Desafíos de la

Transmisión en
Chile
Noviembre 2018
 Sector Eléctrico Chileno
REGULACIÓN DISTINGUE TRES SEGMENTOS DENTRO DEL SECTOR ELÉCTRICO NACIONAL
Generación
Mercado Competitivo
• Inversiones realizadas por
privados
• Asumen riesgos, no tienen
retorno asegurado
• Contratan su energía con
clientes libres, regulados o
venden al spot
Transmisión Distribución
Mercado Regulado Mercado Regulado
• Planificación centralizada • Concesiones por zonas
• Retorno regulado sobre la inversión (7-10%)
geográficas
• Se clasifica en:
• Actividad con carácter de Servicio
• Nacional: Columna vertebral del sistema
Eléctrico Público
• Zonal : Sistemas regionales o locales • Tarifas reguladas
• Obligación de suministro
• Dedicados: Conexiones particulares de 2
generadores y/o Clientes
Instituciones Claves para el Sector
Eléctrico
Reguladores
Ministerio de Obras
Publicas
Ministerio de Energía
Dirección General de Aguas

Comisión Ministerio de Medio

Superintendencia de Ambiente
Nacional de
Electricidad y Combustibles
Energía Otras Instituciones
Tutelares

Entidades
Independientes CEN
Coordinador Eléctrico Nacional
Panel de Expertos

Coordinados

Generadores Transmisoras Distribuidoras Clientes libres

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 últimos años ha habido numerosos
cambios en el sector eléctrico
LOS CAMBIOS ESTÁN CONDUCIENDO A UNA MATRIZ ENERGÉTICA MÁS RENOVABLE

Política Nueva Ley de Ultimas licitaciones

Ley sobre la Modificación que Plan indicativo de Impuesto a las Ratificación Interconexión Nueva Ley de
Energética Transmisión de clientes
generación Ley ERFV obras de la CNE emisiones del COP21 SIC - SING Distribución
2050 regulados
ERNC
2008 2013 2015/6 2016 2016 2016 2017 2017 ≈ 2018 ≈ 2019

Aumento al 20% de los “Polos de Desarrollo” CNE no indica la Reducir las emisiones Inclusión del
retiros anuales del y Estampillado a la construcción de nuevas en un 30% al 2030. concepto de
sistema que deben ser Demanda centrales en base a “Generación
ERFV. combustibles fósiles Distribuida”,
60% de generación Precios y garantías “Comercializador
10% de los retiros renovable al 2025 y históricamente bajas, Impuesto de 5 Compensar los ”, etc
anuales del sistema 70% al 2050. dejando sin espacio a US$/ton CO2 a las aumentos y
deben ser ERFV. las centrales de base unidades térmicas descensos en la
que brindan seguridad producción
al sistema.
eléctrica sin
afectar los
consumos.

Incentiva

Desincentiva

Muchas de las reformas apuntan a mayor participación ERFV o a desincentivar la

inversión en centrales térmicas, pero no tratan los efectos y consecuencias de esto.

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 Problemática en Chile antes del
cambio en la Ley de Transmisión
LA TRANSMISIÓN COMO UNA RESTRICCIÓN

Definición de Segmentos Problemática

G G G
• Falta de claridad en
las obligaciones de • Falta de visión
Adicional estratégica de largo
Adicional (Inyección) ampliación y
(Inyección) derechos en la plazo
reserva de capacidad Adicional Troncal • Sin Holguras
Subtransmisión
• Falta de • Ausencia de criterios
procedimientos de ordenamiento
Sistema de Transmisión Troncal claros y transparentes territorial
(capacidad Subtransmisión
• Lenta periodicidad
remanente) de expansión
Subtransmisión Subtransmisión
• Falta de claridad en • Esquema de
alcance y aplicación remuneración
Adicional Adicional
(Retiro) (Retiro)
del libre acceso • Obras de transmisión no
vinculantes
• Regulación con diferencias
Empresa Empresa conceptuales respecto al
Distribuidora Distribuidora
Troncal
Consumidor Gran Consumidor • Falta de coordinación con el
Industrial
Industrial
(Tarifa no Regulada)
desarrollo del sistema troncal
(Tarifa no
Regulada) 5
Transmisión desfasado de los proyectos
de generación
QUÉ EFECTOS PROVOCÓ…

2008-2015 2010-2014 2013-2018

Impacto
Recursos
hidráulicos de Recursos
Recursos Renovables
en Tarifas
la Zona Sur y térmicos eficiente
térmicos (GNL) no Zona Norte no
utilizables en el resto
altas para
vapor carbón utilizables en el
no utilizables resto de la red de la red clientes
en el resto de
la red
finales

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 Promoción Nueva Ley de Transmisión
VISIÓN DE FUTURO

Incorporación de Más oferta y

nuevas competencia
tecnologías de Mayor integración
Robustez
transmisión ERNC

Norma Técnica Seguridad y Integración de polos de

enfocada en calidad de Flexibilidad generación de interés
requerimientos del servicio
público
usuario final
Principios
para el
Mejor respuesta del futuro de Expansión de largo plazo
sistema y el sector ante la TX bajo incertidumbre
contingencias (Holguras, escenarios, etc)

Sustentabilidad
Eficiencia
económica

Uso del territorio Mayor transparencia

acordado en instancias Estrategia en operación del
coordinada por el de largo sistema
estado plazo

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 Chile necesita un Sistema de
Transmisión Robusto
MINISTERIO DE ENERGÍA PUBLICÓ EN 2016 LA “LEY
DE TRANSMISIÓN”, QUE CONTIENE:
Paneles Solares

Planificación Energética de Largo Plazo

Plantas Térmicas Cada 5 años, horizonte de 30 años, diferentes escenarios de desarrollo energético.
Plantas Eólicas

Planificación de la Transmisión
Plantas Térmicas
Ministerio de Energía elabora de manera anual la Planificación de la Transmisión, con el objetivo de
evitar que la transmisión sea una barrera para los proyectos de generación.

Estudio de Franjas
LÍNEAS DE TRANSMISIÓN
Plantas Eólicas

Para Obras Nuevas que así lo requieran, se realiza un proceso para determinar servidumbre por
donde deben pasar las nuevas instalaciones de Transmisión. Finalidad darle certeza de construcción
a los proyectos
Hidroeléctricas

Remuneración y Tasa de descuento

Costo de la Transmisión es asignado a la demanda, y se estableció una tasa para la remuneración
de la Transmisión que sólo puede variar entre 7% y 10%.

Polos de Desarrollo
Se identifican “Polos de Desarrollo”, lugares de gran potencial para desarrollo de generación
renovable o de demanda, se busca contar con sistemas de transmisión que conecten dichos polos
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 Tarificación Nueva Ley
CÓMO SE PAGA LA TRANSMISIÓN?
ANTES DE LA LEY CON NUEVA LEY
Pago por uso de líneas Estampillado

Carga
Gen

• Cálculo de peajes no
Si flujo va fuera de AIC era claro, simple, ni
Flujo hacia
Generación:0% transparente.
afuera Costo de Transmisión lo asume
Demanda: 100 %

Carga
• Generaba 100% la Demanda
Gen
incertidumbre,
Área de Influencia Común
retrasaba entrada de Existe periodo transitorio de
(AIC)
nuevas inversiones
Generación: 80 % 15 años para contratos
Demanda: 20 % • Finalmente los riesgos firmados antes de la vigencia
eran transferidos a de la ley
Flujo hacia
adentro Si flujo va hacia AIC clientes con tarifas más
Generación: 100 % altas
Demanda: 0%

Gen
Carga

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 Nueva Ley de Transmisión
BENEFICIOS DE LOS CLIENTES

UN SISTEMA DE TRANSMISIÓN ROBUSTO PERMITE:

Disminuir Reducir
congestiones emisiones

Aumento de la
Integrar
Afrontar
contingencias
nueva competencia
demanda

Reducir Integrar
incertidumbre Nueva
de Precios Oferta

Mejora en los
precios de la energía 10
 Nueva Ley de Transmisión
TEMAS DE MEJORA

PREOCUPACIÓN PERMANENTE POR LA PLANIFICACIÓN

Supervisión
sobre la
planificación

Búsqueda de Evitar pagar sobre

eficiencias instalaciones
Buscar
alianzas para
revisar plan

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 Planes de Expansión

2017 2018
3243
3077 Valores MMUSD Valores MMUSD

- 44%
- 72%
141
125
8
3
913 +55%
741
165 173 165
Total
IT Preliminar IT Definitivo Nacional IT Preliminar Definitivo
- 55% Línea HVDC Zonal 83% Línea HVDC

- 15% S/E con Almacenadores

HOY
Proceso: Plazo Constructivo

PELP Plan Estudio de

Expansión Tx Franjas Licitación Adjudicación
-

Duración Estimada: 1 año 1 año 3 año 1 año 12

Frecuencia: 5 año 1 año 1 año de 1 año 1 año

ser
necesario
RESUMEN…
EFECTOS APLICACIÓN DE LA LEY

Reducción de Delta Ahorros

Certezas en
Sistemas más la volatilidad
Obras TX
Economías de
robustos de cmg >
Seguridad Disminuye
Alcance Delta Costos
riesgos

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