DESARROLLO DEL ENUNCIADO – UNIDAD 01

NURY YOHANA GUERRERO BARAJAS.

* CARLOS ALBERTO ARIAS

CORPORACION UNIVERSITARIA DE ASTURIAS

GRADO EN ADMINISTRACIÓN Y DIRECCIÓN DE EMPRESAS
CONSTITUCIÓN Y DEMOCRACIA
MADRID - 2020
 Introducción

Dentro de la historia de la constitución colombiana se puede evidenciar múltiples constituciones

políticas hasta conseguir la constitución actual de 1991, para llegar a esta última modificación de
la constitución se tuvo que pasar por varios sucesos e incluso propuestas frustradas y en este caso
vamos a desarrollar dos de ellas. La propuesta de reforma del presidente julio cesar Turbay en 1979
y el último intento de modificación constitucional del gobierno del presidente Virgilio Barco de
1988.

Enunciado
En las dos décadas finales del siglo XX, la mayor parte de las propuestas de cambio institucional
no prosperan en el Congreso Nacional.

En el gobierno de López Michelsen (1974-978), se buscó realizar algunas modificaciones a la

Constitución de 1886, a través de un mecanismo extraordinario, una asamblea constituyente, la
cual debería analizar al régimen territorial, b) la posibilidad de crear un órgano especializado en el
control constitucional, diferente a la Corte Suprema de Justicia.

Pero debido a que se planteaba que el legislativo, como constituyente secundario ordinario, le
subdelegara esta atribución a la Asamblea Constituyente, una vez se demanda el respectivo acto
legislativo ante la Corte Suprema, ésta lo declaró contrario a la Carta Constitucional, bajo el
supuesto que la facultad que tiene el Congreso es derivada del pueblo (constituyente primario) y,
por ende, no puede ser subdelegada en otro órgano.

Luego, el presidente Julio Cesar Turbay (1979), presentó una nueva propuesta de reforma
constitucional al Congreso Nacional, con unos temas centrales. ¿Cuáles eran estos temas?

La corte Suprema al conocer una impugnación ciudadana al proyecto de reforma del 79 lo

declara inexequible debido a motivos formales (no se aprobó en los ocho debates reglamentarios,
la comisión primera de la Cámara de Representantes que conoció del proyecto de acto legislativo
había desconocido el derecho de las minorías.

En el último intento frustrado de modificación constitucional fue durante el gobierno de Barco

(1988) en medio de una profunda crisis política, social y económica (intromisión de los dineros de
narcotráfico a diversos sectores del país y ante la modalidad del narcoterrorismo, el presidente
presenta otra iniciativa al Congreso con algunos aspectos. ¿Cuáles son estos aspectos?

1. La propuesta de reforma del presidente julio cesar Turbay en 1979 presentó una nueva
propuesta de reforma constitucional al Congreso Nacional, con unos temas centrales. Dichos
temas fueron los siguientes:
Julio César Turbay tramitó el Acto Legislativo N.º 1 de 1979, que, entre otros temas, se
ocupó del nombramiento de un Fiscal General y de la organización del Consejo Superior de la
Judicatura, estableció el período de ocho años para los magistrados de la Corte Suprema de
Justicia y del Consejo de Estado. modificó las competencias de control de constitucionalidad
de la Corte Suprema de Justicia, amplió el número de magistrados de la Sala Constitucional.
Estos Acto Legislativo fueron declarado inexequible (Urueña, 2010).

2. el último intento de modificación constitucional del gobierno del presidente Virgilio Barco de
1988 en medio de una profunda crisis política, social y económica (intromisión de los dineros
de narcotráfico a diversos sectores del país y ante la modalidad del narcoterrorismo, el
presidente presenta otra iniciativa al Congreso con algunos aspectos.
Una de las propuestas realizadas por parte del mandatario en 1988, fue un plebiscito para
eliminar la barrera que impedía reformar la Constitución por métodos extraordinarios.
Después de César Gaviria, probablemente fue el expresidente Virgilio Barco el colombiano
que jugó un papel más determinante en la preparación de la Constituyente de 1991. En efecto,
el 20 de enero de 1988, fue él quien lanzó la propuesta de convocar una consulta popular que
condujera a la derogatoria del artículo 13 del Plebiscito de 1957, que impedía aplicar métodos
extraordinarios de reforma.
 En carta a El Espectador, el 30 de enero de 1988, concretó la propuesta de la convocatoria
de un referendo para el 13 de marzo de 1988 –fecha de las elecciones locales– a fin de que el
propio constituyente primario dejara sin piso la barrera proveniente del Plebiscito de 1957 e
incorporada a la Constitución vigente (de_la_Calle, 2011)

Conclusiones
A mi modo de ver destaco la actuación del mandatario Virgilio Barco, ya que fue el precursor
de la propuesta de convocar una consulta popular, que hasta el día de hoy se sigue realizando por
estar incluida en nuestra actual constitución.
 Referencias
de_la_Calle, H. (28 de junio de 2011). elespectador.com. Obtenido de Virgilio Barco, el
precursor olvidado: https://www.elespectador.com/content/virgilio-barco-el-precursor-
olvidado
Urueña, J. M. (06 de septiembre de 2010). razonpublica.com. Obtenido de Cuando fracase la
reforma de la justicia: https://razonpublica.com/cuando-fracase-la-reforma-de-la-justicia/