERO XXX, LA QUE COPIADA LITERALMENTE DICE:
(Esta acta se asienta en el libro de actas y acuerdos de Asamblea General, debidamente autorizado por la
Dirección General de Trabajo, solamente se presenta certificación de la misma)
ACTA No. En la ciudad de Guatemala, siendo las horas, del día del año , constituidos en
(dirección donde se realiza la asamblea), nos encontramos reunidos los afiliados al SINDICATO DE
TRABAJADORES (nombre del sindicato), con el objeto de celebrar Asamblea General extraordinaria para
elección de los miembros del Comité Ejecutivo y Consejo Consultivo de nuestro sindicato, de conformidad con
la convocatoria respectiva y para el efecto se procede de la manera siguiente: PRIMERO: El compañero
(nombre del secretario general) en su calidad de Secretario General provisional hace el conteo respectivo,
constatando que se encuentran presentes_ (número de afiliados presentes) afiliados de un total de _(número total de
afiliados al sindicato)_con que cuenta el sindicato, y expresa que sí existe el quórum legal necesario para celebrar
la presente sesión y llevar a cabo la elección de los miembros del Comité Ejecutivo y Consejo Consultivo; que
los electos deben ser guatemaltecos de origen y trabajadores de la empresa (nombre de la empresa, si es
sindicato de empresa, o bien, indicar el oficio, actividad económica o profesión a la que se dedican, si es sindicato gremial o
independiente)_; quienes por mandato legal durarán en el ejercicio de sus cargos dos años, y que la elección debe
de hacerse por el sistema del voto secreto y un voto por afiliado, según el sistema dispuesto por los estatutos,
para el efecto solicita que la Asamblea General proponga candidatos o planillas para los cargos
correspondientes. SEGUNDO: La Asamblea solicita un receso de treinta minutos para integrar la planilla del
Comité Ejecutivo y Consejo Consultivo, transcurrido dicho receso, la Asamblea propone planilla única para
conformar los órganos mencionados de la manera siguiente: COMITÉ EJECUTIVO: 1)_(cargo propuesto y
nombre del candidato), 2)_ (cargo propuesto y nombre del candidato), 3)_ (cargo propuesto y nombre del
candidato), 4)_ (cargo propuesto y nombre del candidato), 5)_ (cargo propuesto y nombre del candidato).
CONSEJO CONSULTIVO: 1) (nombre del candidato), 2) _ (nombre del candidato) y 3) _ (nombre del candidato).
Acto seguido se procede a la elección de la planilla única propuesta, por medio del sistema del voto secreto y
de un voto por afiliado y al final del escrutinio se establece que dicha planilla fue electa con_ (Indicarel númerodevotos.
Debe serelectaporlamitadmás unode los miembros presentes en la Asamblea General) votos válidos a favor,
_ (número de votos nulos) votos nulos, y _ (número de votos en blanco) _votos en blanco; los votos a favor constituyen
mitad más uno de los afiliados presentes, consecuentemente el Comité Ejecutivo y Consejo Consultivo quedan
integrados en la forma como se describe anteriormente. TERCERO: Acto seguido los miembros del Comité
Ejecutivo y Consejo Consultivo por mandato legal declaran ante la asamblea general que son guatemaltecos de
origen y trabajadores de la empresa _ (nombre de la empresa, si es sindicato de empresa, o bien, indicar el oficio,
actividad económica o profesión a la que se dedican, si es sindicato gremial o independiente). A continuación, la Asamblea
General confiere autorización a los miembros del comité Ejecutivo para que pueda realizar los trámites ante la
Dirección General de Trabajo, en cuanto a su inscripción como directivos en el Registro Público de Sindicatos
y extensión de sus credenciales correspondientes. Se termina la presente en el mismo lugar y fecha dos horas
después de su inicio y previa lectura íntegra a los presentes, enterados de su contenido, objeto, validez y
efectos legales la aceptan, ratifican y firman. (A continuación, aparecerán las firmas de los presentes, debe ponerse el sello
del sindicato).

Nota: (La presente acta deberá certificarse en original y copia firmada por el Secretario de Actas y Acuerdos y el Secretario
General con el sello del sindicato).

73
MODELO DE SOLICITUD DIRIGIDA AL DIRECTOR GENERAL DE TRABAJO:

Señor(a)
Director General de Trabajo
Ministerio de Trabajo y Previsión Social
Su Despacho.

Los Miembros del Comité Ejecutivo del SINDICATO (anotar nombre del sindicato), quienes señalamos como
lugar para recibir notificaciones en la: (anotar dirección donde quiere que se le hagan las notificaciones); así como
también, con el objeto de facilitar la comunicación con esa dependencia, atentamente brindamos a usted la
siguiente información: Correo(s) electrónico(s): _; Teléfono(s): _; Celular:_ (Consignar cualquier otro dato que
consideren necesario para mejorar la comunicación entre los interesados y la Dirección General de Trabajo). Respetuosamente
comparecemos ante su despacho para hacer de su conocimiento acerca de la elección del nuevo Comité
Ejecutivo y Consejo Consultivo de nuestro sindicato, y en tal virtud;

EXPONEMOS
I Que con fecha (fecha de la elección), se eligió el nuevo Comité Ejecutivo y Consejo Consultivo, en
sustitución del Comité Ejecutivo y Consejo Consultivo provisionales, del SINDICATO DE
TRABAJADORES_ (nombre del sindicato), según consta en la certificación del Acta suscrita para el
efecto; y,
II En tal virtud, nuestro Comité Ejecutivo y Consejo Consultivo han quedado integrados
de la manera siguiente:
COMITÉ EJECUTIVO:
(Anotar la denominación de los puestos a ocupar y los nombres de las personas electas)

CONSEJO CONSULTIVO:
(Anotar los nombres de las personas electas)

Los (as) directivos (as) electos (as), tanto del Comité Ejecutivo como del Consejo Consultivo electos,
ciudadanos en ejercicio, HACEN DECLARACIÓN CLARA Y PRECISA de ser guatemaltecos y guatemaltecas
de origen y de ser trabajadores y trabajadoras activos de la empresa _(nombre de la empresa, si es sindicato
de empresa, o bien, consignar el oficio, la actividad económica o profesión a la que se dedican, si es sindicato gremial o
independiente), razón por la cual, a usted de manera atenta hacemos nuestra siguiente:

PETICIÓN:

1. Que se admita para su trámite el presente escrito, incorporándose al expediente respectivo;


2. Se tome nota del lugar señalado para recibir notificaciones;
3. Se tengan por presentados y recibidos los documentos siguientes:

a) Certificación del Acta de Asamblea General de la elección realizada, en original y una copia;
b) Fotocopia de los Documentos Personales de Identificación (D.P.I.) de los miembros del Comité
Ejecutivo y Consejo Consultivo electos;
c) Copia de la convocatoria debidamente efectuada.

4. Que se reconozca la personería jurídica y se extiendan las CREDENCIALES de los miembros del
Comité Ejecutivo y Consejo Consultivo de nuestro sindicato, para lo cual AUTORIZAMOS expresamente
al señor: (indicar nombre o nombres completos, o bien, señalar a quien únicamente de los miembros del Comité
Ejecutivo se autoriza la entrega), quien se identificará con el Documento Personal de Identificación (DPI), (indicar CUI),
persona a quien podrá entregarse personalmente las respectivas credenciales.

BASE LEGAL: Artículos 28 y 102 literal q) de la Constitución Política de la República de Guatemala;


artículos 2 al 9 del Convenio 87 sobre la Libertad Sindical y Derecho de Libre Sindicación y artículos 206,
207, 211, 212, 215, 216,
217, 219, 221, 222, 223, 224 y 225 del Código de Trabajo. Guatemala, (fecha de presentación)

Nota: (Firma del Secretario de Actas y Acuerdos y visto bueno del Secretario General).

74
MODELO DE SOLICITUD DIRIGIDA AL JEFE DEL DEPARTAMENTO DE REGISTRO
LABORAL DE LA DIRECCIÓN DE TRABAJO:

Señor(a)
Jefe del Departamento de Registro Laboral
Dirección General de Trabajo,
Ministerio de Trabajo y Previsión Social
Su Despacho.

Señor(a) Registrador(a):

Los Miembros d e l Comité Ejecutivo del SINDICATO DE TRABAJADORES


, quienes señalamos como lugar para
recibir notificaciones en de esta ciudad, respetuosamente
comparecemos para hacer de su conocimiento que se ha actualizado el Padrón de Afiliados de
nuestra organización y de conformidad con el artículo 225 inciso e), del Código de Trabajo,
atentamente solicitamos se inscriba en el Registro Público de Organizaciones Sindicales. El cual
adjuntamos en original.

Lugar Fecha de presentación

Nota: (Firma del Secretario de Organización y visto bueno del Secretario General).

75
MODELO DE AVISOA LA INSPECCIÓN GENERAL DE TRABAJO PARA GOZAR DE
INAMOVILIDAD.

Señor(a)
Inspector General de Trabajo Ministerio de Trabajo y Previsión
Social Su Despacho.

Señor Inspector(a) General de Trabajo:

Los Miembros del Comité Ejecutivo Provisional del SINDICATO DE TRABAJADORES


(anotar denominación del sindicato), quienes señalamos como lugar para recibir notificaciones en la (anotar
dirección exacta donde se harán las notificaciones), respetuosamente comparecemos ante su despacho para
hacer de su conocimiento lo siguiente:

EXPONEMOS:

I Que, con fecha, se constituyó el SINDICATO DE TRABAJADORES (anotar denominación del


sindicato), según consta en el acta suscrita para el efecto y en la cual obran los nombres de los
trabajadores y trabajadoras que hasta el momento se encuentran organizando el sindicato y de la cual
adjuntamos una copia al presente escrito; y,

II En tal virtud, de conformidad con los artículos 209 del Código de Trabajo y 102 literal q) de la
Constitución Política de la República de Guatemala, a usted informamos que los directivos que fueron
electos son los siguientes:
COMITÉ EJECUTIVO PROVISIONAL:

(Anotar la denominación de los puestos a ocupar y los nombres de las personas electas)

CONSEJO CONSULTIVO PROVISIONAL:


(Anotar los nombres de las personas electas)
Los (as) directivos (as) electos (as), tanto del Comité Ejecutivo como del Consejo Consultivo provisionales,
como costa en el acta constitutiva HICIMOS DECLARACIÓN CLARAY PRECISA de ser guatemaltecos y
guatemaltecas de origen y de ser trabajadores y trabajadoras activos de la empresa (anotar nombre de la
empresa donde laboran los trabajadores que se organizan), razón por la que al Señor Inspector General de Trabajo
de forma atenta hacemos nuestra siguiente:
PETICIÓN:

1. Que se admita para su trámite el presente escrito, iniciándose con el mismo la conformación del
expediente respectivo;
2. Se tome nota del lugar señalado para recibir notificaciones;
3. Se tengan por presentados y recibidos los documentos siguientes:
*Copia del Acta Constitutiva de nuestro Sindicato;
4. Oportunamente, se emita la resolución de que en derecho corresponde a favor de los miembros fundadores
del SINDICATO DE TRABAJADORES (anotar denominación del sindicato), que se encuentran
realizando el trámite correspondiente para la inscripción de dicha organización sindical.
5.
Fundamento Legal: Artículos 28 y 102 literal q) de la Constitución Política de la República de Guatemala
y 209 del Código de Trabajo.

Guatemala, (fecha de presentación)

Nota: Firma de todos los miembros del Comité Ejecutivo Provision

76
Presentación
Grupo 7
Es un grupo o una
asociación el cual tiene

¿Qué es un como finalidad defender y


negociar con los empresarios

sindicato? sobre los salarios y otras


condiciones laborales
Documento legal obligatorio que constituye la base legal de inauguración de
cualquier empresa o asociación, en este caso la asociación es llamada sindicato.
En el código de
Trabajo
Las leyes laborales y la Constitución de la República de Guatemala establecen la
libertad de asociación, lo que permite que los trabajadores y empresarios puedan
unirse y formar sindicatos y asociaciones, derecho que se encuentra completamente
regido por Código de Trabajo en los artículos 206 al 234.
Dependiendo de la proyección de la participación
política que desempeñen los sindicatos en el campo
que representen y la procuración directa de los
intereses de quienes representan frente al patrono
o al ámbito intersindical se pueden clasificar como:

Clasificación de
Sindicatos
Sindicatos
Rojos
• Poseen una expresión y proyección
revolucionaria donde sus fundamentos se
encuentran basados en acciones
totalmente directas y de lucha abierta
para alcanzar sus fines.
Sindicatos Blancos
• Organizados de forma encubierta por los
patronos con apariencia de ser sindicatos
regulares, como un auxiliar para la
administración de las relaciones laborales.
Sindicatos Amarillos

• Buscan la colaboración, coordinación y


armonización entre los intereses del patrón
y trabajador.
Clasificación • Según su naturaleza pueden
legal en ser:
Guatemala • Urbanos o Campesinos.
• Según su composición:
• De empresa
• Gremiales
• De industria.
Paso 1: Asegurarse de que existan Paso 3: Lograr el número de
Paso 2: Determinar el tipo de
trabajadores dispuestos y trabajadores que se necesitan para
sindicato que se va a formar
deseosos de organizarse formar un sindicato

Paso 4 preparar la asamblea Paso 6: solicitud escrita a la


Formación constitutiva.
Paso 5: el acta constitutiva.
dirección general de trabajo (DGT).

de un
sindicato Paso 7: examen de la
documentación (calificación legal)
Paso 8: inscripción del sindicato y
publicación en el diario oficial.
Paso 9: autorización de libros.

Paso 11: la obtención de la


Paso 10: convocatoria a elecciones
personería jurídica y extensión de
de comité ejecutivo y consejo
credenciales. La inscripción de
consultivo
sindicato en el registro oficial.
Determinar el tipo de sindicato
que se va a formar

• Se debe de decidir el tipo de organización


que se va a crear de acuerdo con las
características o cantidad de los
trabajadores y trabajadoras que se
pretenden agrupar y la cantidad de
empresas vinculadas.
• Una vez determinado el tipo de sindicato a formar
y la existencia del número de trabajadores
requerido por la ley, el siguiente paso es preparar la
Asamblea
Asamblea Constitutiva. De común acuerdo con el
Constitutiva
grupo de promotores, se fija la fecha, hora y lugar
de esta y los temas a tratar.
Inscripción de organización
sindical

Luego de encontrarse firme la resolución de reconocimiento de personalidad


jurídica y aprobación de estatutos, se procede a realizar la inscripción del
sindicato en el libro de personas jurídicas del registro público de sindicatos.
Elección de los
órganos directivos

• El Comité Ejecutivo es el órgano encargado de ejecutar y cumplir los


mandatos de la Asamblea General. Sus funciones son, en
consecuencia, puramente ejecutivas y no les da derecho a sus
miembros para arrogarse atribuciones que no les hayan sido
conferidas.
• Es necesario celebrar la asamblea general
correspondiente, ya sea para ratificar, o
bien, para elegir a los directivos
permanentes de la organización sindical,
tomando en cuenta las reglas de su
integración y funcionamiento establecidas
en el artículo 223 del Código de Trabajo.
Para obtener el reconocimiento de la
personalidad jurídica, se debe presentar la
solicitud por escrito directamente a la
Dirección General de Trabajo del Ministerio o
Secretaria de Estado de Trabajo, acompañada
La obtención de la solicitud de tres originales certificados de
los siguientes documentos en un plazo no

la personería más de 20 días:


Acta de Asamblea Constitutiva.

jurídica .
Estatutos
• Organizaciones libremente
constituidas por trabajadores de una
empresa, con el objetivo de asumir la
representación y legítima defensa de
sus asociados, así como promover los
intereses económicos sociales y
culturales de los mismos.
• La Organización Internacional del Trabajo establece en
el convenio No.151 “Sobre las relaciones de trabajo en
la Administración Pública”; el derecho a la sindicación
de empleados públicos y la huelga a los servidores
públicos, sin embargo se excluye a los servidores
públicos y funcionarios del estado con poder de
decisión y los que desempeñen cargos de suma
confianza, así como los miembros de las fuerzas
armadas y de la policía nacional civil.
Diferencias
entre
Sindicatos
Federaciones y
confederaciones

• En Guatemala se permite la federación o


confederación de sindicatos siempre y cuando
estos casos sean permitidos por su naturaleza
o por el modo de trabajo de los mismo.
• Dichas organizaciones, se rigen por las mismas
reglas y obligaciones de los sindicatos, pero,
además, de conformidad con lo establecido en el
artículo 233 del Código de Trabajo

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