EXPEDIENTE TECNICO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD

DE ANTA, DISTRITO DE ANTA- CARHUAZ,- ANCASH”

ANALISIS DETALLADO DE LAS MEDIDAS DE REDUCCION DE

RIESGO DE DESASTRE (MRRD).

a) ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD/RIESGO DEL PROYECTO PARA LAS DESICIONES DE

LOCALIZACION DEL DISEÑO.

En el desarrollo del Proyecto, el análisis de riesgo en la localización y diseño del proyecto

muestra a través de la lista de generación de vulnerabilidades la siguiente información:
CUADRO N° 3.1-16
ANÁLISIS DE RIESGO DEL PROYECTO.

IDENTIFICACION DE MEDIDAS DE REDUCCION DE RIESGO

INTERVENCIONES SOBRE LAS CAUSAS FACTORES DEL RIESGO

A) REDUCCION DE LA EXPOSICION
B) REDUCCION DE LA FRAGILIDAD.
C) INCREMENTO DE LA RESILENCIA.

Preguntas Si No Comentarios
A.- Análisis de Vulnerabilidades por Exposición ( localización): 
1. ¿La localización escogida para la ubicación del Proyecto Se ha considerado diversas variables técnicas
X  
evita su exposición a peligro? para la ubicación del proyecto.
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a
Se ha considerado diversas variables técnicas
situaciones de peligros, ¿es posible, técnicamente, cambiar la   X
para la ubicación del proyecto
ubicación del Proyecto a una zona menos expuesta?
B.- Análisis de Vulnerabilidades por fragilidad (Tamaño, Tecnología):
1.- ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa
vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se X    
trate? (Normas antisísmica)
2.- ¿Los materiales de construcción consideran las
características geográficas y físicas de la zona de ejecución X    
del Proyecto?
3.- ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas
X    
y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
4.- ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las
características geográficas y físicas de la zona de ejecución X    
del proyecto?
5.- ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las
características geográficas y físicas de la zona de ejecución X    
del proyecto?
6.- ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del
proyecto toman en cuenta las características geográficas, X    
climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
C. Análisis de vulnerabilidades por resiliencia: 
1.- En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismo Los estudios técnicos (EIA) consideran el
X  
técnico para hacer frente a la ocurrencia de desastres? factor vulnerabilidad a desastres
2.- En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen
El Gobierno local aún no destina una partida
mecanismos financieros para hacer frente a la ocurrencia de   X
presupuestaria
desastres?
3.- En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismo Defensa Civil, está constituido como
X  
organizativos para hacer frente a la ocurrencia de desastres? procedimiento del SINADECI
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4.- ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o

El Gobierno local aún no destina una partida
organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por   X
presupuestaria
la ocurrencia de desastres?
5.- ¿La población beneficiada del proyecto conoce los
  X El proceso de sensibilización está en marcha
potenciales daños que se generan

La lista de verificación indica las condiciones de vulnerabilidad por exposición, fragilidad y

resiliencia.
Se recomienda no trasladar la infraestructura, porque este constituye un espacio que ha sido
seleccionado sobre una base técnica que ha previsto una ubicación acorde con las condiciones
naturales locales, y cuyo traslado constituye un costo elevado innecesario si se toman las
previsiones necesarias antes de funcionar.

Dotar de conocimiento a la población sobre los peligros que pueden afectar al área del proyecto,
esta conoce de las afecciones del entorno inmediato, pero desconocen lo que puede ocurrir a
una nueva infraestructura.

b) EVALUACIÓN DE IMPACTOS EN LA ETAPA DE INVERSIÓN.

Con el fin de identificar las variables y componentes del ambiente que pueden ser afectadas por
el proyecto se sugiere utilizar la siguiente tabla:

CUADRO N° 3.1-17
CUADRO DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS EN LA ETAPA DE INVERSIÓN.
¿Por
Espacio Magnitud
Identificación de Impactos Negativos cuánto
afectado de efectos
tiempo?
Si No
permanente

moderado
transitorio

Nacional
regional

fuerte
local
Componentes y Variables Ambientales

leve
Medio Físico
Suelo
¿La ejecución de las obras de
infraestructura para reaprovechamiento
  X                
manual demandará la utilización de
canteras?
¿La ejecución de las obras de
infraestructura para el relleno sanitario X           

demandara la utilización de canteras?

¿Se aperturarán vías de acceso para la
maquinaria a utilizarse en las X           
infraestructuras a ejecutarse?
¿Los movimientos de tierras y obras de
X   X       X     X
construcción generaran residuos?
¿Es posible que la ejecución de las
  X                
obras contamine el suelo?
Agua
¿Es posible que los cursos de agua
sean afectados por negligencias como
  X                
vertidos de aceites y grasas durante la
ejecución de obras?
Aire
¿Se generaran ruidos? X   X       X     X
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¿Se utilizaran explosivos? X   X       X      X 

¿Se contaminara el aire con

X   X       X     X
partículas?
Vegetación
¿Se pierden especies vegetales,
endémicas (exclusivas de una zona),
  X                
especies protegidas o ejemplares
emblemáticos?
¿La apertura de accesos, ocasionaran
daños sobre la vegetación herbácea y X                  

arbórea?
Fauna
¿Las condiciones de habitabilidad para
ciertas especies se modificaran? se
  X                
causaran daños sobre madrigueras,
nidos, hábitat de vida silvestre, etc.?
Medio Socioeconómico – Cultural
Arqueología
¿Es necesario reasentar las familias
  X                
ubicadas en la zona del proyecto?
¿Existen poblaciones indígenas
(comunidades nativas o campesinas)   X                

cercanas al proyecto?
¿Los vecinos al proyecto están de
acuerdo con la presencia de las X   X       X     X

infraestructuras para residuos sólidos?

¿Se ocasionaran daños sobre las
  X                
propiedades de la población?
¿Es posible se genere alteración en la
vida cotidiana a causa de las obras de   X                

construcción?
¿Las obras interrumpirán el tráfico
X   X        X      X
actual?
¿Los operarios realizaran trabajos de
  X                
alto riesgo?
¿Es posible que los campamentos
  X                
generen problemas de saneamiento?
Paisaje
¿Se afectara visualmente el entorno
  X                
por la ejecución de las obras?
Fuente: Elaboración con datos de campo.

La matriz mostrada arriba evalúa el medio físico y socioeconómico – cultural, los resultados
denotan que en la etapa de inversión del proyecto los impactos negativos se circunscriben a
ruido y partículas, siendo en ambos casos por un tiempo transitorio, afectando únicamente al
espacio local y con una leve magnitud de efectos. Suelen ser mayores los impactos positivos,
destacando que la ubicación de la infraestructura garantiza estricto respeto a la vegetación,
fauna, arqueología, seguridad y protección laboral y del paisaje.

Es importante menciona que la zona del proyecto se emplaza en una zona con abundante
vegetación de bajo valor agrostológico.

c) EVALUACIÓN DE IMPACTOS EN LA ETAPA DE POST INVERSIÓN.

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CUADRO N° 3.1-18
EVALUACIÓN DE IMPACTOS EN LA ETAPA DE POST INVERSIÓN.
Por
Espacio magnitud de
Identificación de Impactos Negativos cuánto
afectado efectos
tiempo?
Si No

permanente

moderado
transitorio

nacional
regional

fuerte
local

leve
Componentes y Variables Ambientales

Medio Físico
Suelo
¿El almacenamiento de los residuos
sólidos podría causar contaminación de X   X       X     X
los suelos?
¿El transporte de residuos sólidos podría
  X                
afectar los suelos?
¿El mantenimiento de las unidades de
recolección y transporte podrían
  X                
ocasionar vertimiento de aceites,
combustibles u otros?
¿Se podría contaminar el suelo por la
operación o mantenimiento del   X                
reaprovechamiento manual?
Se podría contaminar el suelo por la
operación o mantenimiento del relleno   X                
sanitario?
Agua
¿El mal estado de los envases de
almacenamiento podría generar lixiviados X   X       X     X
que se filtren a los cuerpos de agua?
¿El mantenimiento de los equipos de
recolección y transporte podrían   X                
contaminar los cuerpos de agua?
¿La operación del reaprovechamiento
manual podría contaminar los cuerpos de   X                
agua?
¿Las operaciones del relleno sanitario
propiciarían la infiltración de lixiviados y   X                
de aguas residuales en el subsuelo?
Aire
¿El almacenamiento de residuos sólidos
podría generar gases tóxicos y olores X   X       X     X
desagradables?
¿El transporte de residuos sólidos podría
X   X       X     X
generar malos olores en su recorrido?
¿El transporte de residuos sólidos podría
X   X       X     X
generar ruidos molestos?
¿El reaprovechamiento manual podría
  X                
generar olores desagradables?
¿El relleno sanitario podría generar olores
X   X       X     X
desagradables?
¿Las operaciones de reaprovechamiento X   X       X     X
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manual podrían generar ruidos?

¿Las operaciones del relleno sanitario
X   X       X     X
podrían generar ruidos molestos?
¿Los rellenos sanitarios generarán
X   X       X     X
gases?
Vegetación
La ubicación de la infraestructura de
reaprovechamiento manual podría
  X                
ocasionar desplazamiento de la cobertura
vegetal?
Fauna
¿Los envases podrían servir de
  X                
madrigueras para algunos animales?
¿La falta de barrido y recolección podrían
generar la presencia de vectores y otros X   X       X     X
en la zona?
¿El tránsito de los vehículos de
recolección afectarían a los animales?   X                
(efecto barrera, afectación de hábitats).
Medio Socioeconómico – Cultural
¿Los pobladores podrían rechazar el uso de
X   X       X     X
los recipientes colocados en la vía pública?
¿El recojo inoportuno de los residuos
contenidos en los recipientes públicos podría
X   X       X     X
generar problemas a la salud de la
población?
¿Los envases podrían ser utilizados para
X   X       X     X
desordenes sociales?
¿Los trabajadores de barrido podrían
padecer de afecciones respiratorias u otras X   X       X     X
enfermedades?
¿Los trabajadores podrían afectar su salud al
recoger residuos sólidos peligrosos? X   X       X     X
(hospitalarios, industriales, etc.).
¿Se interrumpirá el tránsito por el
desplazamiento de los vehículos X                  
recolectores?
¿La ubicación del reaprovechamiento
manual podría generar problemas de salud a X   X       X     X
la población cercana?
¿Los trabajadores del reaprovechamiento
X   X       X     X
manual, podrían ver comprometida su salud?
¿Los trabajadores del relleno sanitario,
X   X       X     X
podrían ver comprometida su salud?
¿Los segregadores informales podrían
sabotear las labores de la planta de X   X       X     X
reaprovechamiento?
¿Los rellenos sanitarios propiciarían la
migración de personas a la zona donde X   X       X     X
están ubicados?
Paisaje                    
¿La ubicación para reaprovechamiento
  X                
manual afectaría el paisaje?
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¿La ubicación del relleno sanitario afectaría

  X                
el paisaje?

La matriz mostrada arriba evalúa el medio físico y socioeconómico – cultural.

Los resultados denotan que en la etapa de Post Inversión del proyecto los impactos negativos
del medio físico se circunscriben a la calidad del aire, componente que puede verse afectado
debido al material particulado que puede generarse por transportar los residuos sólidos desde la
fuente generadora hasta el relleno sanitario en vehículos sin cubierta, asimismo el ruido
producido por las unidades de transporte puede constituir un factor molesto. El análisis también
ha determinado la posibilidad de generación de olores desagradables y emanación de gases,
siempre y cuando el manejo de los residuos sólidos, al interior de la infraestructura, sea
inadecuado. Es importante precisar, que las afecciones a dichos componentes en cualquier
circunstancia resultan transitorias, afectando únicamente el ámbito local y con efecto leve.
Los resultados denotan que en la etapa de Post Inversión del proyecto los impactos negativos
del medio socioeconómico – cultural resultan en la seguridad y riesgo laboral y en la conducta
humana frente al cambio, siempre y cuando el proyecto no sea acompañado de un proceso de
información, capacitación y participación. Pues procesos como este buscan cambiar conductas
humanas incompatibles con el ambiente (botaderos) e incentivar la cultura del reciclaje y
minimización de residuos, pero como una actividad que dignifique al ser humano, proceso que,
en un principio, puede resultar contradictorio con la costumbre informal local.

d) MEDIDAS DE MITIGACIÓN DEL PLAN DE MANEJO EN ETAPA DE INVERSIÓN.

Cuadro N° 3.1-19
MEDIDAS DE MITIGACIÓN DEL PLAN DE MANEJO EN ETAPA DE INVERSIÓN.
Suelo
Los materiales que se empleen procederán de la zona, siempre y
1 cuando estén disponibles en cantidad suficiente; caso contrario prever
el estudio de otra, ya que esto puede originar una sobreexplotación.
Reducir al máximo la creación de vías de acceso.
2 Dar un uso máximo de la red de vías existentes.
Si no se va a utilizar en la operación y mantenimiento alguna vía,
proceder a su cierre.
Determinar el lugar adecuado para los depósitos de material excedente
sin que se altere la calidad paisajística del lugar, no afecte propiedades
3 de terceros, ni se genere zonas inestables.
Dar el tratamiento ambiental de clausura a los depósitos de material
excedente.
Durante la ejecución de obras dar instrucciones adecuadas para el
4 buen manejo de maquinarias y equipos, evitando la contaminación del
suelo.
Agua
Prohibir el vertido de aceites y grasas a los causes de agua.
1
Prohibir el lavado de vehículos en los cursos de agua.
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Aire
Dotar a los trabajadores los implementos de seguridad adecuados para
1
evitar molestias por ruidos.
Regar constantemente el área utilizada a fin de evitar el polvo y las
2
partículas en el aire.
Vegetación
1 No se encontraron impactos relevantes.
Fauna
1 No se encontraron impactos relevantes.
Socioeconómico – cultural
Desarrollar un Plan de participación Ciudadana a fin de obtener la
1
aceptabilidad de la ubicación de las obras, por parte de la población.
Dotar a los campamentos el servicio de agua y disposición de excretas
2
adecuados.
Paisaje
1 Aplicar procedimientos de orden y limpieza.
Fuente: Elaboración con datos de campo.

En la tabla que antecede se coloca una serie de acciones que deben adoptarse como parte del
Plan de Manejo para la infraestructura de disposición final y aprovechamiento de residuos
sólidos en la etapa de inversión, de tal manera que las actividades generen un cambio de aptitud
poblacional y no se generen daños a los componentes ambientales.

e) MEDIDAS DE MITIGACIÓN DEL PLAN DE MANEJO EN ETAPA DE POST

INVERSIÓN.
Cuadro N° 3.1-20
MEDIDAS DE MITIGACIÓN DEL PLAN DE MANEJO EN ETAPA DE POST INVERSIÓN.
Suelo
Los depósitos que se utilizaran deberán ser de tamaños adecuados a
1 la cantidad de residuos que se generaran en el punto crítico
determinado.
Utilizar vehículos adecuados que permitan que los residuos sólidos no
2
se esparzan por la vía pública.
Realizar el mantenimiento de los vehículos tomando las precauciones
3 necesarias para evitar derrames casuales al suelo de aceites,
combustibles u otros.
4 Recojo continuo de suelo contaminado.
Agua
Utilizar depósitos apropiados.
1 Dar la supervisión necesaria y cumplir el plan de reposición de
envases.
Dar el mantenimiento adecuado a las obras el encauzamiento de
2
efluentes y a las trampas de grasa instaladas.
Dar el mantenimiento adecuado al pozo séptico y al pozo percolador
3
del relleno sanitario.
Aire
Utilizar depósitos adecuados a la necesidad.
1
Dar la limpieza permanente a los depósitos..
Utilizar de ser necesario el riego en los puntos donde se puedan
2
esparcir en exceso las partículas de polvo.
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Realizar el transporte de los residuos sólidos en vehículos adecuados

3 que no propicien la generación de olores desagradables en su
recorrido.
Establecer mecanismos de comunicación que anuncien el paso del
4
vehículo recolector, sin generar ruidos molestos.
El diseño de la planta de reaprovechamiento y relleno sanitario
considerar la dirección de los vientos a fin de evitar el esparcimiento de
5 olores.
Mantener la higiene y limpieza adecuada en la planta y relleno.
Se deben colocar aisladores de ruidos con la finalidad de no perjudicar
6
los vecinos.
7 Construir chimeneas e instalar quemadores en el relleno sanitario.
Vegetación
1 No se encontraron impactos relevantes.
Fauna
Realizar la limpieza constante de los depósitos.
1
Fumigar
Socioeconómico – cultural
Generar mecanismos de participación ciudadana para el adecuado uso
1
de los recipientes públicos.
2 Cumplir con el recojo oportuno de los residuos sólidos.
Generar mecanismos de participación ciudadana a fin de logar el buen
uso de los envases por la población.
3
Establecer sanciones a los que se les encuentre dando el mal uso de
éstos.
Dotar a los trabajadores de barrido los implementos de seguridad
4
personal requeridos (mascarillas anti polvo, lentes, etc.).
Dotar a los trabajadores encargados del recojo de los residuos sólidos
de los implementos de seguridad necesarios (guantes, zapatos de
5 seguridad, mascarillas, lentes, etc.).
Recoger de los establecimientos de salud, sólo los residuos
hospitalarios tratados y los punzocortantes en los envases adecuados.
Cumplir con las normas establecidas para la ubicación de las plantas
de tratamiento, de reaprovechamiento y rellenos sanitarios.
6
Mantener la higiene y limpieza adecuada en la planta de tratamiento, a
fin de evitar la proliferación de vectores y patógenos.
Dotar a los trabajadores encargados de la planta de tratamiento, planta
de aprovechamiento y relleno sanitario de residuos sólidos, los
7
implementos de seguridad necesarios (guantes, zapatos de seguridad,
mascarillas, lentes, etc.)
Formalizar a los segregadores informales y clandestinos, e
8
incorporarlos como trabajadores en las plantas de reaprovechamiento.
Establecer en coordinación con las autoridades, mecanismos de
9
control de invasiones a las zonas aledañas al relleno sanitario.
Paisaje
El diseño y ubicación de los envases debe proporcionar una armonía
1
con los espacios adyacentes.
Los barredores, en todo momento deben estar correctamente
2
uniformados.
Los vehículos de transporte de residuos sólidos deben estar en todo
3
momento demostrando limpieza.
4 El diseño de la planta de tratamiento, planta de reaprovechamiento y
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relleno sanitario deben proporcionar una armonía arquitectónica con

los espacios adyacentes.
Construir un cerco vivo al borde del relleno, o a la zona donde por
acción de los vientos puedan ser sensibles al esparcimiento de olores.
Fuente: Elaboración con datos de campo.

En la tabla que antecede se coloca una serie de acciones que deben adoptarse como parte del
Plan de Manejo para la infraestructura de disposición final y aprovechamiento de residuos
sólidos en la etapa de post inversión, de tal manera que los componentes de manejo de residuos
operen según la planificación efectuada y se genere armonía entre el entorno y las actividades
de operación propias de la infraestructura.